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서울 강서구의회 발언

권오복 의원 발언

제146회 제3차 행정재무위원회2006-10-13

권오복 의원 프로필 보기 →

이영철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제146회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 주민자치센터 업무현황보고(등촌제2동, 화곡제2동) 맨위로
의사일정 제1항 주민자치센터 업무현황보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 주민자치센터 업무현황보고 회의 진행은 배부해 드린 의사일정에 따라서 등촌2동, 화곡2동 주민자치센터에 대한 업무현황 보고를 듣고 질의·답변하는 순서로 진행을 하겠습니다. 그럼 먼저 등촌2동 주민자치센터 업무현황보고를 듣도록 하겠습니다. 공재춘 등촌2동장은 보고해 주시기 바랍니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

안녕하십니까? 등촌제2동장 공재춘입니다. 강서구의 발전과 구민 복지증진을 위해 노고가 많으신 행정재무위원회 이영철 위원장님과 그리고 여러 위원님께 의정활동을 위하여 바쁘신 중에도 저희 동을 방문해 주셔서 대단히 감사드립니다. 먼저 저희 동 주무 이인열 주사를 소개합니다. (이인열등촌제2동주무 인사) 보고드리기에 앞서 금번 주민자치센터 업무보고를 통하여 행정재무위원회 이영철 위원장님과 그리고 여러 위원님의 지도 아래 주민자치센터를 더욱 알차게 운영토록 노력하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주민자치센터 운영, 2006년도 주요사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지의 일반현황으로서 지역특성은 공항로와 등촌로에 연접한 주거 및 자연녹지 혼합지역으로 초·중·고 5개교가 밀집하여 있으며 봉제산 연접지역입니다. 일반주택과 아파트 혼재지역으로 비교적 안정된 중산층의 생활권이 형성되어 있습니다. 행정여건 및 조직은 면적은 0.92㎢로 주거지역은 0.57㎢, 자연녹지는 38%로 0.35㎢입니다. 인구는 8,012세대에 2만2,980명입니다. 주택은 5,350호로 아파트가 48%로 2,570호입니다. 통과 반은 20개통 160개반입니다. 직능단체는 주민자치위원회를 비롯하여 11개 단체 180여명입니다. 국민기초생활수급권자는 85세대에 135명입니다. 이외에 차상위계층, 모·부자가정, 장애인등 배려해야 할 분도 590세대 654명이 있습니다. 주요시설은 경로당 6개소와 공공기관 9개소이며 동청사는 부지 430㎡에 지하1층 지상3층 연건평 780㎡에 헬스장, 정보방, 다목적실과 민원실 등으로 활용되고 있습니다. 다음은 2면의 주민자치센터 운영으로 프로그램은 8개에 회원수는 332명입니다. 내용은 지역복지분야의 헬스, 댄스스포츠와 문화여가분야의 탁구교실, 요가, 가요교실과 시민교육분야의 한국무용, 서예교실, 중국어교실 등이 있습니다. 프로그램 운영은 유인물과 같습니다. 다음 3면의 주요시설 및 장비로 시설은 지하1층의 체력단련실 110㎡, 2층의 정보방, 주민문고, 취미교실등 126㎡, 3층의 다목적실로 탁구교실, 댄스스포츠, 요가, 한국무용을 이용하는 92㎡입니다. 주요장비는 체력단련실의 러닝머신 7대, 사이클론 3대등 15종이 있습니다. 정보센터에는 펜티엄4급 컴퓨터 7대와 각종 도서 2,500여권이 있습니다. 다목적실에는 노래방기기등 음향장비가 구비되어 활용되고 있습니다. 금년 9월말까지 운영실적은 8개 프로그램에 회원수 332명이며 운영회수는 713회로 참여 연인원은 3만690여명입니다. 저희 센터 이용실적으로 주민문서의 독서 및 도서대여는 연 1,600여명이 3,800여권을 대여하였으며 정보방의 인터넷 열람 등은 2,200여명이 이용하였고 취미교실과 다목적실은 각종 프로그램과 회의등 연 800여회 이용하였습니다. 다음은 4면의 금년도 주요사업을 말씀드리겠습니다. 먼저 이면도로 포장공사입니다. 위치는 등촌2동 517-2호 외 4개소의 노면이 오래되어 소파 및 균열로 폭 4m 길이 50m를 금년 2월에 착공하여 9월에 준공하였습니다. 다음은 동사무소 3층 다목적실 확충공사입니다. 주민의 웰빙 욕구에 따른 질 높은 서비스 제공으로 지역주민의 여가공간 확충을 위하여 현 주민자치센터 3층에 있던 강서구새마을지회를 이전시키고 그 자기에 약 16평의 다목적실을 확충하여 환경개선하여 활용하고 있습니다. 다음은 5면의 주민자치 봉사활동입니다. 아이파크 부녀회에서 봉제산지킴이를 조직하여 매월 둘째 주 수요일 10시부터 12시까지 회원 10에서 20명이 봉제산을 깨끗하게 지키기 위해 봉제산 자연보호에 앞장서고 있습니다. 그간 추진실적을 보면 2004년에 6회에 95명이 참가하였고 2005년에는 12회에 220명이 참가하였으며 금년에는 9회에 135명이 참여하여 주민자치 모범사례로 언론에 소개된 바도 있습니다. 금년 10월부터 저희동의 각 직능단체와 통장이 이 운동에 동참하고 있습니다. 이상으로 미흡하나마 양해해 주시면 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영철위원장

공재춘 동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으십시오. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.
장님

동장님권오복위원

, 보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 직원 여러분, 수고하셨고요. 통장 임명절차에 대해서 좀 질문하겠습니다. 지금 현재 우리 등촌2동에서 통장을 어떻게 임명을 하고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

바로 말씀드릴까요?

권오복위원

예. 위원장님, 일문일답으로 하겠습니다.

이영철위원장

예.
재춘

공재춘등촌제2동장

존경하는 권오복 위원님 질의사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 통장 임명은 통·반설치조례 제4조, 5조에 의해서 위·해촉에 관한 통장운영지침이 내려와서 하고 있고요, 2회 2년이며 연임 가능합니다. 모집시기는 임기만료 20일 이내에 모집하고 모집공고는 7일 이상 동 홈페이지 및 해당 통·반의 1개소 이상에 신청접수·홍보를 하고 후보자 심사를 마쳐가지고 희망자 본인이 공고기간 만료후 3일 이내에 반장 2인 이상의 추천하거나
잠깐

잠깐권오복위원

, 동장님, 간략하게, 일단 요지는 공고하고 복수후보가 있다든가 했을 때는 심사를 한다는 말씀이죠? 그래서 추천을 하신단 얘기죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

심사는 서류를 제출하면 저희들이 서류에 결격사항이 있는가 확인하고요 그리고 주민자치위원회 회의를 개최해서 심사합니다.

권오복위원

주민자치위원회에서 심사하는 법적 근거는 뭡니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

지침이 통장 위·해촉 운영관리지침 자치행정과에서 2004년 11월5일날 시달된 지침이 있습니다.

권오복위원

2004년?
재춘

공재춘등촌제2동장

11월5일날.

권오복위원

11월5일!
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

권오복위원

그 지침이 법적근거가 없다는 거 아시죠? 법적근거라고 생각하십니까? 우리 동장님은 동 행정업무를 추진함에 있어서 위의 불편부당한 지시가 있더라도 법적근거가 없는 업무를 해서는 안 됩니다. 여기 「서울특별시강서구 통·반 설치 조례」를 보시면 우리 동장님의 고유권한입니다, 추천하는 거는. 그죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

권오복위원

5조에 보면 5조2항입니다. “통장은 다음 각호에 해당하는 자 중에서 동장의 추천에 의하여 구청장이 위촉한다.” 그렇게 돼있습니다. 그래서 구청장님이 지침을 내린 걸로 그렇게 돼있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

권오복위원

구청장이 어떻게 해서 통장 임명하는 절차를 지침으로, 전혀 관계없는 사람이 추천을 하도록 그렇게 지침을 내립니까? 법적근거가 없는 거죠. 동장님, 통·반 설치 조례 가지고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

설치조례는 없고 대략 요약된 거는 있습니다만
거기

거기권오복위원

보시면 제가 조례를 가지고 말씀을 드리는 건데요 5조 통장 및 반장 위·해촉에는 2항에 “통장은 다음 각호에 해당하는 자 중에서 동장의 추천에 의하여 구청장이 위촉한다.” 이렇게 돼있습니다. 그러면 이 지역을 잘 아시고 업무총괄하고 계신 동장님이 아까 여러 절차에 의해서 통장후보가 선정이 되고 또 치열한 경쟁이 있으면 동장님이 이렇게 알아서 업무능력을 판단해서 추천을 하셔야지 아무 법적근거도 없는 주민자치위원회에서 심사를 한다는 것은, 이건 조례에 위반되는 행위입니다. 절대로 이런 행위에 대해서는 이후에는 있어서는 안 될 것입니다. 이게 지침이 강서구 전체가 지금 지침에 의해서, 2004년도에 내려온 지침에 의해서 하고 있는데 이거는 조례에 반한 행동입니다. 절대 동장님 추천하셔서, 예를 들어서 동장님이 동 직원들하고 해당 담당하고 있는 동 직원들하고 협의를 해서 누가 우리 통장 보는데 적임자인가 하는 것은 협의를 해서 구하는 것은 고유권한일 수 있되 무슨 주민자치위원회가 심사기구는 아닙니다, 절대로 지침이 아니고요. 그리고 아마 등촌2동은 가장 제가 다녀본 동 중에 업무보고 중에 통장님들의 연령이 가장 낮은 거 같습니다. 보통 다른 동에 보면 60세 이하의 연령 이하의 통장 자격을 두고 있고 특별히 다른 예외 조항을 두고 있기는 하지만 다른 곳은 9명씩, 7명씩, 거의 80에 가까운 분도 통장에 임명하는 경우가 있는데 60세가 딱 한명이네요, 보니까. 60세, 이분들은 임기가 있기 때문에 59세에 임명을 했으면, 위촉을 했으면 여기 해당되지 않기 때문에 이 동에는 연령제한은 적절히 잘 업무를 보셨다고 그렇게 말씀을 드릴 수 있고 그 다음에 5조에 보면 3호에 “제1호 및 제2호 이외의 자 중에서 특별히 구청장이 필요하다고 인정하는 자”도 통장으로 임명하도록 돼있죠? 지금 동장님 기억하십니까? 조례 보고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

보고 있습니다.

권오복위원

5조2항3호에 보시면 그런 조항이 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
님이

동장님이권오복위원

추천해서 구청장이 임명한, 위촉한 자라는 거하고 3호하고 두 개를 비교했을 때 어떻게 생각이 되십니까? 업무를 보시는데 동장님이 어려움이 있겠습니까, 없겠습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

이런 사례가 발생되지 않을까 이런 생각이 듭니다.
예.
제가

문제가권오복위원

있는 조항 같죠, 언뜻 보기에?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
이게

이게권오복위원

상충되는 거 같아서 앞으로 동장님이 업무를 보실 때 제가 지금 발언하고 있는 부분에 대해서 업무에, 조례에 반하는 행동은 앞으로, 오늘은 업무보고이지만 다음에 이런 사례가 발견됐을 때는 이건 분명히 구청장이 해서는 안 될 행위, 또 동장님 고유의 권한을 갖다가 업무를 방관하는 행위로 볼 수 있을 거 같아요. 그래서 앞으로는 철저하게 통장 임명할 때 연령의 제한이라든지 또 외부의 입김이 없도록 동장님이 철저하게 이렇게 추천해 주셨으면 합니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 명심하겠습니다.
이상

이상권오복위원

질의를 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원 질의하십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 위원장님 일문일답으로 하겠습니다.

이영철위원장

예, 일문일답으로 해도 좋습니다.

장상기위원

주민자치위원회 지금 현재 6월달에 보니까 열 몇 분이 위촉이 되셨거든요?
재춘

공재춘등촌제2동장

자치위원?

장상기위원

예, 주민자치위원, 동장님이 오신지 한 2달정도 되셨죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그렇습니다.

장상기위원

열 몇 분이 되셨는데 여기 특별한 사유가 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

저희 동은 자치위원들이 티오가 찼습니다. 통장님과 우리 자치위원장께서 여러분을 영입토록 많은 노력을 해가지고 이 때에 제대로 구성됐다하는 얘기를 들었습니다.
런데

그런데장상기위원

위촉을 보니까 재위촉을 하신 것 같은데요, 지금 현재 제가 최초 위촉일자를 자료를 못받아가지고 그런데 지금 문제가 되는 게요. 올해 해촉된 사람이 4사람 있었습니다. 보니까 황병극, 이갑순, 박막동, 조복연씨 해 가지고 일신상의 사유, 조복연씨는 임기만료라고 해가지고, 세분은 일신상의 사유로 해가지고 해촉을 하셨어요. 그것도 2월8일날, 그리고 2월28일 거 해가지고요. 그런데 보니까 이 중에 두분이 6월달에 다시 재위촉이 됐어요. 이건 문제가 있는거 아닙니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

선거 때문에, 선거기간에는 해촉했다가 일정기간이 지나고 나면 재위촉하는 그런 것 같습니다.

장상기위원

일정기간이 아니라 6월1일이라고 하면 선거, 지금 발표하고 있는 시점에서 위촉을 했다는 얘기예요? 지금 여기 출마자도 한 분 계시죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

출마자가 황병극씨
극씨

황병극씨장상기위원

출마를 했었죠? 그럼 6월1일이면 5월31일날 선거가 끝났습니다. 5·31 선거니까요. 그러면 그날 새벽에 선거가 7시, 8시 개표됐는데 6월1일날 위촉된 게 이게 맞습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

이건 좀 잘못된 것 같습니다.
러면

그러면장상기위원

이건 주민자치위원회 회의도 안 거치고 해서 어떤 추천도 안 받고 일방적으로 위촉했다는 얘기 아닙니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

위촉은 주민자치위원회가 의결을 하는데요, 해촉은 잘못된 것 같습니다.
다시

다시장상기위원

한번 정리해 주십시오.
재춘

공재춘등촌제2동장

해촉을 5월말에 한 것은 잘못된 것 같습니다.
촉은

해촉은장상기위원

2월8일날 했고요. 위촉을 6월1일날 했습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
지금

지금장상기위원

분명히 위촉을 하실 때는 당해 동 소재하는 통장대표, 여기에 통장대표가 있습니까, 주민자치위원회에?
재춘

공재춘등촌제2동장

통장대표 있습니다.

장상기위원

통친회장이 누굽니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

통친회장님이 안 들어가 있고, 통장님이 들어가 있습니다.
장이

통장이장상기위원

누구입니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

13번째에 최종심 위원님이 저희동 통장으로 돼 있습니다.
러면

그러면장상기위원

주민자치위원회에 통장대표로 들어오신 것입니까, 아니면 개인으로 오신 것입니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

그때에 저희들 주민자치위원 모집을 했는데, 통친회장님이 안 오셔가지고 지금 각 직능단체장이 많이 빠져있습니다, 여기에요. 그래서 저희들이 다른 통장님을 희망하시길래 넣은 이런 사항입니다.

장상기위원

주민자치위원회 모집을 통해서 했다는 이야기입니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

주민자치위원회 위원장님과 위원님들이 자치위원을 모집을 많이 했습니다.
그럼

그럼장상기위원

동장님이 새로 오셨으니까요, 그때 담당, 실무담당자 계십니까? 담당하셨던 분?
재춘

공재춘등촌제2동장

담당자도

장상기위원

담당하셨습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

정영숙 주사가 담당했습니다.
금요

지금요장상기위원

, 주민자치위원회 구성과 관련해 가지고 어디서 공개모집을 했는지, 아니면 학교 아니면 통장대표, 각 어떤 사회단체에서 선정된 자입니다. 주민자치위원들이 예를 들어서 여기에서 선정 안하고 일방적으로 모집해서 주민자치위원으로 넣을 수가 없습니다. 제가 왜 이 부분에 대해서 심도 있게 물어보느냐면 여기는 주민자치위원이 25명까지 구성을 하게 돼 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데장상기위원

25명이 꽉 찼습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 찼습니다.

장상기위원

한 분도 더 넣을 수가 없습니다. 해촉하기 전에는 다른 분을 넣고 싶어도 못 넣게 돼 있어요, 여기 주민자치위원에. 고문을 빼고 25명이 되다 보니까. 그러면 통장을 대표하는 대표가 아니잖습니까? 제가 보니까 그 분은 피아노학원으로서 언제부터 통장이 주민자치위원으로 위촉이 됐는지 모르지만 그 분은 통장대표로 들어오신 게 아니고, 다른 어떤 개인 저기 들어오신 것 같아요.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그렇습니다.
래서

그래서장상기위원

통장대표가 지금 현재 없습니다. 우리 조례상에는 분명히 통장대표가 있습니다, 조례에는. 그리고 실제적으로 2006년도 7월1일이나 선정이나 6월1일날 선정하신 분 중에 어디 대표성을 가지고 있는 게 아니라 대부분 자영업하시는 분들을 갖다가 집어넣었어요, 재위촉을 했습니다. 그 분들에 대해서. 그러면 각 단체장들이 못들어 온다는 얘깁니다. 지금 현재 여기 단체가 10개 정도 있습니다, 각 동별로 보면 주로 한 10개정도 단체가 있는데, 그 분들이 대부분 동의 발전을 위해서 노력을 하고 계시는 분들인데 실제적으로 동운영에 참여를 못하고 있습니다, 그 분들이. 그러면 여기 등촌2동 같은 데는 여유가 없다보니까 더 추가를 하고 싶어도 추가를 할 수가 없어요. 그리고 선거에 출마해 가지고 개표하고 있는 날 다시 떨어졌다고 해서 재위촉하는 그런 경우는 분명히 문제가 있다는 거죠, 이 부분에 대해서는. 그 부분에 대해서는 앞으로 또 임기가 내년초로 1년이니까요 아직은, 내년부터 임기가 2년 되는 거죠? 그렇기 때문에 그 문제에 대해서는 좀더 우리 동장님이 챙겨서 이런 부분에 대해서 정말로 주민의 대표성을 가지고 계시는 분들, 아니면 지역을 위해서 정말로 봉사하시는 분들이 주민자치위원회에 들어가서 활동할 수 있게끔 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고장상기위원

연초에 지금 보고하신 내용있죠? 주민자치위원회에서 조례에 의해 가지고 구청 구청장님한테 업무보고한 사항이 있죠? 올 운영계획에 대해서.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 있습니다.

장상기위원

그 내용 혹시 알고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

검토를 못했습니다.
우선

우선장상기위원

제가 찾고 보겠습니다. 운영계획이 여기 있는데요. 지금 이런 형태로 해서 담당하시는 분들이 운영계획서를 작성합니까? 이게 주민자치위원회 승인을 받은 겁니까? 한번 갖다 줘 보실래요? 그런데 실제로 제가 왜 문제를 삼냐면 주민자치위원회에서 조례 때도 주민자치위원회에서 연간 프로그램이나 모든 계획을 가지고 구청장님께 보고를 하고, 올 1년만 이렇게 해서 하겠습니다하는 것이 운영계획이겠죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
니까

그러니까장상기위원

운영계획을 보면요, 내용은 알맹이가 하나도 없습니다. 어떻게 하겠다, 일반적으로 지금 동장님이 오신지가 두달 됐기 때문에 동장님 탓은 아닙니다. 지금 현재 계신 분은, 그렇지만 내년도 1월1일날 1월달에 다시 업무보고를 해서 이걸 갖다가 운영계획을 올릴 때는 정말로 어떻게 운영을 할 것인가에 대한 결과까지도 나타날 수 있게끔 해야지 그냥 앞으로 운영계획 열심히 하겠습니다. 주민들 화합을 위해서 하겠습니다. 계획이지 프로그램 하나 들어가 있지를 않아요, 거기. 어떤 프로그램에 의해서 어떻게 하겠다. 지금 제가 홈페이지를 들어가보니까 지금 이게 수정이 된 건지 어떤 건지 모르겠지만 번호는 23번까지 나와있어요. 번호는 23번까지 나와있는데, 실제 운영됐다고 보고 하는 것은 10개인가 지금 현재 돼 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
리고

그리고장상기위원

나머지 중간 번호 번호가 빠졌는데, 그게 연초에는 시행을 하다가 빠진 건지, 아니면 작년부터 홈페이지 관리를 안했다든지 그런 문제거든요. 지금 현재 홈페이지 한번 들어가서 보시면 전혀 안돼 있기 때문에 홈페이지에 대해서 제가 작년 1월1일날 이게 과연 시행이 돼 있는지, 아니면 안돼 있는 것인지 알 수가 없습니다. 번호는 중간 중간 1번부터 23번까지 있는데 1번도 없고, 중간 중간 다 빠져있어요. 그래서 삭제를 해버린 것인지, 프로그램을 운영하다가 안된 건지를 전혀 모르기 때문에 그런 부분에 대해서 철저하게 관리를 해주시기 바랍니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 감사합니다.

장상기위원

위원장님, 이상입니다.

이영철위원장

장상기 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 있습니까? 임화숙 위원 질의하십시오.

임화숙위원

위원장님!

이영철위원장

일문일답을 양해합니다. 예, 하십시오.

임화숙위원

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 일단 숫자 얘기를 좀 할께요. 이 업무보고서를 일주일 전에 저희가 의회사무국에서 받았습니다. 그리고 오늘 다시 받았는데요, 오늘 받은 거가 인구쪽에 언제 현재기준으로 잡으신 겁니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

9월1일 현재로 잡았는데요. 그 뒤에 변경된 거는 조금 바꿨습니다. 그리고 그 때에 조금 작성할 때에 미흡한 점이 있어가지고 현실대로 바꿔놓은 부분이 있습니다.

임화숙위원

현실적으로 좀 바꾼 부분이 있어요, 그렇죠? 직원수가 14명이었다가 지금은 15명 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
그건

그건임화숙위원

반영이 됐습니다. 그런데 인구 같은 부분은 지금 전혀 변함이 없거든요. 그런데 홈페이지에는 9월28일자 현재 인구가 상세히 나와있거든요.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
예를

예를임화숙위원

들어서 지금 인구가 8,012세대에 2만2,980명이라고 돼 있는데, 홈페이지에 보면 8,018세대에 2만2,998명이라고 돼 있습니다. 그러니까 기왕에 업무보고서를 다시 만드시는데 지금 현실적으로 가장 가까운 시점을 잡아서 이렇게 해주셨으면 더 좋았을 거라는 그런 아쉬움이 생깁니다. 그리고요. 혹시 동장님, 통장민원 도우미제도라는 걸 알고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

알고 있습니다.
용이

내용이임화숙위원

어떤 거죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

주민들이 어떤 민원을 통장에게 전달하면 통장이 인터넷을 통해가지고 알려주는 걸로 알고 있습니다.
래서

그래서임화숙위원

동장님이 지금 파악하시기에 등촌2동의 통장민원도우미제도는 어떻게 어느정도 원활하게 돌아가고 있다고 보십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

굉장히 부진하다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 교육은 했습니다마는 좀 미흡해서 그런 결과가 나왔습니다.

임화숙위원

본 위원이 다른 동에 가서는 물어보지 않았던 거에요. 그런데 이 동네 오니까 통장님들이 통의 연령이 가장 낮습니다. 그래서 어느 정도 가능성이 있을 것 같아서 질문을 했는데, 그렇다면 지금 동사무소가 주5일 근무고 모든 관공서가 그렇기 때문에 행정상의 공백이 생기지 않습니까? 그래서 주민들과 관공서간에 통장을 원활하게 직원간 역할을 하기 위해서 “민원도우미집”이라는 푯말을 붙이도록 통장들한테 나눠주고 있는 실정입니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그런 걸로 알고 있습니다.
그럼

그럼임화숙위원

지금 굉장히 미흡하다고 하셨는데, 통장님들한테 전산교육 같은 걸 시킬 의사가 있습니까, 계획이 잡혀있는 게 있는지요?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 시키고 있습니다.
지금

지금임화숙위원

등촌2동이 가장 그래도 통장님들의 인적사항이 굉장히 연령이 젊고 그러니까 통장도우미제도에 대해서 좀 역량을 실어가지고 다른 동에 비해 강서구에서 우수한 모범사례를 만들었으면 좋겠습니다. 지켜보겠고요, 내년에 다시 한번 이 문제를 거론하겠습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

감사합니다.

임화숙위원

이상입니다.

이영철위원장

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.
아까

아까권오복위원

동료위원이 주민자치위원회 위·해촉에 관해서 미리 질문을 드렸는데요. 지금 우리 주민자치위원 중에 이번 5·31 지방선거, 또는 총선, 여기에 때마다 주민자치위원의 직을 갖고 있고, 선거운동을 마치고 들어와서 주민자치위원을 하는 사람이 몇 명이 있습니까? 예를 들어서 우리 황병극 주민자치위원처럼 이런 분이 몇 명이나 있는 걸로 파악이 됩니까? 예를 들어서 유급 어깨띠를 메고 운동하는 사람, 아니면 비공식적으로 주민들에게 노출되어서 선거운동을 한 사람, 또 선거관리위원, 이렇게 정치적인 때마다 주민자치위원의 자리를 버리고 그만 뒀다가 다시 재위촉하는 그런 분이 몇 명으로 파악이 되고 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

그런 분이 없어야 되는데요.
당자

담당자권오복위원

계십니까, 주민자치위원?

권오복위원

몇 명이나 됩니까?
지금

지금권오복위원

위촉을 동시에 같이, 그만 뒀던 분들이 3분인데요, 이갑순, 뭐

권오복위원

서울특별시강서구 주민자치센터 설치 조례 제3조5항에 보면 ‘정치적인 이용 목적은 배제’하고 있습니다. 이것은 무엇을 얘기 하냐면 지역의 조그만 동네에서 주민자치센터, 우리 주민의 복지를 위해서 일을 하는데 주민자치위원은 최소한 정치적으로 여·야를 초월해서 주민복지를 위해서 일해야 된다라고 하는 그것 때문에 이렇게 법으로, 조례로 명문화 해놓은 것입니다. 다른 동에 다녀 보면 일정기간 2년이든, 최소한 1년이든 절대 주민자치위원으로 다시 재임명을 안합니다. 심지어 그런 분들은 우리 주민들의 어떤 정서를 헤치는 양분화, 지역문화를 양분화 시키는 역할을 하기 때문에 주민자치센터에서 일하는 것도 시키지 않아요. 왜냐면 A당에 거부감을 가지고 있는 사람이 A당의 사람이 와서 주민자치 복지를 위해서 일하면 양분화됩니다, 조직이. 주민이 양분화됩니다. 그렇기 때문에 정치적으로 관심이 있는 분은 주민자치센터에 일하지 않게 하는 것이 원칙입니다. 그래서 3조5항에 ‘정치적인 목적을 배제’하도록 명문화 해놨고요. 그 다음에 주민자치센터의 임명을 보니까 여러 유형이기는 한데요. 일반적으로 재임명을 할 때는 자녀임기를 하도록 해야 합니다. 그래야 2년 임기를 다 마칠 수가 있습니다. 그렇지 않습니까? 중간에 해촉을 하실 분이 있고, 우리가 충원을 해야 한다고 하면 전임자의 임기를 마지막으로 자녀임기를 마치도록 해야지 이게 뭡니까, 이게. 네 가지 유형으로 돼 있는 거죠, 지금? 이건 꼭 고쳐야 될 것 같습니다. 그 부분은 행정편의라든지 여러 가지 행정규정을 따져보셔서 본 위원의 질문이 맞다라고 하면 그렇게 해주시는 게 행정편의를 위해서 좋으리라고 생각이 되고요.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

권오복위원

또 한 가지 여기에 보면 우리 경기문 부위원장님도 옆에 계신데, 선거 때가 되면은 정치인들이 공약을 많이 하죠. 할 수 없는 공약, 할 수 있는 공약도 많이 하는데 여기에 보면 주요현안 문제 아까 자료에 보시면 ‘보도육교 철거 및 현대화시설로의 교체’ 해 가지고 추진방향 밑에 보면 경기문 의원 공약사항 이렇게 돼 있습니다. 이거는 행정관청에서 정치인들의 알력을 부추기는 아주 잘못된 행정입니다. 김병진 의원 공약서류, 기타 여기 우리 시의원님이 누구입니까, 지금?

이한기권오복위원

의원님, 도충락 의원님, 모든 공약이 포함된 사항으로 저는 알고 있습니다. 아닙니까, 이 사항이? 누가 이거 만들었습니까, 이거?
재춘

공재춘등촌제2동장

저희가 만들었습니다.
으로

앞으로권오복위원

신중히 해야 됩니다. 지금 이게 중·대선거구제가 돼서 이해관계가 의원님 세 분 이렇게 되는데 같이 공약했는데 한 분 이름만 딱 해서 해놓으면 다른 의원들 어떻게 생각하겠습니까, 주민들이 볼 때?
재춘

공재춘등촌제2동장

죄송합니다.
중을

신중을권오복위원

좀 기해 주시고 이런 부분에 대해서 좀 신중을 기해야 될 거고요. 마지막으로 동장님은 동 업무보고의 한계와 동 행정감사의 유형을 어떻게 판단하고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

업무보고와 행정감사 유형에 대해서는요 항시 체크해야 될 그런 거라고 생각하고 있습니다.
희가

저희가권오복위원

오늘 특별히 짧은 시간 때문에 여러 가지 저희가 판단한 동 업무보고, 동 행정감사에 대해서 여러 가지 분분한 의견이 있기 때문에 제가 동장님께 말씀드렸던 것이고요 동 업무보고를 이렇게 보다 보면 눈에 나타나는 그런 어떤 위법사항, 위법이라고 할까요? 일단 그런 부분에 대해서 의원들이 말하지 않을 수가 없습니다. 그래서 그것을 동 행정감사로 이렇게 잘못 오해를 하시고 오해하는 경우가 있는데 이해해 주시고요. 그리고 아까 황병극, 이갑순, 이 두 분에 대해서는 저희가 이 동네 살지 않고 여러 가지 내용을 잘 모르겠습니다마는 황병극 씨에 대해서는 그래도 지역에서 활동하고 계신 분이기 때문에 좀 알고 있습니다. 그런데 동시에 해촉하고 동시에 위촉하고 재반영이 됐는데 이런 경우는 분명히 동장님의 지금 업무도 아니고 여기 직원, 아까 책임있는 직원들은 다 전출하셨다고 하니까 이것을 경험으로 해서 지금 본 위원이 질문한 부분에 대해서 하지 않아야 되겠다, 법규에 위반하고 있는 거 같다 하는 사항에 대해서는 다음에 우리 위원들이 와서 보고 받을 때 이런 사항이 적발되지 않도록 극히 유념해 주시기 바랍니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
이상

이상권오복위원

질의를 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

강석주위원

예.

이영철위원장

강석주 위원님 질의하십시오.

강석주강석주위원

위원입니다. 고생 많으신데요. 주민자치센터 업무보고 제1페이지 좀 봐주시고요, 그 다음에 보조자료 16페이지 좀 봐주십시오. 각 동이 동질성이 좀 있는데 보조자료 16페이지 일반수급자, 조건부수급자를 합쳐도 80세대에 130명이 되거든요. 그런데 저희들한테 애초에 제출했던 수급자 수가 85세대 135명으로 돼있습니다. 이 숫자가 틀린 이유가 뭡니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

시간 차이가 좀 있어 가지고요, 전·출입 관계로.

강석주위원

특례보호자는 어떻게, 조건부수급자하고 특례보호자하고 차이는 무엇이죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

저희들 특례보호자는 의료·교육·자활·훈련특례로 돼있습니다.
러면

그러면강석주위원

일반수급자도 교육 같은 데는 다 특례가 있잖습니까? 수급자 자녀라 할 경우에 어린이집, 유치원 그 다음에 학교 수업료 다 면제되는 걸로 알고 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데강석주위원

특례보호자라 하면 그 세 가지를, 교육이나 보육이나 이 세 가지를 전부다 받는 거로 구분하는 건지, 아니면 한개 한개를 구분하는 건지, 그걸 동장님 알고 계십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

세 가지 다 들어가는 특례로 이렇게

강석주위원

세 가지 다요? 한 가지가 세 가지 다? 확인할 수 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

한가지씩 각각 됩니다.
그럼

그럼강석주위원

수급자는요? 수급자 가정은 만약에 보육시설에 돈 내고 다니나요?
재춘

공재춘등촌제2동장

일반수급자는 거기에 전 가족이 전부 혜택을 받을 수 있고요 특례는 의료라든가 교육이라든가 자활 여기에 대해서만 특례가 되고
장님

동장님강석주위원

실례지만 동장님 오래 하셨죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

좀 했습니다.
제가

제가강석주위원

왜 이런 의미에서 이야기를 드리느냐 하면 지금 주민복지문제 상당히 심각하고 앞으로 우리가 대비해야 될 부분이 있습니다. 그런데 사실은 사회담당 사회복지전담공무원들이 일을 하고자 하면 본인들이 알아서 일을 찾아하는 그게 없습니다. 그런데 그 기관의 장이나 그 바로 주무팀장님이 일의 지시를 해줘야 되는데 주무팀, 동장님이라도, 주무팀장님이 업무파악이 이런 식으로 이해를 안가지고 있으면 밑의 직원들이 일할 수 없는 거 너무나 잘 아시잖습니까? 이게 지금 각 동별로 표현하는 방식들이 다 다르기 때문에 제가 질의를 해보는 겁니다. 이 부분에 대해서 확실한 숙지를 좀 해 가지고 앞으로 업무에 대처해 주시기 바라겠습니다. 그 다음에 보조자료 16페이지 장애인 현황이 있는데 이 장애인 현황, 이것만 보면 일반적으로 장애유형별로 해 가지고 몇 명이다 이랬는데 급수별로 따로 관리되고 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 별도로 되고 있습니다.
도로

별도로강석주위원

되고 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
지금

지금강석주위원

되고 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
그럼

그럼강석주위원

급수별로 나눈 현황표를 지금 하나 복사해 가지고 갖다 주시죠.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
일단

일단강석주위원

이상입니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

감사합니다.

이영철위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 김태운 위원님 질의하십시오.

김태운김태운위원

위원입니다. 위원장님, 일문일답으로 하겠습니다.

이영철위원장

예, 일문일답 양해합니다.
우리

우리김태운위원

공재춘 동장님 이하 전 우리 직원 여러분, 업무보고 자료 및 보고받느라 고생들 많이 하십니다. 우리 현안보고서에 보시면 동장님 등마초등학교 건립계획이 있습니다. 이 등마초등학교 건립 반대를 아이파크 주민들의 집단행동에 따른 문제점이 발생했는데 어떤 문제점이 발생한 겁니까, 이게?
재춘

공재춘등촌제2동장

이 뒤인데요 학교를 세우면 아파트에 소음이 많이 생긴다 그렇게 해서 아이파크에서 자제해 달라는 경우가 있었고요 그 다음에 옆에 대림아파트가 있습니다. 거기서도
파크

아이파크김태운위원

주민들이 봉제산을 지킴이로서 봉사활동도 많이 하시는데 어떻게 보면 개인적인 집단이 아닌가 그렇게도 생각이 드는데 우리 동장님께서 그런 부분에 대해서 주민들하고 많은 대화를 가지고 원만하게 좀 풀어줬으면 하는 바람입니다. 그리고 홈페이지를 보시면 주민 민원사항이 있습니다. 7월15일자로 올라왔더라고요. “일방통행길 골목에서 싸움 예방할 수 없나요?” 라는 제목으로 올라왔는데 혹시 이거 들어가서 보셨습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 본 기억이 납니다.
내용

내용김태운위원

보면 정석으로 진입한 운전자에게 후진을 하라고 한다면 어떻게 살아갈 것인지 진실인가요 라고 얘기를 했어요. 그런데 이건 둘째 문제이고 여기에 대해서 담당공무원의 답변 내용이 참 볼만하더라고요. 말씀하신 사항은 강서경찰서 소관 업무로서, 소관업무로서 라고 나와 있더라고요. 그렇게 된다면 과연 민원인이 여기 해당경찰서나 아니면 구청에 민원을 질의하는 게 낫지 동사무소에다가 이거 왜 민원을 청구하겠습니까? 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까, 동장님?
재춘

공재춘등촌제2동장

답변이 미흡했습니다.
기에

여기에김태운위원

대해서도 우리 담당직원한테 좀 교육을 시켜 가지고 어찌됐든지 간에 구청이라는 청이 있으면 동사무소는 이 지역의 작은 청사 아니겠습니까? 그죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
우리

우리김태운위원

동장님 이 부분에 대해서도 우리 직원분들 한분 한분 교육을 좀 확실하게 시켜 가지고 우리 민원인들에게 한점 부끄러움 없이 일할 수 있는 동이 되었으면 하는 바람입니다. 그리고 끝으로 우리 동장님 앞으로 차후에, 지금 이후로도 앞으로 우리 등촌2동을 위해서 앞으로 계획하시는 사항이 있으면 좀 말씀해 주십시오. 끝 질문입니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

지적사항

김태운위원

지적사항이 아니고 우리 동장님께서 앞으로 우리 등촌2동을 어떤 동으로 끌어가실 것인지 거기에 대한 앞으로 향후계획에 대해서 좀 말씀해주십시오, 동장님께서.
재춘

공재춘등촌제2동장

전체적으로는요 우리 등촌2동이 참 좋은 동네입니다, 뒤에 봉제산이 있어 가지고요. 그런데 이 동네는 옛날에 도시계획 되지 않은 부분이 많이 있습니다. 그렇게 해서 주거여건이 열악합니다. 그래서 여기에 화곡동 뉴타운할 때 거기에 들어가는 거로 이렇게 해 가지고 주거환경을 좀 개선시켜 나가는 방향으로 주민의 여론이 좀 있는 거 같습니다.

김태운위원

계속 우리 등촌2동이 강서구 22개동에서 으뜸가는 동이 되었으면 하는 바람입니다. 위원장님, 이상입니다.

이영철위원장

김태운 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까?
최복숙 위원님 질의하십시오.

최복숙최복숙위원

위원입니다. 동장님과 직원 여러분께서 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 제가 아는 공재춘 동장님께서는 주민화합을 굉장히 잘 하시는 동장님으로 알고 있습니다. 몇 년 전에 저희 가양2동에서도 근무를 하셨기 때문에 제가 그런 면에서는 많이 얘기를 들었기 때문에 저는 조금 칭찬을 해드리고 갔으면 하는 마음으로 마이크를 잡았습니다. 어제 홈페이지를 저도 한번 열어봤는데요 우리 동료위원님들께서 지적은 하셨는데 칭찬할 것도 하나가 있어요. 우리마을행사달력이라는 거를 내셨는데 그 행사 달력이 아주 참 잘 돼있더라고요. 그래서 저는 여기에 대해서 우리 직원들께 칭찬을 한번 해드리고 싶습니다. 다른 동에도 우리마을행사달력이 있는데 거기는 들어가 봤더니 행사가 하나 적혀있지 않고 동사무소 휴무날만 행사로 되어있더라고요. 그런데 여기 등촌2동은 아주 달력에 대해서, 아주 우리 동네 행사에 대해서는 아주 참 잘 돼있었습니다. 그래서 거기에 대해서도 칭찬을 좀 해드리고 싶고요 또 한 가지는 제가 여기가 주택이 많아서 그런지 길이 좁은 문제로 그런 저기가 나겠지만 길이 좁은데다가 일방통행이 좀 많이 있는 거 같아요, 동장님? 그렇습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그렇습니다.

최복숙위원

그런데다가 좀 신경을 쓰셔서 표지판이나 이런 홍보를 좀 이렇게 하시면 더 좋았을 텐데 그런 것이 좀 부족한 탓인지 주민들 사이에 일방통행으로 인해서 크고 작은 차로 인해서 싸움이 좀 잦아지는 거 같습니다. 그런 현황이 좀 들리지 않으세요?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
래서

그래서최복숙위원

거기에 대한 대안 방안을 좀 강구를 하셨으면 하는 그런 마음이 제가 있고요, 좀 많이 좁은 골목이다 보니까 동장님이 동 순회를 좀 자주자주 하시면서 이러한 저기가 있을 적에는 화합적인 차원에서 동장님이 화해도 좀 많이 시켜주시고 또 그런 일에 앞장을 서주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 인터넷사항에서도 공지사항 게시물은 한 1,000여개가 되어있으나 평균 클릭 수는 평균 20회가 넘지 못하고 있어서 주민들의 의견수렴이 좀 부족하지 않나 해서 앞으로 정보화시대이기 때문에 인터넷을 통해서 무엇보다도 우리 등촌2동 홍보에 조금 더 활용을 많이 해주시면 보다 아름답고 쾌적한 등촌2동을 만들 수 있고 또 동장님 이하 우리 직원들 건강에도 얼마나 좋지 않겠나 하는 바람에서 제가 말씀드렸습니다. 동장님 앞으로 많은 수고 부탁드리겠습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

최복숙위원

이상입니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

명심하겠습니다.

이영철위원장

최복숙 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김상현 위원님 질의하십시오.

김상현김상현위원

위원입니다. 동장님, 업무보고 하시느라 노고가 많으십니다. 기둥이 있어 가지고 잘 보이지 않네요, 직원들.
나도

하나도최복숙위원

안보여요.
둥을

기둥을김상현위원

자르든지 해야지. 동장님은 여기 부임하신지 얼마나 됐습니까?

웃음

재춘

공재춘등촌제2동장

한 두 달 정도 됐습니다.
님이

동장님이김상현위원

동정업무를 수행을 하시려면 여러 가지의 업무분야가 있겠습니다만 제일 중요한 것 중에 하나가 조직의 장악력이 상당히 동정업무를 수행하는데 중요한 요소가 된다, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
님을

동장님을김상현위원

비롯한 직원이 열다섯 분 계시죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
리고

그리고김상현위원

통장님이 20분?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
님이

반장님이김상현위원

160분?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
것이

이것이김상현위원

우리 등촌2동을 움직여가는 조직입니다. 주민자치위원회 스물다섯 분이요? 구의원 두 분하고 스물일곱 분?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 스물일곱 분입니다.
아까

아까김상현위원

어느 동료위원이 지적하지만 주민자치위원회 25인 이내로 돼있는데 여기는 27명으로 돼있네요?
재춘

공재춘등촌제2동장

고문은 별도이기 때문에 그렇습니다.

김상현위원

구의원하고서 별도로 스물다섯 분 해서 스물일급 분 이렇게 하셨다?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그렇습니다.

김상현위원

본 위원이 노파심에서 좀 말씀을 드리는데 왕왕 지금 일선동에서 일어나는 일을 보면 주민자치위원들하고 구의회 의원님들하고 통장님하고 미묘한 역학관계가 흐르는 동이 있습니다. 특히 화곡동 지역, 등촌동도 이쪽, 대단히 죄송하지만 국회의원 선거구로 갑쪽에 보면 그런 경향이 많이 있습니다. 주민자치위원회는요 스물다섯 분이 모여앉아서 주민자치위원장을 뽑는 겁니다. 그렇죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
님은

동장님은김상현위원

공무원으로서 임용직이고, 구의원은 수 만 명의 투표에 의해서 선출된 선출직이고.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
다나

더군다나김상현위원

구의원 한분 한분이 강서구의 대의기관으로서 55만을 대표하는 사람들입니다, 한분 한분이.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데김상현위원

일선동에서 보면 구의원에 대한 어떤 예우나 구의원에 대한 역할을 동장님이나 주민자치위원장들이 인식을 잘못하고 있는 경향이 왕왕 들려오는 게 있어요.
재춘

공재춘등촌제2동장

죄송합니다.
등촌

등촌김상현위원

2동은 그런 일이 없겠죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

저희도 일어납니다.

김상현위원

예?
재춘

공재춘등촌제2동장

저희도 좀 일어납니다.

김상현위원

미흡해서는 안 되죠.
재춘

공재춘등촌제2동장

시정하겠습니다.

김상현위원

주민자치위원회가 뭡니까? 주민자치위원장의 역할이 뭐고? 구의회 의원님들은 아무리 나이가 젊든 아무리 경력이 짧든 간에 55만을 대표하는 분들입니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
단순

단순김상현위원

1개동, 2개동, 3개동을 대표하는 게 아니에요. 그러한 누를 범하지 않도록 잘하시고, 조직의 장악이라는 표현을 본 위원이 썼는데, 지금 저 아래에서 등촌2동 반장 160명에 대한 현황을 전부 조사를 하고 있습니다. 반장이 여기에 정원이 160명인데 현원이 160명으로 돼 있습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
래서

그래서김상현위원

반장 보상품이 이번에 160명 전원한테 나갔습니다. 담당직원의 말을 들어보면은 서로 지금 일선에서는 반장을 하기 싫어서 돌려가며 하는 걸로 알고 있습니다, 그렇죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

그렇게 하고 있습니다.
서로

서로김상현위원

하기 싫어서 돌려가면서 한다 이겁니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
례에

조례에김상현위원

보면은 반장 위촉을 누가 하게 돼 있죠, 동장님?
재춘

공재춘등촌제2동장

통장이 추천해서 동장이 하도록 돼 있습니다.
님이

동장님이김상현위원

하기로 돼 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데김상현위원

일선에서 이루어지는 행위는 반장이 누군지도 모르고 때만 돼서 명단 가져오면 반장이다 이겁니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

그런 면이 있습니다.
님은

동장님은김상현위원

반장님을 위촉해 보신 일이 있습니까, 정식으로? 위촉 절차를 정식으로 가지고 해본 적이 있으십니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

그렇게 한 적은 없습니다.
장의

동장의김상현위원

직무를 유기하고 계시죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

죄송합니다, 앞으로 시정하겠습니다.
지금

지금김상현위원

이런 상태라면 160명 전원이 반장이 아니다 그 말입니다. 등촌2동에 160분의 반장한테 이번 중추절에 320만원인가요, 2배씩 해서 640만원인가요 혼동이 되지만 엄청난 금액의 반장보상품이 나갔다 이 말입니다, 보상품이.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데김상현위원

그 중 그 분들이 동장님으로부터 반장으로 위촉절차를 밟아보지 않은 분들이다 그런 얘깁니다. 반장 명단을 보니까 어떻게 돼 있냐면요, 동장님! 담당직원이 연필로 찍 긋고 이름만 고쳐놨습니다. 홍길동인 반장을 다음에 임꺽정으로 이름만 딱 고쳐놨어요, 주소도 변경된 게 없고, 전화번호도 변경된 게 없고, 이름만 딱 고쳐놨어요. 며칟날 이 반장이 어떠한 경위에서 그렇게 된 건지, 이번에 반장보상품을 주기 위해서 이름만 바꿔놓은 건지, 통장님은 구청장님이 정식 위촉장을 전수해서 동장님이 대리전수를 하죠? 합니까, 안 합니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

합니다.
예.
런데

그런데김상현위원

동장님은 왜 안 하시는 겁니까? 더군다나 중요한 거는 지금 반장님의 역할을 동장님은 어떻게 생각하십니까? 반장이 하는 기능! 뭐 있습니까?
재춘

공재춘등촌제2동장

까치뉴스라든가 각종 홍보 사항을 통장과 같이 하는 걸로 알고 있습니다.
지금

지금김상현위원

본 위원이 알기로는 반장님이 일하는 거 못 봤습니다. 통장님들이 아파트 단지 입구 엘리베이터 앞에 쌓아놓는 건 봤습니다. 통장님들도 까치뉴스 가서 전달하라고 그러면 그거 집집마다 배포하는 거는 별로 못 봤습니다. 아파트 앞에 엘리베이터 있습니다. 거기다 한 30부 쌓아놓고 갑니다. 그럼 누가 한 두 분 가져가고 나머지는 폐지로 가져갑니다. 폐지로 가져가요, 폐지로. 폐지수집하는 동네 할아버지, 할머니들이 옳거니 잘됐구나. 이렇게 반장의 기능이 거의 유명무실한데 이번 차제에 말입니다, 행정사무감사를 통해 가지고 반장에 대한 위촉절차에 대해서 명쾌하게 이것은 정립해야 될 것이라고 보고있으며, 본 위원도 이것은 구청 감사를 통해서, 또는 구청의 업무를 통해서 이것은 반드시 바로 잡을 겁니다. 각 동의 동장님들이 비단 등촌2동뿐이 아니에요. 반장에 대해서는 전혀 나몰라라 하고 있어요, 전부 나몰라라. 통장이 “당신 반장해”, “나 안해”. “그럼 당신이 해요”. “그럼 내가 하지”. 이름만 올려놓는 거예요, 이름만. 그래놓고 예산은 계속 쏟아붓고 있는 거예요.
재춘

공재춘등촌제2동장

주의하겠습니다.

김상현위원

위원장님! 등촌2동 반장이 160명이 정원인데, 현원 160명으로 나와 있습니다. 그래서 본 위원이 담당직원한테 과연 반장이란 것은 그 반에 거주하는 사람이어야만 하는데 이사를 했다거나 주민등록을 옮긴 사람을 확인을 하고 있습니다. 등촌2동은 차제에 어느 정도나 그것이 확실한지, 불확실한지 확인해 보고, 더 본 위원이 동장님들 명심해야 될 게 통장회의 참석수당이라고 있습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 있습니다.
있죠

있죠김상현위원

? 이거는 분명히 회의에 나와야 주는 겁니다. 회의에 안 나오면 안주는 겁니다. 동장님이 25일 15시에 통장회의를 소집했는데, 20분 중에 18분이 참석했다! 그러면 두 분은 회의참석수당을 줘서는 안되는 겁니다. 그런데 여기는 100%, 100% 지급이 됐습니다. 이 자리에 위원님들 계시지만 동장님! 임시회의는 간혹 뭐로 돼 있냐면 행사로 대치하는 경우가 많습니다. 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

그런 일이 있습니다.

김상현위원

25일날 하는 회의는 동장님이 소집을 해서 회의를 하는데, 임시회의는 행사를 대신해서 하는 게 거의 많습니다. 구민의 날 행사라든가 ‘통장님들 다 나오시오’ 임시회의를 합니다. 옛날에도 각 동별로 그런 것도 봤습니다. 저기 외발산동에 레미콘공장이 들어오는데 범국민적으로 반대운동을 전개한 바 있습니다. 그 때 통장님들이 거기 막 갑니다. 그게 임시회의입니다. 또 이번에 구암공원 행사를 할 겁니다. 거기에 ‘통장님들 나오시오’. 임시회의로 대체할 겁니다. 그런데 100% 참석이 있습니까, 거기에? 100% 참석이 있느냐 그거예요? 없다고요 없어.
재춘

공재춘등촌제2동장

힘듭니다.
니다

없습니다김상현위원

, 힘든게 아니라 없어요. 그런데 회의 참석수당은 100% 다 준다 이겁니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

명심하겠습니다.
면은

그러면은김상현위원

동장님이 등촌2동의 행정조직을 장악해 나가는데 있어서 반장은 허수다 그런 얘깁니다. 160명의 명단만 존재하지 실제 반장이란 것이 없다 이겁니다, 거의 없다 이겁니다. 거의 유명무실한 거고, 예산을 쏟아붓고 있다 그겁니다. 반장님이 얼마나 반장에 대한 사명감이 투철한지 몰라도 98년에 반장을 위촉을 했는데 지금까지 반장하시는 분들이 수도 없이 있어요. 그런데 실제 일선 담당공무원 얘기를 들으면 하기 싫어서 전부 돌아가면서 합니다 그럽니다. 또 조례에 보면요, 1개통은 몇 개반 이상을 초과할 수 없는지 혹시 동장님 알고 계십니까? 조례상에.
재춘

공재춘등촌제2동장

7개반으로 조례상에 돼 있습니다.

김상현위원

8개반을 초과할 수가 없습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
런데

그런데김상현위원

여기는 9개반, 10개반, 11개반까지 초과해서 반을 편성해 놨습니다. 초과된 숫자가 6개반이 초과됐습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
리고

그리고김상현위원

또 초과시켰기 때문에 6개반 반장에 대한 허수가 돼가지고 반장보상품이 또 나간 겁니다. 조례에 1개통은 6 내지 8개반으로 구성 한다 딱 규정이 돼 있습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.

김상현위원

1개반은 20가구 내지 40가구로 구성한다고 규정이 돼 있습니다. 다만, 그 가구수는 증감할 수 있다, 가감할 수 있다 그랬어요. 그러니까 1개통의 반은 8개반을 초과할 수가 없습니다. 초과된 데가 6군데예요. 20개통 중에 6개통은 초과를 했다 그런 얘깁니다. 한 40% 가까이가 초과된 통입니다. 그것도 바로 잡으셔야 됩니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 시정하겠습니다.
반은

반은김상현위원

동장님이 할 수 있도록 돼 있죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
통은

통은김상현위원

구청장의 승인을 받아서 하지만 반은 동장님이 할 수 있잖아요?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 그렇습니다.
즉시

즉시김상현위원

시정하기 바랍니다. 위원장님! 잠시 자료가 올라올 동안만 정회를 하셨다가 몇 가지만 그 부분에 대한 것만 바로 잡아주고, 다음 동으로 이동하는 걸로 해주시면 좋겠습니다. 잠시 정회를 요청합니다.

이영철위원장

정회를 하자는 의견이 있습니다, 동의하십니까? 자료가 준비될 때까지 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「예」하는 위원 있음

11시32분 회의중지

11시52분 계속개의

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 김상현 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
장님

동장님김상현위원

! 방금 밖에서 본 위원이 얘기한 거에 대해서 인정을 하죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 맞습니다.
상에

세상에김상현위원

반장을 쭉 그냥 내버려뒀다가 꼭 때만 되면 어떤 보상품을 지급할 때나 회의 때만 되면 명단 바꾸고, 바꾸고 그렇게 하는 거는 안되는 거예요.
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
장이

반장이김상현위원

바뀌었는지, 안 바뀌었는지도 모르고 연필로 쭉 긋고, 보셨죠, 확인해 보셨죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

죄송합니다.

김상현위원

19통5반 이송이라는 자가 쭉 있었어요, 없어집니다. 임승자로 바뀌었습니다. 연필로 임승자만, 그어놨어요. 주민등록번호가 뭔지, 주소가 어디에 있는 건지, 전화번호가 어디에 있는 건지, 몇월 며칟날 위촉이 됐는지 아무 기록이 없습니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

죄송합니다.
장님

동장님김상현위원

명단 가져오라고 하니까 바꿔놓은 거죠? 이건 차제에 등촌2동도 반의 숫자가 초과된 6개 통에 대한 반수를 조정하시고, 조례에 맞도록 조정하시고, 반장의 위촉절차는 동장님 책임하에 동장님실에서, 예를 들어서 본 위원이 19통 통장이다 그러면 우리가 반장을 바꿔야 되겠다, 아니면 반장이 그 동안 없어서 새로 위촉을 해야 되겠다, 동장님실로 데리고와서 ‘이 사람 반장시켜 주십시오’ 그래서 동장님이 위촉장을 전수하고, 위촉전수할 돈이 없고, 방법이 있다면 그런 방법으로 위촉을 하고, 그러면 그 다음날부터 반장이 되는 거 아닙니까? 1개월에 한 번하든지, 3개월에 한 번하든지 정기적으로 반장을 정비를 하셔가지고 반장의 허수가 없도록 하십시오. 동장님!
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 알겠습니다.
이게

이게김상현위원

지금 중간 정도 몇 몇의 주민등록표상에 등촌2동에 거주하지 않는 사람 분명히 나와있습니다마는 반장들 보상품 누가 가져갔어요? 통장님이 가져갔어요, 담당직원이 가졌나요?
재춘

공재춘등촌제2동장

확인해 보겠습니다.

김상현위원

반장보상품은 160명 정원에, 현원 160명 하나도 빠지지 않고 다 가져갔어요. 그러면 몇분이 고친거 아니에요? 담당직원한테 찾아가지고 보니까, 담당직원이 가져갔나, 어떻게 ....
재춘

공재춘등촌제2동장

알겠습니다.

김상현위원

본 위원회에서 돌아가면은 160명의 반장 중에 허수가 몇 분인지 찾아가지고 정확히 찾으세요. 본 위원회한테 보고하시고, 그 부분에 대해서는 환수를 해서 강서구청으로 여입조치 하여주시기 바랍니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 알겠습니다.
다른

다른김상현위원

동도 여입조치 하기로 했습니다. 그리고나서 정리 잘 하세요. 이렇게 해서 조직을 재정비하신 다음에 동장님이 이 조직을 장악한 후에 등촌2동의 동행정업무가 원활히 돌아가는 겁니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

예, 명심하겠습니다.
직이

조직이김상현위원

운영되는 겁니다. 이상입니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강석주강석주위원

위원입니다. 마지막으로 한 가지만 동장님한테 건의안을 드리겠습니다. 동장님이 챙겨주셔야 됩니다. 등촌2동에 보면 장애인 유형별, 현황별 1급부터 6급까지 정신장애인이 2명이 있습니다. 정신지체장애인들은 선천성 장애가 있기 때문에 지금 앞으로 무슨 조치가 있을 것 같은데, 정신장애 같은 경우는 대부분 우울증과 중증장애, 심장질환 정신자로만 발발 되거든요. 1급 정신장애 정도 되면은 사실 정신병원에 입원해야 될 정도입니다. 그런데 지금 이 분들 관리를 어떻게 하고 있는지, 동장님, 파악을 분명히 하셔서 이런 거를 사회복지 전문공무원들이 제대로 파악을 하고 제대로 사례관리를 하고 있는지를 동장님 꼭 챙겨주셔야 되고요. 그 다음에 역동하는 매력도시 중에서 사회안전망 구축이 있습니다. 사회안전망을 독거노인이라든지 그 다음에 1급 중증장애인, 한 부모 가정이라든지, 소년소녀가장이 하나의 핵심으로 되어 있습니다. 그런데 사회복지 전문공무원들이 그 분들에게 단지 수급자 혜택만 주고, 그 다음에 국가에서 나오는 수급자들한테 주는 수당, 이 정도의 관리만 하고 있는지, 아니면 그 외에 독거노인들 취업알선, 가정 도우미라든지 그 다음에 간병도우미이라든지 이런 거를 복지기관, 보건소와 연계해서 동장님이 챙기셔야 됩니다. 꼭 챙기셔야만이 구청장님이 주관하고 있는 매력도시 강서, 복지 강서를 만드는데 큰 도움이 되리라고 생각합니다. 그래서 마지막으로 건의를 드리고 싶고요. 지금 사회복지 전담 공무원들이 관리하는 카드를 이번 기회에 문제점이 있다는 것을 파악하는데 공무원들이 경험을 하시면 알아가리라고 생각합니다. 그래서 이번 기회에 챙기셔서 정말 복지 강서를 만드는데 이력을 하시기 바랍니다. 이상입니다.
재춘

공재춘등촌제2동장

명심하겠습니다.

이영철위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
여기

여기김상현위원

있습니다.

이영철위원장

김상현 위원 질의하십시오.

김상현위원

수고했습니다. 강서구에서 연간 반장보상품으로 나가는 예산이 대강 어느 정도인지 아십니까? 연간 동장님, 연간 반장보상품으로 지급하는 예산이 얼마인지 아십니까, 대략? 혹시 모르시죠? 강서구에 예산액수가 2억2,500만원입니다. 엄청난 액수가 반장보상품으로 나가고 있어요, 통장 아니고 반장한테만. 거기에 어마어마한 허수에 의한 예산이 낭비가 되고 있다 그런 얘깁니다. 꼭 명심하시기 바랍니다. 제일 우선 특히 등촌2동도 안정된 동이고, 가장 동장님들이 근무하기 좋아하는 선호하는 지역이죠?
재춘

공재춘등촌제2동장

예.
고로

최고로김상현위원

안정된 동이에요, 이 동이. 그래서 이 동이 제일 모범을 보이시기 부탁을 드리겠습니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 위원장이 한마디 하겠습니다. 동장님!

「없습니다」하는 위원 있음

재춘

공재춘등촌제2동장

예.

이영철위원장

우리 공무원 여러분! 등촌2동은 대의기관인 강서구의회가 위치한 동입니다. 잠깐 개인적으로 말씀드렸습니다마는 구의원은 세 가지의 아주 큰 권한이 있습니다. 하나는 입법자치권, 이를테면 조례를 우리가 정하는 권한이 있습니다. 하나는 행정통제권을 해 나가는 행정사무감사를 통해 집행부를 견제하고 있습니다. 하나는 우리 예산을 집행부에서 올리면 승인해 주는 역할, 막대한 일을 하고 있는 의원들에 대한 위상을 제대로 파악해야 됩니다. 직능사회단체들도 지역사회를 위해서 많은 일을 하고 있습니다마는 의원들은 그런 자생적이거나 이러한 사회단체하고는 엄연히 다른 주민의 대표라는 것을 꼭 다른 동하고는 달리 강서구의회가 위치하는 동이기 때문에 동장님이나 여러 직원들께서는 명심하여 주시기를 바라면서 이상 질의가 없으므로 등촌2동 주민자치센터 업무현황 보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 화곡2동 주민자치센터 업무 현황보고를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

12시01분 회의중지

14시11분 계속개의

경기문위원장대리

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 화곡2동 주민자치센터 업무현황 보고를 듣도록 하겠습니다. 우장근 화곡2동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
장근

우장근화곡제2동장

화곡2동장 우장근입니다. 업무보고에 앞서 우리 직원 소개부터 먼저 올리겠습니다. 우리 동 사무행정을 총괄하고 있는 김은봉 주무입니다. (김은봉화곡제2동주무 인사) 또 서무주임, 그 다음에 직원들이 지금 자료수합 때문에, 지금 작업하기 때문에 참석 못했습니다. 곧 참석하는 대로 보고드리겠습니다. 우리 동 서무주임을 맡고 있는 김태장 주임입니다.
태장

김태장화곡제2동주사

안녕하십니까? 김태장입니다.
장근

우장근화곡제2동장

동 자치센터 업무를 총괄하고 있는 고영철입니다.
그리고 동 사회복지 업무를 담당하고 있는 박현옥입니다.
그러면 주민자치센터 업무현황보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 연일 계속되는 주민자치센터 순회 등의 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 경기문 부위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 저는 2006년 7월17일자로 강서구 재무과장에서 화곡2동장으로 부임한지 2개월 조금 지났습니다. 짧은 기간이지만 동 행정 전반에 관한 업무파악을 위해서 열심히 노력하였으나 부족한 점이 많습니다. 따라서 동 행정 전반에 관한 세부적인 업무파악에 다소 미흡한 점이 있더라고 양해해 주시면 감사하겠습니다. 아울러 위원 여러분들께서 동 행정에 대해서 지적하여주신 사항은 철저하게 검토하여 동 행정에 적극 반영하고 시정하는 등 만전을 기하도록 하겠습니다. 그러면 우리 동 주민자치센터 업무현황 보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주민자치센터 운영, 2006년 주요업무 추진실적 등입니다. 먼저 1페이지입니다. 일반현황으로 지역특성은 70년도 토지구획정리사업으로 전형적인 중대형 단독주택으로 개발되었으나 90년대 이후 다가구·다세대주택으로 주거형태가 빨리 변화되었고 경인고속도로와 인접한 생필품 등의 유통상가 밀집지역입니다. 일반현황으로 인구는 2만448명이고 세대수는 7,290세대입니다. 주택 수는 4,108호이고 단독 1,053호, 다가구 3,055호, 다가구가 약 3배 정도 많습니다. 통·반 조직은 20개통 158개반이고 직능단체는 11개 단체 210명입니다. 저소득주민은 316세대 1,181명으로 기초생활수급자 138세대 229명, 차상위계층 135세대 199명, 모·부자가정 43세대 110명, 등록장애인 643명 등이며 장애인들의 급수별 세부현황은 1급 43명, 2급 99명, 3급 129명등 643명이 되겠습니다. 관내 주요시설로는 경로당이 2개, 구립 어린이집이 1개소이고 공공시설로는 초등학교 1개소, 공원 4개소, 공영주차장 1개소 등입니다. 동청사 현황은 총 면적 1,333㎡이고 지하1층 지상4층입니다. 다음은 2페이지 주민자치센터 운영에 관해 보고드리겠습니다. 먼저 운영현황에 대한 보고입니다. 시설현황으로 시설 총면적은 663.7㎡로 지하1층 296.6㎡로 에어로빅실 및 헬스장 등으로 활용하고 있으며 2층 171.2㎡는 정보방, 마을문고 등으로 활용하고 있습니다. 3층 195.9㎡는 문화창작실, 정보화교육장, 다목적실 등으로 사용하고 있습니다. 프로그램 현황으로 총 프로그램 수는 20개이고 분야별로는 문화여가, 지역복지, 시민·청소년 교육등 아동·청소년 프로그램에 많은 비중을 두고 있으며 아울러 청소년 문제를 해결하는데 미력하나마 기여하고자 노력하고 있습니다. 주민자치기금 예산 집행잔액은 현재 550만1,500원입니다. 참고로 기금 수입·지출에 관한 현황을 보면 전년도 이월액이 1,839만6,000원, 수입이 6,458만2,000원, 지출이 7,747만7,000원으로서 현재 잔액은 550만1,500원이 되겠습니다. 주민자치위원회는 총 25명으로 당연직 2명, 자영업 8명, 직능단체 10명 등으로 구성되어 있습니다. 그리고 자치센터 자원봉사자는 23명으로 구성하여 매일 2명씩 2층 정보방에서 도서대출·정리등 봉사를 하고 있습니다. 다음은 3페이지 주민자치센터 운영실적에 관한 보고입니다. 먼저 프로그램 참여자는 하루 평균 340명으로 회원수는 문화여가분야가 254명, 지역복지분야가 902명등 1,367명이며 운영회수는 총 1,333회입니다. 참여인원은 총 연인원 6만1,692명이며 문화여가분야가 4만3,741명으로 71%를 차지하고 있는 점은 건강에 대단히 관심이 많은 웰빙문화를 선호하기 때문이라고 생각됩니다. 주민자치센터 장비 보강에 대한 보고입니다. 종전 헬스장 회원관리를 수기관리에서 전산시스템에 의한 전산관리로 효율적 관리로 개선하였으며 이에 소요되는 재원은 88만원으로 주민자치기금에서 지출되었습니다. 헬스장 운동기구 구입은 체스트 프레스등 2종으로 이 또한 주민자치기금에서 170만원을 지출하였습니다. 그리고 컴퓨터 메모리 업데이트 작업을 4회 이상 실시하여 컴퓨터 이용자들에게 빠른 속도로 컴퓨터를 활용할 수 있도록 기여하였습니다. 다음은 4페이지 향후 운영계획에 대하여 보고드리겠습니다. 주민자치센터 프로그램 운영의 차별화 및 재정비를 위해서 주민 다수의 문화적 욕구를 충족시키고 지역특성에 맞는 프로그램을 개발하고 있습니다. 또한 지역주민의 공동체 형성을 위한 프로그램의 지속적 발굴을 위해서는 주민자치프로그램으로 마을환경가꾸기, 불법광고물 제거, 자율방재활동 등을 실시하고 있으며 지역사회진흥 프로그램으로는 불우이웃돕기, 무료 이·미용 봉사, 주민건강교실, 자선바자회 등을 실시하고 있습니다. 주민자치위원회 운영 내실화를 위해서는 주민자치위원회 각 분과위원회 활동을 활성화하고 자치회원으로 하여금 1일 자치센터 관리도우미제를 운영하고 있습니다. 지역봉사활동에도 적극 참여토록 하여 타 단체의 모범이 되도록 하고 주민여론 등을 그때그때 파악하여 지역현안문제 해결방안 등을 강구토록 하고 있습니다. 자원봉사활동 영역의 확대방안 모색으로 문화의집 관리 및 운영을 전담할 수 있는 성실하고 책임있는 자원봉사자를 발굴하고 또한 우수 자원봉사자를 선발하여 자치센터 견학, 세미나 참석등 교육기회를 우선 부여하며 아울러 표창 추천, 프로그램 수강료 면제등 혜택을 부여하는 등 사기진작에 힘쓰고 있습니다. 간담회도 수시로 개최하여 건의사항 및 애로사항을 청취하는 등 자원봉사활동을 강화해 나가고 있습니다. 특화프로그램 개설로는 저소득자녀에 대해서 방과 후에 컴퓨터교실에서 컴퓨터 교육을 실시할 계획입니다. 2006년 11월1일부터 2개월 과정으로 저소득층 자녀에게 남는 방과시간을 활용하여 교육을 철저히 시키도록 하겠으며 대상은 초등학교 4학년 이상이며 15명에서 20명 정도로 계획하고 있습니다. 수강료는 수강료와 교재비는 무료로 할 계획입니다. 또 강사료에 대해서는 우리 주민자치기금에서 충당할 계획입니다. 다음은 5페이지 2006년 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 생활밀착 현장행정 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 수해방지 대책으로 과거 2003년 이전만 해도 곰달래길 하부 복개도로 주변 5개통은 여름철 우기시 상습침수지역으로 수해 피해가 컸으나 항구적인 수해방지대책의 일환으로 대대적인 하수관거 확장공사가 실시된 바 있습니다. 이로 인하여 2004년 이후로는 침수피해가 해소되었습니다. 이러한 수방시설 설치등 수해대비에 만전을 기하고 있지만 자연재해는 예측할 수 없는 경우가 많으므로 과거 침수피해사례를 거울삼아 주택이나 가옥에 양수기 198대를 보급하였고 역지변시설은 176세대에 설치하였습니다. 또한 수중펌프 50대, 모래마대 3개소 2,500개 등을 설치하였고 직원, 통·반장등 150명으로 동 수방단을 편성하여 빗물받이 관리책임자를 지정하는 등 순찰을 강화하고 있습니다. 생활환경개선사업으로는 청소도우미를 활용한 이면도로 청소로 주택가 뒷골목을 청결히 유지해 주민들의 반응이 매우 좋게 나타나고 있습니다. 음식물 쓰레기 등 주변과 이면도로 코너 등에 무단투기되는 쓰레기를 철저히 단속하여 고질적인 상습 무단투기를 근절해 나가고 있습니다. 아울러 무단투기 방지를 위해 안내문을 게첨하는 등 홍보에 주력하고 있으며 전 주민이 감시자로서의 역할을 다하도록 공동대처를 해나가고 있습니다. 다음은 6페이지 불법광고물 제거에 대하여는 관리대상 전신주 456개를 대상으로 청소도우미 공공근로인력 등을 활용하고 공업용 풀 사용벽보는 벽보제거기계를 활용하여 제거에 만전을 기하고 있습니다. 여름철 방역소독은 특히 우기시에 전염병 예방 및 모기 박멸 등을 위해 새마을지도자협의회와 긴밀한 협조를 통해 7월, 9월에 주2회 이상 실시한 바 있습니다. 소독장비로 쌍발연막기 1대를 보유하고 있으며 금년에 주민자치기금으로 마련하였습니다. 상시 순찰기능 유지를 위해 통·반장 직능단체 등과 함께 자체적으로 구역별로 순찰을 실시하고 아울러 구청 유관부서와 유기적인 협조체계를 통하여 행정의 사각지대인 불법주차, 불법 건축물, 위생분야 등에 대해 단속순찰을 강화해 나가고 있습니다. 우리 동의 대표적인 간선도로인 곰달래길 꽃길조성사업에 대하여 보고드리겠습니다. 매년 4월과 9월에 곰달래길 주요 지점 9개소에 주민자치위원회, 새마을지도자협의회, 새마을부녀회등 3개 단체의 협조를 얻어 베고니아, 영산홍, 국화 등을 심었으며 아름다운 거리환경 조성에 기여하고 있습니다. 식재된 꽃과 화분 등은 인근 점포주가 물주기등 상시 관리토록 하고 관련단체와 동에서 수시로 순찰을 실시하여 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 7페이지입니다. 친절봉사의 민원처리를 통한 고객만족 실천운동을 전개하고 있습니다. 총 주요 민원 처리실적은 4만1,190건으로 일 평균 229건을 처리하여 왔습니다. 역점 추진사업으로 원스톱 통합민원창구 운영을 2006년 6월19일부터 시행하고 있습니다. 대상업무는 전입, 등·초본, 인감증명, 제증명 등으로 3명이 배치되어 민원창구를 은행창구 식으로 통합하여 순번대기표에 의하여 민원을 신속하고 공정하게 그리고 친절하게 처리하고 있습니다. 민원업무 혁신을 위해 학습동아리를 운영하여 기업의 CS기법, 즉 고객만족기법을 도입하는 등 새로운 업무기법을 개발함과 동시에 과거 종전의 형식적이고 관행적인 불합리한 업무개선에 주력하고 있습니다. 다음은 복지서비스 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 복지업무기능 확대로 우리 동은 사회복지직 1명이, 사회복지직 공무원 1명밖에 없어 신속한 복지업무 처리에 다소 미흡한 점이 있었으나 일반 행정직공무원 2명을 보완하여 3명이 복지업무를 나누어서 분담하고 있습니다. 날로 늘어나는 복지수요에 적극적으로 부응하기 위해서 사회복지사 증원을 요청한 바 있습니다. 그리고 독거어르신, 거동불편자, 장애인 등의 편의를 위해 현장방문 위주로 복지서비스를 수행하고 있습니다. 한편 주민자치기금 등을 통한 지역부조사업으로 독거어르신 10세대에 매월 밑반찬 지원을 하고 저소득어르신 30분에게는 건강음료를 배달하였으며 설날에는 87세대 가정에 쌀 20㎏씩을 지원하였습니다. 또한 겨울방학 기간 동안에는 저소득주민 자녀 13명에게 영어, 수학등 무료특강을 실시하여 소외계층의 교육 수혜를 도와드렸습니다. 따뜻한 겨울보내기 사업 추진으로는 통우회 등 14개 단체가 참여하여 총 2,070만9,000원을 모금하여 사회복지 공동모금회 지정기탁하였습니다. 생활자금 후원으로 화곡후원회 등에서 8명에게 278만원2,000원을 후원하였고, 장학금 지급은 더불이회에서 5명에게 150만원을, 현진스포텍에서 3명에게 380만원을 지급하였습니다. 화곡유통상가조합에서 후원하고, 4개 직능단체 참여하에 바자회를 개최하여 120만원을 모금하여 따뜻한 겨울보내기 사업에 미력하나마 기여하게 되었습니다. 끝으로 주민자치센터 주요업무 보고에 대한 자세한 내용은 보조자료를 참고하시면 되겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

경기문위원장대리

우장근 화곡2동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 위원장님 일문일답으로 하겠습니다.

경기문위원장대리

일문일답으로 하십시오.
장님

동장님장상기위원

! 홈페이지 들어가보셨습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
자주

자주장상기위원

들어가십니까?
장근

우장근화곡제2동장

솔직히 말씀드리면 자주 못하고, 이번에 위원님들 순회하는 계기로 해서 자주 들어갔습니다.
가서

들어가서장상기위원

보고 어디 면을 한번 보셨습니까, 생각하실 때?
장근

우장근화곡제2동장

저는 지금 제가 동에 온지 한 2개월밖에 안됐기 때문에 동행정 전반에 대해서 파악하기 위해서 전반적인 사항을 많이 봤습니다. 동여건이라든가, 자세한 거는 조금 아직
면서

보면서장상기위원

공지사항 혹시 들어가 보셨습니까?
장근

우장근화곡제2동장

공지사항 봤습니다.

장상기위원

공지사항을 보면서 혹시 느끼신 거 없습니까?
장근

우장근화곡제2동장

공지가 조금 부족한 것 같습니다. 주민자치센터의 프로그램이라든지 주민들의 피부에 닿게끔 해야 되는데 좀 관행적이고 타성적인 게 있지 않나? 그런 느낌이 있습니다만 앞으로 시정하겠습니다.
제가

제가장상기위원

봤을 때 공지사항을 가서보니까 우리 여기 직원이 담당하신 것 같은데, 올 1월달부터 지금 10월12일까지, 어제 10월12일까지 어제 보니까 또 올라와 있는데, 600건이상이 올라와 있습니다, 공지사항이. 그 중에 보니까 정말 주민들한테 필요한 부분도 있지만 필요하지 않는 부분도 있습니다. 공지사항을 화곡2동은 무의미하게 만들어놨어요, 그 자체를. 그러다보니까 실제적으로 저희들이 들어가서 주민들이 봤을 때 과연 하루에 30개씩, 40개씩 올려놨는데 그걸 과연 인터넷을 들어와서 볼 사람이 몇 사람이나 있는지, 그거는 좀 개선을 해야 되지 않겠느냐? 그런 생각이 듭니다.
장근

우장근화곡제2동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고장상기위원

꼭 필요한 부분만 공지사항으로 올려가지고 해야지 그렇지 않은 부분이고, 지금 매달 이런 형태로 하루에 2, 30건씩 올릴정도라고 하면 홈페이지 관리하시는 분이 있는 것 같습니다, 있죠?
장근

우장근화곡제2동장

예, 있습니다.
러면

그러면장상기위원

화곡2동에 우리마을 달력에 혹시 들어가 보셨습니까? 실제적으로 동 우리마을 달력이라는 것은 월 행사일정표가 나와 있어야 되죠, 동? 그런데 화곡2동의 행사일정표는 뭐로 나와있냐면 ‘우리 동사무소 휴일’ 해 가지고 토요일, 일요일만 표시가 되어 있습니다. 가서 한번 확인을 해보시면 전체적으로 우리 마을 달력에는 토요일, 일요일, 우리 동사무소 휴무일 해 가지고 나와있고, 월요일부터 금요일까지는 어떤 행사가 없었는지, 10월달에는 한 건도 없는 것 같습니다, 동장님. 그 관리를 안하셨다고 그러면 토요일도 기록이 안돼 있어야 되는데, 관리를 했는데 조차도 휴무일만 표시돼 있다는 것은 어떤 그러한 행사같은 게 전혀 없는 걸로 아는데 일을 안하고 계시는 겁니까?
장근

우장근화곡제2동장

그것은 아까 서두에도 말씀드렸지만 홈페이지 관리를 소홀히 한 게 사실입니다. 이번에 보고를 계기로 해서 앞으로 홈페이지관리에 저희들이 신경을 안썼던 것은 지적해 주신대로 상당히 조금 철저하게 관리를 하겠습니다.
이지

홈페이지장상기위원

관리를 안 한게 아니고요, 관리를 잘하셨습니다. 제가 봤을 때, 다른 동에서 1월달부터 9월달까지 600건이상 올린 지역이 22개동에서 아무도 없습니다. 기껏 올려봐야 1, 200개 올렸는데, 여기는 관리를 잘하셔가지고 실제적으로 9월달 이후에 동장님 오셔가지고 굉장히 많은 수량이 올라와 있습니다, 공지사항에. 하루에 어떨 때는 30개, 40개씩 올라와 있어요. 그런 상황에서 조차도 실제로 올려야 될 사항, 관리를 해야될 사항은 관리를 안하고 관행적으로 이런 부분에 대해서 형식적으로 치우쳤다는 점, 그래서 실제적으로 주민들한테 도움이 될 수 있는 부분으로 프로그램 관리를 해주시고요.
장근

우장근화곡제2동장

예.
지금

지금장상기위원

여기 주민자치위원회 프로그램을 보면 23개라고 돼 있는데, 저희들이 봤을 때는 이게 주민자치센터의 강좌하고 같은 겁니까? 프로그램이 23개로 돼 있죠?

강석주위원

20개.
주신

주신장상기위원

자료 2페이지에 보면 나와있습니다. 제 자료에는 23개로 나와있는데, 며칠 전에 준 자료는 저희들한테 의회로 나온 자료는
장근

우장근화곡제2동장

조금 저희가 숫자는 잘못돼 가지고 저희가 수정했습니다. 구의회에다 보고한 자료하고 조금 차이가 납니다. 그건 죄송하게 됐습니다.
무줄

고무줄김상현위원

프로그램이에요, 이거? 넣었다 뺐다 하게.
러면

그러면장상기위원

이 프로그램이 23개에서 20개로 고쳤으면 오늘 왔을 때 미리 직원들이라도 동장님이라도 보고하실 때 얘기해 주셔야 되는 거 아닙니까?
장근

우장근화곡제2동장

저희들은 오늘 보고자료 이것만 가지고, 먼저 드린 자료는

장상기위원

저희들한테 업무보고 자료를 주신 게 23개로 돼 있습니다. 이거 여기서 작성한 거 아닙니까? 이 동에서 작성해서 저희들한테 의회로 보내주신 자료잖아요.
장근

우장근화곡제2동장

보낸 후에 다시 저희들이 검토하니까 숫자가 틀려가지고 다시 정정했는데, 사실 죄송하게 됐습니다.
미리

미리장상기위원

깔기 전에 얘기를 해주셔야지 저희들은 이 자료를 가지고 공부를 했습니다. 그렇게 하시고요. 이 자료가 틀렸는지, 실제로 오늘 20개가 맞는 건지 그건 저희들은 모르겠어요. 홈페이지에 들어가서 보면 강좌라고 생각하시는, 프로그램이라고 여기서 화곡2동에서만 생각하시는 프로그램이 23개로 나와있습니다. 뒤에 직원들 중에 답변하실 수 있는 분 답변해 보세요.
러면

그러면장상기위원

바꿨으면 그러면 홈페이지에서 지금 현재 강좌모집하고 있죠, 수강생 모집하고 있죠?
부터

언제부터장상기위원

바꿨죠, 이게?
아니

아니장상기위원

보조자료가 23개로 했다가 갑자기 왜 20개로, 23개 나둬도 되는데 왜 20개로 보고를 해요? 뭐 이유가 있는 겁니까?
런데

그런데장상기위원

모집은 따로 하고 있잖아요, 지금? 모집은 따로 안하고 있어요?
그럼

그럼장상기위원

모집을 따로 하면 프로그램은 틀리잖아요? 모집을, 같이 교육을 하면 먼저 해야 되고, 그런데 이걸 따로 하고 있으면 프로그램이 따로 해야 되는 거 아니에요?
장님

동장님장상기위원

어때요?
장근

우장근화곡제2동장

분리가 잘못 된 것 같습니다. 그건 저희들이 다시 검토를 해가지고
리해

분리해장상기위원

갖고요, 예를 들어서 홈페이지에서도 모집하고 있는 공고 자체가, 강좌 자체가 지금 현재 잘못 돼 있으면 빨리, 같이 모집할 것 같으면 같이 모집해서 프로그램을 해야지 자꾸 프로그램 23개씩 있다고 어디 동에 가서는 다 자랑하고 있을 거 아닙니까, 이 동에서는. 주민들한테도 우리 동은 주민들을 위해서 23개나 프로그램 구성을 해가지고 하고 있습니다. 그게 개수가 중요한 게 아니라 내실이 중요한 거기 때문에 이 문제에 대해서 얘기를 드리고요. 지금 강좌 프로그램에 대해서도 정말로 주민자치센터 프로그램인지 아닌지도 구분이 안돼 있습니다. 지금 새마을방역, 마을 대청소가 강좌프로그램을 해서 모집을 합니까?
장님

동장님장상기위원

, 답변해 주세요.
장근

우장근화곡제2동장

저희들이 이 프로그램이라는 것은 우리가 수강생을 모집하고 그것 뿐만이 아니고, 지역봉사라든가 주민자치위원회에서 활동하는 것도 주민자치 프로그램에 포함되기 때문에 그렇게 포함시킨 겁니다.
러면

그러면장상기위원

주민자치센터 강좌에다가 수강기간, 예를 들어서 수강접수까지 해서 다 기록돼 있는 거는 뭡니까? 강좌안내서 똑같이 모집공고, 예를 들어서 뭡니까, 다이어트 댄스하면 다이어트 댄스 모집해 갖고 월 수강료 2만원이면 2만원해 가지고 똑같이 다른 것도 다 모집을 하고 있어요. 그래서 프로그램 수를 자체적으로 다른 지역에는 8개, 10개, 많아봐야 12개 내외의 지역인데 실제로 화곡2동만 23개씩이라고 되어 있습니다.
장근

우장근화곡제2동장

저희동은 청사를 지은지 얼마 안되기 때문에 좀 장소 면적도 다른 데보다 조금 넓은 공간이 있기 때문에 프로그램 수를, 그리고 주민들의 호응도에 맞춰서 프로그램 수를 다양하게 늘렸습니다. 그래서 여기에 보면은 특히 전통한지공예라든가 글짓기 교실 같은 경우는 숫자가 10명미만인 것도 있긴 있습니다마는 앞으로 이것은 아주 회원수가 10명미만인 프로그램은 저희들이 과감히 정리해서 새로운 주민들의 욕구에 맞는 그런 프로그램으로 대체할 계획으로 있습니다.
래서

그래서장상기위원

프로그램 자체를요. 전시적으로 남한테 보여주기 위한, 주민들한테 보여주기 위한 전시행정보다는 좀더 내실을 갖춰가지고 프로그램을 프로그램다운 그런 프로그램을 가지고 해야지 프로그램 숫자만 늘리기 위해서 마을대청소니, 마을방역이니 모든 그런 부분들을 갖다가 새마을 방역이니 불우이웃돕기가 프로그램으로 넣어서 수강생을 모집하고 있어요, 불우이웃돕기 하는데. 그건 잘못되지 않았습니까?
장근

우장근화곡제2동장

불우이웃돕기 이런 것은 저희들이 홍보하지 않고요. 우리 자체에, 주민자치에 따로 넣어가지고 진행하고 있습니다.
초에

올초에장상기위원

공고를 하실 때 이렇게 공고를 했습니다. 프로그램 수강생 모집을 그렇게 했어요.
장근

우장근화곡제2동장

대외적 공고한데 대해서는 구체적으로 이것은 구별해 가지고 하겠습니다, 시정하겠습니다.
리고

그리고장상기위원

주민자치위원들 이번에 견학을 갔다왔죠, 익산으로? 익산으로 안 갔습니까, 주민자치위원장이랑?
장근

우장근화곡제2동장

제가 오기 전이라 자세하게
아니

아니장상기위원

, 며칠 전에 9월 말에?

장상기위원

몇 분 갔다 오셨죠?
네 분 갔다왔는데, 그 비용은 어디서 처리했죠?
여기

여기장상기위원

주민자치위원회에서는 전혀 부담 안 했나요?
장근

우장근화곡제2동장

그건 구에서 주관하기 때문에 구예산으로 운영합니다.

장상기위원

알겠습니다. 다음에 이따 질문하겠습니다. 이상입니다.

경기문위원장대리

장상기 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하여 주십시오.
보고

업무보고권오복위원

준비하시느라고 동장님, 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 아까 동장님 2개월 되셨다고 그러셨나요, 오신지가?
장근

우장근화곡제2동장

예.

권오복위원

전 근무지가 어디신가요?
장근

우장근화곡제2동장

전에는, 제가 강서구에 온지는 총 한 2년 조금 못됩니다. 시에서, 2십 한 5, 6년쯤 시에서 쭉 근무하다가 2005년도 1월1일자로 강서구에 와서 화곡4동장을 한 6개월 하다가 재무과장을 1년 하다 이번에 화곡2동장으로 와서 동장 경력은 총 한 8개월정도 되고 있습니다. 그래서 미약합니다.
래서

그래서권오복위원

질문을 해봤습니다, 동에 대한 동장님의 경력이 짧은 것 같은 생각이 들어서. 지금 통장님의 임명절차를 알고 계십니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 제가 그거 첨부해서 통장은 동장이 추천해 가지고 구청장이 임명하도록 돼 있고요. 그리고 동장이 추천하는 방법에 대해서는 각 동과 조금 달리돼 있더라고요. 주민자치위원회를 활용하는 것을 본다면 행정의 어떤 민주성이랄까, 독단성을 막기 위한 그런 방편으로 그런 제도를 만든 것 같습니다. 그래서 어떤 동 같은 경우는, 저희 같은 경우는 주민자치위원 25명 다 참여하는 게 아니고, 그 중에서 일부를 대여섯 명정도해서 거기에 통장추천 소위원회를 만들어가지고 거기에서 선정해서 동장이 추천해서 구청장이 임명하도록 그렇게 절차를 취하고 있습니다.
다른

다른권오복위원

동의 업무보고 내용 중에 계속 포함되고 문제가 됐던 사항이기 때문에 동장님이 조금 연습을 하신 것 같은데, 간결하게 말씀드리면 지금 동장님께 추천권한이 주어진 거죠, 조례로?
장근

우장근화곡제2동장

예.

권오복위원

추천하도록 그렇게 돼 있잖습니까, 조례에?
장근

우장근화곡제2동장

예.
런데

그런데권오복위원

지금 보면은 동장님들의 역할을 보면 심사위원이 몇 명이었던지 간에 그 분들이 결정해 놓은 것을 동장님이 그냥 구청장에게 위촉을, 뭐라고 그럴까요, 통과 과정에 추천에 의해서 하지 못하고 통과의례라고 할까요? 그래서 결국에 동장님의 역할이 배제되는, 추천하는 권한을 행사하지 못하는 그렇게 지금 진행되고 있죠? 예를 들어서 말씀드리면 복수후보, 통장님 복수후보가 올라왔을 때, 동장님이 어떤 통장업무 수행능력이라든가 이런 걸 판단을 해서 추천을 해야 될텐데, 결국에 동장님의 의사가 아닌 심사위원들의 어떤 기명투표를 한다든지 이런 거를 해서 올렸을 때 동장님은 그대로 올려보내는 거 아니에요, 위촉을?
장근

우장근화곡제2동장

아닙니다. 동장도 추천권자이기 때문에 저는 배제되지 않고 동장의 의견이라든가 이런 것이 많이 반영되고 있습니다. 또 통장들이 과거와 달리 지금은 지원자도 많고, 그래서 저희들은 공정하게 하기 위해서 동장이 단독으로 결정하는 것보다 선발이 돼 가지고 추천을 하면 선발이 되는 거로 이렇게 위원회를 활용하는 것이, 또 공무원들이 위원회를 활용하는 그런 간섭도 있고, 어떤 행정문화기 때문에 그것은 조례라는 것은 평등의 책임을 져야 되겠다 그런 것을 감안해서, 사실은 그게 필요없는 건데 통장의 선정위원회라든가 필요없지만 현실적으로 하고 있는 실정입니다.
러면

그러면권오복위원

지금 동장님이 오셔서 한번이라도 심사위원회가 개최됐나요?
장근

우장근화곡제2동장

없고, 우리는 12월1일자로 임기가 만료되기 때문에 사전에 대비해서 그건 저희가 잘
니까

그러니까권오복위원

지금 동장님이 일반적으로 지금 알고 있는 것을 말씀하시는 것이지 지금 오셔서 업무를 그렇게 한 거는 아니죠?
장근

우장근화곡제2동장

예, 아직 없습니다.
니까

그러니까권오복위원

그래서 말씀드리는 거예요. 그래서 지금 동장님 오셔서 통장을 위촉한 심사과정은 없었었는데
장근

우장근화곡제2동장

예, 없었습니다.
상에

조례상에권오복위원

보면 엄연히 동장님의 추천 권한입니다.
장근

우장근화곡제2동장

맞습니다.
중에

나중에권오복위원

자문을 들을 수 있어요. 자문을 들을 수는 있지만 제가 판단하기는 동장님의 추천 권한이 전혀 없는 심사위원회, 구청장님의 지침에 의해서 심사위원회 결정을 따르는 걸로 이렇게 돼 있죠, 위촉? 심사위원들이 결정하면 올리는 걸로 그렇게 돼 있잖습니까? 심사위원들이 결정하면 거부를 안하시는 거죠? 지금 안 해서 모르지만 못하고 있는 거죠? 아, 투표에 의해서 결정된 걸 동장님이 안되는 거죠. 지침에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까? 지금 2004년 11월달에 구청장님이 지침을 내려 보낸 걸로 알고 있는데, 주민자치위원회에서 심사를 해라.
장근

우장근화곡제2동장

글쎄요, 통장선정위원회라는 것은 제가 볼 때는 그게 저희들이 실무적으로 할 때는 도움이 된다고 보고 있습니다. 왜냐하면 과거에는 통장 서로 안할 때는 우리가 반 강제적으로 시키고 했는데, 지금은 그렇지 않다보니까 왜 내가 그렇게 해야 되냐 그런 선정과정에서 불평불만자가 나오는 게 현실입니다. 그래서 그것을 공정성을 우리가 최대 목표를 두다보니까 그런 게 나온 것 같습니다.
러면

그러면권오복위원

지금 실제하고 법이, 조례가 있는데 앞으로도 조례를 위반한 심사제도를 활용하겠다라는 겁니까, 앞으로는 조례대로 하겠다라는 겁니까?
장근

우장근화곡제2동장

제 생각으로는 선정위원회를 활용하는 것이 괜찮다고 생각하고 있습니다.
러면

그러면권오복위원

조례를 위반해서 임의대로 하시겠다 그런 얘기죠? 지금 분명히 구청장 지침은 불법입니다.
장근

우장근화곡제2동장

지침을 고쳐야 되죠.
침을

지침을권오복위원

고칠 게 아니죠. 조례에 못하도록 돼있는데 지침은 불법부당한 지시죠, 지침이죠. 그거는 아닙니다. 동장님 우리 공무원 생활 오래 하셨으니까 조례 상위법 아닙니까, 조례는?
장근

우장근화곡제2동장

예, 당연합니다.
하위

하위권오복위원

지침이라고 하는 건 조례에 정하고 있는, 상위에서 정하고 있는 건 못하는 겁니다. 그런데 하시겠다라고 하면 안 되죠. 앞으로는 안해야 되죠. 이거는 안해야 됩니다. 만약에 직원 여러분들께서 통장이 복수후보가 올라오면 아, 어느 분이 수행능력이 있겠다고 담당, 통담당이 있잖습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
렇게

그렇게권오복위원

해서 자료를 얻어서 해야 되죠. 그리고 과거에 수당제도가 좀 이렇게 낮고 일이 많을 때는 통장을 안 하려고 했는데 지금 보면 자녀학자금이라든지 그래서 서로 경쟁률이 좀 있는 걸로 알고 있고요, 또 말은 못하지만 여러 가지 정치적인 여건도 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 여러 가지 우여곡절 끝에 지침이라고 하는 것을 좀 동장님들 편하게 해주려고 한 거 같은데 그건 분명한 불법입니다. 그렇기 때문에 앞으로 5대 의회에서 의원님들은 이걸 철저하게 통장님 일에 관여도 안할 것이고 그렇게 해도 안 되고, 지역발전을 위해서 동장님이 앞장서서 통장 선출에 있어서, 위촉에 있어서는 철저하게 그렇게 해주시기 바랍니다. 여기 참석하신 모든 위원님들도 통장 임명절차라든가 관여를 안 할 겁니다. 이점 분명히 하시고
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.
례에

조례에권오복위원

위반된 일은 안 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 60세 연령제한이 있죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
여기

여기권오복위원

보니까 60세 딱 되신 분이 한 분 있네요.
장근

우장근화곡제2동장

2004년도에 위촉할 때는 그때는 만 59세였습니다. 그래서 금년 11월1일자로 임기가 만료되면 그때는 임명을 배제하게끔 돼있습니다.

권오복위원

잘 하셨어요. 가장 모범적인, 연령제한은 모범적으로 잘 위촉이 돼있는 그런 동이고요, 아까 주민자치에 대해서 잠깐만, 두어 가지만 여쭤보고 마치겠습니다. 주민자치위원 중에 선거철 때마다 주민자치위원의 법칙을 버리고 선거운동을 하는 사람이 현재 주민자치위원회에 몇 명이나 포함돼 있습니까? 위촉된
장근

우장근화곡제2동장

지금 그런 분이 없습니다. 저희 동에는 자유총연맹 위원장하신 분이 선거로 인해서 사퇴했습니다. 사퇴해서 지금 그래서 우리 주민자치위원 중에는 직능단체장을 필히 또 위원으로 위촉할 수 있도록 돼있지만 과거에 어떤 정당에 가입하고 정치활동 했기 때문에 그로 인해서 사퇴했기 때문에 현재는 주민자치위원에는 위촉하지 않고 있습니다. 한 분밖에 없습니다.
아주

아주권오복위원

잘하셨네요. 절대로 어떤 경과기간이 있을 겁니다. 영원히 못하게 하는 건 아니겠지만 일정한 경과기간이 있으면 모르되 즉시 옷 갈아입고 색깔이 변하는, 카멜레온 마냥 이런 건 절대 안 됩니다.
장근

우장근화곡제2동장

저희들이 자체에서 세칙을 만들었습니다. 그 세칙에도 이것을 추가시켜서 앞으로 주민자치위원들이 그런 정치적인 사항에 휘말리지 않도록 아주 공정하게 하도록 그렇게 관리하고 있습니다.
자치

주민자치권오복위원

설치조례에도 분명히 정치적인 목적은 안 된다라고 명백히 규정돼있고요, 그 다음에 여기도 지금 그렇게 돼있는데요 주민자치위원이 임기가 대충 네 가지 유형적으로, 임명이 그냥 해마다 임명되면 2년 임기를 부여하는 걸로 그렇게 돼있습니다.
장근

우장근화곡제2동장

예.
런데

그런데권오복위원

주민자치위원회 일반적인 예는 전임자, 조례에 의한 25명이 구성되어 있을 때 결원이 돼서 충원했을 때는 잔여임기로 해야 됩니다. 다른데는 그렇게 전부 잘 돼있어요. 돼있는데도 몇 군데 보니까 그냥 임명된 위촉일을 해놓으니까 일괄 임기가 안 되고 지금 현재 다섯 군데 돼있는 거 같아요. 7월1일날 위촉되고 6월15일날 있고 11월24일날, 쭉 한 네 가지 유형으로 임명이 된 거 같은데 앞으로는 주민자치 임기 일원화를 위해서 전기, 여기서 다수가 있을 겁니다, 다수가 많은 사람이. 임기가 끝났을 때 그 기준으로 해서 임기를 일괄하고 다시 임기 된 이전에 사유가 있어서 보충을 했을 때는 그분들의 임기를 잔여임기로 하면 다 맞아지지 않습니까? 그렇게 임기를 일원화했으면 좋겠고요, 마지막으로 주민복지에 대해서 사회안전망이라고 하는, 주민자치센터뿐만이 아니라 새마을에서도 사회안전망을 많이 강화를 했습니다. 그런데 그것이 잘 안되고 있긴 한데요 주민자치위원회가 여기 프로그램도 보니까 환경미화, 복리증진이라고 하는 부분에 대해서는 매우 미흡하게 활동을 하고 있습니다. 그래서 한 가지 제가 제안을 하는 거는 주민자치센터에서 사회안전망의 일환으로서 어르신들에 대한, 여기도 지금 앞으로 동장님 표현을 할 때 노인이란 말은 지금 되도록 쓰지 않습니다, 어르신으로 표현을 하고.
장근

우장근화곡제2동장

예.

권오복위원

되도록이면 어른들에게 자극이 가는 발언을 안 합니다. 도우미도, 심지어 요양보험에서 수발보험으로 바꾸고 이렇게 용어를 어른들을 공경하는 그런 용어로 고쳐나가고 있습니다. 앞으로 어르신으로 표현해 주시면 좋겠고요, 이분들이 동네에 보면 어르신들이 활동을 많이 못하시니까 변비가 많이 옵니다, 그래서 수급대상자 같은 분들. 그래서 적은 돈으로 우리가 사회안전망을 구축할 수 있는 게 요구르트 점포를 통해서 이분들에게 매일 70원입니까, 60원입니까? 하나씩 이렇게 돌리시면서 그분의 안전을 체킹해서 동에 전달할 수 있는 사회안전망 제도의 기초적인 거라고 생각이 되거든요, 노인들에 대한. 그러면 수급자들 관리가 잘 될 겁니다. 그분들이 요구르트 배달하고 그 실태를 보고하는 거예요, 동에 매일. 70원 가지고 되는 겁니다, 1인당 70원 가지고. 그러니까 이런 제도를 활용해서 사회안전보장에 좀 기초가 되는 그런 제도로 활용했으면 어떨까 해서 말씀드렸습니다.
장근

우장근화곡제2동장

앞으로 참고하겠습니다.
이상

이상권오복위원

질문 마치겠습니다.

경기문위원장대리

권오복 위원 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이경락 위원님 질문해 주십시오.

이경락위원

안녕하십니까? 이경락 위원입니다. 자료 준비하시느라고 고생 많으셨고요 보니까 굉장히 충실한 거 같습니다. 자료보다 조금 몇 가지 궁금한 게 있어서 몇 가지 질문만 드리겠습니다. 보충자료 6페이지에 보시면 1번의 프로그램 강사료에 15개 프로그램 강사료라고 돼있거든요. 그래서 15개 프로그램 강사료에서 보니까 아무리 찾아봐도 15개 프로그램이 안 되는 거 같아서 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 표기가 잘못된 건지, 아니면 있다가 없어진 건지? 보조자료 4페이지를 보면 강사가 쭉 나와 있습니다. 거기는 보면 13개가 돼있는데 혹시 이거 말고 다른 프로그램 하신 게 있나 해서? 이거 말고 컴퓨터가 또 있긴 있습니다.
장근

우장근화곡제2동장

이거 자세한 건 제가 파악해 가지고
조금

조금이경락위원

이따 답변하기로 하고요 다시 묻겠습니다. 보조자료 6페이지를 보면 7번 헬스장 인건비라고 있습니다. 인건비에 보면 청소원 급여 50만원, 관리인 급여 80만원 이렇게 돼있습니다. 청소는 근무시간이 어떻게 됩니까? 주민자치센터 담당하는 직원?
장근

우장근화곡제2동장

자치센터 말입니까?

이경락위원

예.
장근

우장근화곡제2동장

청소는 우리가 헬스장이 시간이 아침 6시에 문을 엽니다. 그리고 저녁 8시에 문 닫기 때문에 그 시간 내에 안에서 청소를

이경락위원

그 시간이면 아침부터 그때까지 와있는 거 아니죠?
장근

우장근화곡제2동장

그렇죠. 계속 청소하는 건 아니고
확한

정확한이경락위원

시간이
장근

우장근화곡제2동장

하루에 한 세 번, 네 번씩
하게

정확하게이경락위원

지정된 시간은 없습니까?
장근

우장근화곡제2동장

보통 지정된 시간은 끝나고 늦게 청소해야 되고 그 다음에 여름철이라든가 더울 때는 중간중간에 와서 땀 같은 거 많이 흘리니까 바닥이
하게

확실하게이경락위원

몇 시부터 몇 시까지 근무하고 몇 시간 근무, 그런 지침은 없는 거네요?
장근

우장근화곡제2동장

근무시간은 헬스가 시작될 때부터 끝까지 근무시간입니다마는 근무에 임하는 시간은, 집중시간은 조금 달라질 수 있습니다.
니까

그러니까이경락위원

알아서 적당히 일을 하고 더럽게 하지만 말아라, 그런 거 맞습니까? 그건 그렇게 알겠습니다. 그 다음에 관리인 급여라는 게 있는데 관리인이 80만원인데 관리인이 하는 일이 뭡니까?
장근

우장근화곡제2동장

관리인은 아까도 말씀드린 바와 마찬가지로 아침 6시에 와서 문을 열고 그때는 공무원 출근 전이니까 와서 지하실이라든가 문을 열고 보일러실 시설 같은 거 다 관리하고 그리고 하여튼 시작부터 저녁까지 상주, 관리인은 상주합니다. 혹시 하다가 다치거나 그런 분이 있기 때문에 항상 상주하면서 하기 때문에 한달에 80만원 책정했습니다.

이경락위원

월 80만원 이외에 나가는 돈은 없습니까? 이를테면 의료보험이라든가 이런 건 없습니까?
장근

우장근화곡제2동장

별도로 나가는 건 없습니다.
도로

별도로이경락위원

나가는 건 전혀 없습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
확인

확인이경락위원

한번 해주십시오.
장근

우장근화곡제2동장

예.
스는

헬스는이경락위원

앞에 강사에 보면요 헬스클럽에는 지금 강사가 없습니다. 제가 22개동 중에 다 봤는데 이런데 처음입니다. 헬스는 굉장히 전문적인 운동입니다. 하중을, 기계의 하중을 이용해서 운동하기 때문에 굉장히 전문가의 지도가 필요한 운동입니다. 청소하고 관리인을 두고 있으면서 강사를 두지 않는다는 게 이해가 되지 않습니다. 그리고 헬스 강사를 타임으로, 파트타임으로 고용을 하게 되면 똑같은 비용으로 똑같은 일을 할 수 있고 전문적인 지도를 받을 수 있어서 주민들이 굉장히 도움이 될 거라고 전 판단됩니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.
래서

그래서이경락위원

관리인을 인적사항을 달라니까 인적사항은 없고 관리카드도 없답니다. 없어서 주신 자료 안에서 찾아보니까 이인영 씨란 분입니다. 나이가 올해 만 61세입니다. 그리고 주민자치위원회 부위원장입니다. 주민자치위원회 부위원장을 한번 보시면 직업은 자영업으로 돼있습니다. 그 다음 청소년지도위원입니다, 화곡2동의 청소년지도위원. 맞습니까? 맞을 겁니다. 이 자료에 다 나와 있습니다. 거기 직업 보면 헬스장 관리인으로 돼있습니다. 주민자치 부위원장이 헬스장 관리인해도 되겠습니까? 그리고 아까 말씀드렸듯이 헬스는 굉장히 전문적인 운동입니다. 그냥 와서 아무 기계 들고 왔다갔다 하는 운동이 아닙니다. 이 부분은 주민들이 좋은 시설만 가지고 되는 거 아닙니다. 좋은 선생님, 전문적인 선생님 지도 아래 정확히 배워서 부상당하지 않고 건강증진에 기여할 수 있도록 신중히 검토하셔서 빠른 시간 내에 조치를 해주시면, 해주실 것을 당부드립니다.
장근

우장근화곡제2동장

예, 저도 공감입니다. 스포츠 전문강사가 파트타임이라도 와서 지도하는 것이 저도 와서 보니까 그런 필요성을 느끼고 있습니다. 그런데 제가 그걸 건의했드만 자치위원회에서 과거보다 인원수가, 전에는 많아 300명 정도 됐는데 지금은 150명으로 많이 줄고 또 수입도 주니까 그 경비를 충당하지 못한다

이경락위원

그 경비는 지금 이 금액이면 파트타임 두 타임이 가능합니다. 그리고 트레이너들이 전부 장비관리까지 다 할줄 알기 때문에 이렇게 비전문가를 고용해서 주민들에게 전혀 도움이 되지 않는 그런 방법을 시정하라는 것이지 돈을 더 쓰라는 것은 아닙니다. 그리고 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 보통 자료를 작성을 하게 되면 지출내역에는 큰 것 몇 가지를 중심적으로 쓰고 나머지 자질구레한 것을 기타로 해서 별로 중요하지 않은 것을 기타로 묶는 경향이 많은데 여기는 8번, 그 다음에 4번 보면 기타가 어떻게 금액이 훨씬 많아요. 그러면 굉장히 궁금해요, 이게 뭐냐? 체스트 프레스 한 대가 85만원, 레그 프레스 한 대는 85만원짜리도 있습니다. 그런데 190만3,000원이란 거는 전혀 기타로서 기록이 없어요. 그 다음에 8번도 마찬가지입니다. 39만6,000원, 14만원짜리는 기록해놓고 기타 226만원에 대해서는 전혀 언급이 없습니다. 이걸 보면 우리 위원님들 전부다 굉장히 궁금하실 거 같습니다. 확실하게 파악이 안 되십니까? 따로 답변해 주십시오. 이상 질문 마치겠습니다.
장근

우장근화곡제2동장

좋은 질문 참고하겠습니다.

경기문위원장대리

이경락 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 임화숙 위원님 질의하여 주십시오.

임화숙위원

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 이렇게 동 업무보고를 받으러 다니다 보니까 우리구에서는 어려운 여건 속에서도 각 동이 여건에 맞게 주체적이면서 자기 동에 맞는 그런 색깔있는 자치센터를 다 정착시키고 있는 단계인 거 같습니다. 화곡2동의 주민자치센터는 프로그램이 굉장히 다양해서 놀랐는데요 이제는 직장인들이 전부다 토요일, 일요일날 노는 관계로 매우 여가시간이 늘어났습니다. 그래서 여가에 대한 욕구가 굉장히 높아지는데요 그래서 사실은 공무원들도 토요일, 일요일날 다 놀고 일반 직장인들도 토요일, 일요일 놀기 때문에 만약에 주민들이 토요일, 일요일날 주민자치센터를 이용하고 싶거나 여기서 어떤 다른 걸 배우고 싶다 그러면 공무원들의 근무여건과 상충되기 때문에 그게 어려운 점이 많겠죠. 그런데 다른 동에 가니까 야간 프로그램도 다 운영을 하고 있더라고요, 다는 아니고요. 지금 다닌데 중에서 두 군데에서 야간 프로그램을 운영하고 있는 걸 발견했거든요. 화곡2동에서는 이 많은 프로그램 중에서 야간에 운영되는 프로그램이 있습니까?
장근

우장근화곡제2동장

야간에는 없고 헬스하고, 헬스가 8시까지 하는데 좀 직장인한테 만족한 시간은 못됩니다. 그리고 다이어트댄스가 오후 7시부터 8시까지, 그건 직장인들이라서 7시부터 8시까지, 두 가지가 되겠습니다.
물론

물론임화숙위원

안전문제라든가 공무원의 초과근무 그런 수당 같은 여러 가지 문제가 발생할 수가 있는데요 그런데 아까 동장님께서 직접 말씀하셨듯이 여기가 신축건물이고 다른 동보다 훨씬 더 넓고 놓은 환경을 갖고 있기 때문에 사실 이거 굉장히 많이 활용을 할 어떤 의무 같은 거 안 느끼십니까?
장근

우장근화곡제2동장

지금 프로그램이 다양하다 보니까 위원 중에서는 활성화된 게 많지만 활성화 안 된 프로그램도 다수 있습니다. 이것에 대해서는 과감히 제가 다른 새로운 프로그램을 대체할 예정이고요, 그리고 야간에 대해서도 저도 긍정적으로 검토하고 있습니다마는 현실적으로 그런 어려운 점이라든가 강사 선정문제라든가 또 주민들이 과연 여기는 주택가이고 직장인들이 활용하는 게 조금 낮은 그런 수준의 지역이기 때문에 저희들이 과감하게 처리 못하고 있습니다. 그리고 같은 헬스라도 신정초등학교, 거기는 우리보다 헬스가 4만원, 배 이상 비싸도 거기로 많이 몰리고 직장인이 거기로 많이 몰리고 있습니다. 동사무소는 그런 저소득 위주로, 좀 수입이 많은 사람들은 시설 좋은데로 가고 여기는 좀 소득이 낮으신 분들이 이용하고, 그렇게 분산하는 것도 가능하지 않나 생각하고 있습니다.
한계가 있는 거 같습니다.
들의

주민들의임화숙위원

욕구를 분석을 하셔서 만약에 주민들이 이 지역 특성에 맞게 이런 강좌를 야간에나 아니면 휴일에 좀 개발해달라고 이런 요구가 충만해지면 공무원들의 편의 위주가 아니라 주민들 위주로 생각하는 그런 마인드를 좀 가져주셨으면 합니다.
장근

우장근화곡제2동장

예, 여론조사를 실시해 가지고 주민들의 호응도가 좋으면 저희들 그렇게 한번 검토해보겠습니다.
리고

그리고임화숙위원

주민자치센터 얘기를 조금 더 할게요. 처음에 저희들이 받았던 자료는요, 자료 중에서 숫자가 굉장히 차이가 나는 게 많습니다. 딱 한 가지만 지적하겠습니다.
장근

우장근화곡제2동장

예.

임화숙위원

3페이지, 옛날 받았던 거하고 지금 받은 3페이지하고요 숫자가 어쩌면 이렇게 차이가 날까요? 운영실적 프로그램 참여자가 일 평균 340명, 이렇게 옛날 자료는 돼있는데요 그래서 오늘 받은 자료는 회원수, 운영회수, 참여인원수가 거의 배가 차이가 납니다, 옛날 거는 3만명인데
장근

우장근화곡제2동장

그거 제가 설명드리겠습니다.

임화숙위원

예.
장근

우장근화곡제2동장

저도 조금 전에 알았는데요. 우리가 이걸 의회에다 한 보름 전에 미리 업무보고서를 제출하기 때문에 저희들이 시간이 촉박하다해서 보고서 먼저 제출하고, 그 다음에 보조자료는 저희들이 최근에 알았습니다. 먼저 보고한 숫자가 착오로 잘못 됐습니다. 현재 보조자료를 만들다보니까 착오로 돼 있습니다.
오늘

오늘임화숙위원

받은 게 정확한 겁니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 수정한 겁니다.
렇게

그렇게임화숙위원

하기로 하고, 알겠습니다.
장근

우장근화곡제2동장

죄송합니다.
리고

그리고임화숙위원

화곡2동의 통장님들의 명단을 보다가요 굉장히 감동을 받았습니다. 굉장히 아기자기하고 여성분들의 이름으로 봐서 멋진 분인 것 같습니다. 그래서 말씀드리는데요 이 정도 연령대면 충분히 전산교육도 가능하고, 몇 번만 하면 인터넷이나 그런, 서로 상호메일을 주고 받는 그러한 정도의 교육은 가능할 것 같습니다. 지금 통장민원도우미제라는 제도를 알고 계십니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 알고 있습니다. 그런데 우리 지역의 특성이라는 것은 여성통장들이 거의 7, 80%이상이고요, 가장 좋은 점은 우리가 방문했을 때에 남성보다 여성들을 문 같은 것도 잘 열어주고 그럴 때 통장을 맞이하는 주민들 편에서도 좋은 장점, 예가 많습니다.
으로

전적으로임화숙위원

동감입니다. 예를 들어서 까치뉴스 신문 한 장 돌리더라도 웃으면서 건네주면 주민들하고 훨씬 더 친절하게 다가갈 수 있고, 그렇기 때문에 통장은 거의 여성이 맞는 게 훨씬 더 효율적이라고 생각하는 사람입니다. 그런데 오늘 보니까 여성의 수가 많이 차지하고 있는 바람직한 구성인 것 같은데요. 제 질문의 요지는 이렇게 바람직한 구성원들을 원래 통장 민원도우미제 그러한 취지에 맞게 활용화가 되고 있는지 그걸 여쭙는 겁니다.
장근

우장근화곡제2동장

도우미제를 활용을 하고 있습니다마는 만족할만큼 그렇게 활동은 못하고 있습니다. 죄송합니다.
음에

처음에임화숙위원

그러한 제도를 만들어낸 게요. 아까 주5일 근무제도 얘기가 계속 나오고 있는데, 주5일 근무제도가 정착이 되면서 주민들과 행정간에 공백이 자꾸만 생기기 때문에 통장이 주민들의 어떤 의견 같은 것을 수렴해서 구청이나 동사무소나 이렇게 전산으로 상호연락을 하라고 그런 제도가 만들어졌죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
래서

그래서임화숙위원

“민원도우미의 집”이라고 그런 표찰까지 붙이고 동네분들이 민원을 제기하고 그런 것들을 취합을 해서 전산으로 일단 먼저 구청이나 동사무소나 이렇게 상호 연락을 하라는 그런 취지죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면임화숙위원

그런 취지가 살아나기 위해서는 그런 분들이 기본적인 인터넷정도는 가능해야되겠죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면임화숙위원

지금 현재 그렇게 활성화가 안되고 있는 것 같습니다, 화곡2동도. 그러면 동장님께서 의지를 가지시고, 여기 구성원도 꽤 괜찮은데요, 의지를 가지시고, 이 분들한테 인터넷 교육을 시키시고, 통장민원도우미제도의 의미를 충분히 각인을 시키시고
장근

우장근화곡제2동장

예, 알겠습니다.
님의

동장님의임화숙위원

의지만 있으면 가능한 일 아닙니까? 그래서 이렇게 훌륭한 시설을 가진 그런 화곡2동의 동장님이신데 건물뿐만 아니라 속 내용까지 알찬 그런 화곡2동이 되기를 기원드립니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.

임화숙위원

이상입니다.

경기문위원장대리

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

김태운위원

예.

경기문위원장대리

김태운 위원님 질의하여 주십시오.

김태운김태운위원

위원입니다. 우리 동장님 우리 동료위원님 질의에 장시간 답변하시느라고 고생이 많으십니다. 먼저 우리 업무보고 자료에 보시면 4페이지를 한번 봐주시겠습니까? 4페이지 헬스회원 수가 135명으로 돼 있습니다. 그런데 자료 5페이지에 보면요 도무지 이거 어떻게 뭐가 잘못된 건지 제가 이해가 되지 않아서요. 헬스 885명, 그리고 그 밑에 294명, 그리고 그 밑에 22명, 11명으로 돼 있습니다. 정확한 인원은 어떤 인원이 맞는 건지?
장근

우장근화곡제2동장

구체적인 거는 직원이 답변드리겠습니다, 양해해 주시면.

김태운위원

예.
평균이에요?
러면

그러면김태운위원

이 자체 밑에 감면자가 있습니다. 감면자는 어떤 사람들을 감면시키는 겁니까?

김태운위원

알겠습니다. 이상 됐고요. 그러면 지금 우리 동장님께 질문드리겠습니다. 우리 동장님께서는 화곡2동에 부임하기 전에 재무과장님으로 근무를 하셨다고 했습니다, 그렇죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면김태운위원

구청에서 근무했을 때는 관리자의 입장이라고 봐야 됩니까?
장근

우장근화곡제2동장

중간관리자라고

김태운위원

중간관리자라고 해야 되겠죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면김태운위원

여기 화곡2동장은 동장으로 오시게 되면은 어떻게 보면 화곡2동의 수장이라고 보실 수 있겠습니까?
장근

우장근화곡제2동장

수장이라기보다도 화곡2동 동행정을 책임맡고 있는 책임자라고

김태운위원

책임자로서, 그러면 타동과의 차별화를 두고, 지침을 가지고 앞으로 추진계획, 하고자 하는 계획이 있다면 한번 동장님 말씀 한번 해보십시오. 화곡2동에 부임하셨으니까 앞으로 타동과의 차별화를 두시고, 지금 어떻게 추진하고자 하는 계획, 그러니까 우리 동장님의 앞으로 화곡2동을 어떻게 타동과 차별화를 두고 끌어가겠다 하는 각오, 그 각오에 대해서 듣고 싶습니다. 그래야만이 우리 밑의 직원분들도 우리 동장님이 책임자로서 어떤 마음을 두고 일을 추진하는지 거기에 대해서 파악이 갈 거 아니겠습니까? 그런 계획을 듣고 싶습니다.
장근

우장근화곡제2동장

동 여건을 제가 대강 파악해 보니까 영세민, 특히 저소득층이 매월 매년 분기별로 많이 늘어나고 있습니다. 그래서 늘어나는 원인을 조사해봤더니 여기에는 서두에서 보고드린 바와 마차가지로 다가구 주택이 단독주택이 3배나 많습니다. 반지하 같은 열악한 환경에, 그러면서 이제 방 월세가 전세가 쌉니다. 그래서 다른 데 화곡동의 방세가 싸니까 저소득층들이 상당히 전입이 많은 그런 현상을 발견했습니다. 저소득층을 위해서 내가 좀 무엇을 해야 할까 하는 거는 소외계층들을, 지금 모든 것이 사회구조도 양극화되고, 또 저소득층에 대한 또 저소득층 중에서도 독거노인이라든가 장애인 이런 소년소녀가장, 그런 소외계층들을 위해서 제가 남달리 헌신하고 남은 정년 그날까지 헌신을 다할까 그런 복안을 가지고 있습니다. 구체적인 것은 이 기회에 파악하면서 구체적인 방안을 마련해서 시행해 나가겠습니다.

김태운위원

감사합니다. 남은 임기까지, 얼마 남지 않은 임기로 알고 있습니다마는 동장님 열정을 화곡2동을 위해서 쏟아부어주셨으면 하는 바람입니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.

김태운위원

위원장님! 이상입니다.

경기문위원장대리

김태운 위원 수고하셨습니다. 지금 회의를 진행함에 있어서 본 위원님들이나 동장님이 하는 부분에 대해서는 발언에 동의를 얻고, 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

김태운위원

죄송합니다.

경기문위원장대리

위원장이 여기 있는데, 동장이 직원한테 발언을 하도록 시킨다든지 이런 일은 없었으면 좋겠습니다.
장근

우장근화곡제2동장

죄송합니다.

경기문위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 위원장님 일문일답으로 하기 위해서 신청합니다. 간단하게 물어보겠습니다. 지금 주민자치센터 자원봉사자를 운영을 하고 있습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 하고 있습니다. 23명 운영을 지금 하고 있습니다.

장상기위원

23명?
장근

우장근화곡제2동장

예.

장상기위원

한 달에 그럽니까, 아니면?
장근

우장근화곡제2동장

총 인원이 23명이고요, 하루에 2명씩하고 있습니다.
래서

그래서장상기위원

2명씩해서 식비지원 가능한 걸로 그렇게 하고 있습니까?
장근

우장근화곡제2동장

23명 중에서 하루에 2명씩 교대로 해서 하고 그 중에서도 상시적으로 한 사람이 있기는 있지만 사람이 좀 무슨 일이 있어가지고 안 올 때는 보통 교대를 못하고 있습니다.
그럼

그럼장상기위원

그 분들의 인건비는 순수 봉사로 하고 있습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 봉사로 해서 하고 우리가 예산 범위 내에서 이렇게 하루에 1인당 5,000원씩 해가지고 2명에 대해서 집행하고 있습니다.
러면

그러면장상기위원

혹시 이 분들 자원봉사자들 간담회 같은 걸 개최하고 계십니까?
장근

우장근화곡제2동장

제가 와서 개최한 적이 없습니다.

장상기위원

안 하셨어요?
장근

우장근화곡제2동장

예.
혹시

혹시장상기위원

그러면 지금까지 그 분들 견학이라든가 세미나 교육시킨 부분 있습니까? 간담회에서 한 부분들이?
장근

우장근화곡제2동장

제가 없는 걸로 알고 있습니다.
러면

그러면장상기위원

올초에, 연초에 주민자치센터 관련해서 운영계획에 대해서 구청장 주민자치위원회에서 심의해서 구청장님께 보고하기로 돼 있죠? 보고하지 않습니까, 동장님? 지금 본 위원이 들고 있는 게 2005년도 주민자치센터 화곡2동 운영계획입니다, 이 부분이. 거기에 보면 주민자치센터 운영을 위해 자원봉사자와 관련해 가지고 간담회를 개최하고 건의사항까지 여러 가지 부분을 했다고 먼저 의견을 제시를 했습니다. 그리고 그런 23명, 24명정도의 자원봉사가 활용이 된다고 하면 그 분들의 여러 가지 애로사항이라든가 여러 가지 어떠한 그런 부분에 대해서 우리 동장님이 충분하게 그 분들하고 대화도 나누고 그런 간담회 시간을 가져야 되는 게 맞다고 생각합니다. 그 분들에 입에서 주민들의 기타 실제로 어려운 부분들이 다 나올 수도 있고, 어려운 것을 여러 가지 부분을 갖다 직접적으로 들을 수 있는데, 오히려 그런 부분은 좀 간과하신 것은 얼마 안되셨다지만 그런 부분은 필히 챙기셔가지고 그런 계획에 의해서 운영에 도움을 줬으면 합니다.
장근

우장근화곡제2동장

예, 알겠습니다.
리고

그리고장상기위원

올해 해촉하신 분, 본인 스스로 하셨다고 그랬는데요, 주민자치위원 중에 한분이. 그 분이 자유총연맹회장이시죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.

장상기위원

여성회장님, 최연옥씨인가요?
장근

우장근화곡제2동장

예.
인이

본인이장상기위원

어떤 이유로 인해서 본인이
장근

우장근화곡제2동장

선거 활동, 선거운동 때문에 해촉해야 할 사항이 있어서 해촉했습니다.

장상기위원

아, 그렇습니까? 그러면 동장님한테 이거 한 가지 여쭤보겠습니다. 올해 예를 들어서 새마을협의회 회장님이 올 연말에 임기가, 연말에 다른 분으로 A라는 분에서 B라는 분으로 바뀌었다 그랬을 때 주민자치위원은 어떻게 되는 겁니까?
장근

우장근화곡제2동장

직능단체장으로서 주민자치위원을 저희들이 위촉하고 있습니다.
그럼

그럼장상기위원

자동으로 바뀌는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
장근

우장근화곡제2동장

그럴 때는 현재 생활협의회 회장이 사직하면은 거기에 새로운 협회회장이 선출되면 그 사람을 다시 자치위원으로 새로 위촉하고 있거든요.
촉을

위촉을장상기위원

새로 하는 거죠?
장근

우장근화곡제2동장

예, 그렇습니다.
러면

그러면장상기위원

그렇게 하는 게 맞는 거죠?
장근

우장근화곡제2동장

예, 그렇게 하고 있습니다.
래서

그래서장상기위원

올해 1월달에 보니까 자율방범대장이 바뀌니까 바꿨죠, 이 부분에 대해서?
장근

우장근화곡제2동장

그렇죠.
런데

그런데장상기위원

주민자치위원들은, 그런데 제가 지금 현재 주민자치위원들 보니까요, 지금 본 위원이 몰라서 그러는지 모르겠지만 바르게살기위원회 위원장은 2004년도 12월달에, 새마을협의회장도 2004년 5월달, 방위협의회 회장은 2000년 6월, 예를 들어서 새마을부녀회장은 2005년 1월, 청소년지도위원은 2006년 1월 이런 분들이 안 빠지시고 몇년 동안 계속 하신 건가요? 아니면 주민자치위원은 그대로 두고 계시는 겁니까요?
장근

우장근화곡제2동장

이 분들은 현재도 계속
부터

전에부터장상기위원

자문을 계속하셔서 지금까지 계속 하셨나요, 몇 년동안?
장근

우장근화곡제2동장

그렇게 알고 있습니다. 자치단체장들은 서로가 협조하기 때문에 장기간으로 장을 할 수가 있습니다. 그래서 이게 바뀌지 않은 거로 이렇게
제가

제가장상기위원

자료를 다른 자료에 안나와 있어서 몰라서 그런데 지금 최근에 들어와서야 지금 단체장들이 바뀌고 있습니다. 그 전에는 전혀 그 분들이 위촉이 돼 가지고 안 바뀐 게 지금까지 계속하셨는지 아니면 지금까지 안했지만 이름이 내려왔는지 몰라서 내가 여쭤본 겁니다. 그래서 그런 부분들이 지금 다른 동에서는 이런 부분으로 해서 상당히 잘 이루어지지 않고 있습니다. 단체장님들이 바뀌어도 거기에 대해서 그런 부분들이 안 들어오고 그러다보니까 상당히 그런 여러 가지 주민자치위원이 해당이 있는데 화곡2동은 나름대로 이 부분에 대해서 잘 지켜지고 있는 것 같습니다. 그래서 이왕 우리 동장님 오셔가지고 새롭게 출발하고 있기 때문에 올연말 또 자치단체장들이 바뀌고 그러시면 새로 어떠한 주민지치위원들도 선정을 하셔가지고 좀더 하나되고 다른 동에 비해서 모범이 될 수 있도록 그렇게 열심히 좀 해주시기 바랍니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.

장상기위원

감사합니다, 이상입니다.

경기문위원장대리

장상기 위원님 수고하셨습니다. 권오복 위원님 질의하여 주십시오.

권오복위원

보고서 자료 보조자료에요, 8페이지에 보시면 민방위 장비 보유 현황하고 수중모터펌프 보관 현황이 나와있는데요. 그 밑에 수중모터펌프 보관 현황이 지금 수치가 맞습니까? 동장님 이거 확인하셨나요? 지금 동사무소에 동장님이 50이 돼 있다라고 크게 큰칸은 그렇게 해놓고 침수주택 배부용 해 가지고 동 보관이 21대 이렇게 돼 있어요. 지금 몇 개가 등재가 돼 있습니까, 동사무소에. 어느 게 맞는 겁니까, 두개 중에. 이거 장비가 큰 거니까요, 50개정도 비치를 하려면 상당히 많은 공간을 차지합니다. 그래서 쉽게 확인할 수 있는 거고요. 아니, 동장님! 확인이 된 겁니까, 자료대로만 지금 보고하시는 겁니까? 잠깐만요, 여기 지금 전반적으로 틀립니다. 239개인데 여기 주민에게 지금 위탁관리를 하고 있다고 말한 게 110대밖에 안되고요. 여기 자료받은 게 보관증을 받은 게 50대 밖에 안돼요. 이 자료를 잠깐 준비하는 동안에 정회를 요청합니다.

경기문위원장대리

정회하는데 다른 위원님들 동의하십니까? 잠시 정회를 선포하겠습니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시29분 회의중지

15시43분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 권오복 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.
우리

우리권오복위원

담당하시는 동장님, 덩치도 저만큼 좋으신데 그냥 뛰어다니시느라고 수고 많으셨는데요 일단 자료를 8페이지 한번 보시면 이해를, 물건을 보고 하니까 이해를 하겠는데요 자료가 잘 못 만들어졌습니다. 계, 크게
장근

우장근화곡제2동장

맞습니다.
저도 당황했습니다. 이해가 안돼 가지고, 설명 들으니까 이해해 가지고 죄송합니다.
래서

그래서권오복위원

보면 자료가 이게 잘못됐는데 이거를 지금 금방 만들 수 있을 거 같아요. 수중모터 보관현황을 본 위원이 지금, 지금도 물건은 봤습니다. 숫자는 잘 보관돼있고 봤는데 실질적으로 주민 펌프 지급자 명부는 110명으로 돼있습니다. 여기 보니까 명이 아니고, 명은 맞네요. 110명이 맞는데 펌프를 한 곳에, 한 집에 세 대씩 준 곳도 있고, 이거 토털해서 198명이라고 해놨는데요 여기 보면 지급조서 제출여부에 받으면 보관증을 공공소유물이라고 하는 것을 갖다 이렇게 해두는 거 같은데 그것이 50명밖에 받질 못했어요. 그죠, 50명, 보관증을? 지금 여기 지급조서 제출여부에 영표 해놓은 것은 지급조서를 받았다는 얘기죠? 아닙니까?
제가

제가권오복위원

많이 그런, 겪은 건데요 보니까 금방 세입자가 지하에 사시는데 물을 이렇게 침수돼서 퍼내고 나니까 지하 이주한 분들이, 이사 간 분들이 가져가 버리더라고. 그러니까 주인한테 가니까 난 모른다, 지급조서가 없으면 주인한테 받아야지, 건물주인에게 지급조서 받아야 됩니다, 이거는. 아까 보관돼있는 모터는 그 가격을 자세히 알아보시면 알지만 20만원대 가는 겁니다, 하나에, 작은 거가 한 8만원대 가고. 지금 여기 보관돼 있는 건 다 20만원대 이상 갈 거라고 생각이 되는데 지금 이거 50명에게밖에 못 받으면 나머지는 회수가 안 된다고 봐야 되죠. 혹시 가지고 있는 분들도 있겠지만 거의가 유실됐다라고 봐야 될 겁니다, 이 부분에 대해서는. 그래서 지금 자료를 맞춰봐도 보고현황 토털 데이터가 잘못돼 있기 때문에 이해하기 좀 곤란하게 돼있기 때문에 이거는 지금 하나 실제적으로 담당께서 이해하기 쉽게 해서 좀 하나 만들어 주시기 바랍니다. 그 이후에 제가 추가질문할 게 있으면 질문하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

경기문위원장대리

권오복 위원님 수고했습니다. 또 질의하실 분 안계십니까? 김상현 위원님 질의하십시오.

김상현김상현위원

위원입니다. 여러 가지 동장님 노고가 많으신데요, 권오복 위원님 아까 현장에 가보니까 모터에 용량이라 그러나요?

권오복위원

예.

김상현위원

똑같던가요, 다르던가요?

권오복위원

한 두 종류로 돼있습니다.

김상현위원

두 종류로 돼있죠?

권오복위원

예.
장근

우장근화곡제2동장

예.
지금

지금김상현위원

동사무소 보관용 50개가 있고 동보관 21개 71개가 보관돼 있습니다?
장근

우장근화곡제2동장

예.
예.
무소

동사무소김상현위원

보관용 50개에 대한 수중모터 용량이 어떻게 돼있습니까? 또 동 보관으로 돼있는 21개는 용량이 어떻고? 모르십니까?
장근

우장근화곡제2동장

파악을 못했습니다.

김상현위원

민방위담당 어디 가셨어요, 민방위담당? 잠깐 오라고 하세요. 오라고 하세요. 수중모터펌프가 말입니다, 동사무소에서 보관하고 있는 50개하고 침수주택 배부용 239개하고의 성격을 알고 계십니까, 동장님 어떤 성격인지?
장근

우장근화곡제2동장

잘 모르겠습니다.

김상현위원

잘 모르십니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
리가

우리가김상현위원

말입니다, 보통 어떤 일을 할 때요 시작이 반이다 그럽니다. 그렇죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
작이

시작이김상현위원

반이다! 그런 용어를 많이 쓰는데 업무보고도 그렇습니다. 업무보고는 동장님이 보고서를 작성할 때 이미 업무보고의 사실 반은 소기의 목적을 달성했다고 봅니다. 업무보고를 하시면서 차제에 업무보고서를 한번 되짚어보고 우리 동정의 업무는 어떤 것이 있으며 어떻게 추진되고 있고 미비한 점은 뭐가 있고 앞으로 내가 동장으로서 동정을 다루면서 어떻게 해야 할까? 한번 되짚어보는 기회를 갖는 것이 이 동정 업무보고이고 그래서 우리 의회에서도 위원회에서 위원님들이 업무보고를 받으러 오는 겁니다. 그거를 통해서 각 동의 업무를 파악하고 어떻게 구정에 반영을 할 것인가 하는 것이 목적인 겁니다. 애초에 보고서를 만들 때 불성실하게 만들어놓고 의회에 제출하시고 다른 동의 업무보고를 받으면서 이러이런, 저러한 지적사항이 나오니까 부랴부랴 부랴부랴 얼렁뚱땅 급하게 보조자료 만들고 뭐 만들다 보니까 이게 앞뒤가 안 맞을 수밖에 없는 것이고 동장님의 답변이 궁색할 수밖에 없는 겁니다, 이게. 그러니까 이 보조자료 만들어봐야 거기서 거기요. 민방위담당자 올라왔습니까?
으로

이쪽으로김상현위원

오십시오. 보이지가 않으니까 동장님 뒤로 좀 갔으면 좋겠습니다. 이 자료에 있는 수중모터펌프 보관현황 하면 지금 화곡2동사무소에는 71개가 보관돼 있는 걸로 돼있습니다. 그렇죠?
무소

동사무소김상현위원

보관용 50개, 동 보관 21개, 이게 합해서 71개입니다?
보관용으로 돼있는 50개하고 동 보관 21개하고 용량이 똑같습니까, 어떻게 좀 다릅니까?

김상현위원

예?
아까

아까김상현위원

권오복 위원님 보기엔 서로 다른 종류가 있다 그러셨죠?

권오복위원

좀 적은거가 있어요. 있는데 전체적인 용량은 한 세 가지 유형 돼요.
예. 1마력짜리하고 4분의3마력짜리하고 2분의1마력짜리하고, 그렇게 세 가지 유형으로 있어요.

김상현위원

세 가지 유형이 있으면 왜 똑같다 그래요?
들이

저희들이권오복위원

, 뭐라 그럴까요? 전문가 입장에서 보면 빨리 식별이 되는데 아마 아무래도 마력수 같은 거 이해를 잘 못하는 거 같습니다.
장님

동장님김상현위원

, 이게 말입니다, 동사무소 보관용 50개는 강서구 예산 자체로 해서 화곡2동에 지원된 양수기입니다, 이게. 그리고 침수주택 배부용 해서 239개 돼있는 거는 서울시 예산으로 서울시가 지원한 양수기입니다.
장근

우장근화곡제2동장

예.
래서

그래서김상현위원

강서구 예산으로 지원한 50개는 그대로 있고 서울시에서 지원한 239개 중에는 198개가 주민한테 지급이 됐고 20개는 소방서로 지급을 했고 잔여가 21개 남아있다, 그래서 71개가 화곡2동에 보관돼있다. 동장님 그걸 모르고 동장님 담당직원 보고 뭘 설명을 안했느냐고 야단치면 어떻게 합니까?
장근

우장근화곡제2동장

여기 양식이 그렇게 설명하게끔 안됐기 때문에
니까

그러니까김상현위원

그걸 사전에
장근

우장근화곡제2동장

양식을
이거

이거김상현위원

보세요! 보고서를 가져왔으면 사전에 이게 뭐냐? 그리고 그걸 파악을 하고 계셔야 하는 거죠. 이렇게 그때는 받을 때는 그런가보다 하고 지금 질문하니까 이게 뭐냐? 그렇게 동장업무 수행하려면 지나가는 삼척동자도 다 하죠.
장근

우장근화곡제2동장

죄송합니다.
래서

그래서김상현위원

이게 더 기가 막힌 게 그런 겁니다, 내가. 동료위원 현장을 보고 오는데 용량을 물어보는 게 뭐냐? 공무원의 자세가 뭐냐? 동사무소 보관용 구 자체 예산으로 지원한 50개는 말입니다 주민한테 대여하는 성격입니다. 침수 시에 대여해줬다 회수하는 성격이고 서울시에서 지원한 230개는 주민한테 그냥 지급하는 성격이에요, 지급. 그러니까 지급하는 조건인 거 표 나는 거는 다 줬단 말입니다. 구 자체 예산으로 한 거 대여했다 찾아오는 건 하나도 안주고 그대로 있는 거요, 그거. 그래서 50개짜리는 용량이 좀 큰 거고 이건 용량이 좀 적은 거라면 이건 행정에 문제가 있는 거다 이런 얘기에요. 편한 거는 주고, 용량이 큰 거나 적은 거나 따지지 않고 남은 침수가 돼서 급해 죽겠으면 용량 큰 거부터 줘서 물을 빨리 배출해내야 되는데 주민한테 줘버리는 거, 적은 건 얼른 갖다 주고 큰 거는 여기다 쌓아놓고 박스도 안 뜯고 놔뒀다, 이게 문제다 그런 얘기입니다. 그래서 동료위원한테 “용량이 다른 게 있습니까?” “큰 게 있고 작은 게 있습디다.” 이게 문제다 이런 얘기요, 이게. 자! 지급조서, 지급을 했으면 지급조서를 받아야죠, 재산이니까. 그렇죠? 이게 2006년도 지급조서입니다. 초등학생이 해도 이렇게 안하겠습니다. 지급조서 받아서 강서구청에 제출한 거 보니까, 대수를 세어보니까 90대 정도는 이미 제출을 했다, 그리고 또 받고 있습니다, 35대분 받았어요. 115대분은 지급조서가 여기 있습니다. 그나마도 얼마나 엉터리로 작성을 했는지 모르겠습니다. 지나가는 국민학생이 작성을 했는지 초등학생이 작성했는지, 서명·날인도 없고. 재산관리를 이렇게 해서 되겠습니까? 이 위원회에서 보고가 끝나고 나면 돌아가면 동장님께서는 수중모터펌프에 대한 양식에 대한 현황을 파악을 하셔 가지고 차후에는 이런 일이 없도록 각별히 관심을 갖기 바라고 방독면 보유도 그렇고 이거 외에 재해장비가 많이 있을 겁니다. 있죠, 동장님?
장근

우장근화곡제2동장

예.
뭐뭐

뭐뭐김상현위원

있습니까, 재해장비가?
장근

우장근화곡제2동장

모래마대라든가
모래마대
마대

모래마대김상현위원

. 많죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
밖에

그것밖에김상현위원

생각이 안 나죠, 모래마대밖에? 삽, 곡괭이, 별게 다 있죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.

김상현위원

다 일괄적으로 확인하셔 가지고 재산입니다, 재산. 동장님이 인력관리, 재산관리, 주민관리 책임자 아니십니까? 김은봉 팀장님 계신가요? 어느 분이십니까? 잠깐만요. 요새 반상회를 하십니까?
아이

아이김상현위원

, 그거는 반상회가 아니죠. 까치뉴스 돌리는 거고 반상회라는 거 실질적으로 한 건이라도 이루어지고 있습니까?
, 그러니까. 안하죠?
번도

한번도김상현위원

반상회 가보신 적도 없고 한번도 반상회가 이루어졌는지 들어본 적 없죠?
런데

그런데김상현위원

무슨 업무분장표에 그럴듯하게 김은봉 팀장님이 반상회를 담당하고 계십니까? 김은봉 팀장님 하시는 일이 뭡니까?
회가

반상회가김상현위원

아니라 까치뉴스 나오면 통장님 회의에 가서 통장님한테 각자 분담해서 배포하십시오, 이거지, 무슨 반상회가 아니잖아요? 반상회 하는 것처럼 이렇게 업무분장표에 이렇게 해놓고 계시면 안 됩니다, 없는 거를.

김상현위원

자! 아까 모두에도 본 위원이 동장님 그랬습니다, 시작은 반이다. 그랬죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
동안

그동안김상현위원

우리 행정재무위원회에서요 열 분의 위원님들이 5개동에 대한 업무보고를 받고 이곳으로 왔습니다. 이곳이 여섯 번째 동입니다. 혹시 그동안 5개동을 우리 위원회 위원님들이 업무보고를 받으면서 지적했던 지적사항들을 어떠한 동에서는 뭘 지적을 받고 어떤 동에서는 뭘 지적을 받고, 아 이것은 정말 문제점이 있구나! 우리 화곡2동도 이런 문제는 개선을 해야 되겠다, 사전에 파악을 해보신 적이 있습니까?
장근

우장근화곡제2동장

예, 있습니다.
뭐가

뭐뭐가김상현위원

지적된 거 같습니까?
장근

우장근화곡제2동장

짧은 시간에 제가 다는 못해도 미처 생각하지 못했던 걸 많이 도움이 됐다고 봅니다.
어떤

어떤김상현위원

거? 구체적으로 한번 나열해 보실까요?
장근

우장근화곡제2동장

조금 전에 말한 반상회 문제라든가, 사실 제도는 돼있지만 현실적으로 거의 현재 안하고 있는 그런 실정입니다. 그것도 현실에 맞게끔 한번 개선해 나갈 그런 문제, 그 다음에 주민자치센터도 지금 상당한 세월이 흘러갔지만 아직은 개선책이 나와야 되는데 그것도 좀 미흡한 점이고 또 그것도 세부적으로 들어가서 몇 가지 미흡한 점이 많다고 봅니다. 주민자치위원회에다가 또 강사료, 요금이라든가 재정적인 문제, 그런 것은 저도 미처 몰랐던 것을 많이 지적해 주셔 가지고고 행정처리부분 많이 도움을 받고 있습니다.
그 외에도 많습니다마는 현재 제가 기억을 잘 못하겠습니다.
러면

그러면김상현위원

아무것도 아니고 헛일이네요. 반상회는 처음 여기 와서 거론됐습니다. 5개동에서는 반상회는 거론도 안했어요.
장근

우장근화곡제2동장

안했지만 저 스스로 그걸 문제점으로 제가
상회

반상회김상현위원

문제점을 동장님이 어떻게 개선합니까? 국가적 차원에서 개선하지 않으면 이건 반상회라는 건 이루어질 수가 없어요. 동장님 어떻게 반상회 하라 그랬다고 반상회 할 거요? 반상회가 지금 이루어집니까, 옛날 저런 시절도 아니고?
장근

우장근화곡제2동장

지금 거의 실행하지 않고 있는
그럼

그럼김상현위원

안 된다고. 그런데 여기서는 반상회 업무를 보고 있다 그러니까 본 위원이 지적하는 거지, 하지도 않는 걸 왜 하신다 그러니까 지적하는 거죠. 동장님도 참 갑갑하십니다. 본 위원회에서 그동안 방화2동, 방화3동, 방화1동, 공항동, 등촌2동을 거쳐서 화곡2동으로 왔습니다. 그러면 위원회 위원님들이 동을 다니면서 아, 어떤 동에서는 어떤 지적을 받았고 어떤 동에서는 어떤 지적을 받았고, 어떤 것은 뭐가 잘못됐고 파악해서 우리 화곡2동에서는 위원님들이 오면 어떤 걸 지적할 것인가! 우리는 그 부분에 대해서 어떻게 지금 관리했을까? 우리 한번 더듬어보자! 그랬으면 이 업무보고의 반은 했다 그런 얘기입니다. 그걸 안하고 무사안일하게 그대로 계셨다면 이건 동장님의 자세에 문제가 있다 이런 얘기에요. 다른 동에서 뭘 지적을 받은 줄 알고 계십니까 하고 물어보니까 이거 반상회하는 거하고 주민자치센터 개선해야 할 점하고 하면 그거는 여태까지 동장님 뭐하고 계신 거죠?
장근

우장근화곡제2동장

저도 그날그날 매일같이 받아서 검토하고 있습니다. 제가 현재 이걸 기억을 못해 가지고 일일이 나열하지 못했습니다.
큰일

큰일김상현위원

나셨네, 우리 동장님. 한개도 파악을 못하고 하나도 모르고 그냥 위원회에서 와서 시간만 때우고 가면 되겠습니다, 하고 앉아 계시면 어떻게 하시려고 그러십니까? 제일로, 동장님의 동정업무를 보시는 자세가 제일 중요한 거 아닙니까? 직원 보고 왜 보고 안했냐고 야단을 치시면 보고회장에서 어떻게 하자는 얘깁니까? 여기는 반장이 몇 개반으로 돼 있습니까, 반이?
장근

우장근화곡제2동장

158개반입니다.
래서

그래서김상현위원

그게 정원입니까? 158, 현원은 몇 분 계십니까, 현원은?
장근

우장근화곡제2동장

저희가 그걸 반장이 문제가 돼가지고 조사를 해보니까 한 10명정도가 지금 맞지 않는 걸로, 그러니까 타동이나 다른 통으로 이사를 전출한 걸로 파악됐습니다.

김상현위원

10명정도요?
장근

우장근화곡제2동장

예.
그럼

그럼김상현위원

동장님, 통장님들이 허위보고한 거네요, 그렇죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
장이

반장이김상현위원

있는 것처럼?
장근

우장근화곡제2동장

저희들이 사실 반장에 대해서는 관리를 소홀히 한 거는 사실입니다. 이번 기회에 반장들도 다 파악을 해서 현재 이사간 사람들에 대해서는 다시 위촉하고 그렇게 사후조치를 하겠습니다.
니까

그러니까김상현위원

다른 동 업무보고 받으면서 그 소리를 듣고 확인을 해보니까
장근

우장근화곡제2동장

10명정도

김상현위원

10명정도는 타지로 전출된 사람인데 현재로서는 반장명단에 그대로 올라왔다?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면김상현위원

이번에 추석 때 반장보상품은 정원 158명으로 해서 다 나갔죠?
장근

우장근화곡제2동장

예, 이 분들에 대해서는 저희가 조사해서 저희들이 환수할 예정입니다. 어떤 분들은 현재 실질적으로 살면서 주민등록만 옮겨있는 사람도 있고 해서 좀더 구체적으로 저희들이 조사해서 잘못 나갔다고 사실이 확인되면은 환수조치하겠습니다.

김상현위원

주민등록이 살지 않으면 안되지, 주민등록이 안돼 있는 사람들이 되겠어요, 이거?
장근

우장근화곡제2동장

주민등록하고 실지 거주자하고 일치하지 않는 경우가 많거든요. 집 매매라든지 그런 사정에 의해서 주민등록을 옮겨놓고 사시는 분들이 있기 때문에 자세히 파악해서 환수를 하려고 합니다.

김상현위원

그 동안 각 동을 오면서 주민자치위원회 운영문제라든지 또는 통장님에 대한 회의참석 수당문제라든지, 반장보상품 문제라든지, 강사문제라든지 여러 가지 등등해서 지적을 많이 했습니다. 심지어 어느 동에서는 방독면 숫자까지 꺼내놓고 다 세어보는 동들도 타 위원회에서 하고 있고, 왜 그러냐면 이제 우리 위원님들이 각동에 와서 이렇게 업무를 접할 시간이 별로 없습니다. 그렇다고 행정사무감사 할 때 22개동을 다 다니면서 감사할 시간도 없고요. 그래서 불만의 목소리가 나오는 거는 사실이에요. 이게 무슨 업무보고 받는 거냐, 행정사무감사를 하는 거냐? 그러나 애초에 말씀드렸듯이 동장님들이 보고서에 있는 준 거 이것만 갖고 이것만 하고 가면은 동업무파악을 하나도 못하고 가는 게 사실이에요. 이걸 업무보고라고 받고 가면은 받으나마나 하는 거예요. 그래서 차제에 서류 몇 가지를 보고, 장비현황도 몇 가지를 보고, 동의 행정업무를 파악을 하고 그렇게 가는 겁니다. 다른 동에서 지적받았던 문제나 오늘 같이 화곡2동에서 지적받은 문제에 대해서는 차후에 잘 시정하셔가지고 다시는 그런 누가 없도록 재삼 당부드립니다. 이상입니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.

경기문위원장대리

김상현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

강석주위원

마지막으로

경기문위원장대리

강석주 위원님 질의해 주십시오.

강석주강석주위원

위원입니다. 시간이 오래되어서 질문을 하려고 한 10가지 준비를 했는데, 한 3가지 정도만 간단하게 물으면서 서로 알고자 합니다. 동장님! 우리 화곡2동뿐 아니고요, 전국적으로 기초생활수급자 선정문제가 좀 문제가 있다고 보는데 동장님은 어떻게 생각하십니까, 그 문제에 대해서?
장근

우장근화곡제2동장

제가 월요일날 조금 봤습니다. 수급자인데도 불구하고 해외여행을 여러번 다녀오고 그런 분이 있는데, 우리도 상당히 있는 걸로 알고 있기 때문에 그걸 담당자한테 자세하게 좀 이야기를 들은 그런 사람들이, 해당되지 않는 사람들이 혹시 있지 않느냐? 그런 조사를 시키려고
조사

조사강석주위원

시켰습니까?
장근

우장근화곡제2동장

계속 알아보고 있습니다.
보고

알아보고강석주위원

있는 중에 혹시 2달 동안에 문제있는 거 한 건이라도 나온 거 있었습니까?
장근

우장근화곡제2동장

아직 없습니다.
러면

그러면강석주위원

기초생활수급자 선정하는 데 있어서 절차 혹시 동장님 머릿속에 기억하고 있습니까? 어떤 방법, 어떤 절차로해서 이루어진다는 거?
장근

우장근화곡제2동장

우선 기초생활수급자들이 본인과 가족들의 소득수준과 재산상태를 먼저 조사를 합니다. 하고, 재산상태에 저희들로서는 재산조회를 해 가지고 같이 동거하지 않는 부모님 같은 경우에도 재산조회를 해 가지고 거기까지 다 포함해서 수급조사 대상조사 그것이 조사돼 가지고 그것이 수급자의 기준에 맞느냐, 안 맞느냐 하는 것을 검토를 해 가지고 그것을 법정요구를 하고 있습니다.

강석주위원

동사무소에서 수급자 선정과정에서 동장님의 역할은 무엇이었습니까?
장근

우장근화곡제2동장

수급자를 조사하는데
님이

동장님이강석주위원

직접 조사하셨나요, 직접조사?
장근

우장근화곡제2동장

아니 우리 사회복지사가
예.
런데

그런데강석주위원

조사가 받아서 동장님께서 최종적으로 그걸 검토해서 동장님이 결재
장근

우장근화곡제2동장

결재합니다.
하고

결재하고강석주위원

어떻게 합니까?
장근

우장근화곡제2동장

결재는 전체적으로
바로

바로강석주위원

그 자리에서 수급자로 결정되는 거에요?
장근

우장근화곡제2동장

결정되면 그걸 사회복지과에다 저희들이 보고를 합니다.

강석주위원

보고를 합니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면강석주위원

뒤에 사회담당 계시죠?
지금

지금강석주위원

동장님 하시는 말이 그대로 맞아요?
렇게

그렇게강석주위원

돼 있죠?
그럼

그럼강석주위원

동네에서, 지금 동장님 말씀하신 대로 하는 데가 없습니다. 그러니까 기초생활수급자 선정에서 문제가 발생하는 겁니다. 사정회의 한번 해봤습니까? 사정회의를 한번 해봤냐고요?

강석주위원

기초생활수급자 신청서가 들어오면은 기초조사를 하죠?
그 결정하는 과정에서 사정회의를 해야 될 거 아니에요?
필요

필요강석주위원

, 그러면 사정회의를 안하더라도 사정조사를 해야 돼요.

강석주위원

사정조사표에 해 놓은 거 혹시 있어요?
사정

사정강석주위원

엇세스먼트(assessment) 알아요, 몰라요? 졸업 언제 하셨어요?
그럼

그럼강석주위원

아직 한 9년밖에 안됐는데, 사례관리 4단계에서 첫 번째에 어떤 절차를 밟죠?
내가

내가강석주위원

왜 그러냐면 선배들한테 지금, 다른 동에서 선배들한테 저한테 어떤 지적받았다는 거 혹시 전화 받았어요? 솔직히 말해봐요.
런데

그런데강석주위원

가계도 이거 어떻게해서 금방 만들어놨어요. 나는 가계도 달라는 소리도 안했는데, 컴퓨터로 가계도를 그렸왔어요. 그래서 시간이 2시간 걸렸어요.
러면

그러면강석주위원

가계도가 이게 맞는 거예요? 박성자 할머니 아시죠?
직접

직접강석주위원

보셨어요?

강석주위원

박성자할머니 원래 남편이, 결혼 경력이 있었죠?
이 분은 그럼 결혼경력이 있으면 이 가계부 맞아요? 결혼경력이 있으면 지금 우리 담당자가 그린 가계도가 맞느냐고요, 배운대로 하면? 남편이 있을 거 아니에요, 그렇죠?
그럼

그럼강석주위원

남편이 있어도 남편은 돌아가시면 어떻게 해요, 공표 치죠?
현재

현재강석주위원

상태대로 하면 안되지, 패밀리스토리가 거기에 기록이 돼요, 지금 여기 없어서 그래요. 초기조사가 안됐다니까요. 그럼 이 분 돌아가셨어요, 안 돌아가셨어요?
지금

지금강석주위원

여기 살아있어요, 안 살아있어요?

강석주위원

살아계시죠?
그럼

그럼강석주위원

살아계신 분이, 최근의 통합조사표에 보면 2006년도 통합조사표가 없고, 2005년 10월달에 마지막으로 돼 있다고.
집에

집에강석주위원

가보셨어요? 현장방문 기록지 있어요?
러면

그러면강석주위원

마치기 전에 전산, 최근에 10월달에 두 번 갔다고 했죠?

강석주위원

그 기록 있으면 하나 프린터 해주고요.
리고

그리고강석주위원

이거 분명히 잘못 됐어요, 가계도. 다시 한번 검토해 보고 남편이 있었다, 그 다음에 또 자식이 있었다 하면 자식이 없으면 없는대로
러면

그러면강석주위원

남편이 있었으면 남편이 돌아가셨다든지 남편이 있는 경력이 있으면 가계도가 분명히 되어야 되는데 이것만 봐도 급조됐다는 거 다 알고 질문드리는 거고, 그 다음에 앞으로 내가 왜 이런 이야기 하냐면 사회복지전담요원들이 정말 전문인으로서 대접을 받으려면은 우리가 배운대로 해야 됩니다. 배운대로 해야 되는데, 왜그러냐면 기초생활수급자 선정에 문제가 생긴다는 것은 뭐냐면은 그냥 신청서만 받아가지고 본인 이야기만 듣고, 그 다음에 통상 은행계좌 추적조사라든지 이런 거를 통해서만 자꾸 결정되니까 쓸데없는 지방자치단체 예산에서는 국고예산에서는 빠져나가는 거거든요. 그러면 정확하게 사정단계를 거쳐서 이 사람이 기초생활수급자로서 기초생활보장용만 나가야 되는 건지, 아니면 여기는 환자 같은 경우는 간병서비스라든지 하다못해 이 사람들 거동이 불편해서 반찬을 못 만든다든지, 시장을 못본다든지 그러면 도시락배달, 반찬배달 이거하고 연계돼야 되는 게 사회복지사 임무 아닙니까?
런데

그런데강석주위원

지금 보면 여기 요보호대상자 독거노인, 중증장애 외부서비스 실적현황 이렇게 해가지고 등록지원 152만9,800원, 사회복지서비스, 간병인 파견, 마상돈 등록장애인 가사도우미 파견, 강서보건소 방문보건서비스 연계 5명 이것밖에 없어요. 그런데 여기 수급자는 100명이, 얼마예요,

김태운위원

229명.
급자

수급자강석주위원

229명이에요. 그러면 외부서비스 연계가 전혀 지금 안되고 있거든요. 그래서 이 상태면은 진짜 새로운 민선4기 구청장이 주창하는 “역동하는 매력도시 강서”, 복지강서를 만드는데 도저히 따라갈 수 없는 이런 입장이에요. 이해가세요? 내말이 이해가 안가요?
그럼

그럼강석주위원

그렇게 하셔야죠. 동장님!
장근

우장근화곡제2동장

예.
렇게

그렇게강석주위원

지시하셔야 됩니다.
장근

우장근화곡제2동장

예, 그렇습니다.
렇게

그렇게강석주위원

하려면 동장님 공부하셔야 돼요.
장근

우장근화곡제2동장

예.
그냥

그냥강석주위원

구의원들이 와가지고 쓸데 없는 소리만 했다 그래 가지고 왜 그런 지적을 받았냐 해 가지고 동장님 우리 가고 난 뒤에 밑에 사람들 야단 칠 게 아니고요. 동장님이 그걸 숙지를 하셔가지고요 지시를 하셔야만이 밑의 사람들은 이거 구분해서 일을 할 줄 안다 이거죠. 이번 제5대 구의원들은 분야별로 전문가들이 대개 많습니다. 그런걸 잘 숙지하셔가지고 앞으로 동장님도 행정하는데 효율적으로 하시기 바라고요. 마지막으로요. 복지서비스 강화에 보면은 복지업무기록 확대, 현장.... 거동 불편자라든지 주1회 생활실태 보기 이렇게 해놨습니다. 지금 하고 계십니까?
장근

우장근화곡제2동장

예.
그럼

그럼강석주위원

이거에 대해서 증빙자료 있습니까? 모든 공무원의 움직임은 다 기록으로 남게 됩니다.
장근

우장근화곡제2동장

위원님 저희들이 그거는 행동으로 하기 때문에 방문하고 그러기 때문에 문서기록은 현재 좀....

강석주위원

문서기록이 있어야 돼요. 그거는 동장님이 해야죠. 문서기록 그 양식을 만들어라, 가져와봐라, 이거 실효성이 있나 없나 확인해 가지고 그럼 좋다 이거 확정되면 앞으로 이걸 여기다 기록해라. 그 근거가 남아야 될 거 아니에요. 왜 그런지 아십니까? 독거노인이 갑자기 어제 나왔는데 오늘 돌아가셨어요, 혼자 사시다가. 그런데 왜 돌아가셨는지, 평소 기록이 없으면 왜 돌아가셨는지 원인규명이 안됩니다. 혼자 사신분 돌아가시면 장제비 나온 걸로 어떻게 해서 1일장으로 해서 장사 치르면 된다 이런 생각을 하시면 안되는 거예요.
장근

우장근화곡제2동장

그래서 제가 통장회의 때마다 통장들한테 통장들이 제일 가까이 살기 때문에 수시로 통장도우미제를 활용해서 수시로 방문할 수 있도록 하고, 또 신문에 보면은 돌아가신지 상당한 기간이 되도록 돌아가신지 모르고 계신 분들이 있고 하기 때문에 그걸 우려해서도 제가 늘 통장회의 때마다 강조하고 있습니다. 저 자신도 순찰 돌다가도 방문도 하고, 불편한 점 없이 지시는 계속 하고 있습니다.
명히

분명히강석주위원

말해서 지금 제가 말씀, 저는 제가 전공이 그거다 보니까 다른 부분에 대해서는 전문으로 하신 우리 동료위원님께서 다 말씀을 하셨기 때문에요, 이쪽에 제가 지금 질의한 부분에 대해서는 행정사무감사할 때 다시 한번 꼭 확인하겠습니다. 동장님들도 좀 숙지하셔 가지고요 밑에 직원들하고 해서 동네 아무리 잘 사는 동네도 많이 해가지고 주민자치위원회, 직능단체 다 해서 좋은 일 하는 것도 좋지만 실질적으로 그 좋은 일 하는 것이 어려운 분들한테 피부에 와닿는 것으로 연계가 되어야 됩니다. 거기에 한 가지 덧붙이면 지금 불우이웃돕기 그 부분은 자치단체나 직능단체에서 순수하게 찬조금이나 결연 후원금은 이 자료를 봐서는 알 수가 없고요. 주민자치센터의 수입으로 해 갖고 불우이웃돕기 한 게 나와있습니다. 이 기록은 뭡니까?
장근

우장근화곡제2동장

현재 이 기금가지고 불우이웃돕기 작년에 했습니다.
런데

그런데강석주위원

지금 옛날에 저희들이 구의원하기 전에 사회단체 봉사활동이라든지 주민자치센터 이런 거 없었잖습니까? 그 때는 우리 돈, 주머니 털어가지고 봉사했습니다. 이런 거는 그냥 모금으로 해야지 어떻게, 그래서 주민자치센터의 수입금을 갖고 하다보니까 어떤 문제가 나왔냐면 동장님도 그걸 아시는지 모르겠지만 보조자료 보십시오. 보조자료 5페이지 봐주십시오. 동료위원들도 같이 봐주십시오. 주민자치센터 기금 수입 거쳤습니다, 이게. 총괄 보면 올해 2006년도 수입과 지출있죠? 적자 봤습니까, 안 봤습니까, 현재까지? 이월금 1,800만원이 없었으면 이거 적자입니다. 적자가 1,200만원이에요. 그러니까 올해, 이거 연말까지 가면 나머지 몇개월로 해서 집행잔액 550만원 남은 것도 전부 적자인데 이거 어떻게 감수하실 겁니까? 그런데 적자를 감소하면서 불우이웃돕기를 600만원어치를 했습니다. 밑반찬 지원, 구호비 690만원. 그럼 이거 구에서 헬스기구 몇 억 들여 가지고 사준 거 가지고 그 수입금 가지고 주민자치위원회에서 불우이웃돕기하라고 적자를 감소해 가면서 불우이웃돕기하라고 하는 거는 아니죠, 주민자치센터를 운영하는 기금은 아니죠. 그거 잘못된 거 아닙니까?
장근

우장근화곡제2동장

남는 수입금을
이거

이거강석주위원

안 남았는데, 적자라니까요.
장근

우장근화곡제2동장

아니, 글쎄 2005년도 12월31일에는 그 때는 회원수가 300명이 넘어가서 수입금이 많았습니다. 그래서 거기에 대한 적립하다가 나중에는 그것을 자치위원들 의견으로 해서 불우이웃돕기 한 거고
님은

동장님은강석주위원

여기 오신지 2달밖에 안돼서 책임이 없다고 하더라도요. 왜 그러면 2005년도에는 300명이었는데 올해는150명밖에 안되는데 그 이유가 뭡니까? 거기에 대한 대책을 강구해야 되죠. 대책회의라도 직원들끼리 한번 했습니까?
장근

우장근화곡제2동장

지금 계속적으로 분석하고 있습니다.
석을

분석을강석주위원

두달 이상 하시면 어떻게 하십니까?
장근

우장근화곡제2동장

여러 가지 원인이 뭔지
이거

이거강석주위원

12월말 되면요, 작년도 1,800만원 이월된 거까지 다해 가지고 지금도 550만원 남았는데 연말되면 이거 고갈되는 거 지금 대략 계산 나오시죠? 그럼 내년도 어떻게 하실 겁니까? 동장님 개인적으로 책임질 수 없는 거 아니잖습니까? 그러니까 이런 거를 불우이웃돕기 같은 거는 동장님이나 직원들이나 그 다음에 직능단체 회장님들이 전부다 나서가지고 외부에 있는 자원을 끌어들이는 이런 방법을 강구해서 해야 될 거 아닙니까?
장근

우장근화곡제2동장

한 가지의 원인은 지금 화곡2동 같은 경우에는 구에서 운영비를 지원받지 않고 있습니다. 기존 기금이 있기 때문에 앞으로는 기금이 고갈되고 그러면 구의 예산지원을 받지 않을 수 없는 그런
받지

받지강석주위원

않을 수 없는 게, 그게 안하다가 받는 것은 절대, 안하다가 왜 갑자기 동장님께서 비용을 내라 이말이야 이렇게 할 수도 없는 거 아닙니까? 이거는 돈이 남는 돈이 이거 순수하게 수익금은 내년도 이월할 수 있습니다. 그럴 때는 그걸 갖다가 미래지향적으로 동 주민자치센터 운영이라든지 동 운영업무로 받아야 되는데 이 자료를 보면 앞으로 화곡2동은 이 좋은 청사를 가지고 별로 불로소득이 없다고 이렇게 판단을 할 것 같은데요.
장근

우장근화곡제2동장

참고로 말씀드리면 집행잔액 550만원 이외에도

강석주위원

적립금에다가
장근

우장근화곡제2동장

적립금 750만원
립금

적립금강석주위원

450만원 올해
장근

우장근화곡제2동장

450만원, 작년 300만원해서 750만원 돼 있습니다.

강석주위원

그 적립금액은 헬스 기구 만약에 갑자기 문제 생기고 그러면 그거 해야 되는데 그거하고는 상관없죠. 그걸 제가 모르고 이야기한 게 아닙니다. 적립금을 다 보고 있었습니다. 이 부분에 대해서 동장님 심각함을 인식하시죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
명히

분명히강석주위원

예측하시죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
러면

그러면강석주위원

전 직원들하고 주민자치센터 주민자치위위원회 위원님들하고 머리를 맞대고 이 부분에 대해서 홍보를 강화해야 됩니다.
장근

우장근화곡제2동장

맞습니다.
여기

여기강석주위원

주민자치센터 프로그램 내가 더 이상, 동료위원님들이 많이 하셨기 때문에 지적을 안 하는데요 한 프로그램에 9명, 10명 참석하는 그런 프로그램은 괜히 우리 자원의 낭비, 그 다음에 전기요금, 이거 전부다 낭비요소가 있습니다. 이걸 좀 한번 고려해서 여러 직원님들이 각 전문분야에 의논을 좀 하셔서 미래지향적인 동정업무를 좀 펴주시고요.
장근

우장근화곡제2동장

예.
하게

간단하게강석주위원

마지막 제가 엘리베이터를 탔는데, 이거는 지적사항은 아닙니다. 이런 거 하나라도 세세히 우리 동장님이 챙겨 주십시오. 엘리베이터 안에 층별 안내표가 하나도 없습니다. 그거 보셨어요? 층 안내 없어요. 3층에 뭐가 있는지, 2층에 뭐가 있는지 엘리베이터 타보니까 없어요. 그리고 엘리베이터 문짝이 열리고 닫힐 때 부딪히는 소리가 납니다. 이런 부분을 좀 세세히 동장님 챙겨 주시기 바랍니다.
장근

우장근화곡제2동장

예.

강석주위원

이상입니다.

경기문위원장대리

강석주 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

제가

제가권오복위원

자료가 왔으니까

경기문위원장대리

권오복 위원님 질의하여 주십시오.
아까

아까권오복위원

펌프 담당직원 나가셨나요? 동장님 말씀, 지금 보면 구 지급 50대하고 시 지급 239대 명료하게, 해 가지고 합계가 289대입니다.
장근

우장근화곡제2동장

예.
그래

그래권오복위원

갖고 동사무소에 71대가 있고요, 소방서에 20대 보관돼 있고요. 그런데 작년에 하수도가 다 개량됐잖아요, 곰달래길이요?
장근

우장근화곡제2동장

예.

권오복위원

침수지역이 있었나요, 지역에?
장근

우장근화곡제2동장

거의 없었습니다.
거의

거의권오복위원

없었죠?
장근

우장근화곡제2동장

예.
저도

저도권오복위원

1동을 전부 돌아봤는데, 우기에 돌아봤는데 없는 걸로 파악이 됐거든요. 그러면 모터를 지급해서 환수를 해야 되는 거 아닙니까? 이제 용도가 필요 없는 거니까. 그리고 그 모터가요 미국 마력하고 영국 마력하고 우리가 배운 마력수가 다르잖습니까, 760, 780와트? 영국마력은 1마력짜리, 큰 거. 순식간에 엄청난 물을 배출시키는 모터입니다, 저 모터가요, 보관돼 있는 게. 아까 제가 세 가지라고 말씀드렸는데 2분의1마력, 그러니까 3백 한 80와트 되는 거, 그리고 4분의3마력, 제일 적은 거, 그러니까 아까 직원이 표현하기를 이거는 잔물 퍼내는 거래요, 적은 거, 제일 적으니까. 큰 거는 이미 많이 퍼냈으니까 소용이 없죠. 지금 모터가 지급돼있는 거는 큰 비가 왔을 때 일시에 많은 양을 퍼내도록 돼있는 겁니다, 저거는. 적은 물 조금씩 찬 건 아무 쓸데없는 모터에요, 저 모터가, 크기 때문에. 그런데 여기 보면 한 집에 네 대, 세 대 이렇게 막 돼있어요. 그러니까 이런 집에는, 네 대, 세 대, 두 대 돼있는 곳에는 저거는 필요없어요. 물량이 일시적으로 많이 들어올 때 필요한 모터입니다, 지금 돼있는 거는. 그리고 만약에 조금씩 비가 와서 집에 들어온다라고 하면 아까 가장 작은 것 하나 있더라고요, 보니까. 그것이 필요한 겁니다. 그래서 적은 물은 적은 모터가 퍼내죠. 이것 높은 곳에 흡수하는 부분이기 때문에 물을 퍼낼 수가 없어요, 쓸모없는 모터에요. 그래서 이 모터는 지금 알아보시면 알지만 2십 한 3, 4만원대 가는 아주 고급모터입니다, LG제품인데, 이게. 그래서 저걸 회수해서 이렇게 정비가 안 된 곳이 아마 방화1동, 방화2동 지역에는 지금도 아마 비가 오면 많이 침수지역이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 여기 모터 수량이 확인됐으니까 요걸 전령 회수하십시오. 하시고 여기 71대만 있어도 위급하게 그냥 재난이 일어날 정도의 폭우가 쏟아지지 않으면 여기 지금 전혀, 작년에도 그 많은 양의 비가 왔을 때 제가 1동으로 돌아봤는데 한 군데 찬 데가 없었어요. 그래서 강서구에 모터 주민들이 사용한 회수를 보니까 일곱 집, 여덟 집이었었어요. 그런 거는 하수도가 막혀서 그랬더라고, 확인해 보니까. 그래 동장님 그거 책임을 지시고 엄청난 예산입니다, 이게. 20만원이면 약 200대면 4,000만원입니다, 이게. 개인이 가지는 거예요. 이거를 이제 용도가 폐기된 겁니다, 이게. 그래서 회수를 하셔서 구에 반납해 가지고 필요한 곳에 재배치할 수 있도록 그렇게 좀 조치를 해주셨으면 좋겠습니다.
장근

우장근화곡제2동장

알겠습니다.

권오복위원

이상입니다.

경기문위원장대리

권오복 위원님 수고하셨습니다. 오랫동안 답변하시느라고 동장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 화곡2동 주민자치센터 업무현황 보고를 마치겠습니다. 이상으로 제146회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 2006년 10월16일 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

16시28분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록