이현주계화면장직무대리
면정을 보고 드리겠습니다. 먼저 의정활동에 바쁘신 일정에도 불구하시고 우리 계화면을 제일 먼저 방문해주신 장석종 의장 님을 비롯한 의원 님들께 6천 면민을 대신하여 진심으로 환영하면서 감사 의 말씀을 드립니다. 지금부터 2006년도 계화면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2006년도 기본방향과 중점과제, 2006년 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 일반현황입니다. 면내기구는 면장이하 총무, 산업, 재무민원 등 3담당으로서 정원 20명에 현원 18명으로 2명이 결원 인 상태입니다. 3페이지 기본현황입니다. 우리 계화면은 면적 49㎢에 행정구역 은 5개리 36마을 97개반으로 구성되어 있으며 2006년 10월 현재 인구는 2,278세대에 약 5,500여명으로 부안군의 약 9%를 차지하고 있습니다. 기관현황으로는 계화면사무소 외 12개 기관에 147명의 임직원이 있고 사회 단체는 주민자치 위원 회 외 23개 단체 1,285명의 회원이 있습니다. 4페이지 기본방향과 중점과제입니다. 주민 화합과 참여로 신활력을 찾는 계화 지구별 특성화된 소득작목 육성, 소득과 체험이 연계된 웰빙관광 농·어업 육성을 기본방향으로 하고 주민 과 함께 하는 현장행정 즐거움이 가득한 주민자치 센터 운영, 감동 주는 주민 불편해소사업, 웰빙관광 녹색농촌체험마을 집중육성, 소비자가 찾는 고품질 쌀 생산단체 육성, 주민 과 행정이 하나되는 계화, 더불어 함께 하는 따뜻한 이웃, 젊음이 넘치는 노인일거리 사업을 중점추진하며, 새로운 희망과 활력을 되찾는 계화 원년의 해를 만들어가겠습니다. 5페이지 주요업무 추진계획을 보고 드리면 협력과 화합으로 변화하는 계화 업무 외에 14개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 6페이지 협력과 화합으로 변화하는 계화 만들기입니다. 주민 화합과 협력기반을 구축하여 행정과 주 민의 일체감을 조성하여 믿음과 희망을 주는 계화를 구현하겠습니다. 이를 위하여 지난 7월 22일 관내 23개 사회 단체협의회를 구성, 지역내 집단민원과 주민 과 행정의 갈등 사항 등 지역 현안 문제를 원만히 해결하고 타협 하는 지역구심체 역할을 하고 있으며, 주민자치 위원 회를 통해서 다양한 주 민의 견을 수렴하고 주민 이 참여하는 행정과 지역발전을 이끌어 내는 지역공동체의식 함양 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 또한, 지금까지 36개 전 마을을 대상으로 년1회 이동현장 행정차원으로 좌담회를 실시하여 주민 과 격이 없는 대화를 통한 생생한 여론을 수렴하였고 현장에서 접수 한 105 건의 주민 불편해소사업 중 84건을 해결하였습니다. 앞으로 마을 소외계층의 애로사항을 청취, 찾아가서 손수 해결 해주는 마을단위 이동현장 행정과 함께 오는 10월 28일로 예정되어 있는 면민 화합 한마당행사 개최하여 주민 참여를 통한 화합으로 새로운 희망을 창출하는 기회로 삼겠습니다. 7페이지입니다. 희망이 있는 계화 맞춤형 국민기초생활보장지원입니다. 소외 받는 어려운 이웃의 정서적, 경제적 생활안정을 도모하여 새로운 희망을 갖도록 하겠습니다. 우리면의 국민기초생활수급자 226세대, 371명에 대하여 수시 방문 상담하고 애로사항을 수렴, 해결함으로서 삶의 질 향상과, 함께 나누며 살아가는 공동체 분위기를 조성하겠습니다. 이를 위하여 앞으로 지속적인 수급 대상자 발굴 및 홍보활동을 전개하여 소외 받는 어려운 이웃의 정서적, 경제적 생활안정을 도와 새로운 희망을 갖도록 하는 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 8페이지 노인일거리 사업확대입니다. 노인분들에게 일자리를 제공함으로서, 사회 활동 참여 의욕 유발과 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 관내 총 32개소 경로당 중 9개소를 대상으로 개소 당 100만원씩을 지원하여 공한지를 이용한 소득작목을 재배함으로서 노인일거리 제공은 물론 정신적, 육체적 건강증진과 함께 작물판매 수익금으로 경로당 운영비로 활용함으로서 노인복지증진에 크게 도움이 될 것으로 기대되고 있습니다. 9페이지입니다. 미소 가득한 계화만들기 사업입니다. 본 업무는 아름다운 자연환경 가꾸기로, 계화를 찾는 모든 분들에게 미소를 짓는 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 쓰레기 임시적치장소에 적치 즉시 수거하여 적치장의 제로화를 실행하고, 재활용 쓰레기의 분리수거를 철저히 이행토록 하겠습니다. 사회 단체의 환경정화 봉사활동 참여를 유도하여 분기 당 1회 공한지 해안제방, 사각지대의 정화활동을 실시하고 전 마을 청소하는 날 운영과 쓰레기 불법투기, 혼합배출 쓰레기를 강력 단속하여, 소재지의 도시마케팅사업과 연계한, 청결한 계화 만들기를 추진할 계획입니다. 감동 주는 주민 불편해소사업입니다. 금년도 우리면은 현재 34건 2억5천8백7십4만8천원의 주민 불편해소사업을 시행 하였습니다. 마을좌담회를 통하여 수렴된 지역주 민의 불편사항을 4월부터 사업을 발주하여 9월말까지 완료하였습니다. 이어서 재해예방과 소규모 주민 불편 해소를 위하여 2차, 3차 추가 대상지를 선정, 추진하고 있으며 10월말까지 사업을 완료할 예정입니다. 본 사업의 추진과정에서 관련 주 민의 의견을 적극 수렴하고, 사업으로 인한 민원을 최소화하고 주 민의 삶의 질 향상과 행정신뢰 제고와 함께 감동을 주는 사업 효과를 거두도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 자연을 닮은 아름다운 건축물 조성사업입니다. 건물의 용도에 치중한 획일적 디자인에서 농촌자연과 조화를 이루는 건축물 조성으로 지역특성과 환경여건이 이루어지는 건축문화를 정착시켜 나가겠습니다. 관내 36개 마을 총 1,805동 주택 중 간척사업과 함께 건립한 국민주택 870동은, 175동이 새로 신축되고, 695동이 노후 주택입니다. 기존 마을의 주택 중 935동은 223동이 새로이 신축되고 712동이 노후주택입니다. 금년도 주거환경개선사업은 7월 10일 현재까지 완료하였으며 앞으로 신축하는 주택은 펜션형으로 신축토록 권장하여 관광이미지와 친환경적 조화를 이룰 수 있도록, 건축문화를 미래지향적으로 변화시켜나가겠습니다. 12페이지 찾고싶은 주민자치 센터 운영입니다. 우리면의 주민자치 센터는 주 민의 삶의 질 향상을 위한 종합문화센터로서의 역할을 수행함과 동시에, 함께 해서 더욱 즐겁고 힘이 되는 주민 참여의 장으로 활용하고 있습니다. 현재 생활체조교실, 요가교실, 풍물교실, 열린카페, 인터넷방, 독서교실 등 6개 프로그램이 년중 순환 운영되고 있으며, 23명으로 구성된 주민자치 위원 회에서 매월 1회 정례회의를 통하여 프로그램 운영진단과 함께 새로운 프로그램을 개발하고 있습니다. 금년도 8월에 이 대회의실 80평을 리모델링을 하였으며 자치센터의 자치역량 향상을 위해 자치 위원 전원이 지난 9월 전국 주민자치 센터 박람회를 참관, 견학하였습니다. 앞으로 더 많은 주민 이 참여하여 주민자치 센터의 기능이 더욱 활성화됨에 따라, 주민 자치의식 고취와 삶의 질 향상 및 공동체 의식 함양에도, 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 13페이지 쌀 소득보전 등 직접지불제 지원사업입니다. 쌀 시장 개방으로 인한 쌀 가격 하락을 직접지불로 보전해주는 사업으로 우리 관내 대상은 844농가에 2,760ha이며 지원금은 작년도 기준해서 43억8천만원입니다. 2월말까지 지원 신청 을 마감하고 4월말까지 확인조사를 완료하였고 9월까지 점검 후 지급대상을 확정하였습니다. 앞으로 10월중 고정직불금에 대하여 지급이 이루어질 예정이며 지급대상자 확정시 누락이나 이중지급, 착오지급이 되지 않도록 확인조사에 철저를 기하여 농민들이 정 부의 농업정책을 이해하는 계기가 되도록 하겠습니다. 14페이지 친환경농업 육성지원사업입니다. 소비자에게 기호에 맞는 친환경인증 농산물을 생산 공급하여, 농업경쟁력을 제고하고 농업인의 소득안정과 농업환경을 보호 유지하기 위한 시범사업으로서 금년에 20ha에 40필지를 대상으로 3천만원의 사업비를 투자하여 단지조성 추진하였습니다. 친환경 농법에 대한 전문 가를 초빙, 교육을 실시하였고 8월중에 선진지 벤치마킹을 실시하였습니다. 앞으로 고품질 친환경 쌀 생산으로 농업경쟁력을 확보하고, 안정적인 소득을 보장받기 위하여 쌀 생산농가의 점진적 확대, 참여하는 계기를 조성하겠습니다. 15페이지 녹색농촌체험마을 조성사업입니다. 친환경농업과 자연경관을 활용, 농촌체험관광 활성화로 농가소득 증대를 도모하고, 새만금 사업으로 인한 소득원 고갈로 대체 소득원을 개발하고자 하는 사업입니다. 대상지역은 계화면 계화리 계상마을이며 2억원을 투자하여, 방문자센터, 체험장, 마을주변 경관조성 사업 등을 실시할 계획입니다. 의원 님의 관심으로 금년 1회 추경 예산 편성시 군비1억원이 반영되어 본 사업이 조속히 추진될 수 있도록 해 주신데 대하여 이 자리를 빌어서 감사 의 말씀을 드립니다. 향후 본 사업이 완료되면 지역특성을 살린 차별화 된 여가서비스 제공으로 관광부안의 이미지 제고와 함께 새만금 간척사업으로 어업소득 고갈에 따른 대체소득원 발굴로, 다소나마 주민 불편을 완화하는 효과가 기대되고 있습니다. 16페이지 산불방지 추진입니다. 산불 원인별 예방활동 전개로 산불발생을 최소화하고 유관기관 공조 및 주민 신고 강화로 초동진화태세를 확립하겠습니다. 관내 산불 취약지 3개소의 주변 주민 에 대한 집중홍보를 실시하고, 비교적 큰 산불이 우려되는 지역 주민 을 감시원으로 임명 하여, 상시감시활동을 하고 있습니다. 또한 자체 산불 진화대 2개조 16명을 편성중이며 비상사태 를 대비하여 진화장비 10종, 150점을 확보 비치하고 있습니다. 17페이지 농·어업인 자녀장학금 지원사업입니다. 도시에 비해 상대적으로 교육비 부담이 큰 농업인에 대하여 자녀장학금을 지원함으로서 농가부담을 경감해주는 사업입니다. 우리면 관내에는 약 115명 가량의 수혜대상 학생이 있으며 약 1억원 정도가 지원됩니다. 지원 신청 시 누락자가 없도록 홍보에 철저를 기하여 지난 2월 20일 지원대상자를 확정 통보하였으며 각 분기별 보조금 을 신청 지급하고 있습니다. 농·어업인 자녀장학금 지원사업으로 농어가의 안정적인 생활을 보장하고, 주 민의 농어촌 정주의지 고취에도 상당히 기여할 것으로 기대합니다. 18페이지 농업인 영유아 양육비 지원사업입니다. 농업인의 활동에 큰 부담이 되고 있는 영유아 양육비지원으로 농가소득 안정과 농업생산성 제고 및 젊은층의 농촌 정착을 유도하여 농어촌의 활력을 되찾고자 하는 사업입니다. 우리면 내 대상은 총 40명 정도로 42,000천원 정도가 지원됩니다. 젊은 농어업인의 농어촌 생산활동을 지원함으로서 고령화되어가고 있는 농어촌에 다소나마 활력을 유지시켜주는 사업효과를 기대하고 있습니다. 19페이지 지방체납세 일소 추진입니다. 체납 지방세 의 누증으로 지방재정 의 압박요인이 됨으로 체납 지방세 를 일소하여 건전한 지방재정 운용에 기여하고자 합니다. 우리면 내 체납 지방세 는 10월 현재 약 1억7천3백만원이며 현년도분이 약 4천2백만원, 과년도분이 약 1억3천3백만원입니다. 체납세 일소를 위하여 체납세 발생 즉시 재산조회를 실시, 독촉 기간 경과시 수시로 재산을 압류조치하고 고질 체납자 명단을 특별하게 관리하겠습니다. 또한 체납 지방세 징수반을 운영하여 납부독려를 강화하고, 번호판 영치 등 행정처분 과 행정제재를 강화하여, 체납자가 성실 납세자 보다 이익을 보는 인식을 불식시켜 나가겠습니다. 20페이지 고객만족 원스톱 민원창구 운영입니다. 행정 대민서비스 부분은 지속적으로 개선해가고 있습니다만, 지금도 여러 부서 관련 민원의 이동처리가 만족스럽지 못하는 등 다소 업무처리에 불편함이 있는 실정입니다. 민원 접수 공무원이 원스톱 민원업무 처리체계를 확립하기 위하여, 복합민원처리 교육을 정기적으로 실시하고, 예시문 비치로 전문 지식을 습득토록 하여, 고객이 만족하고 감동하는, 완벽한 행정서비스를 정착시켜 나가겠습니다. 21페에서부터 23페이지는 조금 전에 현장을 다녀오신 사업 현황입니다. 군에서 발주한 사업입니다. 이상 보고 를 마치겠습니다.