임기태 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2006년도 동진 면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 이동로 면장님을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 동진면은 부안군의 관문으로 해안과 넓은 들을 고루 갖추고 있으며 특히, 비닐하우스를 이용한 감자 재배로 높은 소득을 올리고 있는 지역입니다. 또한, 서해안고속도로 개통과 더불어 국도23 호선 과 30 호선 등 고속도로와 국도가 이어지는 교통의 요충지로써 어느 지역보다 발전이 기대되고 있는 면이기도 합니다. 이러한 동진면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 이동로 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 어제와 같이 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정 청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 면장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 동진면장 이동로입니다. 먼저 바쁘신 의정활동 가운데서도 저희 동진면을 찾아 주신 장석종 의장 님과 장공현 부의장 님 그리고 저희 동진면 지역 구인 홍춘기 의원 님과 박천호 의원 님을 비롯한 여러 의원 님을 모시게 됨을 4천여 면민과 함께 진심으로 환영하고 감사 의 말씀을 드립니다. 업무 보고 에 앞서 저희 면의 업부별 담당을 소개해 드리겠습니다. 담당들은 모두 일어서 주시기 바랍니다. 먼저 부면장겸 총무업무를 담당하고 있는 오성덕 담당입니다.

오성덕 오성덕입니다.

다음은 산업업무를 담당하고 있는 김기현 담당입니다.

김기현 산업담당 김기현입니다.

다음은 재무민원 업무를 담당하고 있는 김선숙 담당입니다.

김선숙 김선숙입니다.

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

기술센터 소장님도 소개 좀 시켜 주세 요.

예. 동진면에 상담소장으로 계시는 이은이 상담소장입니다.

이은이입니다.

업무 보고 1페이지에 앞서 지금 현재 의원 님들 앞에 있는 감자와 오디쥬스는 저희 동진면에서 생산된 것입니다. 맛있게 드시는 가운데 업무 보고 를 드리겠습니다. 1페이지입니다. 지금부터 2006년도 동진면 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 기본방향과 중점과제 주요업무 순으로 보고 를 드리겠습니다. 다음은 2페이지입니다. 일반현황입니다. 저희면 3개 담당으로서 부면장 겸 총무담당에 9명, 산업담당에 4명, 재무민원담당에 3명으로 각 담당별 배치되어 면정을 추진하고 있습니다. 저희면 직원은 정원은 19명입니다. 현재 17명이 근무하고 있고 2명이 결원 상태에 있습니다. 다음은 3페이지입니다. 기본현황입니다. 면적은 3,940ha로서 부안군의 8%를 차지하고 있습니다. 행정구역 은 9개리 46개 마을입니다. 인구는 1,955가구에 4,330명으로서 남자가 여자보다 84명이 더 많습니다. 인구별로 보면은 토지는 부안군의 8%를 찾이 하고 있습니다만 부안군 인구에 비하면은 7%을 찾이 하고 있습니다. 기관단체 현황은 동진초등학교를 비롯해서 14개 기관단체로 516명의 회원으로 구성되어 있습니다. 각 기관 단체의 기관장 및 단체장과 회원 수는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지입니다. 기본방향과 중점과제입니다. 기본방향은 화합으로 동진의 새로운 희망을 제시하고 우리 지역 특산물로 지역경제를 활성화해서 사랑과 믿음으로 고객이 감동하는 민원행정 서비스 창출을 기본방향으로 하겠습니다. 중점과제로는 함께 나누고, 해결해서, 화 합의 성장동력을 집결시키고 훈훈하고 인정 넘치는 다양한 복지서비스를 실현하겠습니다. 또, 고품질 농산물을 생산으로 농가소득과 주민 을 감동시키는 민원 행정의 운영 속에 주 민의 생활과 편익을 위한 지역개발사업을 중점과제로 추진하겠습니다. 이렇게 하므로써 가 보고 싶은 부안 살고싶은 행복 동진을 만들어 가겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 주요업무의 내용을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 목록 순서대로 마을지도자 혁신역량 강화 업무 외에 10개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 다음 6페이지 주요업무 중 첫 번째로 마을지도자 혁신 역량 강화입니다. 행정과 주민 과의 교량역할을 하고 있는 마을 지도자 중 이장을 중심으로 선진지 벤치마킹 등 혁신 역량을 강화해서 부안의 밝은 미래를 만들어 가도록 하겠습니다. 그 동안의 추진사항은 이장회의 시 그 달에 생일이신 이장님께 생일 꽃다발을 드려 사기를 진작 시키고 또 선진지 벤치마킹과 외래강사를 초청하여 지도자 교육의 육성을 위한 교육을 실시하였습니다. 마을 지도자로서 보고 , 듣고, 느낌으로서 마음으로부터 혁신적인 역량을 강화하도록 하고 있습니다. 금일도 계속해서 리하부 조직의 단체 간 유대강화로 면정 발전을 위해 벤치마킹 등으로 선진행정의 잘된 점을 접목시켜 마을지도자를 통한 행복 동진을 만들어 가겠습니다. 다음은 7페이지입니다. 삶의 질 을 높이는 지역개발사업입니다. 주민 생활에 편익을 주고, 좀 더 쾌적한 생활 환경으로 삶의 질 을 높이고자 추진하고 있습니다. 2006년도 추진한 지역개발사업은 회관 1동을 비롯해서 총 26 건의 사업을 3억3천4백만원으로 올 8월까지 모두 완료했습니다. 금후에도 계속해서 주 민의 불편사항을 수렴하고 그 현장을 일일이 확인 검토하여 주 민의 불편사항을 해결함으로서 쾌적한 환경이 되도록 추진하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 2006년도 추진한 지역개발사업의 목록입니다. 총 26 건의 사업은 100% 완료했습니다. 사업장별 내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 9페이지 화합과 소득의 축제 한마당 행사입니다. 매년 8월 15일에 하는 동진초등학교 선·후배체육대회를 전 면민과 함께 어우러져 특산품 판매 등 소득과 연계되는 화 합의 축제 한마당으로 추진하겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 2006년 8월 15일 제20회 선·후배 체육대회 시 총동창회 임원진과 협의를 했습니다. 면민과 함께 어울림 축제는 물론 우리 농산물 판매 등 소득의 축제 한마당 행사로 추진하기로 긍정적 합의 점을 이끌어냈습니다. 금후 계획으로는 2007년도에는 체육행사와 병행 풍물공연 및 소득과 연계한 이벤트 행사 등 화합 한마당축제로서 지역 경제를 활성화하고 희망과 웃음을 주는 동진을 만들어 가겠습니다. 다음 10페이지에서 보고 드리겠습니다. 희망의 주민자치 센터 운영입니다. 주 민의 힘으로 자치센터를 운영하여 살기 좋은 동진을 만들기 위해 자치 위원 23명을 2005년12월 구성했습니다. 사업비는 1천3백44만원은 운영비와 프로그램비 그리고 자치 위원 의 분기별 수당 등으로 확보하여 운영하고 있습니다. 그 동안 저희가 추진사항은 철쭉길 체험활동, 좋은 동네 만들기 등으로 향기 있는 꽃길체험과 마을회관과 모정 등 공터를 이용한 화단을 조성하였습니다. 불우노인이나 저소득 장애인들에게는 훈훈한 정과 행복을 나누어 드렸습니다. 또 외부강사를 초빙하여 웃음치료교실과 정서함양을 위한 문학강연, 부녀회를 중심으로 풍물교실을 운영하였습니다. 금후 계획으로는 좀 더 다양하고 내실 있는 프로그램을 발굴하여 주 민의 행복과 희망 나눔의 주민자치 센터를 운영하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 사랑과 행복 나눔의 복지사업입니다. 우리 주변의 어렵게 사는 불우가정이나 노인 어른들에게 사랑의 행복 나눔을 하고 있는 복지사업입니다. 저희가 추진하는 것은 지원대상은 491세대 1,004명입니다. 사업비는 13억 7천백만원으로 아래 사업내용과 같이 국민기초생활보장수급 관리를 비롯해서 7개 사업을 추진하고 있습니다. 추진사항으로 수급자 관리는 수시로 가정 방문하여 애로사항을 상담하면서 관리하고 있습니다. 또한 긴급 상황 발생시를 대비하여 담당직원과 함께 지원반을 구성하여 관리하고 있습니다. 다음 12페이지 장애인 관리입니다. 저희 동진면 장애인은 수급 장애인을 포함하여 총 380명이 있습니다. 저희는 복지담당자 또는 담당직원이 각종 민원서류를 직접 방문하여 교부하는 등 감동 서비스를 제공하고 있습니다. 노인복지분야로서 65세 이상 독거노인과 장애노인에 대하여는 여성단체와 자매 결연을 맺어 생일을 찾아 드리고 목욕봉사를 하고 있습니다. 또한 활기찬 경로당 운영을 위해 하하 호호 웃음치료교실을 운 영해 서 생활의 활력을 심어드렸습니다. 소외된 이웃과 함께 하고 있는 것은 년 중 새해 및 절기 때 경로당의 어르신들을 방문하여 찾아뵙고 있습니다. 금후에도 계획해서 다가오는 김장철 독거노인과 장애인등에게 맛있는 김장을 담가드리며 추운 계절을 따뜻하게 맞을 수 있도록 정 나눔을 실천해 나가겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 살기 좋은 동진 농업기반 구축사업입니다. 추진하는 사항은 벼 재배농가인868농가에 총 23억5천4백만원을 9개 사업을 통하여 지원하였습니다. 식량생산증대를 위하여 토양개량제 및 육묘상토비료를 공급하였습니다. 농가소득의 안정을 위하여 쌀소득등보전 직불금, 영농안정융자금, 농업인 영유아 양육비등 학자금도 지원했습니다. 고품질 쌀을 생산하기 위하여 으뜸쌀 생산단지, 친환경농업 시범단지를 조성하였습니다. 또 노동력 절감을 위한 농기계 20대 지원사업도 추진하였습니다. 금후 계획해서 2006. 10월 중 쌀소득등보전 고정형 직불금이 868농가에 14억3천4백만원을 지급하겠습니다. 또 쌀 가격에 따라 2007년 3월중에는 변동형 직불금을 지급할 예정으로 있습니다. 다음은 14페이지입니다. 동진감자 단지육성입니다. 저희 동진감자는 재배에 적합한 볼 땅의 토양조건과 해풍으로 맛과 품질이 우수한 감자단지입니다. 재배 현황은 동진면 동전리와 안성리 일원에 5개 작목반으로 17개 마을에서 현재 재배하고 있습니다. 감자는 20년 전인 1986년도에 시작하여 현재 재배농가는 172농가 하우스는 905동으로 년간 23억원의 소득을 올리고 있습니다. 추진사항으로는 올해 감자하우스 60동을 지원 받아 30농가에 2동씩 배정하여 배정 받은 30농가에게 대해서는 규격에 의한 하우스 설치방법을 교육하였습니다. 또 감자 농가에 대해서는 양 질의 감자재배를 위해 감자 농업연구원의 교육도 실시하였습니다. 금후 계획으로는 2006년도 지원된 60동은 올 11월까지 설치 완료하겠습니다. 앞으로도 감자농가의 소득증대로 지역활성화를 위하여 감자단지를 계속해서 추진하겠습니다. 앞으로 우리 의원 님들께서 부안군의 특산품인 동진 감자 명품이 되도록 의원 님들께서 예산 을 적극 지원해 주시기를 부탁드립니다 다음은 15페이지입니다. 명품브랜드화를 위한 소득작목 확대입니다. 소득 작목 위주에서 탈피하여 고소 득 작목을 확대하여 농가의 소득을 올리고 있습니다. 저희면에서는 딸기, 복분자, 오디뽕의 소득작목을 확대 육성하고 있습니다. 딸기는 구지 마을에서 8농가가 40동에 재배하여 1억6천만원의 소득을 올리고 있습니다. 구지면 딸기는 부안읍 시장 에서 약 80% 이상을 차지하고 있습니다. 앞으로는 무농약의 청정딸기 생산하고 딸기 따기 등의 체험활동을 통한 홍보로 판매망을 넓혀갈 것입니다. 다음 복분자는 2개리 5농가 2ha를 재배하여 올해 4년차로서 년간 6천만원의 소득을 올리고 있습니다. 금후에는 재배 농가를 더욱 확대하여 농가의 소득을 높이고 판매는 동진주조와 100% 계약 체결토록 추진할 계획입니다. 다음은 16페이지입니다. 오디 뽕으로서 오디 뽕은 3개리 42농가에 9.2ha를 재배하여 연간 5천만원의 소득을 올리고 있습니다. 금후에는 농가소득이 증대되도록 재배 농가를 더 확대시키고 동진주조와 백산 자연식품에 농가별 계약 판매하여 안정적인 재배를 할 수 있도록 하겠습니다. 아래 표는 저희가 일반인 300평을 기준하여 소득 작목을 수도작과 벼와 비교한 표입니다. 저희 동진면의 총 소득은 수도작을 비롯하여 약 230억원 정도 됩니다. 이중에서 특용작물의 소득이 약 26억원으로서 12%정도 차지합니다. 이 소득작목을 더 확대해서 농가소득을 올려 지역경제를 활성화하고 더욱더 잘사는 동진을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 17페이지입니다. 친환경 고품질 농업단지 육성입니다. 현재 안성리와 증산리 일원의 227농가 431ha에 우렁이 농법, 히토 농법으로 사업비 1억1천2백만원을 지원하였습니다. 추진사항으로는 올 3월 세부사업계획을 확정하여 4월과 9월에 2회의 교육을 실시하였고, 9월에는 16농가 20ha에 대하여 친환경 인증마크를 획득하는 성과가 있었습니다. 금후에도 계획해서 동진RPC에서 친환경 고품질 쌀 전량 수매할 수 있도록 하고 2007년도에는 50농가 100ha까지 친환경 인증마크를 획득하여 친환경 단지를 육성토록 하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 지역발전의 원동력이 되도록 체납액 없는 동진을 만들어 가겠습니다. 징수현황으로 지방세 총 부과액 7억4천9백만원에 7억4백만원을 징수하여 현재 94%의 높은 징수율을 보이고 있습니다. 그 동안 추진사항은 체납자에 대한 개인별 관리카드를 작성하고 체납자와 납부 약속일을 달력에 메모하여 수시 전화 또는 문자메세지로 납부를 유도하여 좋은 성과를 올렸습니다. 체납징수 기동반도 운 영해 서 직접 방문징수와 자동차세 체납자는 차량번호판 영치 등을 해서 체납액을 징수하고 있습니다. 신속한 행정처분 과 채권 확보로 체납사항이 고질화되고 장기화하는 것을 방지하고 있습니다. 금후에도 지속적인 독려 활동 전개로 체납을 일소하여 건전한 지방재정 운용에 기여토록 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 고객감동을 위한 행복서비스 운영입니다. 저희 동진면에 찾아오는 민원인과 일반생활 민원인들을 포함해서 9월말 현재 하루 평균 80여명이 찾아오고 있습니다. 이중 민원실에서 처리하는 민원 건은 14,194 건의 민원을 처리하였습니다. 그동안 추진해 온 것은 고객에게 칭찬으로 행복을 나누고 컴퓨터 활용이 어려운 어르신들에게 결산 서 작성, 무료대서 등의 서비스를 제공하였습니다. 또 부안군의 관문으로서 부안을 찾는 관광객에게 변산 8경 등 친절한 설명과 함께 관광 안내도를 민원실에 비치하고 제공하였습니다. 또 청사 출입문에 계절별 감성의 글을 게첨하여 관청의 무거운 이미지를 없애고 민원인에게 친근하고 따스한 분위기를 조성하였습니다. 금후 계획으로는 민원인 대기석에 소형 안마쿠션 등을 비치하여 서비스를 제공하는 등 작은 것에도 정성을 다하는 고객 감동을 실천하겠습니다. 끝으로 20페이지입니다. 저희 동진면 직원 일동은 창의와 혁신으로 가 보고 싶은 부안 살고 싶은 행복 동진을 만들어 가겠습니다. 이상으로 보고 를 마치겠습니다.

면장님 수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.

동진면장님 수고하셨고요. 14페이지 감자에 대해서 물어볼께요. 지금 보면은 동진면이 감자로만 20년간 172농가해서 23억원 정도 소득을 올리고 있어 상당히 좋은 일이라고 생각을 하는데 지금 보면은 방금 여기 나온데로 동전리 하고 안성리 일원만 지금 재배를 하고 있거든요.

예.

제가 볼때는 이 172농가 외에도 동당 2백5십만원의 소득을 올릴 수 있다면 상당히 이모작으로 좋은 일인데 재배 농가가 더 확산이 안 되는 이유가 어디에 있는지 그것 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

제가 아까 설명을 들었듯이 저희가 지금 우리 전에 홍춘기 의원 님께서 여기서 면장 재직하면서 많은 하우스를 설치를 하셨습니다. 면장님이 그 시절 많이 해 놓으셔서 저희 동진면이 많이 부강을 하고있는데 방금 말씀하신 동전리와 안성리 쪽은 제가 아까 말씀들였 듯이 볼 땅입니다. 이 땅에는 토지 조건이라고 제가 말씀드리는데 볼 땅과 질 땅이 있습니다. 볼 땅이라고 하면은 한마디로 말해서 갯 땅이라고 개흙 땅이라고 볼 수가 있습니다. 그래서 거기에는 감자 자체가 질 땅은 단단해서 잘 크지 않고 길쭉하게 나가지만 볼 땅은 땅이 부드럽기 때문에 동그랗고 모양도 좋게 됩니다. 그래서 안성리쪽하고 이 갯가에 있는 땅들 거기에는 잘 되고 있습니다. 그러나 질 땅쪽에 있는 곳은 여름에 하지용으로 하고 있고 겨울철에는....

알았습니다. 아까 말씀하신대로 지금 이 지역을 보면은 문포 가는 쪽 오른쪽이 지금 방금 말씀하신 볼땅이겠죠. 그러면 거기에 있는 농가들이 평당 2백5십만원이면은 상당히 큰돈인데 더 많이 확대 재배가 되어야 할텐데 어떻게 보면은 재배 농가가 한정되어 있지 않느냐 그래서 물어본 것입니다.

그래서 지금 아까 말씀하신대로 예산 을 지원해 주십사 하고 부탁을 드렸습니다만은 저희가 지금 할 수 있는 지역내에서 현재 905동인데 세배 정도 약 3,000동 정도 늘려서 연간 한 200동 정도 해 가지고 10년 동안을 목표로 해서 한다면은 저희가 동진면에 총 생산 2백억 중에서 수도작 쌀과 보리에서 나오는 2백억의 약 40%정도를 감자에서 더 충당할 수 있습니다. 이런 큰 소득이 되기 때문에 저희들이 앞으로 그런 계획아래 지금 홍춘기 의원 님과 그것을 같이 협의해서 지금 해 나가고 할려고 합니다. 의원 님들의 많은 예산 지원을 좀 부탁드리겠습니다.

다른 의원 님들 계속하세요.

감자 나왔으니까 하나 물어 보게요. 지금 어제 지도소를 갔더니 지도소가 기술센터인가 씨감자를 여기서 보관 않고 산다고 하더만요 그 이유는 무엇이고 지금 현재 감자의 가격이 형성되는 것을 보면은 처음에 제주도서부터 감자 캐기가 쭉 올라오면서 감자 가격이 하루가 다르게 가격이 무척 떨어지는 수가 있어요. 그런 것을 위해서 저온저장고 같은 것이 있을 법도 한 대 여기 내용을 보면은 저온저장고가 없어요. 그러면 저온저장고가 가지고 있는 것이 하나도 없습니까?

예. 없습니다.

그냥 캔 날 바로 달라고 한 대로 팔겠구만요. 내 마음이 아니고 가져가는 사람 마음대로 가격을 정하는 것 같은데... 지금 우리 농가 소득의 확대랄가 아니면은 담당 소득액을 늘리기 위해서 저온저장 시설이 필요하지 않는지 그것이 만약에 필요하다면 그 규모는 어느 정도 되는지 또 씨감자를 지도소에서 배부하는가요?

예. 일부배부하고 있습니다.

뭐 F3 제일 좋다고 어제 그런 이야기를 하던데 다시 보관했다가 씨감자로 사용할 수는 없는지 그런 것을 알고 싶은데 아는 대로 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 감사 합니다. 저희가 감자가 계절에 따라 많이 하는 것은 기후에 따라 많은 변화가 있습니다. 그래서 통상적으로 감자 200평당 한 동에 2백5십 만원을 잡고 있습니다. 수미라는게 있고 대지마가 있는데 방금 드신 책상 위에 있는 것은 수미입니다. 이것은 쪄먹는 용으로 그래서 제가 씨감자는 27만 톤이 저희가 필요합니다. 27만 톤이 필요한데 씨감자 자체 생산이 256,000톤으로서 95%를 자체 생산하고 있고 그러고는 대관령 쪽에서 약 5% 정도는 구입을 해서 사용을 하고 있습니다.

생산은 기술센터 것 이야기하는 것이예요?

기술센터에서도 일부 받고 저희 주민 이 또 자체적으로 하고 있습니다. 농가에 많이들 하고 있습니다. 그렇게 해서 지금 기술센터에서도 일부 보급을 받고 또 일부 사서 4,000톤 사서 그것을 키워 가지고 그것이 약 20만 톤 정도 커집니다. 그래서 그것으로 해서 자체 생산을 지금 하고 있습니다. 그리고 저온저장고 관계는 저희가 규모가 좀 큰 것으로 하다 보니까 아까 5개 마을이 있습니다. 지역이 크기 때문에 한 두개를 하게 되면은 조금씩 하다보면은 지게차가 못 들어가기 때문에 크게 해야 되는데 마을에 사실상 이런 것이 있습니다. 어느 마을에 둘 것인가 우리 마을에 두자 아직 그것이 협의 점을 못 찾고 있어서 할려면 크게 하여야되고 적게 하면은 지게차가 못 들어가고 그러니까 그것을 지금 협의해서 할려고 하고 있습니다.

자체 생산하는 것은 여기서 갈은 거예요. 현재 보관하는 것이예요?

지금 갈아져 있습니다. 자체 생산하는 것은 혹시 옛 맛촌 식사하려 많이 가시게 되면은 길 넘어 자주 볼 수 있는 곳이 그곳이라서 말씀을 드리고 지역적으로 가는 곳에 있고 그렇습니다.

의원 입니다. 저는 저쪽 남부안쪽에 살거든요. 그런데 군에서 추진하고 있는 특화사업이라든가 소득지원사업이 우리 그쪽에 하는 사업은 성공하는 사업을 못 보았어요. 그런데 우리 동진면에는 1986년도부터 5농가가 이렇게 시작 해 가지고 172농가 어쨌든 쭉 성공적으로 감자가 상당히 소득이 되는 것으로 느꼈습니다. 아까 임기 태 의원 님이 질문 하신 것처럼 제가 생각해도 5개 농가에 저온창고가 꼭 필요할 것 같다. 반드시.... 그리고 또 농학박사 김숭열 박사님을 초빙해 가지고 교육도 받고 그랬는데요 앞으로 적극적으로 기름진 옥토에서 우리나라 어디에 못지 않게 감자를 생산해 가지고 소득을 올릴 수 있는 이런 획기적인 노력을 해 줄 할 필요가 있겠다. 그러기 위해서는 씨감자가 가장 중요하거든요 F1을 어떻게 생산할 것이냐 어제도 제가 기술센터를 보니까 저온창고가 없기 때문에 농가들이 씨감자를 생산하는 것을 팔기도 한다고 그래요. 그러면 씨감자를 심을 때 아까 95%를 충당을 한다고 했는데 더 모자랄 수도 있고 하잖아요. 그래서 이 저온창고를 주민 들 작목반 별로 합의 를 해 가지고 지게차가 들어갈 수 있는 이게 꼭 필요하고 계속 연구 개발을 할 수 있는 이런 것을 행정에서 적극적으로 추진해 주었으면 고맙겠습니다.

감사 합니다. 덧붙여서 말씀드린다면은 아까 말씀드린대로 이것을 확장하기 위해서 저온저장고도 하고 또 1차 저온저장고 보관만 하는 것이 아니라 2차 가공까지 가서 좀더 경제에 활용이 될 수 있도록 동진을 부안에 하나에 명품 감자 단지로 이렇게 육성해 갈려고 큰 포부를 갖고 있습니다.

의원 입니다. 15페이지 딸기에 대해서 면장님에게 묻겠습니다. 이 딸기가 8농가에 4㏊를 하고 있는데 소득액이 연간 1억6천이 소득액인데 이게 벼에 비해서 6배가 높은 것 같은데 왜 구지마을에서만 하고 다른 곳은 재배가 안됩니까?

구지 마을에서 처음에 시작을 했습니다. 농사 중에 저도 이렇게 농업계통 면장으로 나와서 해 보니까 농업계통에 가장 많이 손이 가는 것이 딸기예요. 딸기는 어디 한번 애경사나 뭐나 절대 찾아간다는 것이 어렵습니다. 완전히 이것은 인건비 이지 딸기에 큰 소득이 되는 늘 붙어 있고 늘 올리고 내리고 하니까 타지에 비해서 이렇게 하다가 포기를 많이 합니다. 타지역도 많이 했습니다. 제가 동진면 출신이고 동진면 하장리입니다만은 하장리 쪽도 했습니다만은 결국은 거기도 손을 못 대가 지고 포기를 하더라고요 그 지역 구지 쪽은 서로가 마을 사람들이 서로 옆집도 챙겨주고 해 가면서 어디 가면은 봐주고 해서 그 지역이 활성화가 되고 있습니다. 손이 너무 많이 가기 때문에 그만 큼 소득도 많이 올리지만은 소득이 거의 다 인건비 도 많이 있다는 것을 참고해 주시기 바랍니다.

다른 곳도 토질이 맞는 곳은 있는데 인건비 가 너무 많이 들기 때문에 하는 사람이 적어진다 이런 말씀이죠?

예.

그 뒤에 보면은 벼농사하고 소득 분석을 했을 때 벼 농사의 6배 딸기가 고소 득 작목인데 이런 것들을 많이 우리 면장님께서 힘을 써서 우리 농민들의 근심을 덜어 주기 바랍니다. 이상입니다.

또 다른 의원 님?

늦을 것 같아서 저도 한가지만 물어 보겠습니다. 7페이지 지역개발 사업을 추진하면서 사업장별로 명예감독관 26명을 했다고 했는데 실질적으로 임명 장을 수여했습니까?

예.

서면으로만 한 것이 아니고.... 그러면 만약에 명예감독관을 임명 해 가지고 운영했을 때 지역개발 사업하는데 도움이 되던가요?

암요.

예.

사업현장은 업체는 때에 따라서 기계 장비를 가지고 옵니다. 장비를 가지고 오는데 오늘 포크레인이나 뭐나 쓰고 그 장비대를 주어야 하기 때문에 온 날 할려고 늦게 까지 작업을 하는 경우가 있습니다. 그런데 그 감독관이나가 있을 때 잘 못 보았더니 그것이 잘 못 되어서 그 이 튼 날 와서 그것을 다시 하는 경우가 많이 있었습니다. 그렇게 감독을 하고 있습니다.

잘 좀 활용해 주시기를 바라고요 제가 듣는 이야기로는 일부 업자들께서 오히려 사업하는데 지장이 되더라 하는 이야기가 들려서 한번 말씀을 드려보았거든요. 하여튼 잘 좀 활용을 해서 사업비 잘 추진될 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.

예. 감사 합니다.

박천호 의원 님!

예.

한 말씀 하십시오.

어제부터 계속 꽃길만 가지고 이야기합니다. 여기 좋은 동네 만들기에 화단조성 고향의 향수 표현하는 꽃 이렇게 표현을 하셨는데요. 정말 향기 나는 꽃길 조성을 지속적으로 해서 부안군에 관문이 꽃길로 장식될 수 있도록 중간에 중단하지 마시고 잘 가꾸시기 바랍니다.

예. 감사 합니다.

것 몇 가지만 묻겠어요. 동진면에 46명이죠?

예.

50㎝.... 그러면 기존에 10m 자리로 했으면은 11m 자리로 시설을 하게 되면은 안 걷어내고 10m 자리로 하우스 한번 더 써먹을 수 있잖아요.

아까도 말씀드렸지만 그것이 굉장히 인건비 가 많이 들어가고 농가들이 하기 힘드니까...

농업기술센터 최영호 과장님은 그것을 8년내지 10년 쓰면 그것을 잘나내고 하면은 다시 8년은 더 쓸 수 있다고 하던데...

제가 참고로 말씀을 드리겠습니다. 잘라서 했을 때 두렁이 하나 줄 더만요. 그렇지 않으면은 하우스가 일률적으로 똑같아야 하는데 그것만 좁아져 버리잖아요. 두렁을 하나 줄이더라고요. 기계가 가야 되기 때문에 두렁을 하나 줄여서 이렇게 높이를 하고 있고 그렇습니다.

예. 면장님 수고하셨습니다. 이상으로 동진면정 청취를 모두 마치겠습니다. 일시: 2006년 10월 17일(화) 오후14시27분 장소: 계화면사무소 회의실

계화면장 이현주입니다. 보고 에 앞서서 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 부면장 겸 총무담당 이평종입니다.

이평종 총무담당 이평종입니다.

산업담당 신철규입니다.

신철규 산업담당 신철규입니다.

재무담당 김명철입니다.

김명철 재무민원담당 김명철입니다.

상담소장은 여기 안나왔어요. 없으면 그대로 하세요.

면정을 보고 드리겠습니다. 먼저 의정활동에 바쁘신 일정에도 불구하시고 우리 계화면을 제일 먼저 방문해주신 장석종 의장 님을 비롯한 의원 님들께 6천 면민을 대신하여 진심으로 환영하면서 감사 의 말씀을 드립니다. 지금부터 2006년도 계화면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2006년도 기본방향과 중점과제, 2006년 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 일반현황입니다. 면내기구는 면장이하 총무, 산업, 재무민원 등 3담당으로서 정원 20명에 현원 18명으로 2명이 결원 인 상태입니다. 3페이지 기본현황입니다. 우리 계화면은 면적 49㎢에 행정구역 은 5개리 36마을 97개반으로 구성되어 있으며 2006년 10월 현재 인구는 2,278세대에 약 5,500여명으로 부안군의 약 9%를 차지하고 있습니다. 기관현황으로는 계화면사무소 외 12개 기관에 147명의 임직원이 있고 사회 단체는 주민자치 위원 회 외 23개 단체 1,285명의 회원이 있습니다. 4페이지 기본방향과 중점과제입니다. 주민 화합과 참여로 신활력을 찾는 계화 지구별 특성화된 소득작목 육성, 소득과 체험이 연계된 웰빙관광 농·어업 육성을 기본방향으로 하고 주민 과 함께 하는 현장행정 즐거움이 가득한 주민자치 센터 운영, 감동 주는 주민 불편해소사업, 웰빙관광 녹색농촌체험마을 집중육성, 소비자가 찾는 고품질 쌀 생산단체 육성, 주민 과 행정이 하나되는 계화, 더불어 함께 하는 따뜻한 이웃, 젊음이 넘치는 노인일거리 사업을 중점추진하며, 새로운 희망과 활력을 되찾는 계화 원년의 해를 만들어가겠습니다. 5페이지 주요업무 추진계획을 보고 드리면 협력과 화합으로 변화하는 계화 업무 외에 14개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 6페이지 협력과 화합으로 변화하는 계화 만들기입니다. 주민 화합과 협력기반을 구축하여 행정과 주 민의 일체감을 조성하여 믿음과 희망을 주는 계화를 구현하겠습니다. 이를 위하여 지난 7월 22일 관내 23개 사회 단체협의회를 구성, 지역내 집단민원과 주민 과 행정의 갈등 사항 등 지역 현안 문제를 원만히 해결하고 타협 하는 지역구심체 역할을 하고 있으며, 주민자치 위원 회를 통해서 다양한 주 민의 견을 수렴하고 주민 이 참여하는 행정과 지역발전을 이끌어 내는 지역공동체의식 함양 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 또한, 지금까지 36개 전 마을을 대상으로 년1회 이동현장 행정차원으로 좌담회를 실시하여 주민 과 격이 없는 대화를 통한 생생한 여론을 수렴하였고 현장에서 접수 한 105 건의 주민 불편해소사업 중 84건을 해결하였습니다. 앞으로 마을 소외계층의 애로사항을 청취, 찾아가서 손수 해결 해주는 마을단위 이동현장 행정과 함께 오는 10월 28일로 예정되어 있는 면민 화합 한마당행사 개최하여 주민 참여를 통한 화합으로 새로운 희망을 창출하는 기회로 삼겠습니다. 7페이지입니다. 희망이 있는 계화 맞춤형 국민기초생활보장지원입니다. 소외 받는 어려운 이웃의 정서적, 경제적 생활안정을 도모하여 새로운 희망을 갖도록 하겠습니다. 우리면의 국민기초생활수급자 226세대, 371명에 대하여 수시 방문 상담하고 애로사항을 수렴, 해결함으로서 삶의 질 향상과, 함께 나누며 살아가는 공동체 분위기를 조성하겠습니다. 이를 위하여 앞으로 지속적인 수급 대상자 발굴 및 홍보활동을 전개하여 소외 받는 어려운 이웃의 정서적, 경제적 생활안정을 도와 새로운 희망을 갖도록 하는 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 8페이지 노인일거리 사업확대입니다. 노인분들에게 일자리를 제공함으로서, 사회 활동 참여 의욕 유발과 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 관내 총 32개소 경로당 중 9개소를 대상으로 개소 당 100만원씩을 지원하여 공한지를 이용한 소득작목을 재배함으로서 노인일거리 제공은 물론 정신적, 육체적 건강증진과 함께 작물판매 수익금으로 경로당 운영비로 활용함으로서 노인복지증진에 크게 도움이 될 것으로 기대되고 있습니다. 9페이지입니다. 미소 가득한 계화만들기 사업입니다. 본 업무는 아름다운 자연환경 가꾸기로, 계화를 찾는 모든 분들에게 미소를 짓는 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 쓰레기 임시적치장소에 적치 즉시 수거하여 적치장의 제로화를 실행하고, 재활용 쓰레기의 분리수거를 철저히 이행토록 하겠습니다. 사회 단체의 환경정화 봉사활동 참여를 유도하여 분기 당 1회 공한지 해안제방, 사각지대의 정화활동을 실시하고 전 마을 청소하는 날 운영과 쓰레기 불법투기, 혼합배출 쓰레기를 강력 단속하여, 소재지의 도시마케팅사업과 연계한, 청결한 계화 만들기를 추진할 계획입니다. 감동 주는 주민 불편해소사업입니다. 금년도 우리면은 현재 34건 2억5천8백7십4만8천원의 주민 불편해소사업을 시행 하였습니다. 마을좌담회를 통하여 수렴된 지역주 민의 불편사항을 4월부터 사업을 발주하여 9월말까지 완료하였습니다. 이어서 재해예방과 소규모 주민 불편 해소를 위하여 2차, 3차 추가 대상지를 선정, 추진하고 있으며 10월말까지 사업을 완료할 예정입니다. 본 사업의 추진과정에서 관련 주 민의 의견을 적극 수렴하고, 사업으로 인한 민원을 최소화하고 주 민의 삶의 질 향상과 행정신뢰 제고와 함께 감동을 주는 사업 효과를 거두도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 자연을 닮은 아름다운 건축물 조성사업입니다. 건물의 용도에 치중한 획일적 디자인에서 농촌자연과 조화를 이루는 건축물 조성으로 지역특성과 환경여건이 이루어지는 건축문화를 정착시켜 나가겠습니다. 관내 36개 마을 총 1,805동 주택 중 간척사업과 함께 건립한 국민주택 870동은, 175동이 새로 신축되고, 695동이 노후 주택입니다. 기존 마을의 주택 중 935동은 223동이 새로이 신축되고 712동이 노후주택입니다. 금년도 주거환경개선사업은 7월 10일 현재까지 완료하였으며 앞으로 신축하는 주택은 펜션형으로 신축토록 권장하여 관광이미지와 친환경적 조화를 이룰 수 있도록, 건축문화를 미래지향적으로 변화시켜나가겠습니다. 12페이지 찾고싶은 주민자치 센터 운영입니다. 우리면의 주민자치 센터는 주 민의 삶의 질 향상을 위한 종합문화센터로서의 역할을 수행함과 동시에, 함께 해서 더욱 즐겁고 힘이 되는 주민 참여의 장으로 활용하고 있습니다. 현재 생활체조교실, 요가교실, 풍물교실, 열린카페, 인터넷방, 독서교실 등 6개 프로그램이 년중 순환 운영되고 있으며, 23명으로 구성된 주민자치 위원 회에서 매월 1회 정례회의를 통하여 프로그램 운영진단과 함께 새로운 프로그램을 개발하고 있습니다. 금년도 8월에 이 대회의실 80평을 리모델링을 하였으며 자치센터의 자치역량 향상을 위해 자치 위원 전원이 지난 9월 전국 주민자치 센터 박람회를 참관, 견학하였습니다. 앞으로 더 많은 주민 이 참여하여 주민자치 센터의 기능이 더욱 활성화됨에 따라, 주민 자치의식 고취와 삶의 질 향상 및 공동체 의식 함양에도, 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 13페이지 쌀 소득보전 등 직접지불제 지원사업입니다. 쌀 시장 개방으로 인한 쌀 가격 하락을 직접지불로 보전해주는 사업으로 우리 관내 대상은 844농가에 2,760ha이며 지원금은 작년도 기준해서 43억8천만원입니다. 2월말까지 지원 신청 을 마감하고 4월말까지 확인조사를 완료하였고 9월까지 점검 후 지급대상을 확정하였습니다. 앞으로 10월중 고정직불금에 대하여 지급이 이루어질 예정이며 지급대상자 확정시 누락이나 이중지급, 착오지급이 되지 않도록 확인조사에 철저를 기하여 농민들이 정 부의 농업정책을 이해하는 계기가 되도록 하겠습니다. 14페이지 친환경농업 육성지원사업입니다. 소비자에게 기호에 맞는 친환경인증 농산물을 생산 공급하여, 농업경쟁력을 제고하고 농업인의 소득안정과 농업환경을 보호 유지하기 위한 시범사업으로서 금년에 20ha에 40필지를 대상으로 3천만원의 사업비를 투자하여 단지조성 추진하였습니다. 친환경 농법에 대한 전문 가를 초빙, 교육을 실시하였고 8월중에 선진지 벤치마킹을 실시하였습니다. 앞으로 고품질 친환경 쌀 생산으로 농업경쟁력을 확보하고, 안정적인 소득을 보장받기 위하여 쌀 생산농가의 점진적 확대, 참여하는 계기를 조성하겠습니다. 15페이지 녹색농촌체험마을 조성사업입니다. 친환경농업과 자연경관을 활용, 농촌체험관광 활성화로 농가소득 증대를 도모하고, 새만금 사업으로 인한 소득원 고갈로 대체 소득원을 개발하고자 하는 사업입니다. 대상지역은 계화면 계화리 계상마을이며 2억원을 투자하여, 방문자센터, 체험장, 마을주변 경관조성 사업 등을 실시할 계획입니다. 의원 님의 관심으로 금년 1회 추경 예산 편성시 군비1억원이 반영되어 본 사업이 조속히 추진될 수 있도록 해 주신데 대하여 이 자리를 빌어서 감사 의 말씀을 드립니다. 향후 본 사업이 완료되면 지역특성을 살린 차별화 된 여가서비스 제공으로 관광부안의 이미지 제고와 함께 새만금 간척사업으로 어업소득 고갈에 따른 대체소득원 발굴로, 다소나마 주민 불편을 완화하는 효과가 기대되고 있습니다. 16페이지 산불방지 추진입니다. 산불 원인별 예방활동 전개로 산불발생을 최소화하고 유관기관 공조 및 주민 신고 강화로 초동진화태세를 확립하겠습니다. 관내 산불 취약지 3개소의 주변 주민 에 대한 집중홍보를 실시하고, 비교적 큰 산불이 우려되는 지역 주민 을 감시원으로 임명 하여, 상시감시활동을 하고 있습니다. 또한 자체 산불 진화대 2개조 16명을 편성중이며 비상사태 를 대비하여 진화장비 10종, 150점을 확보 비치하고 있습니다. 17페이지 농·어업인 자녀장학금 지원사업입니다. 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인에 대하여 자녀장학금을 지원함으로서 농가부담을 경감해주는 사업입니다. 우리면 관내에는 약 115명 가량의 수혜대상 학생이 있으며 약 1억원 정도가 지원됩니다. 지원 신청 시 누락자가 없도록 홍보에 철저를 기하여 지난 2월 20일 지원대상자를 확정 통보하였으며 각 분기별 보조금 을 신청 지급하고 있습니다. 농·어업인 자녀장학금 지원사업으로 농어가의 안정적인 생활을 보장하고, 주 민의 농어촌 정주의지 고취에도 상당히 기여할 것으로 기대합니다. 18페이지 농업인 영유아 양육비 지원사업입니다. 농업인의 활동에 큰 부담이 되고 있는 영유아 양육비지원으로 농가소득 안정과 농업생산성 제고 및 젊은층의 농촌 정착을 유도하여 농어촌의 활력을 되찾고자 하는 사업입니다. 우리면 내 대상은 총 40명 정도로 42,000천원 정도가 지원됩니다. 젊은 농어업인의 농어촌 생산활동을 지원함으로서 고령화되어가고 있는 농어촌에 다소나마 활력을 유지시켜주는 사업효과를 기대하고 있습니다. 19페이지 지방체납세 일소 추진입니다. 체납 지방세 의 누증으로 지방재정 의 압박요인이 됨으로 체납 지방세 를 일소하여 건전한 지방재정 운용에 기여하고자 합니다. 우리면 내 체납 지방세 는 10월 현재 약 1억7천3백만원이며 현년도분이 약 4천2백만원, 과년도분이 약 1억3천3백만원입니다. 체납세 일소를 위하여 체납세 발생 즉시 재산조회를 실시, 독촉 기간 경과시 수시로 재산을 압류조치하고 고질 체납자 명단을 특별하게 관리하겠습니다. 또한 체납 지방세 징수반을 운영하여 납부독려를 강화하고, 번호판 영치 등 행정처분 과 행정제재를 강화하여, 체납자가 성실 납세자 보다 이익을 보는 인식을 불식시켜 나가겠습니다. 20페이지 고객만족 원스톱 민원창구 운영입니다. 행정 대민서비스 부분은 지속적으로 개선해가고 있습니다만, 지금도 여러 부서 관련 민원의 이동처리가 만족스럽지 못하는 등 다소 업무처리에 불편함이 있는 실정입니다. 민원 접수 공무원이 원스톱 민원업무 처리체계를 확립하기 위하여, 복합민원처리 교육을 정기적으로 실시하고, 예시문 비치로 전문 지식을 습득토록 하여, 고객이 만족하고 감동하는, 완벽한 행정서비스를 정착시켜 나가겠습니다. 21페에서부터 23페이지는 조금 전에 현장을 다녀오신 사업 현황입니다. 군에서 발주한 사업입니다. 이상 보고 를 마치겠습니다.

면장님! 수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다

9백만원 씩 나옵니까?

1백만원 씩 1개소당....

씩 해 가지고 9개이니까 9백만원.

예. 9백만원요. 우리 계화면에...

1개 면에 9백만원 씩 지원되는 구만요.

경로당 수에 아마 비례해서 나오는 것으로 알고 있습니다.

잘 알았습니다.

최우선 과제가 갈등 치유 군민 화합이라고 생각을 합니다. 군민들 대다수가 이 부분에 대해서 많은 염려를 하고 있습니다. 거기에 맞추어서 우리 계화면에서는 4페이지 기본방향을 주민 화합으로 화합을 이루겠다 방향대로 잡았고 6페이지의 별도의 장을 만들어서 협력과 화합을 이루어 나가겠다는 그 내용이 자세하게 구체화되어서 다행이다 잘하셨다 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리고요 창북 소재지에 대해서 조금 말씀드리겠습니다. 계화 창북 소재지는 농촌형 도시형태를 이루고 있는 전국에서 우리만이 가지고 있는 지역이라 그렇게 생각을 하는데 그렇다면 이 소재지를 활성화시키려면 외지인을 끌어 들여야 될 것이다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 현재 포마, 섬진강, 등대횟집 같은 경우는 부안군에서 전라북도 어디에 내놓아도 손색이 없는 맛깔스런 그런 음식으로 손님을 맞이하고 있어서 소득에도 큰 기여를 한다고 생각을 합니다. 그러면 이 소재지에 예를 들어서 정읍에 천 변에 벚나무를 심어서 벚꽃이 개화될 때에는 부안 사람들도 저녁에 거기 가서 술 한 잔하고 오자 해서 다녀오는 사람들이 많이 있습니다. 그렇다면 우리 창북리 소재지 가꾸기도 특색 있게, 색깔 있게 그런 소재를 가꾸어서 이렇게 창북리 소재지를 찾아 올 수 있도록 그렇게 만들어 가는 것일 좋을 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고 참고하시고요. 면사무소 앞에 지금 여인상이 만들어져 있는데 대다수 군민들이 저게 뭐이냐고 라고 하는 것에 대해서 의문을 많이 가지고 있어요. 그래서 거기다가 그 유래를 표석으로 돈 얼마 안 들어가는 것이니까 그렇게 해서 계화의 향기가 무엇이냐 알 수 있도록 그렇게 하나 했으면 해서 말씀을 드렸고요. 14페이지에서 의문 나는 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 산업담당이 답변을 하셔야 할 것 같은데... 여기 20㏊가 무농약, 저농약을 하겠다는 면적인가요?

단지화 조성에서 하는 친환경 농업입니다.

무농약, 저농약을 하겠다는 거예요?

이것 20㏊는 우렁이 농법으로 했습니다.

이 자료를 보고 우리 쌀 농사하면 계화면에서 시작이 되어야 되고 계화면에 집중 투자가 되어야 되고 옛날에 계화 아끼발리의 전성기를 되찾아야 할 것이다. 그런 생각이 드는데 계화영농단지 2,400㏊에서 20㏊ 친환경 농업을 해 가지고 다른 면에 비해서 엄청나게 면적이 적은데 이것을 아까 농협에서 쌀겨 활용으로 녹비작물로 헤어리베치 이것을 하고 쌀 품종을 아주 좋을 것으로 200㏊, 800㏊, 1,000㏊를 해서 단일화해서 계화쌀을 명품화 하겠다. 제 값을 받겠다. 이 내용이 조금은 진보적인 것 아니냐 생각이 들어서 여기에 맞추어서 우리 계화쌀을 브랜드화한다고 해야 되는가요. 친환경 농업으로 가는데 전력을 다해야 될 것이다. 그런 생각이 들어서 여기 20㏊는 조금 욕심을 부려볼 필요가 있는 것 아니냐 그런 생각이 들어서 건의 를 들입니다. 이상입니다.

홍춘기 의원 님이 말씀하신 부분에 대해서 조금 설명을 드리겠습니다. 저희가 금년에 친환경 농업을 200㏊를 계획을 했었습니다. 그래서 농협에서 180㏊, 저희가 자체적으로 20㏊ 이렇게 해서 계획을 했었는데요. 계화 간척지 지역에 대한 어떤 특수성 구체적으로 말씀드리자 면은 한 개 단지에 5㏊이상이 되어야 친환경 인증을 해 줍니다. 5㏊가 단지화 되려면 최소한 10필지가 단지화 되어서 농사가 지어져야 됩니다. 그런데 이 지역은 외지에서 이렇게 임대 경작을 하는 외지 지주를 가지고 임대 경작을 하는 분들이 굉장히 많습니다. 그래서 어느 지역에 일률적으로 5㏊이상이 집단적으로 단지화 조성하기가 굉장히 어려웠습니다. 당초에 농협과 같이 협력을 해서 200㏊를 기준으로 해서 한번 단지화를 해 보자고 추진을 했습니다만 사실은 그게 너무나 어려웠었습니다. 그래서 농협 같은 경우는 품종을 단위로 해서 앞으로 친환경 농협을 단지화가 아니고 품종을 위주로 해서 친환경 농업을 추진한다고 그렇게 계획을 하고 있습니다. 참고하겠습니다.

농업인 영유아양육비 지원 문제에 대해서 좀 여쭈어 보고 싶은데요. 보육시설에 다니는 영유아가 40,50명이라고 했는데 그 사업비는 4천2백만원 이라고 책정이 되어 있는데 어느 때 지급이 되며 어떻게 활용을 하시는지 알고싶습니다.

농업인 산모가 있을 때...

되었어요. 이분들이 영유아들이 확정이 된 상태입니까?

예. 왜냐면은 우리 농촌에서 농사를 지으면서 출산을 하신 분들에 대해서 지원해 주는 그런 돈입니다.

1인당 얼마 정도 지원이 됩니까?

날짜 계산해 가지고 한 산모 당 3개월 정도입니다.

잘 알았습니다.

그것도 농번기 때만이 지원이 가능하고요. 출산 기간 이 농번기 때가 아니고 농한기 때는 지원이 안됩니다.

다른 곳보다 여기가 지방세 체납율이 좀 높네요. 1억3천은 왜 이렇게 많은 것이예요. 고질체납자가 무슨 이유가 있어요?

저희가 고질체납자가 관외에 주민 등록 만 여기에 있고 관외에 거주하는 자동차세 가 대부분입니다. 그래서 자동차 추적이 굉장히 어렵고 또 일부 해태 공장이라든가 이런 부분에 부도처리가 된 체납세가 상당히 적체되어 있습니다. 그래서 그런 부분들은 현재 결손 준비를 추진을 하고 있습니다.

면장님한테 다시 한번 여쭈어 보고 싶은데요. 그러면 농한기 때만이 여유아들한테 지원비가 나간다고 했는데요.

농번기 때만요.

때만 하면은 그렇지 안 했을 때 경우에 이 예산 이 남을 것 아닙니까?

잔액으로 불용 처리가 되죠.

예.

물어보게요. 이것을 제가 이야기할 사항인가 아닌가 모르겠는데 16페이지 보면은 완변한 산불방지 추진이 있어요. 봄하고 가을하고 해서 산불 감시요원들을 면장님이 추천해서 군에서 뽑는 것 같은데 불하고 의용소방대 하고는 연관이 있는 것 아닙니까?

예.

실질적으로 운영 해보니까 지금 산불 감시 요원이 소방대원이 될 경우 모두 하라는 것이 아니라 그 중에 한사람이라도 끼어 있다고 하면은 산불이 났을 때 의용소방대원들이 출동율이 많은데 소방대원이 없으면은 좀 적드라고요. 그런다면 지금 현재 어차피 봄, 가을에 산불 감시 요원들을 뽑을 때 그 중 전부다 의용소방대원들 하는 것은 불가능할 것이고 여기는 두 명이구만요?

한 명입니다.

두 명 근무한다고 써 있는데...

저희가 한 명입니다. 현재....