안광일 의원 발언

선서 본인은 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회 가 행정지원국 소관 업무에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 9월 13일 문경시 행정지원국장 안희호 총무과장 김희종 종합민원처리과 이명숙 문화관광과장 이성유 사회 진흥과장 김한배 세무과장 이상배 회 계과장 강주석 사회 복지과장 안길수 환경보호과장 김길영

총무과장 김희종입니다. 평소 시정발전과 총무과 소관 업무에 대하여 지도편달 해주신 안광일 총무위원장님과 위원여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 2006년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 5항, 각종 사회 단체 보조금 지급내역입니다. 민주평화통일 자문회 의 문경시 협의회 지급내역은 전년대비 500만원이 증가한 2,500만원입니다. 민족통일 문경시 협의회 500만원, 재향경우회 문경지회 200만원, 사단법인 남북통일운동 국민연합 문경시위원회 200만원, 지방행정동우회 문경시분회 는 전년대비 100만원이 증가한 500만원입니다. 문경시 발전협의회 에 1,200만원을 지급하였습니다. 2005년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 특정부서 인력보강으로 주5일 근무제 실시로 인한 새재관리사무소, 보건소, 휴양시설관리사무소 등 특정부서에 최소관리·운영인력 부족사례 발생이 예견되고 기획감사담당관실에 각종 전문직이 없어서 효율적인 감사가 곤란한다고 판단된다는 지적과 이러한 특정부서에 인력을 보강하여 시민에게 봉사할 수 있도록 조치를 요망한 사항에 대하여 현재 인력을 최대한 효율적으로 운영하되 일반직 또는 기능직 채용시 지속적으로 결원부분을 보강하여 주민봉사에 차질이 없도록 하겠습니다. 기획감사담당관실의 전문직 인력은 필요시 해당 직렬별로 인력을 지원받아 활용하는 것이 타당하다고 생각이 됩니다. 다음 페이지입니다. 장·단기 동일부서 근무에 대한 지속적인 대책수립 추진에 대해서 동일부서 장기근속 근무자 해소와 반면에 너무 짧은 인사이동도 상당한 업무상의 역기능이 발생하므로 그 또한 시정하는 것이 바람직하다고 판단된다는 지적에 대하여 작년부터 장기근속자에 대한 인사를 우선적으로 시행하여 향후 전보 인사시 적극 해소해 나가겠습니다. 매번 인사때마다 인사운영상 불가피하게 인사이동 되는 경우가 있지만 될 수 있는 한 최소화 되도록 지속적으로 노력을 해나가겠습니다. 특정기간 민원처리 대책수립입니다. 산불예방 기간등 특정기간에 많은 직원이 일시에 출장하여 민원에 어려움이 있다는 여론이 있습니다. 산불감시 상근인력으로는 산불진화 예방에 어려움이 있었고 비상시에는 직원 출장이 불가피한 경우가 있습니다. 그러나 산불근무 출장시 민원인의 불편이 없도록, 최소화 되도록 하겠습니다. 다음은 적정인력 관리입니다. 행정사무감사일 현재 인력 결원이 62명에 이르고 있습니다. 읍면동 일선에 상대적으로 결원율이 높습니다. 또 사전에 예상결원을 미리 공채를 해놓는 방법등으로 적기에 인력을 확보할수 있는 대책을 수립 추진하기 바란다는 지적에 대하여 현재 금년 8월14일자로 행정직, 세무직, 전산직, 복지직, 보건직, 의료기술직 25명을 임용하여 읍면동에 배치하여 42명의 결원을 유지하고 있습니다. 현재 읍면동 결원은 통상 1명정도 결원을 유지하고 있습니다. 9월중에 행정 7급과 기술직렬 6명을 추가로 임용할 계획으로 있어 정원대비 결원은 앞으로 줄어들 것으로 봅니다. 다음 페이지입니다. 실효성 있는 시정순찰 실시입니다. 시정순찰 내용을 살펴보면 피상적이고 일부 사안에 국한되어 있고, 시민속에 깊이 들어가 구체적으로 시민의 여론을 수렴한 사안을 발굴할 수 있도록 조치하기 바란다는 지적에 대하여 현재 환경정비 위주의 현장확인에서 직접 시민들과의 만남을 통한 생활민원과 지역현안 사항을 수렴하여 시민의 불편사항을 적극 해소하는 실효성 있는 현장중심의 시정순찰이 되도록 하겠습니다. 공무원 노동조합 육성·활성화는 공무원의 근무환경개선과 직장능률의 향상 및 고충 처리 등을 위하여 공무원 노동조합을 적극 육성하고 활성화하는 방안을 적극 검토하기 바란다는 지적에 대하여 우리 시는 상반기 노동조합의 근무환경 개선 등 공무원 복지를 위한 각종 협의사항 등을 적극적인 대화창구를 운영하여 대부분 수렴하였으며, 작년 8월 인사시 공무원 단체담당을 신설하여 공무원 노동조합법에 의한 공무원 노동조합 운영에 적극 지원토록 하고 있습니다. 다음은 원활한 인사교류 추진입니다. 도 출신 과장급 6명이 현재 근무하고 있으며 인사교류의 단절로 각종 정보교환 및 유능인재 확보 등 당초 교류의 취지가 퇴색해 가고 있고 향후 인사교류의 목적과 취지가 바람직한 방향으로 반영될 수 있도록 대안제시 등 적극적인 조치를 요망한다는 사항에 대하여 현재 우리 시는 도 출신 과장급이 도 평균보다 높은 비율로서 점유하고 있는 실정입니다. 금년 1월23일 도와 협의를 통하여 부시장을 포함한 7명이 되겠습니다. 7명에서 6명으로 1명으로 줄었습니다. 앞으로 타 시군과 형평성이 유지되도록 도와 협의할 계획이며, 자체 노력을 경주해 나가겠습니다. 그리고 도의 각종 정보가 우리 시와 잘 소통될수 있도록, 현재 우리 문경출신이 도에 많이 진출해 가지고 있고 또 과거에 우리 문경시에 근무한 경력을 가진 실과장들이 도에 많이 포진해 있습니다. 이런 기회 를 활용해서 정보교환이 소통될 수 있도록 특별히 신경을 쓰겠습니다. 다음 페이지입니다. 각종 위원회 운영상황은 6월말 현재 인사위원회 가 금년도 7회 , 공적심사위원회 6회 를 실시한바 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 공무원임면 사항은 총 429명으로 신규 57명, 승진 122명, 전보 201명, 전입 8명, 전출 14명, 퇴직 27명, 승진자중에 근속 승진자는 28명입니다. 공무원 징계처분은 품위유지 의무위반으로 3명에게 징계처분이 되었습니다. 포상내역은 총 167명입니다. 인력관리 현황은 정원 906명에 현원 846명, 이거는 6월말 기준이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 인사위원회 운영실적은 위원수는 9명이고 위원회 활동 11회 개최하였습니다. 다음 페이지입니다. 읍면동 행정지도·감독 실적입니다. 실과소 지도담당 읍면동 지정 운영하고 있습니다. 14개 읍면동에 대하여 23개 실과소를 지정 운영하고 있습니다. 읍면동 시정 순찰은 실과소장이 현장을 직접 순찰을 하고 순찰주기는 매주 화요일, 수요일, 목요일, 금요일 실과순으로 돌아가면서 하고 있습니다. 읍면동 행정지도 현황은 읍면동 순회 간담회 , 연초에 실시하는 순회 간담회 를 하고 또 읍면동 일제출장 지도를 하고 있습니다. 특히 읍면동에 시 본청 출장 잦은 회 의를 통제하기 위해서 현재 2006년도 현재까지 36회 본청에 출장한바 있습니다. 다음 페이지입니다. 기관단체간 자매결연 및 교류내역입니다. 추진현황은 국내 자매결연으로 1999년도 3월31일자로 부안군과 자매결연을 맺어서 그동안 교류가 활발했으나 2002년후 부안군의 자체사정과 단체장의 교체 등으로 해서 현재는 교류가 아주 미약한 실정입니다. 국외 교류내역은 시장 외 여섯분이 중국 요녕성 일원을 방문한 바 있으나 자매결연 도시는 없습니다. 향후 추진계획으로 자매결연 대상지 자료수집을 하고 앞으로 의회 의 동의를 얻어서 자매결연 추진을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재는 서울 광진구와 정보를 교환하고 있는 중입니다. 다음 페이지입니다. 민간인 포상 내역입니다. 민간인에 대한 포상은 매년 계획을 수립해서 시정유공 민간인 표창계획을 실시하고 있습니다. 2004년도에 263명, 2005년도 239명, 2006년도 6월말 현재 81명을 포상하였습니다. 다음 페이지입니다. 2005년도 민간인 해외연수현황은 3명입니다. 그리고 2006년도 민간인 해외연수현황은 8명입니다. 다음 페이지입니다. 공무원 해외연수 현황은 총 254명입니다. 2005년도에 230명을 연수시켰고 이중에 해외체험 연수가 176명이 포함되어 있습니다. 2006년도에는 해외연수 실적이 24명이고 체험연수는 없습니다. 명단은 별지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 31페이지가 되겠습니다. 공무원 노동조합 개최실적입니다. 2005년도에 11월과 12월에 각종 운영위원회 나 대의원 대회 를 통해서 중점적으로 도 낙하산 인사에 대한 구체적인 대응방안 건으로 노동활동이 전개가 되었습니다. 그리고 2006년도 2월16일 임시 대의원 대회 는 2006년도 1월28일자로 공무원 노동조합 설립 및 운영에 관한 법률이 시행됨에 따라서 2006년 2월16일 또 2006년도 2월22일에는 전 조합원이 참가한 가운데 공무원의 노동조합 설립운동 및 운영 등에 관한 법률 시행에 따른 문경시청 공무원노조 설립에 관한 결정투표를 실시해서 법내노조 설립 찬성으로 노조가 설립키로 하였습니다. 다음 페이지입니다. 그러나 2006년 2월24일 임시 대의원 대회 에서 노조설립 준비위원회 구성이 대의원들의 자발적인 참여 저조로 무산이 되었습니다. 그래서 4월14일 전 조합원이 참가한 가운데 문경시청 공무원 노조의 향후 운영방안에 대한 투표실시 및 결과, 직장협의회 로 복귀가 되었습니다. 그리고 5월19일 직장협의회 회 장으로 당시 문경읍에 근무하던 김옥근씨가 당선이 되어서 현재 직협활동으로서 운영이 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 공무원 후생복지 지원현황입니다. 2005년도에 4개 클럽에 329만9천원, 2006년도에 3개 클럽에 511만9천원을 지원하였습니다. 출산휴가 대체인력 지원은 2005년도에 2명, 2006년도에 2명을 지원하였습니다. 직원 한마음 수련대회 지원은 2005년도 11월달에 실시한 바가 있고 2006년도에 아직 실시하지 않았습니다. 다음 페이지, 불우공무원 지원내역은 2005년도에 5명에 대해서 900만원을 상조회 에서 지원하였고 금년 6월말 지원실적은 없지만은 8월말 현재 2명에 대해서 300만원을 지원한 바가 있습니다. 기타 지원사항은 공무원 단체보험 가입 873명의 보험금 4,719만4천원을 지원하였습니다. 이거는 공무원과 청경에 해당되는 내용입니다. 직원자녀 보육수당 지급은 156명에 2,340만원, 퇴직·우수·모범공무원 부부 산업시찰은 34명에 1,132만2천원을 지원한 바가 있습니다. 다음 페이지입니다. 복수직렬 조정내역으로서 복수직렬 현황은 5급이 13개 직렬입니다, 표와 같습니다. 그 다음 페이지 복수직렬 6급이하는 총 53개 직렬로 그 내용은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 38페이지, 공로연수현황 및 계획입니다. 공로연수 현황은 2003년도에 4명, 2004년도에 5명, 2005년도에 18명, 2006년도에 17명, 내년도에는 10명이 계획되어 있습니다. 교육훈련 실적은 2004년도에 264명, 2005년도에 102명, 2006년도에는 293명이고 기본교육과 전문교육으로 통합이 되어서 운영을 하고 있습니다. 다음 5년이상 동일부서 장기근무자 현황입니다. 5년에서 10년이내가 12명입니다. 10년이상은 없습니다, 그리고 장기근무자 부서별 내역은 아래표와 같습니다. 다음 페이지입니다. 전산장비 3,000만원이상 구입실적은 2004년도에 웹서비스 이중화시스템 구입과 전자문서시스템 저장장치 구입으로 2건입니다. 교육강사 수당지급 내역은 2003년도에는 자체강사로 운영을 하였고 2004년도, 2005년도, 2006년도는 정보화 교육장에 강사를 초빙해서 교육비를 지급하였습니다. 다음 페이지입니다. 행정서비스헌장 이행기준 평가 실적입니다. 평가개요를 보고드리면 도 평가는 2005년 9월22일에서 10월5일까지, 중앙평가는 2005년 10월에서 11월 사이에 평가를 하였습니다. 그 평가결과에 최우수기관으로 선정되어서 국무총리 표창을 받은 바가 있습니다. 추진현황과 성과는 2005년도에 자체평가 실시 우수헌장기간이 보건서비스 헌장으로 보건소가 선정이 되어서 우리가 도 평가를 받고 중앙에 제출하고 해서 2006년 4월3일 행정자치부 평가결과 최우수기관으로 선정이 된바 있습니다. 다음 페이지입니다. 시정모니터 간담회 개최실적입니다. 현재 저희 시에서 운영하고 있는 시정모니터 요원은 48명입니다. 그리고 간담회 는 년 2회 운영을 하고 있습니다. 금년도에는 간담회 를 못했고 작년도 2005년도에 두차례에 걸쳐서 간담회 를 개최한 바가 있습니다. 그 간담회 에 따른 건의사항이나 조치결과는 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 50페이지가 되겠습니다. 50페이지는 기능직 현황과 근무부서와 직급 성명, 상근인력 현황, 일용직 현황은 제출된 명단과 같습니다. 그 명단내용을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 총무과 소관에 대한 감사자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예.

비례대표 김헌중입니다. 3페이지, 각종 사회 단체 보조금 지급내역에서 예전에서 정액보조단체에서 이 보조금에 대한 책정을 했는데 지금은 이게 없어지고 보조금이 거의 다 심의위원회 가 공무원으로 구성되어 있지요, 보조금에 대한 심의위원회 가 옛날에는 정액보조단체에서 지원하다가 지금...

예.

그런데 그 보조심의위원이 과반수 공무원으로 되어 있는데 민간인을 좀 더 넣으셔 가지고 해주셨으면 하고 부탁을, 단체보조금 지급은 어떤 순위에 의해서...

제가 말씀을 잘 못알아듣겠는데...

각자 이 보조금이 나가는데 이 금액을 그냥 산정하는게 아니고 이 보조금에 대한 심의위원회 가 있을거 아니예요?

예, 예.

그 심의위원회 의 구성원이 거의 공무원으로 되어 있지 않는가, 제가 알기로는.

예, 그렇습니다.

예, 그러면은 거기에 과반수가 다 공무원이니깐 거기에 민간인을 넣어주었으면 하는 생각이.

예, 그런데 저 이 보조금의 성격이 기본적으로는 자치단체에서 수행을 해야 되는 업무에 대하여 부득이한 사유로 인해서 자치단체에서 업무를 수행할 수 없을 때 그 역할을 대행하는 그 어떤 보상차원에서 보조금이 지급되거던요.

예.

그러니깐 어떤 행정의 목적을 달성하기 위해서 하다보니깐 이 심의위원들이 행정공무원들로 구성이 되어 있습니다.

예, 그래도 거기에 민간인을 한 몇분을 넣어주실수 없는지, 지원할수 없는지.

그리고 기본적으로 보조금 심의위원회 운영을 예산파트에서 하고 있습니다. 각 보조금을 지원하는 총무과라든지 사회 진흥과 이런대서 심의를 하는게 아니고 예산파트에서 보조심의위원회 를 일괄 운영하기 때문에 우리가 보조단체로부터 신청을 받아서 예산파트를 운영하는 보조금 심의위원회 의 결정을 받아서 하는 겁니다. 그래서 그거는 기획실에서 한번.

예, 잘알았습니다.

예.

김지현위원입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 행정지원국장님과 총무과장님, 각 담당계장님들 상당히 고생이 많으십니다. 제가 4페이지하고 8페이지에 관련되어 있는 부분을 세가지 정도만 질문을 드리겠습니다. 먼저 너무 짧은 인사이동으로 인해서 업무상에 역기능이 발생한다고 되어있고 그다음 시정조치결과에 대해서도 설명을 잠깐 들었습니다. 그런데 현재 공무원들의 잦은 인사이동으로 인해서 전문성이나 뭐 이런게 떨어지지 않나 생각이 됩니다. 지방공무원 임용령 제27조에 보면은 임용권자는 각 호의 경우를 제외하고는 소속공무원을 그 직위에 임용된 날로부터 1년이나 1년6개월, 각 분야별로 이렇게 전보할 수 없다고 규정이 되어 있습니다. 그래서 우리 시의 전보제한 규정을 준수하고 계시는지 거기에 대해서 잠깐 물어보겠습니다.

그거는 저희들이 최대한 전보제한 규정을 지키도록 하고 또 부득이한 사유로 인해서 전보제한 규정을 못지킬때에는 반드시 인사위원회 의 의결을 거쳐서 전보를 하도록 되어 있습니다. 그런데 이런 변수가 나오는 경우가 간혹 어떤 경우인가 하면은 그런 1년내지 1년6개월의 기준도 있는 반면에 승진을 했을 경우나 또 본청에서 승진했을 경우에 읍면동으로 전보되는 예가 있습니다. 그런 경우에는 그런 사항이, 승진을 해가지고 일정기간 근무하다가 전보되고 하다보니깐 그런 경우가 있는데 여하여튼 특별한 사유가 없으면은 감사파트라든지 기본적으로 1년이내에는 전보를 안하도록 저희들이 애를 쓰고 있습니다.

예, 그 최소한 그래도 1년정도는 근무를 해야지 전문성이나 어떤 그런 부분이 떨어지지 않는다고 생각을 합니다. 그리고 또한 업무파악을 할려면은 최소한 6개월이상, 그 정도되어야지 업무파악이 되고 어느정도 그 부서에서 적응을 할려고 하다보면 또 인사이동이 되고. 그런 예가 아마 비일비재한걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 제가 들어본 바로도 1년에 몇 번씩 이렇게 인사이동을 했다는 예도 들어봤습니다. 그래서 앞으로 확실한 공정하고 투명하고 그다음 예측가능한 인사원칙을 세워가지고 어떤 신뢰받는 그런 행정이 되어야 되지 않느냐하고 생각을 하고 있습니다. 그리고 두 번째로 제가 이와 관련되어 있는 그런 부분들입니다. 우리 문경시에 일반직 공무원 현황을 이렇게 보면은, 직렬별로 보면은 5급이상. 4급, 5급 간부 직렬로 보면은 지금 현재 행정직이나 토목직이 이렇게 간부직원이 많이 되어 있습니다. 그래서 약 한 10％이상의 토목직이나 행정직이 되어 있고 나머지 임업직이나 농업직이나 이런 분야는 미비한 실정입니다. 앞으로 우리 신시장님의 일등농촌이나 이런 부분의 어떤 공약사항과도 조금 맞지 않는 사항이기 때문에, 물론 인사에 대한 부분은 시장님이 하시는 고유의 어떤 권한이기 때문에 이부분을 침해하는 것은 아닙니다만은 앞으로 우리 지역의 농촌의 어떤 부분을 많이 강조하다 보니깐 전체적으로 어느정도 비율에 맞추어서 할 용의는 없으신지 혹시 과장님...

예, 지금 저희들도 그런 문제는 충분히 동감을 합니다. 앞으로 공무원의 어떤 조직의 인원수에 따른 비중이 피라미드형으로 맞아야 되거던요. 그래서 가능하면은 지금 그 숫자에 맞도록 간부공무원을 배출할려고 애를 쓰고 있습니다. 그런데 우리가 예로서 우리 직렬이 행정직, 또 토목직, 농업직, 건축직, 또 환경보호, 사회 복지 이렇게 다양한 직렬이 있는데 이 직렬이 처음 인력이 투입이 되고. 사실 사회 복지직 같은 경우에는 지금 들어온 인력이 경력이라든지 모든 면에 그런 것이 없기 때문에 현재 간부공무원이 배출이 안됩니다만은 그 시기가 되면은 그런거를 감안해 가지고 배출을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 복수직렬을 우리가 잘 활용해 가지고 실제 토목직이 결원이 생기더라도 농업직을 발탁을 한다든지 또는 행정직이 결원이 생기더라도 또는 건축직을 발탁을 한다든지 이렇게 직렬별로 조정을 해가지고 조직이 직렬별로 전문성을 살릴수 있도록 이렇게 간부공무원들을 배출할수 있도록 특단의 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로 그렇게 될겁니다.

그리고 제가 행정지원국장님한테 질문을 드리겠습니다. 우리 시의회 에 현재 의사국장이 지금 현재 공석으로 되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 지금 정례회 가 열리고 있는 상황인데도 불구하고 지금 공석으로 되어 있기 때문에 만약에 본청에서 그렇게 국장이나 이런 중요한 요직에 있는 분들이 공석으로 되어 있다면 과연 지금까지 그렇게 되었겠느냐 하는 부분에 대해서 상당히 좀 의심스럽습니다. 그래서 앞으로 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계시는지 좀.

예, 행정지원국장입니다. 예, 그 부분에 대해서는 저도 빠른 시일내에 결원이 승진임용되어야 한다는 생각을 갖고 있습니다. 그러나 지금 현재 전반적인 기류를 감안해서 조금 보류하는 그런 상태에 있는데 곧 빠른 시일내에 하도록 그렇게 추진을 해보겠습니다.

언제쯤 되겠습니까?

시기는 인사권자가 따로 있기 때문에 제가 뭐 언제 하겠습니다라고 답변은 못드리겠지만 일단 의회 의 요구사항인만큼 최대한 빠른 시일내에 하도록 그렇게 한번 노력을 해보겠습니다.

예, 알겠습니다. 의회 에서 위상이나 중요한 행정사무감사입니다. 앞으로 처리해야 할 현안문제라든가 안건들이 많기 때문에 조속히 좀 조치를 해주시기 바라겠습니다.

예, 참고하겠습니다.

고맙습니다.

예.

비례대표 김헌중입니다. 14페이지에 공무원 해외연수 현황인데...

예, 예.

예.

현재 도 같은 경우는 인사이동을 할때에 제가 얘기를 들었습니다만은 만약에 앞으로 가고자 한 과에서 인사가 이렇게 이루어져서 근무를 하다보니깐 약 한 1년이나 2년정도 있으면 예측을 해서 진급을 해야되는 어떤 그런거다, 이런 부분을 충분하게 예측을 하고 시스템이 어느정도 정리되어 가지고 구축이 되어 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이 부분이 상당히 중요한 부분이기 때문에 어떤 직원들의, 공무원들의 사기부분이나 이런 부분도 연계가 되기 때문에 우리 시에서도 도에 잘 되어 있는 인사시스템을 좀 접목을 시켜가지고 할수 있는 방안을 충분하게 검토를 해주시기 바라겠습니다.

예, 잘알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 원래 도와 시군의 어떤 교류의미는 원칙적으로 일대일입니다. 그런데 일대일에 구체적인 인원이 문제가 됩니다. 도에 말하자면 사무관급이 하나 내려오고 우리 시에 사무관급이 하나 올라가고 또 그렇게 되면은 결국은 시에 있는 승진했는 사무관이 올라가면 되는데 도에서 내려와서 3년이나 이렇게 있다가 그분이 또 올라갑니다. 그리고 올라간 자리에 또 도에서 내려와가지고 있다가 또 그분이 올라가던요. 이거는 어떤 평등한 관계의 일대일 교류가 아니고 시군이 도의 어떤 승진하는 자리냐 이런 논란으로 인해 가지고 각 시군마다 도의 간부공무원이 해당 시에 몇 명이나 와 있느냐 하는 것이 직원들의 사기에 상당히 영향을 미칩니다. 그런데 우리 시는 타 시군에 비해서 상당히 그동안 인원수가 많았습니다. 그래서 직협에서 요구를 하고 해가지고 지난번에 1명을 줄인겁니다. 그래서 앞으로 한두명 정도 더 줄이면 다른 시군과 비교해서는 형평성을 유지하게 되고요. 그다음 우리 시의 유능한 사무관이 도로 발탁이 되어서 도에 가서 근무를 하게 되고 또 도의 유능한 공무원이 해당 실정에 밝은 해당 시군에 와가지고 근무를 하게 되는, 이렇게 교류가 되어야 되는데 지금 그러한 교류는 현재까지 구체적으로 실시가 되고 있는 바는 없습니다. 그래서 우리 시에서는 어차피 도에 우리가 협조를 구한다든지 도에서 우리 시와 협조를 한다든지, 교류가 꼭 필요한데 그래서 우리 시의 출신으로서 도에 근무를 하고 있는 직원들, 또 우리 시에 근무를 하시다가 도로 가서 근무를 하고 계시는 분들, 이런분들하고 상당히 교류가 활발입니다. 그래서 이런 도와 시군간의 교류를 그런점으로 커버를 하고 있는 그런 실정입니다.

예.

예, 이거는 6월말 기준으로 60여명의 차이가 있었고요. 그후에 앞장에서 보고드린대로 25명을 충원을 해가지고 충원하고 난 이후에 당시 결원이 한 42명정도가 되었는데 오늘 현재 결원은 한 50여명 정도 됩니다. 이거는 지금 너싱홈이 행자부로부터 인원승인이 되어가지고 그 인원을 포함해서 오늘 현재는 52명이 결원입니다. 그러나 앞으로 9월달에 채용한 사람으로 충원을 하고 또 하면은 조금 결원이 줄고 이렇게 변동이 있습니다만은 결원이 최소화 될 수 있도록 우리가 장기적으로 검토를 하고 충원계획을 세워야 됩니다.

예.

예, 고오환위원입니다. 실제 자매결연에 어떤 효과를 가지고 옵니까, 뭐 저 조금전에 보고하실 때 보니깐 전에 전라북도 부안하고 하다가 그 기관단체장의 교체로 인해 가지고 지금은 부진하다는 그런 보고가 있었는데 실제 타 지역하고 우리 자매결연 맺어서 실효성이 있는 우리한테 득이 있습니까?

서로 상대방의 부족한 점을 보충해 주는 이런 차원인데 우리 지역은 관광지니깐, 부안도 역시 관광지입니다만은 또 관광색깔이 다르고. 거기에 있는 분들이 우리 지역에 와서 관광을 하고 또 우리 지역에 있는 사람도 거기서 관광을 하고 또 농산물·특산물을 서로 교환판매를 한다든지 이런 의미이고 이것이 민간단체의 교류가 활성화되어야 이게 지속적으로 유지가 되고 하는데 현재는 부안같은 경우는 음식업지부간에는 교류가 활발합니다. 한창 잘 될 때는 의용소방대라든지 또는 초등학생들도 서로 오고가고 상당히 교류가 활발했는데 이게 인제 민선자치 여건에 따라가지고 그동안 교류가 안되었습니다. 그래서 지금 광진구하고 추진을 하고 있습니다. 그리고 앞으로 각 시군마다 뭔가 필요한 자치단체로서 서로 정보를 받아가지고 교류할수 있는 여건이 되면은 교류를 해가지고 그러면 우리 지역의 특산물을 좀 많이 팔기도 하고 이런 차원으로 운영이 되고 있습니다.

예, 저는 과장님 말씀을 듣고 제가 교류를 하지 말자는 뜻으로 말씀을 드린거는 아닙니다.

예, 예.

왜냐면 우리가 타 시군과 교류를 하는 목적을 좀 확실하게...목적에 의해서 시행이 되었으면 하는 그런 아쉬움이 있어가지고 제가 아는 상식은 사실 목적하고 거리가 먼 듯한 느낌을 느꼈기 때문에 사실 타 지역과 자매결연을 맺었을 때 실제 우리가 맺는 목적을 달성하는 그런쪽으로 이끌어졌으면 하는 그런 바램으로 말씀을 드린겁니다.

예, 잘알겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

고오환위원입니다. 과장님, 참 수고많으십니다. 잘 들으셔야 됩니다, 잘못 들으시면 오해할 수도 있습니다. 우리 지역에 포상금이...아, 이거는 지역포상이 아닐세.

개인한테 하는 겁니다.

예, 이게 보니깐 제가 문경시 대상 같은 경우에 보면은 사회 단체 대상 안있습니까? 이런 참 대상을 뽑는 사람들을 볼 때, 우리 문경시민들이 '아, 참 받을사람이 받았다, 그사람들이 벌써 받았어야 되는데 늦었다'이런 정도로 칭찬이 되어야 되는데 대상이나 포상을 받고 난 다음에 사람들이 그사람이 어떻게 대상을 받았느냐...그 받을 사람들이 앞에 쭈욱 있는데 말이야하는 말을 제가 여러번 들었어요. 그래서 이런거는 참 심사숙고해 가지고...참 괴롭습니다. 제가 전번에도 얘기를 했습니다만은 이거는 개인 사적인 어떤거를 떠나가지고 정말로 이 사람이 되어야 할 사람이다라고 하면은 그 사람이 되어야 됩니다. 그래서 이거는 참 심사숙고해서 결정을 좀 해주셨으면 그런 바램이어서 말씀을 드립니다. 과장님, 꼭 좀 부탁드립니다.

예, 예.

예.

2005년도에 3명, 2006년도에 8명해서 총 11명입니다, 제가 이렇게 보니깐. 현재 우리 문경시내에 연수를 다녀오면은 연수를 가는 대상자들을 선정할 때 기준이 뭐 어떤 기준이 있습니까?

기준은 민간인 같은 경우에 도계획에 의해서 가는 경우도 있고 또 시계획에 의해서 가는 경우도 있습니다. 그래서 신청인들을 보면은 자체적으로 예산현황이라든지 여행목적이라든지 이런거를 검토를 해서 결정을 해서 보냅니다.

신청은 어떤 절차에 의해서 받습니까?

아, 예 제가 잘몰라서 죄송합니다. 전에는 해외연수갈 때 심사위원회 를 구성해 가지고 가부를 결정했었는데 요즘은 그렇게 안하고 도지시나 단체에서 이러이러한 분을 신청을 하면은 그 해당부서에서 검토를 해가지고 보내줍니다. 그러니깐 예를 들어서 이제 농정부로 간다고 하면은 농정파트에서 받아가지고 1차 검증을 하고 그다음 예산은 예산파트의 협조를 받고 이렇게...그런 정도로 지금 검토를 해가지고 해외연수를 합니다.

그러니깐 각 직능단체별로 해서 어떤 대표자들을 주로 보내는 그런 식의 해외연수 아닙니까?

예, 뭐 대표자가 가는 경우도 있고 요즘은 농가에서도 많이 가는걸로.

저도 과거에 한번 다녀왔습니다. 다녀왔는데 실질적으로 우리 문경시에서 각 농업이나 농업시설을 비교견학을 한다든지 아니면 관광연수를 간다든지 이런 연수를 갈때에 충분하게 어떤 가능성 있는 부분에 대해서는 좀 많이 지속적으로 더 많이 보내주시고 어떤 1회 성이나 관광성이나 이런 부분은 좀 지양을 해주십사하는 그런 뜻이고요. 그다음 제가 이렇게 자비로 해서 거의 100％ 다녀오신 분들을 여러번 봤거던요. 그래서 이런 것은, 문경에 있는 사과발전협의회 다라고 할때에 최소한 1년에 자기 자비로 한 두 번도 하고 어떤 사람들은 자기 자비로 한 7번, 10번씩 갔다 오는 분들도 있어요. 그래서 이런 부분들은 물론 시의 어떤 시비나 도비를 받아가지고 가신 분들보다도 어떤 나름대로 의욕도 있고 또한 배워와야 할 부분에 대한 강렬한 어떤 욕구가 있기 때문에 충분하게 가서 배워가지고 옵니다. 그래서 어떤 1회 성의 관광이 목적이 아니고 우리 시에 뭔가 보탬이 되고 이런 부분에서 충분하게 발굴을 해주셔야 되겠고 또한 우리 지원하지 못한 다른 분야들은 좀 이렇게 알아봐서 정말로 잘 갔다왔구나, 잘 보냈다하는 부분에 대해서 연수보고서도 나름대로 받고 해서 좀 확대를 시켜야 할 부분은 확대를 시키고자 이렇게 제가 말씀을 드리는겁니다. 그래서 충분하게 우리 시에서 자기 자금을 가지고 갔다 오신분이던 시비나 도비를 가지고 가신 분이던 전체적으로 검토를 해주셔가지고 잘하고 있는 부분은 더욱더 발전육성을 좀 시켜야 되고 또 아니면 관광식의 어떤 부분으로 가시는 분들에 대해서는 좀 지양을 하고, 이런 부분에 대해서 어떤 뭔가 평가가 이루어져야 되지 않나하는 이런 생각을 가지게 됩니다. 이상입니다.

그거는 100％는 아니고요.

그게 100％는 아닌 모양입니다.

예, 예.

예, 그렇습니다.

예.

황준범 예, 총무담당 황준범입니다. 민간인 해외연수 관계는 사실상 저희들 총무과에서 총괄적으로 취급을 하기 때문에 우리 과장님께서 충분한 답변을 못드린거 같습니다. 이 부분은 각 부분별로 김지현위원님이 말씀하셨듯이 사과작목반 같으면 사과축산농가나 이런 분야별로 각 도계획이라든가 시자체 계획으로 의해서 가는겁니다. 전체적으로 각 실과에서 우리 대체적으로 농업분야인데 그런 유통축산과라든가 농정과 이런 각 실과별로 지금 시행하고 있습니다. 그래서 지금 이 관리는 총괄적으로 저희들이 했지 지금 실과별로 되어 있거던요. 그런데 이 민간인들이 갔다온 부분에 대한 연수보고서 관계는 각 실과에 알아봐야 그 여부를 알수 있습니다.

저희들이 확인을 해가지고 보고서가 제출안된 경우에는 부득이합니다만은 보고서가 제출된 사항에 대해서는 저희들이 취합을 해서 제출토록 하겠습니다.

황준범 아, 지금 국장님말씀은 보고서가 민간인들은 없는걸로 알고 계신다는데 지금 경비 부분에는 총괄적으로 이중에서 민간인들이 자부담을 한 부분이 있고 전체적으로 지원한 부분이 있고...

황준범 이거는 민방위 강사 같은 경우에는 도계획에 의해서 도비부담 사업으로 갑니다. 도전체 강사들이 가기 때문에 이건 아마 그 자체 전체적인 보고서가 있던지 아마 할겁니다. 이거는 파악을 해봐야 합니다.

예.

비례대표 김헌중입니다. 목적은 좋은 목적으로 해서 공무원들이 거의 한번씩은 해외연수를 갔다 오신걸로 알고 있는데요. 계속 이렇게 공무원 해외연수만이 아니고 지금 어려운 실정이니깐 대기업에 정신적이나 전문성이 있는 이런 교육을 정신교육으로 방향전환을 일부라도 했으면 하는 생각이 저는 있는데, 과장님은?

예, 이 공무원 해외연수계획은 특수시책으로 한차례 실시했다고 보겠습니다.

예.

그리고 현재 우리가 대기업체에 어떤 교환근무라든지 이런 것은 우리가 구체적으로 계획을 한바는 없습니다. 업무분야별로 한 바는 없고 다만 우리가 혁신이라든지 어떤 변화를 구한다든지 또는 봉사한다는 이런 자세확립을 위해 가지고는 우리가 대기업체에 어떤 CS팀이라든지 이런 초청을 해서 받기도 하고 그렇게 활발히 지금 전개되고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로 업무분야별로 기업체에 가서 연수하고 하는 이런 사항은 저희들이 선진지 견학이라고 합니다만은 앞으로 그런 분야에 좀 여행경비를 쓰더라도 방문하고 배우는 기회 를 갖도록 저희들이 구상을 한번 해보겠습니다.

예, 더 확대시켜 줬으면 좋겠습니다.

예, 좋은 의견 같습니다.

예.

고오환위원입니다. 제가 과장님한테 너무 많이 묻는거 같은데 제98회 임시회 시정보고서에 공무원연수가 246명, 또 체험연수가 461명으로 되어 있는데 실질적으로 실효성이 있는가, 이 두팀이 707명입니다, 보고서에 보면은. 2005년도 작년에 다 갔다 온건지, 그리고 또 한가지는 13페이지에 보면은 2005년도에 민간인이 3명 갔다 오고 2006년도에 민간인이 8명 갔다 오고 했는데 우리 공무원들도 많이 가도 좋겠지만 민간인들도 좀 많이 해외를 통해서 견문을 좀 넓혀 주는데에 대해서 과장님이 좀 특별히 신경을 써주셨으면 하는 이런 바램이고요. 아까 707명이 다녀왔는데에 대해서 설명을 좀 듣고 싶고 그다음 2006년도에는 해외연수 공무원이 104명으로 내정이 되어 있지요, 보고서에.

예.

그런데 2억800만원으로 내정이 되어있는데 갔다왔습니까?

예, 금년도에는 시행을 못했습니다.

그러면 안했으면은 계획은 지금 어떻게 세워가지고 계시는건지 그 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

먼저 말씀드린 해외연수 계획이 2006년도 24명, 종류가 이게 두파트로 나누어집니다.

예.

업무추진의 계획에 따라가지고 도계획이라든지 이런 추진계획에 의해 가지고 분야별로 해외연수를 하는게 있고요.

예.

다음에 이 체험연수라고 하는거는 우리 직원들이 어떤 팀을 구성해 가지고 1기, 2기, 3기 이렇게 기수별로 해서 보내는 경우가 있습니다. 그래서 2005년도에 체험연수 11회 176명이라고 하는거는 230명 안에 포함이 되어 있는 숫자입니다. 그리고 그 뒤 표에 보면은 기별로 1기, 2기, 3기가 표시는 안되어있습니다만 예를 들어서 3월24일에서 3월30일이라고 하면은 쭈욱 같은 맥락으로 나온게 있습니다. 이거는 팀을 구성해서 갔는걸로 보시면 되겠습니다. 그래서 이 팀을 구성해서 갔다 왔을 경우에는 반드시 연수보고회 를 직원들이 참석한 가운데 보고회 를 갖습니다. 갖고 그거를 각 분야별로 공부를 하게 되는거겠지요. 그리고 금년도의 계획은 금년도 상반기 중에도 여건이 안되어서 못갔고 지금 하반기에도 우리가 계획은 하고 있습니다만은 아직 연말까지 기간이 남았고 여러 가지 여건을 감안해 가지고 연수계획을 하든지 또 소요예산이 막대하게 들기 때문에 이거를 충분히 검토를 해가지고 지금 한다 안한다라고 말씀을 드리기는 어렵습니다.

행정감사 이 자료에는 230명으로 되어 있고요, 2005년도에.

예.

그런데 제98회 임시회 시정보고서에는 246명 공무원이 갔다 온걸로 되어있어요. 그런데 체험연수가 461명, 공무원 수가 246명으로 되어 있어서 총 707명으로 되어 있는데 내가 지금 묻고자 하는거는 2005년도에 전부 다녀오신건가 이게, 아니면 그전에꺼 전부 공무원들 다녀온거 포함해서 했는가, 숫자가 워낙 크기 때문에 지금 말씀을 드리는 것이고요. 이해가 안되십니까?

제가 지금 시정보고회 자료를 안가지고 있어 가지고...

황준범 지난번 의회 에 보고한 자료는 해외연수 707명으로 되어있는거 공무원연수가 246명, 그당시 뽑은겁니다. 246명이고 체험연수는 2003년부터 2005년까지 해외체험 연수한게 461명이 되겠습니다.

아, 2003년도에서...

황준범 예.

체험연수요?

황준범 예, 707명은 총 공무원에 대해서 해외연수라든가 체험연수 포함해서 707명입니다.

2003년도에서 2005년도까지가 체험연수 461명, 공무원 246명, 이것도 2003년도부터입니까?

황준범 예, 그것도 마찬가지입니다.

2003년도부터?

황준범 707명은 전체 공무원 중에서 신규직원 43명을 제외한 해외경험 있는 분들이 되겠습니다.

예, 그게 갔다 온 공무원들이 다녀오신 이후에 우리가 실제적으로 실효성이 얼마나 있는가 그 점이 궁금...

황준범 이 부분에 있어서 해외체험연수는 실제로 우리 문경시가 정말 앞으로 긴 �회 炷� 보고 우리 국제적인 마인드를 높이고자 당시에 특수시책으로 시행했습니다. 이 문제에 대해서는 당시에 시민여러분들도 있고 당시 의원님들도 걱정을 많이 했습니다. 그런데 이 문제가 우리가 전 직원들이 해외체험연수를 하고 그 과정을 우리 직원들이 공부를 하기 위해서 체험보고도 하고 여러 가지 그거를 시책에 반영하고자 노력했습니다. 그리고 그보다도 더 중요한거는 당장 가시적인 성과를 나타내기 보다도 공무원들이 가서 �회 炷� 넓히고 앞으로 우리가 행정을 수행하는데 마인드를 가지는게 중요하다고 그렇게 생각을 합니다. 그 외에 또 우리가 하는거는 전 직원들 실적의 정보현황은 수시로 보고를 드렸습니다만은 그보다는 그런데에 중점이 더 안있나 그런 생각이 듭니다.

그런데 제가 개인적인 생각은 사실 뭐 프랑스, 스위스, 이태리, 영국, 여기 많습니다, 유럽쪽으로 많이 있는데 사실 경비를 더 주더래도 미국쪽으로 많이 보냈으면 싶어요, 미국쪽에. 우리 국민들이 미국에 한번 다 다녀와 봤으면 하는 이런 생각도 들더라고요.

황준범 2005년도에는 주로 이제 북구라든가 호주쪽으로 갔는데 그전에는 미국쪽으로 많이 갔거던요. 그 해에 각 팀별로 지역을 선정을 그렇게 해놓았습니다. 미국쪽에도 상당히 많이 갔는데요.

예.

앞으로 지속적으로 해가지고 두 번 세 번 하는거는 아니고요.

아니 저 많이 보내는데에 대해서...

마인드를 높이는 차원에서 한번쯤 해외문화를 체험하고 온다는 이런 차원으로.

과장님, 제가 이거를 왜 이렇게 많이 보내느냐고 말하는 것은 절대 아닙니다. 무슨 얘기인가 하면은 많이 보내주셔야 됩니다, 많이. 많이 보내는데 좀전에 지적했듯이 농촌에 농사짓는 사람들도 병행해서, 여기 보니깐 시비·도비 해가지고 많이 보냈는데 우리 농촌에 계신분들도 많이 보내주자는 이런 얘기입니다. 거기도 보내주고 공무원들도 가서 견문도 넓히고, 견문 넓히는데 대해서는 뭐 나쁜거는 없잖아요. 그런데 나라를 지정한 것을 봤을 때 북한도 있고...독일이나 이런게 다 관광지인데 미국같은데 가면은 관광지도 관광지이지만 대한민국 국민이 거기 가보면 참 좋습니다. 정말로 대단합니다, 그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 예, 이상입니다.

예.

사실은 뭐 연수가 되었던 뭐가 되었던 간에 다른곳을 보고 온다는 것은 견문을 넓히는 겁니다. 저도 그러한 부분에 대해서는 상당히 긍정적으로 생각을 하고 있습니다. 대신 우리 공무원들이 되었던 아니면 민간인이 되었던 간에 우리 시민들이 보는 눈이나 이런 부분을 전혀 생각하지 않으면 안됩니다. 그래서 우리가 연수를 다녀온다든지 체험을 한다든지 이런 부분에 대해서 항상 이렇게 갔다 오고 난 결과에 대해서 홍보를 많이 해야 됩니다. 알려져야 됩니다, 그래서 우리 의회 가 되었던 공무원이 되었던 농업인이 되었던간에 지금 문제는 그 항상 이렇게 시민들은 우리가 해외에 갔다 오면은 그냥 관광갔다 왔다라고 일단은 뭐 해외에 갔다왔다는데에 대해서 긍정적으로 생각하는 부분보다는 부정적으로 생각을 한다는 얘기지요. 그래서 해외를 다녀왔는데 그냥 뒤에서 다녀오는거 같이 좀 혹시 시민들이 무슨 얘기나 하지나 않을까, 그렇게 생각하는 부분보다는 떳떳하게 갔다 와야되고 그다음 갔다 오고 난 다음에 대한 부분은 분명히 우리 시민들한테 홍보를 해서 알려줘야 됩니다. 그래서 그런 부분에 대한 부분이 앞으로 좀 충분하게 해외를 다녀와서 우리 시민들이 전체적으로 '아, 그러면 거기 갔다 왔으니깐 어떠한 부분에 대해서 공감을 하고 있구나'하는 부분을 많이 이끌어 내는게 중요한 그런 부분입니다. 그래서 앞으로 얼마나 갔다왔던지 간에 그러한 연수를 다녀오고 난 다음의 결과에 대해서 시민들에게 항상 알려주는, 그다음에 같이 토론해서 이해를 이끌어내는 쪽으로 많이 연구를 좀 해주시고 그다음에 특히 또 우리의회 에 대해서도 제가 말씀을 드리는 부분이 뭔가 하면은 사실 우리 시의회 가 이렇게 열렸을 때 행정사무감사라고 하니깐 뭐 단체에서 이렇게 경청도 하고 하시는데 사실 시의원들이 뭐하는거냐, 매일 뭐 배지나 달고 다니면서 주민혈세나 낭비하는거 아니냐하는 이러한 측면으로 많이 보고 있거던요. 그래서 지금도 우리 시의회 에서 활동하는 어떤 그런 부분이라든지 홍보라든지 이런 부분이 전혀 안되고 있습니다. 그래서 저희가 얼마전에 정선군에도 다녀왔지만은 실질적으로 저희 의회 에서 이번에 담당공무원 부서하고 같이 가자, 거기를 같이 가서 벤치마킹을 할수 있는 부분은 벤치마킹을 하고 뭔가 시정에 반영해야 될 부분은 바로 해야되겠다, 왜냐하면은 매일 이야기로 말로만 해서는 시정이 안되더라고요. 그래서 직접 공무원과 의원들과 같이 가서 이런 부분은 돈이 많이 들지 않으면 바로 벤치마킹을 해서 배워와서 바로 써먹어 보자, 이러한 차원에서 이제 앞으로도 우리의 관광시설 이런 부분에 대한 비교견학을 갈때에도 저희들도 예를 들어서 공무원들도 같이 가고 그다음 같이 갔다 온 부분에 대해서 우리 시민들한테 분명히 알려줘야 되고 그다음 시정해야 될 부분에 대해서는 조치결과를 알려줌으로서 시민들의 어떤 그러한 부분을 이끌어 내고, 이제 이런 부분이 상당히 중요합니다. 그래서 앞으로 의회 에서도 활동하는 부분이나 홍보할 부분이나 이런 부분을 충분하게 좀 총무과장님, 그리고 그다음 행정지원국장님이 검토를 하셔 가지고 의회 에서도 정말 사진기사도 필요하고 활동할 부분들도 필요합니다, 정말로 필요합니다. 뭐 우리 홈페이지도 보면은 우리 문경시청 홈페이지가 어떻게 보면은 잘 안되고 있거던요. 일반 민간인들이 운영하는 홈페이지가 잘되고 있어요. 그래서 이런 부분을 어떻게 하면은 많이 보게 할수 있느냐, 이런 부분들도 연구를 좀 해주시고 우리 의회 에서도 직원이 필요하면은 직원을 좀 주십시오. 홍보요원이 필요하면 홍보요원도 좀 주셔가지고 우리가 활동하고 있는 부분을 정말로 이렇게 시민들한테 알리고 그다음 이번 행정사무감사도 마찬가지입니다. 그래서 이런 부분들도 어느 의원이 질의를 했다, 어느 의원이 지적을 했다, 이런쪽의 어떤 부분을 충분하게 알릴수 있는 그런 기회 도 주시고 앞으로는 해외로 많이 가서 뭐 어떤 그런 부분이 아니고 충분하게 홍보하는 부분에 시민들하고 같이 갈수 있는 어떤 그런 부분에 좀 기회 를 많이 제공해 주시고 우리 의회 에서도 이번에 인력이나 이런 부분의 요청이 있으면은 좀 충분하게 검토해 주셔 가지고 좀 많이 반영을 시켜주십시오. 이상입니다.

예.

예, 고오환입니다. 과장님, 공무원 노조가 전국으로 다 있습니까, 시군청에. 전국으로 노조가 다 결성되어 있습니까?

예, 노조도 있고 직협도 있고 그렇습니다.

아니 노조하고 직협하고는 틀리잖아요?

예, 틀리지만은, 말하자면 저희 시청은 직협으로 운영이 되고 있고요.

예.

어떤곳은 노동조합으로 운영이 되고 있고. 대부분 직협으로 운영이 되고 있습니다.

예, 참 이게 뭐 시의원 입장에서 제가 하는 얘기입니다만은 이 노동조합이라고 하는게 우리 공무원들이 노동조합이 결성된다는 것은 제 상식으로는 참 마음에 안들어서 제가 물어봤습니다. 이 노동조합이라든게 어느 회 사나 이런데 같으면은 높은 사람들한테 일하는 사람들이 높은 사람한테 이야기를 못해서 꼭 노동조합이 필요하다고 할지 모르지만 우리 공무원 사회 에서는 뭐 시장님이나 국장님한테 아무나 가서 말씀드리고 또 어려운 일들을 해결을 하고 서로 타협도 하고 그렇게 되는 걸로 나는 알고 있는데 이거 우리 내무공무원하고는 좀 별개입니다만은 교육공무원도 노조가 있다고 그래요. 그러면 교육공무원이나 내무공무원이나 노조라고 하는 것은 실질적으로 제가 상식이 짧아서 그런지는 몰라도 내가 아는 상식으로서는 참 편치않은 그런 단체가 아니냐하는 이런 생각이 들어서 전 말씀을 드렸습니다. 예, 이상입니다.

예.

과장님, 저 5급 복수직렬 현황을 보니깐 혁신정책기획단이 빠진거 같아요, 혁신기획단은 따로 있습니까, 여기 쭈욱 명단에 보니깐 종합민원처리 뭐 농정과장, 도시주택과장 쭈욱있는데.

아니 혁신정책기획단장은 몇 급입니까?

아, 예. 그거는 복수직렬이 아닙니다.

아, 그렇습니까?

예.

우리 시에 보면은 5년에서 한 10년 이렇게 장기적으로 그 자리에 계시는 분들이 여러분 계십니다. 통상적으로 보면은 한군데 너무 오래 있다 보면은 때에 따라서는 업무를 잘하는 뭐 밝은 어떤 부분도 있겠지만은 때에 따라서는 약간 나태해 지기고 하고 또 다른 분야에서 근무를 하면은 다른것들도 배워오고 이런 좋은 장점도 있습니다. 그런데 우리 특별하게 이렇게 장기적으로 되어있는 부분에 대해서 이유가 있습니까?

거기 뭐 특별한 이유는 없습니다. 그래서 앞으로 이런 장기근무하는 부분하고 또 시도때도 없이 옮기는 그런 부분은 앞으로 최대한 안하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 경우에 따라서 새로운 업무가 시작이 되어가지고 환경분야라든지 또 어떤 기획감사담당관실 같은 부분은 예산파트지만은 이게 행정직이나 환경기술직에도 특별하게 업무의 지속성이라든지 이런거 때문에 부득이한 경우에 3년, 4년씩 갑니다만은 뭐 6년이 넘었다고 하면은 오래된겁니다. 언젠가는 기회 가 되면은 바꾸도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해주시고요. 그 다음 직렬별로 봐가지고 예를 들어서 임업직인데 전혀 다른 분야에 가서 근무를 하는 그런 경우도 가끔 보니깐 많이 있는거 같아요. 그래서 가급적이면 자기 전공분야에서 일을 하면은 더 효율적이지 않나, 이런 부분도 잘 검토를 해주십시오.

예.

예.

예, 가선거구 이상익위원입니다. 금방 우리 앞에서 위원님들께서 좋은 말씀을 많이 하셨는데 장기근무 이거 4대째 후반기에 우리 의회 에서 지금 5년이상 장기근무자를 전출시켰거던요. 왜그런가 하면은 5년이상 되면은 좀 공무원들이 나태해진다, 그 지역에서는. 그런데 올해 아직도 12명정도 5년이상 된 분들도 계시네요. 여기서는 인사권자가 시장님이시니 시장님께서 하시겠지만은 그거말고 앞으로 넘어와서 4페이지에 매년 인사운영이 불가피하게 인사가 된다고 했는데 여기서는 5년이상 하급직 공무원은 괜찮은데 상급직 즉 말하자면 사무관들, 사무관들은 인사가 너무 잦은거 같아요. 여기에 대해서 우리 과장님께서 아시는대로 계획을 말씀해 주십시오. 즉 말하자면 지금 인사권자를 금방 시장님이라고 말씀드렸습니다만은 동로면 같은데는 동로면은 올해로 봐서 면장님이 세 번째로 바뀌었지 않습니까, 거기에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?

예, 본청에 계장들 6급하고 5급하고 지금 아무래도 이제 5급이상이 되면은 나이가 많은 분들이 근무를 하게 됩니다. 그래서 그 말하자면 공로연수라든지 퇴직을 하는 경우가 잦을수가 있고 그러다보니깐 우리가 이동이 아주 잦은걸로 보입니다. 이제 특히 5급은 읍면이라든지 실과소장들은 전문성을 요하기도 합니다만은 관리적인 측면이 상당히 반영이 많이 됩니다. 관리적인 측면이, 그러다보니깐 보통 제가 알기로는 한 2년정도 되면은 또 옮기고 하는 경우가 많은데 이번 동로면 같은 경우는 후속 승진인사가 들어가다보니깐 불가피하게 그런 경우가 생깁니다. 그래서 승진인사 폭을 줄이면서 이동이 적어지고 폭을 키우면은 많아지는겁니다. 그래서 아마 이번에 동로 같은 경우에도 그냥 우리 의회 에 전문위원을 채우면서 새로 승진을 하는 사람을 보냈거던요. 그러면 그것도 그걸로 끝난겁니다. 그런데 이거를 더 확대해 가지고 자리자리마다 옮기면은 또 이게 많이 옮긴다는 얘기가 되고.

그런데 제가 묻고 싶은거는요. 지금 동로에서 오미자 축제하지요?

예.

우리 시에서도 문경시의 오미자 브랜드마크라고 해가지고 전국적으로 홍보를 할려고 하는데 거기서 금방 2개월도 안된거 같은데 거기서 일도 못하게 홍보가 안되게 보내버리고 또 새로 하시고...사무관급은 너무 인사가 잦다는 겁니다. 동일부서 하급직들은 5년이상 근무를 하는 그분들은 인사이동을 하라고 했지만은 사무관급은 거기서 조금 더 우리 문경시나 전국적으로 뭣좀 할려고 하는데에는 그분들의 인사가 너무 안잦았나하는 이렇게 본 위원은 생각을 합니다.

예, 그거는 저희들도 공감을 합니다만은 인사운영상 부득이한 측면이...우리는 할때에 예를 들어서 다른 읍면동이나 실과소장의 이동이 없었을 경우 같으면은 구태여 큰 행사를 앞둔 동로를 했느냐 이런 얘기가 됩니다만은 이게 인제 아까도 말씀을 잠깐 드렸습니다만은 실과소장이나 읍면동장은 관리자 측면인데 최소한으로 우리가 이동을 줄이기 위한 형편으로 하다보니깐 동로면을 옮기게 됐습니다. 물론 큰 행사도 있습니다만은 동로면 말고 다른 면을 옮겨도 또 역시 그때 당시 옮긴지 며칠 안된 읍면동장이 가기 때문에 어차피 한번 인사를 하고 나면은 그 이후에 인사운영폭이 아주 적어지기 때문에 가능하면은 조금 간격을 길게 두어서 좀 운용의 폭을 넓힐수 있을 때 근무연수라든지 이런거를 따져보고 할 수가 있는데 그때 당시만 해도 근무지로 봐서 안옮기는 사람이 별로 없었거던요. 그래도 농업직으로 선발된 사람을 의회 에 전문위원으로 앉힐수도 없고 그래서 그렇게 운용이 된겁니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 우리 문경시 관광산업도 좋지만 농업분야가 굉장히 비중을 많이 차지하고 있지요?

예.

그런데 우리 농정과장님은 인사에 대해서 지금 말씀드리는건데 국장님도 계시고 해서. 농정과장이 도에서 오신 분이지요?

예, 그렇습니다.

그런데 본 위원이 생각하기로는 우리 문경시에서 농업정책이 발전이 될려면은 도에서 오시는 분보다도 이것을 제때 시장님한테 건의를 하실 때에 우리 지역에 농업직을 갖고 있는 분 6급 대상자들이나 아니면 승진을 시키든지 아니면 농업직을 가지고 계신 분이 농정과장으로 우리 시에서 계시는 분을 승진을 시켜주시면 고맙겠습니다. 이번에 그렇고 인사위원회 할때든지 우리 시장님께 건의하셔 가지고 농업직은 꼭 농업분야는 우리 문경시 도에서 오시는 분보다는 우리 지역에서 농업직을 갖고 계시는 분을 농정과장으로 선임해 주시는데에 최대한 반영해 주시기 바랍니다.

예, 최대한 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

과장님, 시정모니터 요원이라는 내용이지요?

예.

그런데 여기 예산이 어느정도 소요됩니까?

모니터 요원은 1년에 두차례 간담회 를 개최합니다. 그때 출석했을때 출석수당이라고 해가지고 7만원정도 지급이 됩니다.

1년에 두 번 정도 해서 효과가 있습니까?

일단 1년에 전체 시정에 대해서 어떤 불편한 사항이 있느냐하는 이런 측면에서 저희들이 의견을 들어보고 반영하는 그런 내용입니다.

여기보니깐 주로 이야기 하시는 분들만 건의내용들이 들어왔는데 전체 48명이라고 제가 아까 들었습니다만은 전반적으로 이 부분을 시정모니터 요원이라고 하면은 각계각층 아니면 각 지역별로 의견을 많이 수렴해서 그런 부분을 좀 하시도록 건의를 드립니다.

알겠습니다.

예.

지금 아까 김지현위원님이 말씀하셨는데 의장님의 활동이 홍보가 덜 되고 있고 시장님은 보좌관 구성이 다 되어 있는데 의회 의장님은 좀 열악한 편인데 집행부서만 홍보가 뚜렷하게 나타나니깐 기능직으로 홍보할수 있는 한명을 증원시켜서 의장님 홍보요원으로 증원시켜주었으면 좋겠는데.

안그래도 사진기사나 비디오를 촬영할수 있는 인력을 찾고 있는 중입니다.

예.

그래서 그 인력이 확보가 되면은 배치하는 걸로 검토를 하고 있습니다. 사진기사나 비디오를 하는 인력이 확보가 안되어 가지고 우리 직원들 중이라도 그런 능력이 있는 사람을 발탁할 계획으로 검토를 하고 있습니다.

예, 감사합니다.

아, 예. 상근인력은 300일 운영되는 것이고 일용직은 280일 운영되는 것입니다.

상당한 차이가 있습니다. 급여에도 차이가 있고 채용방법에도 차이가 있고 또 280일 같은 경우는 매년 재계약을 해야 되는 그런 차이점들이 있습니다.

예.

가선거구 이상익위원입니다. 좀전에도 말씀을 드렸습니다만은 우리 시민들이 건의하는 내용과 우리 시에서 조치하는 내용이 상반되어 있는습니다. 이게 그대로 조치가 잘 안되고 있는거 같아요. 예를 들거 같으면 면단위 학교 통폐합으로 폐교가 되어 있는데 폐교된다는 건의내용에 대한 조치결과는 원어민 강사를 채용해 가지고 면단위로 뭐 어떻게 한다고 했는데 이거하고는 상반된거 아닙니까, 그 결과 조치 건의내용하고 우리 시의 조치결과가 이게 판이하게 지금 틀리거던요. 면민들이 건의해서 면단위 학교가 통폐합이 되었는데 폐교가 되면 경제에도 큰 타격이 된다고 해놓았는데 조치결과는 원어민 강사를 채용하여 면단위 중학교를 대상으로 교육을 실시한다고 했는데 그거하고 폐교하고는 관계가 없잖습니까? 본 위원이 질의하는 거는 우리 시민들의 건의내용을 확실히 알아듣고 확실히 조치를 해야되는게 아니냐는 겁니다. 건의내용하고 조치결과는 다르거던요. 그리고 우리 문경 경찰서 부지를 모전동으로 옮겼잖아요, 지금 그 부지가 어떻게 활용하는가, 그 공청회 를 열어서 한다고 했는데 공청회 했습니까?

그런 내용은 안했습니다만은 이 모니터를 통해서 건의 들어오는 사안들을 총무과에서 처리하는 거는 아니고 각 해당부서에서 과에서 검토를 해가지고 보고를 하고 하는데 또 이렇게 계획을 세웠다가도 큰 여건의 변화가 있으면은 다시 또 거기에 맞추어서 추진을 하고...뭐 이런 과정이 이 건의한 사항에 대해서 이렇게 하겠다고 못을 탁탁 박아놨는데 이게 또 변동이 될 수도 있거던요. 그래서 이런 사항들은 다시 또 우리가 시민들한테 알리고 이렇게 하도록.

본 위원이 생각하기에는 시를 위해서 시정이 있는거 아닙니까?

예.

그러니깐 시민들이 올린 건의사항이나 우리 숙원사업이나 이런거는 우리 시에서 조치해줄때 확실하게 우리 시민들한테 뭔가 뚜렷하게 가슴에 와닿게 조치결과를 말씀드려줘야지 뭐 어정쩡하게 이런식이니 우리 시민들이 시정이나 우리 공무원들을 무시하는 사회 가 되면은 안되잖습니까?

예, 아무래도 경찰서를 옮기고 그 부지를 어떻게 활용한다든지 하는 이런 사안들은 물론 모니터에 의해서 건의가 되어서 그에 대한 답변이 있었습니다만은 우리 시에서 그 해당되는 부서에서 충분히 검토를 하고 우리 의원님들 간담회 시에 또 보고를 드리고 수렴을 해가지고 그렇게 좀 규모가 큰, 조그마하게 보는게 아니고 이런것들은 그런 식으로 우리가 의견을 수렴해서 또 의원님들의 간담회 를 추렴해서 그렇게 추진을.

4대째 의회 에서도 시민들의 건의내용을 이야기를 해도 역시 조치결과가 5대째 와도 그렇고 굉장히 미흡합니다. 확실하게 우리 총무과에서 우리 시민들을 위해서 일을 하신다고 하면은 확실한 조치결과를 말씀드려 주시고 또 공청회 를 하실려면 빨리 하셔가지고 우리 시민들에게 빨리 알려줘야 하는게 우리 시에서 할 일이 아니냐하고 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 예를 들어서 우리 시민들이 건의하는 내용을 확실하게 피부에 와닿도록 아주 쉽게 조치를 해주시기 바라겠습니다.

예, 하여튼 건의사항이나 이런게 들어오면은 성의있게 구체적으로 해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

구체적으로 말씀해 드려야지, 여기 해놓은 조치결과하고 건의내용은 아무 상관도 없는 거 같은데 시민들이 어떻게...궁극적으로 모든거 보니깐 자료만 이렇게 해서 내보지 말고 확실한 조치를 한가지라도 알기 쉽게 시민들에게 피부에 와닿는 그런 조치결과를 바라겠습니다.

예.

이상입니다.

예.

고오환위원입니다. 상근인력에 보니깐 환경보호과 소관이 상당히 많은 숫자를 차지하고 있는데 이 사람들은 지금 청소부, 각 읍면의 청소부도 여기 전부 포함이 다 되어 있습니까?

예, 예.

아, 예 알겠습니다. 이상입니다.

종합민원처리과장 이명숙입니다. 금년도 종합민원처리과 행정사무감사 현황을 보고드리겠습니다. 3페이지에서 5페이지까지는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 7페이지, 호적 정정 민원처리 실적입니다. 호적 정정 신청은 호적보호 기재가 부적합하거나 진실에 반하는 경우에 그 호적기재를 적법 또는 사실에 부합되도록 바로 잡는 법적절차로 친족법상, 또는 상속법상 중대한 미칠 사항에 대한 호적 정정은 호적판결을 원칙을 하며 경미한 오류사항에 대하여는 호적관서에서 직권으로 정정하고 있습니다. 정비실적으로는 595건을 정비하였습니다. 다음은 8페이지, 개별 공시지가 이의신청내역 및 조치내역입니다. 개별공시지가는 토지관련 조례와 국·공유재산의 사용료, 대부료 및 각종 부담금의 부과기준이 되는 중요한 자료이므로 객관적인 조사로 신뢰성과 공정성을 확보하고자 업무추진에 철저를 기하고 있습니다. 개별공시지가 이의신청에 따른 추진실적을 보면 2005년도 1월1일 기준 이의신청은 76건을 접수받았습니다. 이에 대하여 해당 지역 담당 평가사 6명과 개별공시지가 담당공무원이 현지를 조사하고 문경시 부동산 평가위원회 의 심의를 거쳐 76건중 조정 45건, 기각 25건을 확정하고 그 처리결과를 이의신청인에게 통보하였습니다. 다음 9페이지, 읍면동별 이의신청 접수처리현황입니다. 읍면동별 이의신청 건수를 보면은 모전동 18건, 문경읍·점촌동 각 12건 순으로 나타났으며 이의신청 및 처리결과를 보면 총 76건중 상향요구 15건중 13건, 하향요구 61건중 35건이 조정되었습니다. 10페이지부터 13페이지까지는 읍면동별 이의신청 처리결과입니다, 참고해 주시기 바랍니다. 14페이지, 고객편의 봉사행정 구현에 대한 실적입니다. 민원실을 찾는 고객이 하루 500명내지 800명이 되므로 무엇보다 마음속으로 느낄수 있는 행정서비스를 추진하는게 우선이라고 생각을 하고 있습니다. 추진방침으로는 고객의 입장에서 신속, 공정, 정확하게 고객만족 민원행정을 시행하겠습니다. 추진실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 15페이지, 통합증명발급기 활용입니다. 통합증명발급기를 활용함으로서 호적 등·초본, 주민 등·초본, 인감증명 등 제증명 서류를 한곳에서 발급받을수 있도록 민원편의를 도모하고 있습니다. 출생, 사망, 혼인, 이혼 등 호적신고 민원에 대하여 접수처리한 후 호적신고 결과를 원하는 민원인에게 통보하는 제도로 실적은 110건입니다. 다음은 등기부등본 무인 민원발급 현황으로 등기부 등본을 발급받기 위하여 등기소까지 가야하는 번거로움을 덜어주고 있으며 발급실적은 8,014통이 되겠습니다. 다음은 지적민원 현장방문 처리제 운영입니다. 매월 1회 정기적으로 읍면의 농촌지역을 순회 하면서 지적관련 민원에 대하여 접수 처리 및 담당을 통하여 민원인들의 불편을 덜어주고 있으며 12회 순회 하여 토지이동, 지적측량, 상담 등 375건을 처리하였습니다. 다음 16페이지, 제적부 전산화사업 추진현황입니다. 제적부의 장기보관으로 인한 훼손·멸실 방지 및 유지열람의 편리성을 도모하기 위하여 제적부 전산화사업을 추진하고 있으며 2006년 3월부터 12월까지 12개 읍면동에 사업비 1억3,000만원으로 용역사업으로 추진하고 있습니다. 현재 추진실적은 50％ 전산화 정비하였습니다. 다음 17페이지, 도로명 및 건물번호 부여사업입니다. 행정주소 체계는 조세징수를 목적으로 부여한 토지지번입니다. 그동안 분할 합병 기타 변경으로 지번배열이 불규칙한 것을 도로마다 이름을 부친 뒤 건물 순서대로 고유번호로 부여하는 새로운 주소체계로 도로이름이 붙여지는 사업입니다. 금년도 추진계획은 사업비 2억5,800만원으로 기초 D/B구축을 하고 5개동 문경읍·마성지역에 추진하도록 하겠습니다. D/B 구축 용역이 나오면 의원님들께 다시한번 상세히 보고드리는 기회 를 갖도록 하겠습니다. 지난번 도로명 간담회 때 상세한 설명을 드렸기 때문에 오늘은 간단하게 보고를 드리겠습니다. 다음은 18페이지, 부동산 소유권 이전등기에 관한 제3차 시행 현황입니다. 소유권 보존등기가 되어 있지 아니하거나 등기부 기재사항이 실제 권리관계와 일치하지 아니하는 부동산 토지 및 건물을 간이한 절차에 의하여 등기할 수 있는 제도입니다. 적용대상 부동산은 읍·지역의 모든 토지와 건물이 해당이 되고 시지역은 농지, 임야 및 지가가 평당 20만원 이하의 전 토지가 대상이 되겠습니다. 적용범위는 95년 6월30일 이전의 매매나 증여·교환 등으로 사실상 양도된 부동산, 상속받은 부동산 및 미등기 부동산이 해당이 되겠습니다. 시행기간 및 업무량은 2006년 1월1일부터 2007년 12월31일 2년간이며 발생분 전량 약 5,000필지 정도 예상을 하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 접수 1,019필지, 현지조사 941필지, 발급 425필지를 처리했습니다. 다음 19페이지는 읍면동별 특별조치법 추진 현황입니다. 이상으로 종합민원처리과 소관 보고를 마치겠습니다.

예, 지금 우리가 8월1일부터 매일 아침 9시에 전 직원이 같이 일어서서 교육을 하고 있습니다. 절하는거, 웃는거, 또 인사하는거 이렇게 하고 있습니다. 더욱더 노력해 가지고 친절하게 하도록 하겠습니다.

예.

가선거구 이상익위원입니다. 과장님, 최근에 우리 부동산 투기와 탈세의 원인이 되고 있는 이중계약서 작성을 금지하고 있지요?

예, 예.

우리 관내에 위반해서 단속된 사람이 몇 건이나 있습니까?

단속된 건수가 우리가 12건을 단속을 했습니다.

12건중에서 보편적으로 부동산에 대해서 무엇무엇이라요?

주로 옛날의 실가격으로 신고를 하지 않고 이중계약서를 했는 관례가 아직도 남아 있는 걸로 알고 있습니다.

위반사례가 있으면 우리 시에서 뭐 제재하는 조치가 있습니까?

지금 우리가 12건에 대해서 현지 조사를 하고 해서 과태료를 부과를 한 건수가 있습니다.

최고형이 과태료로 끝나는겁니까?

과태료 부과도 하고.

벌금도?

벌금도 하고 그렇습니다.

전번에 우리 친절교육 봉사를 시켰지요?

예, 예.

민원실에서 시킨겁니까?

그거는 우리 민원실에서 한 것이 아니고 총무과에서 총괄적으로 했습니다.

총괄적으로 했습니까?

예.

우리 민원실도 받았지요, 교육을?

우리가 첫 번째로 받았습니다.

친절교육을, 전원 다 받았습니까?

예, 전원 다받았습니다.

과장님도 받고요.

예, 예.

그런데 그거 받은거 하고 안받은거 하고 어떻게 생각합니까?

교육이라는 거는 받을수록 좋다고 생각을 합니다. 알고 있지만은 실천을 잘 못하고 있는 분이 저역시 많았는데 교육을 받고 보니깐 아는거라도 실천을 못했다고 하는 것을 느끼기 때문에 교육은 받을수록 좋다고 생각합니다.

하루에 몇시간 정도 받았습니까?

세시간 받았습니다.

세시간, 교육을 하신 강의하신 분은?

교수님은 삼성에서 나와서 그 교육전담자가 나와서 했습니다.

공무원들이 교육을 받고 그걸로 만족을 하십니까, 더 교육을 받았으면 좋겠다고 생각하십니까?

교육이라는거는 시대가 바뀜에 따라 자꾸 새로운 것을 익혀야 되기 때문에 주기적으로 받는 것이 좋다고 생각합니다.

과장님께서 교육을 더 받았으면 하고 생각을 하시는데 우리 전 공무원들이 삼성연수원에 가서 받는거는 어떻게 생각하십니까?

한 일주일이나 아니면 삼일정도 가서 체험을 하면서 더 효과가 있다고.

친절교육을 많이 받을수록 좋다고 하셨으니깐 다음에는 시장님한테 친절교육을 하는데 한 일주일간 우리 시 전 공무원이 가서 친절교육을 받고 우리 시민들에게 봉사하는 그런 시정이 되도록 바라겠습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

예.

김지현위원입니다. 과장님, 연일 고생이 많으십니다. 점심시간에 민원실을 보통 보면은 인력을 민원인력을 어떻게 운용을 하고 있습니까?

저희들은 점심을 2교대로 하고 있습니다. 12시부터 1시까지 1교대, 1시부터 2시까지 2교대, 반반 나누어서 식사를 하고 있습니다.

전혀 문제가 없습니까?

지금 제가 봐서는 문제가 없다고 봅니다.

제가 일전에 얘기를 들었습니다만은 12시에 딱 도착을 했는데 점심시간이 되어서 어떤 민원발급 서류를 못했다고 하더라고요. 그래서 한시간을 기다렸다가 해결한 그런 부분이 있었습니다. 그래서 그 인력을 점심시간이라도 항상 민원인이 가면은 바로 해결이 될 수 있도록 그렇게 조치를 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음 또 한가지는 복합민원처리에 대해서 지금 현재 어떻게 하고 계십니까?

지금 저희들이 복합민원처리가 매끄럽지 못하게 처리가 되고 있다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 지금 복합민원처리 접수를 우리 민원처리과에서 접수를 해가지고 담당과에서 이송을 합니다. 이송을 하게 되면은 그 여러개 과가 처리를 해야 되는 그런 복합민원이기 때문에 사실상 이거는 우리 부서가 아니다라고 하는 경우가 있었습니다. 그래서 일전에 국장님하고 우리 담당민원과하고 회 의를 해서 건설파트는 건설국장님이, 행정파트는 행정지원국장님이 어느 과라고 지정을 하게 되면은 그 처리과에서 맡아서 총괄적으로 처리하도록 그렇게 방침을 정했습니다. 앞으로는 복합민원처리에 문제가 없을걸로 봅니다.

그동안에 본인이 민원서류를 들고 여기저기 다니다 보니깐 실질적으로 어떤 말로써는 복합민원을 해준다, 처리를 해준다는 것 뿐이지 도리어 어떤 실효성이 없었던거 같애요. 그래서 그러한 부분에서 조금 더 노력을 해주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

이제 이게 2009년까지 연차사업입니다. 그런데 이게 총 12억 예산으로 해가지고 전역에 다하는 그런 사업입니다. 그런 사업인데 지금 금년도에는 우리 예산범위내에 2억5,800만원으로 시내하고 문경, 마성지역에 DB구축만 우리가 하는 그런 계획이고 내년도에는 우리가 전체적으로 읍면동에 전부 사업을 해서 2009년까지이지만은 2008년이 되면은 아마 도로명이 붙고 각 가정 대문에도 건물번호가 붙여지도록 아마 그렇게 추진이 될거 같습니다.

의원님 말씀도 일리가 있겠지만은 지금 현재 우리 전국에서 도로명 사업을 했는데가 많고 경북도에도 지금 했는 시군이 많습니다. 그래서 지금 현재 우리가 건물이 들어서 있는데는 건물순서대로 번호가 나가지만은 그 나대지나 이렇게 있는데는 비워두지 않습니까?

그러면 앞의 번호가 만약에 3번이다라고 하면은 거기 가서 3-1, 3-2, 뭐 이렇게 나가기 때문에 그 테두리에서 많이 벗어나지는 않습니다.

지금 지번은 땅 지번이고 앞으로 우리가 하는 도로명은 건물번호 지번이기 때문에 전혀 다릅니다.

그러니깐 지금 사용하고 있는 우리 우편물 주소는 땅 지번입니다. 땅 지번인데 앞으로는 땅 지번을 사용하지 않고 건물번호를 우리가 우편이나 택배를 사용할 때 우리가 GPS를 사용할때나 이런게 건물번호로 됩니다. 우리가 만약에 도로명이 2009년까지 완료가 되면은 우리가 위성으로 GPS를 쏘게 되지 않습니까, 이게 전부다 전달이 되어서 우리 문경시 전역을 위성에서 GPS에서 전부 다 안내를 해주게 됩니다. 그래서 이게 국가적인 사업이기 때문에 2009년까지 마무리를 해야되지 이거를 연기해서 하고 이렇게 할 수는 없습니다.

예, 예. 해야됩니다. 그리고 앞으로 이거를 우리만 안해가지고 우리만 땅 지번만 쓸수 없고 건물번호를 전국적으로 다 사용하기 때문에 그렇게 따라가야 됩니다.

예.

과장님, 덧붙여서 용역을 줘서 도로명이나 이런 부분을 용역업체에 의뢰를 해서 어떤 도로명이 우리 문경시의 그래도 관광지면 관광지에 맞게 아니면 농촌지역은 농촌지역에 맞게 한번 도로명을 매기고 나면은 평생 그게 계속 가는거거던요. 그래서 그런 부분은 정말로 우리 지역민들하고 그다음 용역업체하고 시하고 전체적으로 도로명을 매길때에 지역의 어떤 부분하고 특수성을 연계를 해서 심사숙고하게 결정을 해야 되는 걸로 아마 그렇게 생각을 하고 있습니다. 특히 또 주민들의 중요한 도로명이나 이런 부분에 대해서 주민들의 의견을 충분하게 수렴해서 그렇게 도로명을 부여를 좀 해주시기 바랍니다.

지금 이제 저희들 계획상으로 보면은 우리가 DB용역업체를 선정을 해가지고 그 용역업체에서 다 조사를 하게 됩니다. 하게 되면은 도로명 위원회 가 있습니다, 여기에 보면은 부시장님, 뭐 이렇게 해서 한 일곱분의 도로명 위원회 가 있고 또 읍면동별로 도로명 위원회 를 또 구성을 하게 됩니다. 하게 되면은 우리가 용역업체에서 나온거 가지고 읍면의 도로명위원회 에서 '아, 이 도로명 이름이 이 지역에 적합하냐 아니면 이 지역에 적합한 이름이 뭐냐' 이렇게 해가지고 전부 다 그렇게 지역의 의견을 들어서 그렇게 할 계획입니다.

예, 이상입니다.

문화관광과장 이성유입니다. 계속해서 문화관광과 소관 저희 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 명시·사고이월사업 추진현황입니다. 사고이월사업은 대승사, 윤필암 주변정리 외 12건으로서 이중 7건 완료되었고 5건은 추진중에 있으며 한 건은 토지보상 협의중에 있습니다. 사업조서는 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 4페이지입니다. 명시이월사업은 내화리 삼층석탑 토지매입 외 11건으로서 이중 1건은 완료되었고 3건은 추진중에 있으며 8건은 발주 준비중에 있습니다. 역시 사업조서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 5페이지입니다. 각종 사회 단체 보조금 지급내역은 2005년도에는 20개 단체에 1억700만원을 지원하였고 2006년도에는 23개단체에 1억1,700만원을 지원하였거나 지원할 계획으로 있습니다. 단체별 지급내역은 조서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 7페이지입니다. 문화예술단체 지원실적으로는 총 10개 단체에 2005년도에 2억453만원을 지원하였고 2006년도에는 2억2,265만8천원을 지원하였거나 지원할 계획입니다. 단체별 지원내역은 조서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8페이지입니다. 유통관련업에 지원한 실적입니다. 유통관련업의 근거는 음반·비디오물 및 게임몰에 관한 법률에 의거 설립한 노래연습장, 게임제공업, 비디오물 시청제공업, 멀티미디어 문화콘텐츠 제공업, 비디오물 대여업을 말합니다. 저희 관내 유통관련업은 총 98개로서 게임제공업 다시말하면 오락실이 27개소, 노래연습장 49개소, 비디오물 시청제공업 비디오방 2개소, 멀티미디어 문화콘텐츠 제공업 다시 말하면 PC방입니다, 20개소 등입니다. 현재 지원한 실적은 없습니다. 다음은 9페이지입니다. 관광홍보물 및 관광상품 개발사업 실적 및 향후 계획입니다. 관광홍보물 제작현황은 2005년도에 「백두대간중심! 웰빙의 고장 문경」리후렛 외 2건을 제작하였으며 2006년도에는 「백두대간중심! 웰빙의 고장 문경」리후렛 1건을 제작하였습니다. 향후 계획으로는 관광홍보 소책자 3,000부와 「아름다운 문경」관광화보 2,000부를 깨끗하고 수려한 문경의 이미지를 부각하고 다양한 관광서비스 제공과 관광객 편의도모에 중점을 두고 제작하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 관광상품 개발실적입니다. 문경새재 과거길 달빛사랑여행은 4월부터 10월까지 매월 2회 씩 연 14회 를 계획하고 있으며 현재까지 12회 에 2,700여명이 참가하였습니다. 길문화 체험, 테마형 패키지 관광여행상품 개발에 역점을 두고 경북관광개발공사가 주관하는 체험! 경북가족여행안내를 3회 실시하였고 연수원 교육원, 여행사를 통하여 우리 지역에 현장체험 투어 안내를 14회 실시하였습니다. 향후계획으로 체험! 경북가족여행을 4회 더 유치하고 조계종정 배출의 고장으로서 삼사투어 여행과 천주교 성지순례 투어를 상품화 해 나가겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 박물관·전시관·기념관·문화관 관리운영 현황입니다. 석탄박물관은 99년 5월에 개관하여 현재 6,400여점에 달하는 전시품을 소장하고 있으며 연간 30만명이 넘는 관광객이 찾아오고 있으며 관리인원은 8명입니다. 운강 이강년 기념관은 2002년 4월에 개관하여 연간 15,000명정도 관람하고 있으며 관리인원은 1명입니다. 다음 12페이지입니다. 도자기 전시관은 2002년 6월에 개관하여 450점을 전시품으로 소장하고 있으며 연간 40만명이 관람하고 있습니다만은 올해는 60만명정도 관람할 것으로 예상됩니다. 특히 도자기 체험장을 자체 운영하여 연간 8천여명을 유치함으로서 7,500만원 정도의 수익을 올리고 있습니다. 관리인원은 4명입니다. 유교문화 전시관은 2004년 5월에 개관하여 1,600여점의 전시품을 소장하고 있으며 관리인원은 2명입니다. 다음은 13페이지입니다. 유교문화권 관광개발사업 추진현황입니다. 유교문화권 관광개발사업은 2000년부터 2010년까지 11년간 추진되며 우리 시에 투자되는 사업비는 593억원 정도입니다. 주요사업은 관광루트 개발 등 14개 사업으로 구분되며 세부사업은 약 40개 정도입니다. 현재 종합진도는 65％정도되며 주요사업 내용은 조서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14페이지입니다. 유교문화권 관광개발사업중 2006년도 추진사업은 총 10개사업에 111억원이 투자되며 이중에서 새재박물관 리모델링 사업과 문경향교 정비사업은 올해 예산사업이고 나머지 8개 사업은 이월사업으로서 추진중에 있습니다. 역시 사업조서는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 15페이지입니다. 문경 활공장 이용현황 및 향후계획입니다. 문경읍 고요리 단산일원에 1998년 11월에 개장하여 연 만명정도 이용을 하고 있습니다. 향후 활성화 계획으로는 철로자전거, 래프팅 등과 함께 모험체험 관광상품으로 추진하고 전국단위의 각종 대회 유치와 시설제공으로 관광문경 홍보를 극대화하며 클럽하우스, 전망대, 기초연습장 등 시설물에 대해서는 전문단체나 법인에 행정재산 사용허가를 하는 방안을 추진중에 있습니다. 다음 16페이지입니다. 자연발생유원지 시설정비 및 관리현황입니다. 하절기 집중관리 지역은 김용사 계곡과 용추계곡, 선유동계곡 일원으로서 해당 읍면에서 위탁관리하고 있으며 매년 6월20일부터 8월말 또는 9월20일까지 쓰레기수거 수수료 500원, 주차료 소형 2,000원, 대형 4,000원을 징수하고 있습니다. 계도관리구역은 쌍용계곡, 진남교반, 영풍교반, 경천호반, 영신숲, 대정숲에 대해서는 해당 읍면동과 합동으로 지속적인 계도활동으로 깨끗한 유원지 관리에 최선을 다해 나가고 있습니다. 시설정비 현황으로는 2005년도에 선유동, 용추, 김용사, 쌍용계곡에 화장실, 가로등, 안내판을 설치하였으며 2006년도에는 역시 선유동, 용추, 김용사, 쌍용계곡에 화장실, 안내판, 급수시설을 설치하였습니다. 향후 계획으로는 지속적으로 편의시설의 확충 정비에 주력하고 행락지 점검 및 관리를 강화해 나가겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 전통사찰 정비사업 추진현황입니다. 2004년도에는 봉암사 관음전·성적전 보수공사 외 4건에 2억8,000만원을 투자하여 완료하였으며 2005년도에는 운암사, 삼성각 보수 외 8건에 19억9,000만원을 투자하여 완료하였고 18페이지에 보면은 2006년도에는 심원사 삼성각 보수 외 4건에 2억9,800만원을 투자하여 1건은 완료하였고 3건은 설계중에 있습니다. 다음은 19페이지입니다. 비지정 문화재 보수현황입니다. 2004년도에 석문정 보수 외 4건에 2억7,100만원을 투자하여 완료하였으며 2005년도에는 흥덕 창열각 보수 외 2건에 대하여 6,000만원을 투자하여 2건은 완료하였고 주흘산 신당 보수사업은 9월중 착공예정입니다. 다음 20페이지입니다. 명상웰빙타운 조성실적 및 향후계획입니다. 문경읍 고요리 산85번지 일원 5만1천평의 부지에 건립되는 명상웰빙타운의 주요사업 내용은 명상체험타운, 웰빙클리닉, 웰빙푸드, 웰빙파크 등이며 2009년까지 민자를 융자 426억원을 포함하여 총 539억원이 투자되는 사업입니다. 지금까지 추진상황은 타당조사와 투·융자심사를 거쳐 편입토지 감정을 완료하였으며 45억원의 예산을 확보하였습니다만은 토지소유자의 부지협의가 여의치 않아 내년 5월까지 설계용역을 마치고 그때까지도 부지매입 협의가 되지 않을 경우 토지수용 절차를 진행해 나가겠습니다. 다음 21페이지입니다. 축제 개최실적입니다. 전국 산악인 합동 시산제는 2005년도에 2월20일 문경새재 야외공연장에서 1,500만원의 예산으로 개최하여 5천명정도가 참여하였고 2006년도에는 2월12일 개최하여 2만여명이 참여하는 성황을 이루었습니다. 본 행사로 백두대간 명산의 고장임을 널리 알리고 외지 산악회 의 참여기회 를 확대하는 계기가 되었습니다만은 문경을 상징하는 이미지 연출이 미흡하다는 평가를 받았습니다. 한국 전통 찻사발 축제는 2005년도에는 4월30일부터 5월8일까지 9일간 1억5,000만원의 예산으로 개최하였고 2006년도에는 4월29일부터 5월7일까지 9일간 역시 1억5,000만원의 예산으로 개최하여 40만명이 넘는 관람객이 다녀갔습니다. 본 행사로 문경 전통 도자기 우수성을 국·내외에 널리 알리고 관광문경의 인지도를 상승시켰으나 주민소득 창출과 연계체제가 미흡하고 예산상의 한계로 다양한 프로그램의 개발이 어려웠습니다. 문경 마운틴 페스티벌은 2005년도에 8월20일부터 8월23일까지 4일간 2억2,000만원의 예산으로 개최하였으며 전국의 산악인을 대상으로 산과 관련한 다양한 프로그램 운영으로 타지역과 차별화 될 수 있는 축제로 시민의 관심제고와 일체감을 조성하는데 기여하였으나 통합 축제인 관계로 차별화된 행사 주제 부각이 미흡한 점이 있었습니다. 다음 마지막으로 23페이지입니다. 2005년도 문경문화제는 9월29일부터 9월30일까지 2일간 시민운동장과 문경새재 일원에서 1억5,000만원의 예산으로 개최하였습니다. 문경 문화제를 통하여 전통문화를 계승하고 지역민의 문화의식을 고취함은 물론 시민화합에 크게 기여하였습니다. 이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

예.

고오환위원입니다. 과장님, 수고많이 하십니다. 요즘 감사 때문에 아침에 오셨다가 오후에 오셨다가 참 수고가 많으신데 지금 전체적으로 보면은 문화관광과의 행사가 참 많습니다. 많고 또 지원도 많이 해주고 그런데 내가 이 서류를 보고 느낀 점이 뭐냐하면은 각종 종교단체에 지원금이 상당히 많이 나가고 또 제일 첫머리 3페이지 제일 위에 보면은 대승사 윤필암에 목조 아미타여래좌상의 주변을 정비를 했다고 하는데 여기 전체 보니깐 불교하고 유교측에서만 이런 정비를 하고 보조를 해서 하고 하는데 다른 단체에서는 이런 지원 요청같은게 없습니까, 뭐 천주교라든가 기독교, 뭐 여러 가지가 많은데 이런거는 조금 더 아쉬운 생각이 들어서 과장님이 설명을 해주시면 고맙겠고 설명이 없으시다면 앞으로 좀 깊이 생각을 하셔서 잘 처리를 해 주셨으면 하는 그런 아쉬움이 있습니다. 예, 이상입니다.

예, 고오환위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 우리가 사찰에 지원하는 예산이 많습니다. 이게 인제 그 안에 문화재가 있다보니깐 정부차원에서 계획적으로 많이 지원이 되고 있습니다. 그래서 전통사찰에 주로 많이 지원이 되고 또 일반 단체로서는 또 유교관계 그런곳에서 좀 유도회 라든지 그런곳에 지원이 되고 있습니다만은 이거를 어떤 종파에 치우치는거 보다는 저희들이 앞으로도 일반 개신교라든지 그런곳에서 시민의 어떤 공익사업을 위한 거라든지 그런게 있으면은 저희들이 적극 지원하도록 검토를 하겠습니다.

예.

과장님, 5페이지와 7페이지에 관련되어 있는 부분입니다. 한가지만 질문을 드리겠습니다. 문경 다례원이라고 사회 단체 보조금 지급내역에서 900만원이 지출이 되었습니다. 그다음 뒤에 7페이지에 가면은 문경 다례원이라고 해서 문경 칠석차 문화제, 그다음 차문화를 위한 워크샵, 우리 행사경비에서 총 2,800만원이 지출이 되었습니다. 그래서 우리 문경시 관내에 차와 관련되어 있는 그런 부분들이 과연 문경 다례원만 있습니까, 아니면 다른데도 좀 있습니까?

예, 지금 저희들 지역에 전통 도자기를 하다보니깐 차문화가 좀 다른 지역보다 발달되어 있는거는 사실입니다. 그리고 지금 저희 지역에는 문경 다례원 외 새재 다례원이라고 공식단체 등록을 해서 하는 단체가 있습니다. 그래서 이 문경 다례원은 아마 지금 회 원수가 거의 한 300명이 되는 걸로 알고 있고 새재다례원은 약 한 80,90명정도 됩니다. 그래서 지금 새재 다례원도 여기 표에 안 나타나있습니다만은 지금 새재 달빛사랑여행이라든지 그런데서 문화원에서 별도로 지원이 되고 있습니다.

아, 그러면은 공식적으로 사회 단체 보조금의 명문화를 시켜서 예를 들어서 지원을 해주든지 이런 방법이 되어야 안되겠습니까?

예, 그게 인제 지금 단체에서 시의 보조금 사업으로 할 계획으로 신청을 하면은 저희들이 보조금 심의회 를 해가지고 지원이 되도록 그렇게 하겠습니다.

그 달빛사랑 축제를 하는데 일부분에서 이제 경비로 어떻게 보면은 이게 정상적인 절차가 아니고 어떤 비정상적으로 일어나는...

예, 그렇습니다. 저희들이 새재 달빛사랑여행은 저희들이 문화원에 위탁을 해가지고 하고 있습니다. 그래서 문화원에서 전체를 주관해서 하다보니깐 차대접도 할수 있는 그런 프로그램이 생기고 해서 문화원에서 새재 다례원을 지정해서 그렇게 하고 있습니다.

앞으로는 이런 부분을 공식화 시켜가지고 어떤 사회 단체로서 보조금을 지급해야 될 부분은 과감하게 거기 항목에 넣어서 그렇게 하실수 있도록 좀 해주시고 왜냐하면은 각종 추구하는 목적은 다 똑같습니다. 그래서 어디로 많이 주고 적게 주고 물론 어떤 나름대로의 역할이나 그런거에 따라서 차등지급해야 될 부분도 있습니다만 앞으로 잘 하고 있는 단체들은 좀 더 키우시고 그다음 사회 단체 보조금 내역에도 보면은 참 사회 단체가 많습니다. 또 관광과 소관에서 하는게 특히 많기 때문에 이러한 부분에서 나름대로 내실을 기울여 주시고 이번에 차등지급하는 부분도 여러 가지 각도에서 좀 잘 검토를 하셔 가지고 지급이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 잘알겠습니다.

예, 정산보고 다 받고 있습니다.

예, 세군데 정도 더 있습니다.

아, 위원장님 말씀은 여기 있는 단체외에 다른 단체 말이지요?

사회 단체 보조금이라는 것은 어떤 법령에 지정된 단체외에 임의단체를 우리가 지원해 주는 겁니다. 그러니깐 위원장님이 말씀하신대로 어떤 여기에 안나타 있더라도 어떤 단체 성격을 띄어서 보조금을 신청하면 그게 보조금 심의위원회 에서 심의를 하게 됩니다. 거기서 결정을 하고 있습니다.

의원님들도 그 위원으로 참여하시는걸로 알고 있는데.

예.

예, 문화관광과 행사가 아주 많네요, 보니깐 많지요?

예, 그렇습니다.

이 행사를 좀 간추려 가지고 아주 실효성 있는, 아주 내실있는 그런 아이디어를 내어서 포괄적으로 잘 시행하는 그런 방법은 없을까요, 이게 뭐 보통 많은게 아니지요. 단체도 많지만 이거 참...

고오환위원님께서 말씀하신대로 그렇게 하면은 사실 행사 간소화 차원에서도 아주 좋을거 같습니다. 그런데 이거를 지금까지 계속 검토해 나온 사항이고 여러 방면으로 검토해 온 결과 그래도 지금까지 축제라든지 문화재라든지 이런게 존치되어 나가는 그러한 사항인데 아마 앞으로 일반 축제라든지 우리가 어떤 민간추진위원회 를 통해 가지고 전적으로 민간단체에 위탁해서 하는 방향으로 추진을 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그래서 될 수 있는대로 우리 행정기관에서 많이 관여를 안하고 민간단체 위주로 추진하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

그거를 민간단체에서 추진을 하게 되면은 또 그다음에 따르는게 예산문제가 따르잖아요, 시에서 보조는 해주고.

예, 예.

아니 저는 그런 뜻이 아니고 보조를 시에서 해주든 시에서 시행하든 워낙 숫자가 많으니깐 아주 분간을 잘 못하는 그럴때가 있어요. 지금 시의회 가 열리고 있는대도 계속 행사가 안있습니까, 내일도 행사가 있지요 아마.

예, 알겠습니다. 의원님께서 말씀하신대로 저희들이 최대한 행사를 간소화하고 통합해서 최대의 효과를 얻을수 있도록 검토를 해나가겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

가선거구 이상익위원입니다. 사회 단체 보조단체 신규로 되어있는게 세군데가 있는데 구체적으로 과장님께서 챔피언 태권도 시범단과 문경가요 사랑봉사단에 대해서 말씀 좀 해주시기 바랍니다.

예, 챔피언 태권도 시범단은 올해 100만원의 예산이 편성되어 있습니다. 이 태권도 시범단은 사실 우리 지역에 각종 행사라든지 특히 축제행사 뭐 체육행사 이럴 때 계속 나와서 시범을 보여주고 합니다. 그래서 이거를 연간 한번 정도로는 그냥 할수 있겠지만은 워낙 횟수가 많아지고 하니깐 거기에 대한 최소의 경비라도 지원해 줘야 안되겠나 해서 지금 지원을 해주고 있습니다. 지금 챔피언 태권도 시범단이 아마 연간 우리 지역에 출연하는 횟수가 거의 5,6회 이상 넘을겁니다. 그리고 지금 문경가요 사랑봉사단은 올해 200만원이 책정이 되었습니다만은 이분들도 지금 알게 모르게 노인회 라든지 우리 오지지역에 다니면서 가요활동을 하고 있습니다. 그래서 또 이분들이 움직일때는 여러 가지 어떤 음향이라든지 이런게 같이 움직여야 하는 경비소요가 많이 되고 있는 편입니다. 그래서 이게 최소한의 경비 200만원을 책정을 했습니다.

이거를 우리 시에서 사회 단체 보조금 명의로 주는데, 금방도 고위원님이 말씀하셨지만은 많거던요, 숫자가. 이게 다 우리 시비로 다 추진이 되지요, 단체 보조금이?

예, 예. 사회 단체 보조금은 그렇습니다.

우리 시의 재정자립도가 얼마나 됩니까?

지금 한 14％정도 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

그 정도 가지고 좀 다 줄려고 하니깐 거북하지요, 그러니깐 좀 줄여가지고 간단하게 조금 더 돈을 더 많이 주더라도. 제가 알기로는 시범단이나 문경 가요 사랑봉사단 거기고 그분도 관광버스를 하다가 여기에 종사를 하고 계신다고 하는거 같애요. 그리고 문경시 전체 경로당이나 노인회 관을 찾아다니는데 그분한테 해당되는 보수는 못줄망정 어느 정도는 우리 시에서 더 해줘야 안되겠나 이렇게 생각되거던요. 그런거를 우리 과장님께서 참작하셔 가지고 운영의 묘를 잘 이끌어 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 지금 앞의 5페이지 사회 단체 보조금은 일반 사회 단체중에서 보조금 신청을 하면은 보조금 심의회 의 심의를 받아가지고 하는것이고 뒤의 문화예술단체는 지원실적은 물론 사회 단체 보조금을 받는 문화예술도 포함이 되지만 예산의 부기상에 특별히 명시되어 있는 그런 예산입니다. 예산내역 지급실적입니다.

예, 이것도 운영비 2,100만원인데 이것도 사회 단체 보조금입니다. 그래서 심사과정에서...

예.

이 책자를 제작해 가지고 주로 비치도 하고 홍보물을 주로 중점적으로 어디로 보냅니까?

지금 저희들이 중점적으로 배부하는데는 고속도로 휴게소 그다음에 IC 이런곳에 주로 배부를 하고 있습니다. 배부를 하고 있고 또 특별히 이 홍보물을 요구하는데가 있습니다. 전국적으로, 저희들이 고령쪽으로 배부하는데는 중부내륙고속도로 상하 내려오면서 휴게소 그런곳에 주로 배부를 하고 있습니다만은 다른 전라도나 대전에서 요구하는 경우가 있습니다. 그래서 요구하면 저희들이 보내줍니다.

관광회 사로는 다 보냅니까?

관광회 사도 저희들이 일부 배치를 하고 있습니다.

이게 일부가 아니고 제 생각같아서는 전국 관광회 사로 보내주는게 좋을 듯 합니다.

예, 예.

예.

지나갔습니다만은 5페이지 제일 위에 보면은 문경문화원 해가지고 2005년도 4,350만원, 2006년도 4,600만원이 지급이 되었는데 이게 사회 단체 보조금 지급내역으로 되어 있습니다, 그렇게 되어 있지요?

예, 예.

그다음에 또 7페이지에 보면은 문화예술단체 지원실적 해가지고 지금 문경문화원 제일 위에 보면은 문화원 운영경비 해가지고 2005년도에 2,000만원, 2006년도에 2,000만원 지급된 내용이 있는데 여기는 5페이지에 있는 보조금 성질은 어떤 것이고 7페이지에 있는 운영경비는 어떤거를 설명하는 겁니까, 제가 잘 몰라가지고. 보조금하고 운영경비하고 틀립니까, 같은 얘기 아닙니까?

보조금인데, 5페이지에 나와있는 각종 사회 단체 보조금은 4,600만원은 뒤에 있는 문화원 운영경비 그다음 광열비등 및 문화예술진흥사업 1,600만원, 또 제13회 경상북도 농악경연대회 800만원, 시조창 경연대회 출전 100만원, 관광문경 지킴이 활동사업 100만원 해가지고 이게 4,600만원입니다.

아, 전부 포함해 가지고.

예, 예.

아, 내용이...그렇게 해놓으니깐. 그러면 앞에 것은 전체적인 것이고 뒤에 것은 세부적인 것이네요.

예, 문화예술단체 중에서 세부적으로 좀...

아, 예 이상입니다.

아마 충주휴게소는 아마 비치를 하고 있습니다. 그런데 아마 그게...중부고속도로 만남의 광장은 일부는 저희들이 배치를 안합니다.

아, 그렇습니까, 그러면 그거는 저희들이 확인을 해가지고. 얼마전에 가서 저희들이 내려놓고 왔는데.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 넘어가겠습니다. 다음은 11페이지에서 12페이지까지 박물관·전시관·문화관 관리운영 현황에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

예.

제가 공교롭게도 가은에 있습니다. 또 박물관에 대해서 제가 몇가지 물어보겠습니다. 현재 박물관 앞에 주차장이 토요일, 일요일날은 과장님이 어떻게 되시는가를 잘 알고 계시지요? 토요일, 일요일날은 이번 여름에도 그렇고 주차장이 협소해서 그 위의 공터를 다듬어서 대충 해놓았습니다. 그런데 토요일, 일요일날 전혀 어떤 주차장에 대해서 누가 통제를 한다든지 안그러면 주차시설을 관리한다든지 이런 부분이 전혀 이루어지지 않고 그냥 거기도 방치되어 있는 차들도 여러대 몇 달동안 되어 있습니다. 그래서 이 주차장 관리가 지금 어떻게 되고 있습니까?

지금은 석탄박물관의 주차장은 별도로 주차비를 안받는걸로 알고 있습니다. 그래서 오는 차들이.... (뒷좌석에서 담당이 - "제가 말씀드리겠습니다."하고 답변) 아, 예 담당계장이 설명을 할수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

권성옥 석탄박물관담당 권성옥입니다. 박물관에서 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 우리 주차장은 유료주차장이 아닙니다. 무료주차장이기 때문에 통제가 굉장히 불가능합니다. 이거를 유료로 해야지 주차요원이 뭐 경찰이나 우리가 나가서 한다든가, 청원경찰이 안그러면 인력을 많이 해줘서 예산을 많이 세워서 그렇게 해야 되는데 지금 현재는 돈을 안받으니깐 어떻게 통제를 할 수가 없습니다. 굉장히 불가능합니다, 저희들 직원도 몇 명 되지 않고 또 토요일, 일요일날도 전 직원이 다 나와서 조금 불가능합니다. 그래서 50％ 지금 근무하고 있는데요. SBS에 남자 두분이 거기에 계십니다. 정책기획단에 홍보요원을 12명을 Tm고...

권성옥 예, 그렇습니다. 12명인데 남자분 두명이 있거던요. 남자분이 주차 그거를 하는데도 도저히 통제가 안됩니다. 너무 사람이 많이 와가지고, SBS 올라가는 손님들과 관람객들하고 박물관에 오시는 손님들하고, 저게 이제 제대로 될거 같으면은 뭐 통합을 한다든가 아니면 앞으로 예산을 세워서 청원경찰을 둔다든가 안그러면 주차장을 아예 거기에 못세우게 하고 거기는 굉장히 좁습니다. 와보셔서 보시면 아시겠지만은 그래서 저 위로 다 올려보내든지 아니면 주차장을 제대로 해야됩니다. 지금 임시주차장 상태에서 차를 세우기가 조금 곤란하거던요. 그래서 임시주차장 그거를 제대로 보완을 해서 정식으로 해서 다 거기로 올려보낸다든지 안그러면 버스 한 10대, 20대만 들어오면 차가 들어와서 나가지를 못합니다. 지금 우리 9월달이 수학여행 철이 되는데 버스가 엄청나게 많이 오거던요. 그러면 버스에서 사람을 내려놓고는 버스가 저 위에 가서 서야되지 거기서 돌릴려고 하면은 승용차고 뭐고 들어오지도 못합니다. 저희 여름에 하루에 5천명씩 왔다갔는데요, 수학여행이 아니더라도. 그래서 그게 예산관계입니다, 앞으로. 내년에 SBS하고 어떻게 될런지는 모르지만은...

예, 저 고오환위원입니다. 설명을 충분히 잘들었습니다.

권성옥 예.

과장님, 그러면 주차장을 할 부지는 있습니까, 예를 들어 우리가 산다든가...우리 지역에 오는 관광객들을 다 못받고 내보낸다는거는 참 불행한 일이예요. 그러니깐 과장님께서 부지를 확보하든지 무슨 방법을 쓰든지간에 부지를 확보해서 시의회 에서 승인을 해줄테니깐 하십시오.

예, 알겠습니다.

조속한 시일내에. 그리고 추경에 돈 있습니까, 추경예산 있어요?

아직 그런 예산은 없습니다.

아니 돈이 있으면 우선.... (뒷좌석에서 담당이 - "있습니다, 대한석탄공사 땅인데요. 25만5천평이 있습니다"하고 답변) 예, 이상입니다.

제가 주차장에 대해서 물은게 왜그런가 하면은 여름철에 특히 관광객이 많이 왔습니다.

예, 예.

관광객들이 주차장 문제로 인해 가지고 혹시 우리 지역의 이미지가 손상되지는 않았나, 그다음 주차요원은 토요일, 일요일 같은 경우는 뭐 일당을 줘서 그렇게 임시방편으로 해결할 수 있는 부분도 됐었거던요. 그래서 그러한 부분들이 그동안에 잘 이루어졌고 지금 현재는 좀 좁습니다만은 그런대도 조금씩은 조금 나아집니다. 왜냐하면은 관광객이 조금 줄어드니깐 그래서 앞으로 주차장 문제는 혁신정책기획단하고 같이 협력을 해가지고 이 부분 주차장 부지를 확보를 해서 그렇게 추진을 하고 그다음에 또 한가지는 석탄박물관을 이용하고 나서 철로자전거를 타면 30％ 할인이 되지요?

예, 예.

맞습니까?

예.

그런데 석탄박물관을 이용을 하고 철로자전거로 갔을때에 30％ 할인이 되는줄도 모르고 박물관 이용권을 버리고 철로자전거로 가는 경우가 많았습니다. 그래서 과는 물론 소관부처는 다르겠지만은 철로자전거는 창업지원과고 문화관광과에서 박물관을 하고, 어떤 과가 되었던간에 석탁박물관을 갔다가 표를 가지고 철로자전거를 가야 되는데 항상 버리고 가서 거기서 말썽이 생기는거예요. '나는 금방 박물관을 갔다 왔는데 왜 30％ 할인을 안해주느냐' 이런 얘기를 해요. 그래서 제가 지난번에 언젠가 한번 그런 얘기를 좀...매표소 옆에 다가 박물관 이용을 하고 나서 철로자전거를 이용하면 30％ 할인이 됩니다라는 문구를 항상 붙여달라고 벌써부터 그랬었어요. 그런데 거기에 안되어 있었고 그다음 또 문제가 뭐냐하면은 석탄박물관 하고 SBS세트장 갔다가 철로자전거를 타러 갈려고 하는데 어디에 있는지 모르는거예요. 그러다보니깐 앞에 있는 가게 있는 사람한테 항상 물으니깐 이 사람은 장사를 해야되지 안내원이 아니거던요. 그러다보니깐 불평불만이 갈수록 생기는거예요, 관광객이. 그래서 사소한 조그마한 한가지 한가지라도 바로바로 시행을 해 나가면은 꼭 내 과 남의 과가 아니고 그런 부분에 대해서 좀 시정을 한번 해주시면 좋을 듯 합니다.

예, 김지현위원님 그리고 고오환위원님. 우리 석탄박물관에 대해서 좋은 말씀을 해주셨는데 하여튼 주차장 부지 확보에 대해서는 저희들이 최우선으로 두고 하겠습니다. 추진을 하고 또 석탄박물관을 이용하고 철로자전거를 이용하는 과정에서 할인이 되고 위치에 대해서 잘모르는 사항에 대해서는 바로 조치를 하도록 하겠습니다.

그리고 철로자전거 위치, 타는 곳, 그런 부분에....

예, 예. 그런 안내라든지 할인이 되는 부분 그런거를 바로 조치를 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 알겠습니다.

예.

유교문화권 관광개발사업에 대해서 우선 가은 종합 휴양단지에 대해서 예산이 700만원 이렇게 되어 있는데 이부분이 어떻게 되어 가는겁니까?

예, 지금 가은종합 휴양단지 사업예산은 76억원이 서있습니다. 76억원이 책정되어 있는데 지금 그렇잖아도 내년도 예산에 저희들이 26억 정도를 반영을 시킬려고 했습니다만은 이게 국비지원되는 근거가 지금 토지매입이 안되면 사실 그게 좀 어렵습니다, 국비 확보하기가 어렵습니다. 그래서 이게 지금 저희들이 가은 은성부지 매입을 지난 8월22일자로 아마 계약 체결이 된 걸로 알고 있습니다만은 이게 그때는 벌써 국비로 확정된 그런 상태입니다. 그래서 저희들이 그 이후에라도 계속 국비를 확보할려고 노력을 해봤습니다만은 문화관광부에서 좀 어렵다하는 얘기가 있었습니다. 그래서 지금 부지매입이 내년도에는 저내년도 예산에 아마 이게 반영이 될겁니다.

이 부분이 그동안 문화관광부에서 내려와서 실사를 했습니까, 이 부지매입이 현재 늦어지고 있다, 아니면은 부지가 안되었기 때문에 이 사업의 예산을 못받은겁니까, 아니면 부지매입 문제 때문에 그렇습니까?

예, 예. 그게 인제 그것뿐만 아니고 다른 사업도 마찬가지입니다. 이게 일단 국비지원을 받을려고 하면은 지방자치단체에서 부지매입을 해야지만 지원을 받는 그런 절차가 됩니다.

그런데 이 부지는 그간에 계속적으로 추진을 해왔던 사업입니다. 그다음에 어차피 우리 문경시에서 100％ 사야된다는 어떤 각오를 가지고 있었습니다. 그런데 이 부지를 해결이 안되었다고 해서 이 부분이 삭감되어서 없어진다고 하면은 상당히 아쉽습니다. 그래서 이런 부분은 어떤 우리 문경시가 막연하게 그 부지를 사야 되는대도 불구하고 어떤 몇일간의 기간안에 우리가 등기가 안되었으니깐 아니면 확정적이지를 안했으니깐 이런 부분을 놓친 부분밖에 안됩니다. 그래서 어차피 우리가 사고자 하는 이 부분에 대해서 우리 시에서 조금 더 적극적으로 이거는 우리 시의 것이다라는 어떤 부분을 그쪽에서 명확하게 해주셨더라면은 이게 좀 예산이 도망가지 않고 그냥 남아있었던 부분 아닙니까?

예, 저희도 조금 아쉽게 생각을 합니다. 그래서 76억이라는 돈이 완전히 없어지는게 아니고 조금 예산지원이 늦어진다는거 뿐입니다. 그래서 올해 국비예산은 아마 한 7월달 정도에는 거의 확정이 됩니다. 그래서 저희들이 8월달에 이거를 계약을 하다보니깐 조금 늦었는데 그래도 저희들은 문화관광부에 지금 우리 8월달에 했으니깐 반영을 시켜달라고 그렇게 요구를 했는데 이게 뭐 확정이 다 되어있는 바람에, 국회 로 다 넘어가는 바람에 못했습니다. 이거는 조금 한 1년정도는 늦는다고 생각을 하시고.

예, 좋습니다. 좋은데 내년에 인제 기약을 해봐야 될 부분인데 다만 좀 아쉬운 부분이 어차피 우리 시에서 사는걸로 되어 있기 때문에 조금 더 탄력적으로 신축적으로 이렇게 적극적으로 했었더라면 이 부분은 놓치지 않았을 부분인거 같은데 좀 아쉽습니다. 하여튼 내년도에 잘 좀 반영해 주십시오.

예, 예.

예.

저, 14페이지입니다. 문경 야생화단지를 조성한다고 해서 35억원의 예산이 들어갔습니다. 그 야생화 단지가 과연 우리 문경새재에 수려한 자연경관과 주변의 그런 부분하고 잘 어울린다고 과장님 생각하십니까?

특히 또 경관이 수려하고 그런 지역은 야생화단지가 특별하다고 생각을 합니다. 왜냐하면은 이게 어떤 학습효과도 있을뿐더러 또 어떤 관광코스라든지.

제가 생각하기에는 원래 문경 오면은 하여튼 자연경관이 좋다보니깐 야생화나 아니면은 야생난이나 이런 부분은 척박하고 자연환경이 별로 없는 곳에서 빛을 볼거 같은 그런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

예.

가선거구 이상익위원입니다. 이 관광사업은 자연발생 유원지에 관광볼거리나 먹을거리 그런거를 말하는 겁니까, 자연발생 유원지에다가 예산을 그런데다가 편성을 안하십니까?

지금 말씀하시는게 시에서...

뭐 유교권이나 금방 말씀하신대로 가은 종합 휴양단지나 자연발생 유원지도 우리 올해 와서 감사자료로서 한 세개가 자연발생 되었네요?

예.

여기도 가은이나 문경보다도 우리 자연발생 유원지가 쌍용, 선유동 계곡 이런데 굉장히 많이 다녀갔습니다, 사람이. 사람수를 셀수가 없어서 그렇지, 그런데에 볼거리나 먹거리를 설치할 용의는 없습니까?

예, 그게 그 지역의 어떤 지역실정에 맞고 또 그게 필요하다고 하면은 예산에 반영할 필요가 있습니다. 그런데 지금 말씀하신 것 중에서 유교문화권 사업이라든지 또 가은 종합 휴양단지 같이 그런 단지를 조성하는거는 사실 좀 어렵습니다. 왜 그런가하면은 유교문화권 사업은 앞에서 말씀드린대로 14개 사업이 지정이 되어 있는겁니다. 그리고 가은 종합 휴양단지는 지금 폐광지구 진흥지구로 되어있는 개발사업이 지정되어 있는 그런 지구입니다. 그렇기 때문에 폐특법에 의해서 적용받는 지역이고 또 이거는 가은 종합휴양단지하고 다른거 유교문화권 사업은 14개 사업은 유교문화권 사업으로 지정되었는데 그게 인제 일반 자연발생 유원지라든지 그 외에 계도관리 구역 이런데에 그 지역에 필요한 시설이라든지 어떤게 필요하면은 저희들이 예산을 반영해서 할 수가 있습니다.

4대째도 지적을 하고 자연발생지역에 화장실이나 안내판이나 가로등이 굉장히 부족하다고요, 그게. 이거 관리를 어디서 합니까, 읍면에서 합니까?

시설물은 저희들이 예산을 지원해 가지고 소규모 사업같은 경우는 읍면에서 할수 있도룩 그렇게 하고 있습니다. 그래서 지금 시설정비 현황도 보면은 선유동, 용추, 쌍용에 올해도 한 4,400만원 들여가지고 그렇게 한 적이 있습니다. 하여튼 필요한 시설이 있으면 우선순위를 정해가지고 설치해 나가도록 하겠습니다.

뭐 자연발생 유원지에서 징수하는 돈은 있습니까?

예.

예, 우리 시에서요?

예, 지금 하절기 집중관리 지역에 선유동, 용추계곡은 쓰레기수거료로 1인당 500원 받고 또 주차료를 소형차는 2,000원, 대형차는 4,000원, 김용사 계곡도 역시 쓰레기수거료 500원, 소형차 2,000원, 대형차 4,000원 그리고 나머지 쌍용계곡이나 진남교나 영풍교반 이런대는 저희들이 별도로 징수하는건 없습니다.

그런데 지금 우리 농암 쌍용계곡으로 봐서는 관광객은 많이 오는데 농암면민한테는 득 되는거는 없거던요. 시에서 뭐 모든 설치나 볼거리를 해주시든지 우리 문화관광과에서 그렇게 해가지고 관광객이 많이 오도록 만들고 거기에 주차료나 입장료를 징수해서 또 우리 세외수입이 되든지 그런 의견은 없습니까?

지금 쌍용계곡이 지금 관광지로 예비지정이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그게 앞으로 관광지로 정식지정이 되면은 여러 가지 아마 토지이용문제라든지 그런게 원활해 질걸로 그렇게 생각을 합니다. 지금 이위원님께서 말씀하신대로 투자를 할려고 하면은 이게 아마 대규모 투자가 되어야 되지 싶습니다. 이거는 저희들이 한번 연간 종합개발이라든지 5개년 계획이라든지 이런데 반영해가지고 그렇게 개발해 나가도록 하겠습니다.

그런데 지금 쌍용계곡의 물이 굉장히 오염이 많이 됐거던요. 수질오염이나 뭐 이런거를 체크를 합니까, 우리 시에서 자연발생유원지 같은데. 우리 시에서 물의 오염에 대해서 체크를 합니까?

하천수 관리에 대해서는 별도로 건설과 이런데서 자주는 안하더라도 정기적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 탁도에 대해서 아마 검사를 하고 있는걸로 알고 있습니다.

그것도 자주 검사 해주시고, 관광객이 여름에 많이 오시니깐 여름이 되면 수질오염도 이거를 체크를 해주시고 또 우리 화장실, 이거는 배치를 덜 돼서 그런지 화장실이 굉장히 많이 부족합니다, 자연발생유원지는. 화장실도 부족하고 가로등도 그렇고 또 모든거를 내년 예산에 꼭 반영을 시켜서 많이 해주시를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 1차로 현지조사를 새로 한번 해가지고 그 필요한 시설을 설치해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

예, 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

16페이지입니다. 제가 자꾸 가은 얘기를 해서 죄송합니다. 그런데 지금 여기 보면은 선유동, 용추계곡, 김용사 계곡 이렇게 자연발생 유원지에 대해서 쓰레기 그다음 주차료 이런 부분을, 현재 쓰레기하고 주차료에 대한 어떤 징수실적이나 이런 부분들 있지요?

예.

그거 나중에 서면으로 해서 좀 보내주십시오, 이 부분은.

예.

보내주시고 그다음에 용추계곡, 선유동계곡에 특산품 판매장이 있습니다. 물론 가은지역에서 하고 계시는데 거기 항상 보면은 서로 무슨 문제인지는 몰라도 서로 좀 �회 쨈째� 같애요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 시에서 특산품 판매장을 지어준거 아닙니까?

그 관계에 대해서는 제가 확실히 파악을 못하고 있습니다만...

왜냐하면은 이게 가은에서 지었던 시에서 지었던 똑같습니다. 또한 그 지역에서 특산품을 팔고 있기 때문에, 왜 그런가 하면은 제가 이런 얘기를 해서 그 특산품 매장에서 음식을 팔게 되면은 그 용추계곡에 있는 식당들의 얘기가 나오고요. 그다음 서로간에 호객행위를 하고 이러다 보니깐 서로 뭔가 불신을 하고 그런 경우도 생기고 그다음 일단은 매장을 짓고 나서 추가적으로 그 옆에다가 또 지었어요. 그러다보니깐 이쪽에서 다른 사람이 또 짓고, 어떻게 보니깐 무법천지라요. 그래서 이게 서로가 이렇게 건물을 짓고 특산물을 팔거나 아니면은 물건을 파는것도 좋지만은 일단은 우리 조건에 맞게 우리 시에서 보면은 아니 관광객이 봐서 시설물이나 이런 부분들이 이쁘게 잘 서있어야 되는 그런 부분들이 있습니다. 그런데 파고라 이런 부분에 천막을 대어서 막 관리를 하고 그래서 어차피 이 부분을 우리 시에서도 해줄려고 하면은 확실하게 해드리고 그다음에 어떤 규제나 통제를 할거 같으면은 뭔가 해서 관광객이 와서 좀 잘 사가져 가고 자기네 파는 분들끼리도 서로 좋게 해서 그렇게 되어야 하는데 가보니깐 항상 서로가 서로를 저거하는 그러한 부분들이 있습니다. 그래서 이런 부분들은 아주 명문화 시켜가지고 확실하게 시에서 시설을 해주고 그다음에 뭐 분양을 주더라도 단 한달에 얼마씩을 받든지 시설물에 대해 임대료를 받든지 아니면 공정하게 경쟁입찰을 해서 어떻게 들어오던지 간에, 계속 이렇게 가면은 나중에 되면은 안되거던요. 그분들도 어차피 먹고 살아야 되는 부분이 있기 때문에 좀 시설을 깔끔하게 해주든지 그다음 어떤 부분에 대해서는 해줄거는 해주고 받을거는 받고, 규제도 필요하고 그렇습니다. 그래서 과장님이 그거를 잘 좀 면밀하게 검토를 해 주시기 바라겠습니다.

예, 김위원님이 말씀하신거는 저희들이 해당 부서하고 가은읍하고 협의를 해가지고 앞으로 큰 문제가 발생하지 않도록, 또 이 관광지인만큼 청결도 유지하고 오는 관광객들에게 좋은 인상을 줄수 있도록 그렇게 관리를 해 나가도록 하겠습니다.

예.

보충질의가 되겠습니다만은 자연발생 관광지에서는 음식을 못하게 되어 있습니까, 식당 말고는.

노천에서 말입니까?

예, 노천에서는.

예, 노천에서는 안되지요.

어디 뭐뭐까지가 안됩니까, 음식이. 과자같은거는 노천에서 팔수 있고, 과자류는. 즉 말하자면 부침개를 구워 팔든지.

파는거 말입니까, 개인이 거기서 조리하는거 아니고요?

예.

아, 파는거는 그게 가능하리라고 생각합니다.

그런데 이게 전번에 우리 농암면 같으면 식당이 몇군데 있는데 관광객이 워낙 많으니깐 자기가 솔직히 와가지고 장사를 하시는 분들이 있어요, 노점상을 쳐놓고. 묵도 팔고, 파전도 구워 팔고 이랬었는데 그것을 위생과에서 못하게 했거던요.

예, 그거 조리하는거는 안됩니다.

조리하는거는 안됩니까?

예, 조리하는거는 안되고요.

조리만 안되고 나머지는 됩니까?

예.

예, 거기에 대해서 관광객이 찾는데 식당은 모자라고 그렇다고 식당이 허가도 안나고 관광객은 많이 오고 그런 문제점이 있더라고요.

그게 아마 지역 지구가 어떻게 음식점을 할수 없는 지역 지구가 돼서 그런지는 몰라도 정식적으로 지역 지구로 바꿔서라도 음식 장사를 할려고 하면은 그렇게 해야 되겠지요.

본 위원이 알기로는 100대 가볼만한 곳이라고 시에서 승인이 되었습니다. 그런데 관광객은 많이 오시고 음식점은 허가도 안내놓고 매점에서 그것도 못하게 하고 관광객이 와서 쓰레기만 버리고 가니깐 우리 농암면으로 봐서는....그런거를 해결해줄 방법은 없습니까?

예, 좋으신 말씀입니다. 관광지의 먹거리도 우리가 제일 시급한 그런 사항인데, 먹거리·볼거리·즐길거리 그런게 있어야 되는데 아마 이거를 어떤 식당을 운영하든지 그런거를 하실 분들이 어떤 서류를 갖추든지 해가지고 지역 지구가 안되면은 그거를 어떻게 다른 방법으로 바꿔서라도 해가지고 정식으로 건축을 하고 식당허가를 받아서 하면 아마 될겁니다. 그냥 시에서 이 식당을 해줄수 있는 문제가 안되고 말입니다.

우리 면에서 보면은 그 쌍용계곡에 솔직히 쓰레기하고 화장실이 굉장히 취약합니다, 관리하는 분의 인원이 적어요.

충분히 이해를 합니다.

그래서 관리하는 분을 더 배치하고 그래야지 다시 또 우리 쌍용계곡뿐만 아니라 우리 문경시의 관광홍보를 하고 있는 총 책임자로서 다시 찾아올수 있는 문경관광을 만들기 위해서는 깨끗한 문경 이미지를 보여줘야 안되겠나 하고 본 위원은 생각합니다.

예, 잘알겠습니다.

만전을 기해 주시기 바라겠습니다.

예, 예.

이상입니다.

예.

고오환위원입니다. 이거 지금 명상웰빙타운 조성실적 향후계획의 문안에 대해서 문화관광과장님 소관이 내 상식으로 아닌걸로 알고 있습니다만은 이게 무슨 얘기인가 하면은 명상웰빙타운을 조성하는거는 좋은데 조금전의 얘기입니다. 그 중요 먹거리를 많이 하도록 해서 관광객이 와서 우리 문경의 입장이 관광객이 와도 먹거리가 없고 숙박시설이 안되어서 전부 수안보로 넘어간다는 이런 얘기가 들리는데 여기에 대한 대책을 좀 세우도록 문화관광과장님이 팔을 걷어 부치고 앞에 좀 서세요. 사실 지금 객지에 온 사람들 얘기를 들어보면 허가를 안해줘가지고 집을 못짓는데요. 집을 못지으면 음식을 할 수가 없잖아요. 관광지에도 우리가 부지를 선정을 잘 해가지고 관광하는데 불편하지 않도록 부지를 선정해 가지고 허가를 내면은 꼭 좀 집을 지을수 있도록 해서 우리 지역에 아까도 이의원님 말씀처럼 부침개도 팔고 국밥도 팔고 그 수입이 들어오게 하면은 참 좋을거 같고 문경새재는 충분히 된걸로 저는 봅니다. 거기다가 1관문이나 3관문 같은데는 다 되어있지요. 그런데 쌍용계곡이나 선유동 계곡같은 경우는 사실 저도 가봤습니다만은 식사를 옳게 할때가 없어요. 찾다가 나와야 돼요, 이게 얼마나 관광객들에게 불편을 주는겁니까? 그래서 음식점을 짓는 부서가 어느 부서인지 제가 잘 모르겠습니다만은 도시과 아니면 주택과나 하겠지요. 이거를 과장님께서 좀 팔을 걷어 부치세요. 이래가지고는 말로만 관광이지 실제 실효성이 없다, 그러니깐 좀 묶어놓았던거 풀어서 집을 좀 짓고 그대신에 관광수입을 짭짤하게 올려가지고 우리 주위의 환경이 나빠지면 또 정비를 하고 쓰레기 줍고 오염도 좀 적게 하고 반면에 우리 주민들이 수입을 올릴 수 있는 방법을 좀 강구를 해주세요. 특별히 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘알겠습니다.

이상입니다.

예.

먼저 우리나라 축제의 문제점에 대해서 한번 지적을 하겠습니다. 지방자치제가 실시되고 난 다음에 1995년부터 전체적으로 우리나라는 축제의 시대라고 해도 과언이 아닙니다. 전국적으로 한 천개이상되는 그런 축제들이 해마다 펼쳐지고 있습니다. 축제의 성격이나 규모가 제각각인거 같지만 어떻게 보면은 거의 유사한, 흡사한 축제들이 많습니다. 특히 우리 시를 이렇게 봤을 때에 대표적인 전통 찻사발 축제나 아니면 합동 시산제나, 산악체전이나 각 과마다 하는 어떤 농업인대회 나 사과축제나, 이 축제 때문에 사실 치여서 시간도 없습니다, 전반적으로 봐서. 그렇게 됐을때에 제가 먼저 축제가 너무 각 지자체별로 너무 난립이 되고 있다는 부분에 대해서 먼저 지적을 하고 싶습니다. 그다음 우리 문경시의 축제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 문경시의 축제도 4월부터 시작하는 도자기 축제가 있습니다. 예산이 1억5,000만원입니다. 가을에 하는 여기에 보면은 2억2,000만원짜리 축제가 또 있습니다, 문화관광과에서. 그다음에 합동 시산세, 마운틴 페스티벌 뭐 이런 부분들이 많습니다. 물론 과에서 이렇게 과거에서부터 시행을 해 왔기 때문에 현재도 해야 된다는 이런 부분들은 내년도 예산 세울 때 과감하게 한번 조정기구나 자문기구를 통해서 축제를 한번 전체적으로 재증명해봐야 될 필요가 있지 않느냐, 그렇게 보고요. 그다음 전통 찻사발 축제는 우리 지역의 찻사발을 알리는 상당히 좋은 축제라고 저도 생각을 하고 있습니다. 다만 시기가 문제인거 같습니다. 왜냐하면은 4월말부터 5월초에 걸쳐가지고 약 한 일주일동안 하는 그러한 축제는 현재 그 시기는 우리 농번기입니다. 모를 심을 시기이기 때문에 상당히 바쁩니다. 그리고 이 부분은 예를 들어서 무슨 농암인의 날, 가은인의 날, 마성인의 날, 각 읍면마다 무슨무슨 날을 선정하다 보니깐 인력동원을 하는 그런 실정입니다. 모심기도 한창 바쁜데다가 200명씩 300명씩, 사람을 이렇게 차출을 해가지고 버스를 동원해 가지고 찻사발 축제하는데 갑니다. 가면은 밥 한그릇 먹고 참 도자기에 대해서 어떤 관심도 없으면서 축제를 위해서 거기에 차출되어 가지고 하루종일 거기서 보내게 됩니다. 참 농업인들이 때에 따라서 안되었습니다. 그래서 이러한 부분들은 제가 생각하기에는 축제시기나 이런 부분들은 다른 시기에 이렇게 옮기든지 아니면은 통폐합을 하든지 이러한 부분에 대해서 한번 검토를 해주시고 거기에 대해서 우리 과장님, 그 시기에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?

예, 김지현위원님께서 축제에 대해서 여러 말씀을 해주셨는데 지금 저희 시에서 하는 축제성격, 문화재도 포함이 되겠습니다만 그런게 여러 가지가 있습니다. 그래서 저희들이 올 연말쯤은 이런 축제라든지 문화재를 방금 말씀하신대로 통폐합을 할수 있는 그런 축제가 있으면 저희들이 통폐합을 적극적으로 검토를 하고 또 시기문제에 대해서 말씀을 하셨는데 이 찻사발 축제때의 읍면동민의 날 행사는 이게 하나의 이벤트 행사입니다. 9일간을 하다보니깐 이런 우리 찻사발 축제에 대해서 우리 시민들과 호흡을 같이하는 그런 축제가 되어야 안되겠나하는 그런 뜻에서 아마 이런 이벤트 행사를 마련해서 헸는데 이게 인제 요행히도 그 시기가 농번기고 하기 때문에 읍면동에서는 준비하는 과정에서 여러 가지 난점이 있다는 그런 말씀인데 이런거는 저희들이 한번 시기문제는 검토를 하겠습니다. 검토를 해서 어느 적당한 시기를 잡아서 저희들이 하도록 그렇게 하겠습니다. 읍면동민들을 같이 동원하기가 어려운 점이 있다고 하면은 저희 이벤트 행사를 최소화 해가지고 할수 있는 그런 방법도 강구를 하도록 하겠습니다.

예, 그리고 축제가 끝나면은 축제가 끝난 부분에 대한 정산이나 축제가 이부분은 정말로 잘되었다 못되었다 아니면 중간이다라는 평가한 어떤 실적을 지금하는게 있습니까, 모든 정산이나 이런 부분들이.

예, 하고 있습니다. 전통 찻사발 축제를 하면은 매년 평가보고회 를 합니다. 그래서 그게 저희들이 책자도 발간이 되고 합니다.

그러면 그 정산서를 한가지만 우선 요구하겠습니다. 찻사발 축제에 관련되어 있는 정산서를 나중에 서면으로 제출해 주시기를 바라겠습니다. 그다음에 우리가 관광인구가 400만명, 올해는 500만명, 이 관광인구가 어떻게 보면은 어떻게 계산을 하시는지는 모르겠습니다만은 한사람이 문경도 갔다가 가은도 갔다가 농암도 갔다가 이렇게 해서 세명을 산출하는 겁니까, 어떤거에 의해서 관광객을 400만명이라고 하는겁니까?

예, 지금 저희들이 관광객 현황을 파악하는 기준이 있습니다. 저희들 지역에 관광지 17군데를 찾아오는 관광객들을 지금 저희들이 파악을 해서 데이터를 내고 있습니다. 그래서 지금 도립공원이라든지 석탄박물관, 청소년 수련관, 자연휴양림 뭐 이렇게 쭈욱 해서 17군데에 입장하는 그런 관광객들, 그런 사람들을 저희들이 파악을 하고 있습니다. 이게 조금은 유동성은 있습니다, 방금 말씀하신대로 새재에 갔던 사람이 석탄박물관에 가는 수도 있고 뭐 그런것도 있지만은 그거를 같이 포함해서 파악을 하고 있습니다. 이거는 아마 전국적으로 다 그렇게 하고 있을겁니다.

예, 하여튼 관광인구가 많이 늘어나는 부분은 상당히 공감을 합니다만은 그 전통 찻사발 축제에 30만명이 와서 어떤게 얼마정도가 팔렸고 그다음 우리 지역에 어떤 개발적인 유형의 긍정적인 효과가 어느정도 영향을 미쳤는지 아니면은 그냥 사람만 왔다가서 분위기가 좋았다라는 어떤 그런거 보다는 평가할 때의 기준을 실질적으로 한 축제가 끝나고 난 다음에 관광객이 와서 우리 지역에 어느정도의 긍정적으로 영향을 미쳤고 이 부분은 앞으로 지속적으로 유지개선 발전시켜야 될 축제다라는 이러한 부분을 좀 더 면밀하게 어떤 그런 말로써 하는거 보다는 긍정적으로 데이터를 낼수 있는 부분, 그런 부분도 있습니까?

예, 저희들 평가보고서가 있는데 거기 그런 내용들이 다 나와있고.

평가보고서 좀 나중에 보내주십시오.

예. 그리고 저 이 축제를 하면서 저희들이 준비하는 행사 기간중에 어떻게 우리가 주민들의 소득이라든지 거기에 대한 파급효과를 노리는거 보다는 그분들이 우리 지역에 와가지고 그런거를 경험하고 또 우리 지역의 관광지를 둘러보고 돌아가서 그 주위에 있는 사람한테 홍보를 함으로 해서 우리 지역이 널리 알려지는 그런 계기가 된다고 봅니다. 그래서 예를 들어서 축제를 하는 과정에서 그당시에는 관람객이 적더라도 그걸로 인해 가지고 그 이후에 우리 지역을 찾는 관광객들이 많이 오게 되면은 그게 큰 효과가 된다고 그렇게 생각을 합니다.

과장님, 그리고 내년도 예산 사업계획 수립할때에 올해하고 똑같은 축제를 다 사업계획을 올리실 그런 계획이십니까?

아직 그거는 지금 어떻게 단적으로 말씀을 드릴수는 없겠습니다. 저도 이 자리에 온지 얼마 안되었으니깐 일단 축제를 한번 해보고 하고 난 뒤에 종합적인 평가가 나오면은 그걸 가지고 객관적인 면에서 우리가 예산요구를 해야되지, 제 나름대로 예산에 반영하겠다 안하겠다고 하는거는...

왜냐하면은 시장님 공약사항에도 보면은 축제나 이런 부분이 너무 많다는 부분이 아마 있을겁니다. 그다음에 또 통폐합을 하거나 구조조정을 하거나 너무 여러분 하다보면은 시행착오도 겪고 아주 잘되는거는 예산을 더 들이고 안되는 부분들은 과감하게 이렇게 정리를 해서 좀 뭔가...내년도에는 뭔가 더 샤프하게 축제도 한가지를 하더라도 돈을 더 들이면서 또 안되는 부분은 과감하게 정리할수 있는 그런 조정위원회 나 이런데를 통해서 한번 사업계획을 수립해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예.

가선거구 이상익위원입니다. 과장님께서 좋은 말씀을 많이 해주셨지만은 우리 폐특이나 관광지로 배정받지 못한 소외된 읍면동에, 제가 아까도 말씀을 드렸지만 자연발생 유원지 이런데 좀 테마공원을 조성할수 있도록 좀 그것도 협조를 해주시기 바라고 또 시장님의 고유권한입니다만은 우리 과장님이 지금 문화관광과장 자리로 오신지 한 2개월정도밖에 안된거 같습니다. 그런데 제가 4대째부터 그때부터 계속 자연발생 유원지가 부족한게 많다고 계속 질의를 많이 했거던요. 그런데 과장님이 바뀔때마다...제가 아까 총무과장님한테도 말씀을 드렸습니다만은 과장님은 최하 1년에서 2년, 말하자면 어떤 지역을 집어서도 말씀을 드렸습니다만은 위임되니깐 전번에 있던 과장님께서는 한번 와보시고 자연발생 유원지에 뭐가 있어야 되겠다, 우리 문경시 전역을 관광지로 만들어야겠다...그래야지 관광객도 유치하고 문경시 가니깐 모든 지역이 관광지로 탈바꿈을 했구나라는 것을 느낄수 있도록....폐특이나 관광지 거기서 소외된 지역도 가서 테마공원을 조성해 주시기를 꼭 부탁드리겠습니다.

예, 적극적으로 검토하겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

예, 가선거구 이상익위원입니다. 4페이지에 2005년도 예산이 2억4,620만원이고 보조금 내역입니다. 금년도에 2억4,290만원이 책정되어 있네요. 과장님, 사회 진흥과 소관 사회 단체가 많습니까, 그쵸?

예.

5페이지와 37페이지가 관련되어 있습니다. 전년도 지적사항을 보면 새마을소득사업 융자금에 대해서 질의하겠습니다. 작년도 행정사무감사시 지적한 새마을소득 융자금 제도를 널리 홍보해서 자금이 사장되지 않도록 촉구를 했습니다만은 조치결과는 그렇게 주민들에게 홍보를 해서 실정에 맞게 사업을 했다라고 되어 있습니다. 작년 한해동안에 새마을소득사업 융자금을 제가 이렇게 보니깐 총 4가구에 2천만원이 지급된걸로 되어 있습니다. 한 가구당 500만원씩입니다. 그래서 이 새마을소득 사업에 대해서 사업의 효과가 상당히 미미하다고 생각을 하고 있습니다. 매년 이런 부분에 대해서 개선이 되지 않고 앞으로 이러한 부분은 적극적으로 육성할거 같으면은 관련조례를 바꿔서 널리 홍보를 해서 저소득층이 많이 이용할수 있도록 이런 부분이 필요하다고 생각을 하는게 과장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?

예.

예, 고오환위원입니다. 수고많으십니다. 우리 지역에 체육시설이 많은데 내 생각으로는 아주 좀 잘 되어 있는걸로 생각을 하고 있습니다. 지금 시내 대형체육관이 시민체육관외 각 학교에 있는 체육관하고 대형체육관이 몇 개 있는지 아십니까?

예.

5페이지에 체육센터 수질관리에 관한 질문인데요. 수영장 수질기준에 맞춰가지고 염소함량만 유지된다고 해가지고 세균이나 이런게 번식되지 않는거 아니고 사람이 많이 왔을때는 물의 온도도 올라가고 하기 때문에 전문적으로 물을 관리하는 관리인이 있나요, 수영장 관리인?

예.

예, 고오환위원입니다. 과장님, 오지개발 사업기준은 그 기준은 어디에다 두고 정하는 것입니까, 오지개발기준.

예.

시장 포괄사업비라고 해서 2004년도에 72건이 11억9,000만원, 2005년도에 80건에 16억5,000만원, 2006년도에 11억3,000만원이 포괄사업비가 섰습니다. 그래서 제가 2004년도에 비해서 2005년도는 갑자기 5억정도 늘었다가2006년도에는 또 그정도 줄었습니다. 그리고 2006년도에 시장포괄사업비를 쓰고 현재 미집행된게 있는지, 왜 늘어났다가 줄고 왜 미집행된게 있는지 이런 부분에 대해서 좀 간략하게 말씀을 해주십시오.

예.

그 최근에 마을회 관을 거의 다 신축을 하고 보수하고 많이 했습니다. 그래서 혹시 지금 현황조사를 해서 우리 시관내에 앞으로 해야될, 신축을 해야 된다거나 유지보수를 해야되는 이런 현황을 파악된 부분들이 있습니까?

예.

제가 잘 몰라서 질문드리는겁니다. 범죄없는 마을이 선정이 되면은 어떠한 혜택이 있습니까?

예.

그 좀전에 지나갔지만은 제가 체육시설관리에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 그 문경에 있는 종합체육관입니까?

예.

예, 제가 전국 규모의 행사를 유치하는데 우리 시에서 적극적으로 홍보를 해서 가져오는 부분들, 전국 규모라고하면은 뭐 얼마전에 했던 씨름대회 라든지 이러한 부분들은 마땅히 가져와야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 어떤 전국적인 규모의 체육행사는 우리가 좀 문경시에 유치를 할려고 하는 그런 부분에 대해서 좀 의욕적으로 하셔야 할거 같습니다. 그래서 이런 부분들은 조직적으로 또한 각 체육회 를 통해서 뭔가 앞으로 이런 부분 유치전이나 그런 계획도 나름대로 세우고 계십니까?

예.

예, 고오환위원입니다. 우리 시의 정구실업팀이 있지요?

예.

예, 잠깐 물어보겠습니다, 과장님, 골프치십니까?

예.

과장님, 골프에 대해 잘모르시지요?

예.

혹시 500만원 줄테니깐 한번 해봐라, 이거 아닙니까? (웃는 위원 있음) 그래서 이 금액을 맞춘거 같은 생각이 들고 첫 번째로 왜 �회 쨈째� 하면은 우리 지역정서나 우리 지역내에 시장배가 있으면 충분하게 이해를 하겠습니다만은 이게 제1차를 예천까지 가서 시장배를 한다는거는 이거는 누가봐도 뭐한 애기입니다. 우리 지역도 아닌데 다른 지역에 가서 시장배 골프대회 를 한다고 해서 당시에 아마 제가 뭐 이거는 추측입니다만은 한 500만원 줄테니깐 해보라고 해서 이렇게 한거 같아요. 왜냐하면은 뒤의 680만원을 붙였는지 얼마가 들어갔는지는 모르겠는데 이거는 아마 당시 계획이 있어가지고 이런 계획에 있어서 골프대회 를 추진해 나가면 좋은데 이런 인상이 풍기기 때문에, 올해도 사실은 골프장 개장하고 나서 시장배한다....좀전에 우리 위원장님이 말씀하셨지만은 축구나 아니면 얼마든지 지역에서 동호인들 족구나 이런거 운동하는 분들이 많습니다만은 이렇게 참 골프장 처음 생겨가지고 불과 10월달 되면 개장한다고 해서 이 대회 가 2차면은 또 제2회 가 아닙니까, 이런 부분들은 좀 �회 쩍윱求�. 시간이 지나가지고 우리 문경지역에서 이 골프가 어느정도 안정적으로 뭐가 되고 난 다음에 이런 부분들이 되어야 안되겠느냐 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 혹시라도 이런 부분에 대해서 시장배를 재검토해야 될 필요가 있지 않느냐, 어느정도 시기가 지나고 나서 뭔가 좀 무르익고 익숙해져야지 이런 부분에서 시민들이 따라가지 예천까지 가서 시장배를 1차한다, 돈을 500만원했다, 자부담이 680만원이 들어갔다. 올해는 2천만원을 세웠다, 이런 부분은 �회 쩍윱求�. 그래서 재검토를 한번 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

예.

고오환위원입니다. 청소년 문화의 집 운영은 잘되고 있지요?

저기 우리 청소년들은 우리 미래입니다, 그래서 우리 지역은 문화공간이나 이런 부분이 많이 없기 때문에 이런 청소년들한테 지원해 줄수 있는 사업이 있으면은 많이 발굴해서 예산도 많이 지원을 해 주십시오.

예.

수차 제가 여러번 말씀을 드렸습니다만은 시설은 잘해놓고 관리면에서는 참 부실한거 같아요. 그래서 참 아쉽습니다. 좀전에 제가 말씀드렸듯이 불정 휴양림에도 한번 갔었다가 또 그런일을 봤는데 여름에 워낙 날씨도 덥고 해서 가봤는데 방갈로마다 방이 안비워졌더라고요. 방이 안비워졌어요, 거기 가보니깐. 하도 더워서 거기도 올라가봤더니 거기서 청소년 남녀들이 모여서 그런거를 봤는데 이 시설을 참 잘해놓고 제가 볼때에는 관리가 좀 부실하지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 과장님 특별히 신경 좀 써주세요. 아까도 말씀드렸지만 청소년 여기 뒤에도 그렇고 그거는 우리 어른들이 꼭 해야 될 일입니다.