강경탁 의원 발언

예, 강경탁위원 질의하시기 바랍니다.

예, 문화관광과장 답변하시기 바랍니다.

예, 좋은 지적해 주셔서 고맙습니다. 부끄럽습니다. 사실은... 저희들 나름대로 축제를 통해서 지역에 홍보보다는 경제 활성화에 이바지하고자 목적으로 축제를 하는 겁니다. 하는데... 조금 저희들이 부족합니다. 사실 부족해서 그런 결과가 안 되었겠나 생각합니다. 저희들 깊이 반성을 하겠습니다. 하고... 그래서 매년 행사를 10년 20년 넘게 진행 되어온 행사가 늘 똑같은 메뉴얼로 이루어지고 해서 차별화 되지 못한다 하는거 인식하고 있습니다. 그래서 이번 추경에 저희 나름대로 예산을 요구는 해 놓았습니다. 해 놓았는데 저희들 머리로는 한계가 있는 것 같애요. 시각의 차이도 있고 생각하는 폭 차이도 부족하고 그래서 아까 우리 강경탁위원님께서 말씀하신대로 저희들 전문가의 의견을 들어서 행사를 추진할 계획입니다. 그리고 당연히 추진위원회를 구성하게 되면 그런 분들을 추진위원으로 모셔가지고 해야 되는게 당연합니다. 해서 앞으로는 저희들 지역에 있는 분 이외라도 그런 전문적인 지식을 갖고 있는 분이 계신다면 저희들이 초청을 해서 정말로 좋은 축제가 되도록 노력하겠습니다.

예, 더 질의하실 위원계십니까?

문화관광과장 답변하시기 바랍니다.

예, 감사합니다. 왜 격년제 하는지는 사실은 저는 정확한 내용을 제가 잘 모릅니다. 제가 오니까 격년제로 하고 있었기 때문에 제가 했는데 제가 이해하기는 한해에 군민체전과 문화제를 했을 경우에는 비용이 예산이 너무 많이 소요되기 때문에 격년제로 하는게 좋겠다 해서 그렇게 진행된 걸로 알고 있습니다.

강경탁위원 계속 하시겠습니까?

예.

문화관광과장 답변하시기 바랍니다.

예, 위원님 좋은 말씀이고요. 체육대회, 문화제 매년 실시하는 부분은 저들 검토를 하겠습니다. 현재 보면 우리 주민들 참여하고 인구가 적고 매년 그렇게 행사 때 두가지 대회에 체육대회도 읍면에서 준비를 해야 되고 문화제도 준비할 부분이 따로 있어요. 그래서 과연 읍면에서도 그게 소화가 될지 안 될지 하여튼 검토를 해가지고... 방안을 검토를 해 보겠습니다. 그거는 알아 주시고요.

감사의 부분은...

나중에 문화관광과 업무전반에 관해서 질의나 감사를 하도록 하겠습니다.

예, 보충감사 하실 의원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 다음은 김명섭위원 주요사업 시행현황에 대하여 감사하시기 바랍니다.

예, 강경탁위원 감사하시기 바랍니다.

문화관광과장 답변하시기 바랍니다.

예, 걱정해 주셔서 고맙습니다. 미술관에 대해서는 제가 그 실무를 직접 맡아가지고 했습니다만 지금 현재 그런 화가라든가 이런 분들을 사실 초빙해 오기가 그래 쉬운 일은 아닙니다. 아닌데 어떻든간에 그분의 고향이 여기이고 또 우리 지역에서도 어느 지역에 가더라도 큰 인물이 있던지 큰 문화재가 있던지 또 아니면 저들이 산수관계는 금강산도 있고 지역마다 다 좋은 산들도 있고 하기 때문에 우리 주왕산 하나만 대표로 계속 써 먹을 수도 없고 해서 뭔가 우리 지역에 문화청송이라 하면서 뭔가 그런게 있어야 안 되겠나 그런 생각에서 사업을 추진하게 되었습니다. 해서 우여곡절 끝에 그분이 오게 되었고 그분이 갖고 있던 모든 작품을 기증을 저희들이 받고 하면서 쌍방간에 우리가 협약을 했는게 있습니다. 협약내용은 아까 강위원님이 말씀하셨듯이 이분이 청송에서 죽을때까지 살면서 작품을 남기고 매년 작품을 만들어서 정리해서 기증하고 기증하고 해서 앞으로 향후 계속 미술관이 발전되도록 한다하는 그런 내용하고요, 그다음에 관장 문제입니다. 관장은 단순히 관장이라고 생각하기보다는 이분이 제일 염려 되는게 한개 있었어요. 이 미술관 할 때 뭐냐 하면 의회나 집행부에서 예를 들어서 이 작품을 팔수도 있다 이거지요. 만약에 이게 큰 돈이 되어... 어떻게 의결이 되어 가지고 팔수도 있다 이거지요. 그렇다면 자기 생각 하는게 만약에 대외로 팔려진다 하면 그거는 불행한 일이라고 본인이 그렇게 생각해서 그 방편으로 본인이 관리를 하고 자기 후손들이 관리하면 안 좋겠느냐 그런 제의가 들어와서 저희들이 그거는 못한다 이 관장은 6급 계약직 공무원으로 저희들 지금 현재 관리하고 있습니다. 일단 협약할 때는 야송선생님이 자기 나이가 들어서 활동을 못할 때 까지 관장으로 계시고 그러고 만약에 자기가 도저히 못할 경우에는 1대에 한해서 자기 자식중에 한사람이 그것도 계약직 공무원이 조건이 있습니다. 정규 미술대학을 나와야 되고 여러 가지 그런 조건이 있어요. 해서 물론 전문가가 관리하지만 그래도 자기 핏줄이 관리하면 더욱더 애정과 관리차원에서는 조금 더 안 낫겠나 해서 협약 내용은 밑에 1대에 한해서는 우선으로 계약공무원으로서 조건이 갖추어졌을 경우에 다른 사람보다도 우선으로 채용 하겠다 지금 그래 계약되어 있고요. 나머지 그 이후의 부분은 또 협약이 안 된 상태이기 때문에 저희들 임의로 할 수 있고요. 일단 우리가 유치하기까지 그런 협약은 되어 있습니다.

예, 그것은 조례로 지금 무료로 되어 있습니다만 조례 개정해서 받으면 됩니다. 되고 지금 현재 1일 100명정도 오는데 전국의 어느 미술관이나 전시관 할 것 없이 100명이상 오는데가 잘 없습니다. 사실은 그런데 저희 이 조그만 곳에 한 100명 정도가 온다고 하는 것은 정말로 이거는 놀라운 일입니다. 그래서 앞으로 점점 이게 인원이 줄어 드는게 아니고 자꾸 홍보가 되어서 계속 늘어나는 그런 추세에 있습니다. 그래서 우리가 이런 부분에는 우선 예산이 조금 소요된다 할지라도 멀리 보고 크게 봤을 때는 우리 지역에 큰 좋은 자산이 아니겠나 생각됩니다. 이해 주시면 좋겠습니다.

저 담당 실무담당자로서는 정말로 가슴 아픈 일이 진짜 그 내용을 몰라서 그렇지 돈으로 따져도 엄청난 예산이 거기에 있습니다. 소장되어 있는데 제가 부족해서 그런지 몰라도 청원경찰 인가까지 저희들 받았습니다. 받았는데 저희들 예산확보를 하지 못해서 지금까지 안하고 있습니다. 저는 항상 지금 가슴 아프게 생각하는 부분입니다. 만약에 그게 도난을 당했다고 생각했을 경우에 물론 청원경찰이 있으면 도난 절대 안 당한다는거는 아니겠지만 인근의 저희들 사례도 보면 심지어는 사람이 집을 비운이에 포크레인을 갖고 집을 부수고도 훔쳐가는 예도 있답니다. 있었는데 정말로 자산을 우리가 어차피 미술관은 만들었다면 정말 관리를 우리가 해야 된다고 생각합니다. 저가 부족해서 예산을 확인치 못했습니다. 그래서 내년에 예산을 세워 주시면 필요성은 꼭 있습니다. 저는 강력하게 그렇게 건의를 드립니다.

관급자재 관계는 사실 저는 모르겠습니다. 공사 발주는 해놓고 중지 상태에 있습니다. 행정절차 때문에 중지해 놓았는데 관급자재구입부분은 저희들 계약부서에서 하는 것이 때문에 제가 내용을 모르겠습니다. 모르겠고요.

예, 하여튼 많은 관심을 가져 주셔서 고맙습니다. 숙박휴양거점사업은 전체 사업비가 민자 그다음에 공공부분을 총 망라해서 토지매입까지 하면 총 900억 정도 예산입니다. 투자가 되는데 이게 유교문화권 개발 사업으로 2000년도 부터 2010년 까지 10년 동안 하는 사업 중에 사업결정은 1999년도에 결정이 되었어요. 그 당시에 계획은 하여튼 입안을 어떤분이 하셨는지 정확하게 모르겠는데 우리 기획단 교수님들이 팀으로 해서 구성이 되어 가지고 그 사업이 결정된 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다. 어떻든 간에 가장 근본적인게 주왕산에 매년 100만명 청송을 찾는 사람이 100만명 정도의 관광객이 있는데 쓰레기만 남겨두고 자고 쉬고 돈을 쓸 공간이 없다하는 것은 다같이 입을 모아서 숙원사업이었어요. 그런 차에 이 대단위 국비사업이 우리 군에 결정됐다 하는 것은 저의 담당자 입장으로서는 우리 군의 큰 행복한 일이라고 그렇게 생각합니다. 그래서 물론 이런 큰 사업을 하기에는 굉장히 두려움도 따르고 걱정도 되고 그렇습니다. 하지만 우리 한테 이런 기회를 주어 졌을때 정말로 우리가 노력을 해서 제대로 사업을 한다면 우리 군의 또다른 큰 도움이 되는 그런 계기가 안 되겠나 생각합니다. 그래서 부지매입 중지 부분은 사실 지금 곤란합니다. 벌써 사업이 확정이 되어 가지고 모든 사업비가 국비가 내려오고 군비가 집행이 되고 이런 상황에 있는데 거의 다 됐어요. 일부 앞에 개인 건물이 하나가 있고 조그마한 앞에 있지 실제는 거의 다 매입된 상태입니다. 지금 중지한다 해도 의미가 없고요, 두 번째는 75,500평입니다. 75,500평이 농림지역 이예요. 그러니까 농지다 이 말입니다. 그다음에 일부는 관리지역으로 임야가 일부 되어 있는데 이 자체로서는 실제로 농사만 짓도록 된 땅입니다. 달리 활용할 방법이 없어요. 법적으로 그래서 우리 군이 이걸 매입해 가지고 관광지로 지금 지정단계에 있습니다. 관광지로 지정하게 되면 모든 개발이 타 법령에 저촉이 관계없어요. 그래서 우리 행위자체가 굉장히 자유로워지고 우리 군에서 뭐던지 구상을 해서 그 지역에 할 수 있다는 이야기죠. 그랬을 때는 우리 부지 매입에 대해서는 그렇게 개인적으로는 고민할 사항이 아니라고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

보충감사 하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 예, 그럼 문화관광과장 여태까지 수고 많았습니다. 건의 하나 드리겠습니다. 진보 문화체육센터의 주차장이 필요 이상으로 많이 적은 것 같아요. 그런 감이 있습니까? 없습니까?

예, 공연하고 할 때는 사실 많이 부족합니다.

예, 안 그래도 며칠전에 공연이 있을 때 제가 가보니깐 그 양 도로를 차를 주차를 해가지고 교통사고의 우려까지 생기는 그런 경우도 봤고 또 모두가 다 이구동성으로 주차시설을 더 확충해야 되지 않겠나 또 그 옆에 보면 보건진료소도 있고 그 뒤에 도서관도 건립을 하고 있고 또 문화체육센터 뒤에 어린이집도 그쪽으로 간다고 그러죠?

그 얘긴 잘 모르겠습니다.

아! 예, 그것도 간다고 그러는데 주차시설이 상당히 부족지 않나 모두가 다 그런 지적을 합디다. 그래서 주민들의 소리를 이 자리를 통해서 우리 문화관광과장님에게 전해 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

예, 더 감사하실 위원 안계시므로...

농업기술센터소장 답변하시기 바랍니다.

예, 사진촬영대회는 사과축제 1회때 2회때 지금은 3회에 걸쳐 가지고 실시를 하고 있습니다. 1회때와 2회때는 주로 우리 사과부분에만 한정을 지었습니다. 한정을 지어 가지고 사진촬영대회를 해보니까 상당히 소재가 한정적이고 또 빈약해서 올해는 이왕 청송을 홍보하고... 할 수 있는 그런 소재까지 같이 포함시키자 해서 청송명승지 관광지나 이런 것까지 전부 포함해서 하게 되었습니다. 홍보비보다 사진촬영대회 예산이 많다고 말씀을 하셨는데 사실 사진촬영대회 예산은 이렇습니다. 거기에서 주로 이 대회에 참가하시는 분들의 시상금하고 그 다음에 그 사진을 촬영해 가지고 우리가 액자라든가 이런 것들을 구입을 해서 전시를 해야 되고 그러니까 확대, 인화비 그러니까 처음에는 필름하고 그다음에 CD나 이런 걸로 받아가지고 나중에 전시를 할려 그러면 확대를 해야 됩니다. 확대해야 되는 그런 비용하고 그 다음에 필요한게 뭐냐 하면 이제까지 1회때 2회때 사진촬영대회를 해보니까 앨범을 제작을 안 하니까 홍보효과가 상당히 떨어집디다. 그래서 그때 출품 되었는 것들을 전부 일정한 크기로 현상을 해서 앨범을 만들어 가지고 관광지나 또는 우리 각 기관단체 이런데 배부함으로서 홍보효과를 노리기 위해 가지고 그렇게 했습니다. 그다음에 두 번째로 질문하신 사과축제 추진이 너무 안이하다 늦다 여기에 대해서 말씀을 하셨습니다. 말씀을 하셨는데 사실은 세부적인 내용은 올 봄부터 어느 정도까지는 진행을 하고 왔었습니다. 왔었는데 사실 사과축제를 농업기술센터에서 전담을 해야 될 것이냐 또는 군청에 행사관련이 있는 그런 실과에서 해야 될 것이냐 여기에 대해 가지고 논란이 있었습니다. 사실 우리 센터가 주로 하는거는 농업기술 지도인데 이런 행사하기는 상당히 역량이 부족한 그런 면이 많았습니다. 그래서 민선4기 군수님이 취임하시고 이 관계 때문에 상당한 논의도 있었습니다. 있었고 그다음에 행사계획이나 이런것들이 늦어진 원인 중에는 작년에 우리가 2회 대회를 마치고 군민들이나 전부 추진협의회에서 이야기가 행사 될 수 있는데로 합쳐 가지고 하는게 안 좋겠느냐 그래서 올해 같은 경우에는 군민체전이 있습니다. 그래서 군민체전하고 그다음에 우리 사과축제하고 같이 하는게 좋다는 전체 군민들의 여론이 있어 가지고 이것을 통합해서 추진하는 즉 그러니까 첫째날은 군민체전을 하고 둘째날, 셋째날은 사과축제를 하는 걸로 처음에 그렇게 기본 가닥을 잡았었습니다. 잡아가지고 추진하는 과정중에서 체육회 쪽에서 도저히 날씨로 봐가지고... 날짜로 봐가지고 기간으로 봐가지고는 안 되겠다 그 이유는 체육대회는 아마 10월 12일로 날이 잡혔는 것 같습니다. 그런데 우리 사과 축제는 늦어도... 빨라도 10월 20일은 되어야 된다 그러면 체육대회를 일찍 했을 때 온도가 내려가고 이렇게 되면 부상의 염려라든가 이런 것들이 있다 그리고 우리로 봐가지고는 사과축제 관계는 사실 사과가 어느 정도 착색이 되고 또 맛이 들고 해서 체험행사도 하고 또 관광객들이 와서 사과밭도 볼 수 있는 그런 쪽이 되야 홍보효과라던가 또는 사과 품평회를 한다던가 사과왕을 뽑는다던가 이런 것 때문에 상당히 결정하는데 시간이 걸려 가지고 늦어졌었구요. 그다음에 각 실과소별로 예산을 갈라서 우리가 사과축제 사업을 추진하고 있는데 사과축제 예산이 2억5,000만원이면 상당히 많은 돈입니다. 그래서 작년에는 문화관광과하고 농업기술센터가 주축이 되어서 작년에 행사를 치뤄봤습니다. 치뤄 ?R는데 도저히 우리 농업기술센터 인력이라던가 전문성이라던가 이런 걸 가지고 할 수가 없을 것 같고 또 다른 인근 시군이나 이런데 조사를 해보고 그쪽에 들어 보면 나눠 가지고 하는 경우가 상당히 많습니다. 심지어 봉화 같은데는 축제 전담부서를 팀을 만들어 운영하는 쪽도 있고 가령 영양 고추축제가 오늘부터 시작되는데 19회째인가 그럴 겁니다. 그쪽에도 보면 기획실은 어떤 업무를 한다 총무과는 어떤 업무를 한다 이런 식으로 전부 분담해서 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 축제 추진위원들하고 상의를 해 봤습니다. 했는데 결과 업무를 분장을 해서 하는게 효과적이 아니겠느냐 그래서 업무 분장을 해서 하도록 했고 그다음에 그렇게 했을 때 통제라던가 총괄부서에서 관리하기가 힘들 것이 아니겠느냐 그렇게 말씀을 하시는데 하여튼 맡은 담당 분야별로는 책임을 하도록 하고 업무수행을 하도록 하고 또 우리 총괄부서인 센터에서는 매일 매일 점검을 해서 차질이 없도록 추진을 하도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

예.

예.

예.

예, 제가 알기로는 8억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

제가 말씀을 드리겠습니다. 고추아가씨 선발하는데 1억2,500만원입니다. 그다음 연예인 초청하는데 1억2,000만원이고, 고추동산 거기 부대 홍보비 이런 것들을 각 실과소별로 나눠져 있습니다. 그래서 실지 제가 알기로는 8억정도 되는 걸로 영양쪽...

예, 그 평가회를 1회 때도 하고 2회 때도 했습니다. 올해도 할 겁니다.

예, 맞습니다. 시기를 일실한거는 사실입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이동식 화장실은 성능에 따라 가지고 상당한 차이가 납니다. 가령 남자 여자 합쳐 가지고 대소변 볼수 있는 열다섯개 정도 되는 것들이 보통 에어컨 나오고 그다음에 수세가 가능하고 이런 것들은 기본적으로 하루 빌려 오는데 한 200만원 이상하고 ...

살려고 하면 제가 알기로는 4,000만~5,000만원 되는 걸로 알고 있습니다.

예.

예.

그렇습니다.

보통보면 남자 여자 합쳐서 열댓개 정도가 처리가 가능합니다.

예, 열댓개.

청송사과 세계화를 위한 심포지엄은 대구 경북대학교 내에 사과 연구소가 있습니다. 거기하고 우리하고 협약을 해가지고 청송사과의 어떤 문제점이나 이런 것들을 꺼내 가지고 그날 원예연구소, 안동대학이나 각 대학 권위 있고 유능한 석학들을 불러 가지고 토론 형식으로 해서 어떤 주제 발표를 하고 나중에 토론 형식을 거쳐 가지고 어떤 결론에 도달하는 그런 형식의 학술행사라고 보시면 됩니다.

그러니까...

심포지엄은 개막하기 전에 그러니까 20일날 10시부터 오후 1시까지 주로 심포지엄은 사과 농사짓는 사과농업인들을 대상으로 해가지고 실시를 합니다.

식전에 사전에 사과농가들을 불러 가지고 우리 농업기술센터 강당에서 하도록 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

주요 행사 추진현황에 대하여 보충감사 하실 위원계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 다음은 김명섭위원, 축산분뇨 처리시설 지원사업 추진 현황에 대하여 감사하시기 바랍니다.

예, 강경탁위원 감사하시기 바랍니다.

농업기술센터소장 답변하시기 바랍니다.

예, 올해 지원이 5억입니다. 사업비 전체가 10억이고 보조 50% 자부담 50%입니다.

보조는 우리 군비에서 나옵니다.

예.

270호입니다.

예.

예.

예, 거기에 대해 가지고 제가 설명을 드리겠습니다.

IPM은 병해충 종합관리라 그래 가지고 상당히 농사짓는데 고도의 기술이라 그럴까요 그런게 필요하고 이걸 정착 시키는데는 기간이 5년 정도 걸립니다. 그래서 1년차 들어갔던 분들이 이제 5년 되면 졸업을 합니다. 졸업을 해 가지고 GAP쪽으로 다른쪽으로 돌려가고 그래서 기본적인 방침은 5억 정도 예산을 가지고 계속 이정도 농가 수준을 유지하도록 그렇게 하겠습니다.

그렇습니다. 그러면 올해 끝입니다.

예, 그거는 우리 진흥청 지침에 그렇게 되어 있습니다.

5년간 사업을 해야 사업효과를 거양할 수 있기 때문에 국비사업은 전부 5년간하고 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

예찰요원은 네명 쓰고 있습니다.

예.

그러니까 4월달부터 시작해 가지고 11월달까지 쓰도록 그렇게 하고 있습니다.

그거는 자부담으로 농가 개인 자부담으로 해가지고 주도록 그렇게...

예.

예.

예, 앞으로 계속 노력하겠습니다.

예, 더 감사하실 위원계십니까?

강경탁위원 감사하시기 바랍니다.

아니 제가 그거는 잠깐 착각을 했는...

아닙니다. 제가 자부담하고 보조하고 그걸 착각을 했습니다.

실질적으로 예찰요원들이 한사람이 50농가에서 70농가 정도를 돌라하면 2일내지 3일정도 걸립니다. 그래서 열흘 간격으로 계속 예찰을 해야 되고 그 다음에 이 사람들이 다닐라 그러면 차를 운행을 해야 되기 때문에 차 운행비라든가 그 다음에 필요한 장비 이런 것들 때문에 사실 1,500만원이라 그래도 실질적으로는 많은 돈은 아닙니다.

그러니까 4월부터 11월까지는 거의...

예, 알겠습니다.

아니 거기에 대해 가지고는 제가 착각을 했는게 개별농가 농약대금 6,000만원하고 이거하고 잘못...

예, 더 감사하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 다음은 김명섭위원 각종시범사업 추진현황에 대하여 감사하시기 바랍니다.