홍순만 의원 발언

홍순만 의원입니다. 반갑습니다. 오늘 제156회 임시회에서 5분 자유발언 기회를 주신 의장님과 동료의원님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서 주민들로부터 신뢰받는 행정에 대하여 5분 자유발언을 드리겠습니다. 생활자치, 생활행정을 펴겠다는 것이 민선 자치시대 공통의 화두가 아닌가 싶습니다. 이는 주민의 눈높이를 맞추고 수요자, 즉 주민의 요구를 반영한 행정을 강조한 말이라고 봅니다. 종전의 중앙집권과 관선시대에 횡행했던 일반적인 시책, 밀어붙이기 식 행정이 주민의 생각과는 동떨어진 계획이 수립되고, 행정 편의적으로 진행되면서 주민을 위한 행정이 아니라 행정을 위한 행정이라는 원성을 사왔던 것이 사실이기도 합니다. 위민행정의 대의와 방향성에 오늘의 현실속에서 얼마나 실천되고 있는지 한번쯤 뒤돌아보아야 하고, 민선자치가 부활된지 어언 10년이 지났지만 지금의 자치행정이 주민을 위한 서비스 행정을 펴고 있는지에 대해서는 의문이 든다고 보고 있습니다. 행정에 대한 주민의 신뢰는 작은 이유로 쉽게 실추될 수 있고 한번 실추된 신뢰는 회복되기가 쉽지 않다고 봅니다. 지극히 상식적인 문제를 상식적으로 해결하지 않고 궁색한 변명으로 일관하거나 억지논리를 정당화하기에 급급해 한다면 어떤 주민이 행정을 신뢰하고 그 권위를 인정해 줄 것인지를 생각해 보아야 할 것입니다. 행정의 신뢰와 권위란 합리적이고 객관적인 행정행위를 위해 이루어지는 것이기 때문에 각별한 주의와 배려가 있어야만 한다고 봅니다. 우선 시책사업 추진에 있어서는 우리지역 발전과 주민들의 공통이익을 위해 추진되고 있는지를 먼저 꼼꼼히 챙겨보아야 하고, 크고 작은 다수의 집단민원에 대해서는 진정한 대화를 통해 적극적으로 해결하려는 진실된 자세와 성의를 보여 주어야 하며, 또한 상시 처리하는 생활관련 일반민원도 민원인의 입장에서 보다 더 친절하고 신속·정확하게 처리해줌으로써 민원인이 고마움을 갖고 기분 좋게 돌아가도록 해야겠습니다. 특히, 잘못된 행정처분 때문에, 불이익이 없도록 주민의 편에 서서 억울함과 부당함을 해결해 주어야 하고, 지역주민과는 폭넓은 의견을 수렴, 이를 시정에 반영함으로써 주민과 함께 시정을 수행하고 있다는 것을 느낄 수 있도록 해 주어야 합니다. 결국 행정의 신뢰와 권위는 주민의 입장에서 모든 일을 살피고 생각하고 보람과 아픔을 함께 하려는 노력을 다할 때, 생겨나는 것입니다. 이제 지방자치단체는 주민의 생활을 보호하고 복지를 증진시키는 것을 그 존립 목적으로 하고 있습니다. 공무원의 입장에서 볼 때 주민은 고객입니다. 주민만족은 이제 선택이 아니라 필수이므로 행정이 주민에게 희망과 감동을 주는데 자리 매김 할 수 있도록 노력해야 하며, 주민위에 군림하지 않고 언제나 주민 곁에서 마음이 통하는 편한 이웃이 되어주어야 합니다. 그리고 질 높은 서비스를 제공하기 위해서는 무엇보다도 끊임없이 연구하고 지혜를 짜내지 않으면 안 되도록 만드는 것이 혁신이라고 봅니다. 지금의 주변환경은 모든 것들이 놀라울 정도로 빠르게 변하고 있는데, 우리 행정만이 변하지 않고 안주해 있어서는 안되며 변화에 대처하여 행정능률을 높이고, 업무방식을 바꾸고 일하는 방식을 개선하는데 많은 변화가 일어나도록 다함께 노력하여 진정 주민들로부터 "신뢰받는 행정", "갈채 받는 행정"이 되도록 합시다. 감사합니다.