임기태 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2006년도 행안면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 김영섭 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행안면은 부안읍과 인접해 있고 국도 23 호선 과 30 호선 이 교차하는 교통의 요충지역으로 부안경찰서를 비롯하여 농업기술센터, 스포츠파크, 청정농공단지 등 군 단위 기관 및 시설들이 위치하고 있어 발전 가능성이 무한한 고장입니다. 어려운 여건 속에서도 행안면을 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김영섭 면장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정 청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 김영섭 면장님 나오셔서 면정을 보고 하여 주시기 바랍니다.

행안면장 김영섭입니다. 지난 5.31 지방선거 에서 부안 군의회 의원 으로 당선 되신 의원 님들 늦게나마 진심으로 당선을 축하드립니다. 아울러 우리면을 방문해주신 장석종 의장 님과 의원 님들을 우리 3천여 행안면민과 함께 환영하는바 입니다. 그 동안 우리 면민들은 의원 들의 아낌없는 지원이 있어 괄목할만한 삶의 질 향상을 가져왔듯이 앞으로도 우리 면민들이 희망 있는 미래를 설계할 수 있도록 적극적인 관심과 배려를 당부 드립니다. 그럼 우리면의 담당을 소개해 드리겠습니다. 총무업무를 담당하고 있는 이철근 부면장입니다.

김용락 안녕하십니까? 산업담당 김용락입니다.

재무민원업무를 담당하고 있는 강현준 담당입니다.

강현준 재무민원업무담당 강현준입니다.

이상으로 소개를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 행안면 주요업무 보고 를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 기본방향과 중점과제, 주요업무, 숙원사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽, 일반현황 중에서 하단부에 정 현원 현황을 보고 드리겠습니다. 저희면 정원은 14명인데 현원은 13명으로 7급 1명이 부족한 상태입니다. 다음 3쪽, 기본현황으로 우리면의 면적은 20.13㎢로 부안군의 4.2%를 차지하고 있으며 행정구역 은 5개리 27마을56개 반입니다. 가구 수는 1,246호에 인구수는 2,896명으로 부안군 14만명 중 열 번째에 해당 됩니다. 기관단체 현황은 유인물로 가름하겠습니다. 다음 4쪽, 주요업무 추진에 따른 기본방향과 중점과제입니다. 우리 면에서는 희망의 바람을 일으키는 감성행정 서비스를 강화하고 또한 사랑과 믿음으로 주민 화합과 현장행정을 실현함은 물론 도민 교류 활성화를 위한 체험형 관광 상품을 개발하여 농가 소득을 증대하는데 최우선 과제로 삼겠습니다. 중점과제로는 지도자들에 대해서는 이벤트 있는 회의를 개최하여 변화를 시도하고 있으며 고소 득 보장을 위한 신소득작물 개발은 물론 웰빙과 추억 그리고 정이 어우러진 농촌체험마을을 중점 육성하여 소득창출에 기여토록 하겠습니다. 또한 주민 들의 훈훈하고 사랑이 넘치는 고객응대로 주민 누구나 만족 할 수 있는 친절한 행정 서비스를 제공하는데 중점을 두겠습니다. 저희면의 미래 비전은 행안면민 모두가 화합하고 소득 높은 부안 위성도시를 건설하는데 전 행정력을 집중하겠습니다. 다음 5쪽, 주요업무추진계획입니다. 보고 드릴 순서는 혁신적인 여성단체 협의회 운영, 생산성 있는 이장회의 운영 등 14개 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽, 혁신적인 여성단체 협의회 운영입니다. 현황을 설명 드리면, 행안면에는 새마을 부녀회 등 5개 여성단체에 121명의 회원이 가입되어 있습니다. 지금까지는 각 단체별로 별도 회의 개최, 봉사활동을 실시하였으나 앞으로는 단체별 소득사업 발굴 및 합동행사를 실시하는데 중점을 두어 운영하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 여성단체 간담회 를 4회 개최하여 여성단체 활성화 및 행안면 발전방안을 토의한바 있고 회장단 토론회 개최 그리고 여성 자원봉 사회 단합 등산 및 자원봉사를 8회에 걸쳐 실시하였습니다. 금후에는 부안군 여성단체 체육행사에 참여하고 11월에는 겨울철 김장장터를 운영하여 여성단체 기금을 마련토록 하겠으며 12월에는 불우이웃돕기 행사를 개최하여 적극적인 행정참여 등 여성단체 협의회를 혁신적으로 운영토록 지원해 나아가겠습니다. 다음 7쪽, 우리면 특수시책사업으로 생산성 있는 이장회의 운영입니다. 운영방침으로는 과거에는 매월 2회 개최하는 이장 회의가 행정지시일변도 이장회의를 개최하였습니다만 이를 개선하여 매월 토의 주제 및 장소변경 등을 통한 생산성 있는 이장회의를 개최하고 있습니다. 주요추진상황으로는 지난 2월14일에는 원광대 김재일 교수를 초빙하여 우리 노후를 미리 준비합시다만 주제로 관내 주민 등 100여명에게 교육을 실시한 결과 아주 진지한 분위기를 엿볼 수 있었습니다. 3월10일에는 행산 문화마을회관에서 이장회의를 개최하고 단합행사를 개최하여 이장단 선위 경쟁심을 불러 이르켰습니다. 4월에는 행안농공단지에서 이장회의를 개최하고 견학을 실시하여 농공단지의 필요성을 공감하였으며 7월에는 부안 효병원 초청으로 부안효병원 회의실에서 회의를 개최하고 시설을 둘러본 바 있습니다. 금후계획으로 11월과 12월에 농촌체험마을 성공사례지 견학과 친환경우수농가 초빙 특강을 병행 실시하여 전국 제1의 지도자로 양성토록 추진하겠습니다. 다음 8쪽, 나눔 있는 자활사업 추진입니다. 우리 행안면 자활근로 참여자 13명이 유휴토지 2,000평을 무료임대하여 웰빙콩과 김장채소를 재배하는 사업입니다. 추진상황은 웨빙콩 2,000평을 파종하였고, 김장채소 500평을 재배하고 있습니다. 금후추진계획으로는 콩 판매 수익금 2백만원 정도를 활용 년말 이웃돕기를 추진하고 김장채소 재배 후 김장을 담궈 독거노인, 중증장애인 등 50세대에 나누기 행사를 하므로써 자활근로자들의 봉사활동 참여로 자부심을 고취하도록 추진하고 있습니다. 다음 9쪽, 기쁨두배 노인일거리 사업입니다. 우리면 등록 경로당 수는 22개소입니다. 이 중 2006년도 일거리사업 추진 경로당은 6개소로 사업비는 6백만원이 소요됩니다. 추진상황으로는 고구마를 식재한 2개소는 행산과 안기마을은 고구마을 수확한 결과 2백4십만원을 수입했고 이모작으로 들깨를 파종했습니다. 또한 4개 경로당은 웰빙 콩을 파종했습니다. 금후계획은 2개 경로당에서 재배한 들깨를 이용한 깻잎장아찌 및 들기름으로 제조판매하고 4개 경로당에서 재배한 웰빙 콩을 수확하여 청국장 및 메주를 제조하여 초가지붕 황토방 홈페이지를 활용 판매토록 하므로써 판매한 수익금을 경로당 자립기금으로 활용토록 하겠습니다. 다음 10쪽, 사랑나눔 복지사업 추진입니다. 현황을 설명 드리면, 국민기초생활보장 수급자 관리로 170세대 312명을 비롯하여 저소득층자녀학비지원 28명, 장애인 218명, 노인교통 수당 707명, 경노 연금 지원 186명 등 개인별 지원대상은 총 1,451명으로 본면 인구 50%에 해당되는 주민 이 지원을 받고 있는 실정입니다. 추진상황 및 계획으로는 국민기초생활 수급자에 대해서는 사회복지 사와 종합행정 담당직원으로 하여금 수시 가정방문 상담토록 하고 있습니다. 독거노인 관리는 1:1 자매결연 및 후원자 확대하고 자원봉사활동도 주1회 봉사할 수 있도록 활성화 하므로써 효율적인 복지사업이 추진되도록 최선을 다하고 있습니다. 다음 11쪽, 우리면 특구시책사업으로 아름다운 건물이 모인 체험마을 육성입니다. 현황을 설명 드리면, 대상마을은 행안면 진동리 행산 문화마을로 2005년도 신규택지 조성면적 14,585㎡에 신축 예정인 20동 가구가 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 입주대상자와 전화상담 및 가정방문하여 체험마을 육성 취지를 설명하였고 면 래방 상담시 아름다운 건축물을 샘플 권장한바 있으며 건축중인자는 행산 문화마을 현장 방문을 통한 현지 지도를 실시하였습니다. 금후 계획은 지속적인 상담으로 아름다운 건축물을 신축토록 권장하고 입주자 공동으로 아름다운 울타리를 설치할 수 있도록 샘플을 권장 하므로써 스포츠 농촌체험, 민박관광을 연결한 복합체험마을을 육성한 농가소득과 연계될 수 있도록 토대를 마련해 나아가도록 하겠습니다. 다음 12쪽, 주민 불편해소사업 추진입니다. 금년도에 행안면에서는 28개 사업에 3억4천7백만원이 투자될 계획입니다. 추진상황으로는 3월 초순에 사업대상지를 선정하여 10월 현재 23건이 완료되었습니다. 금후추진 계획으로는 아직 미완공 된 5 건의 사업에 대해여는 조속한 시일 내에 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 13쪽, 웰빙 관광 전통초가집 체험입니다. 본 사업은 우리 고유의 초가집 보존으로 내방객에게 볼거리를 제공하고 웰빙 광관에 대한 새로운 인식전환으로 지역특산품의 판로를 개척하고자 합니다. 현황을 설명 드리면 위치는 행안면 신기리 계시마을에 소재하고 있으며 시설규모는 초가집, 공동작업실, 특산품판매장 등이 있습니다. 특산품으로는 행안면에서 생산되는 찰쌀보리, 추생미, 현미찹쌀, 두부, 청국장, 서리 태 등을 판매하고 있습니다. 추진상황은 전통 초가집 분위기를 살리기 위해 초가집 주변 덕시설을 설치하여 수세미나 조롱박을 식재했고 특산품판매장과 공동작업장 2동을 확충하였으며 우수 농산물 판매를 위한 인터넷 판매 등록 을 3월에 완료했습니다. 금후계획으로는 현행 면사무소 직영에서 민간단체 위탁 운영방안을 검토하여 활성화 방안을 모색하고 가을에는 초가집 지붕 잇기를 지도자 및 주민 을 대상으로 실시하고 부안군 홈피 및 부안군 향우회 홈피를 활용 초가집을 적극 홍보하여 민박과 우리농산물을 지속 판매 하므로써 주민 소득증대에 기여토록 추진하겠습니다. 다음 14쪽, 소득과 연계된 친환 경고 품질 농업 추진입니다. 현황을 설명 드리면 우리면 농가수는 445농가에 벼 재배면적은 1,077㏊이며 보리재배 면적은 363㏊입니다. 추진상황은 친환경농업단지로 47㏊를 조성하였습니다. 또한 의뜸쌀 재배단지로 200㏊를 조성하였으며 브랜드명은 추생미로 생산물량 전량 행안농협 약 정체 결 및 출하를 실시하고 있습니다. 보리 계약 재배 확대 및 계약 을 위해 363㏊를 조성할 계획입니다. 금후계획은 고품질 친환경 농업단지를 확대 조성하고 고품질 쌀 생산을 위한 친환경 품질 인증 및 특화된 보리 재배단지 조성으로 농가소득 향상에 기여토록 추진할 계획입니다. 다음 15쪽, 들꽃 같은 장미꽃길 조성입니다. 현황을 설명 드리면 사업구간은 국도 23호 행안치안센터~대초마을까지 농로길 왕복 2㎞에 사업량은 장미 2,000주와 유채 20,000본을 식재하고 가꾸는 사업입니다. 추진상황으로는 5월초에 장미 묘목을 식재하고 생육관리를 하고 있는 실정입니다. 금후계획으로 동 노선에 대한 유채꽃을 식재하고 미완료 노선 1㎞에는 장미 1,000주를 2007년도에 식재 하므로써 봄부터 가을까지 계속 꽃이 있는 아름다운 농촌도로에서 면민들이 체력관련을 위한 조깅코스로 활용될 수 있도록 조성해 나아가겠습니다. 다음 16쪽, 새로운 소득 작물개발입니다. 소득 작목으로 비타민 나무를 선정하게 된 배경은 남이 재배하지 않는 희소성 있고 환경 불리지역에서도 재배가 가능하며 각종 영양성분이 다량 함유되어 음료, 약용 등 활용도 높아 고소 득 예상되는 품목입니다. 현황을 설명 드리면 식재 위치는 부안군 행안면 신기리 241-3번지 외 2필지에 비타민 나무 1,100주를 1,250평에 식재하는 사업으로 사업비는 1천1백만원이 소요되었습니다. 추진상황으로는 작목반 구성 및 사업대상지를 선정하여 4월에는 경기도 광주에 소재한 국제원예농장을 재배농가들이 직접 견학하여 상담 후 계약 을 하고 4월 중에 비타민 나무를 식재 했습니다. 금후계획으로는 생육상황을 지속적으로 관리하고 추후 비타민 나무단지 확대 방안을 검토해 보겠습니다. 또한 내년 10월부터 생산 및 출하에 대비해서 재배농가와 함께 농협 물류 센터, 인터넷 등 활용 출하 방안도 노력하여 농가 소득에 기여토록 노력하겠습니다. 다음 17쪽, 재정 자립을 위한 체납 지방세 징수입니다. 현황을 설명 드리면 우리면 지방세 부과액은 9억5천8백2십2만8천원입니다만 이중 징수액은 80%인 7억6천2백6십6만6천원을 징수했고 체납액은 1억9천5백5십6만1천원이 체납되어 있습니다. 추진상황으로는 체납자에게 독촉장 발송 및 개별 전화독려를 지속적으로 시행 하여왔고 징수감액에 대해서는 종합행정담당직원과 이장의 협조로 납기전 징수독려 및 체납세를 징수하고 있으며 또한 농공단지 및 고액체납자는 압류 의뢰 및 공매처분 하였습니다. 금후에도 징수감액은 최대한 징수토록 더욱더 노력해서 체납액 일소에 최선을 다할 계획입니다. 다음 18쪽, 친절 마인드 구축으로 고객감동 실현입니다. 우리면 증명발급 현황은 9월말 현재 13,522건으로 일일평균 50건 정도 민원을 처리하고 있습니다. 추진상황으로는 주민 에게 다가가는 녹색 휴식 공간조성을 위해 사무실 분위기를 친근하게 개선하였으며, 또한 친절한 인사, 음표접대, 방문 주민 맞이하기 등 직원 친절교육을 상시 실시하고 있습니다. 금후에도 직원 친절교육을 지속적으로 실시함은 물론 연말에 스마일 민원인 5명을 선발하여 농산물 상품권을 증정 하므로써 면민들도 함께 주고받는 친절을 생활화하여 나가도록 분위기를 조성해 나아가겠습니다. 다음 19쪽 마지막으로 주민 숙원사업 건의 드리겠습니다. 첫째로 팔청선 도로 확포장 공사입니다. 사업구간은 부안군 행안면 신기리 팔동~농협 RPC까지로 연장은 1.6㎞에 사업비는 1십6억원이 소요될 예정입니다. 본 사업의 필요성은 경작지 이용이 빈번한 도로이나 도로 협소로 교차 통행이 불가하고 도로 굴곡으로 교통 사고 및 인사 사고 가 자주 발생하고 있어 기존 3m 도로를 7m로 확장 포장해야 할 필요가 있습니다. 두 번째로 옥여~신선 간 도로 확포장 공사입니다. 사업구간은 부안군 행안면 역리 농공단지~부안읍 신선마을까지 800m에 사업비는 7억원이 소요될 예정입니다. 필요성은 농공단지 주변마을 주민 들이 시내통행에 불편을 느끼고 있고 제2농공단지 유치를 위한 기반시설 마련이 절실히 요구됩니다. 아무토록 우리면 주민 숙원사업이 조속히 해결 될 수 있도록 의원 님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 이상으로 행안면 주요업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

면장님 수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.

채옥경입니다. 많이 수고하셨는데요. 제가 잘 몰라서 그러니까 알고자하는 뜻에서 이렇게 질문 드리니 다른 오해 없으시기 바랍니다. 기쁨두배 노인 일거리 사업이 등록 경로당 수는 22개소로 2006년도 일거리사업 추진 경로당 6개소, 사업비 6백만원으로 돼 있는데 얼마의 면적에 이런 것을 재배 하시는 건지 그리고 어느 쪽에다 재배를 하시면서 이런 수확을 하시는지 좀 알고 싶습니다.

6개 경로당에 전체적으로 2,600여평이 됩니다. 마을에서 마을 유지분들이 땅이 있는 분들은 무료로 준다고 했고요. 땅이 없는 마을에서는 임대료를 준 마을도 있고 그 다음에 땅이 놀고 있는 유유토지에다가 마을 노인분들이 함께 작업도 하고 이렇게 하고 있습니다.

명시가 안돼 가지고 궁금해서 한번 여쭤 봤습니다.

보충질문 으로 한가지만 물어보겠습니다. 아까 노인 일거리사업비가 6백만원으로 책정이 돼 있어 사업을 지금 추진하고 있는데 추진상황을 보면 소득수익 금액은 현재 나타난 것은 고구마사업으로 해서 2백4십만원 정도 나올 것으로 예산 했거든요. 웰빙 콩과 들깨, 콩 파종 수익금이 과연 얼마정도나 예상하고 있으며 6백만원을 들여서 한 사업이 과연 소득사업으로 6백이상 소득을 올릴 수 있는 사업이 될 수 있는 사업인가 한번 답변해 주셨으면 고맙겠습니다.

저희 고구마을 식재 한 마을이 행산마을과 안기마을 2개 마을인데요. 금년도 봄 고구마를 해가지고 안기마을 같은 경우에는 약 400평에 고구마을 심어가지고 약 1백8십만원 정도의 소득을 올렸습니다. 그러니까 1백만원을 투자해가지고 1백8십만원을 수입을 했고요.

수익금으로 2백4십만원으로 나왔네요?

예. 행산마을이 6십만원, 2개 마을에서 2백4십만원이고, 콩은 아직 수확은 안했습니다만은 작년에 저희가 한번 콩을 해보니까 대초마을 같은 경우에는 도로변이 여유 있는 땅이 많이 있었습니다. 그래가지고 1백만원을 투자했는데 약 4백만원 정도 수확을 했습니다. 그래서 우수마을로 지정해가지고 대초마을은 금년에 1백만원을 한 번 더 지원을 했습니다. 올해에도 잘되는 우수마을에 대해서는 내년도 이 사업이 있다면 한 번 더 지원하는 이렇게 약속이 돼 있습니다.

예. 알겠습니다.

한 가지 질문 드리겠습니다. 11페이지와 13페이지를 한번 물어볼게요. 아름다운 건물이 모인 체험마을 육성에 해가지고 행산마을에 참여호수가 20동 예정해가지고 지금 분양을 하는 걸로 알고 있는데 현재 20동이 분양 완료 되었습니까?

예. 이 사업은 군에서 추진하는 사업인데요. 20동이 5월말까지 다 완료 됐습니다.

건물이 1동뿐이 안 지어졌던데.

1동이 지어지고 지금 또 1동이 신축 중에 있습니다.

거기에는 건축 모델이 또 같이 짓도록 어느 규격화 된 겁니까?

그렇게는 안돼 있고요. 저희가 그렇기 때문에 개인이 자기 입맛에 맞는 집을 짓는데 그 분들을 저희가 만나가지고 좀 이쁜 집 샘플을 많이 가져다 드렸습니다.

됐는데 아직 짓지는 안했다 이 말이죠?

나중에 집을 짓게 되면 이렇게 예쁘게 좀 지어 달라 그렇게 선도하고 있습니다.

그 다음에 13페이지 전통초가집에 대해서 좀 물어볼게요. 그 동안에 보면 우리 임기 태 의원 님 현장 계실 때 많이 애쓰시고 또 우리 총무담당이 많이 애쓰셔가지고 상당히 어느 정도 계도에 올라오고 있는 것 같은데 여기에 현재 그 동안에 전통초가집으로 총 투자된 금액이 얼마나 되는지.

전통초가집은 지금 그 사업이 2003년도부터 시작이 되었거든요. 2003년도부터 지금 조금씩 조금씩 매년 해왔는데 금년도 현재까지 약 7천만원이 투자되었습니다.

총 7천만원밖에 투자 안됐어요?

예.

현재 여러 가지 아까 제대로 해서 판다고 그랬는데 금년에는 아직 안 팔았으니까 판매 실적은 없겠네요? 찰 쌀보리라든지 추생미라든지 이런 것들을 거기에서 판매를 한다고 그랬는데 과연 판매실적이 어느 정도나 되는지.

지난해 저희가 판매 실적을 보니까 약 2천2백만원 정도가치가 팔렸습니다. 그리고 금년도 9월말까지 판매 실적을 따져보니까 약 1천8백5십만원 어치가 팔렸습니다. 물론 소득도 많아야 좋겠습니다만은 저희 전통초가집을 보존하고 행안 면민들이 수확한 이런 농가 소득물을 면과 관에서도 소비해준다는 그런 뜻도 있습니다.

의원 입니다. 16쪽에 비타민나무를 소득 작물로 개발하게 된 동기, 지금 잘 크고 있습니까요?

예. 저희도 이 비타민 나무가 지금 우리나라에서는 금년도에 처음으로 보급이 된 종인데 이게 저희가 여러 가지 목론을 보고 종자 협회에서 많이 방문을 해서 선정한 것인데요. 북한이나 중국, 소련 여기에서는 이 비타민 나무가 이미 오래 전부터 집안에 저희들 감나무 심는 것처럼 유실수로서 심어가지고 이 비타민을 보충하는 과일로 이렇게 활용하고 있습니다. 그렇기 때문에 그 추운지방에서 잘 살기 때문에 우리 부안에서 땅이 좀 토박하지 않더라도 잘살고 우리 심은 나무는 거의 살았습니다.

여기 보면요. 유임영씨 작목반 대표로 해서 6명이 구성이 돼 있는데 행안면에서 비타민 나무를 소득작물로 개발하게 된 동기가 면장님 구상에서 나왔는가 아니면 이 작목반이 하고자하는 의욕이 있어서 했는가.

일단 저희가 이 비타민 나무를 면에서 선정을 했고요. 저희 주민 들한테 이런 나무가 있는데 할 의양이 있으신 분들은 나오십시오. 하니까 유임영 이분이 농사를 많이 짓거든요 그래서 앞으로 논농사를 한번 바꿔봐야 하겠다. 도외지에서 살다 오신분이에요. 그래가지고 앞으로 자기가 이 작목에 대해서 해보겠다 해가지고 나중에 이 나무에 대해서 또 판로 때문에 문제가 되기 때문에 저희가 그 분들을 모시고 같이 경기도 광주에 있는 국제농장을 직접 가서 그 분들과 대화도 해 보고 앞으로 소득이 어떻게 될 것인가 해서 직접 매치를 시켜드렸습니다. 그래가지고 본인이 판단해서 앞으로 한번 확대해 보겠다. 그런 뜻을 가지고 시작했습니다.

10월달에 생산출하 계획인데요. 출하도 하기전에 확대 방안도 11월달에 논의 한다고 하니까 저희들이 이런 이 소득개발사업이라든가 특화사업에 관심을 가지고 한번 보겠습니다. 반드시 성공할 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

더 추가로 물어 보겠습니다. 지금 내년 10월달에 수확을 한다고 되어 있거든요. 그럼 우리가 수확 소득 예정 금액은 얼마나 지금 생 각하 고 있습니까?

뭐 솔직히 처음 해보는 소득 작목이기 때문에 저희가 자신 있게 말씀은 못 드립니다만은 북한이라든가 중국에서 한 금액을 1,250평을 올해 심었거든요. 그것을 저희가 계산해 보니까 KG당 약 5천원정도 잡고 총 수입이 2천6십만원, 순소득이 약 7백만원 정도로 저희가 계산했습니다.

1,250평에?

예. 지금 현재 벼를 재배할 경우에는 약 4백4십3만원 정도가 수입을 올리거든요. 저희가 계산한대로 수확이 잘 된다면 벼 재배 한 것 보다는 약 2백5십만원 정도 더 소득을 올릴 수 있을 것 아니냐 지금 그렇게 판단을 하고 있습니다.

김영섭 면장님과 직원들에게 이 보고 서를 만드신 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 군에서 할일을 그대로 배낀 부분도 있는데 우리 행안면은 면에서 해야 할일을 그대로 천의적으로 보고 서를 만들어 알차게 이렇게 하고 있는 점에서 먼저 칭찬해 드리고 싶고요. 지금 군민들이 가장 걱정하는 것이 우리 군정에 2가지입니다. 하나는 갈등해소를 통해서 주민 화합을 어떻게 만들어 가야 할 것이냐, 두 번째로는 지역경제를 어떻게 살려가야 할 것이냐 이 2가지에 대해서 군민들이 관심을 많이 갖고 있습니다. 그래서 우리 군정의 지표도 이 2가지에 집중되어져야 한다는 생각을 해 보면서 이 2가지가 성공적으로 가려면 주민 과 직접 접하는 읍면에서 상위 적으로 적극적으로 보아 가야만 가능하다고 생각을 합니다. 행안면에 밭 면적이 1,100여㏊쯤 되는데 이중에 363㏊를 총채 보리를 포함해서 보리재배 면적을 의욕적으로 확대해 나간다고 하는 부분에 대해서도 참 잘한 일이다는 생각을 해 보고 요. 기본4페이지 기본방향 사랑과 믿음으로 주민 화합을 이루어서 현장행정을 실현하겠다고 이 기본방향대로 누수 없이 전 직원들이 추진을 해주시면 군정이 군민들에게 원하는 대로 갈 수 있을 것이다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

의원 입니다. 13페이지에서 추가적으로 초가집에 대해서 궁금한 점이 있어서 여쭤 보고 싶습니다. 현재는 직영으로 관리를 하신다고 그랬었는데요. 그러면 관리를 어떤 직원 한분이 나가서 관리를 하고 계시는가 관리 운영은 어떻게 하고 계시는가 그 점이 궁금합니다.

여기를 저희가 매일 나가는 것은 아니고요. 저희 직원은 수시로 필요한 때 나가있고 그 다음에 거기에 자활근로자가 있습니다. 두분을 거기에 상주시켜서 판매도 하고 그 앞에 있는 땅도 좀 가꾸어서 채소도 일구고 그렇게 하기 때문에 저희 직원들은 크게 거기에 매달리지는 않습니다.

자활 하시는 분들이 거기에서 주거도 합니까 ?

주거는 안고 낮에만 근무를 합니다.

근무시간이 오전 몇 시에서 몇 시까지 하는 거에요?

오전 8시30분~오후 6시30까지입니다.

그 후에는 관리는 어떻게 뭐 자물쇠를 채우는 거에요?

예. 자물쇠를 채우고 있습니다.

관리 부분이 조금 의문스럽고요. 지금 우리가 내방객들 볼거리 제공한다고 그러셨는데 지금 내방객들이 외부인 내부인 포함해서 1년이면 몇 분씩이나 오시는가요?

작년도 저희 통계로는 약2,050명이 다녀갔고요. 금년도에는 약 1,900명 정도 다녀간 걸로 돼 있습니다.

내방객들이 많이 와서 보고 가시는데 진짜 초가집 관리를 잘 좀 하셔야 될 필요성이 있을 것 같기에 관리 운영을 좀 여쭤 봤습니다. 그리고 비타민나무 그쪽에서 음료, 약용 등으로 해서 이렇게 소득을 향상 시킨다고 했는데 그러면 음료나 약용을 만들 수 있는 가공공장도 준비가 돼 있는지 그게 궁금합니다.

아까도 말씀 드렸다시피 이게 지금 저희 나라에서는 처음으로 수입된 나무이거든요. 아직은 저희가 계약 재배라든가 그것이 안 된 상태이고 음료회사에서 일부를 이 비타민 과일을 수입해서 쓰고 있답니다. 그렇기 때문에 저희가 지금 그 원액회사하고 출하에 진행 중에 있습니다. 그래서 내년에 수확하면은 그 부분도 앞으로 저희가 해 나아가야 할 과제입니다.

약용으로는 약재하고 뭐 어디 계약 된 것은 없고요?

예. 없습니다.

예. 잘 알았습니다.

장공현 의원 님 질의 해 주십시오.

2가지만 간단히 당부 드리겠습니다. 12페이지 주민 불편해소사업을 선정할 때 물론 지역구 의원 님과 충분히 상의해서 하시는 걸로 알고 있지만은 앞으로도 만약 주민 불편 해소사업이라든가 지역 주민 숙원사업을 선정할 때에는 지역구 의원 님과 충분한 협의를 해 주십사 하는 당부 말씀을 드리고, 15페이지 들꽃 같은 장미꽃길 조성을 보면은 제가 뭐 현지 조사는 안 해 봤지만은 돌아다니면서 볼 때 도로변 재초작업 할 때에 예초기로 도로변에 식재한 꽃들도 같이 막 제거하는 그런 느낌을 받았습니다. 많은 예산 을 들여서 꽃길을 식재했는데 도로변 잡초 작업 할 때에 예초기로 전부 베어내는 것보다도 꽃길조성 사업 장소만큼은 수작업으로 해 주십사 하는 당부 말씀 드립니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

다음 또 질의 하실 의원 님, 임기 태 의원 님 안하세요?

꽃길조성에 대해서 한 말씀 더 드리겠습니다. 김제 지평선이나 고창 국화길 같은 곳을 보면 어떻게 행정에서 관리를 하는지 정말 정교하게 잘 다듬어 졌는데 우리 부안군은 어디를 가보아도 코스모스길이나 어떤 도로 길이 조성이 안돼 있더라고요. 여기에 장미꽃길이나 꽃길을 조성하신다고 했는데요. 행안에서 하서까지 길이라도 변산면쪽으로 관광객들이 많이 찾는데 행안면에서 변산면 가는길까지라도 꽃길조성을 좀 해서 외래객들이 볼 수 있도록 좀 다듬어 주셨으면 하고요. 제가 한가지 말씀드리고 싶은 것은 요즘 면마다 공공근로 하시는분들 있잖아요. 그분들이 보면 무리지어 가지고 15~20명씩 이렇게 다니면서 잡초제거를 한다고 다니시는데 그 분들을 어느 한 곳에 모여서 다니시는 것보다 꽃길조성하는 쪽에다 그 분들을 투자해서 계속 연중사업으로 관리를 할 수 있도록 그런 분들을 좀 배분을 해서 나눠가지고 일을 할 수 있도록 했으면 합니다.

예. 알겠습니다.

또 질의 하실 위원 님. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 ·답변을 마치겠습니다. 방금 우리 의원 님들께서 여러 가지 말씀과 지적도 계셨는데 면장님 이하 직원님들도 그냥 귓가로 흘려듣지 마시고 의원 님들이 하신 말씀 참고했다가 2007년 면정 하시는데 참고 자료가 될 수 있도록 참고하시기 바랍니다.

고맙습니다.

오늘 면정 청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분께 감사 드립니다. 이상으로 행안면정 청취를 모두 마치고 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 일시: 2006년10월16일(월) 오후14시00분 장소: 상서면사무소 회의실건

안녕하십니까? 상서면장 김진배입니다. 민서 제5대 의원 개원 이후 첫날 상서면정 현황청취를 위하여 방문하여 주신 부안 군의회 장석종 의장 님과 의원 님께 상서면민과 더불어 진심으로 감사 드립니다. 보고 에 앞서 저희 담당을 먼저 소개해 드리겠습니다. 부면장겸 총무담당 김강민씨. (담당인사) 산업담당 김창조씨. (담당인사) 재무민원담당 송경애씨. (담당인사) 지금부터 주요업무를 보고 드리겠습니다. 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 보고 드릴 순서는 일반, 기본방향과 중점과제, 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 2페이지 일반현황입니다. 저희 면의 기구는 면장, 부면장겸인 총무담당, 산업담당, 재무민원담당으로 구성되어 있으며 정·현원 현황을 정원이 15명에 현원 14명으로 결원 이 1명 되겠습니다. 다음 기본현황입니다. 면적은 51.48㎢로 부안군의 10%를 점유하고 있으며 행정구역 은 7리 29마을 67반이 되겠습니다. 가구수는 1,290가구 인구수는 2,876명이 되겠습니다. 기관단체 현황입니다. 22개 기관 단체에 인원수는 781명이 되겠습니다. 다음 기본방향과 중점과제입니다. 면민과 하나되는 행정실현과 주민 소득과 연계한 신성장동력 불굴을 기본방향으로 주민 과 함께하는 열린행정, 느낌과 감동있는 복지실현, 새로운 소득작목 발굴육성, 그린투어리즘의 성공적 운영, 체납세 징수로 지방재정 안정을 중점과제로 삼고 면민이 항상 웃는 행복한 상서를 만들어 가겠습니다. 다음 5페이지입니다. 주요업무로는 총무담당에 8건, 산업담당에 5건, 재무민원담당에 1건 등 13건 등 13개 사업을 보고 해 드리겠습니다. 다음은 6페이지 주민 화합추진입니다. 주민 화�d과 협력으로 지역발전을 도모하고 행정이 참여, 만족과 감동을 줌으로써 지역화합에 활성화를 기여하고자 합니다. 추진상황으로는 현장행정을 통한 주민 과의 대화입니다. 군·면정 사업설명을 통해서 행정참여 및 관심을 유도하였고 주민 불편해소사업의 추진시 주 민의 의견을 반영 행정실현을 확보하였으며 애로 및 건의 사항을 해소로 주민 불편을 최소화 하는 등 주민 과의 유대관계를 개선해 나아가고 있습니다. 또한 주민자치 센터를 개설 국선도. 풍물교실을 운영하면서 주민 참여 의식을 고취시켜 나아가고 있습니다. 금후 계획으로는 지역에 대한 자긍심 고취 운동을 전개하겠습니다. 계층별 산 차별로 현장 참여 학습을 유지하여 천년고찰 개암사, 우금산성, 호벌치 전적지 등 호국충의 역사를 알리고 이해를 증진시켜 자긍심을 고취 시키고 개암사 주변사업 등을 소개하므로써 참여 화 합의 계기를 도모하고 또한 면민 체육대회 등 주민 화합 행사를 추진하면서 환호되는 상서를 만들어 가겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 주민 불편해소사업입니다. 주민 생활 편익증진 및 생활환경 향상을 위한 인프라구축으로 쾌적하고 살기좋은 부안만들기에 기여하는 사업이 되겠습니다. 경로당 신축 등 33개 사업에 사업비는 4억7천만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 주민 불편해소사업 1차분 26건에 3억5천9백만원은 기 완공 되었으며, 2차분 7건에 7천8백만원은 10월 완료계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 쾌적한 거리환경조성입니다. 주 민의 교통편익 증진 및 쾌적한 거리환경 조성으로 삶의 질 향상에 기여하기 위한 사업이 되겠습니다. 추진상황으로는 전주 국도유지건설 사무소에 그간 수차례 방문 건의 하여 확보한 사업으로 면소재지 인도 및 하수도정비 500m 에 3억6천만원, 국도23 호선 버스승강장주변정비 4동에 2억6천만원은 기 완공이 되었습니다. 국도 23 호선 보도블럭 설치공사는 감교마을에 415m에 1억원으로 8월에 착공 11월에 완공할 예정으로 현재 추진중에 있습니다. 또한 저희 군 국비 보조사업 으로서는 어린이 교통안전시설로 우덕초등학교 1,000m에 3억4천, 상서초등학교주변 245m에 6천만원 등 총 5건에 1십1억2천만원을 투자 쾌적한 거리환경을 조성하였습니다. 금후계획으로는 잔여구간인 고잔리 목포마을 사업에 추진될 수 있도록 전주국도유지건설사무소와 협의해 추진해 나아가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 행복나눔복지행정구현입니다. 저소득층 생활안정을 위한 경제적 지원 및 상담을 통한 심리 적, 사회 적 안정을 도모하고 복지수준 확대로 골고루 잘사는 행복나눔 복지행정을 구현하기 위한 사업이 되겠습니다. 현황 및 추진상황입니다. 국민기초생활보장수급자생계비지급 등 시기일시하지 않도록 복지행정 구현에 차질 없도록 하겠습니다. 금후계획으로는 국민기초생활보장 수급자 신규 발굴 및 홍보를 연중 실시하고 수급자관리도 지속적으로 추진해 나아가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 웃음나눔 자활근로사업입니다. 따뜻한 정을 나눠 항상 웃음이 가득한 행복감을 주기 위하여 불우이웃에게 사랑의 선물을 제공하고 거동 불편한 대상자들에게 방문서비스 실시로 직접 찾아가는 복지행정을 실현해 나가는 사업이 되겠습니다. 사업개요로는 저희 지역에 있는 독거노인 45세대, 위탁가정아동 8세대, 장애인5세대, 거동불편 6세대 등 불우이웃 64세대에게 저희 직원 14명과 자활사업 참여자 13명 등 27명이 참여하는 사업이 되겠습니다. 추진상황으로는 사랑의 고구마, 땅콩을 재배해서 나눠주는 사업이 되겠습니다. 고구마와 땅콩을 각각 300평씩 식재한바 있고 뚜버기방 운영은 독거노인 장애인 등 20가구를 직접 찾아가서 보살피는 사업으로 주 1회이상 방문 목욕 및 청소, 말벗, 병원 이송 등 서비스를 실시하고 있습니다. 금후 계획으로는 고구마, 땅콩, 검정콩 수확 후 불우이웃에게 11월중에 전달할 계획입니다. 또한 사랑의 김장김치 전달도 12월 중에 전달해서 훈훈하고 인정이 넘치는 사회 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 주민자치 센터운영입니다. 주민자치 기능을 강화하고 지역공동체 형성에 기여하여 지역주 민의 생활자치 참여 자치를 실현하기 위한 사업으로 국선도, 풍물교실 등 운영을 통해 건강증진 및 전통문화 향유토록하고 주민 결속으로 삶의 질 향상에 기여하는 사업이 되겠습니다. 위치는 저희 면사무소 내에 복지회관 2층에 주민자치 센터를 설치하고 주민자치 위원 은 24명으로 구성한 바 있습니다. 추진상황으로는 주민자치 위원 을 위촉하고 프로그램으로 국선도, 풍물을 선정하였습니다. 현재 주민 센터 운영은 국선도는 매주 월요일과 목요일 각 2시간씩 운영을 하고 있습니다. 현재 회원은 50명이 되겠고요. 오늘도 현재 운영중에 있습니다. 풍물은 매주 화요일과 목요일 각 2시간씩 회원은 40명으로 구성되어 운영중에 있습니다. 또한 주민자치 위원 이 중심이 되어서 금번에 추석맞이 봉사활동으로 도로변 쓰레기 수거작업을 실시한바 있습니다. 앞으로도 주민자치 위원 회 회의 정기적 개최로 위원 회의 활성화를 도모하고 다양한 프로그램 개발로 주 민의 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 주민 쉼터 소공원 조성입니다. 내동천 사업과 병행 양산 노거수 주변을 정비하여 운동 및 휴식공간 마련으로 주민 건강증진 및 삶의 질 향상에 기여하기 위한 사업이 되겠습니다. 위치는 양산마을입니다. 조성면적은 354평에 주요사업은 주변정비, 체육시설, 기반시설 등이 되겠습니다. 사업비는 6천5백만원이 투자되겠습니다. 추진계획으로는 지원별로 내동천 정비사업, 마을단위 생활 체육시설사업, 주민 불편해소사업 등 3개사업을 병행해서 10월중에 착공 금년에 마무리 목표로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 금후 계획으로는 2개마을 개편으로 사업추진 위원 회 위원 을 구성하고 내동천 사업계획 설명 및 민원 협의, 주민 쉼터 조성계획 및 의견을 수렴하고 사업을 원활히 추진 시범적인 운영이 될 수 있도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 또한, 사업완료 후 인근마을 우덕 저기 주민 들한테도 시설을 이용할 수 있도록 홍보에 만정을 기하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 개암사주변 관광기반 조성사업입니다. 현정고찰 개암사주변을 정비하여 관광기반을 조성하고 관광객의 편익증진 및 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업이 되겠습니다. 위치는 상서면 감교리 개암사주변입니다. 사업량은 7개사업에 기 추진 3건, 2007년도 이후에 4건을 추진토록 하겠습니다. 사업비는 1십6억9천5백만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 녹차재배단지 조성은 소득사업으로 개암사 주변에 5,000평을 조성한바 있습니다. 체련공원 중 대사 업도 오지개발사업으로 도로포장은 576m를 조성했고 주차장은 1,705m는 환경부와 협의중에 있으며 개암사 대중선방 개축 및 석축정비도 추진 중에 있습니다. 금후추진 계획으로는 개암사 진입로 벚꽃길 주변 잡목제거를 국립공원, 농촌공사와 협의 중에 있고 개암사주변 야계사방, 개암사 영 산회 쾌불탱화 보호각 건립, 개암사 문화재 주변 방화선 구축사업도 기 신청 및 협의 추진 중에 있습니다. 이러한 기반시설 완료 후 개암사를 중심으로 불교문화 축제를 개최 관광지로써 면을 유치시키고 소득창출로 지역경제 활성화에 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 녹차재배단지조성입니다. 다도문화 확산에 따라 녹차재배단지 조성으로 경관과 소득을 연계한 새로운 소득작목을 개발하기 위한 사업으로 저희 면에서는 소득과 관광기반 조성사업으로 추진하는 사업이며 의원 님들께서 현지 방문시 현장에서 다시한번 설명드리겠습니다. 위치는 상서면 감교리 개암사 주변이며 5,000평 규모로 씨앗으로 파종하였으며 사업비는 2천5백만원이 되겠습니다. 추진상황으로서는 사업 참여농가 작목반 구성, 집단재배지역 견학 및 기술교육, 야생차 파종을 실시한 바 있으며 현재 발아율 95% 생육이 양호하며 10~15㎝ 정도 자란 상태입니다. 금후계획으로는 농업기술센터와 연계 지속적인 생육관리와 개암사만의 고유브랜드 개발, 고품질 소량생산으로 차별화를 다해왔으며 또한 불교문화 유적지와 연계 보고 느끼고 체험하는 입체관광지로 육성해 나가겠습니다. 다음은 15페이지 농업시설 폭설피해 복구지원입니다. 자연재해로 인한 농가 경제적 어려움을 해소하고 조기시설복고, 안정적인 영농으로 국제환경 변화에 능동적으로 대처하기 위한 사업이 되겠습니다. 현황을 보면 저희 지역은 피해 규모가 210농가에 15.5㏊가 되겠습니다. 비닐하우스 94농가에 6.7㏊, 축사 89농가에 2.7㏊, 기타 27농가에 6.1㏊이며 복구 예산 은 5십2억3천4백만원이 되겠습니다. 유형별 재원별로는 비닐하우스가 1십2억5천6백, 축사가 2십9억9천1백만원, 기타가 9억8천7백만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 대상농가별 복구계획 및 적법시설 복구비를 2월중에 지급한바 있고 복구 대상농가에 복구요령 홍보를 실시한바 있으며 복구비 지급은 177농가에 1십7억1천3백만원을 지급하였습니다. 금후계획으로는 무허가 시설 조속복고 홍보 및 인허가 민원을 신속히 처리하고 복구시 인허가 절차 이행지도에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 16페지가 되겠습니다. 쌀소득등 보 전직 접지불입니다. 국제환경 변화에 따라 감소하는 쌀소득을 직접지불로 보전함으로써 농가의 소득안정을 도모하고 안정적인 쌀 생산기반을 유지하는 사업이 되겠습니다. 농가수는 467농가에 840㏊가 되겠습니다. 고정형 직불금은 6억1천만원이 되겠습니다. 추진상황으로는 2006년도 쌀소득등보전 직불금 신청 접수 , 자격확인 및 등록 , 신규 신청 농지에 대한 현지확인, 직불금 대상농가 및 대상농지 확정 등을 마무리하겠으며 금후계획으로는 10중에 지급할 계획이며 변동직불금은 2007년 3월중에 지급할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 17페이지 친환경 쌀생산단지조성입니다. 친환경농업 실천 확산 도모 및 고품질 농산물 생산을 확대하고 소비자 맞춤형 양 질의 안전 농산물을 생산하기 위한 사업으로 저희 지역에서는 우렁이 및 농약 잔류 저감농업이 되겠습니다. 사업량은 125㏊에 우렁이는 15㏊, 잔류저감은 110㏊가 되겠습니다. 사업비는 4천만원입니다. 추진상황으로는 생산단지 구성 및 대상자 교육을 실시하였고, 농약잔류 저감농법 자재공급 및 친환경농법 이행지도, 친환경인증 신청 을 한바 있습니다. 금후 계획으로는 15㏊에 대한 친환경농업 실천 인증획득을 11월 중에 추진하고 친환경농업실천 확산유도로 고품질 친환경 농산물 생산을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 지방세 징수 추진입니다. 저희 면의 지방세 현황은 부과액이 7억7천9백만원에 징수는 7억3백만원이 되겠습니다. 체납액은 7천6백만원으로 징수율은 90%가 되겠습니다. 현년도 91%, 과년도 87%가 되겠습니다. 추진상황으로는 고질체납자 재산조회 및 압류의뢰 40명에 3천4백7십4만3천원, 체납자동차 관련 인도명령서 발송 23건에 1천7백5만2천원, 자동차 공매추진 3건에 2백6십5만3천원 등을 징수하였고, 금후 계획으로는 체납자에 대한 재산압류 및 지속적인 독려로 체납액을 이소하고 3회이상 자동차세 체납자에 대한 차량번호판 영치, 징수불능분에 대한 조사 및 결손 추진, 징수 우수마을 인센티브 제공으로 주민 불편해소사업 우선부여, 장기근속이장견학, 연말표창 수선 추천 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 상서면 주요업무 보고 를 마칩니다. 감사 합니다.

18페이지 빠졌습니다.

뭐라고 하시는거여 왜?

18페이지.

빠졌어? 그럼 빠졌으면 보충을 해요.

18페이지 보고 드리겠습니다. 녹색농촌체험마을 조성사업입니다. 도시 민의 삶의질 약화에 따른 고향같은 여가공간 확보가 필요하고 주 5일 근무제 도입으로 체험위주 관광수요가 증대됨에 따란 체험을 통한 소득증대를 도모하기 위한 사업이 되겠습니다. 위치는 상서면 통정리 수련마을로 체험시설, 편의시설, 경관조성 등의 사업이 되겠습니다. 사업비는 2억원이 되겠습니다. 추진상황으로는 그간 성공우수 체험마을 현장 견학, 범바위 취나물 채취행사, 마을 리더 교육 등을 실시한바 있으며 금후 계획으로는 홈페이지 구축 및 마을 홍보물 제작, 꽃길, 산책로 등 마을주변 경관조성, 도예, 짚공예 등 체험시설 설치, 계절별 체험 테마 프로그램 지속적인 발굴운영 등을 추진토록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.

많이 하셨고요. 17페이지에 친환경 쌀 생산단지조성 제목이 있는데 거기 보면 우렁이 및 농약 잔류 저감농업으로 이렇게 했거든요. 그래서 우렁이 농법이 15㏊, 잔류저감농업이 110㏊ 했는데 장소는 어디이고 현재 작황은 어떤지 우리 면장님 가보셨는지 말씀한번 해주시기 바랍니다.

지금 우렁이 농법은 고잔뜰에서 채태석 5인이 지금 하고 있고요. 잔류저감농법은 지금 장동쪽에서 하고 있습니다.

농업에 비해서 작황은 어때요?

지금 큰 차이는 없는 것으로 저희들은 알고 있습니다.

산업계장님은 가보시고 면장님은 안가보셨는가만.

아니오. 가봤습니다.

그랬어.

예.

다른 의원 질의 하세요.

이 기회에 의문 사항을 질문 하겠습니다. 백제는 AD 660년에 나당 연합군에 의해서 멸망했고 그후 백제 부흥운동이 활발히 일어나서 3년동안 항전하다가 AD 663년에 멸망했고 백제 유민 12,000명이 당나라로 끌려갔으며 그 마지막 항전지가 우리 부안 개암사 주변일대이며 주류성이 지금도 남아있으며 백강이 동진강이라는 설 등 구전으로 내려오고 있는데 이거에 대해서 그쪽 주변에 사는 주민 들은 과연 장패들이라고 지금도 부르고 있으며 또 그거에 대해서 어느 정도 구전으로 전해 내려오고 있고 또 여기가 마지막 항전지 주류성이 이쪽이라는 것을 어느 정도 인식을 하고 있는지 그게 지금 궁금하거든요. 그런데 각 개별적으로 제가 물어봐도 전혀 거기에 대해서 언급이 없고 아는 분들이 없어요. 그런데 우리 전래 내려오는 구전으로 내려오는 전설에는 그렇게 알고 있단 말이죠. 그런데 역사라는 것은 항상 승자편에 쓰여지기 때문에 그 정설로 내려 오는게 없거든요. 그래서 지금 백강이 동진강이다. 우리는 주장을 하는데 그것이 정설로 나와 있는 것이 없단 말이죠. 여기서는 어떻게 그쪽 관련 주민 들은 어떻게 생 각하 고 있고 지금도 그 장군 묘가 있다고 그러는데 그게 지금 관리가 되고 있는 것인지 장군묘가 있으면 지금 몇 개나 있는 것인지 아시는 대로만 말씀해 주세 요.

지금 장패들이라고 하면은 나이 드시분들은 대부분이 알고는 있습니다. 이 지역에 사시는 분들은 소재지를 중심으로 해서 장전 청등벌 장패들, 장전으로 지금 이쪽 소재지 쪽이 장패들이라고 봐야 되거든요. 그래서 나이 드시분들은 대부분이 알고 계시고 지금 옛날부터 삼한시대에서부터 그쪽에 궁성이 있었고 뭐가 있었고 했다는 얘기들은 어렴풋이 전해는 오고 있습니다만은 우금산성 주류성이 여기다는 것은 지금 강성천씨하고 전영래교수가 상당히 그간의 많은 노력으로 이쪽이다 해가지고 많이 보급은 되었지만은 실질적으로 저도 현장에 세미나 때 가보았지만은 아까 얘기했듯이 충청도에서 전부다가 지금 아니다고는 아니고 중간에 아닌 부분이 나타나고 또 새로운 부분이 들어나고 지금 이러거든요. 그래서 그 부분은 저희들도 제가 알기로는 옛날에 이쪽에 우금산성이 지금 그 당시에 최후 항전지 아니냐 해가지고 옛날에 발굴도 한번 해 보았습니다만은 그 쪽에서 매화굴에서 발굴을 했는데 그 쪽에서 뚜렷한 근거가 나오지는 않고 제 추측으로는 거기가 지금 사방으로 9.9㎞정도 성곽이 지금 과거에 쌓여진 것으로 지금 나타나 있는데 그것은 오래전에 아마 삼한시대에서부터 이게 쌓아오면서 성은 축조가 된 것으로 알고 있고 그 주류성이고 아니고 하는 것은 아직 정확하게 뭐라고 지금 말씀드릴 수가 없습니다. 그 다음에 장군묘 관계는 저희들이 지금 기술은 지금 정확하게 모릅니다만은 제초작업도 하고 지금 관리를 하고 있습니다.

들은 지금도 거기에 장패들 이라는 것을 구전으로 내려오고 이게 들판이 장패들이다. 또 장군이 백제 멸망 때 항전하다가 아깝게 전사한 장군의 묘다 그렇게 지금 알고 그렇게 지금 구전이 내려온다 그 말이죠?

예. 지금 저기를 보면은 장패들이 아마 정유재란 때 호벌치라든지 그 다음에 탈옥이라든지 그게 지금 1차, 2차로 해가지고 아마 싸웠던 거기하고도 연관이 되는 것 같고요. 지금 백제가 최후의 멸망 했다는 백강은 지금 동진강으로 저희 지역에서는 지금 보고 있거든요. 동진강에서 일본군들이 조소간만의 차이를 잘 몰라가지고 거기에서 전멸했다는 그런 정도로 알고 있습니다.

이 기회에 우리가 관심을 갖고 있어야 할 사항은 특히 이제 상서면에서 더욱 관심을 갖고 있어야 할 부분이 개암사는 지금 우리군의 문화유적에 보고 이거든요. 지금 매창 시집을 개암사에서 발간을 했잖아요? 그런 것을 필도로 해서 문화유적의 보고 입니다. 여기서 들어가면 쌍둥이 닭 집이라고 있죠. 거기에서 이쪽 방향에서 들어가는 도로에서 보면 11시 방향에서 2시 방향, 오른쪽 산에 있는 소나무가 우리 변산에 서식하고 있는 변산 토종 소나무 전형적인 서식지입니다. 그 소나무는 여러분들이 이 기회에 우리가 다같이 한번 생각해 볼 것은 다른 소나무하고는 다르게 특징이 3가지가 있습니다. 색깔이 약간 노란색깔로 색깔이 유인하거든요. 2번째로는 밑 부분이나 윗부분 두개가 똑 같습니다. 3번째는 나무가 강해요. 그래서 해창을 통하고 수로를 통해서 고려시대에 궁궐을 짓는 토목으로 했다는 전설도 있고 그러는데 만일 그 소나무가 화재로 없어진다고 하면은 변산에 전형적인 토종 소나무 군락지가 없어지는 거나 다름이 없어요. 그런 부분을 우리가 보존에 관심을 가져야할 것이다라는 것을 이 기회에 말씀드리는 겁니다.

의원 입니다. 14페이지에서 녹차재배단지 조성 설명이 있으셨는데 지금 사업 참여농가 작목반을 구성했다고 그러셨는데 그 작목반은 몇 개 작목반이고 거기에 속한 인원수는 몇분이나 되십니까?

1개 작목반이고 인원은 10명이 참여 했습니다.

그러시면은 현재 야생차를 파종 해가지고 4월달에 하셨고만요.

예.

녹차가 수확시기는 언제쯤 됩니까?

수확은 지금 4월부터 시작해서 10월까지 수확을 합니다. 이게 지금 봄에 첫순이 나올 때 수확이 가장 좋습니다.

수확을 해가지고 소득을 올리는데 차를 가공해서 소득을 올리시는 부분도 있을 것이고 차 원료를 직집 재료를 판매해서 소득을 올리십니까?

예. 그렇습니다.

하셨요?

저희들도 가공을 앞으로 3~4년 후면 녹차잎을 딸 수가 있거든요 그때는 가공을 해서 특히 많이 재배를 않기 때문에 그러므로 불자를 통해서라든지 앞으로 거기에다 다원을 지어가지고 판매하는 방법도 지금 검토를 하고 있고 그렇지 않고 위탁해서 처리하는 방법도 있고 해서 지금 검토를 하고 있습니다.

될 수 있으면 우리 상서면에서 가공처리 공장까지도 염두해 두셨으면 하는 바램이고요. 우리 상서면의 고유의 브랜드를 잘 개발 시켜서 녹차 재배단지 소득사업에 큰 발전이 있기를 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

장공현 의원 님 질의 해 주십시오.

질문 보다도 면 주요업무 보고 서를 작성하느라 우리 김진배 면장님 이하 직원 모두께 감사 하다는 말씀을 드리고 또한 상서면 주요업무 보고 에 함께 하신 동료 의원 여러분께도 감사 의 말씀드립니다. 저희 상서면은 전 면적의 약 70%가 임야이고 국립공원으로 많이 지정이 되어 있어가지고 조금 개발하기도 어렵고 낙후된 지역이라고 저는 그렇게 생각합니다. 의원 님들께서도 관심과 많은 성원이 있기를 부탁드리고요. 면장님께 한가지만 당부말씀 드리겠습니다. 제가 돌아다니면서 항상 느끼는 사항인데 조금 뭐라고 할까 면민과 함께하는 면정을 적극적으로 펼쳐주시고 참 뭐라고 할까 예전처럼 살기좋은 상서면이 될 수 있도록 이끌어 주시면 고맙게다 하는 말씀을 드립니다. 저도 적극적으로 협조하도록 노력하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

또 다른 의원 님 질의 해 주십시오.

채옥경입니다. 저는 계속 면마다 꽃길 얘기를 하는데요. 저는 꽃길 얘기만 계속 하겠습니다. 년초에 설계를 하실 때에는 도로변에 꽃길을 하신다고 구상은 많이 하시는 걸로 알고 있는데요. 가다보면 그냥 방치해가지고 사실은 꽃길이 아닌 풀길이 되거든요. 그래서 해마다 그 꽃길을 하시면서 관심을 두시고 갓길이 정말 꽃길이 될 수 있도록 관심 좀 가져주셨으면 합니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

의원 님 또 안계십니까?

예. 바로밑에.

중턱에 암자가 하나 있은 것으로 알고 있고 지금 바위굴 바로 앞에는 원효 대사 가 선모활동 삼국백제를 통일시키고 여기에서 주민 들이 선모활동하기 위해서 천막을 짓고 살았던 그런 흔적은 있습니다.

볼때는 상서의 호벌치라든가 개암사찰 이걸 관광 권으로 잘 개발을 할 필요가 있다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 이렇게 우리 부안에 어떤 사찰을 연계시켜 코스를 만드는 것이 참 중요하다 이렇게 생 각하 고 그리고 우리 부의장 님이 이 지역 출신이지만 아까 면장님이 상서면민과 함께하는 이런 걸 하려면 부의장 님이나 지역구 의원 님들하고 항상 이런 개발사업이라든가 이런 걸 잘 협의해서 했으면 덧없이 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 앞으로 잘 부탁합니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 다른 의원 님 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 면장님 수고하셨습니다. 면정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분에게 감사 드립니다. 이상으로 상서면정 청취를 모두 마치겠습니다. 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.