김창식 의원 발언

사무과장 이상익입니다. 먼저, 제109회 인천광역시 계양구의회 (임시회) 집회결과에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 8월 31일 제109회 계양구의회 임시회 제2차 본회의에서 의결한 인천광역시 계양구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구의회사무기구설치및직원정수조례 일부개정조례안, 인천광역시계양구의회(정례회)운영에관한조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범조례안, 인천광역시 계양구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 인천광역시계양구의회회의규칙 일부개정규칙안은 각각 원안가결하였고, 인천광역시계양구의회위원회조례 전부개정조례안은 수정안가결하여 2006년 8월 30일자로 지방자치법 제19조 제1항의 규정에 의거 계양구청장에게 이송하였으며, 제109회 계양구의회 임시회 회의결과에 대하여는 회의록 사본을 첨부하여 지방자치법 제64조 제3항의 규정에 따라 2006년 9월 4일자로 계양구청장에게 통고하였습니다. 다음은 제110회 인천광역시 계양구의회 정례회 집회에 관한 사항입니다. 먼저, 안건제출사항으로서, 2006년 6월 27일, 7월 19일 및 8월 31일 계양구청장으로부터 2005회계년도세입･세출결산안및예비비지출승인의건, 인천광역시 계양구 지방재정공시심의위원회 운영조례안, 인천광역시 계양구 공유재산관리조례 전부개정조례안, 인천광역시 계양구 물품관리조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 구세감면조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 구세조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 지역사회복지협의체 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 폐기물감량 및 자원재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 제증명등 수수료징수 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 야외공연장 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 제4기 지역보건 의료계획안 동의의 건이 각각 제출되어, 2006년 7월 27일 및 2006년 8월 31일자로 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전의원에게 배부하여 드렸습니다. 그리고 이번 정례회는 지방자치법 제38조 및 인천광역시 계양구의회 정례회 운영에 관한 조례 제4조 규정에 따라 오늘 소집하게 되었으며, 이번 회기동안 다룰 주요안건으로는 2006년도 행정사무감사, 2005회계년도세입･세출결산안및예비비지출승인의건 및 인천광역시 계양구 지방재정공시심의위원회 운영조례안 등이 되겠습니다. 그리고 오늘 제1차 본회의에서 다룰 안건은 제110회 인천광역시계양구의회(정례회)회기결정의건, 2005회계년도 세입･세출결산승인에 따른 제안설명, 조례및결산심사 특별위원회 구성결의안 등이 되겠습니다. 이상으로 경과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

재무경영과장 유봉준입니다. 계양구민의 복리증진과 삶의 질 향상으로 살기 좋은 계양구를 만들기 위해 헌신적으로 왕성하게 의정활동을 하여 주실 김창식 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 6월 2일부터 6월 22일까지 전이용휘 의원님과 손기범 세무사님, 심영진 세무사님, 최부옥 위원님께서 우리 구의 재정 운영 전반에 대한 결산검사를 하셨습니다. 그러면 지난 한해동안 우리 구 재정운영 결과에 대하여 설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 일반회계와 특별회계의 결산총괄과 세입･세출 예산 이용, 전용, 이체현황, 예비비지출현황, 기금현황, 채권･채무현황, 구유재산 및 물품현황 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 2005회계년도 결산총괄에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입결산액은 1,656억 7,214만원이고, 세출결산액은 1,147억 8,498만원으로 잉여금은 508억 8,716만원이 발생하였습니다. 이중 이월사업비 241억 7,230만원과 보조금 집행잔액 6억 4,824만원을 공제한 순세계잉여금은 270억 6,661만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계에 대하여 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입결산액은 1,122억 9,409만원, 세출결산액은 985억 1,022만원으로 잉여금은 137억 8,386만원이 발생하였습니다. 이중 이월사업비 133억 5,602만원과 보조금 집행잔액 5억 5,483만원을 공제한 순세계잉여금은 8억 7,300만원이 되겠습니다. 다음은 세입과 세출내역을 세부적으로 설명 드리겠습니다. 먼저, 세입사항으로 예산현액 1,142억 201만원보다 19억 792만원을 부족하게 징수한 1,122억 9,409만원으로서 전체 세입 중 지방세 수입은 12. 9%인 145억 53만원, 세외수입은 25.3%인 284억 6,161만원이 수납되었습니다. 그리고 지방교부세가 3.2%인 35억 8,128만원, 조정교부금이 31.1%인 349억 90만원, 보조금은 26.6%인 298억 4,974만원이 되겠으며, 지방채가 0.9%인 10억이 되겠습니다. 세출에 있어서는 예산현액 1,142억 201만원의 86.2%인 985억 1,022만원을 집행하였으며, 그 차액 중 133억 5,602만원은 2006년도로 이월되었으며, 23억 3,575만원의 집행 잔액이 있습니다. 위 집행내역을 기능별로 설명 드리면, 일반행정비 375억 4,808만원, 사회개발비 492억 8,145만원, 경제개발비 92억 5,057만원, 민방위비 6억 8,470만원, 지원 및 기타경비 17억 4,540만원이 되겠습니다. 다음은 특별회계 세입･세출결산에 대하여 설명 드리겠습니다. 총괄 결산현황으로 세입결산액이 533억 7,805만원이고, 세출결산액은 162억 7,475만원으로 잉여금이 371억 330만원이 발생하였습니다. 이중 이월액 108억 1,627만원과 보조금 집행잔액 9,340만원을 공제한 순세계잉여금은 261억 9,361만원이 되겠습니다. 이를 특별회계 별로 설명드리면 의료보호특별회계는 세입결산액이1억 2,890만원이고 세출결산액은 1억 794만원으로 잉여금이 2,096만원이 발생하였습니다. 이중 보조금 집행잔액 1,320만원을 공제한 순세계잉여금은 776만원이 되겠습니다. 주차장관리특별회계는 세입결산액이 34억 5,275만원이고, 세출결산액은 21억 2,698만원으로 이월액 3억 2,637만원과 보조금 집행잔액 8,020만원을 공제한 순세계잉여금은 9억 1,918만원이 되겠습니다. 동양지구 구획정리특별회계는 세입결산액 128억 2,390만원이고, 세출결산액은 46억 7,749만원으로 잉여금이 81억 4,640만원이 발생하여 이월액 19억 5,928만원을 공제한 순세계잉여금은 61억 8,712만원입니다. 귤현지구 구획정리 특별회계는 세입결산액이 60억 8,100만원이고, 세출결산액은 37억 6,047만원으로 잉여금이 23억 2,053만원이 발생하여 이월액 18억 8,780만원을 공제한 순세계잉여금은 11억 3,272만원이 되겠습니다. 장기지구 구획정리 특별회계는 세입결산액이 218억 3,062만원이고, 세출결산액은 32억 7,082만원으로 잉여금이 185억 5,980만원이 발생하여 이월액 및 보조금 집행잔액 44억 5,659만원을 공제한 순세계잉여금은 141억 320만원이 되겠습니다. 살나리지구 구획정리 특별회계는 세입결산액이 90억 6,085만원이고, 세출결산액은 23억 3,102만원으로 잉여금이 67억 2,983만원이 발생하여 이월액 28억 8,621만원을 공제한 순세계잉여금은 38억 4,361만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 중 예산 이용, 전용, 이체사용에 대하여 설명드리겠습니다. 2005회계년도 중에 구민체육대회외 34건에 대하여 2억6,469만원을 예산 전용하였으며, 직제개편에 의거 신설된 부서 및 이전된 부서의 2005회계년도 당초예산 59건에 9억 8,448만원을 예산에 이체하였습니다. 다음은 계속비 집행에 관한 사항입니다. 2005회계년도 특별회계계속비 집행은 동양지구 구획정리 사업지구, 귤현지구 구획정리 사업지구, 장기지구 구획정리 사업, 살나리지구 구획정리 사업외에 총4건이며, 총140억 3,984만원입니다. 다음은 예비비지출에 관한 사항입니다. 2005회계년도 예비비 예산액은 총2억 1,248만원으로서 소송 수행 부족분외 4건에 대하여 1억9,639만원을 지출하였습니다. 다음은 기금에 관한 사항입니다. 2005년말 현재 설치 운영하고 있는 기금은 사회복지기금, 식품진흥기금, 재난관리기금의 3종으로서 2005회계년도 기금수납액은 4억 6,471만원이고 이중 2억 4,453만원을 지출하였으며, 전년도 이월액 26억 3,147만원을 합하여 2005년도말 현재액은 28억 5,165만원으로 기금별로 적립되어 있습니다. 다음은 채권, 채무 현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 2005회계년도말 채권 현재액은 양궁선수단 숙소 전세보증금외 5종으로 9억 6,271만원을 보유하고 있으며, 채무 현재액은 2004년도말 95억 6,590만원에서 서운체육공원 조성공사에 따른 지방채 발행액 10억과 이자발생분 4,499만원이 증가했으며, 구청사 신축재원 차입금상환액 14억 5,921만원과 차입금 이자변동률 조정액 3,625만원이 감소되어 우리구가 갚아야 할 2005년도말 현재 채무액은 95억 2,039만원이 되겠습니다. 끝으로 공유재산 및 물품현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 2005회계년도말 현재 공유재산은 토지 752억 7,124만원과 건물 820억 8,293만원으로 총1,573억 5,418만원이 되겠으며, 물품은 688종외 41억 6,400만원 상당을 보유하고 있습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분, 지금까지 보고드린 2005회계년도 결산내용에 대하여 결산검사위원으로부터 철저한 검사를 받은 바 있으며, 결산검사 의견서와 같이 전반적으로 재정운영에 있어 적정을 기하고 있는 반면에 향후 개선하여야 할 여러 가지 문제점도 지적되었습니다. 앞으로 이러한 문제점에 대해서는 과감한 개선과 시정을 통하여 다음년도의 건전한 예산편성과 효율적인 재정운영으로 예산집행의 투명성제고는 물론 구민이 신뢰하는 행정을 구현할 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 또한 결산심사 과정에서 잘못된 점에 대하여는 애정 어린 충고를 주시어 지난 회계년도 결산이지만 구 발전을 위한 밑거름이 될 수 있도록 해 주시기를 바라면서, 이상으로 2005회계년도 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 이재희 의원입니다. 제110회 인천광역시 계양구의회정례회 기간 중 인천광역시 계양구 지방재정공시심의위원회 운영조례안 등을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회 조례의 제반규정에 따라 조례 및 결산심사특별위원회를 구성하고자 하는 사안으로 의원님들의 의석에 배부하여 드린 유인물과 같이 활동기간을 2006년 9월 11일부터 9월 25일까지 15일간으로 하고, 구성인원은 10인으로서, 이준홍 의원님, 지경주 의원님, 곽성구 의원님, 강규섭 의원님, 김용헌 의원님, 이병학 의원님, 박기춘 의원님, 원관석 의원님, 김유순 의원님 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.