강원 양구군의회 발언
최훈재 의원 발언
경미
김경미의장
성원이 되었으므로, 제140회 양구군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무 과장의 보고가 있겠습니다.
태용
윤태용의회사무과장
의회사무과장 윤태용입니다. 제140회 양구군의 회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 제140회 양구군의회 임시회는 지방 자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 2006년 9월 24일 이석균의원 외 5인으로부터 집회요구가 있 어 동조 제3항의 규정에 따라 10월 2일 의장이 공고함으로써 오늘 집회를 하게 되었습니다. 의안접수 사항을 보고드리면 양구군수로부터 2006년 10월 4일 양구군 노인종합복지센터 설치 및 운영조례안, 방산자기박물과 설치 및 운영조 례안, 2006년 공유재산관리계획(6회변동분)안, 제 4기 지역의료보건계획안이 제출되었습니다.김철 의원 외 6인의 의원으로부터 2006년 9월 26일 양구군의회 회기가 운영 등에 관한 조례안과 김 미옥 의원 외 6인의 의원으로부터 양구군의회 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례안이 접 수되었습니다. 이상과 같이 금번 임시회의에서는 조례안 4건과 2006년 공유재산관리계획(6회 변동분)안 외 1건 및 회의규칙안 1건을 심의 ․ 의결하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제140회 양구군의회 임시회 회기 및 의사 일정 결정의 건
의사일정 제1항, 제140회 양구군의회 임시회 회 기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의원님들께서 협의하신대로 2006년 10월 9일 1일간으로 하고 자세한 의사일 정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하 는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 2. 양구군의회 회기와 운영 등에 관한 조례안
의사일정 제2항, 양구군의회 회기와 운영 등에 관한 조례안을 상정합니다. 김철의원님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
김철의원님 수고하셨습니다. 다음은 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
훈재
전문위원 전문위원 최훈재입니다. 양구군의회 회기와 운 영 등에 관한 조례안 검토보고입니다. 제안이유 및 주요골자는 제안설명에서 보고드렸으므로 생 략하고 2쪽 하단의 검토의견만 보고드리겠습니 다. 본 조례안은 2006년 4월28일 지방자치법이 개정 ․ 공포되어 지방의회의 연간 총회 일수와 정례 회의의 및 임시회의 회기를 당의 지방자치단체 조례로 정하도록 함에 따라서 양구군의회 정례 회의 운영에 관한 조례를 폐지하고 본 조례를 우리군 실정에 맞게 제정하려는 것으로서 별 문 제점은 없다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마 치겠습니다.
경미
김경미의장
전문의원님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항, 양구군의회 회기와 운영 등에 관한 조례안은 의원님들께서 사전에 충분한 협 의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들으신 바와 같이, 원안대 로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 양구군의회 회기와 운영 등 에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포 합니다. 3. 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규 범에 관한 조례안
의사일정 제3항, 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례안을 상정합니다. 김미 옥의원님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시 기 바랍니다.
미옥
김미옥의원
김미옥의원입니다. 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제34조의 3 제 1항 규정에 의하면 지방의회 의원의 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례를 정하도록 되어 있습니다. 따라서 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범을 조례로 정하고자 합니다. 주요골 자를 말씀드리면 조례안 제2조에는 의원들이 준수해야 할 윤리강령 및 윤리실천 규 범을 별조와 같이 정하였으며, 조례안 제3조에는 의원의 임무에 관한 사항을 정하였습니다. 양구 군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안은 의원님들께 배부해 드린 유인물과 같 이 원안대로 의결될수 있도록 의원님들께 협조 를 부탁드리며 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
김미옥의원님 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
훈재
전문위원 전문위원 최훈재입니다. 양구군의회 의원 윤리 강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안 검토보고 를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요골자는 제안 설명에서 보고드 렸으므로 생략하고 2쪽 하단의 검토의견만 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 지난 2006년 4월 28 일 지방자치법이 개정 공포되어 2006년 7월 1일 부터 시행됨에 따라 지방의회는 의원이 준수하 여야 할 윤리강령 및 윤리실천규범을 조례로 정 하여 준수하도록 함에 이에 실천에 관한 필요한 사항을 조례로 정하려는 것으로서 문제점은 없 다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습 니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항, 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례안은 의원님들께서 사전에 충분한 협 의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들으신바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 양구군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례안은 원안대로 가 결되었음을 선포합니다. 4. 양구군 노인종합복지센터 설치 및 운영조 례안
의사일정 제4항, 양구군 노인종합복지센터 설치 및 운영조례안을 상정합니다. 주민복지과장님 앞 으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성철
주민복지과장 주민복지과장 홍성철입니다. 양구군 노인종합복 지센터 설치 및 운영 조례안에 대한 제안 설명 을 드리겠습니다. 조례안의 제안이유는 노인의 복지증진과 자주적인 활동으로 지역사회 발전에 기여하기 위하여 설치된 양구군 노인종합복지센 터 운영 및 관리를 위한 필요한 사항을 제정하 고자 합니다. 이 조례안의 주요골자로 시설의 명 칭은 양구군 노인종합복지센터라고 명하고 노인 교양강좌 및 노인일거리제공 등 노인복지 증대 에 관한 사항을 필요업무로 하고 사무실, 회의 실, 이 ․ 미용실, 체력단련실 등의 시설을 설치 하는 내용과 이용 대상자의 이용제한 사항을 규 정하고 복지센터 위탁운영에 대한 위탁기관, 예산지원 등과 협약을 해지할수 있다는 사항과 수탁자의 의무사항을 규정하고 있고 사용허가, 사용료징수, 지도감독 및 손해배 상에 대한 규정을 지정한 조례가 되겠습니다. 참 고로 이 조례안에 대하여 2006년 8월 9일부터 8 월 29일까지 입법예고 결과 특이한 사항은 없었 습니다. 이상 말씀드린 내용에 대한 구체적인 사 항은 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 으로 우리군 노인복지센터 설치 및 운영조례안 에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
주민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 검토보 고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고하여 주시 기 바랍니다.
훈재
전문위원 전문위원 최훈재입니다. 양구군 노인종합복지센 터 설치 및 운영조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 제안설명 에서 보고드렸으므로 생략하고 2쪽의 검토의견 을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 노인복지법 제37조 제1항의 규정에 의거 노인들의 풍요로운 삶과 고령화를 대비한 종합적인 복지 서비스를 제공하고자 양구군 양 구읍 상리 214-3번지에 지난 8월18일 준공을 본 양구군 노인종합복지센터의 운영을 위한 조례를 제정하고자 하는 것으로 주요내용을 보면 안 제 3조에 노인종합복지센터에서 수행하는 업무 및 기능에 있어 노인교양강좌 및 생활상담, 노인일 거리 제공 등을 위한 사업과 재가 노인들의 여 가문화창달, 기타 노인복지증진을 위한 사업 등 에 기여토록 규정하고, 안 제4조에 업무수행을 위한 시설로 식당 및 이 ․ 미용실, 노인여가시 설 및 휴게실, 노인들의 질병예방과 기능회복을 위한 물리치료실, 체력단련실, 노인복지를 위한 필요시설 등으로 규정하였으며 안 제5조 및 7조에 이용 대상은 관내에 거주하 는 60세 이상 노인으로 하고 다양한 프로그램과 전문적인 서비스관리를 제공하기 위하여 노인복 지센터운영을 사회복지법인 또는 비영리 단체에 게 위탁운영 할수 있도록 하였으며 노인종합복 지센터 운영비는 수익금 및 자체부담금으로 충 당하고 필요하다고 인정되는 경우 일부를 수탁 자에게 보조할 수 있도록 하였습니다. 이상 보고드린바와 같이 본 제정조례안은 의학 기술의 발달과 생활수준의 향상으로 노인인구 증가에 따라 종합적인 복지프로그램을 개발, 노 후에 풍요롭고 활기찬 삶을 영위할 수 있는 여 건을 조성하기 위한 것으로 상위법인 노인복지 법과 사회복지사업법을 근거하여 적법하게 검토 되었으므로 조례 제정이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제4항, 양구군 노인종합복지센터 설치 및 운영조례안은 의원님들께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고 에서 들으신 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하 는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 양구군 노인종합복지센터 설 치 및 운영조례안은 원안대로 가결되었음을 선 포합니다. 5. 방산자기박물관 설치 및 운영조례안
의사일정 제5항, 방산자기박물관 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 문화관광과장님 앞으로 나 오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기철
문화관광과장 문화관광과장 김기철입니다. 방산자기박물관 설 치 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명을 드리 겠습니다. 제안이유는 지난 6월 개관한 방산자기 박물관 설치 및 운영에 관한 사항을 조례로 제 정하여 효율적으로 운영, 관리하고 지역문화진흥 에 기여하고자 함입니다. 주요골자로는 안 제7조 에 개관 및 휴관일에 관하여 정하였고, 제9조는 관람료 징수에 관하여 정하였고 안 제14 ~ 제16조 는 자료의 구입에 관하여, 안 제17 ~ 제18조는 전 시품 선정 및 관리에 관하여, 안 제19조는 편의 시설 등에 관하여 조례를 정하였습니다. 참고사항으로 2006년 8월23일 ~ 9 월12일까지 입 법예고 결과 특이한 사항은 없습니다. 이에 자세 한 사항은 첨부된 조례안을 참고해주시기 바랍 니다. 이상으로 방산자기박물관 설치 및 운영조 례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 검토보 고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고하여 주시 기 바랍니다.
훈재
전문위원 전문위원 최훈재입니다. 방산자기박물관 설치 및 운영조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습 니다. 제정이유와 주요골자는 제안설명에서 보고 드렸기에 생략하고 2쪽의 검토의견만 보고드리 겠습니다. 본 조례안은 양구군 방산면 장평리 343번지에 건립하여 지난 6월27일 개관한 방산자기박물관 의 효율적인 관리 및 운영에 필요한 제도적 근 거를 마련하기 위해 조례를 제정하려는 것으로 서 주요내용으로는 안 제1조는 목적으로 방산자 기박물관의 관리 및 운영에 관한 사항을 규정하 였으며 안 제2조는 자치법규 집행 과정에서 일 어날 수 있는 혼란을 방지하기 위하여 박물관, 전시품, 체험장에 관한 용어의 정의를 두었습니 다. 안 제5조는 박물관의 효율적 운영과 후원 자 료의 수집, 전시, 보관 등 필요한 사항에 대한 자문을 구하기 위하여 자문위원회를 둘수 있도 록 하였으며, 안 제6조는 박물관 및 체험장 운영 은 직영을 원칙으로 하되 군수가 효율적인 관리 를 위하여 필요하다고 인정할 때에는 도자기 관 련 협회나 단체 등에 시설 전부 또는 일부를 위 탁할수 있도록 탄력성을 부여하였으며 안 제7조 는 자기박물관의 개관 및 휴관에 관한 사항으로 개관은 휴관일을 제외하고 매일 개관을 원칙으 로 하며 매주 월요일과 1월1일을 휴관일로 정하 였고 다만, 설날 및 추석연휴기간 동안은 오전에 만 개관일로 정하였습니다. 또한 안 제9조와 10 조는 관람료 및 사용료 징수에 관한 사항으로 관람료징수는 일반인이 1천원, 청소년 및 군장병 은 7백원, 어린이는 5백원이며, 국빈 외교 사절 이나 7세미만의 어린이, 65세 이상노인, 국가유 공자 예우에 관한 법률에 의한 국가유공자 및 장애인 복지법에 의한 장애인과 그 안내 인은 무료이고 아울러 일일체험시 개인은 1만원, 단체는 9천원의 사용료를 징수하도록 하였으며 시설 사용시 전기는 30만원, 가스는 60만원, 장 작은 100만원의 사용료를 징수토록 하였습니다. 이밖에 도자기체험활동 일환으로 실시하고 있는 교육과정도 3개월 단위로 1인기준 기초과정은 10만원, 고급과정은 15만원의 사용료를 징수토록 정하였습니다. 안 제14조에서 16조까지는 박물관 에 전시 및 수장할 가치가 있다고 인정되는 자 료구입과 자료의 기증 및 기탁에 관한 사항을 정하였으며 안 제17조와 18조는 박물관에 전시 할 수 있는 전시품의 기준과 관리에 관한 사항 을 정하였습니다. 이상 보고드린바와 같이 본 제정조례안은 양구 방산 전통 도예기법을 채택한 도자기의 육성, 발 전과 체험공간 조성을 통한 전통자기 연구 및 개발 방안을 모색하기 위하여 양구군 방산면 장 평리 343번지에 자기박물관을 건립하여 지난 6 월27일부터 개고나하여 운영중에 있는바, 박물관 내의 전시작품은 그동안 구입한 방산도자기 53 점을 포함하여 기증과 기탁을 통하여 수집된 도 자기 199점 등 희소가치가 있는 방산 도자기 253점으로써 방산자기 박물간의 효율적인 관리 및 운영에 필요한 제도적 근거를 마련하여 자료 의 수집, 보존, 전시 등에 철저를 기하고 도자기 체험 등 교육의 장과 두타연 등 민통선관광자원 과 연계한 자기박물관의 관광자원하 등에 기여 하고자 박물관 및 미술관 진흥법과 타 시군의 조례를 참고로하여 우리군의 실정에 맞게 조례 를 제정한 것으로서 상위법령에 저촉되거나 조 례의 규정 중 당해 자치단체 사무를 벗어난 사 항이 없고 적용대상 범위도 적정하다고 사료됩 니다. 또한, 양구군 조례규칙심의회의 심의 및 입법예고 등 조례제정에 관한 절차도 모두 이행 한 것으로 확인되는 등 전반적으로 보아 문제점 이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
경미
김경미의장
전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제5항, 방산자기박물관설치 및 운영조례안은 의원님들 께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명과 검토보고에서 들 으신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이 의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 방산자기박물관 설치 및 운 영조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2006년 공유재산관리계획(6회 변동분)안
의사일정 제6항, 2006년 공유재산관리계획(6회 변동분)안을 상정합니다. 세정경영과장님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
진해
김진해
세정경영과장 세정경영과장 김진해입니다. 2006년 공유재산관 리계 획안을 설명드리겠습니다. 공유재산 취득입니다. 국책사업으로 추진중인 본 아파트 건립사업을 적극 추진함으로써 군민 및 그 가족의 편익한 생활여건을 제공하고 이를 바탕으로 민 ․ 군 ․ 관 협력체제를 공고히하여 지역의 안정과 발 전을 도모하고자 하는 목적으로 대상은 1건 17 필지 19,341 ㎡ 이며 위치는 양구군 양구읍 정림리 283-2번지 신필지이며 자세한 내용은 첨부물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치 겠습니다.
경미
김경미의장
세정경영과장님 수고하셨습니다. 의사일정 제6 항, 2006년 공유재산관리계획(6회변동분)안은 의 원님들께서 사전에 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명에서 들으신 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 2006년 공유재산 관리계획(6 회변동분)안은 원안대로 가결되었음을 선포합니 다. 7. 제4기 지역보건의료계획안
의사일정 제7항, 제4기 지역보건의료계획안을 상정합니다. 보건소장님 앞으로 나오셔서 제안 설명하여 주 시기 바랍니다.
영구
보건소장 보건소장 최영구입니다. 제4기 지역보건의료계 획안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 우리군 실정에 알맞은 질높은 보건의료 사업 전개로 군민건강 수준과 삶의 질을 향상시 키고 군민의 건강욕구에 부응하는 제4기 지역보 건의료계획을 수립하여 지역보건법 제4조 제1항 의 규정에 따른 군의회 의결을 구하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 지역보건의료계획의 달 성목표와 지역사회 현황분석 및 중점과제를 선 정하였습니다. 다음은 보건소주요업무 추진현황 과 추진계획으로 중점과제로는 취약계층 노인인 구 만성퇴행성질환 관리와 치매예방 및 조기발 견사업으로 정하였습니다. 일반사업계획으로는 예방중심 건강관리 등 4개 사업, 13개 세부사업으로 계획을 수립하였고 보 건의료기관의 시설확충 및 정비계획으로는 보건 소 이전 신축, 방산보건지소 이전 신축과 의료장 비보강, 관내 병, 의원 군부대와 긴밀한 협조 체 계 확립 등을 계획으로 수립하였습니다. 기타 자 세한 사항은 첨부물을 참고하여 주시기 바랍니 다. 이상으로 제4기 지역보건의료계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
경미
김경미의장
보건소장님 수고하셨습니다. 의사일정 제7항, 제4기 지역보건의료계획안은 의원님들께서 사전 에 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 제안 설명에서 들으신바와 같이 원안 대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 제4기 지역보건의료계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 양구군의회 회의규칙 일부개정 규칙안
의사일정 제8항, 양구군의회 회의규칙 일부개정 규칙안을 상정합니다. 본 일부개정 규칙안은 현 행 회의규칙 제4조에 의회는 집회일에 개회식을 행하도록 규정되어 있는 것을 정례회 집회일대 는 개회식을 행하도록 하였으며 임시회의시는 의장이 필요하다고 판단될때에는 집회일에 개회 식을 하도록 회의규칙을 개정하려는 것입니다. 본 양구군의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대하 여 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 양구군의회 회의규칙 일부개 정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 회의록 서명의원 선출의 건
의사일정 제9항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제140회 임시회 서명의원으로부터 박승용의원님과 정창수의원님을 선출하고자 하 는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 제140회 양구군의회 임시회가 원활하게 운 영될 수 있도록 적극적으로 참여해 주시고 협조 해 주신 동료의원님들과 김대영 부군수님을 비 롯한 공직자 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제140회 양구군의회 임시회 제1차 본 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 44분 산회