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경기 화성시의회 발언

이태섭 의원 발언

제57회 제2차 행정자치위원회2006-09-26

이태섭 의원 프로필 보기 →

효근

유효근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제57회 화성시의회 임시회 중 제2차 행정자치위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 행정자치위원회 위원장 유효근입니다. 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 반갑습니다. 어제에 이어 오늘은 2006년도 제2회 추경 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 금일 의사일정을 말씀드리면 이미 배부해 드린 의사진행 순서와 같이 정보통신과, 주민자치과, 사회위생과, 여성청소년과, 보건소, 동부보건지소, 차량등록사업소, 동부출장소 총무과, 동부출장소 민원봉사과, 동부출장소 사회환경과 소관 순으로 진행토록 하겠습니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2006년도 제2회 추경 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 상정하겠습니다. 먼저 정보통신과 소관 사항에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 이종환 정보통신과장님 나오셔서 예산안 설명을 하시기 바랍니다.
종환

이종환정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 이종환입니다. 정보통신과 소관 2006년도 제2회 추경예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

설명 잘 들었습니다. 정보통신과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 89쪽에 보면 시도비 보조 반환금에서 마을정보사랑방 조성사업 집행 잔액반납 아까 말씀하신대로 296만 6천원, 또 정보화마을 조성사업 집행 잔액 반납 291만 2천원, 어떻게 이렇게 된 것인지 그 원인이 무엇입니까?
종환

이종환정보통신과장

당초에는 사업비를 센터 구축이라든지 가구별로 컴퓨터 보급을 하고 센터 구축하는데 여러 가지 장비설치를 하게 됩니다. 예산을 확보했다가 실제로 들어가는 금액을 집행하고 나면 부수적으로 잔액이 발생하게 됩니다. 계약상에서 이루어지는 것이기 때문에 깎을 수도 있고.
희숙

최희숙위원

컴퓨터가 덜 들어가거나 더 들어가거나 이런 부분이 아니고 단지 영업을 잘 하셔서 잔액이 남은 것이네요.
종환

이종환정보통신과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

이상입니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 86쪽에 인건비 부분에 7백만원 일용인부해가지고 책정이 되었는데 어떤 일용인부임입니까?
종환

이종환정보통신과장

우리 일용인부가 팩스문서담당으로 한 명을 쓰고 있고 또 사용전 검사가 있습니다. 통신장비 사용전 검사하는데 한 명을 쓰고 있고 또 교환보조로 한 명을 쓰고 있습니다. 그래서 세 명이 확보가 됐는데 인건비가 2005년도 12월에 화성시 공무원 노동조합하고 임금협상을 합니다. 그래서 수당 인상분에 대해서 계상을 한 사항이 되겠습니다.
광석

서광석간사

알겠습니다. 이상입니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 84쪽에 지리정보시스템 구축에 2억 5백이 있고 그 밑에 보면 도-시군간 영상회의 시스템 교체로 2천 5백만원이 있고 87쪽에 도-시군간 영상회의 시스템교체해가지고 도비 2천5백, 시비 2천 5백이 있고 84쪽에 2천 5백이 또 나와 있는데 그 내용은 무엇입니까?
종환

이종환정보통신과장

여기는 세입사항이고 하나는 세출사항이 되겠습니다.
윤환

박윤환예산담당주사

예산담당 박윤환입니다. 84쪽에 있는 도비 2천 5백을 받아다가 50대 50 사업이기 때문에 도비 50%에 시비 50%해서 도비 2천 5백을 받아다가 시비 2천 5백 합쳐서 5천만원 사업이 되겠습니다. 도비지원 사업입니다.
병국

강병국위원

총체적으로 정보통신과에서 기위 예산액보다 이번에 추경을 포함해서 차액이 얼마입니까?
종환

이종환정보통신과장

85페이지에 보시면 총 4억 7,650만원을 계상하고 기정액이 47억 2,559만원을 계상을 했지 않습니까? 거기에서 차액을 보시면 됩니다.
계순

김계순정보기획담당주사

비교 증감난에 4억 7,650만원이 이번에.
병국

강병국위원

4억 7,650만원이 이번에 증감이 되는 것이다, 가감잔액이 이것이다 이 얘기죠?
종환

이종환정보통신과장

네.
병국

강병국위원

저번에도 제가 말씀을 드렸지만 세상은 날로 바뀌고 있습니다. 책임이 막중한 부서임을 명심하셔서 더 좋은 아이디어를 제공해 주시면 앞장서서 화성시 좀더 나은 정보화 도시가 될 수 있도록 최선을 다 해 돕겠습니다.
효근

유효근위원장

정보통신과장님, 전산개발비가 총무과에 서 있는데 혁신관리시스템 도입이라고 아십니까?
동균

박동균정보관리담당주사

정보관리담당 박동균입니다. 혁신관리시스템이 있습니다.
효근

유효근위원장

이런 부분이 왜 총무과에서 해야 됩니까? 정보통신과 소관 아닙니까?
동균

박동균정보관리담당주사

거기 관련 담당, 혁신담당에서 추진하는 사항입니다.
효근

유효근위원장

통합관리를 해야지 정보통신과하고 협의된 사항이 있습니까?
동균

박동균정보관리담당주사

종목개발이라든지 그런 것은 협의하게 되어 있습니다. 협의해가지고 행자부에서 문제없는 것으로 해가지고 추진하는 것으로 알고 있습니다.
효근

유효근위원장

업무상 정보보통신과 업무가 뺏긴 것 아닙니까?
동균

박동균정보관리담당주사

분야별로 세부적으로 할 수 있는 것은 관련분야에서 하는 것이고 전체적인 사업은 저희 정보통신과에서.
효근

유효근위원장

화성시의 업무가 거의 난이하게 각 부서별로 나눠져 있습니다. 담당주사님은 잘 알고 계시니까 그나마 다행스러운데 사실은 전문성을 가지고 있는 정보통신과의 업무인데 전산개발을 하는 것인데 그러면 정보통신과 업무가 필요 없지 않습니까? 전체적으로 각 부서별로 다 해버리면.
동균

박동균정보관리담당주사

지금 이것 같은 경우는 개발보다는 전산개발 목으로 서 있지만 실제 구매가 되겠습니다.
효근

유효근위원장

자산 및 물품취득비라고 했었는데 이번에 전산개발비로 다시 목 개정을 해 가지고 올라 왔습니다.
동균

박동균정보관리담당주사

그렇게 하더라도 구매해가지고 우리 실정에 맞게 변환하는 그런 업무가 되는 사항입니다.
효근

유효근위원장

아니 그런 부분에 대해서 총무과에서 일을 한다고 보면 전문성을 가지고 계신 정보통신과 할 일이 줄어들지 않느냐 이렇게 생각이 되고 또 업무상 성격상 이런 분분들도 다 일괄적으로 정보에 대한 부분은 정보통신과에서 해야 되지 않느냐, 이런 부분이 중요하지 않느냐 이것입니다. 앞으로 조직관리 진단을 하시더라도 살아남기 전쟁을 해야 됩니다. 각 부서별로, 그러니까 본인들의 일이 어려운 점이 있더라도 국장님이하 같은 부서겠지만 그래도 담당부서가 정보업무는 정보통신과에서 해야지 총무과에서 전산개발비까지 한다고 하면 좀 협의될 사항이 아닌가 해서 질의한 사항입니다.
종환

이종환정보통신과장

네, 알겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 정보통신과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 이종환 정보통신과장님 수고 하셨습니다. 다음은 주민자치과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 안희창 주민자치과장님 나오셔서 예산안 설명을 하시기 바랍니다.
희창

안희창주민자치과장

주민자치과장 안희창입니다. 주민자치과 소관 2006년도 제2회 추경예산안에 대해 설명 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 이어서 주민자치과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 103쪽에 보면 이것이 정수물품이지요?
희창

안희창주민자치과장

네, 그 중에 냉장고, 복사기, 문서세단기, 이것은 정수대상입니다.
희숙

최희숙위원

정수 승인 받으셨습니까?
희창

안희창주민자치과장

네, 정수 승인 받았습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 나중에 자료를 요청하겠습니다.
희창

안희창주민자치과장

네, 알겠습니다.
희숙

최희숙위원

그리고 자원봉사센터 97쪽에 보면 집행 예산보다 증액된 부분입니까?
희창

안희창주민자치과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 이 부분을 인건비로 충당하시는 겁니까?
희창

안희창주민자치과장

인건비가 1,324만 7천원인데 실무인력 중에서 월 금액으로 따지면 1인당 147만원정도가 됩니다.
희숙

최희숙위원

지난번에도 제가 말씀드렸지만 자원봉사 인원 늘리는 것은 저는 개인적으로 솔직히 반대를 하는 부분입니다. 왜냐하면 말 그대로 자원봉사인 만큼 인력을 너무 그렇게 인건비에 의존하지 마시고 봉사자로 채워주셨으면 하는 바램입니다. 개인적인 생각이지만 그런 부분은 생각해 주셨으면 좋겠습니다.
희창

안희창주민자치과장

위원님 말씀하시는 취지도 잘 알겠는데 이것은 사무실에서 항시 하면서 이런 업무를 일관되게 진행을 해야 되기 때문에 그래서 자원봉사자로 충당하기는 약간 어려운 부분은 있습니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 조사용역과 관련해서 외국어 마을 타당성 조사용역은 3천 3백만원이 돼 있고 종합운동장 건립 타당성 조사 용역은 8,650만원이 계상되어 있는데 이것이 어떤 방법에 의해가지고 용역금액이 책정되는지, 외국어 마을은 조사용역 같은 경우에 3천 3백만원, 8천 6백만원, 금액차이가 나는데 외국어마을 조사용역 같은 경우에 금액이 낮은 수준에 있어가지고 용역자체가 부실화 될 우려는 없는지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
희창

안희창주민자치과장

이것은 우리가 구상했던 사업의 규모에 따라서 부지규모나 사업 전체 내용의 규모나 이것에 따라서 인력의 투입사항을 판단합니다. 그래서 이런 정도 규모의 용역을 하려면 책임연구원이 몇 명이나 들어가고 보조 인력이 몇 명이나 들어가고 이런 것을 저희 나름대로 산출기준 하는 것이 있기 때문에 그래서 외국어마을에 대한 규모하고 종합운동장의 규모하고는 많은 차이가 있습니다. 그래서 그런 규모에 따라서 투입인력이나 소요되는 자재나 이런 것들이 틀리기 때문에 이것은 당연히 차이가 납니다. 종합운동장은 15만평내지 20만평 규모의 시설로 가기 때문에 당연히 조사될 항목도 많고 그런 문제점이 있습니다.
광석

서광석간사

또 하나 비봉인공습지 인조잔디축구장 건설사업에서 1,450만원이 감액이 됐는데 조명탑 같은 시설물은 제반 법규사항으로 문제가 있어가지고 설치를 못 하신다고 했는데 거기 행사장에 가보면 가로수나 그늘이 없습니다. 그래서 나무식재 같은 것도 현재는 못하게 되어 있습니까?
희창

안희창주민자치과장

아직 공사가 최종 마무리가 안 된 상태입니다. 그래서 10월말, 늦어도 11월 중순까지는 모든 공사를 추가로 더 시행을 할 것입니다. 그런 더위를 피할 수 있는 시설은 하려고 합니다. 조경으로 하든지 구조물을 설치하든지 그런데 구조물을 설치하는 것은 저희도 상당한 부담을 느낍니다. 그래서 가급적이면 조경이나 이런 쪽으로 커버를 해서 그늘을 제공할 수 있는 그런 여건을 만들려고 합니다.
효근

유효근위원장

제가 덧 붙여서 질의를 하겠습니다. 인공습지에 조경을 하신다고 하셨는데 제가 얼마 전에 갔다 왔는데 될 수 있으면 주변으로 관람석을 만들어 주시면 어떨까하는 생각이 들고 또 조경을 하신다는 부분에 대해서는 빠른 시간 내에 조경을 부탁드리겠습니다. 그리고 주민들이 거기 가가지고 앉아서 관람할 수 있는 여건이 안 되고 지금 본부석 위에도 조립식으로 해 놓으셨죠? 그 상태로 그냥 두실 계획입니까?
희창

안희창주민자치과장

아닙니다. 조정할 겁니다.
효근

유효근위원장

그러면 예산이 투입되어야.
희창

안희창주민자치과장

아닙니다. 예산투입 없이 자체적으로 할 겁니다.
효근

유효근위원장

그늘 막을 만들어 주시든지 아니면 관람을 잘 할 수 있도록 해 주셨으면 하는 생각이 들고 또 여성행사를 거기서 했는데 바닥에서 하다보니까 본부석도 없고 이런 부분이 있으니까 상당히 관람하기도 어려운 점도 있고 그런 부분이 있는데 예산을 왜 삭감했습니까?
희창

안희창주민자치과장

조명탑부분만 삭감을 한 것입니다. 나머지는 진행을 할 겁니다.
효근

유효근위원장

조명탑은 왜 안 되십니까?
희창

안희창주민자치과장

상당한 어려움이 있습니다.
효근

유효근위원장

빠른 시간 내에 협의가 되가지고 더군다나 조례까지 제정해 놨지 않습니까? 관리 조례까지, 사용을 어떻게 할 것인가 하는 부분에 대해서 효율성 있게 하고 임대도 잘 되어야 되지 않습니까? 그런 부분에 대해서 지적하는 부분이니까 예산까지 삭감을 시켜서, 웬만하면 놔뒀다가 본예산에서 삭감시키지 급하신가 봅니다. 잘 알겠습니다. 잘 해 주시기를 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 지금 현재 증가된 것이 82억이죠?
희창

안희창주민자치과장

네, 증가된 부분이 82억입니다.
병국

강병국위원

학교에 교육기관에 대한 보조금 해가지고 교육환경 개선사업 11억 3천, 15억 4천 이렇게 되어 있는데 이것이 추경에 올라오는데, 본 예산에 올라와야지 학교하고 협조되는 물론 자라나는 후학들을 위해서 우리시에서 보조해 주는 것은 참 좋은 일인데 추경에 반영이 되는 것 아닙니까? 그런데 이런 긴급사항이, 또 작년 11월이나 본예산에 왜 안 들어갔습니까?
희창

안희창주민자치과장

11억 3천 4백만원하고 15억 4천 6백만원은 도나 교육청의 협력사업, 대응투자사업의 일환으로 추진이 되는 것인데 도나 교육청에서 이런 예산이 확정이 됐으니까 너희 시에서 이렇게 해주시오, 하고서 통보가 와야만 집행을 합니다.
병국

강병국위원

그것이 언제 결정이 됩니까?
희창

안희창주민자치과장

5월에서 8월 사이에 최종 확정통보가 와가지고 그래서 저희가 추경에 반영하는 것이고.
병국

강병국위원

매년 그렇습니까? 매년 추경에 반영합니까?
희창

안희창주민자치과장

본예산에 반영하는 부분도 있습니다. 본예산부터 확정이 돼서 통보가 와서.
병국

강병국위원

본예산하고 추경하고 대략 비율이 얼마나 됩니까?
영순

이영순학교지원담당주사

학교지원담당 이영순입니다. 경기도 협력사업은 도비하고 교육청의 부담이 신규로 사업이 선정될 때는 대부분 5월에 지침이 내려와서 선정이 되기 때문에 항상 이 시기에.
병국

강병국위원

늘 추경에 반영이 된다 이것이죠?
영순

이영순학교지원담당주사

네, 그 비율에 대해서 본예산의 비율은 시비 전액 사업도 많고 그것은 전체적으로 저희 시의 시책사업이고 지금 추경에 하는 것은 국도비가 포함이 된 지시에 의해서 수반이 되는 예산입니다.
병국

강병국위원

그러면 보조금하고 개선사업에 들어가는 돈이 교육인적자원부에서 나오는 것하고 도비에서 나오는 것하고 대략 비율이 거의 반반입니까?
영순

이영순학교지원담당주사

아닙니다. 경기도비가 50%, 시비 30%, 경기도교육청이 20%입니다.
희창

안희창주민자치과장

그리고 60대 40으로 진행되는 사업도 있습니다.
병국

강병국위원

그리고 외국어마을 타당성 조사 용역 3천 3백만원, 과장님 우리 툭 터놓고 얘기해 봅시다. 시장님의 100대 사업 중에 관삼사항 중에 하나로 제가 알고 있습니다. 경기도에서 며칠 전에 신문에 보도된 것을 봤습니다. 2006년도 282억원이 지출이 되는데 자체수입은 영어마을에서 64억 뿐이 안 됩니다. 그래서 도비로 보존해야 될 것이 218억 이렇게 되는데 우리 화성시 재정자립도라든가 재정규모로 봐서 조금 성급한 것이 아닙니까?
희창

안희창주민자치과장

전국적으로 약 30개소의 영어마을이 기 운영 중에 있거나 내년도쯤에는 개관을 해서 운영을 목표로 가고 있습니다.
병국

강병국위원

경기도 31개 시군 중에서 영어마을이 개소돼서 하는 데가 있습니까?
희창

안희창주민자치과장

수원, 성남, 안산, 거기가 개원을 했거나 바로 개원을 할 계획으로 있습니다.
병국

강병국위원

개인적으로 시장님을 뵈었을 때도 굉장히 애정을 갖고 있는 사업입니다. 담당과장님이나 국장님도 계신데 당당하십시오. 수원이다, 안산이다, 성남이다, 이런데 영어마을이 있음으로서 그 사람들도 기대효과라든가 현재 벌어지고 있는 성과에 대해서 충분하게 연구도 하시고 검토도 하시고 의원들도 계속적으로 이건에 대해서는 도시산업위원회에 계시는 의원들이나 행자위에 계시는 의원들이나 지극히 걱정과 염려를 하고 있습니다. 그런데 어차피 해야 될 것이라면 담당부서, 담당국에서 정말 당당하게 의원들을 설득해 나가십시오. 3천 3백만원이 많아서가 아니라 일단은 영어마을을 우리가 설립하기위한 기초단계니까 지금부터 기반이 단단하게 쌓일 수 있도록, 10조원이 되는 예산을 다루는 경기도에서 영어마을을 세우는데도 현재 어려운 상황입니다. 저희는 경기도에 바로 붙어있는 화성시입니다. 가능하면 경기도를 이용해도 되는데 우리 화성시에 꼭 해야 될 사업으로 알고 있기 때문에 이번 추경에 용역비용으로 3천 3백만원이 들어왔는데 다시 한번 말씀드리지만 부서에 계신분도 그렇고 당당하십시오. 설명에 쭈뼛쭈뼛하지 마시고 앞만 보고 나가시기를 기대하면서 사업이 성공적으로 이루어지기를 기대합니다. 이상입니다.
희창

안희창주민자치과장

네, 알겠습니다.
효근

유효근위원장

제가 질의 하겠습니다. 교육심의위원회에서 지난번에 대응투자를 하기 때문에 심의를 하신 부분에서 예산서에 삭감된 부분이 있지요?
희창

안희창주민자치과장

네, 있습니다.
효근

유효근위원장

서광석 의원님하고 저하고 같이 심의위원인 것 같은데 교육심위원회, 이런 것을 보고나서 느낀 부분이 있는데 사전에 예산부서하고 협의 조율을 하신다음에 심의를 해 주셨으면 하는 생각을 갖습니다. 왜냐하면 심의된 부분 중에 누락된 부분이 있기 때문에 얼마 전에 교육청에 가서 이야기를 나눈 적이 있는데 그분들이 생각하는 부분도 있고 저희들이 생각하는 부분도 있으니까 의원들이 참여하는 심의위원으로 가 계신 부분, 사회단체협의회라든가 모든 부분들은 심의가 된 이후에 예산부서하고 추경에 반영이 안 된 부분, 또 반영이 된 부분 같은 것도 사전에 얘기를 해 주셔야지 얘기 없이 예산서가 올라와 보니까 난감한 부분이 있어가지고 대화하기가 상당히 어렵고 사실 지적하자고 보면 논쟁이, 어쨌든 간에 돈이 없어서 예산부서에서는 그렇게 얘기하실 것 아닙니까? 그런 부분들을 사전에 조율이 되었으면 서로 간에 큰 문제가 없지 않느냐 이렇게 생각이 듭니다. 예산계장님, 맞지요?
윤환

박윤환예산담당주사

네.
효근

유효근위원장

심의돼서 올라오는 부분에서 삭감시키는 부분은 뭡니까? 더군다나 행자위 위원들이 2명씩이나 있는데, 아예 거기 의원님들 넣지 마세요.
윤환

박윤환예산담당주사

본예산부터는 신중을 기하도록 하겠습니다.
효근

유효근위원장

사전에 협의가 되지 않고서 뭐 하러 심의는 해 놓고 여기 와가지고 예산 삭감시키고, 본예산에 해 주실지 모르겠지만 그런 부분이 아닌가 생각이 들고 바쁜 시간에 오라 가라 해 놓고서 예산서에 올라와 있지도 않고, 장학관에 대해서 여쭤보겠습니다. 50억 주신다고 했지요? 협의 다 되셨습니까?
희창

안희창주민자치과장

아닙니다. 저희가 분명히 그 뜻을 전 했습니다. 본인들이 50억을 받아야 되겠다고 부동산 시장에 나온 금액이지만 저희는 어디까지나 감정평가를 해야 된다, 공식적인 절차기 때문에 감정평가를 해서 감정평가 금액이 그 이상의 금액이 나와서 50억에 매매체결이 되면 다행이지만 만약에 감정평가금액이 50억 미만으로 나온다면 50억 미만으로 나온 범위 내에서 살수 밖에 없고 그렇다면 이 계약은 결렬될 수도 있다, 그 뜻은 제가 분명히 전달하고 왔습니다. 그렇기 때문에 저희는 예산 성립이 되면 감정평가부터 들어갑니다. 그래서 감정평가금액에 의해서.
효근

유효근위원장

감정평가 하셔 가지고 취득하실 계획입니까?
희창

안희창주민자치과장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원장

잘 운영이 될 수 있도록 더군다나 여기 운영비까지 추경에 반영시킨 부분은 뭡니까?
희창

안희창주민자치과장

중계수수료가 법적으로 매매가의 0.9%를 주게 되어 있습니다. 그리고 감정평가료가 1천만원정도 예상이 됩니다. 그리고 등기비용이 들어갑니다.
효근

유효근위원장

또 하나 강병국 위원님께서 말씀하신 부분에 화성시 외국어마을 타당성 조사용역인데 자료가 그래도 오늘 정도는 처음 하는 자료인데 의원님들에게 자료를 주시고 어떻게 과업지시를 할 것인가까지 사전에 좀더 논의가 되었으면 한다는 생각이 듭니다. 이런 부분 자료를 부탁드리겠습니다. 과업지시를 어떻게 해서 어떻게 하는데 시에서 준비를 해 나가고 그런 부분에 대해서 주셔야지 그냥 구두로, 또 지난번에 더군다나 올라왔다가 철회하신 부분이 있지 않습니까? 자료를 요구하고 종합운동장 타당성 조사용역도 마찬가지입니다. 어떻게 할 것인가 그래도 있으니까 8,650만원 용역비가 계상이 된 것 아닙니까? 그런 부분의 내용을 가르쳐 주셔야지, 의원님들께서 삭감시키면 어떻게 하실 겁니까? 자료를 주시기를 부탁드리겠습니다.
희창

안희창주민자치과장

그것도 과업지시서 초안은 만들어 놨습니다. 산출기초하고 자료를 드리겠습니다.
효근

유효근위원장

서광석 위원님께서 말씀하셨듯이 왜 8,650만원이냐 이것입니다. 9천만원도 아니고, 어떤 과업지시를 어떻게 하실 것이고 하실 것에 대해서 자료를 주시기 바랍니다.
희창

안희창주민자치과장

네, 알겠습니다.
효근

유효근위원장

인재육성재단 꼭 지금 해야 되겠습니까? 내년 본예산에 하면 안 됩니까?
희창

안희창주민자치과장

금년 3개월을 그냥 지나게 됩니다.
효근

유효근위원장

이런 말씀드려서 죄송합니다. 총무국장님, 학교지원과를 검토 부탁드리겠습니다. 조직진단 하실 때, 학교지원이 제일 중요하고 앞으로 영어마을도 하시고 학교는 앞으로 100개 정도 이상 될 것 같은데 협의되는 예산이 다른 타 과의 예산보다도 학교지원 예산이 너무나 많습니다. 업무가 많으신 것 아닌가 이렇게 생각이 들어서 조직진단 하실 때 조직진단하실 때 내실 있게 부탁을 드리겠습니다.
성행

조성행총무국장

과를 만들기는 어렵습니다.
효근

유효근위원장

10월 1일 기분 좋은 체육행사 하는데 각 읍면동에서 선수 욕심이 있어가지고 학교선수라든지 많은 분들이 참여를 하고 있습니다. 주민자치과 소관 업무인데 내년도에는 말씀드릴 기회가 없을 것 같은데 선수발굴도 중요하지만 주민들이 상당히 주민체육대회가 아니고 어떤 기업 체육대회 하는 것보다도 더할 정도로 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 화성시에 기업체 있는 분들도 같이 한 마음이 되는 것도 좋습니다만 순수한 시민들이 참여할 수 있는 부분도 검토를 바라겠습니다.
희창

안희창주민자치과장

네, 말씀하시는 취지 잘 알겠습니다.
병국

강병국위원

저번에 행정자치위원들이 학교를 갔었는데 병점고등학교에서 선생님들께서 이구동성으로 건의한 것이 있습니다. 기숙사 건축문제에 대해서 굉장히 애로를 느끼고 필요성을 느끼는데 내년도 예산에 그런 것을 반영을 하셔서 우리가 키워야 될 학교는 신설학교지만 시설은 아주 최고 아닙니까? 어떻게든지 그 학교를 키워야 되는데 서부권이나 이쪽에서 올 때 학생들이 부담을 갖는다, 기숙사 문제에 대해서 관심을 가지시고 내년도 본예산에 신경을 써 주시기 바랍니다.
희창

안희창주민자치과장

적극 추진하겠습니다.
효근

유효근위원장

병점고에 어떤 시설이 31억이나 투자된 부분이지 않습니까? 지역주민들이 많이 활용할 수 있도록 학교에서는 운영비가 없어가지고 냉난방비 때문에 어려움을 많이 겪고 있는 것 같습니다. 지역주민들이 한달에 60만원씩 배드민턴을 하고 계신 것 같은데 그런 부분도 시하고 좀더 시에서 지원된 부분이지 많지 않습니까? 시 체육관 운영하는 방안에서 검토를 해 주셨으면 하는 생각을 갖고 주민자치위원회도 그 쪽 소관인데 향남면이 문화원에서 활용하고 있지요. 그것을 검토바라겠습니다. 순수한 주민자치센터가 운영이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
희창

안희창주민자치과장

문화홍보과하고 해 보겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 주민자치과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 안희창 주민자치과장님 수고 하셨습니다. 다음은 사회위생과 소관 사항에 대해 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 이성재 사회위생과장님 나오셔서 예산안 설명을 하시기 바랍니다.
성재

이성재사회위생과장

사회위생과장 이성재입니다. 사회위생과 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 사회위생과 소관 예산안 대하여 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 115쪽에 보면 장애인 생활시설운영에 대해서 집행을 하지 않고 증감시킨 이유가 무엇입니까?
성재

이성재사회위생과장

이 사항은 송산면 쌍정리에 위치한 아름마을이라고 재원이 국비로 내려올 때 분권교부세로 내려왔습니다. 분권교부세가 없어지고 도비로 전환이 되어가지고 그래서 이것은 정리를 하는 차원에서 삭감이 된 사항입니다.
희숙

최희숙위원

장애인 공동생활가정운영도 그 위에 있지요. 그 부분도 2백만원정도고 119쪽에 보면 저소득 장애인 의료재활사업에 350, 장애인들에 대한 이런 부분들이 증감된 부분들이 저희가 볼 때는 보살펴야 하는 장애인들임에도 불구하고 이렇게 집행하지 않고 이렇게 된 이유가 특별하게 있습니까?
성재

이성재사회위생과장

운영과 관련돼 있는 부분은 크게 말씀드리면 아름마을도 그렇고 주간보호시설 봉담에 있는 소망의 집이 해당이 됩니다만 이런 부분들이 당초 예산을 세울 때 기준운영비를 가지고 일단은 예산을 책정합니다. 그런데 운영을 하면서 시설종사자들의 호봉에 따라서 인건비가 달라지기도 하고 수용인원에 따라서 운영비가 변동이 생깁니다. 그럴 때에 증감에 관한 부분을 조정을 합니다. 그래서 조정하는 것으로 이해를 해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

장애인사업에 너무 소홀하지 않은가라는 의문이 생기는 부분이 있어서 질의를 한 것이고 앞으로 장애인 사업에 많은 힘을 써 주시기 바랍니다.
성재

이성재사회위생과장

알겠습니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 127쪽에 장애인 휠체어 지원 1천 6백만원이 과목변경에 의해서 위에 장애인 휠체어지원이라고 1천 6백만원이 살아났습니다. 삭감을 하셨다가 다시 1천 6백만원이 의료비 및 급여비로 장애인 휠체어지원 1천 6백만원을 다시 증액을 하셨는데 과목변경이 될 만한 사유가 있습니까?
성재

이성재사회위생과장

당초에 자본보조금으로 휠체어지원 계획을 세웠던 것을 수급자 또는 차상위계층 일정 수준이하의 장애인들에게 화성시 특색사업으로 휠체어를 그분들께 지원해주기 위해서 했었습니다. 그런데 금년도에 국민건강진흥공단에서 저희와 같은 사업을 추진을 하게 됐습니다. 그래서 굳이 시비를 더 들여가면서 이중지원 할 필요성이 없어서 저희는 어려운 장애인들의 보장구가 고장 난 부분과 전동휠체어에 대한 배터리 교체지원 그런 부분으로 사업을 변경해서 지원해 주기 때문에 의료 및 구호비로 목을 바꿔서 추진을 하려고 변경을 하게 됐습니다.
광석

서광석간사

휠체어를 지급하는 것이 아니라 휠체어 수리비라든가 그런 식으로 지원을 하시는 겁니까?
성재

이성재사회위생과장

네, 지원방법을 바꿨습니다.
광석

서광석간사

또 하나 장애인 신부름센터 기능보강사업 차량구입에 4천만원이 도비 2천만원, 시비 2천만원 책정이 되어 있는데 장애인 신부름센터의 운영방식이 이용을 원하는 층들이 횟수가 많습니까?
성재

이성재사회위생과장

많습니다. 그것이 숫자적으로도 많기는 하지만 콜의 특성이 하루에 택시처럼 돌아다니면서 몇 사람을 태우는 것이 아니라 콜에 의해서 하는 것이기 때문에 원하는 사람들을 모두 충족을 못 시켜주는 것이 문제가 있습니다. 지금 저희가 콜 하나 신부름센터 둘, 시각장애인까지 포함해서 둘이라 세 대인데, 그 세 대가 걸려오는 원하는 것을 충족을 못 시켜주고 있습니다. 그래서 경기도에서 사업양이 있기에 화성에 더 필요하니 화성에 충족을 시켜주십시오 하고 저희가 도에다 요청을 했습니다. 그래서 두 대 배정을 받았습니다.
광석

서광석간사

알겠습니다. 이상입니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 저번에 성혜원을 방문했는데 은혜원하고 같이 건물을 쓰면서 건물이 가건물상태로 되어 있는데 가건물이 실질적으로 시설물 기준에 맞게 정상허가를 받아서 지은 것입니까?
성재

이성재사회위생과장

가설건축물 축조로 했습니다.
병국

강병국위원

그런데 가설건물을 축조한 그런 건물에 우리가 국비다 도비다 그리고 자체적으로 말썽이 있고 그날 정보기관에서 사람이 나와 가지고 저번에 신문에도 크게 났는데, 그런데 우리시에서 계속적으로 거기를 지원해야 될, 보면 내부적으로도 문제가 심각하게 있는데 사업포기를 해야 되는 것이 마땅하지 않습니까?
성재

이성재사회위생과장

그 사업이 국비가 80%를 차지하고 도 사업에서 10%를 차지하고 시에서 시비로 10%지원해 주고 있습니다. 그러니까 전체적인 틀에서 국가적인 사업이라고 할 수가 있는데 엄밀히 말씀을 드려서 그러한 시설들이 저희 화성 관내에 있다는 것은 실무과장의 차원에서는 반갑다고 할 수는 없다고 판단을 합니다. 다만, 화성만이 아닌 전체 큰 틀의 속에서 집 없이 떠도는 노숙이라든가 부랑인이라든가 기타 그런 사람들이 어딘가 있어야 된다면 그것이 20여 년 전부터 봉담에 존속돼 왔고 또 이전해서 오는 것이 장안으로 옮겨서 거기에 터를 마련했다면 그것을 안 된다고 내치기에는 조금 어렵지 않나 그런 생각을 합니다.
병국

강병국위원

저번에 보니까 이 쪽에 짓기로 했다가 거기는 안 되고 지금 현재 은혜원 있는데다가 지으려고 건축업자하고 묘한 관계도 있고 그런데 우리시에 소재하고 있으니까 다시 한번 파악을 하셔서 내년도에도 계속적으로 국비가 얼마 내려오고 시비는 계속적으로 나갈 것 아닙니까?
성재

이성재사회위생과장

운영비는 그렇습니다.
병국

강병국위원

하여튼 심도 있게 검토를 하셔서 더 이상 큰 화가 있지 않기를 바라겠습니다.
성재

이성재사회위생과장

명심하겠습니다.
병국

강병국위원

그리고 118쪽하고 119쪽에 장애인시설 기능보강해가지고 12억 3천이 있고 장애인 생활시설 운영해가지고 2억 4천 6백이 있는데 장애인 생활시설 기능보강은 내용이 무엇입니까?
성재

이성재사회위생과장

이것은 도비보조금을 받는 사업입니다.
병국

강병국위원

이것이 전부 도비입니까?
성재

이성재사회위생과장

아까 처음에 중요한 사항 말씀드린 도 사업 중에 국비가 12억 3천이고 도비가 12억 3천입니다. 그 중에 도비부분 저희가 전입 받는.
병국

강병국위원

12억 3천은 국비입니까? 도비입니까?
성재

이성재사회위생과장

지금 말씀하신 것은 도비, 118페이지는 도비고 119쪽 그것은 분권교부세가 끊어지면서 도비로 전환을 하게 됩니다. 행정자치부에서 주는 분권교부세가 도비로 재원이 바뀌면서 도비로 바꿔서 내려오는 돈이 되겠습니다.
병국

강병국위원

그런데 장애인시설 기능보강인데 무슨 기능을 보강하는 것입니까?
성재

이성재사회위생과장

이것이 신규사업입니다. 여기에 적혀있는 글자대로라면 시설 기능보강하면 이미 기존에 있던 부분을 기능을 더 추가로 보강을 하는 부분이라야 낱말의 뜻이 맞는데 원래는 이 사업자체는 도에서 신규로 만드는 사업입니다.
병국

강병국위원

장애인들이 거기서 쓸 수 있는 이름이 있을 것 아닙니까?
성재

이성재사회위생과장

아닙니다. 새로 시설을 설치하는 것입니다. 집 지어 가지고.
병국

강병국위원

위치는 어디입니까?
성재

이성재사회위생과장

하나는 서신면 백미리에 사강보금자리라는 무의탁 노인분들이 생활하시는 시설이 있습니다.
병국

강병국위원

하나가 아니고 몇 군데입니까?
성재

이성재사회위생과장

두 군데입니다. 하나는 남양 북양동에 있습니다. 용어를 도에서는 장애인 전체 틀에 대해서 보강을 한다는 차원에서 기능보강이라는 용어를 썼습니다만 단일 사업으로는 새로 건물을 짓고 새로 설치하는 그런 사업입니다.
병국

강병국위원

도비가 새로 내려왔기 때문에 이번에 재원을 확보해서 하는 것이다 이런 말씀이죠?
성재

이성재사회위생과장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

그래서 이런 데는 장애인들이 기위 백미리에 설치되어 있는데다가 하는 것이 아니라 새로 만들어서 장애인들을 다시 할 겁니까?
성재

이성재사회위생과장

네.
병국

강병국위원

알았습니다. 이상입니다.
효근

유효근위원장

공설추모공원에 장례식장을 없앴다고 하셨는데 그 자료를 부탁드리고 화장장 계획은 있습니까?
성재

이성재사회위생과장

네.
효근

유효근위원장

어디에 하실 계획입니까?
성재

이성재사회위생과장

청요리 이 자리는 아닙니다. 화장장과 관련해서는 시화지구에 1차 초안으로 수자원 공사측과 계획을 잡고.
효근

유효근위원장

시기는 언제입니까?
성재

이성재사회위생과장

시기를 언제라고 말씀드리기는 그렇습니다.
효근

유효근위원장

일단은 계획서에 반영이 될 것 같습니까? 거기 15만 명이나 들어간다고 그러는데 주민들이 반대하면 또 못 하는 것 아닙니까?
성재

이성재사회위생과장

그래서 신도시가 건설되기 전에 그것은 확정돼서 해야 됩니다. 저희는 그렇게 추진을 하고 있습니다.
효근

유효근위원장

어떤 부분이든지 간에 화성시민들이 이제 100만을 요구를 합니다. 90만내지 115만이라고 얘기를 하시지 않습니까? 화장장을 하지 않으면 타 시군에 가서 어려움을 겪고 많은 비용을 들여서 죽음을 맞이할 수밖에 없습니다. 그런 부분을 담당부서에서 과감하게, 장례식장을 왜 없앱니까? 저는 오늘 처음 들었습니다. 지난번 시정 질문 9월 14일 할 때도 이런 얘기 안 하셨는데.
성재

이성재사회위생과장

주민들이 집단으로 왔을 때가 그 무렵 정도 되는데 결심을 받은 것이 그 무렵 정도 됩니다. 당초에는 청요리 쪽에 장례식장 운영으로 수익사업을 하려고 많은 계획을 했던 부분인데 시에서도 주변마을이 수익사업이 필요하다면 적극적으로 만들어서라도 도와주는 것이 당연하다고 판단돼서 장례식장 계획을 한 것으로 알고 있습니다.
효근

유효근위원장

잘 알겠습니다. 과장님께서 제일 어려운 부서에 가셨는데 담당하시는 공직자분들이 좀더 내 지역은 안 된다는 어떤 생각을 버리시고 좀더 나은 화성시민을 위한 것이 된다고 하면 만들어 주실 수 있는 여건을 빠른 시간 내에 준비를 해 주시기를 부탁을 드리고 공설추모공원하면서 10억을 삭감을 하셨다고 하는데 맞습니까?
성재

이성재사회위생과장

네.
효근

유효근위원장

삭감하셔가지고 장애인 시설에 12억 넣으신 것 같은데.
성재

이성재사회위생과장

장애인 12억은 도비입니다. 시비는 없습니다.
효근

유효근위원장

그러면 10억은 어디로 갑니까? 사회위생과 예산이 10억이 다른 데로 갔습니다. 왜 돈을 다른 과에 줍니까? 예산세우기도 힘들어가지고 어려움이 있는데.
성재

이성재사회위생과장

2007년도 본예산에 어렵게 또 확보를 해야 됩니다.
효근

유효근위원장

그러지 마시고 하여튼 처음에 예산을 세우실 때 잘 해주시면 예산서에 올라오지도 않을 것이라고 생각이 들고 하나만 더 본예산에 반영이 될 수 있는 부분이 있는지 모르겠습니다만 어려워가지고 5천원에서 1만원 의료비 못 내셔서 병원 못 가시는 분들의 자료를 준비하신 부분이 있지요. 건강보험공단에서 개인기업체라든지 이런데 부탁을 해가지고 2천만원정도 올해도 준비를 하신 부분이 있습니다. 화성시에서 도움을 줄 수 있는 부분이 있으면 장수수당도 80세 이상 3만원씩 지원을 합니다. 건강해도 3만원 드리고 아파도 3만원 드립니다. 지금 어려워가지고 병원을 못 가서 5천원, 1만원을 못 내 가지고 아픔을 겪는 분들이 많이 계십니다. 시에서 검토를 적극적으로 하셔가지고 지원할 수 있는 방안이 있으면 모색을 부탁드리겠습니다. 그리고 제가 화장장 때문에 여기저기 얘기를 하고 시정 질문을 하다보니까 동탄 중리에 7만평이 있습니다. 동탄에 이장단 협의회장님도 하신 분이 자료를 저한테 주시고 지역을 얘기해 주셨습니다. 산림청 땅입니다. 국유지고 어제 회계과에서 자료를 받았습니다만 자료를 드릴 테니까 한번 보시고 중리에 있으니까 지역주민들 반대는 뻔 합니다. 그러나 도로가 그 쪽으로 개설이 되기 때문에 큰 문제는 없다고 그 분이 얘기합니다. 이장단 회장까지 하셨던 분이니까 그 정도 검토는 하셨겠지요. 자료를 드릴 테니까 검토를 부탁드리겠습니다.
성재

이성재사회위생과장

검토해 보겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사회위생과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 이성재 사회위생과장님 수고 하셨습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

11시 53분 정회

13시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 여성청소년과 소관 사항에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 김인환 여성청소년과장님 나오셔서 예산안에 대한 설명을 하시기 바랍니다.
인환

김인환여성청소년과장

여성청소년과장 김인환입니다. 여성청소년과 소관 2006년도 제2회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 여성청소년과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 165쪽에 보면 찾아가는 이동 복지회관이 목욕시설차량 운행입니까?
인환

김인환여성청소년과장

네, 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

목욕차량 운행이 잘 되고 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

목욕차량은 화성시 자원봉사센터에서 운영을 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

운영하고 있는 것은 알고 있는데 지금 운영이 제대로 되고 있지 않다는 얘기를 들었는데 지원만 하고 실제로 운영은 하고 있는지 파악을 해 보셨습니까? 이동차량이 두 대가 있다고 들었는데 맞습니까?
인환

김인환여성청소년과장

다시 확인해서 추후 말씀드리겠습니다.
희숙

최희숙위원

두 대로 알고 있고 지금 운영이 잘 안 된다고 합니다. 실태파악을 잘 하셔서 지원해 주셨으면 좋겠습니다.
인환

김인환여성청소년과장

네, 알겠습니다.
희숙

최희숙위원

다음에 174쪽에 보면 결식아동 급식 방학 중에 토요일, 일요일, 공휴일 집행 잔액 반납해가지고 2,730만원, 반납을 하신 겁니까?
인환

김인환여성청소년과장

2005년도에 집행하고 집행 잔액을 반납하는 사항이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 결식아동이 그만큼 없다는 얘기입니까? 어떻게 반납을 하시는 건지 어떻게 되는 겁니까? 자세한 내용은 무엇입니까?
인환

김인환여성청소년과장

2005년도에 전체 예산액이 도비가 1억 1천6백만원입니다. 그 중에 집행을 하고 집행 잔액이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 172쪽에 보면 결식아동급식이 있습니다. 그 집행 잔액하고는 맥이 틀리는 겁니까?
인환

김인환여성청소년과장

그것은 국비가 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

국비 남은 것은 사용을 안 하고 반납해도 되는 것입니까? 결식아동이 그 만큼 줄은 것입니까?
인환

김인환여성청소년과장

줄지는 않고.
희숙

최희숙위원

집행 잔액을 반납하는 특별한 이유가 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

전체 예산에 2005년도에 3,612만 4천원에서 집행하고 나머지 1,812만 4천원을 반납하는 사항입니다.
희숙

최희숙위원

결식아동이 더 많이 생기면 집행이 더 될 수 있는 예산입니까?
인환

김인환여성청소년과장

네.
희숙

최희숙위원

그리고 165쪽에 보면 치매중풍노인 주간보호시설 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 증감된 특별한 이유가 있습니까? 화성시의 치매노인 중풍노인 파악한 인원수가 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

금년도 치매중풍노인 주간보호시설 2개소를 운영하는데 하나는 남양 보건지소에서 직영을 하고 하나는 저희가 하반기 때 당초 사업을 하시던 분이 조건이 맞지 않아서 사업 부적격 판정을 받았습니다. 그래서 새로이 공모를 해서 사업자를 선정한 상태입니다. 그렇기 때문에 운영기간이 일부 조정이 되기 때문에 거기에 따른 국비 일부하고 시비 일부를 조정하는 내용이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

치매중풍노인들 시설이 두 군데 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

한 군데는 운영을 하고 있고 한 군데는 준비 중에 있습니다.
희숙

최희숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
효근

유효근위원장

다른 위원님 질의하십시오.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 163쪽에 보면 시설부대비로 되어 있는 세세항에 보면 여성청소년수련관 건립하고 1천만원이 되어 있는데 이것은 어떤 내용입니까?
인환

김인환여성청소년과장

시설부대비는 사업추진에 따른 제반경비라고 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.
광석

서광석간사

그리고 169쪽에 보면 민간특수보육시설 교사 인건비가 기 예산에 1천 2백만원인데 2백만원만 하고 1천만원이 삭감됐는데 삭감된 이유가 무엇입니까?
인환

김인환여성청소년과장

그 내용에 대해서는 양해를 해 주시면 담당주사가 설명을 드리도록 하겠습니다.
형재

이형재보육담당주사

보육담당 이형재입니다. 민간특수보육교사 인건비가 서 있는데 이번에 삭감시키게 된 것은 당초에 저희가 계상했던 내용보다 현재 없기 때문에 나중에 불용잔액을 예방하기위해서 삭감 조치했고 도에서도 보조내시가 변경이 됐기 때문에 부득이 이번에 삭감하게 됐습니다.
광석

서광석간사

민간특수보육시설에 교사가 있어야 되는데 교사 확보를 못 하신 겁니까?
형재

이형재보육담당주사

시설에서 장애아동이 있는 경우에는 특수교사를 채용해야 되는데 지금 현재 시설에서 장애아동을 보유하고 있는 시설이 몇 개소가 되지 않고 있습니다. 그러다 보니까 당초에 저희가 계상했던 예산액하고 맞지를 않기 때문에 도에서도 다른 시군으로 도비나 내용을 변경해서 내시가 됐기 때문에 부득이 저희도 이번에 삭감하게 된 것입니다.
광석

서광석간사

앞으로 차후에라도 특수보육시설 교사가 확보되어야 되는 사항인 것이죠?
형재

이형재보육담당주사

시설에서 장애아동이 있거나 그럴 경우에는 의무적으로 고용을 해야 됩니다. 그렇게 되면 수요가 있다면 도에다가 내용을 요청하게 되면 도하고 협의가 돼서 받을 수가 있습니다.
광석

서광석간사

교사가 확보됐을 때 바로 필요할 때 도에 얘기를 하면 예산지원이 가능하다는 말씀입니까?
형재

이형재보육담당주사

네.
광석

서광석간사

알겠습니다. 이상입니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 예산 할 때 예비비를 대략 몇%합니까?
인환

김인환여성청소년과장

당초 예산의 1%.
태섭

이태섭위원

보통 예산을 편성할 때 예비비 수준을 어느 정도 둬야 적당합니까?
인환

김인환여성청소년과장

현재는 예비비가 1%이상으로 알고 있고 당초 예산에만 계상하고 연도폐쇄기가 가까워지면 보편적으로 자치단체에서 다 활용.
태섭

이태섭위원

연도폐쇄가 가까워 오면?
인환

김인환여성청소년과장

당해연도가 년도 말이 가까워지면 법적 예비비만 남겨 놓고 다 씁니다.
태섭

이태섭위원

법적 예비비가 몇 %입니까?
인환

김인환여성청소년과장

재해대책 예비비가 전체 예비비중에 4%인가 3%인가 그렇습니다.
태섭

이태섭위원

전체 예산의 3~4%지요?
인환

김인환여성청소년과장

아니 예비비중에 예를 들어서 예비비가 1%면 1% 범위 내에 전체의 0.3%인가 0.4%입니다. 재해대책 예비비는 법적 예비비기 때문에 쓰지를 못 하고 나머지는 임의대로 쓸 수가 있습니다.
태섭

이태섭위원

법적으로 0.3%입니까?
윤환

박윤환예산담당주사

0.4%입니다.
태섭

이태섭위원

0.4%요?
인환

김인환여성청소년과장

법으로 쓰지 못 하도록 제한 한 것이 재해대책 예비비가 있습니다.
태섭

이태섭위원

그러면 전체 예산 중에 예비비 비율은 얼마입니까?
인환

김인환여성청소년과장

1%이내입니다.
태섭

이태섭위원

보통 통상적으로 2, 3%아닙니까?
인환

김인환여성청소년과장

이것이 조금 변합니다. 그 전에는 2, 3%했다가
태섭

이태섭위원

2.5내지 3%가 적정 수준 아닙니까?
인환

김인환여성청소년과장

그런데 매년 행정자치부 지침에 따라 변합니다.
태섭

이태섭위원

금년에는 몇 %입니까?
윤환

박윤환예산담당주사

1%이내입니다. 그것은 자료로 제출해 드리겠습니다.
태섭

이태섭위원

금융기관채 차입금 37억 뭐 하려고 세웠다가 삭감하는 겁니까?
인환

김인환여성청소년과장

그것은 저 보다 예산담당주사가 내용을 잘 알기 때문에.
태섭

이태섭위원

여성청소년과 예산 속에 나오니까 묻는 것 아닙니까? 받아다가 그냥 예산만 편성한 겁니까? 소관 과장이 왜 모릅니까? 차입금의 목적이 뭡니까?
윤환

박윤환예산담당주사

여성청소년수련관 부지매입비였습니다. 당초에 차입목적은 조암도시개발사업비였습니다.
태섭

이태섭위원

확실하게 대답을 해야지요. 37억을 빌려 오겠다고 한 돈을 여성청소년과에 주니까 하는 얘기 아닙니까? 당초 목적이 뭐냐고, 차입 목적이.
윤환

박윤환예산담당주사

조암도시개발사업.
태섭

이태섭위원

그러면 조암은 매일 주차장 그 난리가 나도 괜찮은 겁니까? 어떤 사업이 더 급합니까? 예산담당자로서 조암시민들이 이것을 알면 어떻게 되겠습니까? 요새 조암에 가 봤습니까?
윤환

박윤환예산담당주사

네, 가 봤습니다.
태섭

이태섭위원

주차할 데도 없지요? 제일 시가지 형성이 어려운 데가 조암입니다. 그런데 도시계획사업비 37억을 기채까지 하다가 어떻게든지 시민복지를 위해서 하겠다, 지역개발을 위해서 그 뜻이 맞는다는 얘기입니다. 당초 목적 뜻이, 그런데 그것을 갖다가 부지 매입하는데 넣습니까? 어떻게 생각합니까? 여성청소년수련관은 어차피 없던 시설이니까 좀 늦어도 괜찮습니다. 소도읍의 생활하기 불편한 데, 잘 한 것입니다. 당초 목적이, 기채를 얻어서 도시계획을 도시발전을 위해서 하겠다고 한 것은 잘 한 것입니다. 잘 한 것을 뚝 잘라다가 이렇게 해도 됩니까? 이것을 추가경정이라고 심의를 해 달라고 하는 사람들의 마음속이 어떤 것입니까? 다시 살릴 각오 안 되어 있습니까?
윤환

박윤환예산담당주사

그래서 이번에 감액을 시켜서 조암도시개발사업에 예산편성이 된 사항입니다.
태섭

이태섭위원

얼마 들어갔습니까?
윤환

박윤환예산담당주사

그대로 37억 원위치 시켜 놨습니다. 조암도시개발사업에 있습니다.
태섭

이태섭위원

아주 지역개발사업비를 함부로 당초에 계획을 했다가 주민들은 그렇게 열망을 하는데 그런 것을 갖다가 이런 짓하면 안 됩니다. 앞으로 절대로 안 됩니다.
윤환

박윤환예산담당주사

알겠습니다.
태섭

이태섭위원

그런 의지를 가지고 해 나가야지 기채까지 얻어다가 불편함을 해소하겠다고 하는 당초의 의지가 시정을 제대로 하는 것입니다. 그런데 그것을 부지를 사겠다고 하는 것은 안 됩니다. 그리고 159페이지 여성청소년수련관 건립지원팀 운영이 뭡니까? 입찰도 전자입찰로 전부하고 부지 매입하는데 직원들이 나가서 하면 되지 무슨 T.F팀을 구성했습니까? 3명인가 그렇지요?
인환

김인환여성청소년과장

T.F팀을 구성해서 사무실 운영에 따른 제반 행정사무지원입니다.
태섭

이태섭위원

무슨 행정사무 비용이 이렇게 듭니까?
인환

김인환여성청소년과장

문서 만들고 그러면 자질구레한 것도 필요하고.
태섭

이태섭위원

기존 예산의 수용비가지고 하면 되는 것 아닙니까?
인환

김인환여성청소년과장

인원이 3명이 늘어나서 저희 청소년과의 수용비가 부족합니다.
태섭

이태섭위원

건물 짓기 위해서?
인환

김인환여성청소년과장

건물을 짓는 것이 아니라 사무실이 뒤에 별관에 별도 나가있는데 직원 4명 근무에 따른 기본 행정사무비입니다.
태섭

이태섭위원

160페이지 화성시 청소년지원센터는 어디 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

청소년상담센터가 병점동에 도서관내에 약 70평을 확보하고 있습니다. 24시간 위기청소년 관리에 따른 상담원을 2명을 더 채용을 했습니다.
태섭

이태섭위원

독립건물이 아니고 도서관내에 있다는 얘기입니까?
인환

김인환여성청소년과장

네.
태섭

이태섭위원

162쪽에 여성청소년수련관 건립에 사전 조사용역 1억 2천은 무엇입니까? 먼저 타당성 조사해가지고 3백억 규모에서 6백억 규모로 늘린 것 아닙니까?
인환

김인환여성청소년과장

먼저 번에 타당성 조사용역은 이해를 해 주시는 것이고 이것은 입찰안내서 및 토지 현재 농지니까 전용하는 도시계획시설결정.
태섭

이태섭위원

하여간 이 건물 앞으로 계속 속 썩일 테니까 보십시오. 이것이 제대로 가는 건물이 아닙니다. 제대로 가는 구조물이 아닙니다. 예산을 우리가 개인이 어느 집을 지어도 그렇지 않습니까? 예산마련 다 단도리하고 자재를 무엇을 쓸 것인가 면밀하게 검토해서 해야지 그냥 타당성조사 해가지고 340억짜리가 680억이 된 것입니다. 별안간에, 그렇지요? 당초에는 340억 아닙니까? 적정규모입니다. 그것을 타당성 조사라는 명분 아래 별안간 680억으로 늘려서 7백석의 공연장을 갖는 건물로 이것이 지금 여러분 잘 판단해야 됩니다. 제가 볼 때는 제대로 가는 구모조물이 아닙니다. 잘 판단해서 하세요. 사전조사용역 1억 2천이 뭡니까?
인환

김인환여성청소년과장

입찰안내서 조사용역하고 현재 농지기 때문에 도시 관리계획 용역비입니다. 입찰안내서 작성용역, 도시 관리계획 결정용역, 시설결정 용역에 수반되는 사항입니다.
태섭

이태섭위원

164쪽에 노인교통비가 왜 이것이 경정이 나옵니까? 65세 이상 지급하는데 그러면 그것이 인구통계상 나오는 것인데 이렇게 1억씩 경정을 해야 될 필요가 있습니까?
인환

김인환여성청소년과장

복지예산이 거의 다 국도비가 수반되는 사업입니다. 국도비줄 때 저희가 2006년도 예산이면 2005년도 말이나 2005년 10월 인구를 기준으로 해서 주기 때문에 인구가 늘어납니다.
태섭

이태섭위원

경로연금도 그렇습니까?
인환

김인환여성청소년과장

연말에 도에서 통계에 의해서 주기는 주는데 운영하다 보면.
태섭

이태섭위원

물론 복지예산 편성하기가 힘든 것은 아는데 국도비가 있고, 그리고 경로당 이양사무가 무엇입니까?
인환

김인환여성청소년과장

그전에는 경로당 운영비도 국비에서 지원됐는데 분권교부세가 생기고 이런 복지업무가 지방이양사업으로 되다보니까 경로당 업무도 일부는 국가에서 하던 사무를 지방으로 이양을 했습니다. 이양을 해주면서 분권교부세도 주고 도비도 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

경로당 숫자가 있고 그럴텐데 이렇게 2억 93백이라는 돈이 늘어납니까? 기름 주는 것입니까?
인환

김인환여성청소년과장

그렇지요. 난방비는 연료비 지원입니다. 그런데 이것도 그렇습니다. 반복되는 말씀드려서 죄송합니다만 당해년도 예산이면 앞으로 경로당을 예측해서 450개 요구를 하면 다 주면 좋은데 전년도 10월이면 10월, 6월이면 6월 통계로 잘라서 주기 때문에 수량에 차이가 있습니다.
태섭

이태섭위원

찾아가는 아동복지관에 경기도 공동모금회 얘기가 나왔는데 경기도 공동모금회에서 우리시에 연말에 지원되는 돈이 얼마입니까?
인환

김인환여성청소년과장

그것은 사회위생과 복지계 파트로 지원이 됩니다.
태섭

이태섭위원

지정기탁도 우리시에 있습니까? 얼마나 됩니까?
인환

김인환여성청소년과장

네, 저희 과는 골프장에서 4천만원 조금 넘어 지정기탁을 해가지고 4%는 공동모금회에 수수료주고 96%는 지정 기탁하고 있습니다.
태섭

이태섭위원

억대가 안 넘습니까?
인환

김인환여성청소년과장

안 됩니다. 자선골프대회 한 것이라서.
태섭

이태섭위원

166쪽에 민간자본보조 소규모 노인요양시설 신축은 어디에 짓는 겁니까?
인환

김인환여성청소년과장

이것이 사업신청을 2003년도에 사업신청을 받아가지고 그래서 중앙에 올라가서 원불교 창필재단이 사업자로 선정이 된 사업이 되겠습니다. 남양 북양동에 할 겁니다.
태섭

이태섭위원

가정형 노인공동 시설은?
인환

김인환여성청소년과장

이것도 똑 같이 2003년도에 신청이 돼 가지고 중앙에서 판단이 된 것인데 9인 이하 노인들을 요양하는 시설입니다. 하나는 사랑가정파견센터 향남 발안입니다. 1개소에 2억씩 4개소가 되는 것입니다. 1개소는 향남의 발안이고.
태섭

이태섭위원

예산을 어떻게 짜는 것입니까? 부기상에 신축 한 동이지 이것이 어디 4개소입니까?
인환

김인환여성청소년과장

죄송합니다. 4개소인데 1개소는 향남 발안이고 3개소는 조암 신흥교회가 되겠습니다. 1개소에 9명 단위입니다. 27명을 하면 6억을 지원해주고.
태섭

이태섭위원

9명이 뭡니까?
인환

김인환여성청소년과장

수용인원이 9명입니다. 조암교회가 3개소, 발안에 1개소입니다. 그렇게 4개소가 되는 것입니다.
태섭

이태섭위원

담당계장이 누구입니까? 조암이 어디어디입니까?
인환

김인환여성청소년과장

교회는 한 군데인데 거기서 노인분을 27명을 요양하고 있습니다. 그렇기 때문에 2억을 지원해 주면서 노인을 9명만 요양을 하도록 돼 있습니다.
태섭

이태섭위원

실비노인요양시설 신축은 염광요양원이 어디입니까?
인환

김인환여성청소년과장

송산면 삼존리에 있는 염광교회 사회복지법인입니다.
태섭

이태섭위원

168쪽 둘째 아 이상 보육료 지원은 뭡니까? 이것이 출산장려금 얘기하는 겁니까?
인환

김인환여성청소년과장

출산장려금하고 틀립니다. 경기도에서 특색사업으로 아이를 둘 이상 낳으면 도비 50%, 시비 50% 부담을 시켜서 보육료 지원을.
태섭

이태섭위원

한 살까지요?
인환

김인환여성청소년과장

만 2세까지입니다.
형재

이형재보육담당주사

24개월 까지 최대 29만 9천원까지 지원이 되고 있습니다.
태섭

이태섭위원

오늘 오전에 비봉노인대학에 출강을 나갔습니다. 노인들이 150분 와 계셨는데 거기서 노인수당문제하고 출산장려 수당문제를 얘기를 해 줬더니 모르시는 분들이 많습니다. 그래서 제가 노인들께 집에 가셔가지고 손자 많이 보게 해 달라고 그러면서 둘째 아는 50만원, 셋째 아는 100만원씩 준다고 그랬더니 그런 것이 있느냐고 그러십니다. 그러니까 이것을 시책 적으로 해 놓으면 여러분들이 나가서 자꾸 알려 주셔야 됩니다. 그런 분들은 모르는 것입니다. 그리고 163쪽에 경로효친행사 4개 읍면동이 안 했다고 하는데 어디어디입니까?
인환

김인환여성청소년과장

봉담, 송산, 정남, 병점1동이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

왜 안 했습니까?
관석

서관석노인복지담당주사

노인복지담당 서관석입니다. 봉담, 송산, 정남은 2년마다 한번씩 개최를 하는데 그래서 올해 안 하는 것이고 병점1동은 경로효친행사를 실시할 수 없는 여건이라고 자체 판단을 해서 안 했습니다.
태섭

이태섭위원

지역방침이 그렇다면 어쩔 수 없지만 돈을 줘가면서 까지도 못 하면, 오늘 마도 가니까 한 5백명 넓은 주차장이 꽉 찼습니다. 알았습니다.
효근

유효근위원장

덧 붙여서 제가 질의를 하겠습니다. 경로효친행사 5백만원을 주니까 못 하는 것입니다. 돈이 얼마나 많이 들어갑니까? 자부담하는 부분이 너무 많습니다. 500명 오셨다고 하는데 1인당 1만원밖에 더 됩니까? 중식 제대로 대접하는 것도 안 되는데 뭘 합니까? 이런 예산을 실비보상을 제대로 할 수 있도록 증액할 수 있는 방안을 담당계장님이 모색해 주셔야 될 부분이 아닌가 합니다. 효친행사를 하려고 준비를 하려고 하니까 과연 지역주민들이 출연금을 내야 될 수밖에 없다는 얘기가 거론이 되고 지난 태안읍에서 이런 행사를 할 때 3, 4천만원이 들어갑니다. 많은 분들을 모시고 병점1동도 아마 그런 준비가 안 된 부분이 있어서 못 하시는 것이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 체육대회 2천만원 주는 부분도 모순이 있다고 시장님도 말씀을 하시는데 지원이 잘 이루어질 수 있도록 부탁을 드리고 보육료지원 이런 것도 홍보가 잘 안 되는 부분이 있는 것, 과장님께서 전에 태어나서 여성청소년과로 오면 준비를 하신다고 전에 저에게 그러신 적이 있는데 태어나기 전까지는 보건소 일이라는 것입니다. 그러지 마시고 화성시의 1,200명이 화성시를 홍보할 수 있는 좋은 모습을 보여주셔야 하지 않겠나 이런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 국고보조금 반환액이 너무 많은데 이런 부분도 신경을 쓰셔가지고 반환되지 않고 집행이 잘 이루어질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 안 계시므로 여성청소년과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 김인환 여성청소년과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보건소 소관사항에 대해 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 김태수 보건소장님 나오셔서 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다.
태수

김태수보건소장

보건소장 김태수입니다. 보건소 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 보건소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 184쪽에 보면 정신질환자 요양시설운영비가 있는데 당초에 2억 4천5백만원 예산을 세워서 7억 4,296만원이나 증액된 이유가 있습니까?
태수

김태수보건소장

이것은 국고보조금 지원내역입니다. 한꺼번에 당초 예산에 내시가 안 되고 추경예산에 지원을 하기 때문에 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

화성시에 정신질환자분들이 증가 되고 있는 추세입니까? 실태파악 하신 것이 있습니까?
태수

김태수보건소장

현재 우리시에서 관리하고 있는 정신질환시설은 장안에 은혜원이 있고 동탄에 있는 사회복지시설인 사랑 밭 재활원이 있습니다. 그리고 주거시설이 네 군데 있습니다. 사랑 밭 재활원에는 50명을 재활훈련을 시키고 있고 은혜원에는 정원이 200명입니다. 200명까지 정신질환자를 수용 관리를 하고 있고 정신질환은 사회가 급속도로 변함에 따라서 매년 증가하고 있는 실태입니다.
희숙

최희숙위원

그 위에 농어촌의료서비스개선 의료장비구입비 해가지고 1,250만원 증감액에 대해서 어떤 이유인지 말씀해 주시기 바랍니다.
태수

김태수보건소장

이것은 보조내시를 당초에 국가에서 잘못 내려 보냈습니다. 그래서 이번 추경에 다시 정비한 것입니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 190쪽 예방의약 의료비 및 구료비에 에이즈 환자 진료비가 4백만원이 더 증액이 되었는데 에이즈환자 진료비는 전액 국비, 시비로 보조를 해 주는 것입니까?
태수

김태수보건소장

네, 에이즈 감염자가 환자로 전이가 됐을 때는 대학병원에 지정치료 담당의사가 정해집니다. 정해지게 되면 그 병원에서 치료받은 것을 본인부담금을 국비보조를 받아서 시비를 보태서 치료비를 전액 지불합니다.
광석

서광석간사

그러면 4백만원이 증액이 됐는데 환자수가 늘어난 것입니까? 아니면 진료비가 과다하게 지불될 것을 예상해가지고 책정하신 겁니까?
태수

김태수보건소장

환자수가 작년에 비해서 늘은 것은 아닙니다. 연초에 한꺼번에 모든 것을 예산을 책정해서 내려 보내지 않습니다. 사용을 하고 부족한 것을 예상해서 추경에 다시 요구를 합니다.
광석

서광석간사

또 하나 193쪽에 불임부부지원에 5천4백만원이 증액이 됐는데 불임부부지원 방법은 어떤 방법으로 선정을 합니까?
태수

김태수보건소장

임신을 하지 못하거나 과거에 불임시술을 한 가임여성이나 가임남성에 대해서 시술을 하는 의료비를 지원해 주는 것입니다. 그래서 1차에 해결이 되면 150만원이지만 1차에 해결이 안 되면 2차에 3백만원까지 개인별로 지급을 해 줍니다.
광석

서광석간사

그러면 불임부부지원 홍보는 어떤 식으로 하고 있습니까?
태수

김태수보건소장

우선 지역보건사업 내용 중에서 불임시술지원사업이라는 것을 리후렛을 만들어서 전단배포를 하고 홈페이지에 홍보가 되어 있습니다. 이것은 국가사업이기 때문에 단순히 화성시에서 홍보하는 것도 홍보하지만 국가에서 전국적으로 홍보가 되는 사항이기 때문에 홍보가 부족해서 활용하지 못한다든가 그런 사례는 별로 없는 것으로 판단됩니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 192쪽에 일반보상금에 기정예산이 7억인데 4억이 증액돼서 11억이 됐지요. 사회보장적 수혜금이라고 출산장려금을 주는데 출산장려금 기준이 어떻게 됩니까?
태수

김태수보건소장

출산장려금은 금년 4월에 조례를 제정해서 둘째아이를 출생했을 때는 부모에게 50만원, 셋째아이부터는 100만원씩 지원하는 조례로 규정한 사회적 보장적 수혜금입니다.
병국

강병국위원

월 나가는 것입니까?
태수

김태수보건소장

아닙니다. 출생을 했을 때 한번 나가는 것입니다.
병국

강병국위원

4억이라는 것은 몇 명을 기준으로 해서 이런 숫자가 나온 것입니까?
태수

김태수보건소장

0세 인구로 따지면 약 4,040명을 1년의 출생아로 보고 있습니다. 그래서 현재 기준으로 볼 때 약12억의 예산이 들어갑니다.
병국

강병국위원

7억 중에 기 집행한 것이 얼마입니까?
태수

김태수보건소장

현재 7억 중에 지출된 예산이 8월말 현재 1,166명을 지원을 했습니다. 그 중에서 둘째아이 지원한 것이 926명, 셋째아이 지원한 것이 237명해서 전체 7억 정도가 지출이 됐습니다.
병국

강병국위원

기정 예산 7억이 다 나갔습니까?
태수

김태수보건소장

네.
병국

강병국위원

그러면 출산장려금 때문에 둘째나 셋째를 더 나으려고 하는 것은 아니지만 화성시에서 보기에는 굉장히 고무적이네요.
태수

김태수보건소장

분위기 조성하는데 많은 도움이 되고 있습니다.
병국

강병국위원

그래서 추경에 4억을 더 증액하는 것입니까?
태수

김태수보건소장

네.
병국

강병국위원

앞으로도 지금까지 통계로 8월 30일까지 그렇게 됐으니까 남아있는 4개월도 그 기준으로 봤을 때는 4억 정도 있어야 되겠다 이런 얘기죠?
태수

김태수보건소장

네.
병국

강병국위원

193쪽에 공보의 활동장려 포상금이 있는데 이것은 어느 방면에 공보를 하면 활동장려금을 주는 것입니까? 최초에 2억 3천5백이 잡혀있었는데 3천3백이 감액이 되는 것인데 지금까지 포상장려금이 얼마나 나갔습니까?
태수

김태수보건소장

이것은 포상금이라고 해서 어떠한 상을 받는 것이 아니고 공중보건의가 우리 관내에 25명이 근무를 하고 있습니다. 25명에 대한 공중보건의 활동지침에 의해서 월 70만원씩의 의료수당을 주게 되어있습니다. 그 지침에 의해서 지급이 되는 것인데 33백만원을 삭감하는 것은 당초에 금년도에 공중보건의를 28명을 운영을 하려고 했습니다만 공중보건의 자원이 없기 때문에 25명으로 줄었습니다. 그래서 3명에 대한 활동장려금을 삭감을 하는 것입니다.
병국

강병국위원

그러면 앞으로 4개월 동안 남아있는데 공중보건의를 보충해서 할 수 없는 것이고 지금 삭감을 하고, 다른 용도로 전용하기 위해서 삭감하는 것입니까?
태수

김태수보건소장

공중보건의는 지난번에 말씀드렸듯이 앞으로 줄지 더 늘지 않습니다. 그래서 공중보건의를 매년 4월에 재배치를 하는데 4월까지는 더 확보가 없습니다. 그리고 예산 3천3백만원을 삭감해서 다른 분야에 예산을 활용하느라고 삭감한 것입니다.
병국

강병국위원

그런데 왜 활동장려 포상이라고 그랬지요? 의료수당 이렇게 하면 이해하기도 좋은데.
태수

김태수보건소장

그것은 공중보건의 근무지침에 명칭이 그렇게 되어 있기 때문에 그렇게 표기를 한 것입니다.
병국

강병국위원

어디서부터 내려온 겁니까?
태수

김태수보건소장

보건복지부 지침입니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 보건소 추경을 보니까 기관운영비가 이렇게 1천2백만원, 970만원, 그러면 뭐로 운영을 합니까? 당초에 많이 세워서 그럽니까?
태수

김태수보건소장

185페이지 일반운영비는 10%절감액을 의무적으로 하게 되어 있기 때문에 절감을 한 것입니다.
태섭

이태섭위원

추경지침에?
태수

김태수보건소장

당초 지침부터 그렇게 되어 있습니다. 예산편성에 대해 10%는 절감하지 않습니까?
태섭

이태섭위원

193쪽에 970만원은 이유가 뭡니까?
태수

김태수보건소장

그것은 보조금입니다.
태섭

이태섭위원

공중보건의에 여비도 나가고 포상금도 나가고 그러지요?
태수

김태수보건소장

공중보건의 여비도 있고 포상금도 있습니다.
태섭

이태섭위원

여비도 자르면 두 사람 몫입니까? 언제부터 그만뒀습니까?
태수

김태수보건소장

그만둔 것이 아니라 당초 28명을 편성을 했다가 배치가 25명밖에 되지 않았습니다. 25명 배치된 중에서 또 한 명이 의가사제대를 했습니다. 그래서 4명분이 남은 것입니다.
태섭

이태섭위원

출산장려금 이것을 아까 여성청소년과에서도 얘기를 했는데 출산장려금 주는 것을 노인층에 홍보를 많이 하세요. 왜냐하면 애기는 젊은 사람들이 낳지 않습니까? 그 사람들한테도 물론 홍보를 하지만 노인대학 같은데 오늘 제가 그런 경험이 있어서 얘기하면 “우리시에서 아기를 낳으면 돈을 줍니다.” 그랬더니 잘 모르고 계십니다. “둘 낳으면 50만원, 손주 셋 보면 시에서 1백만원줍니다.” 그랬더니 “그런 일도 있어요” 하고 놀라더라고요. 그러니까 이런 것은 역으로 홍보매체를 잘 찾아야 된다, 한번 방법을 하시고 190페이지에 방역소독 민간용역비, 제가 오을 비봉노인대학에 가서 들은 얘기인데 “보건사업이 있지요. 이거 앉아서 책상머리에서만 하지 못하게 해주세요.” 이러더라고요. 그러면서 장마철에 약 뿌리는 것 한번도 못 봤다고 합니다. 그래서 제가 보건소장에게 들은 얘기를 “그 전에는 보건소에서 연막차를 가지고 다니면서 했는데 지금은 제도가 바뀌어서 뿌연 연기 나는 연막소독을 안하고 냄새도 색도 없는 약을 뿌리고 다닙니다.” 거기까지만 얘기를 했는데 그래서 그런가 볼 수가 없다고 얘기를 합니다. 그러면서 쥐 진드기 아십니까?
태수

김태수보건소장

네.
태섭

이태섭위원

이것이 많이 번지고 있다고 합니다. 그래서 그것을 공동방제를 해줘야 되지 않느냐 이것입니다.
태수

김태수보건소장

말씀하시는 것이 가을철 열성질환인 쯔쯔가무시를 말씀하시는 것인데 각 지역마다 다니면서 교육홍보가 최고의 방법입니다. 진드기한테 물리지 않는, 그러니까 쥐에서 서식하는 털 진드기한테 물리지 않는 것만이 예방책인데 지금 예방접종약도 개발된 것도 없고 쥐의 털 진드기한테 물리지 않게 하려면 저희가 보급해주는 토시가 있습니다. 하체에 반바지 같은 그런 것을 입고서 들에 나가지 않고.
태섭

이태섭위원

유행성출혈열이라고 그래서 가을에 잔디밭에 누우면.
태수

김태수보건소장

가을철 열성질환이 유행성출혈열이 있고 쯔쯔가무시가 있고 렙토스피라 하고 세 가지가 있습니다. 렙토스피라나 유행성출혈열은 그렇게 문제가 되고 있지 않습니다. 1년에 환자가 발생해 봐야 한두 명밖에 발생이 안 되는데 쯔쯔가무시는 작년도에 226명이 발생됐습니다.
태섭

이태섭위원

유행성출혈열은 얘기를 들었어도 쥐 진드기라는 얘기는 오늘 처음 들었습니다. 그러니까 이것에 대해서 관심을 가져주시고 물리지 않도록 홍보도 강화해 주시고 토시 같은 것이 있으면 보급을 해주시고 비봉지역에 특히 해 주시고 그리고 방제 같은 것도 좀 더 해주시기 바랍니다.
태수

김태수보건소장

노력하겠습니다.
태섭

이태섭위원

내년도에 매송에 건강보건센터 설립하시는 것이죠?
태수

김태수보건소장

지난번에 말씀하셨듯이 부지를 일단 우리 담당계장이 지역 가서 현황을 조사했고 제가 나가서 한번 봐야 되는데 위원님께서 말씀하신 대로 부지를 선정해 주십시오. 부지를 선정해주시고 추진할 수 있는 뒷받침을 해 주셔야지 저희가 일전에 말씀드렸지만.
태섭

이태섭위원

그러니까 뒷받침은 하는 것이지만 우선 소관업무 부서장으로서 의지가 있어야지요. 이제까지 보건지소, 진료소 하나 없는 지역이 20년이 되도 있더라하는 상황을 알아보시고 또 봉담이나 태안 같은 데는 지역이 급진적으로 발전이 돼서 병원의 시설이 많습니다. 거기는 그린벨트 지역이기 때문에, 또 한번 얘기하지만 등잔 밑이 어두웠다는 개념을 가지고 의지를 가지셔야 된다고 봅니다.
태수

김태수보건소장

사업을 담당하는 부서장의 의지를 분명히 말씀드리겠습니다. 매송에 시설을 할 수 있도록 지원을 해주시고 그것을 해 주셨을 때 1차 의료 부분적으로 접근하기는 지난번에도 수차 말씀드렸지만 현실적으로 어렵지만 저희가 보건사업을 할 수 있는 시스템을 갖출 준비는 지금 구상을 하고 있습니다.
효근

유효근위원장

제가 하나만 질의하겠습니다. 192쪽에 노인주간재활센터 프로그램 운영비, 여성청소년과에 치매중풍노인 주간보호시설 운영에서는 예산을 삭감시켰습니다. 도비도 있고 시비도 있는데 1,750만원이나 같이 사업을 하시는 것입니까? 같이 공조하시는 부분이 있습니까?
태수

김태수보건소장

이 사업은 경기도에서 노인치매중풍사업을 시군에 지원을 했습니다. 그래서 화성시에는 두개소를 사업할 수 있도록 지원을 받아가지고 1개소는 저희가 남양센터에 추진을 하고 있고 1개소는 여성청소년과에서 위탁을 준 것으로 알고 있습니다. 여기에 예산돼 있는 것은 여성청소년과에서 삭감한 부분을 저희에게 들어오는 것입니다.
효근

유효근위원장

돌려받으신 겁니까?
태수

김태수보건소장

네.
효근

유효근위원장

그러면 모든 부분이 주간보건센터라면 앞으로는 노인부분이라고 해서 여성청소년과에서 담당하지 마시고 보건소에 꼭 필요한 사업을 하신다고 보면 보건소에서 모든 업무를 받으셔가지고 추진하시면 재활센터나 이런 것들도 효율적으로 운영이 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
태수

김태수보건소장

노인문제라고 해서 보건소에서 건강과 관련된, 질병과 관련된 문제 이외에 문제까지 접근하기고 지방자치단체 조직이 분리되어있기 때문에 사일 접근하기 그렇습니다. 조직을 합병해 주신다면 그것은.
효근

유효근위원장

조직진단 하신다니까 건의하십시오. 조직진단하는데 8천만원 용역비를 쓰신다고 하니까 지금은 풀로 인력관리도 하신다고 하니까 그런 부분에 대해서 건의도 하시고 효율적으로 일이 이루어질 수 있도록 부탁을 드리고 사회위생과에도 사실 보건소하고 상충되는 업무가 많이 있습니다. 그런데 서로 간에 갈등만 조장할 수 있는 부분도 있습니다. 그러니까 일률적으로 조직진단 하실 때 업무조율도 이루어졌으면 한다 이런 생각을 가지고 있습니다. 출산장려금을 4억을 더 증액을 하셨는데 여성청소년과에 가도 있습니다. 도비가 내시돼가지고 내려오는 것이, 0세에서 만2세까지 보육료 지원을 합니다. 29만 9천원까지 보육시설에, 이런 부분에 대해서 보건소에서 알고 계십니까?
태수

김태수보건소장

알고 있습니다.
효근

유효근위원장

같이 홍보해 주셔야지요.
태수

김태수보건소장

저희가 출산장려지원 시책할 때 같이 홍보하고 있습니다.
효근

유효근위원장

그런데 자꾸 여성청소년과에서는 아이들 태어나가지고 여성청소년과로 보육이 넘어오면 관리를 하신다고 지난번에 말씀하셔가지고 제가 그러지 말고 화성시 전체 홍보를 해 주십사 하는 말씀을 드렸고 여기 보면 민간특수보육시설 교사인건비가 여성청소년과에 있습니다. 감액을 했습니다. 도비 5백만원, 시비 5백만원을, 지금 송산보건소에서 특수아 교육을 하시고 계시죠?
태수

김태수보건소장

네.
효근

유효근위원장

보육시설이 아니라 그래서 예산지원을 거기다가 반영을 못 하신 부분이 있는 것 같은데 이런 부분은 어떻게 생각하십니까?
태수

김태수보건소장

그것은 도에서 장애인복지과에서 국비, 도비보조를 할 때 사업목적이 있기 때문에 저희가 그 돈을 활용할 수는 없습니다. 그래서 거기서 삭감했다고 해서 여기서 쓸 수 있는 것은 남양 노인중풍재활센터 돈은 같은 맥락이고 도에서 승인을 이미 받았기 때문에 쓰는 것입니다.
효근

유효근위원장

이런 부분도 보육시설에만 지원을 하도록 되어 있습니다. 특수아 교육을 하는데 초등학교 같은 데는 특수교육을 하기 위해서 교사들이 대여섯명 담당을 하고 계시고 아이들의 교육을 책임지고 있는데 사실 보육시설에서 특수아 아이들 수용하기가 상당히 어렵습니다. 교실 하나에 한 교사가 몇 사람을 상대로 교육해야 될 부분이니까 그런 교사인건비 지원하기가 난해성이 있기 때문에 1천 2백만원 예산 있던 것을 2백만원만 해 놓고 1천만원 삭감시켰습니다. 보건소에서 특수아 교육을 하고 있는 부분에 대해서도 이런 예산을 더군다나 도비내시 돼서 내려온 부분인데 협의돼 각지고 반납이 안 되도록 하시는 것이 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.
태수

김태수보건소장

관련부서하고 협의를 해 보겠습니다.
효근

유효근위원장

초등학교에 건강검진을 많이 하고 있는데 9천원에서 1만원 정도로 건강검진료 부담을 학교에서 지원이 되고 있는 것 같습니다. 그런 부분은 보건소에서 예산반영해 줄 수 있는 부분은 없습니까?
태수

김태수보건소장

그것은 교육부에서 학교 학생들에 대한 학교마다 교의를 지정해가지고 교의에 의해서 건강검진을 할 수 있는 예산입니다. 그래서 그 예산을 보건소에서 지원할 수 있는 사항은 못 됩니다.
효근

유효근위원장

전에는 보건소에서 찾아가는 의료 진료도 해 주셨는데 지금 그런 부분이 없어지고 정책적으로 병원으로 가다 보니까 각 교장선생님들이 예산 내려 온 것 가지고 부담을 하다보니까 많은 어려움이 있다는 말씀을 하십니다. 한번 검토해 주세요.
태수

김태수보건소장

그 내용은 교의를 통해서 하는 것은 건강검진을 하는 것이고 학교 건강의료지원사업은 저희가 실천사업으로 실시를 하고 있습니다. 구강보건사업이라든지 척추측만증 교정사업이라든지 장애예방사업이라든지 이런 것은 저희 나름대로 계획을 수립해서 직접 운영을 합니다.
효근

유효근위원장

전에 감사 때 말씀드렸지만 미진한 부분이 있는 것은 과감하게 보건소에서 예산지원이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
태수

김태수보건소장

알겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 김태수 보건소장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시까지 정회토록 하겠습니다.

14시 52분 정회

15시 6분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 차량등록사업소 소관 사항에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 조준옥 차량등록사업소장님 나오셔서 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
준옥

조준옥차량등록사업소장

차량등록사업소장 조준옥입니다. 차량등록사업소 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리도록 하겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 차량등록사업소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

안녕하십니까? 최희숙 위원입니다. 자동차 변경위반사항은 무엇을 얘기하는 것입니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

시도간 차량이전을 하게 되면 변경을 하고 주소가 잘못 됐다든지 주민등록번호가 잘못 됐다든지 여러 가지 차량 구조를 변경하면 변경등록을 해야 됩니다. 그것도 다 기한 내에 등록을 해야 됩니다. 기한이 지나면 그것에 대한 과태료가 부과가 됩니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 차량등록사업소 세입을 보면 과태료 법칙금수입이 줄었다는 것은 시민들의 준법정신이 나아졌다는 것을 뜻합니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

예산안 감액에 대한 것을 포괄적으로 설명을 드리겠습니다. 세입예산이 주로 시민들이 차량을 보유하고 운행하면서 의무위반에 대한 과태료이기 때문에 이것은 지방세와 같이 보유세 개념이 아니기 때문에 유동적입니다.
태섭

이태섭위원

그러니까 본 위원이 지적하는 것은 과태료 범칙금이 줄어들었다 하는 것은 위반자가 줄어들었다는 얘기 아닙니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

그런 사항도 내포되어 있습니다.
태섭

이태섭위원

지난년도 수입이 이런 목이 있습니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

과년도 수입입니다. 작년도 말고 2005년도 이전 세입이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

수입 잡는 것이 무슨 돈입니까? 기정에 10억씩 있는데.
준옥

조준옥차량등록사업소장

10억이 있는데 저희가 당초에 본예산에 세수추계를 과다하게 책정을 했기 때문에.
태섭

이태섭위원

그래서 매년 이런 것이 내려오는 것입니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

제가 있을 때 안 했기 때문에 상세한 것은 잘 모르겠습니다만 올 같은 경우 내년도 예산 편성할 때 세수판단을 하는데 그 판단을 너무 많이 걷겠다고 판단이 됐기 때문에 그래서 감액을.
태섭

이태섭위원

그러면 이 수입이 대부분 어디서 발생이 되는 것입니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

물론 자동차 보유하고 있는 사람들이 어떤 의무위반이나 과태료 부분을 전부 포함이 되는 것입니다.
태섭

이태섭위원

아니 그것은 위에 잡수입난이 있지 않습니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

이것은 당년도 것이고 차량등록사업소에 관련된 세입에 대한 것만 여기에 게재가 된 것입니다.
태섭

이태섭위원

그런데 지난년도 수입의 그 내용이 뭐냐 이것입니다.
준옥

조준옥차량등록사업소장

수입내용은 과태료입니다.
태섭

이태섭위원

지난년도의 과태료가 이렇게 많습니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

체납입니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 세입이 감액이 되는 것인데 지난년도를 기준으로 해가지고 세수 들어올 것을 예상한 것 아닙니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
병국

강병국위원

그랬다가 10억이 감액이 됐는데 손비처리성격이 있는 것도 여기 많지요?
준옥

조준옥차량등록사업소장

결손처분은 그렇게 많지 않습니다.
병국

강병국위원

그런데 왜 감액을 하는 것입니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

감액은 아까도 말씀드렸지만 세수판단을 2006년도에는 얼마를 거둬서 예산에 세입으로 잡겠다 이렇게 당초 계획.
병국

강병국위원

2005년도하고 대비해가지고 얼마나 차이 납니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

작년도와 거의 비슷합니다.
병국

강병국위원

작년도에도 연말 가까이 가가지고 추경에 세입을 감액했습니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

잔년 자료는 제가 가지고 있지 않아서 말씀을 못 드리겠습니다.
효근

유효근위원장

한 가지만 부탁드리겠습니다. 차량등록사업소 전에는 이전한다고 했는데 계획 없습니까?
준옥

조준옥차량등록사업소장

먼저 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 아직 이전해야 될 요인이 현재까지는 없고 차량이 계속 늘게 되면 저희가 생각할 때는 2008년도에는 수요가 늘기 때문에 이전해야 될 요인이 생기지 않을까 이렇게 생각합니다. 아직까지는 큰 문제는 없습니다.
효근

유효근위원장

동부권에 지금 차량이 너무 많이 늘고 있는데 그런 것을 감안하셔가지고, 거기에 불편함이 없이 사용을 하실 수 있다는 얘기죠?
준옥

조준옥차량등록사업소장

네, 그렇습니다.
효근

유효근위원장

2008년도 까지면 지금부터 준비를 하셔야 될 부분이 있으니까 검토 부탁드리겠습니다.
준옥

조준옥차량등록사업소장

네, 알겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 차량등록사업소 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 조준옥 차량등록사업소장님 수고 하셨습니다. 다음은 동부출장소 총무과 소관 사항에 대한 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 박석순 동부출장소 총무과장님 나오셔서 동부출장소 총무과 소관 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다.
석순

박석순동부총무과장

동부출장소 총무과장 박석순입니다. 동부출장소 총무과 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 동부출장소 총무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
광석

서광석간사

안녕하십니까? 서광석 위원입니다. 208쪽에 일반운영비에 공공요금 및 제세에 4천만원이 추가로 경정이 되었는데 공공요금하고 제세 같은 경우에는 당초에 1년치가 기본적으로 산출이 됐을 텐데 4천만원 증액이 되는 이유가 무엇입니까?
석순

박석순동부총무과장

당초에 동부출장소는 다른 조직까지 확대조직이 되는 바람에 당초 본예산에 일반운영비를 적게 계상이 되었습니다. 대략 추정치를 계상했기 때문에 운영하다 보니까 부족분이 인상분이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

이태섭 위원입니다. 209페이지에 정보통신시설 동탄신도시 그랬는데 구체적으로 이것이 뭡니까?
석순

박석순동부총무과장

동탄신도시에 1개 동사무소를 신축 준비를 하고 있습니다. 내년도에 입주에 대비해서 운영할 계획입니다. 이 부분에 통신장비 들어가는 사업이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

1개 동사무소에 정보통신시설이 3천만원, 직원들의 무슨 컴퓨터나 이런 것이 다 입니까?
석순

박석순동부총무과장

행정전화라든지, 랜 시설이라든지 방송설비라든지 그런 사항이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

1개 동사무소, 읍면사무소 지으면 통신 장비로만 3천만원이 들어갑니까?
석순

박석순동부총무과장

지역에 따라서 다르겠습니다만 현대화 시설로 되다 보니까.
태섭

이태섭위원

몇 명입니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 직제는 내려오지 않았습니다.
태섭

이태섭위원

동사무소가 정원이 잘 해야 7, 8명 될 것 아닙니까?
석순

박석순동부총무과장

현재 태안권역에 보면 11명 내외입니다.
태섭

이태섭위원

세입에 체육시설 및 음비법 위반 과태료, 체육시설에 무슨 과태료가 붙습니까?
석순

박석순동부총무과장

저희가 관리하고 있는 시설은 체육시설업 법에서 보면 당구장이라든지 여러 가지 탁구장이라든지 수영장이라든지 여러 가지 시설이 있습니다. 그 시설에 예를 들어서 시설기준이라든지 어떤 행정기준을 위반했을 때 경우에.
태섭

이태섭위원

이 기준은 작년도 기준을 해서 더 잡은 것입니까? 경정이 아니고 다시 잡았는데.
석순

박석순동부총무과장

금년도 분은 발생된 부분이 안 들어간 부분이 신규로 들어간 사항이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

지금까지는 어디다 넣었습니까?
석순

박석순동부총무과장

금년도에 예산 계상이 안 됐던 사항이기 때문에 신규로 들어가는 사항이 되겠습니다.
태섭

이태섭위원

처음 들어가는데 상반기에 이런 것 부과했을 것 아닙니까? 어느 목에 넣었습니까?
석순

박석순동부총무과장

부과된 것이 8건 정도 되는데 당초에 명의변경신고를 안 했기 때문에 부과된 것입니다.
태섭

이태섭위원

부과된 것이 어느 목으로 들어갔습니까? 잡수입 쪽.
석순

박석순동부총무과장

잡수입으로 들어갔습니다.
태섭

이태섭위원

그래서 이목을 설치하는 것입니까?
석순

박석순동부총무과장

네.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 208쪽에 보면 일반운영비에 공공요금 및 제세가 4천만원이 증액이 되는데 4천만원이 추경에 반영할 만큼 급하게 예측되는 것이 있습니까? 8월까지 오면서 연말까지 부족할 것이다 예상되는 제일 큰 계정이 뭡니까?
석순

박석순동부총무과장

집행하면서 월별 집행액을 평균을 보니까 앞으로 연말까지 가게 되면 그 정도가 부족해서 들어간 사항인데 주로 들어간 사항이 정보통신사용료, 통신케이블 사용료 그것이 60%정도 들어갑니다.
병국

강병국위원

4천만원의 60% 정도입니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재까지 집행된 사항이, 정보통신 케이블료만 해도 1억 4천정도 들어갔습니다.
병국

강병국위원

지금까지 5억을 잡았었는데 5억 잡은 것 중에 대략 몇%정도가 집행이 됐습니까?
석순

박석순동부총무과장

지금 현재 집행이 71%정도 집행이 됐습니다. 예산액이 당초 5억 2백만원에서 집행된 것이 3억 4천5백입니다.
병국

강병국위원

집행된 것을 비교해 보면 8월말까지 하면 앞으로 4개월 남았는데.
석순

박석순동부총무과장

그것을 비교해서 산출한 것입니다.
병국

강병국위원

209쪽에 보면 사무실 보수해가지고 3천만원이 있는데 사무실 보수는 동부출장소 내에 사무실 보수입니까? 동에 관계되는 보수입니까?
석순

박석순동부총무과장

동부출장소가 현재 노후도 되었지만 내년도에 기구 확대 대비해서 준비를 해야 될 사항이 있습니다. 당초에는 1월 1일부터 기구 확대가 돼서 운영되는 것으로 예측이 됐는데 전체적인 시행령이 개정돼서 입법조례안이라든지 따지다 보니까 2월 중순이후나 가능할 것으로 예측이 됩니다. 그래서 사무실을 더 확보하기 위한 작업입니다.
병국

강병국위원

위치는 공간이 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

동부출장소 내에 있습니다.
병국

강병국위원

공간이 있는 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

공간 있는 것을 정비를 하는 겁니다.
병국

강병국위원

리모델링하려고 합니까?
석순

박석순동부총무과장

3층을 주민자치센터로 진안동에서 운영하고 있는데 사무실 확대가 되면 주민자치센터도 이전해야 될 필요성이 대두되고 있습니다. 그 사항을 정리하기 위해서.
병국

강병국위원

진안동 주민자치센터를 내보낼 계획이다 이것이죠?
석순

박석순동부총무과장

기구 확대 되면 사무실이 없기 때문에 전반적으로 있는 사무실을 다 써야 됩니다.
병국

강병국위원

진안동은 그 쪽에 동사무소 내에 쓸 수 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

거기도 임대라든지 별도 여러 가지 방안을 같이 검토하고 있습니다.
병국

강병국위원

가능하면 같이 쓰지 왜 내보냅니까?
석순

박석순동부총무과장

현재 기구 확대가 된다고 하면 사무실 공간이 부족합니다.
병국

강병국위원

진안동은 월세입니까? 전세입니까?
석순

박석순동부총무과장

진안동은 보증금 넣고 있습니다.
병국

강병국위원

제가 건의 겸 말씀을 드리겠습니다. 제가 동부 쪽인데 태안 쪽에 3명의 의원이 계시고 봉담까지 정남까지 합하면 다섯 분, 비례대표 한 분해서 여섯 분의 의원이 계십니다. 11명중에 6명이 그 쪽에 계신데 저는 개인사무실을 하나 가지고 있습니다만 태안 쪽에서 실제적으로 남양까지 오려면 회기 중에는 저희들이 당연히 즐거운 마음으로 오지만 그렇지 않을 때는 사무실의 필요성을 의원들이 앉아서 얘기하고 그럴 때 꽤 느끼고 있습니다. 그래서 동부출장소에 한 쪽에 사무실을 해서 집기비품은 의회사무국에서 사전에 협조가 됐습니다. 집기비품은 의회사무국 예산에서 그 쪽에 해주고 사무실만 하나 내주면 의원들이 가서 돌아가면서 상주를 하든지 그렇게 하면서 민원처리도 하고 동부출장소 소장님과 간부들과 유대를 가지면서 의원활동을 했으면 좋겠다는 것이 그 지역의원들의 생각입니다. 총무과장님은 예산하고 관계가 없는데 답변을 해주시죠.
석순

박석순동부총무과장

제 생각에는 기본적으로 화성시 발전을 도모할 수 있는 여건이라면 필요하다고 생각을 합니다. 현재 위원님께서 말씀하신 사항이 동부권역에 있는 의원님을 대상으로 하신 것인지 화성시의원님들 전체가 그 쪽에 오실 때에 공간을 말씀하시는지 이해는 안 가는데 만약에 동부지역을 대상으로 말씀하신 것이라면 전체적으로 보면 상담실이라든지 어떤 형태든지 사무실 운영의 효율적인 면이라든지 사후관리관계라든지 또 하나는 사후관리를 위해서 직원이 필요하다는 얘기를 들었는데 직원까지 두실 생각인지 모르겠는데 그것을.
병국

강병국위원

직원 문제는 제가 못 들은 사항인데 사무실 공간이라든가 그런 것은 크게 요구하는 것도 아니고 의회사무국장도 동부출장소장하고 협의가 사전에 있었을 것입니다. 그런데 중간에 들리는 얘기가 그것이 거북하다, 문제가 있다, 그리고 박과장께서 지금 얘기하시는 것이 화성시를 상대로 하는 것인지 동부출장소를 상대로 하는 것인지 지금 이 자리에서 그런 얘기를 하신다는 것이 조금 그렇습니다.
석순

박석순동부총무과장

제가 말씀드리는 의도는 과거를 설명할 필요는 없겠지만 실제적으로 운영을 하면서 어떤 제가 말씀드리는 사항은 사후관리를 직원이 없는 상태에서 의원님들이 하시는 것인지 구체적인 사항은.
병국

강병국위원

저도 동부 쪽의 한 사람의 의원이지만 모두에 말씀드렸듯이 저는 의원사무실을 갖고 있습니다. 그런데 동부출장소 지역에 있는 의원들 그러니까 화성시의 의원이면서 동부출장소가 지역 활동을 많이 하는 데니까 출장소가 그 쪽에 있으니까 사무실 하나 공간 만 해 주시면 굉장히 의원활동 하는데 좋겠다, 이 자리에서 답을 듣고자하는 것이 아니라 과장님께서 들어가셔서 다시 검토를 하셔서 동부출장소 관내에 있는 의원들에게 민원처리도 할 수 있는 장소, 직원문제는 나중에 대두될 문제고 직원은 불가능한 얘기죠.
석순

박석순동부총무과장

별도로 답변 드리겠습니다.
효근

유효근위원장

제가 한 가지만 질의하겠습니다. 동탄신도시 동사무소는 언제 쯤 설치하실 겁니까?
석순

박석순동부총무과장

동탄신도시에 동사무소 하나는 진행 중입니다. 내년 1월에 시범단지가 입주하는 것으로 알고 있습니다. 입주와 아울러서 기구를 증원받아서 움직일 것으로 알고 있는데 그것에 대비해서 저희도.
효근

유효근위원장

신축할 당치에 정보통신시설 설치라든지 이런 부분에 같이 계상이 안 됩니까?
석순

박석순동부총무과장

통신공사는 별도로 들어가고 이것은 내부적으로 우리가 라인설치하면서 직원이라든지 전산시설지라든지 그런 사항이 추가적으로 들어가는 사항이 되겠습니다.
효근

유효근위원장

그러면 정보통신과에서 하는 부분을 다 위임을 받았습니까?
석순

박석순동부총무과장

이 사항은 동부권에 대해서는 동부출장소에서 하라고 해서 저희가 하고 있습니다.
효근

유효근위원장

내년도에 기구를 확대하신다고 하셨지요? 어떻게 그렇게 판단이 되는 부분이 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

현재 조직진단을 내부적으로 건의한 사항이 있습니다. 내부적으로 조정해서 직원도 민원봉사파트하고 세무하고 민원이 6개 담당부서로 업무량이 과다하고 있습니다. 그래서 거기에 대한 조직도 늘려야 되고.
효근

유효근위원장

내년도에 총액인건비제가 생겨가지고 517억에서 500억밖에 안 내려온다고 하는데.
석순

박석순동부총무과장

전반적인 사항은 시에서 다시 검토가 되겠지만 저희들이.
효근

유효근위원장

조직진단을 용역을 줘가지고 하려고 예산서에 올라와 있는데 어떻게 평가를 그렇게 하십니까?
석순

박석순동부총무과장

지난번에 조직진단을 내부적으로 검토한 사항이 있습니다.
효근

유효근위원장

내부적으로 한 얘기를 어떻게 의회에서 일률적으로, 총무국에서도 발표도 못하고 있는데 동부출장소 총무과장님은 이런 것을 의회에다 얘기할 수 있느냐 이것입니다.
석순

박석순동부총무과장

그 사항에 연계돼서 말씀드린 사항이기 때문에 어떤 조직에 의해서 공식적으로 발표되는 사항에 의해서 말씀드리겠지만 우리가 예산을 편성한 사항은 예견되는 사항이라든지 현재 상황이라든지 판단에서 한 사항입니다.
효근

유효근위원장

소문에 진안동이 지금 주차타워로 가지요? 가는 것 맞습니까?
석순

박석순동부총무과장

내부적으로 공청회 한 사실이 있습니다.
효근

유효근위원장

총무국장님 답변도 안 하십니다. 결정된 사항이 없다고만 말씀을 하시고 그런데 어떻게 그런 부분에 대해서 과장님께서는 동사무소가 주차타워로 가고 거기에 주민자치센터를 태안읍 있을 때 몇 억을 해 가지고 리모델링 했는지 아십니까? 작년도에 탁구장 한다고 밑에 예산 반영시키고, 그러면 임대해서 나가야 될 계획을 하고 계십니까? 진안동사무소 월세가 5백만원인가 되는 것으로 아는데, 맞지요?
윤환

박윤환예산담당주사

네, 맞습니다.
효근

유효근위원장

지금 협소하다고 얘기를 하시면서 진안동사무소가 안될 경우에는 과장님께서 말씀하신대로 임대도 생각을 하신다고 까지 말씀을 하셨습니다. 그런 부분에 대해서는 지금 총무국장님도 답변을 못 하고 계시는데 과장님이 서슴지 않게 답변하시는 부분에 대해서 진안동 주민들은 상당히 아픈 마음을 가지고 있습니다. 주민자치센터가 또 옮겨가야 된다는, 처음에 진안동사무소가 복합건물을 쓰기로 하다가 비 샌다고 했는데 그 공사 하셨습니까? 예산부서, 그 예산 지원해 줬습니까?
석순

박석순동부총무과장

다목적회관 보수를 안 했습니다.
효근

유효근위원장

지금 비 새는 대로 그대로 놔 뒀습니까? 예산 여기에 반영 안 됐지요? 보수공사 3천만원 사무실 보수하신다고 하셨는데.
석순

박석순동부총무과장

이 사항에 복합적으로 들어가는 사항이 되겠습니다.
효근

유효근위원장

지금까지 보수도 안 하고 1월부터 9월인데 그 건물을 비가 샌다고 그래서 진안동사무소 거기 위치할 수가 없다고 해서 내보내고 지금 보수해가지고 동부출장소에서 사용을 하겠다고 하고 또 주민자치센터 나가라고 하고 이렇게 하시는 데가 어디 있습니까?
석순

박석순동부총무과장

위원장님께서 말씀하시는 의도는 알겠는데 실제적으로 사무실이라든지 여러 가지로 복합적으로 운영해 볼 때 저희들이 기구를 조직진단 해 보면 필요성이 대두되기 때문에 그 사항을 말씀드린 것입니다.
효근

유효근위원장

지금 동부출장소에 근무하시는 분들에 대해서 어려움이 있다는 것은 느끼고 있습니다. 각 과가 흩어져서 과장님 이 쪽에 계시고 저 쪽에 가서 담당부서들이 있고 하기 때문에 어려움이 있는 것은 알고 있습니다만 그럴 바에는 큰 건물을 임대해가지고 동부출장소가 나갔으면 비근한 예로 그런 것은 생각을 안 하셨을 것 아닙니까?
석순

박석순동부총무과장

그 때 당시는 나름대로 최선의 방법이라고 생각을 하고 그렇게 운영했겠지요.
효근

유효근위원장

동부출장소 행정복합타운으로 신축해서 들어갈 것 아닙니까? 그때까지 서로 참고 아니면 전산실인가 컴퓨터교실도 임대해서 나가있지요?
석순

박석순동부총무과장

정보통신 나가있습니다.
효근

유효근위원장

그러면 그 앞에 건물 텅텅 비어서 많이 있는데 그 쪽으로 어떤 과를 내 보내든지 하지 지금 몇 억씩 들여 가지고 주민자치센터를 하겠다고 해 놓고서 지금 동부출장소 기구 확대 감안해가지고 나가라고 하면 기득권 있는 사람들이 매일 헤쳐 모이게 되는 것이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 검토 부탁드리겠습니다.
석순

박석순동부총무과장

네, 알겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부출장소 총무과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 박석순 동부출장소 총무과장님 수고 하셨습니다. 다음은 동부출장소 민원봉사과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 신승우 동부출장소 민원봉사과장님 나오셔서 예산안 설명을 하시기 바랍니다.
승우

신승우동부민원봉사과장

동부출장소 민원봉사과장 신승우입니다. 동부출장소 민원봉사과 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 동부출장소 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 제가 한 가지만 지금 총무과장님이 말씀하셨는데 민원부서에 지금 인력이 얼마나 부족하십니까?
승우

신승우동부민원봉사과장

그 부분은 상세히 모르고 다만, 저희가 잠정적으로 요구한 것은 5명 정도 내부적인 사항이기 때문에 제가 답변 드리기는 어려운 사항입니다.
효근

유효근위원장

담당계가 편성되어야 됩니까? 계는 필요 없지요?
승우

신승우동부민원봉사과장

사견으로 답변 드려도 가능합니까? 조직에 대해서 공적인 자리에서 답변 드리기가 어렵습니다. 사견이라면 답변 드릴 수 있습니다.
효근

유효근위원장

됐습니다. 조직진단 하실 때 인력이 부족한 부분이 있으면 건의해 주시고 하루에 1,500명씩 왕래를 하는 부분이 있는 것 같은데 찾아오는 민원인들이 고객이라고 생각하고 잘 보살펴 주시기 바랍니다.
승우

신승우동부민원봉사과장

최대한 노력하겠습니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 증지수입 중에서 2억 3천8백이 감액이 되고 개발부담금이라든가 등등해서 9억 6천이 세수가 되는데 바람직한 것인데 증지수입에 대해서 차질이 된 것은 예측을 잘못한 겁니까?
승우

신승우동부민원봉사과장

그 부분은 예측을 잘못한 것이 아니라 처음에 태안읍이라는 모체로 해서 전체 예산을 세웠었는데 세입 부분은 읍면동을 분산하다 보니까 태안에 6개동 동별로 나누다보니까 그렇게 된 사항입니다.
병국

강병국위원

금년 1월 1일부터입니까?
승우

신승우동부민원봉사과장

1월 2일부로 됐습니다.
병국

강병국위원

2005년도에도 알았을 텐데 종전에 했던 것을 그대로 해가지고 증지수입이 이렇게 될 것이다 하고.
승우

신승우동부민원봉사과장

세외수입은 잠정수치로 잡다보니까 위원님 지적사항 참고하겠습니다.
병국

강병국위원

그 외에 수입사항이 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
승우

신승우동부민원봉사과장

노력하겠습니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부출장소 민원봉사과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다.신승우 동부출장소 민원봉사과장님 수고 하셨습니다. 다음은 동부출장소 사회환경과 소관 사항에 대하여 예산안 심의를 하도록 하겠습니다. 한상협 동부출장소 사회환경과장님 나오셔서 예산안 설명을 하시기 바랍니다.
상협

한상협동부사회환경과장

동부출장소 사회환경과장 한상협입니다. 동부출장소 사회환경과 소관 2006년도 제2회 추경예산안 설명을 드리도록 하겠습니다. (별책 참고)
효근

유효근위원장

동부출장소 사회환경과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다.
병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 이것도 아까 민원봉사과와 마찬가지로 동이 분리되기 때문에 세입이 줄은 것입니까?
상협

한상협동부사회환경과장

네, 태안읍 것을 저희한테 세웠다가 이번에 삭감시키면서 동으로 세운 것입니다.
효근

유효근위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 동부출장소의 사회파트니까 좋은 모습으로 동부출장소가 이루어질 수 있도록 부탁을 드리면서 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동부출장소 사회환경과 소관 예산안 심의를 마치도록 하겠습니다. 한상협 동부출장소 사회환경과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 16시까지 정회를 하겠습니다.

15시 44분 정회

16시 12분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동부출장소 사회환경과 심의를 끝으로 행정자치위원회 소관 부서별 추경예산안 심의를 마쳤습니다. 계속해서 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 17시까지 정회토록 하겠습니다.

16시 13분 정회

17시 8분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 정회시간에 논의한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 추경예산안에 대한 회계별 계수조정 결과 일반회계는 2,328억 4,756만원 중 3천만원을 삭감한 2,328억 1,756만원이고 특별회계는 13억 8,234만 4천원입니다. 정회시간에 충분한 논의가 있었으므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 행정자치위원회 소관 2006년도 제2회 추경 일반 및 특별회계 세입세출 예산안은 일반회계는 2,328억 4,756만원 중 3천만원을 삭감하여 2,328억 1,756만원으로 하고 특별회계는 13억 8,234만 4천원의 집행부 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 행정자치위원회 소관 2006년도 제2회 추경 일반 및 특별회계 세입세출 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 집행부 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 추경예산안 심의에 최선을 다 해주신 동료위원 여러분과 상세한 설명과 답변으로 심의에 임 해주신 집행부 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 이것으로 제57회 화성시의회 임시회 중 제2차 행정자치위원회 산회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.

17시 10분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록