홍순만 의원 발언

청소년 자원봉사동아리는 관내 중·고등학교의 학생들이 동아리를 만들어 가지고 있는데 16개 단체, 945명 현재 등록이 되어서 활동하고 있습니다. 이 학생들은 주로 매주는 못합니다. 한달에 1번 정도 주말로 시설을 방문해서 봉사활동을 꾸준히 하고 있습니다.

아니 매월 1번 정도 합니다. 그 다음에 가족봉사단은 금년에 40개 가정에 120명정도가 됩니다. 이들은 자체적으로, 자율적으로 이렇게 그 단체에서 회장도 선출하고 지휘부가 구성이 되어서 한달에 1번정도 해서 주된 업무는 환경정화활동을 하는 것이 주된 업무이고 가을철이나, 농사철에는 농촌일손돕기를 주된 업무로 봉사활동을 하고 있습니다.

환경정화활동 10개 가정이 하는데 매월 1회씩 하는데 보통 20개 가정에서 25개 가정이 꾸준히 참여를 하고 있습니다. 구성은 40개 가정이 구성이 되어 있습니다. 그 다음에 직장은 저희가 관내 36개 직장을 대상으로 참여해 줄 것을 협조를 해서 현재는 27개 직장이 참여를 하고 있는데 직장나름대로 휴일을 이용해서 주중에도 하는데가 있습니다. 휴일을 이용해서 각종 시설이나 안그러면 자체적으로 관광지 주변을 정화활동을 꾸준하고 하고 있는데 아직 참여를 못하고 있는 데가 9개 단체정도가 있는데요. 그 단체도 내년에는 좀 참여하지 않을까 생각을 하고 저희 시청도 17개 부서가 참여를 하고 있습니다.

네, 각 실과별로 봉사활동의 날을 정해서 활동하고 있습니다.

열심이 하려고 노력하고 있습니다.

사랑의 집 고쳐주기 사업은 어떤 사회복지과에서 하고 있는 사랑의 고치미 사업하고 유사한 사업이긴 합니다마는 저희가 도비 50%, 시비 50% 해서 매년 3,200만원을 가지고 꾸준히 행사를 사업을 추진을 하고 있는데 주된 업무가 행정자치부의 주민자치과에서 주관을 하면서 재료비만 하고 인력에 대한 그 외에 들어가는 비용은 자원봉사하는 걸로 원칙을 해서 한가정당 최고 많은 집이 250만원 한도내에서 추진을 하다보니까……

최고 많을 때가 지붕개량 같이 최고 많을 때가 한도가 250만원입니다. 추진하다 보니까 이건 매년 연차적으로 사업을 추진 한꺼번에 다 이렇게 수요를 하기에는 너무 벅차서 도비 수준에서 내년 정례적으로 추진하는게 더 효과적이지 않을까 그렇게 생각합니다. 예산 산정만 허락이 된다 그러면 더 많은 사업을 하면 좋겠습니다마는 일단 시책사업에 맞춰서 저희가 추진합니다.

또 질의하실 위원님 계세요? (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 현재 사설 유치원이나 어린이집은 감면 혜택이 없습니다.

안되고 있습니다.

검토를 해 보겠습니다.

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계세요? (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님이 임기에 부임한지 얼마 안되어서 마침 재난안전관리과장님 전임과장님이 계신데요. 이 부분에 관해서 숙지가 부족하면 보충적으로 과장님도 답변을 해 주시기 바랍니다.

재난안전관리과장 김영수입니다. 위원님께서 말씀하신 월별 이번 2억 9,600만원의 누수손실액이 발생을 한 것은 저희들이 받는 정수비에 8천만원을 얘기했고 사실상 누수율이 현재 약34%입니다. 사실적인 전기료나 약품투입비와 인건비를 플러스하면 실질적인 이러한 액수는 안됩니다. 감가삼각을 공제하면 안되고……

저희들 사실 전기료하고 약품투입비 하면 인건비를 합하면 약 톤당 몇 백원씩 줍니다. 그건 상세하게 답변을 드리기는 좀 그렇습니다. 한달에 한3억씩 이런 것은 조금 그렇습니다. 이해를 좀 해 주시고 제가 자료를 안갖고 왔습니다마는 이자를 포함해 기채상환을 약한280억정도 2014년까지 채무를 갚으면 현재 금년도가 최고 상환선이고 내년부터는 약한1, 2억씩 줄어들어갑니다. 그래서 2014년되면 쇄운 취·정수장 확장공사비를 도입됐던 사업비는 마무리 될 것 같습니다.

이자포함해서 그 정도로 계획하고 있습니다.

현재 지방채 상환 잔액은……

지금 비슷합니다.

제가 상수도 3, 4년 있다보니 특성상 저희들 취정수를 하다보니까 노후관 교체 같은게 투입을 하고 1년이 되어 가는데 재정형평상 노후관 교체는 극소수고 점점 노후관은 늘어납니다. 위원님들도 잘 알다시피 일반회계 전입금에 의존할 수밖에 없는 사실이고 올 봄에 전번 의회 때 수도요금을 좀 인상했습니다마는 노후관 교체할 재원이나 기체를 상환할 재원정보도 능력이 못됩니다. 그러니까 앞으로 위원님들께서는 일반회계에서 많이 지원이 될 수 있도록 그래서 노후관도 교체를 하고 누수를 저금할 수 있도록 지원을 바라겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이 문제에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 상수보급지역이 좀 넓어지는 것도 문제 있지만 지금 20년이상 된게 428㎞가 되기 때문에 위원님이 말씀하듯이 우리가 정수장에서 물을 길러가지고 정수장에서 원수를 가정까지 가는 그 중간에 흘러가는 막대한 돈이 듭니다. 그런데 이 누수를 잡는다는 것이 좀 어려움이 있습니다. 선진국 같은 평평한데 기계를 가지고 하지만 우리는 거의 한 1m 가까이 깊이에 있기 때문에 누수잡는 이런 문제가 있는데 위원님 말씀대로 교체하는 길밖에 없습니다. 교체할 수 있는 재원을 마련해야 되는데 이건 좀 어려움이 있는데 많이 앞으로도 교체할 수 있도록 재원확보에 위원님들도 노력을 같이 해 나가야 되지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.

먹은만큼 부담을 해야 되는데……

제일 문제는 여기 있습니다. 원 송수관은 문제가 없는데 공무소에서 따 가지고 가정으로 들어가는 과정의 공사가 그 과정에 물이 흘러가는 그걸 못잡는 그런 문제가 제일 어려움이 있습니다.

네.

2006년도 당초예산에 계상한 순세계 잉여금 3억 5,000만원인데 실제는 이렇지 않습니다. 그게 왜냐하면 입찰잔액 및 예산절감을 했기 때문에 전액 계상하였으나 결산결과 연말 응급복구공사 시행 및 미수금 발생으로 순세계 잉여금이 1억 4,600만원을 수정했습니다. 그 참고로 수정한 내역에 보면……

2005년도 결산.

반납된 것은 없고요. 저희들 11월경 당초예산을 편성을 하다보니까 순세계 잉여금이 약3억 5천만원정도 발생이 되리라고 보고 했는데 연말 결산에 보니까 실지 발생된건 연1억 4,600만원입니다. 그래서 본 예산을 전번 추경 때 감을 시켰습니다. 순세계 잉여금을 3억 5천만원을 발생될 줄을 봤는데 사실상은 약2억이 감이 되어 가지고 추경에 다른 일반 사업을 오히려 못하고 세입이 손실이 오다 보니까 그렇게 됐고 사실 상수도사업소에 있으면 순세계 잉여금이 약한3억 5천만원내지 4억 5천만원정도가 있어야 합니다. 그래야지 저희들이 봉급재원을 1월달 봉급재원을 주는데 별 지장이 없습니다. 이게 나중에 수도요금을 받아보면 순세계잉여금이 3억내지 4억이 없으면 봉급재원 관리가 상당히 좀 어렵습니다. 너무 발생이 되어서도 물론 안되겠습니다마는 참작이 되어야 됩니다.

특별회계이기 때문에 반납 그런건 발생이 없습니다.

옥계는 현재 시설용량은 사문정수장만 15,000톤입니다. 현재 매월 묵호지구가 인구가 감소된 원인이 기인한다고 봅니다.

시설용량은 15,000톤입니다. 옥계취수하는 것은 2004년부터 매년 1천톤씩 줄어들어 가지고 현재 한8천톤 성수기에도 9천톤 정도면 유지가 되고 있습니다.

그렇습니다.

네, 저희들이 옥계상수원보호구역 명목으로 해서 강릉시에 1억씩 전출시켜 주면 강릉시에서 옥계면에 전도를 해 가지고 각 상수원 보호구역내에 시설을 하고 있습니다. 그 다음에 현재는 옥계지역에는 별다른 문제, 민원발생 이런 것은 없습니다.

저희들 옥계면에 강릉시하고 얘기를 해 가지고 우리가 장비가 들어갈 때는 우리 면사무소나 이런데 연락을 합니다. 일반 주민들 우리 장비가 취수하고 보수하는데는 별 의견이 없습니다.

답변 드리겠습니다. 상수도 미보급지역에 대한 현황을 보면 현재 33개 마을에 802가구에 2,600여명이 됩니다. 그 중에 상수도 기본계획상에 급수구역내 있는 미보급 가구는 11개 마을 260세대 그 다음에 그 외에 21개 마을은 미급수지역입니다. 기본계획상 외의 지역에 그게 220,542세대입니다. 상수도 11개마을이란 급수구역내 마을에 대해서는 연차적으로 상수도 관로를 연장해서 급수를 하면 가능하리라고 판단을 하고 그 외에 나머지 21개마을 비급수지역에 대해서는 소규모 급수시설 등 간이상수도 이런 시설들을 연차적으로 정비, 개량, 신설 해 나가도록 노력하겠습니다.

네, 그렇습니다.

위원님께서 말씀하시는 상수도 미보급지역이라 하자면 사실상 아주 일반농촌 참고로 안이골이라든가 예를 들어 삼화같은 매내골 이런 마을입니다. 일반 상수도 공급은 거의 앞으로 몇 십년가도 거의 불가능한 지역이고 다만 여기서 얘기는 망상에 조금 저희들은 골프장을 건설하니까 괴란쪽은 앞으로 본관에 들어가면 할 예정이고 저희들이 농촌에 상수도를 놓으려면 본관을 갖다 놓고도 한 4, 50만원이상을 거의 돈100만원씩 듭니다. 그러니까 호현마을 같은데는 저희들이 본관을 끌어놓아도 가정적으로 돈 금액 때문에 옛날 지하수 그대로 음용을 하고 있습니다. 그래서 공급 불가능이고 이런 마을은 하수도 앞으로 저희들시가 발전적으로 가면 마을 하수도 이런 설치를 해서 자체처리를 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

네, 알겠습니다.

홍순만 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요? (위원장 하는 위원 있음) 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

주민 지원협의체는 우선 관련법에 의해서 구성을 해서 매월 정례적으로 위원장이 필요에 따라서 수시로 소집을 하게 됩니다. 그래서 또 환경시설관리사업소 역시 주민지원협의체에 협의할 사항이 있을 경우에는 수시로 위원장을 통해서 회의소집 요구를 그렇게 하고 있습니다.

저희들 구미동에 있는 위생처리장 시설은 시 개청 이후에 시설 설치를 해서 그동안에 여러 차례에 개 보수를 거쳤습니다. 그래서 지금 현재 방류수는 법정 기준치보다 훨씬 그 이하 기준치로 지금 방류되고 있습니다.

수질기준에는 13쪽에 기록되어 있는 바와 같이 BOD, COD, SS 질소하고, 인하고 5개 항목.

비위생 매립장 공원화사업은 2003년도에 강원지역환경기술개발센터 주관으로 해서 지속 가능한 환경생태 도시조성 방안의 일환으로 제시된 그런 사항입니다. 그래서 그 방안내용에 보면 비위생 매립지는 지금 현재 안정화 단계에 있기 때문에 그 부지 위에다가 영구시설물을 할 수 없는 그런 입장입니다. 그래서 2010년도까지는 단계별로 초주류 내지는 운동시설 일부를 하는게 바람직하다는 그런 의견입니다. 그래서 그 시설을 병행해서 그 시설을 하고자 금년도에 중앙부처 예산확보 차원에서 예산신청을 했습니다마는 우선 순위에서 밀리다 보니까 그렇게 확보를 못한 그런 상황입니다. 아까 위원님께서 말씀하신 대로 국도비 22억 5천만원을 확보할 수 있느냐 여부에 대해서는 지속적으로 그런 부분을 용역결과 보고서를 가지고 중앙부처와 지속적으로 예산확보를 하도록 노력하겠습니다. 그리고 아울러서 소각시설 말씀하신 부분입니다. 16쪽에 있는 부분입니다마는 1일 30톤 처리할 수 있는 능력을 가진 소각시설입니다. 그래서 지금 현재 운영시간을 가동효율을 높이기 위해서 운영시간을 좀 인력이 부족한 그런 현상이지만 그런 부분을 좀 감안을 해서 2교대로 해서 지금 풀로 가동을 그렇게 하고 있는 실정입니다. 하루에 평균 한15톤정도 지금 처리를 하고 있습니다. 그리고 향후 위생처리장 시설이 민간위탁 될 시에는 유효력이 부분적으로 있다고 판단되는 부분은 자치행정과 하고 협의를 해서 이 시설에 투입을 하게 되면 24시간 운영체제로 하면 소강량이 훨씬 더 증가할 것으로 예상됩니다. 이상입니다.

지금 음식물 쓰레기를 퇴비화 시설로 해서 20㎏ 소포장 단위로 해서……

하루에 한 5톤정도 나옵니다.

지금 농가에서 선호를 하다보니까 저희들이 농민들이 희망량을 다 줄 수는 없고 1인당 20㎏짜리 10포씩 해서 우선 접수순위에 의해서 그렇게 지금 반출을 하고 있습니다.

그런 민원은 지금 없습니다. 지금 현재 우리가 품질검사는 저희들이 퇴비로 내도 좋다라는 그런 기준에 적합하다 라는 그런 판단을 받았고 지금 가져간 농민들로부터는 별다른 아직까지 민원이 제기된 부분은 없습니다. 이상입니다.

그건 농업기술센터 뿐만 아니라 저희들 쓰레기 매집장 인근주변의 농민들은 부분적으로 지금 실험을 사용을 하고 있는데 상당히 채소 종류는 잘 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

홍순만 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요. (위원장 하는 위원 있음) 김진영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이사장 김방수 : 명단은 별도로 제출하겠습니다. 총인원은 7명입니다. 지금 비상임 이하 상임이사는 없습니다. 시에 관련된 업무부서에 관련된 과장님하고 사회이사 두분하고 그렇게 되어 있습니다. 명단은 별도로 제출하도록 하겠습니다.

이사장 김방수 : 그 사항은 저희입장에서 답변할 사항이 아니고 시에 아마 기획감사담당관실에서 그 공단이사장 추천위원회에 관한 기준이 있습니다. 거기에 의해서 제가 알기로는 시의회에서 두 분을 추천위원으로 추천하시고 시장님이 두 분하시고 아마 이사회에서 세분해서 총 일곱 분이 공모의 어떤 서류심사를 해서 3인으로 해서 시장님에게 아마 임명요구를 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이사장 김방수 : 시설관리에 관한 사항은 저희들이 시하고 수탁관계, 계약관계이기 때문에 저희들이 어떤 시설을 관리를 하겠다는 것보다는 시나 의회에서 그 관계를 공단에 수탁관리 시켜야 되겠다는 결정이 되게 되면 저희들은 거기에 따른 수탁관리를 하는 그런 차원이지 저희들이 어떤 시설을 해야 되겠다는 저희들 입장으로서는 의견을 말씀드리기가 곤란한 사항입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요? (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이사장 김방수 : 우선 지금현재 일반 다른 시설의 직원은 57세입니다. 일용직이던, 정규직이던 57세지만 지금 주차장 관리요원만 55세로 되어 있고 작년에도 위원님께서 그 사항을 말씀하셨습니다마는 그 사항은 사실상 저희들이 862면의 노상주차장 관리를 하다보니 인원이 한23명 해가지고 고정배치를 하다보니까 섹터가 깁니다. 그러니까 한100m정도 한 사람이 관리해야 할 면수가 한20면 이상이 되다 보면 어제도 아마 약간의 어떤 경미한 교통사고가 있었습니다마는 사실상 쉽게 말해서 발빠르게 움직일 수 있는 여력이 되어야 된다. 그래서 57세가 사실 나이가 많다고 하진 않겠지만 그래도 기동력이 있어야 빨리 움직여야 또 주차 모든 것을 관리할 수 있기 때문에 사실상 부득이 타 시설보다는 55세로 2살을 낮추었습니다. 그 문제는 앞으로 공익주차장이 PDA시설이나 어떤 기계화 문제가 됐을 때는 연령을 상향 다시 균형있게 맞출 수 있는 여건이 되겠습니다. 현재 여건으로써는 연령을 57세까지 올렸을 때 문제점이 발생할 것 같습니다.

이사장 김방수 : 그렇게 말씀하시면 제가 할 말은 없습니다.

이사장 김방수 : 물론 다치는 것도 다치지만……

이사장 김방수 : 차가 들어왔을 때 입출입을 관리하는 차원에서는 조금 기동성이 있어야 된다 하는 얘기를 말씀드립니다.

이사장 김방수 : 앞으로 여건이 성숙되면……

이사장 김방수 : 금년 7월 1일자로 일괄 3,700원을 인상을 했습니다. 사실상 강원도내에 있는 주차장 관리요원들에 대한 인건비는 비교 분석해 봤더니 조금 낮아서 3만원 수준으로 균형을 맞췄습니다. 그런데 이건 사실상 저희들이 과감히 올려주겠다 말겠다 그건 공무원 보수규정은 물가나 모든 것을 감안해서 한꺼번에 몇 천원씩 일괄 인상보다는 점진적으로 인상을 가는 방향으로 그렇게 해서 상당한 처우가 개선될 수 있도록 점진적으로 처리하도록 하겠습니다.

이사장 김방수 : 네, 알겠습니다.

이사장 김방수 : 알겠습니다.

위원님! 그 문제는 저희들이 검토를 하겠습니다마는 처음에 주차장 할 때는 아르바이트 형식으로 했는데 이제는 전업이 되다 보니까 이런 문제를 자꾸 말씀을 하시는데 이건 위원님 좀 저희들이 잘 하겠습니다마는 공무원에 준한다 이러면 공무원은 채용시험을 봐서 들어온 사람들입니다. 공무원의 근무여건과 공무원이 하는 일이 따로 있고 주차요원이 하는 일이 따로 있는데……

그렇게 말씀하신다 그러면……

홍순만 위원님 그 취지를 다……

이사장 김방수 : 홍순만 위원님이 말씀하신 취지를 충분히 이해하고 앞으로 점진적으로 개선하는 방향으로 최대한 노력을 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계세요? (없습니다 하는 위원 있음) 지금 여러 가지 얘기가 많습니디마는 배분의 문제는 사실상 균등하게 할 수도 없는 거고 균등하게 해서도 안되고 이건 정의에 합치하려면 어느 것이 바른지 그건 먼저 번 어느 시간에 한번 말씀을 했습니다마는 같은 것은 같게, 다른 것은 다르게 대우할 수 밖에 없는 형편이 있는 겁니다. 그런 부분들이 물론 감상적으로 접근하게 되면 이리 저리 또 부족한 부분이 또 있게 됩니다. 그러나 그 어려운 환경속에서 일하고 계신 분들에 관하여 좀 더 세심한 관심을 가져 달라 라고 하는 당부로 이렇게 이해 해 주시기 바랍니다. 그리고 동해시설관리공단에 관해서는 관리공단이 처음에 만들어 질 때 우리시 집행부 직원들이 이전하면서 사실상 태동이 되었습니다. 그래서 운영이 되면서 현재의 문제는 이제는 경영개선 문제에 봉착되어 있습니다. 그런데 공무원 보수규정을 그대로 전입해서 쓰다 보니까 사실상 효율성을 얻어낼 수 가 없습니다. 지금 현재 공무원으로 계시다가 이직하신 그 쪽으로 이전하신 분들에 관해서는 제 생각으로는 철두철미한 신분보장이 되어야 된다고 생각이 됩니다. 현 공무원과 똑 같은 신분보장이 되어야 된다고 생각합니다. 그런데 이 분들이 정년을 통해서 서서히 조직의 개선이 된다면 새로 받아들이는 조직들에 대해서는 이걸 경영성을 따져서 보수규정을 책정해야 된다고 생각합니다. 이걸 가지고 이대로 끌고가다 보면 이건 진짜 감당하지 못할 방만한 하마가 되고 말아 버립니다. 이런 것을 그냥 그대로 끝까지 공무원 신분을 둬서 똑같이 대우하다보면 이건 진짜 오히려 탄생하지 못한만 못한 그런 결과를 초래하게 됩니다. 그리고 이사장님께서 말씀하셨던 노사문제도 사실상 공무원으로 계시다 이전하신 분들에 대한 대우하고 밑에 사실 실질적으로 현장에서 일하고 있는 분들의 대우문제가 사실상 이건 표현이 적절하지는 않습니다마는 하늘과 땅 차이입니다. 그러한 땅 차이의 대우를 가지고 밑에 있는 어렵게 일하는 현장 사람들까지 포함시켜서 그 사람들이 소리로 하여금 위에 고임금을 받고 있는 직원들이 어쩌면 대항하려고 하는 그런 모양새도 보이는 것 같습니다. 그런 것들은 지양되어야 된다고 생각됩니다. 모든 것은 어느 공간에다 노사 문제의 문제는 제기될 수 있습니다. 그러나 제기될 수 있는 형편이 주변에서 얘기할 때 어느 정도 공감대가 형성될 수 있어야 된다고 생각됩니다. 그런 부분들을 잘 감안해서 노사문제가 잘 이끌어 질 수 있고 그리고 우리시에서 운영되고 있는 관리시설들이 적정하게 관리될 수 있도록 애써 주실 것을 당부드리겠습니다. (위원장 하는 위원 있음) 김혜숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 감사일정상 지금 질의 답변사항으로는 진행시키기가 곤란하고요. 지금 뭔고하니 현장을 보면서 그 부분에 관해서 더 세심한 검토가 필요하다라고 하면 특별위원회를 구성해서 행정사무조사를 통해서 또 다시 검토하던지 그러한 과정을 밟도록 하고 우리 감사일정은 법정기한으로 7일을 넘길 수도 없습니다. 그렇기 때문에 오늘은 감사보고서를 아마 오늘 감사를 마치면 내일 감사보고서가 채택이 될 겁니다. 그 감사보고서에 오늘 홍순만 위원님이 지적하시고 있는 부분들을 좀 요지를 해서 적어놓도록 하고 또 다시 우리 행정사무조사가 더 필요하다 라고 하면 우리 위원님들과 새로 협의를 통해서 가능하다면 특위를 구성하고 그렇지 않다면 그냥 또 집행부에 업무를 또 지켜 보도록 이렇게 하도록 하겠습니다. 그러니까 그렇게 아시고 홍순만 위원님께서 지금 말씀하신 부분들은 아마 말씀을 통해서 집행부에서 전해 듣고 계실 겁니다. 그렇게 해서 마치시죠?

수고하셨습니다. 이것으로 2006년도 동해시 행정사무감사 7일간의 일정을 모두 마쳤습니다. 그럼 이번 행정사무감사를 진행하면서 위원장으로서 감사에 대한 소감을 간단하게 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 바쁜 행정사무감사에 있어 부서별 업무추진에 바쁘신데도 불구하고 효율적인 감사가 될 수 있도록 적극 협조해 주신 한기선 부시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사를 위해 장기간의 일정에도 불구하고 시정에 대한 자료수집과 부단한 업무연찬으로 합리적이고 효율적인 감사가 될 수 있도록 노력해 주신 동료위원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 금번 실시한 행정사무감사는 일곱 분의 위원으로 행정사무감사 특별위원회를 구성하여 지난 9월 12일부터 7일동안 271개 감사항목을 중심으로 행정사무감사를 실시하였습니다. 금번 감사의 중점은 시민여론을 수렴하여 집행부에 제시한 의회 의견이 시정에 얼마나 반영되고 있는지 여부 그리고 사회적 여건 변화에 따른 대응 및 준비상황 시정주요업무 집행의 적법성, 적정성 등에 대한 감사와 효율성과 합리성 여부에 대해서도 많은 추궁이 있었습니다. 특히 이번 감사는 제5대 의회에서 처음으로 실시되었고 상임위원회의 기능이 없어 전체 위원님들이 시정전반에 관한 감사를 실시함으로부터 오는 과중한 감사범위의 문제 1주일에 불과한 촉급한 일정 등 실질감사의 어려움이 없지 않았으나 여러 위원님들의 적극적인 의욕을 가지고 임하시어 감사위원과 관계공무원간 활발한 논의 가운데 시정업무에 대한 많은 대안이 제시된 생산적이고 효율적인 감사였다고 자평하고 싶습니다. 특히 하수종말처리장의 흠없는 건설을 위해 현장 방문까지 해 가면서 감사를 시행했던 점은 이번 감사를 통해서 뜻깊은 일이었다고 생각이 됩니다. 아울러 감사과정에서 도출된 제반 문제점을 말씀드리면 지난해 시정질문과 행정사무감사 시 지적사항을 해결하려는 노력이 엿보이기도 하지만 일부 지적사항에 대하여는 여전히 시정되지 않고 있으며 일부 사항은 지역여건과 주변환경을 고려하지 않은채 업무를 추진하여 개선이 요구되고 있으며 또한 자치단체장이 바뀌면서 주요시책들이 변동됨으로 인하여 행정의 연속성을 기하지 못한 것에 대하여는 좀 더 면밀한 검토가 이루어져야 할 것으로 생각합니다. 그리고 매년 지적되어 왔음에도 불구하고 제출된 감사자료가 부실하여 보완자료 요구가 많았던 점과 또한 감사 1달전에 과장급 인사로 인하여 실과장의 감사자료에 대한 연구, 검토가 부족하고 부서간 업무협조가 유기적으로 이루어지지 않아 조기에 쉽게 처리할 수 있었던 사항도 처리시기가 지연되어 고질적인 민원으로 발전되어 처리에 어려움을 겪고 있는 것은 개선이 절실히 요구되는 부분일 것입니다. 제2차 행정사무감사 특별위원회에서 결과 보고서가 작성되겠지만 집행기관에서는 이번 감사에서 지적된 사항들이 조속히 시정되고 개선될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 각별히 당부 드리고자 합니다. 감사 지적사항이나 시정을 요하는 세부적인 사항은 감사결과 보고서로 갈음하겠으며 감사결과 보고서는 본 위원회에서 작성되어 본회의에 의결을 거쳐 집행기관에 통보하게 됨을 참고로 말씀드리겠습니다. 모쪼록 위원님 여러분께서는 이번 감사를 계기로 앞으로 더욱 활발하고 생산적인 의정활동을 펼치시어 시민의 여망에 부응하고 나아가 지역사회에 올바른 발전에 기여해 주시기를 바라면서 행정사무감사에 적극 협조해 주신 동료 위원님들과 집행기관 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다. 제2차 행정사무감사 특별위원회는 9월 21일 개최하여 감사결과보고서를 작성 의결토록 하겠습니다. 결과보고서에 수록할 의견이 있는 위원님께서는 금일 중으로 의회사무과로 제출해 주시기 바랍니다. 이것으로 2006년도 동해시 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 행정사무감사를 종료하겠습니다. 종료를 선포합니다.