김효곤 의원 발언

2006년도 행정사무감사 일정에 의거 금일 행정사무감사 시작을 선포합니다. 위원 여러분 연일 계속되는 감사활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 행정사무감사의 마지막 날로써 그간 실과소 및 개발공사 감사를 통해 의심나는 사항에 대하여 필요한 경우 현지확인이나 서류를 직접 확인하는 시간을 가진 후 감사결과 보고서를 작성하는 시간을 갖도록 하겠습니다 현장 확인을 겸한 서류확인과 결과보고서 작성을 위해 16시까지 감사를 중지 한 다음 결과를 취합하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 현장확인을 겸한 서류확인을 위해 16까지 감사중지를 선포합니다.

감사계속함을 선포합니다. 감사중지 시간 동안 현장활동 및 서류확인에 노고가 많았습니다 위원여러분께서는 감사활동을 통해 지적한 사항을 정리하여 간사에게 제출하여 결과보고서 작성에 차질 없도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 마무리에 앞서 위원장으로서 이번 감사를 통해 느낀 바와 여러분에게 당부사항을 말씀 드리고자 합니다 존경하는 동료위원 여러분! 지난 9월22일 이후 7일간의 감사기간 동안 열과 성을 다하여 행정사무감사에 임해 주신데 대하여 먼저 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 감사를 수감하면서 상세한 자료 설명과 감사위원의 질의에 진솔하고 성의있는 답변을 아끼지 않으신 실과소장, 개발공사 사장님과 관계공무원 여러분에게 감사를 드립니다. 특히 감사기간 동안 바쁘신 가운데에서도 불구하고 산적한 군정업무를 추진하면서도 시종일관 자리를 함께 하면서 성실한 답변을 아끼지 않으신 조기호 군수 권한대행님께도 감사의 뜻을 전합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 이번에 실시한 2006년도 창녕군행정사무감사는 제5대 창녕군의회가 처음으로 실시한 점에서 그 어느 때보다도 뜻이 깊다고 생각하며 최선을 다해 주신 모든 분들께 이 자리를 빌어 거듭 심심한 경의를 표해 마지 않습니다. 특히 그간의 의정활동을 통해 수렴한 주민여론과 사전 현지확인 활동을 통해 취득한 증거를 토대로 미래지향적인 관점에서 시정 및 개선방안을 제시하였고, 잘된 점에 대해서는 격려를 아끼지 않는 성숙된 모습으로 감사에 임해 주셨습니다. 집행부 공무원 여러분! 이번 감사의 개괄적인 지적사항을 말씀드리면, 대체적으로 감사 수감을 위해 많은 준비와 노력은 하였습니다만 감사자료 작성에 있어서 구체적으로 작성되지 않아 정확한 답변 청취가 어려웠고 법과 조례 등 규정이 있는데도 불구하고 이행하지 않는 사례가 일부 지적되어 이에 대한 개선책이 강구되어야 할 것으로 여겨집니다. 뿐만 아니라 이번 감사에서는 지역간, 계층간 형평성이 결여된 사업추진과 시기를 일실한 업무처리로 군민들의 피해와 불만을 초래한 사례가 다수 지적 된 점과 지난해 행정사무감사에서 지적된 사안에 대한 처리 사항이 미흡하거나 이와 유사한 사례가 발생된 점은 많은 아쉬움을 주었다고 생각합니다. 이번 행정감사를 통해 쟁점이 된 사안에 대해서는 별도로 정리하여 통보하겠습니다만, 지적된 사항에 대해서는 우리 군정의 발전을 위해서 지적한 일이니 만큼 겸허히 받아들여 수정․보완될 수 있도록 노력하여 주시고, 제안사항이나 건의사항은 향후 시책에 반영하거나 관계기관에서 추진될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 수범사례로 선정된 사항에 대해서는 관계공무원에 대한 표창과 예산성과금 지급 등 그에 합당한 보상과 격려를 하시어 열심히 일하는 조직문화를 조성하여 주시기 바랍니다. 친애하는 집행부 관계공무원 여러분! 민선자치시대 개막과 더불어 자치단체간 생존경쟁이 치열하게 벌어지고 있는 점은 집행부 관계공무원 여러분이 더 피부로 실감하고 있을 것입니다. 이런 점에서, 여러분의 피나는 노력의 결과 이룩한 외국어 특구 지정, 양파장류사업 추진, 화왕산 미나리단지 조성등 성과에 대해서는 군민의 대표로서 높은 찬사를 드립니다. 그러나 우리는 이 성과에 만족하거나 자만해서는 안될 것입니다. 각 자치단체가 공공기관 유치에 사활을 걸고 있는 하나의 현실만 보더라도 앞으로 자치단체간 경쟁은 더욱 치열해 질 것으로 생각됩니다. 이런 자치단체간 경쟁에서 낙오하지 않으려면 무엇보다 먼저 우리 공무원들이 기본에 충실해야 하고, 맡은 업무에는 전문가가 되어야 한다고 생각합니다. 전문가가 되기 위한 구비조건으로 오랜 공직경험을 토대로 한 체계적인 이론과 실무 추진력, 그리고 문제의 발견과 해결능력을 고루 키워 나가야 한다고 생각합니다. 여러분께서도 잘 아시겠지만 이는 결코 하루아침에 이루어지는 일이 아니라고 생각합니다. 이를 위해서는 법규의 연찬은 물론 업무의 표준운용절차 연구 및 개선, 그리고 새로이 보급되는 정보지식과 관련된 자료수집에도 부단한 노력이 필요합니다. 우리 의회도 연구하고 공부하는 의회로 거듭나고자 노력하고 있습니다. 지난해 6월에 두개의 의원연구단체를 구성하여 활동을 하고 있습니다. 이제 의회와 집행부는 창녕군의 발전이 우리들의 어깨에 달려있다는 생각으로 내가 최고라는 자세를 지양하고 보다 겸허하고 성숙한 자세로 각자 스스로 다양한 외부 체널을 통하여 상대방에 대한 노하우나 정보를 습득하고 습득한 정보는 서로가 공유하여 창녕군의 발전을 위해서 함께 노력하여야 한다고 생각합니다. 창녕군 발전을 위해서는 의회와 집행부가 따로 있을 수 없습니다. 서로 터놓고 의논하고 협조하는 분위기가 조성된다면 우리 창녕군의 발전은 한 걸음 더 앞선 모습으로 비춰질 것입니다. 다함께 도전하고 분발합시다. 끝으로 이번 행정사무감사에 열과 성을 다하여 감사자료 준비와 감사에 임해 주신 위원 여러분에게 감사의 말씀을 드리며 또한 성실히 감사 수감에 임해 주신 집행부 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조에도 거듭 감사를 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 이상으로 2006년도 창녕군의회 행정사무감사 종료를 선포합니다.