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강원 철원군의회 5분자유발언

이흥재 의원 5분자유발언

제142회 제1차 본회의2006-09-11

이흥재 의원 프로필 보기 →

선호

구선호의장

성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제142회 철원군의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광문

홍광문사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 홍광문입니다. 지역과 의정발전을 위해 항상 노력하시는 의원여러분께 감사를 드립니다. 금번 제142회 철원군의회 제1차 정례회 집회경위와 접수안건에 대하여 보고드리겠습니다. 집회경위는 철원군의회 정례회의운영에 관한 조례 제4조 제1호의 규정에 의거 집회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저, 의원발의 접수사항입니다. 배병인 의원님외 5인 의원님 발의로 예산결산특별위원회 구성 결의안이, 안승열 의원님외 5인 의원님 발의로 조례심사특별위원회 구성 결의안이, 이흥재 의원님외 5인 의원님 발의로 한탄강댐 백지화촉구 성명서 채택의 건이, 안승열 의원님외 5인 의원님 발의로 한미FTA반대성명서 채택의 건이 각각 접수되었습니다. 다음은 철원군수께서 제출한 안건입니다. 2005년도 세입세출결산승인의 건, 2006년도 제2회 추가경정예산안, 철원군 이장정수 조례 일부개정조례안, 철원군 제증명등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 철원군 지방세입 포상금 지급조례 전부개정조례안, 철원군 하수도 사용조례안, 철원군 자연재해 위험지구안에서의 행위제한에 관한 조례안, 호우피해자 철원군세 감면 승인안이 각각 접수되었습니다. 이에 따라 의장님께서 제142회 철원군의회 제1차 정례회 회기를 금일부터 2006년 9월 15일까지 5일간의 일정으로 개의할 것을 제의하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
선호

구선호의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제142회철원군의회제1차정례회회기및의사일정결정의건 맨위로

10시 14분

의사일정 제1항 제142회 철원군의회 제1차 정례회 회기 및의사일정 결정의건을 상정합니다. 의원 여러분께서도 사무과장의 보고를 통해 알고 계시는 바와 같이 금번 제142회 철원군의회 제1차 정례회는 철원군의회정례회회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의거 오늘 집회하게 되었습니다. 금번회기는 2006년 9월 11일부터 9월 15일까지 5일간으로 하고, 의사일정은 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. [부록] 제142회 철원군의회(제1차 정례회)회기 및 의사일정 결정의 건 2. 예산결산특별위원회구성결의안 맨위로

10시 15분

의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 먼저, 발의의원을 대표하여 배병인 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

배병인의원

안녕하십니까? 배병인 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 주문사항을 보고드리겠습니다. 지방자치법시행령 제20조의 3 및 철원군의회위원조례 제2조 3항 규정에 의거 의원 6인으로 예산결산특별위원회를 구성하여 2006년도 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회의 구성 운영을 주문합니다. 제안이유는 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 예산성립의 타당성과 적정성 여부를 심사 검토하여 재원배분의 형평성 및 예산사용에 효율성을 극대화 할 수 있는 예산편성을 도모하기 위함입니다. 상정안은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 상정안을 원안 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

배병인 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 신청하신 의원이 안계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 배병인 의원님이 제안설명 하신 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 철원군의회위원회조례 제4조 규정에 의거 본 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원으로 배병인 의원님, 안승열 의원님, 전태현 의원님, 이양수 의원님, 이흥재 의원님, 이정희 의원님 이상 여섯분을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 2005년도 세입세출결산안과 2006년도 제2회 추가경정예산안은 본 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 3. 조례심사특별위원회구성결의안 맨위로

10시 18분

의사일정 제3항 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 발의의원을 대표하여 안승열 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승열

안승열의원

안녕하십니까? 안승열 의원입니다. 조례안 심사를 위한 조례심사특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 주문사항은 지방자치법시행령 제20조의 3 및 철원군의회위원회조례 제2조1항 규정에 의거 조례안을 심사하기 위하여 조례심사특별위원회를 9월 14일 1일간 구성 운영할 것을 주문합니다. 제안이유는 조례는 주민의 생활과 우리군 각종 시책추진에 중요한 부분을 차지하고 있어 보다 심도있는 조례안 심사로 주민의 삶의 질 향상은 물론, 의회운영의 효율성을 극대화하여 공신력있는 행정구현과 의회 의정상을 정립하기 위함입니다. 상정안은 배부하여드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 제안설명드린대로 원안가결 하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

안승열 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 신청한 의원이 안계시므로 바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 안승열 의원님께서 제안하신 조례심사특별위원회를 9월 14일 1일간 운영하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 그러면 조례심사특별위원회 위원 선임에 대하여 말씀드리겠습니다. 조례심사특별위원회 위원은 철원군의회위원회조례 제4조 규정에 의거 본 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 하겠습니다. 조례심사특별위원회 위원으로 배병인 의원님, 안승열 의원님, 전태현 의원님, 이양수 의원님, 이흥재 의원님, 이정희 의원님 이상 여섯분을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 철원군 이장정수 조례 일부개정조례안을 비롯한 다섯건의 조례안은 본 조례심사특별위원회로 회부하여 심사토록 하겠습니다. 4. 행정사무감사시기결정의건 맨위로

10시 22분

의사일정 제4항 행정사무감사 시기 결정의건을 상정합니다. 행정사무감사 기간은 지방자치법 제36조 1항 및 철원군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 매년 1회 실시하도록 규정하고 있습니다. 이에 행정사무감사의 효율성을 높이기 위하여 행정사무감사의 시기를 제2차 정례회 기간중에 실시코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 5. 한탄강댐백지화촉구성명서채택의건 맨위로

10시 23분

다음은 의사일정 제5항 한탄강댐 백지화 촉구성명서 채택의 건을 상정합니다. 본 성명서 채택의 건을 발의하신 이흥재 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재의원

안녕하십니까? 이흥재 의원입니다. 한탄강댐 백지화 촉구 성명서 채택의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 우리 철원군민은 진실 없는 한탄강댐 계획이 이름만 홍수조절용댐이라고 바꾸어 되살아나는 현실에 개탄을 금할 수 없습니다. 지난 2006년 8월 22일, 임진강특위에서 발표한 ‘홍수조절용댐과 천변저류지를 만든다’는 결정은 2004년 11월 2일, 대통령자문 지속가능발전위원회에서 발표한‘천변저류지 2곳과 규모가 작은 홍수조절용댐을 만든다’는 결정과 다를 바 없으며, 또다시 참여정부는 국민을 기만하고 있습니다. 임진강 특위와 국무조정실의 진실을 왜곡하는 결정은, 대정부 불신감을 갈수록 고조시키고 있으며, 국가로부터 국민의 마음을 괴리시키고 있습니다. 이에 우리 철원 군민들은 국정감사와 특별감사를 통하여 국회와 감사원으로 하여금 ‘한탄강 홍수조절용댐 건설 계획’이라는 잘못된 행정에 철퇴를 가하고, 국가기강을 바로 세우는 신성한 사명을 수행하여 한탄강댐이 백지화 되기를 간절히 염원하고 있습니다. 주요골자를 말씀드리면, 첫 번째, 건교부와 수자원공사의 ‘95년 임진강 유역조사, ’99년 한탄강댐 기본설계,‘99년 임진강 하천정비 기본계획, 2000년 임진강유역 수해 원인 및 대책수립에 관여한 정부 관료와 용역교수 및 관련자들에 대하여 철저히 감사하여, 그들의 잘못을 국민 앞에 소상히 밝혀야 할 것. 두 번째, 건교부에서 추진하고 있는 낙동강 치수대책사업 및 한탄강댐 건설사업과 관련한 하천 제방사업비에 대하여 철저히 비교 감사하여야 할 것. 세 번째, 한탄강댐 관련 환경영향평가 완료 전에 행정절차를 무시하고 수자원공사와 대림산업간에 체결한 한탄강댐의 사전 계약과 실시설계 여부에 대하여 집중 감사하여야 할 것. 네 번째, 국회와 감사원은 현무암 화산지대로 안전성에 심각한 문제가 제기 되었었던 지역에 건설하려는 이런 한탄강댐 건설과 관련된 지질조사 부분을 철저히 감사하여야 할 것. 우리의 정당한 요구가 받아들여지지 않을 경우, 우리 철원군의회 의원 일동은 최선봉에 서서 한탄강과 생사를 같이 할 것임을 강력히 천명한다는 성명서를 채택하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 본 상정안에 대하여 원안 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

이흥재 의원님 수고하셨습니다. 방금 이흥재 의원님으로부터 한탄강댐 백지화촉구 성명서 채택의 건에 대한 자세한 설명을 들었으므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 의원 여러분 이흥재 의원님께서 제안하신 성명서를 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. [부록] 한탄강댐 백지화 투쟁 관련 성명서 채택의 건 6. 한미FTA반대성명서채택의건 맨위로

10시 28분

다음은 의사일정 제6항 한미FTA반대 성명서 채택의 건을 상정합니다. 본 성명서 채택의 건을 발의하신 안승열 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승열

안승열의원

안녕하십니까? 안승열 의원입니다. 최근 국가적으로 이슈화 되고 있는 한미 FTA 협정에 대한 우리의 입장을 표명한 한미 FTA 반대 성명서 채택의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문사항은 2006년도 2월부터 미국과의 자유무역 협정 출범을 선언하면서 한미 FTA 협정은 2006년 6월 미국에서 제1차 협상을, 2006년 7월에는 서울에서 제2차 협상을 실시하여 금융, 자동차, 섬유 등 여러 분야에 대하여 합의되기도 하였습니다. 그러나 농업분야등에서는 많은 이견차이로 합의되지 못하고 있는 실정입니다. 만약 한·미간 자유무역협정이 타결될 경우 지난 한·칠레 FTA협상 체결로 타격을 받고 있는 우리의 농업은 버티기 힘들 만큼의 큰 타격을 입어 농어민을 비롯한 대다수 국민들의 삶은 저하되고 말 것입니다. 이에 우리의 생존권을 보호하고 나아가 전국 350만 농민들의 안정된 생활이 보장될 수 있도록 하기 위하여 한미FTA 반대 성명서를 채택하고자 하는 것입니다. 제안이유는 우리 민족의 삶 속에서 농업이 갖는 의미는 매우 남다르며 특히 우리의 주식인 쌀은 우리의 생명과도 같은 것이기에 쌀을 지키기 위한 우리들의 노력을 그 동안 계속해서 이어져 오고 있었습니다. 서방 세계 나라들과의 자유무역 협정이 체결되면서 우리의 농업 경쟁력은 약해지고 있는 가운데 이번 한미 FTA 협정이 체결될 시 농업부문에만 년간 8조원대의 피해가 있을 것으로 예견되고 있어 농업이 주 산업인 우리 군도 막대한 피해가 예상되며 이로 인한 지역의 피폐화와 사회적 공동화가 나타날 것으로 예견되는바, 한미 FTA 협정 체결을 막아 내어 우리의 생존권과 식량 주권을 지켜내야겠습니다. 지역 군민에게 희망의 빛이 커지지 않도록 우리 모두가 힘을 모아야 반드시 막아내야겠습니다. 기타 자세한 사항은 상정안은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 제안설명 드린대로 원안 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

안승열 의원님 수고하셨습니다. 방금 안승열 의원님으로부터 한미FTA 반대 성명서 채택의 건에 대한 자세한 설명을 들었으므로 질의 및 토론은 생략하고 바로 표결을 하도록 하겠습니다. 의원 여러분 안승열 의원님께서 제안설명하신 성명서를 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. [부록] 한미FTA반대 성명서 채택의 건 7. 휴회의건 맨위로

10시 32분

다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. 금번 회기중에는 예산결산특별위원회 및 조례심사특별위원회 운영을 위한 일정이 예정되어 있습니다. 먼저, 예산결산특별위원회 운영을 위하여 9월 12일부터 9월 13일까지 2일간 휴회할 것과 조례심사특별위원회 운영을 위하여 9월 14일 1일간 등 총 3일간 휴회할 것을 제안합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 9월 15일 오전 10시에 개의함을 알려드리며 제142회 철원군의회 제1차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

10시 33분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록