김종춘자치행정과장
자치행정과장 김종춘입니다. 자치행정국장이 공석인 관계로 자치행정과장이 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 김학인 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 의정활동에 노고가 많으신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 자치행정국 소관 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 세입 부분을 먼저 설명드리도록 하겠습니다. 41쪽 지방세 수입이 되겠습니다. 지방세 수입의 증가로 92억 원을 증액 계상하였습니다. 이 중에 주민세 30억 원, 재산세 20억 원, 자동차세 5억 원, 그리고 지난해 수준의 징수가 예상되어 주행세 20억 원과 담배소비세 10억 원을 증액 계상하였으며, 도축세는 축산농가 및 도축두수 감소로 1억 원을 감액 계상하였습니다. 42쪽이 되겠습니다. 도시계획세 3억 원, 사업소세 5억 원을 각각 증액하였습니다. 43쪽이 되겠습니다. 세외수입입니다. 국유재산 임대수입 2,502만 5,000원, 공공예금이자수입 8억 원을 증액하였습니다. 국유재산 매각수입 4,644만 7,000원과 공유재산매각수입 1억 5,250만 5,000원을 증액 계상하였고, 순세계잉여금 133억 7,231만 8,000원, 그리고 44쪽이 되겠습니다. 국·도비 보조금 사용잔액 이월금 17억 8,221만 원을 증액하였습니다. 개발부담금 4,045만 원, 도로건설부담금 12억 5,000만 원을 증액 계상하였으며, 잡수입에는 청소차량 등 관용차량 불용품 매각대 5,555만 9,000원, 도로사용료 변상금 등 2,110만 3,000원, 계약보증금 위약금 4,514만 5,000원, 과태료수입 3,609만 7,000원을 계상하였고, 45쪽이 되겠습니다. 상단부에 기타잡수입 1억 9,516만 9,000원을 증액 계상하였습니다. 지난 년도 수입은 자동차 관련 과태료의 이월금이 교통사업특별회계로 이관됨에 따라 2억 4,000만 원을 감액하였습니다. 다음 46쪽부터 47쪽 되겠습니다. 지방교부세에서 보통교부세 46억 9,927만 8,000원, 부동산교부세 5억 380만 8,000원을 증액하였고, 분권교부세는 장애인복지관 기능보강 외 2개 사업은 6억 1,085만 2,000원을 증액하고, 장애인 생활시설 운영 외 2개 사업은 19억 400만 원을 감액하였습니다. 48쪽이 되겠습니다. 조정교부금과 재정보전금입니다. 어석리 진입도로 개설공사 외 8개 사업에 대한 시책추진재정보전금 18억 8,560만 원을 증액 계상하였습니다. 49쪽에서 55쪽이 되겠습니다. 일괄 설명토록 하겠습니다. 보조금 국고보조금 등에는 표준지방재정정보시스템 확산사업 외 42개 사업 63억 9,466만 8,000원을 증액 계상하고, 가정위탁 아동상해보험료 외 11개 사업 8억 2,279만 8,000원을 감액 계상하였습니다. 다음 55쪽에서 65쪽이 되겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 도비보조금 또한 정보화마을 활성화 지원사업 외 74개 사업은 96억 5,904만 9,000원을 증액하였고,생활보장수급자 출산비용지원 외 19개 사업은 4억 2,212만 5,000원을 감액 계상하였습니다. 다음 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 84쪽이 되겠습니다. 서무관리입니다. 일용인부 퇴직금으로 1억 2,600만 원을 증액하였습니다. 일반운영비로 당직근무수당 831만 원을 증액 계상하였습니다. 이 당직근무수당에 대해서 잠시 구체적인 설명을 드리겠습니다. 저희가 현재 당직근무수당이 1일 3만 5,000원입니다. 이것이 종전에 1만 원이었다 2004년에 이렇게 한 번 인상을 했습니다. 그런데 현재 각 시·군의 전직원들의 여론입니다마는 각 시·군의, 저희가 경기도를 포함해서 지금 대체적으로 5만 원 수준, 31개 시·군으로 봤을 때에 22개 시·군이 5만 원을 지급하고 있어요. 지금 저희처럼 3만 5,000원을 지급하고 있는 데는 저희 이천시를 비롯해서 안성시, 양평군, 연천군 등 4개 시·군만 3만 5,000원을 지급하고 있습니다. 그리고 광주시, 여주군, 가평군이 4만 원, 그리고 6만 원 이상 지급하는 데가 남양주시, 시흥시, 안산시이고 나머지 22개 시·군이 5만 원을 지급을 하고 있습니다. 그렇다 보니까 직원들이 우리도 좀 상향 조정해야 되지 않느냐 그런 여론이 있어서 저희도 좀 이번에 인상을 하려고 합니다. 다음 85쪽이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 이동식 마이크 구입비 248만 원을 계상하였습니다. 저희가 내부행사는 별 문제가 없는데 외부에서 이루어지는 각종 행사가 상당히 많습니다마는 마이크가 자주 행사에 쓰다 보니까 훼손도 있고 해서 새로 구입하려고 하는데 꼭 좀 양해를 해 주시기 바랍니다. 86쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임입니다. 출산휴가 및 육아휴직 대체아르바이트 인부임 2,910만 6,000원을 계상했습니다. 그 다음에 국내여비로 공무원 교육여비 3,000만 원을 계상하였고, 이것은 부족분이 되겠습니다. 연금부담금으로 5억 3,441만 8,000원과 건강보험료 부담금 4억 2,693만 2,000원을 증액 계상하였습니다. 본 부족분은 보수인상분과 인력 증원에 따른 사항이 되겠습니다. 87쪽이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비에 공무원증 제작 코딩기 구입비 200만 원을 계상했습니다. 저희가 그동안 공무원증을 제작을 하려면 외부에서 전부 코팅을 해 왔는데 그동안 코팅기가 없었습니다. 그래서 이것 1대 구입해서활용코자 하는 이런 사항입니다. 88쪽이 되겠습니다. 운영수당으로 직원능력개발비 5,500만 원을 감액하였습니다. 그리고 국외여비로 선진환경정책 해외비교연수 등 분야별 전문해외연수비 3,000만 원을 증액하였습니다. 본 사항은 저희가 부기사항에는 이렇게 나타냈습니다마는 중앙이나 도에서 시행하는 각종 또 외부기관에서 시행하는 해외 연수가 있는데 예측할 수 없는 부분입니다. 그래서 저희가 금년도에 부족할 것이 예상되어서 3,000만 원을 요구하게 되었습니다. 다음 90쪽 지역안정예산입니다. 사업비에 방범용 CCTV 설치비 3억 원을 계상하였습니다. 본 사항은 관내의 각종 범죄를 예방키 위한 주요 시가지나 또 외곽도로의 범죄자 도주로에 CCTV를 설치하기 위한 그런 예산이 되겠습니다. 범죄 예방차원이 되겠습니다. 다음 91쪽이 되겠습니다. 주민자치학습센터의 운영이 활성화됨에 따라 운영비를 각 5개소당 500만 원을 증액하여 7,000만 원을 편성하였습니다. 기타보상금으로 읍·면·동의 새마을운동 추진 우수단체에 대한 포상금 400만 원을 계상하였습니다. 92쪽이 되겠습니다. 민간행사 보조위탁금으로 마장면 문화 한마당 행사비 200만 원을 계상하였습니다. 다음 혁신분권입니다. 국내여비로 혁신분권 우수시책 벤치마킹 여비 299만 4,000원을 계상하였습니다. 포상금에는 클린이천 가꾸기 상황보고 우수자 시상금 44만 원, 혁신마일리지 우수자 시상금 100만 원을 계상하였습니다. 93쪽이 되겠습니다. 운영비로 행정서비스 만족도 친절도 조사 및 평가용역비 1,500만 원을 계상했습니다. 본 사항은 저희가 하반기에 공무원들의 저희 조직진단도 해서 조직개편도 있겠습니다마는 시민들에게 저희 공무원에 대한 또 저희 시에서 이루어지는 모든 행정에 대한 시민들의 만족도를 조사하려고 그럽니다. 본 사항은 전화도 있겠고 또 설문도 있고 그래서 저희 인·허가와 관련된 서비스의 만족, 향후 개선과제 발굴 등에 이용을 하려는데 위원님들이 꼭 좀 관심을 가져주시고 해 주셨으면 하는 바람입니다. 다음 94쪽이 되겠습니다. 재무행정 세정관리 공공요금 및 제세에는 지방세 신용카드 납부 이용자 수 감소로 사용료 1,020만 원을 감액 계상하였고, 도비보조사업 일반운영비에는 성립전 집행된 지방세 세수증대활동여비 1,600만 원, 자산 및 물품취득비로 노후 민원용 냉장고와 텔레비전 교체구입비 186만 4,000원을 전액 도비로 계상하였습니다. 95쪽이 되겠습니다. 95쪽 자체사업 자산 및 물품취득비입니다. 모사전송기 1대 추가증설에 따른 구입비 56만 5,000원, 또 민원인용 의자 교체 40만 원, 고지서 발급업무용 프린터 교체 130만 원, 법인세무조사용 노트북 구입 195만 원을 계상하였습니다. 그리고 프로그램 개발과 보급일정에 차질을 빚어 개별주택가격 실사출력 프린터 구입비 1,000만 원과 휴대용 단말기 구입비 400만 원을 감액하였습니다. 96쪽이 되겠습니다. 재무행정 징수관리 공공요금 및 제세에는 금융정보 일괄조회 수수료 1,600만 원을 감액했습니다. 그리고 포상금으로 읍·면·동 세외수입 평가에 따른 시상금 300만 원, 과년도 체납액 징수포상금 503만 5,000원을 추가 계상하였습니다. 97쪽이 되겠습니다. 일반운영비에는 도비보조사업으로 성립전집행금 도세 체납액 징수활동 급량비 300만 7,000원, 세외수입업무 특근자 급량비 100만 원과 도세체납액 징수활동여비 108만 원, 세외수입 순회교육 실시여비 200만 원, 세외수입 수납대행 점검여비 200만 원을 각각 계상하였습니다. 그리고 98쪽이 되겠습니다. 세외수입 유공공무원 해외연수 국외여비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 회계관리예산입니다. 일반운영비 중 회계관계 공무원 재정보증보험료 1,499만 8,000원과 계약심의위원회 참석수당 189만 원을 계상하였습니다. 99쪽 영선관리 예산이 되겠습니다. 공공요금 및 제세로 1,858만 2,000원을 계상하였습니다. 그 내용은 재해복구회비 1,728만 4,000원, 자동차보험료 129만 8,000원이 되겠습니다. 또한 구 경찰서 무도관과 차량등록사무소 보수, 대민봉사실 민원대 교체 등 4종에 대하여 시설장비유지비로 4,434만 원을 계상하였습니다. 계속해서 100쪽이 되겠습니다. 유가인상과 경승용차량 선박비로 5,640만 6,000원과 행정타운 건립추진에 따른 특근자 매식비 180만 원을 계상하였습니다. 다음 101쪽이 되겠습니다. 수도권대기질 개선사업의 일환으로 국비를 지원받아 전기자동차 구입비 1억 9,312만 원을 계상하였습니다. 또 선거관리위원회 등 공공시설 부지조성을 위한 토지매입 및 실시설계비 15억 4,175만 원과 증포동사무소 신축공사 관급자재비 미지급분 801만 원을 계상했습니다. 복지타운 건립을 위한 프레시아이천 리모델링 검토용역비 1,000만 원을 계상했습니다. 계속해서 102쪽이 되겠습니다. 공공시설 부지조성공사에 따른 시설부대비 555만 1,000원을 계상했습니다. 또한 각종행사시 집기운반차량으로 신규 구입비용 2,272만 7,000원, '96년 취득사용 중인 업무용 차량교체비 3,270만 원을 계상하였습니다. 다음 110쪽이 되겠습니다. 시민회관 관리 예산입니다. 일반운영비에 시민회관 대강당 의자 세탁비 255만 2,000원을 계상했습니다. 111쪽이 되겠습니다. 시설비로 시민회관 체육관 붙박이장 설치비 1,950만 원을 계상했습니다. 다음은 시립박물관 예산이 되겠습니다. 여기도 앞서 설명드린 바와 같이 당직비를 인상코자 당직근무수당 163만 5,000원을 증액하였습니다. 112쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 시민이용 학교체육시설 임차료 450만 원을 계상했습니다. 시체육회지원으로 체육특기 지도자 육성지원금 720만 원을 증액 계상했습니다. 교육기관에 대한 보조금으로 이천제일고등학교 학교잔디운동장 조성사업비에 8억 원을 계상하였습니다. 계속해서 113쪽 되겠습니다. 시설비로 이천시야구연합회의 전 두산베어스 구장 무료사용에 따른 야구구장 보수공사비 400만 원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비로 종합운동장 내 운영 중인 생활체육 탁구교실에 필요한 온풍기 구입비 150만 원을 계상했고, 이천시야구연합회의 전 두산베어스 구장 사용에 따른 우천시 야구구장 보호를 위한 대형천막 구입비로 450만 원을 계상하였습니다. 114쪽 체육시설이 되겠습니다. 인건비로 종합운동장 내 잔디구장의 인부임 516만 9,000원을 계상하였습니다. 일반운영비에는 당직근무수당 300만 원을 증액 계상했고 또 농어민 문화체육센터 오수정화조 관리용역비로 90만 원을 계상했습니다. 115쪽 되겠습니다. 시설비에 종합운동장 보조구장 부지매입과 관련 도시계획 인가사전절차에 따라 보조구장 건립에 따른 기본 및 실시설계를 하여야 하나 이와 관련한 예산이 부족하여 기존 예산을 삭감하고 종합운동장 보조구장 건설공사에 5,000만 원을 계상하였습니다. 농어민문화체육센터 환기시설 설치공사비로 400만 원, 공설운동장 관람석 의자 보수공사비 900만 원, 종합운동장 오수관 보수공사비 500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 116쪽입니다. 당직비 단가 인상으로 시립도서관과 청미도서관 2개소의 당직근무수당으로 163만 5,000원을 각각 계상하였습니다. 청사 무인경비시스템 유지관리비 중 본예산에서 누락된 청미도서관과 시립도서관, 박물관에 대한 소요경비 900만 원을 증액 계상하였습니다. 117쪽이 되겠습니다. 북스타트 운동사업 일환으로 열린 학부모 강좌 강사비 110만 원을 계상했습니다. 청미도서관 자유열람실 냉·난방기 구매를 위한 자산 및 물품취득비 330만 원을 계상했습니다. 이어서 117쪽과 118쪽이 되겠습니다. 교육지원예산입니다. 자체사업 교육기관에 대한 보조금입니다. 좋은 학교 만들기 사업에 2억 1,000만 원, 소규모 학교 살리기 지원사업으로 3억 9,000만 원을 계상했고 또 외국어 기반조성사업으로 이천송정중학교에 1,200만 원과 외국어 기반조성사업 신규지원사업비 2,400만 원을 계상하여 총 3,600만 원을 계상하였습니다. 초등원어민교사 지원사업으로 대월 등 6개교에 7,200만 원을 계상하고, 부발·도지·설성초등학교의 초등원어민교사 신규지원사업비 5,400만 원 등 총 1억 2,600만 원을 계상하였습니다. 119쪽 되겠습니다. 이황초등학교 글로벌 체험학습관 2억 5,650만 원, 마장고등학교 학교도서관 설치비 5,000만 원, 가산초등학교 급식시설 현대화 사업비8,000만 원, 양정여고 독서실 설치사업비 4,000만 원, 이천제일고등학교 도서관 리모델링 사업비 4,000만 원, 매곡초등학교 특별실 교육환경 개선사업비 3,500만 원, 증포중학교 교육정보화 사업비 4,060만 원, 신하초등학교 도시가스 시설비 3,400만 원, 율면초등학교 급식시설 개선사업비 3,730만 원, 경남중학교 체육관시설 현대화 시설비 2,730만 원, 모가중학교 교문 설치 사업비 1,630만 원, 이천제일고등학교 대운동장 휀스 설치비 6,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 120쪽 평생학습 예산이 되겠습니다. 일반운영비로 찾아가는 평생학습관 교재 구입비 및 교육용 프로그램 구입비 949만 원을 계상하고, 평생학습도시 홍보책자 발간비 1,000만 원을 계상하였습니다. 121쪽 되겠습니다. 평생학습 전문교육강사 수당으로 176만 원, 평생학습지원센터의 공공요금 및 제세 600만 원, 방과 후 학습 및 프로그램 개발추진 특근자 급식비 300만 원, 차량선박비로 142만 6,000원, 다음은 일반보상금에 대하여 설명드리겠습니다. 평생학습 식전공연자 보상을 위하여 90만 원, 평생학습 실무담당자 연수 예산을 320만 원 감액 계상하였습니다. 다음은 122쪽 되겠습니다. 민간이전 예산으로 일반보상금에서 삭감한 평생학습 실무담당자 연수비 320만 원을 계상하였습니다. 보조사업 예산으로는 2006년도 교육인적자원부 지원사업에 대하여 설명드리겠습니다. 1도시 1특성화사업 프로그램 운영비로 3,800만 원, 성인 문해교육 프로그램 운영비로 3,960만 원, 소외계층 프로그램 운영비로 3,820만 원 등 총 1억 1,580만 원을 계상하였습니다. 123쪽 되겠습니다. 민간행사보조위탁에 대하여 설명드리겠습니다. 2006년도 교육인적자원부 지원사업으로 국비 2,000만 원과 시비 1,000만 원을 학습도시 컨설팅 지원사업으로 계상하였습니다. 다음은 278쪽 비상대책 예산이 되겠습니다. 예비군 육성 지원 경상보조금으로 개인 피복비 구입 등 여성예비군 창설 지원금 867만 2,000원을 계상하였습니다. 본 사항은 저희 상봉1부대 1대대하고 관련된 사업으로써 지난 봄에 여성향토예비군이 설치됐습니다. 그래서 53명으로 구성이 됐는데 이 부대에서 필요한 개인 피복이라든가 여성예비군에 지원될 사항이 되겠습니다. 관심 갖고 협조해 주시기 바랍니다.