서울특별시의회 발언
정연희 의원 발언
김황기부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금으로부터 제163회 임시회 제3차 교육문화위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 서울시립교향악단 이팔성 대표이사와 서울문화재단 조규원 정책보좌관을 비롯한 관계직원 여러분, 결실의 계절인 청명한 가을에 제163회 임시회에서 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 지난 8월 15일 저녁 도심 한복판 서울잔디광장에서 열린 광복절 기념음악회는 많은 시민들에게 신선함을 안겨주었습니다. 또한 서울북부 외곽지역인 도봉구 창동에 열린극장을 개관하여 시민들에게 수준 높은 예술공연을 제공하고 있습니다. 이처럼 서울의 문화예술활동이 시민들의 생활 속에 자리잡아가고 있는 것은 짧은 기간이지만 지난 2004년 3월과 2005년 6월에 출범한 서울문화재단과 서울시립교향악단의 역할이 있었기 때문이라고 생각합니다. 앞으로도 두 기관이 더 활기찬 활동과 문화예술단체의 지원·육성으로 서울시민들의 문화의식을 높여주시기를 기대하면서, 한 가지 당부드릴 것은 아직도 우리 주위에는 문화예술과 거리가 먼 소외계층이 많이 있습니다. 이들도 같이 참여할 수 있는 프로그램을 지속적으로 개발하여 주실 것을 당부드립니다. 1. (재)서울문화재단 소관 업무보고 2. (재)서울시립교향악단 소관 업무보고
10시 10분
그러면 의사일정 제1항 서울문화재단 소관 업무보고의 건과 의사일정 제2항 서울시립교향악단 소관 업무보고의 건을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 서울문화재단 조규원 정책보좌관 나오셔서 인사말씀과 함께 간부직원을 소개한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
조규원 서울문화재단 정책보좌관입니다. 존경하는 정연희 위원장님, 그리고 교육문화위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 서울문화재단 정책보좌관 조규원입니다. 우선 서울시의회 교육문화위원회 위원장님으로 취임하신 정연희 위원장님과 지난 지방선거에서 시민의 전폭적인 지지를 받아 당선되신 위원님 여러분께 진심으로 축하의 인사말씀을 드립니다. 오늘 이 자리에 유인촌 대표이사가 참석하여 위원님들께 인사를 드리고 업무보고를 드리는 것이 마땅합니다만 중앙대학교 교수로 복직함과 동시에 일본 교환교수로 가게 되어 불가피하게 지난 9월 4일자로 사직하게 됨에 따라 제가 대신 보고드리게 되었고 위원님들께 죄송하다는 인사말씀을 대신해 달라는 유인촌 대표의 부탁말씀이 있었습니다. 새 시장님께서 취임사에서 매력 있는 세계도시 서울을 만들기 위해서 그 첫 번째로 전통과 첨단이 어우러진 문화도시를 만들겠다고 밝힌 바 있습니다. 저 역시도 문화는 거창한 이벤트도 아니며 문화예술활동이 따로 존재하는 것이 아니라고 생각합니다. 문화예술도시는 바로 일상 속에서 자연스럽게 문화예술이 녹아 있는 생활 속의 문화로 시민의 생활과 삶 자체에서 바로 문화가 시작된다고 하겠습니다. 서울시민의 삶의 질을 높이고 지속가능한 도시발전을 위하여서는 도시문화가 도시경쟁력을 좌우하고 원동력이 되는 시대가 되었습니다. 저를 비롯한 문화재단 전 직원은 그동안 문화예술로 행복한 서울 만들기를 바로 재단이 만들어진 임무로 생각하고 합리적인 문예지원시스템으로 예술가를 행복하게, 일상생활 속에서 문화예술을 향유하도록 하여 시민을 행복하게, 문화예술로 도시의 활력을 불어넣어 서울을 매력 있게 만드는 것을 사명으로 알고 열심히 노력해 왔습니다. 앞으로도 위원님들의 지도와 고견을 바탕으로 문화예술로 행복한 서울을 만들고 가장 살고 싶은 문화도시 서울이 되도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서도 시민생활 속에 문화의 향기가 가득하고 보다 윤택한 시민생활이 이루어질 수 있도록 문화도시 서울을 가꾸어 나가는 데 현장의 생생한 경험과 경륜으로 아낌없는 지도와 성원을 부탁드리겠습니다. 주요 업무보고에 앞서 서울문화재단 식구들을 소개해 올리겠습니다. (간부소개:경영본부장 허만, 문화사업본부장 이건왕) 그러면 배부해 드린 유인물에 의해서 2006년도 문화재단 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. (보고) 서울문화재단 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 서울문화재단 업무보고를 드리면서 문화예술로 행복한 서울을 만드는 데 서울문화재단이 앞장서서 열심히 일하도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (김황기 부위원장, 정연희 위원장과 사회교대)
정연희위원장
조규원 정책보좌관 수고하셨습니다. 다음은 서울시립교향악단 이팔성 대표 나오셔서 인사말씀과 함께 간부직원을 소개한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
안녕하십니까? 재단법인 서울시립교향악단 대표를 맡고 있는 이팔성입니다. 먼저 지난번 선거에서 당선되신 존경하는 정연희 교육문화위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리고 제7대 서울특별시의회에서 여러 위원님들을 모시고 처음으로 서울시립교향악단의 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 서울시립교향악단은 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 문화도시 서울을 대표하는 교향악단으로서 세계적인 교향악단으로 발돋움하고 교향악단 활동을 통하여 서울시민들의 문화향유 기회를 확대시키는 것을 목적으로 작년 6월 1일 발족했습니다. 금년 한해 정명훈 예술감독과 함께 하는 베토벤교향곡 전곡시리즈를 비롯하여 찾아가는 시민공연, 광복절 기념음악회 등 8월말 현재 56회의 공연을 개최하면서 시민의 사랑을 받는 교향악단, 세계 수준의 교향악단이 되고자 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 이제 출범한 지 1년밖에 되지 않은 법인이다 보니 미흡한 점이 많을 줄 압니다. 오늘 위원님들께서 부족한 점을 지적해 주시면 그 뜻을 명심하여 향후 사업추진과 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 주요 업무보고에 앞서 저희 시립교향악단의 주요간부들을 위원님들께 소개해 올리겠습니다. (간부소개:공연기획팀장 오병권, 홍보마케팅팀장 전병윤, 경영관리팀장 홍준식) 그러면 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
정연희위원장
대표이사님, 업무보고를 하시는데 너무 상세하게 보고하시지 말고 자료가 다 준비되어 있으니까 주요한 것만 보고해 주셨으면 합니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
알겠습니다. (보고) 서울시립교향악단 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
정연희위원장
이팔성 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 서울문화재단과 서울시립교향악단 소관업무 전반에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 위원님의 질의에 답변하는 관계직원께서는 직위와 성명을 먼저 밝힌 후 성실하면서도 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 의사를 표시하여 주시기 바랍니다.
병화
최병화위원
최병환 위원입니다.
정연희위원장
최병환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최병환위원
수고 많으십니다. 한 시간 이상 보고를 하시느라고 수고 많으셨습니다. 시간을 아끼기 위해서 간단하게 16쪽 대학로 연습실 운영 관련해서 질의하겠습니다. 앞으로 나와 주시지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
정책보좌관 조규원입니다.
최병환위원
대학로에 임차해서 활용하고 계시다고 했지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
최병환위원
임대료가 어떻게 되나요? 임대조건?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
1억 5천정도 됩니다.
최병환위원
1억 5천 전세입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 전세입니다.
최병환위원
몇 평을 쓰는데 1억 5천 전세입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
지금 370평 정도 쓰고 있습니다.
최병환위원
370평에 1억 5,000이면 무척 저렴한 편이네요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 저렴하게 현재 쓰고 있습니다.
최병환위원
그러면 관리비는 어느 정도 들어갑니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
관리비가 지금…….
최병환위원
아시는 분이 대신 얘기해 주세요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
관리비가 350만 원 정도 들어갑니다.
최병환위원
지금까지 세미나실이나 부대시설을 활용하게 함으로 인해서 어땠습니까, 기대효과가?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
사실 문화예술계의 문화단체나 개인들을 보면 상당히 열악한 편입니다, 이분들이. 그래서 지금 한 170건 정도가 이용하고 있는데 상당히 우리 재단 입장이나 문화예술인들 입장에서 봤을 때는 이런 연습실이 좀 더 확대되었으면 하는 바람을 이분들이 요청하는 경우가 상당히 많이 있습니다.
최병환위원
이것가지고 면적이 부족하다 그러면 향후 확대할 계획은 가지고 계신가요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
지금 우리가 생각하는 것은 지금 현재 서울시하고 직접 계속 협의 중에 있지만 남산테니스장이라든가 그 옆에 도철연수원 이런 것이 있습니다. 그런 것도 연습공간으로 활용할 생각을 하고 있고, 사실 우리 재단 생각에서는 대학로에도 좀 더 큰 건물 하나 연습공간으로 만들고 싶은 생각이 있고, 또 인사동도 그렇고, 인사동이 전통문화를 위해서 거기도 대안공간으로서 큰 공간이 하나 있었으면 좋겠다 하는 이런 생각을 갖고 있고, 또 홍대앞도 그렇습니다. 홍대지역도 사실 문화가 발전하고 있는데 젊은 예술가들이 상당히 힘든 부분이 있기 때문에 그 측면에서 확보를 했으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 또 혜화동 동사무소가 지금 폐쇄됨으로 인해서 거기를 우리가 연극회관으로 확보해 놓고 있는 상태입니다.
최병환위원
시대가 많이 바뀌다보니까 문화시설을 많이 확충해 나가고 있는데 꼭 필요하다면 세로 있는 것보다는 공간을 마련하는 것이 하나의 방법입니다. 그래서 장기적으로 볼 때는 건물의 부동산 가치라든가 이런 것이 상승요인이 있기 때문에 이것이 확실하게 투자가치가 있다 이렇게 세부적으로 실무자들이 파악에 들어간다면 이것은 그냥 이렇게 전세로 적당히 있다가 언제 비워달라고 할지도 모르는 상황에서 불안하지 않습니까. 그래서 이것은 확실한 기대효과의 가치평가를 해서 그 장소를 마련하는 방법도 한번 모색할 필요가 있다 이렇게 생각합니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
감사합니다. 앞으로 예산위원회가 계속 있겠지만 위원님들하고 계속 협의해서 확장해 가는 방향으로 노력하겠습니다.
최병환위원
그리고 그 다음에 사랑의 문화나눔 사업이라고 있지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
최병환위원
거기 보면, 21쪽이요. 참여유형이 여러 가지 있습니다만 이 사람들을 우리가 홍보를 해서 참여를 시킵니까? 아니면 그 쪽의 초청에 의해서만 갑니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
우리가 하는 방법은 일단 연극이나 뮤지컬, 국악, 무용, 음악 등 5개 장르에 걸쳐서 예술단체들을 모집합니다. 공개 모집하는데 POOL로, 24개 단체가 POOL로 구성되어 있습니다. 구성되어 있으면 각 복지기관에서, 서울시에 220여 개 복지관이 있는데 그 복지기관에서 요청을 하게 되면 보내는 형태로 운영을 하고 있습니다.
최병환위원
요청을 안 하면 안 보내고요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
요청을 안 하는 경우는 우리가 보내지는 않습니다, 현재는. 요청을 할 경우 보내는 형태로…….
최병환위원
현재 요청만 받아서 한 공연이 86회다?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 86회 1만 5,200명 정도가 됩니다.
최병환위원
그러니까 80개 기관 중에 86회는 1개 기관에 1회 조금 상회하네요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그렇게 되는 것이지요.
최병환위원
따지고 보면 저조하지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
저조한 면도 있고요. 이것이 소요예산을 보시면 아시겠지만 4억 9,000만 원 정도 되는데 사실 이런 것이 좀 더 활성화시키려면 예산이라는 것이 많이, 우리 예산범위 내에서는 최대한으로 하느라고 노력을 하고 있습니다.
최병환위원
그렇게 해 주시고. 19쪽 청계천아티스트 운영 관련해서 질의하겠습니다. 청계천에는 지금 보니까 내용이 54개 팀 250여 명이 활동 중에 있는데 이것을 좀 더 젊은 아티스트들을 재능 있는 사람들을 발굴하고, 그 연예인들이 끼를 발휘할 수 있는 공간을 제공한다는 취지도 상당히 높거든요. 그렇다고 보면 선진국 같은 데서는 어떻게 하느냐 하면 비용이 들어가지 않고 그런 희망자들을 모집해서 그 사람들이 거기서 공연을 할 수 있는 장소만 제공함으로 인해서 많은 실력 있는 사람들 발굴도 해 내고 청계천을 찾아오는 관광객들한테 볼거리도 제공하는 시스템이 있어요. 지금은 크지는 않지만 우리는 조금씩은 지원을 하고 있군요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
지원하는 것이 사실 우리가 다른 것은 없고요. 뭐랄까 마이크나 이런 것들을 음향시설을 조금 지원하는 것이 있습니다.
최병환위원
이것을 자세히 전문가들이 잘 알아서 하시겠습니다만 정말 22개의 다리를 최대한 활용해서 그런 젊은 아티스트들을 발굴하고, 또 청계천을 찾는 관광객들한테 볼거리를 제공하는 그러한 공연이 좀 더 체계적으로 잘 운영되었으면 하는 바람입니다. 앞으로 어떤 식으로 방향을 바꾸어서 좀 더 활성화시킬 계획이 있으신가요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
사실 청계천아티스트, 거리아티스트들이 다 그렇지만 우리가 여기에 돈을 줄 수도 없고, 그렇게 지원하는 것은 문제가 있습니다. 왜냐 하면 자연발생적으로 이루어져야 되는 것인데 사실 자연발생적으로 이루어진다고 해서 그냥 둬서는 안 되고, 어쩔 수 없이 청계천뿐만이 아니라 사람이 모이는 장소가 많이 있습니다. 대학로라든가…….
최병환위원
이런 말씀을 드리는 것이에요. 청계천에 아티스트들이 공연할 수 있는 공간을 몇 군데 마련할 것 아닙니까. 그러면 거기에 공연할 팀들을 모집하면 많은 사람들이 참여를 하겠다 이랬을 때 오디션을 본다든지 하게 되면 실력 있는 사람들을 무대에 세울 수가 있는 것이에요. 그러다보면 비용도 들어가지 않고 젊은 아티스트들을 발굴할 수 있는 기회가 된다 이 말씀입니다. 그런 식으로 다양하게 22개 되는 다리를 다 활용할 수는 없겠지만 다양하게 할 수 있는 용의가 있으시냐 이 말씀이지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그것은 우리 문화재단 입장에서는 계속 확대시키려고 노력을 하고 있습니다. 현재 거기뿐만 아니라 서울시장님께서도 관심을 갖고 있기 때문에 대학로라든가 홍대앞, 한강변 이런 데도 확대해서 할 계획을 갖고 있는 실정입니다.
최병환위원
잘 좀 해 주시기 바랍니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 열심히 하겠습니다.
최병환위원
이상입니다. 그리고 시립교향악단, 잠깐 나와 주십시오. 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 조직 및 인력현황을 보면 과부족이 여러 명 있네요. 17명인데 결원사유가 좋은 연주자를 찾지 못해서 그렇다고 말씀을 아까 하셨거든요. 그런데 사실 훌륭한 연주자들이 많습니다. 많은데 본 위원이 생각하기에는 실력 있는 연주자를 좀 영입하려면 예산도 많이 들어갈 것이고, 또 예산을 많이 들여서 데려온다 하더라도 실효성도 기대할 수가 없고, 여러 가지 진퇴양난이 아닌가 그래서 어련 결과가 나오지 않았나 싶은데 어떻게 생각하십니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
그런 면이 있습니다. 바로 위원님이 지적해 주신대로 실력 있는 연주자를 모셔오려면 또 그분들의 조건들이 있기 때문에 그 조건을 우리가 다 들어줄 수가 없고 예산은 한계가 있기 때문에 다소 그런 부분이 있는 것은 압니다.
최병환위원
앞으로 이런 상태는 당분간은 이렇게 유지될 수밖에 없겠네요.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
저희들도 노력을 하고 있고, 서울시에서도 그런 부분에 대해서 좀 유연성 있게 해 주려고 하고 있습니다.
최병환위원
어쨌든 항상 수고 많이 하시는데 탄력 있게 잘 좀 업무에 임해 주시기 바랍니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
감사합니다.
최병환위원
이상입니다.
정연희위원장
최병환 위원님 수고하셨습니다. 빠른 회의진행을 위해서 답변하시는 조규원 정책보좌관이나 이팔성 대표는 앉아서 답변할 수 있도록 우리 위원님들 어떻게 생각하십니까? 양해를 구하겠습니다. 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 나주형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
나주형위원
나주형 위원입니다. 서울문화재단 질의하겠습니다. 지금 문화재단 개인회원이 3,000명이라고 하셨는데 이분들은 어떤 회원조건이 있습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그런 조건은 없습니다. 우리가 네트워킹을 통해서 문화재단을 알고 활용하는 사람들이 그 정도 2,000·3,000명 된다는 얘기입니다. 그러니까 그런 것은 앞으로 우리가 회원제도를 두어서 계속해서 확대시킬 계획을 갖고 있습니다. 문화재단이 생긴 지가 한 2년 정도뿐이 안 되기 때문에 지금 모든 것을 정비하는 단계에 있다는 말씀을 드립니다.
나주형위원
기부금이 올해 2006년도에 모집실적이 180억 4,000만 원인데요. 순수기부금이 있고, 조건부 기금이 있는데 조건부 기금이라는 것은 어떤 조건을 달고 있는 것이지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
대개 조건부기금이라는 것은 기부자가 무슨 사업에 써달라고 지정을 해서 기부하는 것입니다. 지정해서 기부하는 것이고 그리고 순수기부금은 우리가 기부를 받으면 기본재산에 편입되는 기부금이 되겠습니다.
나주형위원
보통 기부금이라는 것이 주로 거액을 많이 냅니까? 기업 같은 데서 기부를 하는 것입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
거액을 낸 데는 대기업이고, 거액을 160억을 낸 데가 우리은행에서 낸 것이 있고…….
나주형위원
우리은행 것이 160억이고, 나머지가…….
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 나머지가 일반인들 이런 분들이고, 대개 조건부 기부는 기업체에서 많이 내게 됩니다. 자기들 홍보나 자기 회사를 표출해야 되기 때문에 조건부 기부에는 대개 기업에서 많이 내게 되고, 순수 기부는 일반시민들이나 이런 데서 공공성을 띤 데서 내는 경향이 있습니다.
나주형위원
거의 조건부를 달았다고 해서 안 받고 이렇지는 않지요? 그 쪽에서 조건을 내거는 것이 본인들의 기업이미지 좋게 홍보해 달라는 것하고, 그리고 어떤 특정사업에 대해서 써 달라는 것이지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
대개 조건을 붙여도 우리가 받는 것은 문화예술에 관계된 데 조건을 달기 때문에 거의 다 받습니다. 못 받을 것은 없습니다.
나주형위원
어차피 기업이라는 것이 기부금을 낸다는 것은 금전적인 것도 물론 세제 혜택이나 이런 것도 있지만 대체적으로 본인들 기업의 이미지 홍보를 위해서 내는 것이 거의 목적이라고 할 수 있거든요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
기업마다 보면 그런 것이 많이 있습니다. 사역하는 차원에서 하는 것인데 우리나라에는 이상하게 대기업들이 자기들 스스로가 문화재단을 만들어서 그 쪽에서 하기 때문에 사실 우리 문화재단 이런 데는 많이 들어오는 것이 없고, 대개 자기네들이 만든 문화재단을 통해서 하는 경우가 많이 있습니다.
나주형위원
그러면 기업의 기부금 받는 것은 한계가 있겠네요? 본인들 자체에서 그렇게 많이 하면.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 어느 정도 한계가 있습니다. 우리가 무슨 페스티벌이나 이런 것 할 때 자기들 홍보목적하고 맞을 때는 우리한테 기부를 하는데 그렇지 않으면 기부를 안 하기 때문에 그런 문제가 있고, 사실 기부문화 자체가 우리나라가 아직은 활성화되지 않았기 때문에 이런 교육이나 이런 것을 문화재단이 중심이 되어서 앞으로 해나갈 계획을 갖고 있습니다.
나주형위원
어쨌든 우리 재단에서 적극적으로 기부하게 함으로써 본인들의 이미지 제고에도 좋고 그런 홍보를 적극적으로 해서 기부를 유도해야 될 것 아닙니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 그렇게 하겠습니다. 그래서 세미나나 우리가 계속 교육과정 이런 것을 만들어서 해나갈 계획을 갖고 있습니다.
나주형위원
이번에 세미나 개최에서는 어떤 결과가 도출되었지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
이번 세미나 개최에서는 사실적인 것들이 많이 나왔어요. 우리는 그런 것이 없는데 기부를 하는 사람은 또 비용의 효과분석을 해서 기부를 하게 되는데 우리는 사실 기부 받는 쪽에서 그것이 별로 감안이 안 되어서 하기 때문에 실질적인 그런 것이, 또 주요한 것은 우리가 이번에 네트워킹이 되었고 또 기업체도 많이 참여했고 문화예술단체들도 많이 참여했는데 거기에 사실 서로의 제휴의 기회를 갖게 되는 이런 목적도 있었습니다. 그래서 상당히 유익한 세미나였습니다.
나주형위원
앞으로 경영목표에 보면 2010년까지 회원을 100만 명까지 늘리겠다고 되어 있는데 지금 3,000명에서 앞으로 4년 동안 100만 명 늘리려면 엄청나게 홍보도 많이 하시고 노력을 많이 하셔야 될 것 같은데 가능한 수치입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
가능합니다. 홈페이지가 정비되고 컴퓨터실이 생기기 시작하기 때문에 배가 될 것으로 보며 우리가 목표를 이렇게 세워서 전 직원이 노력을 하려고 하고 있습니다.
나주형위원
앞으로 열심히 홍보하셔서 기부도 많이 받으시고 회원도 많이 늘릴 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 감사합니다.
정연희위원장
이상입니까?
나주형위원
네.
정연희위원장
나주형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김철현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김철현위원
먼저 이팔성 대표님께 질의할게요. 작년 6월에 오셨네요?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
그렇습니다.
김철현위원
예산을 보니까 2005년 예산에 비해 2006년도에는 거의 배가 증가했네요.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
그렇습니다.
김철현위원
대표님 오시고 그만큼 예산이 불어난 셈이 되었네요, 그렇지요? 그런데 조금 눈여겨 봐야 될 점이 뭐냐면, 2005년도보다 2006년도 예산이 배가 증가했는데 인건비가 또 배로 증가했습니다. 이유가 뭐지요?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
첫 번째는 그 기간이 2006년은 12개월 1년이고 2005년은 7개월 동안의 예산입니다. 그러니까 5개월분이 더 많고요. 또 두 번째로는 저희들 새로 구성을 하면서 전체적으로 인건비가 상승이 되었습니다.
김철현위원
얼마나 상승되었습니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
주로 경영직 직원보다는 연주자들, 연주단원들의 인건비가 약 배 가까이 정도 증가를 했습니다.
김철현위원
아무래도 고급기술이라고 할 수도 있고 연주기술에 대해서 적절하게 보상을 해야 한다고 보고요. 이것은 나중에 세부적으로 파악이 되면 하겠습니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
그렇게 하시지요.
김철현위원
한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 회원모집에 보면 법인회원이 있고 일반회원이 있고 청소년회원이 있습니다. 그렇지요?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
네, 그렇습니다.
김철현위원
최근의 추세를 보면 각종 리조트라든가 유원지에 가면 가족회원이라는 것이 있습니다. 그만큼 가족들이 한꺼번에 이용할 수 있도록 그런 카드를 만들어 주고 있는 거지요. 그래서 지금 제가 볼 때는 일반회원하고 청소년회원 외에 가족회원이라는 것을 만들면 가족 전체가 다양하게 이용할 수 있고 활용할 수 있지 않을까 하는 그런 건의를 하나 드리겠습니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
좋은 아이디어인 것 같습니다.
김철현위원
그 다음에 문화재단 관련해서 말씀드리겠습니다. 지금 대표이사님이 안 계시니까 언제쯤 선임되신다는 예정이 있나요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
아직은 없습니다. 시에서 시장님께서 앞으로 결정을 하시겠지만 아직 그런 계획이 없습니다.
김철현위원
그러면 대표이사님이 행하던 모든 권한을 누가 대행을 하고 있나요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
원래 정관상은 문화국장이 대행을 하게 되어 있습니다. 문화국장이 이사 중의 한 사람이기 때문에 정관상에는 문화국장이 대행을 하게 되어 있는데 지금 어쩔 수 없이 문화국장이 따로 이쪽에서 있기 때문에 제가 일반적인 행정업무는 총괄하고 있는 실정입니다.
김철현위원
제가 오늘 업무보고를 받으면서 느낌이 뭐냐면 예산이 1년에 120억 들어갑니다. 문화재단의 사업예산만, 그렇지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네. 107억.
김철현위원
사업운영비만 2006년도에 120억이네요. 그런데 제가 현황업무보고를 들으면서 느낀 바는 굉장히 주먹구구식이고 좀 체계가 없다. 그리고 서울문화재단만의 특별한 설립에 맞는 그런 활동이 없다. 과거에 시청 문화국에서 활동하던 문화예술 지원사업을 문화재단에서 그냥 단순하게 그 업무만 이양해 왔을 뿐이지 문화재단만의 설립취지에 맞는 그런 활동은 부족하지 않느냐. 그 중에서 특히 중요한 것은 유인촌 대표이사께서 아무래도 연극인 출신이기 때문에 그럴 수도 있지만 연극, 음악, 무용 등의 공연문화에만 지원이 치중되어 있습니다. 보면 미술분야도 굉장히 많고, 미술분야에서도 순수미술도 있고 설치미술도 있고 한데 분야를 보니까 공연문화에만 예산이 집중되어 있다는 것이지요. 이유가 있습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그것은 그렇습니다. 공연예술하고 시각예술이 다른데 공연예술의 경우는 제작비가 많이 들어갑니다. 시각예술의 경우는 그렇게 제작비가 많이 들어가는 것은 아닙니다. 작가가 대개 그리는 것으로 하기 때문에. 그래서 우리 문화재단 나름대로는 시각예술도 중점을 두어서 지원하고 있는데 액수의 차이는 날 수밖에 없는 것이 제작비에서 차이가 있기 때문에…….
김철현위원
급여액의 차이를 얘기하는 것이 아니고요. 대부분의 지원사업 분야가 공연분야에 집중되어 있다는 것입니다. 그리고 보면 유인촌 대표이사님께서 연극인 출신이셨고 문화재단의 임원 및 팀장 현황도 보면 대부분 공연기획, 방송작가, PD, 그리고 무대감독 등 대부분 공연분야의 전문가들로만 구성되어 있습니다. 그러니까 아무래도 문화재단의 사업지원이라고 하는 분야가 특정분야에 집중될 수밖에 없는 그런 사태가 벌어지지 않느냐. 그래서 제가 볼 때는 향후에 지금 부족한 인력을 충원하실 때 문화예술분야에 각계의 이익이나 활동을 지원할 수 있는 그러한 전문가들로 향후에 충원이 되어야 되지 않겠느냐. 그 인원마저도 공연미술이나 설치분야 쪽으로만 하게 되면 제가 볼 때 문화재단이라는 것이 말만 문화재단이고 사실은 그렇지 않은 활동이 되지 않겠나 그런 지적을 제가 드리고요. 나중에 사업집행내역서나 이런 것을 받아서 좀더 구체적으로 제가 검토를 하겠습니다만 한 가지 물어볼게요. 24페이지 보면 책 읽는 서울이라고 있습니다. 사실 한 달에 한 권 정도의 책도 읽지 않는 수준이니까 독서생활을 많이 권장할 필요가 있는데 여기 보면 사업내용은 찾아가는 낭독회 매월 1회, 저자 학교방문 프로그램도 매월 1회, 굉장히 좋은 프로그램입니다. 그렇지요? 그런데 추진실적을 보면 저자 학교방문이 5월부터 9월까지 한 번 있었네요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 한 번 있었습니다.
김철현위원
그러니까 예산은 배정이 되어 있는데 집행이 안 되고 있는 것이나 마찬가지지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
앞으로 계속 해 나갈 것입니다.
김철현위원
제가 볼 때는 9월 이후에 계속 한다 하더라도 이 예산 다 못 쓸 수도 있다는 것이지요. 두 번째 독서낭독 프로그램도 마찬가지입니다. 5월에 한 번, 8월에 한 번, 이것도 앞으로 계획이 계속 있으시지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 계속 있습니다. 하반기 중심으로 모든 것이 잡혀 있어서 그런데요, 조금 있으면 실적이 많이 늘어날 것입니다.
김철현위원
좋은 프로그램을 기안을 했고 그것에 대한 계획을 세웠으면, 그리고 거기에 대한 예산이 충분히 확보되었으면 그것을 얼마나 실천하고 옮기느냐가 중요합니다. 그런데 제가 볼 때는 저자 학교방문이라고 하는 것은 어린이들이나 청소년들에게 독서에 대한 호기심을 불러일으킬 수 있는 굉장히 좋은 프로그램인데도 불구하고 그것이 지금 안 되고 있는 것이지요. 이 저자 학교방문 프로그램 개최 1회 이것은 저자가 누구지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
저자는 그때마다 틀려집니다. 저자는 확정되어 있고요. 매월…….
김철현위원
1회를 했으니까 한 저자가 있을 것 아닙니까? 5월 27일에 1회 실시했다면서요. 5월 27일에 학교를 방문한 저자가 누구입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
우리가 월별로 주제를 정해서 세계화합, 젊음, 꿈, 열정 이런 것을 정해서…….
김철현위원
그러니까 좋은 내용인데 어떻게 진행이 되고 있는가를 제가 물어보는 것입니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
‘친절한 수학교과서’를 쓴 나숙자 선생님께서…….
김철현위원
그것이 교보문고나 대부분의 문고에서 베스트셀러로 선정된 책인가요? 그것을 선정한 이유가 무엇입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
이것은 우리가 선정위원회를 둬서 위원회에서 추천해서 하게 됩니다.
김철현위원
이것은 나중에 11월에 사무감사도 있고 하니까 그때 자세하게 여쭤보겠고요. 21페이지 하나만 더 물어보고 끝내겠습니다. 21페이지에 보면 사랑의 문화나눔 사업을 했습니다. 이것도 좋은 사업이지요. 종합사회복지관과 노인복지관을 순회공연을 했습니다. 86회나 했네요, 그렇지요? 혜택을 보신 분이 1만 5,000여 분이고. 여기에 가서 한 공연내용이 무엇입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
공연은 여기에도 있지만 연극, 뮤지컬 이런 것들이 있습니다.
김철현위원
노인복지관에 가서 연극이나 뮤지컬을 하시지는 않았을 것 아니에요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
거기는 대개 국악, 무용 등이 많습니다.
김철현위원
이 86회 공연을 간 업체가 하나입니까, 아니면 여러 개입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
24개 단체에서 가기 때문에…….
김철현위원
거기에 가서 그러면 연극을 하고 뮤지컬을 하고 무용을 한단 말이에요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그때마다 요구를 하면, 노인복지관의 경우는 노인에 맞는 국악이나 무용 이런 것을 하고 그때마다 요청하는 것에 따라 틀려집니다.
김철현위원
노인복지관은 거의 대부분이 60대 이상 70대 이상의 노인들을 대상으로 하는 것입니다. 여기에 가서 노인 어르신들을 즐겁게 할 수 있는 프로그램은 사실상 뻔하다고 볼 수 있지요. 그런데 여기 보면 복지관 순회공연에 연극, 뮤지컬, 무용 이런 식의 나열식, 실제로 진행이 될 수 없는 이런 것들은 사실 이 업무보고에 내용이 들어가면 안 되는 것이지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
복지관도…….
김철현위원
복지관 86회 공연 중에 뮤지컬이 있었나요?
영호
김영호서울문화재단문화사업팀장
사업팀장 김영호입니다. 제가 참고로 설명을 드리겠습니다. 저희들이 공연 POOL을 24개를 만들었습니다. 그런데 그것은 물론 심사위원 분들께서, 저희들 복지관이 대부분 보면 노인 분들이나 소외계층 아이들이 대부분입니다. 그래서 주로 판을 짤 때도 저희들이, 많은 공연이 24개 POOL에 들어오고 싶어하지만 저희들 심사할 때는 철저히 그런 것들을 고려해서 뽑았고요. 심사위원 분들도 그런 분들을 고려했습니다. 가장 중요한 것은 저희들이 미리 공연 24개 POOL에 대해서 저희 재단 홈페이지뿐만 아니라 직접 통화를 합니다. 그래서 이런 24개 공연이 있으니까 가장 적합한 공연이 있으면 선택하라고 합니다. 그래서 가급적이면 노인어르신들이 동영상으로 이루어져 있는 공연들을 미리 확인하고 공연을 선택하게 되어 있습니다. 그래서 그런 문제는 크게 없습니다.
정연희위원장
잠깐만요. 지금 답변하시는 분이 누구시지요?
영호
김영호서울문화재단문화사업팀장
저는 문화사업팀장 김영호입니다.
정연희위원장
그런데 양해를 구했어요? 그렇게 툭 튀어나와서 답변을 하셔도 되는 것입니까?
영호
김영호서울문화재단문화사업팀장
죄송합니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
위원장님, 죄송합니다.
정연희위원장
양해도 없이 툭 튀어나와서 뭐하시는 거예요? 이해가 안 갑니다. 회의진행을 그렇게 엉망으로 만들어서 어떻게 해요? 보좌관께서는 어떻게 그렇게 합니까? 양해를 구하고 하셔야지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
위원장님, 죄송합니다.
정연희위원장
계속 질의해 주세요.
김철현위원
모르겠습니다. 다른 시·도 지자체에 문화재단이 있는지는 모르겠습니다. 있을 수도 있는데 서울의 문화재단에 1,000억 원의 혈세가 들어갑니다. 문화재단만의 독특하게 활동할 수 있는 것이 없이 문화예술분야에 대한 지원사업으로 만족할 것 같으면 기존에 문화국에서 했던 업무와 차별성이 전혀 없는 것입니다. 그래서 오늘 문화재단에 대한 업무보고를 받으면서 제가 느낀 것은 문화재단만의 설립에 맞는 그런 사업은 전혀 없다. 두 번째 대표이사의 경력에 따라서 분야가 특정하게 집중되는 그런 경향이 있다 이런 말씀을 드리고요. 이런 지적을 드리고 서울문화재단만의 차별성을 가질 수 있는 그런 사업개발이라든가 프로그램개발에 진력해 주셨으면 하는 그런 당부말씀을 드리겠습니다.
정연희위원장
김철현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김현기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김현기위원
김현기 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 업무보고 5페이지에 보면 예술이 자생할 수 있는 창조적 문화환경 조성 이렇게 되어 있습니다. 앞서도 동료위원이 공연예술에 너무 치우쳤다는 그런 지적이 있었습니다만 저도 그 부분에 대해서는 공감하고 있습니다. 특히 조형예술에 대한 지원이라든가 정책은 전혀 없다 하는 생각이 들어요. 제가 최근의 자료를 봤는데요. 파리시의 문화정책의 핵심은 창작활동과 예술가에 대한 보조금 지원이다. 특히 예술가가 예술 활동에 적합한 공간에서 작업할 수 있도록 돕는데 주력하고 있다 이런 최신기사를 봤습니다. 그 결과 2000년말 파리에는 865개의 예술가 아틀리에가 있었는데 2007년에는 약 266개가 더 생길 예정이다 이런 기사를 보고 오늘 업무보고하고 매칭을 해 보니까 조형예술 분야는 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다. 그 부분에 대한 견해는 어떻습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
사실은 그것이 부족했고요. 우리가 올해는 조형미술분야, 또 미술분야 이쪽을 사실 좀 세분해 놓았고, 내년도부터는 미술하고 문학부분을 좀 더 지원하려고 예산을 올려놓고 있는 실정입니다.
김현기위원
내년에 반영하시겠다?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
김현기위원
반영해 주세요. 조형예술도 대단히 중요합니다. 외국의 관광객이 우리나라에 오면 사실 공연예술 많이 볼 시간이 있겠습니까. 차라리 조형예술을 많이 볼 수 있다고 봅니다. 우리가 외국 나가면 주로 건물이라든가 건축이라든가 이런 조형예술 많이 보지 않습니까. 배려해 주시기 바라고, 보좌관님 오늘 아침 뉴스에도 제가 들었습니다. 얼마 전에 노인들이 노년을 즐겁게 보내려고 콜라텍에 갔는데 정전인가 사고가 나서 압사사고가 난 것 기억하시지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
김현기위원
노인들이 왜 거기 갔습니까? 제가 답변 드리지요. 노인문화가 없는 것입니다. 그렇지요? 그래서 말이지요. 런던 같은 경우에는 노인을 위한 축제해서 캐피털 에이지 페스티벌 2006(Capital Age Festival 2006)해서 금년 8월 20일 개최했습니다. 그 대상이 런던에 거주하는 노인이고, 노인을 위해 특별히 준비했으며, 모든 행사와 공연에 무료로 참여할 수 있도록 하고 있습니다. 그 공연내용은 밴드공연, 합창, 댄스공연 전시회, 공예 등 다양한 프로그램이 있고, 템즈강 주변에서 사우스뱅크라는 지역이 있습니다. 거기서 한다고 해요. 이런 것 할 계획 없습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
사실 문화재단이 그런 공연 이런 것을 계속 손대다 보면 힘든 면이 있는데 우리가 또 한편 문화나눔사업 이런 것이 있기 때문에 그런 데 한번 이런 것을 하도록 노력해 보겠습니다.
김현기위원
연구해 보세요. 보좌관님도 곧 노인 되십니다. 노인들 정말 갈 곳도 없고, 어디 가 있습니까? 뭐라고 합니까? 요새 탑골공원이라고 합니까? 전부 거기 가서 하루 종일 무료하게 보내고 있습니다. 노인을 위한 문화 만들어야 됩니다. 서울시에 노인이 얼마입니까, 염두에 두세요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
김현기위원
이것은 어느 분한테 여쭈어봐야 될지 모르겠는데요. 역시 런던입니다. 런던은 2006년 7월 8일 런던 최대 규모의 무료음악축제를 개최했습니다. 핀스베리공원에서 무료로 개최했는데 그 내용은 힙합, 재즈, 팝, 레게 등 유명가수가 나오는 큰 행사인데 이런 행사는 문화재단에서 하는 것이 적정하지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
사실 이런 큰 행사는 지양하려고 하고요. 우리 문화재단 입장에서는 대형행사는 지양하고, 중소형 규모는 우리가 하려고 신경을 많이 쓰고 있습니다.
김현기위원
하여간 서울시민이 무료로 즐길 수 있는 대중음악 이것도 많이 배려해 주시기를 바랍니다. 업무보고 21쪽에 아까 동료위원도 지적을 했습니다만 사랑의 문화나눔 사업 추진이 있는데 그 중에 노숙인쉼터에 가서 공연을 하셨어요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
김현기위원
몇 번이나 했습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
4회 했습니다.
김현기위원
주로 어떤 공연을 했습니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
퓨전국악종류가 되겠습니다.
김현기위원
주로 국악이지요. 아무래도 장소의 여건상 국악밖에 할 수 없을 것 같아요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네.
김현기위원
그러면 거기에 대한 성과를 측정해 봤습니까? 제가 말씀드리지요. 예산이 투입되면 아직도 사업을 추진하고 있는 회계연도 중간이기 때문에 당장 명확한 측정은 어렵겠습니다만 거기에 투입된 산출 이것은 분명히 분석을 해 봐야 됩니다. 막연히 하고 있으면 안 되지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
우리가 전 사업에 대해서 하나 하나 다 평가를 하고 있습니다. 평가를 하고 있기 때문에 평가보고서는 우리가 다 나와 있고, 아마 작년 것은 현재 거의 다 나와 있습니다.
김현기위원
하여튼 우리 보좌관님은 업무 파악을 제대로 하셔야 될 것 같아요. 마지막으로 24페이지에 1도서관 1책 읽기가 있는데 26개 도서관이 참여하고 있다고 했어요. 1도서관 1책 읽기 운동이라는 것이 저는 잘 이해가 안 되네요. 무슨 뜻입니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
한 도서관에서 한 책을 선정해서 그것을 읽는 프로그램이 됩니다.
김현기위원
잘 알겠습니다. 문화재단은 이상이고요. 다음은 시립교향악단에 대해서 몇 가지만 여쭈어 보겠습니다. 기업에 계시던 분이 오셔서 경영기법을 도입한 교향악단 운영, 재단 운영에 대해서 상당히 기대가 큽니다. 아까도 동료위원이 지적했습니다만 현재 단원이 많이 부족한 상태지요?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
네.
김현기위원
현재 단원 중에 외국인 연주자도 많이 계십니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
네, 많습니다.
김현기위원
몇 분이나 되십니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
여덟 분으로 제가 알고 있습니다.
김현기위원
우리나라 출신 연주자들도 상당한 수준의 세계적인 연주자들이 많이 계십니다만 빨리 경영을 잘 하셔서 쉽게 말씀드려서 수입을 많이 올려서 외국인 연주자를 많이 확보해 오는 것도 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 마지막으로 페이지 14쪽에 보면 교사들을 대상으로 한 한국 음악교육의 실정 및 현재 사용중인 교재를 검토하겠다 이렇게 말씀을 해 놓았는데 교재를 어떻게 검토하겠습니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
지금 교재 내용이 주로 이론적인 부분들이 있다면 어렸을 때부터 클래식음악에 친숙해지게 하는 실기라든지 이런 교육을 한번 보겠다 그런 뜻입니다.
김현기위원
교재는 현재의 우리 절차는 교육인적자원부에서 하고 있습니다. 거기에다 의견을 내시겠다는 것이지요?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
그렇지요. 저희들이 고칠 수야 없지요.
김현기위원
알겠습니다. 이상입니다.
정연희위원장
김현기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김영로 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영로위원
김영로 위원입니다. 서울문화재단 보고서 21쪽 사랑의 문화나눔 사업 추진에 대해서 간단하게 한 가지만 질문 드리겠습니다. 거기에 보면 노인, 장애인, 소년·소녀가장, 불우청소년, 노숙자 여러 가지 부류가 있는데 사업내용을 보고 그 다음에 추진실적을 봤을 때 장애인에 대한 내용은 전혀 없습니다. 그 안에서 장애인에 대한 내용이 어느 정도인지그것을 한번 말씀해 주시지요.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
우리가 아까 업무보고 드릴 때도 말씀드렸지만 24개 단체 POOL을 운영해서 하는 것이기 때문에 장애인복지관에서 요구를 했을 때 장애인복지관에 가서 공연하는 등이 되겠습니다. 그래서 장애인복지관에 가서 얼마나 공연했는지 제가 파악이 안 되고 있는데, 아동복지센터에 가서 장애어린이들한테 한 것이 있고요.
정연희위원장
정책보좌관님, 자신이 없으시면 담당자가 대신 답변하게 하세요. 알지 못하시는 것을 괜히 얼버무리지 마시고.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
양해가 있으신다면 김영호 사업팀장이 답변 드리겠습니다.
정연희위원장
네, 담당자 나와서 보고해 주세요.
김영로위원
담당자분이 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.
영호
김영호서울문화재단문화사업팀장
문화사업팀장 김영호입니다. 조금 전에 죄송했고요. 저희들이 수혜기관별로 실적을 분석해 놓은 것이 있어서 잠시 말씀 드리겠습니다. 저희들이 상반기라고 말하는 것은 4월 15일부터 7월말까지를 말합니다. 그 기간 동안에 총 86회 공연을 갔고요. 그 중에 말씀하신 아동복지센터나 어린이재활센터는 약 14개소를 갔습니다. 그래서 전체적으로 종합사회복지관 대비했을 때 상당히 많은 학교를 찾아간 것으로 되어 있습니다.
김영로위원
지금 보면 24개 POOL에서 요청이 올 때 가서 해 준다고 했는데 보면 찾아가는 시민공연이라는 말이 있거든요, 그 뒤에. 요청이 왔을 때 그렇게 한다는 것은 너무 수동적인 자세 아닙니까?
영호
김영호서울문화재단문화사업팀장
저희들이 처음에는 2005년도의 경우입니다. 저희들이 다양한 사업을 해 봤는데 공연이 종료되고 난 이후에 ‘찾아가는 공연방식’을 가장 선호한 설문조사가 나왔습니다. 그래서 저희들이 2006년도에는 사업방식을 찾아가는 공연으로 바꾸고, 사업을 진행하게 되었는데요. 말씀드렸다시피 저희들이 물론 찾아가는 공연이지만 철저하게 수혜 쪽에서 이 공연을 분석하고 난 뒤에 저희들을 부르게 됩니다. 다시 말씀드리면 저희들은 24개 공연 POOL들을 온전하게 공개하고 거기에는 물론 공연의 내용이라든지 동영상까지 포함됩니다. 그래서 담당자들이 충분히 검토한 다음에 가장 좋은 공연이 선정되면 저희들이 직접 나가는 방식으로 하고 있습니다.
김영로위원
되었습니다. 조금 전에 존경하는 김현기 위원님께서도 말씀하셨지만 노인문제 말씀하셨거든요. 노인문제나 장애인 문제 이런 것들이 국민소득이 높다고 해서 반드시 선진국은 아닙니다. 뭔가 정책적으로 그런 것들을 배려할 수 있는 정부가 그런 시정을 펼 때 바로 우리나라가 선진국으로 가는 것이라고 생각합니다. 그리고 또 한 가지 교육사업에 대해서 얘기하겠습니다. 보면 금년도 전체 예산이 한 160억 정도 되나요? 전체 예산이?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 164억입니다.
김영로위원
그런데 그 중에 교육사업이 4억인데 너무 작다고 생각지 않으십니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
그런데 우리가 보면 사업운영비가 한 120억 정도 되고 여기서 다른 것을 하고 나면 사실 별로 투자할 것이 많지 않습니다. 그 부분에서 봤을 때 사업이 우리 문화재단 자체로 봤을 때는 적은데 예산 제약상 어쩔 수 없이 이렇게 했습니다.
김영로위원
본 위원은 사실 문화예술에 대해서 조예가 깊은 것은 아닙니다. 문외한입니다, 솔직히 말씀드려서. 그런 것들이 어렸을 때에 정서적으로 함양이 되지 않았기 때문에 그렇다고 판단하고 있고 있는데 그래도 우리나라가 상당히 잘 사는 나라라고 스스로 평가를 하고, 다른 나라로부터도 그렇게 인식이 되어 있는데 어찌되었든 어린이, 청소년들의 문화예술에 대한 정서를 듬뿍 함양을 시켜 줘야지 그 어린이들이 나중에 성인이 되었을 때 우리나라의 전체적인 문화예술의 수준이 올라가는 것이라고 본 위원은 믿고 있습니다. 그리고 시립교향악단에도 보면 교육사업이라는 부분이 있습니다. 이 중에는 어느 정도 예산이 지금 투입이 되고 있는 것입니까?
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
5,100만 원 정도 됩니다.
김영로위원
서울시립교향악단도 그렇게 많은 예산이라고 판단되지는 않는데 어찌 되었든 조금 전에 말씀드린 대로 어린이와 특히 보면 저소득층 자녀에 대한 음악교육 실시로 문화격차를 해소한다고 되어 있는데 이것은 형평성의 문제도 있고 그러니까 어린 나이에서 커오는 세대들이 문화예술에 대한 수준을 높일 수 있는 그런 쪽으로 많은 정책을 펴 주시기 바랍니다. 이상입니다.
팔성
이팔성서울시립교향악단대표이사
잘 알겠습니다.
정연희위원장
김영로 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김배영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김배영위원
김배영 위원입니다. 동료위원들이 자세한 질의는 했기 때문에 간단한 내용만 질문 드리겠습니다. 지금 저희한테 업무보고를 해 주시고 계신 것이지요?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 그렇습니다.
김배영위원
지금 시립교향악단과 문화재단. 그런데 가장 중요한 것은 상반기도 지났고 9월도 거의 다 지났습니다. 그렇게 되면 저희한테 주시는 자료 중에서 2006년도 예산안이 있습니다. 그러면 현재 가장 중요한 것은 어느 정도 집행이 되어 있고, 현재 잔액이 어느 정도가 있는가라는 자료가 저희한테 주어졌어야 되는데 이것은 항상 연초에 예산안 내용 있는 것 이 내용이 저희한테 그대로 온 것입니다. 아까도 지적했듯이 무성의한 것 같아요. 현재 어느 정도 사용했고 얼마의 금액이 남아있는지 그런 내용이 여기 들어가 있어야 됩니까, 안 들어가 있어야 됩니까?
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
들어가 있으면 좋았는데요. 사실 우리는 앞으로 의회가 예산도 있고 계속 있어서 사실 그런 것은 안 넣었고, 사업별로 지원실적은 집어넣은 상태입니다.
김배영위원
제 얘기는요, 첫 업무보고입니다. 그러면 예산에 대해서 어느 정도 집행이 정확하게 이루어졌는지 앞 장에 주셨으면 참 좋았는데 그런 내용이 없다는 것입니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
김배영위원
지금 9개월 지났으면 예산을 어느 정도를 사용했고 얼마의 예산이 지금 남아 있으며, 저희가 11월에 내년도 예산안을 심사합니다. 그럴 때 예산이 증액되든 감액되든 내용이 나올 것이고, 증액됐을 때는 저희가 이 내용만 봐도 이전에 어떠한 사업을 했는지 모르지만 증액이 되어도 왜 증액이 되어야 하는지를 알 수 있다는 것입니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 그런 것 하나 하나 신경을 써주시기 바랍니다.
규원
조규원서울문화재단정책보좌관
네, 감사합니다.
김배영위원
이상입니다.
정연희위원장
김배영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 서울시립교향악단 이팔성 대표이사와 서울문화재단 조규원 정책보좌관을 비롯한 관계직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 두 기관 간부께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 많은 부분을 지적하고 건의하였습니다. 중점논의 된 사항과 건의에 대하여 심도 있게 검토하여 주시기 바라며, 서울의 예술이 시민들의 생활 속에 깊이 자리매김 될 수 있도록 하시고, 특히 서울의 외곽지역에 사는 서울시민들의 문화에 대한 갈증해소에도 많은 관심을 갖기를 바랍니다. 또한 문화예술정책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 02분 산회