전북 익산시의회 발언

김대중 의원 발언

제117회 제2차 기획행정위원회2006-09-20

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종대

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 익산시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2006년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 어제에 이어 기획정보국 소관 2006년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 정보통신과장님 나오셔서 감사자료를 보고해 주시기 바랍니다.

상엽

한상엽정보통신과장

정보통신과장 한상엽입니다. 감사자료 설명말씀 드리기에 앞서서 저와 같이 일하고 있는 팀장들 인사가 있겠습니다. 김익태 정보기술담당 이영심 통계담당 서미덕 전산담당 오삼택 정보통신담당

종대

박종대위원장

과장님 수고하셨습니다. 정보통신과에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김대중 위원님.

대중

김대중위원

안녕하십니까? 2005년도 컴퓨터 구입에 대해서 물어보겠습니다. 이것을 하기 전에 각 집행부 부서에 여론조사를 한 것으로 알고 있는데 결과가 어떻게 나왔습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

저희들이 전산장비를 살 때 회계과에 계약의뢰를 하는데 업체간에 상당히 경쟁이 심해서 입찰의뢰를 했더니 회계과에서 입찰을 했습니다. 그 결과 저가로 입찰이 돼서 어디라고 지칭을 하기는 좀 그렇습니다만 대우컴퓨터가 낙찰됐어요. 그래서 상당히 저가로 입찰되다 보니까 장비를 쓰는데 애로사항이 굉장히 많았어요. 시스템이 안정화되지 못해서 직원들의 불만이 굉장히 많았습니다. 그래서 궁여지책으로 각 과 서무담당들에게 과 의견을 수렴해서 어떤 컴퓨터를 썼으면 좋겠느냐 사용자 의견조사를 했습니다. 그 결과 삼성 것이 제일 쓰기가 좋다, 그래서 저희들이 그것으로 조달구입을 요구했습니다. 삼성 제품으로 지정해서 구입한 바가 있습니다.

대중

김대중위원

대우 것으로 사서 보급을 한 다음에 다시 삼성 것으로 또 교체를 했습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

안했습니다. 조달청에 조달요구를 했습니다. 조달청에 구입요구를 했어요.

대중

김대중위원

그게 아니던데요, 어제 서류를 보니까. 2005년도에 했던 것을 조달청에 구입요구를 하신 것이 아니고 2002년도에 대우 것으로 사셨는데 이때 몇 대 사셨습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

대우 것을 400대 정도 샀습니다.

대중

김대중위원

그러면 2002년도에 400대, 2005년도에 223대, 그런데 올해 또 계획이 잡혀 있는 것 있으시죠?

상엽

한상엽정보통신과장

올해 샀습니다. 금년에 406대 샀습니다.

대중

김대중위원

그러면 대우 것은 지금 쓰고 있습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

지금도 쓰고는 있습니다.

대중

김대중위원

400대 다요?

상엽

한상엽정보통신과장

예.

대중

김대중위원

그러면 1,000대가 넘는데요, 이것을 다 사용하고 계시다고요? 2002년 것도요?

상엽

한상엽정보통신과장

예, 그것은 교체를 해 주어야 합니다.

대중

김대중위원

기한이 몇 년식인데요?

상엽

한상엽정보통신과장

내구연한이 3년입니다.

대중

김대중위원

그런데 이것을 보시면 문제점이 있습니다. 어떤 문제점이 있냐면 규격에 사양을 다 적습니다. 적으면 이것은 회사가 삼성, 삼보, 엘지 이 세 개 업체가 있습니다. 있는데 이 규격에 사양을 적으면 이것은 “삼성 것으로 사 주세요”라고 밖에는 안 되죠?

상엽

한상엽정보통신과장

예, 그렇게 지정을 했습니다.

대중

김대중위원

표기만 안했지 삼성 것으로 사달라고 이야기한 것 아닙니까.

상엽

한상엽정보통신과장

저희들이 의사결정을 했어요. 시장님까지 결심을 받아서 “우리가 삼성 것으로 사야겠습니다. 직원들이 선호하고”

대중

김대중위원

그런데 왜 노트북은 엘지 것으로 사셨습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

노트북은 소량으로 13대를 갑자기 샀는데 노트북이 일반적으로 저희들이 조사를 해 보니까 노트북 분야만큼은 엘지가 상당히 좋다고 해요.

대중

김대중위원

노트북은 엘지가 좋고 컴퓨터는 삼성이 좋고.

상엽

한상엽정보통신과장

예.

대중

김대중위원

어떤 통계가 나와 있습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

직원들 여론조사를 했죠. 사용자들에게 여론조사를.

대중

김대중위원

그 여론 조사한 부분을 보니까 부서에서 그것을 이야기를 했습니다. 예를 들어서 본청에 계신 분들이 “우리는 삼성 선호가 높다” 이게 아니라 위 부서에서 택한 45개 부서에서 찍었는데 삼보가 2명, 삼성이 38개 부서, 엘지가 3개 부서입니다. 부서에서 했다는 것은 거기에 과장님이라든가 계장님이 사인한 것밖에 안 되죠.

상엽

한상엽정보통신과장

그렇지만 현실적으로 전 직원을 대상으로 조사하기는 어렵습니다.

대중

김대중위원

그런데 이 토탈 액수가 얼마인지 아시죠?

상엽

한상엽정보통신과장

작년에 3억 6,700만원입니다.

대중

김대중위원

이것 한 사람이 납품했습니까, 몇 사람이 납품했습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

한 사람이 납품한 것으로 알고 있습니다.

대중

김대중위원

왜 이게 한 사람이 납품하게 되어 있습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

그것은 조달청에 저희들이 구입의뢰를 하면 조달청에서 업체는 지정을 합니다. 저희가 선택하는 것이 아니고.

대중

김대중위원

그러니까 보세요. 익산시에서 삼성 것으로 사달라고 했습니다. 그런데 밖에 있는 시민들이 보기에 삼성 것으로 사려고 했는데 왜 한 업체가… 삼성이 익산에 한 업체 밖에 없습니까? 아니죠? 여러 개 있죠? 그러면 익산에서 조달청에 이야기했을 때 익산시에서 삼성 물건 사 달라고 했으면 익산시에서도 당시 지역경제를 살리기 위해서도 당신 30대, 당신 50대 이렇게 해야 정상 아닙니까?

상엽

한상엽정보통신과장

그것은 저희 권한이 아니고.

대중

김대중위원

권한이 아니시더라도 계약자체가 잘못된 것 아닙니까. 이것은 공급납품에 문제가 있는 겁니다. 왜 그러냐면 한 삼성이라는 회사가 이것을 달라고 해서 그 사람이 납품한 것밖에 안 된다고요, 어떤 누가 보더라도.

상엽

한상엽정보통신과장

저는 그렇게 위원님과는 달리 생각합니다. 조달청에서 계약업체를 지정할 때 저희 권한은 아닙니다. 조달청에 우리가 구입 의뢰만 했을 뿐이지 업체를 지정하고 계약하는 것은 조달청이 계약하고 있습니다. 그러면 조달청에서 계약할 때 그것을 분할해서 계약하기는 어려울 것이라고 생각합니다. 그래서 한개 업체 밖에 할 수 없지 그것을 조달청에서.

대중

김대중위원

그러면 한개 업체를 했을 때 왜 하필 그 업체입니까? 예를 들어서 삼성 것으로 했을 때 다른 익산 전체에 있는 삼성에게 뭘 받던지 그래야 하는 것 아닙니까? 조달청에서 “당신 납품하세요.” 그렇게 됐습니까?

상엽

한상엽정보통신과장

그렇죠. 그렇게 된 겁니다.

종대

박종대위원장

제가 정리를 할께요. 과장님, 저도 그쪽에 몸담고 있는 사람이에요. 그런데 뭐냐면 저는 엘지잖아요 삼성이 아니니까 편안하게 말씀을 드리겠어요. 조달이라고 하는 것을 과장님이 설명을 잘 드려야 돼요. 그렇게 설명 드리면 위원님은 모르시니까 자꾸 다른 이야기를 하신단 말예요. 조달이라는 것은 뭐냐면 정부가 정해 준 가격이 있죠. 그것을 이익 없이, 쉽게 이야기해서 조달가격, 정부가격으로 주면 배달하는 사람은 설치비만 받는 거예요. 그걸 잘 아셔야 되고, 또 하나는 뭐냐면 꼭 조달청에서 지정을 해 준다고 하는 것은 과장님이 잘못된 말씀이에요. 조달청에서 지정해 줄 수도 있고 우리가 의뢰할 수 있습니다. “어느 업체에 어디에다 지정해주십시오” 그래서 김대중 위원님은 이거에요. 한군데만 지정해 주지 말고 업체가 세 군데가 있으면 세 군데를 선정해서 지정해 주십사하는 말씀 같아요.

상엽

한상엽정보통신과장

업체를 지정해 준다는 말씀은 그런 것 같습니다. 조달청에서 계약을 해버리지 저희가 어느 업체를 지정해 달라고는 못하거든요.

종대

박종대위원장

확실히 한번 알아보세요. 알아보시고 앞으로 그렇게 할 수 있으면 하십사 하는 말씀입니다.

대중

김대중위원

2006년도 예산 잡혀있는 게 아까 몇 대라고 하셨죠?

상엽

한상엽정보통신과장

406대입니다.