서울 강서구의회 발언

권오복 의원 발언

제146회 제5차 행정재무위원회2006-10-17

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제146회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 개의토록 하겠습니다. (의사봉3타) 1. 주민자치센터 업무현황보고(발산제1동, 화곡제5동, 화곡본동) 맨위로

의사일정 1항 주민자치센터 업무현황보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 오늘 주민자치센터 업무현황 보고의 회의 진행은 배부해 드린 일정에 따라서 오전에 발산1동, 오후에 화곡5동, 본동 주민자치센터에 대한 업무현황 보고를 듣고 질의·답변하는 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 발산1동 주민자치센터 업무현황 보고를 듣도록 하겠습니다. 이현수 동장님은 보고해 주시기 바랍니다.

현수

이현수발산제1동장

보고에 앞서 민원담당자를 제외한 저희 이 자리 보고회에 참석해주신 우리 직원을 소개해 올리겠습니다. 손기익 주무입니다.

김점숙 서무주임입니다.

강학구 주민자치센터 담당입니다.

안녕하십니까? 발산1동장 이현수입니다. 강서구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시고 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 가운데 저희 발산1동 주민자치센터를 방문하여 주신 강서구의회 행정재무위원회 이영철 위원장님과 행정재무위원회 위원님 여러분께 감사말씀을 드립니다. 보고에 앞서 위원님들께 한 가지 양해말씀을 드리겠습니다. 구의회에 미리 제출한 보고자료는 주민자치센터에 비중을 두어서 저희들이 작성을 하다보니 우리 동의 일반현황자료가 다소 소홀한 점이 있었고 그 자료상에 오탈자도 있었습니다. 그래서 위원님들께서 지금까지 각 동 자치센터를 방문하시면서 지적한 내용을 참고를 해서 각종 자료를 별도 작성해서 업무분장표와 함께 위원님들 자리에 놓아드렸습니다. 이점 양해말씀을 드리고 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 그러면 발산제1동 주민자치센터 업무를 보고드리겠습니다. 보고는 동 일반현황, 주민자치센터 운영, 주요업무 추진실적, 향후 운영계획, 금년도 동사무소 주요사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽의 일반현황입니다. 우리 동 지역특성은 농수산물도매시장이 소재한 수도권 서남부지역 농수산물 유통중심지역이며 학교시설이 밀집 소재하여 교육열이 높고 발산택지개발이 진행 중인 지역으로서 앞으로 개발될 마곡지구와 함께 성장이 기대되는 지역이라고 할 수가 있습니다. 행정여건으로는 면적이 2.96㎢, 인구는 1만5,125명입니다만 현재 진행 중에 있는 발산택지개발이 끝나면 1만6,000여명이 증가하여 3만1,000여명이 될 것으로 예상하고 있습니다. 주택은 3,117호로서 이중 다세대가 약 45%를 차지하고 있습니다. 직능·자생단체로는 13개 단체에서 240여명이 활동하고 있고 국민기초생활수급권자는 80가구 141명이 거주하고 있으며 이외에도 차상위 의료급여대상자, 모·부자가정등 567명이 거주하고 있습니다. 행정조직으로는 직원은 동장을 포함해서 12명이 근무하고 있으면 통·반은 14개통 112개반입니다. 앞으로 택지개발이 끝나게 되면 여기에 맞추어 통·반이 많이 늘게 되겠습니다. 주요 시설로는 복지시설 4개소, 공공기관 6개소, 12개의 학교가 있으며 농수산물도매시장과 미즈메디병원이 소재하고 있습니다. 4쪽 주민자치센터 운영입니다. 운영현황으로 주민자치위원회는 당연직 고문인 구의원 세분과 위원 24명으로 구성돼있고 이중 3분의1인 여덟 분이 여성위원으로 조직돼 있습니다. 프로그램 유형으로는 꽃길가꾸기등 주민자치 분야 3개 프로그램, 헬스등 문화여가 9, 지역복지 5, 주민편익 2, 시민교육 7, 지역사회진흥 6개 프로그램, 모두 6개 분야에서 32개 프로그램을 운영하여 왔습니다. 주요시설 및 장비입니다. 동청사를 포함한 시설규모로는 대지가 약 316평이며 건물은 642평으로 지하1층 지상4층 건물로 되어 있습니다. 다음은 5쪽의 층별 시설 및 장비내역입니다. 지층에는 헬스장과 공연연습장이 100여평 차지하고 있고 1층에는 동사무소와 중대본부, 2층에는 문화의집, 3층에 다목적홀, 4층에 청소년홀 등이 있으며 세부적인 내용은 자료로 내용을 갈음하겠습니다. 운영실적입니다. 주민이용실적으로는 9월말 현재 프로그램 수강 6만3,046명, 시설이용 8,819명으로 총 7만1,865명이 이용을 해서 일 평균 399명이 이용한 것으로 나타났습니다. 내용을 보면 여성 이용자가 남성보다 약 2.7배 많으며 성인여성이 전체 이용자의 약 65%를 차지하고 있습니다. 6쪽입니다. 현재 운영 중인 주요 프로그램으로는 헬스, 에어로빅, 댄스스포츠, 요가, 컴퓨터교실등 17개 과정 22개반이 있습니다. 세부적인 사항은 이 내용도 자료로 갈음하겠습니다. 7쪽입니다. 주민자치센터 수입 및 지출내역입니다 총괄내역입니다. 전년도 이월액이 233만6,914원이고 9월말 현재 금년도 수입금이 1억718만6,447원입니다. 지출 총액은 1억367만9,110원으로 잔액은 전년도 이월액을 포함해서 588만4,251원입니다. 수입내역은 금년도 수입금의 대부분이 수강료 수입이며 이중 헬스 수강료 수입이 6,983만원으로 약 65%를 차지하고 있고 나머지는 에어로빅 등의 수강료가 되겠습니다. 세부적인 사항은 자료와 같습니다. 지출내역으로는 프로그램 강사료가 5,702만5,500원으로 55%를 차지하고 있고 공과금에 대한 주민자치센터 부담액이 2,374만2,720원으로 약 23%, 나머지는 장비구입 및 개선비 등으로 지출되었습니다. 자원봉사 실적으로는 마을문고 등 직능단체에서 남자 28명, 여자 42명이 참여하여 1일 평균 7명이 자원봉사를 하여오고 있습니다. 다음은 8쪽 금년도 주요업무 추진실적입니다. 주요사업으로는 주민자치센터 3층 현재 위원님들이 계신 이 다목적실 74평에 1,900만원을 들여 오크원목마루와 신발장을 설치해서 시설수준을 향상시키고 운동시 무릎 손상, 부상 등의 위험을 미연에 방지하였습니다. 꽃길 가꾸기 사업으로 관내 초등학교 2개교에 금년 5월에 가로화분 16개를 설치하여 페츄니아 화초를 식재해서 학생들의 정서함양에 이바지하였고, 봄철 가로변 꽃길 가꾸기 사업으로 6월에는 내발산길에 가로화분 16개를 설치해서 새마을지도자협의회의 지원을 받아 메리골드를 식재를 하였습니다. 가을철 가로변 꽃길 가꾸기로 내발산길 등에 가로화분 63개를 설치해서 국화를 식재하여 가로환경개선에 노력을 기울여 왔습니다. 9쪽 센터시설 및 장비 등 환경개선을 위해 헬스기구의 벨트맛사지기 2대를 구입해 가지고 센터의 자료확충을 위해 DVD 31편등 도서 152권을 구입하였으며, 요가 및 단전호흡용 50장을 구입하는 등 구체적인 개선을 통해 주민의 편익증진을 도모하고 있습니다. 지역특성에 맞는 프로그램 보급을 위하여 방학특강 탁구교실을 금년 여름방학동안 초등학생 24명을 대상으로 주2회 운영하였으며, 무료영화 상영을 8월중 매주 목요일에 연3회 실시해서 112명이 참여하였습니다. 컴퓨터교실에 대해서 수강계획 확대요구와 시설의 활용도 제고를 위해서 초급반 및 중급반 각 1개반 2개월 과정을 각 2개반 2개월 과정으로 11월부터 확대운영할 계획으로 지난 9월 결정한 바가 있습니다. 다음 참고로 운영위원회 프로그램은 동정소식과 함께 분기별 1회 팜플렛으로 제작배포하고 있고, 동사무소 홈페이지를 통해서도 홍보를 하고 있습니다. 10쪽 향후 운영계획 보고드리겠습니다. 주민자치위원회 활성화를 위한 월1회의 정기회의와 수시회의를 갖고, 중요 안건에 대해서는 동장과 위원장, 간사가 사전에 협의를 통해서 합리적인 처리방안을 모색하고 있고, 운영의 효율성과 활성화를 위하여 기획홍보분과등 3개의 분과 위원회를 구성하여 자치위원 1인 1개 프로그램에 자원봉사 참여할 수 있도록 하였습니다. 지역특성에 맞는 프로그램 보급을 위해서 주민 설문조사를 실시하여 선호하는 프로그램을 운영토록 하고 청소년 교육 프로그램을 적극적으로 발굴해서 보급을 했으며, 방학기간에는 초등학생을 대상으로 하는 적정 프로그램들을 발굴하여 운영할 계획입니다. 컴퓨터 프로그램 확대를 위하여 설문조사를 실시해서 고급반 신설 등도 추진할 계획입니다. 주민자치사업으로는 학교담장이나 어린이놀이터에 벽화그리기, 폐형광등 수거함 설치 등 적정한 사업을 적극적으로 발굴해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 11쪽 2006년도 주요사업을 보고드리겠습니다. 먼저 정감을 주는 친절봉사 행정을 위한 구현입니다. 주민을 한 가족처럼 여기며 민원을 친절하고 신속, 정확하게 처리하고 편안한 민원환경 조성을 위해서 첫 손님 인사하기를 하고 있습니다. 매일 아침 첫 번째로 내방한 민원인에게 전직원이 “즐거운 하루 되십시오”라는 인사와 함께 차를 대접하고 특히, 명절 등에는 사탕 등 간단한 선물을 전달하여 다정하고 명랑한 분위기를 조성하려고 하고 있습니다. 또 전화 친절도 개선을 위해서 직원 상호간에 타업무를 숙지토록 해서 전화가 오면 민원인에게 정확하고 친절하게 답변할 수 있도록 하며, 청사환경을 항상 청결하게 유지하고 실내화단에 계절별 꽃화분 등을 설치하고 대형TV방영, 수족관 청결유지 등을 통해서 편안하게 민원을 마칠수 있도록 하고 있습니다. 다음은 쓰레기 없는 청결한 뒷골목 가꾸기입니다. 깨끗한 뒷골목 관리로 주거환경을 개선하고 주민관심과 참여등 깨끗한 우리 동네를 만들기 위해 이면도로 청소담당 구역을 지정 운영하고 있습니다. 남녀 청소도우미 7명에게 담당구역을 지정하여 청소와 함께 무단투기 감시를 강화하고, 자활근로자도 필요시에는 이면도로 청소지원을 하도록 하고 있으며, 직능단체에서 골목청소 지원을 위하여 22개 골목 연장 9,890m에 대해 13개 단체별로 골목을 지정하여 자체 순찰과 무단투기 예방 등을 지원하고 있습니다. 이에 따른 주민홍보는 수거요일과 배출요령에 관한 홍보물을 분기별 1회 제작 배포하고 있으며, 5개 취약지역에 대해서는 경고판을 설치하고 통·반장, 직능단체와 협조하여 주민계도를 통하여 청결한 뒷골목을 가꾸어 나가고 있습니다. 다음은 별도 자료인 각종 현황자료에 대해 보고드리겠습니다. 별도 자료 2쪽입니다. 민원처리 현황입니다. 민원서류 발급은 9월말 현재 총 3만6,035건을 처리하였습니다만 1일평균 190건을 처리한 걸로 돼 있습니다. 이중에 주민등록 등·초본이 2만1,726건으로 약60%, 그 다음에 호적 등·초본이 8.3%, 인감증명이 18%, 제증명이 약한 13%정도로 처리하고 있습니다. 민원신고 접수 처리는 9월달 현재 5,041건을 접수 처리하였는데 1일평균 27건이 되겠습니다. 이중에 대형폐기물 신고가 2,460건으로 48.7%를 차지하고 있고, 그 다음에 전입신고가 1,531건으로 30%, 그 다음에 주민등록증 발급이 약 17%를 차지하고 있습니다. 다음 행정 및 전산장비는 총 10종에 48점을 보유하고 있습니다. 자세한 내용은 현황자료로 갈음하겠습니다. 다음은 재난장비 보유 현황입니다. 수방장비가 6종 121점으로 이 중에 수중펌프가 0.5마력 2대, 그리고 4/1마력 2대를 보유하고 있고, 모래주머니 100개를 보유하고 있습니다. 기타 우의, 장화, 비닐, 묶음줄 등이 있습니다. 다음은 3쪽입니다. 제설장비로 총 4종에 189점을 보유하고 있고, 이중에 넉가래가 38개, 삽이 11개, 빗자루 40개, 모래주머니 100개를 보유하고 있습니다. 다음 민방위 현황입니다. 지역민방위대는 14개 지역대, 이 지역대는 통별로 구성이 돼 있었던 것을 지역대에 1,589명으로 일반대원이 1,575명, 화생방대원이 14명으로 구성돼 있습니다. 민방위장비로는 총 7종에 137점으로 전자메가폰, 구급함, 들것, 사다리, 등짐펌프, 진화용 삽, 마대를 보유하고 있습니다. 방독면 보유현황으로는 총 약 722개로써 이 중에 일반방독면은 86개, 다용도 방독면이 636개입니다. 이중에 동사무소에서 보관하고 있는 것이 103개, 이미 지급돼 있는 것이 619개로써 지급은 지급받은 사람이 타지역으로 이사를 가더라도 그대로 유효한 것으로 돼 있습니다. 현재 보급이 덜 돼 있는 사항은 이게 2003년도에 보급계획이 중단되므로 인해서 2003년까지 지급이 된 사항이 되겠습니다. 다음은 승용차 요일제 추진실적에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 동에 차량등록대수는 10인승 이하 비영업용 승용차가 2,993대입니다. 이중에 요일제 전자태그를 부착한 차량은 684대로써 부착율은 약 23%정도를 차지하고 있습니다. 끝으로 저희 관내에 SH공사에서 시행 중인 발산택지개발 사업현황에 대해서 별지 자료에 의해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 내·외발산동 일대 약 18만1,800여평을 친환경적이며, 미래지향적인 주거지역으로 건설 중인 이곳은 주택건설이 5,604호이며, 이 중에 임대가 약 절반인 2,805호, 분양이 절반인 2,799세대가 되겠습니다. 주요시설로는 학교 4개교, 공원이 5개소, 기타 유치원 등 5개소가 들어서게 됩니다. 사업기간은 2004년 5월부터 2006년 말까지로 돼 있으나 보상지역보호로 인해서 사업기간 연장이 불가피하다는 공사관련 부서의 의견이 있고, 완전하게 완공시기는 2008년초로 예상하고 있습니다. 저층으로 지어지고 있는 8단지의 경우는 금년 11월부터 115세대가 입주할 예정으로 있습니다. 지금까지 경청하여 주신 위원님들께 감사 말씀드리며, 발산1동 주민자치센터 지역주민을 위하여 발전해 나갈 수 있도록 위원님들께서 많은 관심과 성원이 있으시기를 부탁 말씀드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영철위원장

이현수 발산1동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

질문

질문김상현위원

없어요.

자는

끝내자는강석주위원

거예요, 그럼?

너무

너무최복숙위원

잘했어.

이영철위원장

질의하실 위원 계시면 질의하십시오.

질문

질문김상현위원

없어요.

어서

없어서강석주위원

내가 하겠습니다.

이영철위원장

강석주 위원님 질의하십시오.

강석주위원

준비하시느라고 수고 많이 하셨는데요. 동장님! 지금 현재 우리 발산1동 직원이 12명이죠? 14개 통인데, 앞으로 발산택지개발지구 끝나고 나면은 통이 늘어날 거 아닙니까?

현수

이현수발산제1동장

예, 그렇습니다.

원의

직원의강석주위원

증원 계획 혹시 있습니까?

현수

이현수발산제1동장

없고, 직원의 증원에 대한 부분은 저희들이 총무과에 얘기는 했습니다. 그래서 지금 현재 상태로는 11월말에 8단지 115세대가 저희 동의 인구는 큰 영향이 없기 때문에 그건 그대로 나눠서 하고, 적어도 내년도 하반기까지는 직원증원에 대해서 충분하게 검토를 해서 요청했습니다.

강석주위원

위원장님, 질의 계속

이영철위원장

예, 계속해서 질의하십시오.

항상

항상강석주위원

보면은 공직사회가 일이 닥치고 닥치고 하면 증원한다든지 이렇게 하거든요. 미리 직원이 와가지고 관내 파악을 해서 업무를 맡았을 때 업무의 효율성, 그걸 생각해서 올해 미리 좀 강력히 요청을 해 가지고 직원 증원을 해야 될 것 같습니다.

현수

이현수발산제1동장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

고요

그리고요강석주위원

. 사회담당이 지금 한 명이거든요. 한 명인데 수급자 80세대 141명인데 한 명이 다 감당할 수 있는지 모르겠습니다.

현수

이현수발산제1동장

그 부분은 작년에 제가 여기 와서 보니까 여직원 사회복지직원 한 명이 전체를 담당하고 있는데, 지금 위원님께서도 잘 아시다시피 복지업무가 계속 양이 폭발적으로 종류가 늘어나고 있습니다. 그래서 제가 업무처리하는 걸 쭉 지켜봤더니 약을 밥먹듯이 하더라고요. 그래서 금년도에 신규직원이 여직원이 와가지고 가정복지과의 업무를 신규직원한테 떼어서 지금 같이 보조를 하고 있습니다. 현재로서는 큰 부담없이 처리하고 있습니다.

강석주위원

9급 직원이 하는 게 가정복지 모·부자가정 떼놓고

현수

이현수발산제1동장

그러니까 7급 사회복지 전문직직원이 사회복지과 업무하고 기초생활수급자라든지 전반적인 것을 하고, 그 다음에 신규직원이 내용이 다소 가벼운 부분에 대해서 이렇게 맞도록 했습니다.

러면

그러면강석주위원

일반적으로 지금 수급자 가정이 80가구 141명이면 작은 인원이 아니거든요. 그러니까 사회복지직이 밤새서 일하는데, 이것도 동장님 역량을 발휘해 가지고 사회복지직 두 명도 모자라요, 사실은. 그러니까 그것도 충원 받을 수 있도록 대책을 강구하시는 게 좋을 것 같습니다.

현수

이현수발산제1동장

예, 그렇게 하겠습니다.

그런

그런강석주위원

거 좀 신경 좀 쓰시고요. 마지막으로 혹시 지금 동장님 혼자 사시는 독거노인들 돌아가셨을 때 장례식 한번 치러보셨습니까?

현수

이현수발산제1동장

아직까지 경험을 못했습니다.

강석주위원

한 번도 못했습니까?

현수

이현수발산제1동장

예.

까지

아직까지강석주위원

동장님 오시고 한 분도 안 돌아가셨습니까?

현수

이현수발산제1동장

예, 그렇습니다.

당히

상당히강석주위원

장수하시는데, 관리를 잘하시네요. 이상입니다.

이영철위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 경기문 위원님 질의하십시오.

경기문위원

이 동은 질의할 게 없다고 그래가지고요. 보고준비 하느라 고생했고요. 일단 저희 위원님들이 질문이 없다고 하니까, 동장님께서는 지금 각 동을 순회하면서 문제점들이 많이 발생됐습니다. 여기도 실제로 들여다보면 충분히 있을 거라고 생각합니다. 그런데 워낙 준비를 잘 하셨기 때문에 그 부분은 한번 보완하시라고 말씀드리고 싶고, 지금 여기 장비현황에 보면 소화기가 없어요. 여기 발산1동은 소화기가 없습니까?

현수

이현수발산제1동장

소화기 있습니다.

러면

그러면경기문위원

여기 밧줄, 빗자루는 써놨는데 장비에 소화기가 없다는 게 말이 됩니까, 빼먹었죠?

현수

이현수발산제1동장

죄송합니다. 제가 나름대로 열심히 만든다고 하기는 했는데 좀 빠진 것 같습니다, 죄송합니다.

경기문위원

소방장비에 가장 중요한 게 소화기입니다. 다른 데 가서는 그 부분은 얘기는 안했는데요. 아무튼 자료 만드느라고 고생하셨습니다. 이상입니다.

이영철위원장

경기문 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원, 최복숙 위원님 질의하십시오.

최복숙최복숙위원

위원입니다. 동장님 자료 만드시느라고 수고 많으셨습니다. 칭찬 좀 해드리고 갈까해서요.

현수

이현수발산제1동장

감사합니다.

사회

지역사회최복숙위원

직능에 보면 무료 빨래방이라고 돼 있습니다. 무료 빨래방에 대해서 조금더 알고 싶고요. 또 무료목욕사업, 또 중식지원, 좀도리운동 이 부분에 대해서 굉장히 다른 동보다 좀 월등한 여건에서 사업을 하시는 것 같은데 조금더 자세하게 알려주신다면 제가 홍보를 할까해서요.

현수

이현수발산제1동장

내용을, 자세한 설명이 필요한 것 같아가지고요, 좀 시간을 주시면 직원들로 하여금 내용을 받아서 설명을 드리겠습니다.

최복숙위원

예, 이상입니다. 그러면 이따가 내용을 전달해 오면은 듣기로 하고요, 이상입니다.

이영철위원장

최복숙 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 김태운 위원 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

김태운김태운위원

위원입니다. 위원장님 일문일답으로

이영철위원장

예, 일문일답으로 하십시오.

하기

하기김태운위원

전에, 자료요청을 했는데 아직 오지를 않았습니다. 그래서 자료 오기 전까지 정회를 요청합니다.

이영철위원장

알겠습니다. 김태운 위원님께서 정회를 하자는 요청이 있었습니다. 위원님들 동의하십니까? 그러면 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 하기에 앞서서 우리 동장님!

「예」하는 위원 있음

현수

이현수발산제1동장

예.

이영철위원장

업무보고가 시작되면서 바로 자치행정과의 담당주사가 각 동 담당자들한테 이틀간의 동 업무보고회에서 이러이러한 내용들을 위원님들이 질의하니까 이런 걸 준비하십시오 하는 자료를 받으셨죠?

현수

이현수발산제1동장

예, 제가 받아봤습니다.

이영철위원장

다 준비 되셨습니까?

현수

이현수발산제1동장

제가 일단 보고받은 사항에 대해서는 직원들하고 준비를 하도록 했습니다.

이영철위원장

그거 해보니까 실상과 사실이 맞지 않은 부분이 많이 있었습니까?

현수

이현수발산제1동장

예, 있습니다.

이영철위원장

예컨대 반장 등 제대로 명부가 돼 있냐, 이런 쭉 지금 자치행정과에서 이틀동안 받으면서 각동에 다 보내가지고 준비를 하라고 그랬는데 해보니까 문제가 있었죠?

현수

이현수발산제1동장

예.

이영철위원장

본 위원장이 왜 이걸 물어보느냐면 각 동이 공이 있는 사항은 제도적으로 개선이 되어야 되는 겁니다. 냉가슴 앓듯 품고 있다고 해결되는 게 아니라 이건 적나라하게 파헤쳐서 새로운 질서를 창조해 내는 것이 우리가 해야 될 일입니다. 그래서 그런 것을 했다고 하니까 다행으로 알고요. 자료가 올 때까지 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시46분 회의중지

10시57분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. (의사봉3타) 정회 전에 김태운 위원님께서 질의를 하셨습니다. 계속해서 김태운 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

김태운위원

감사합니다. 위원장님! 일문일답으로 하겠습니다.

이영철위원장

일문일답으로 해도 좋습니다.

장님

동장님김태운위원

, 업무보고하느라고 애 많이 쓰셨고요 자료 만드느라 우리 직원분들 고생 많이 하셨습니다. 그런데 우리가, 아까 제가 우리 동료위원님들하고 같이 합류를 못하고 우리 권오복 위원님하고 같이 왔는데 오다 보니까 여기 몇 층에서 회의를 하는지 그 회의 장소가 표기가 안돼 있더라고요. 그 부분에 대해서는 우리 동장님이 하실 일은 아닌 거 같아요. 누가 해야 됩니까, 이 일을, 동장님?

현수

이현수발산제1동장

제가 할 일입니다.

님이

동장님이김태운위원

하실 일은 하실 일인데 그 업무 파악 같은 거는 주변에서 누군가 도와주셔야 될 거 아닙니까?

현수

이현수발산제1동장

예. 장소표기를 못한 부분은 일단 죄송하다는 말씀드리고요 제가 오늘 회의일정을 받기를 의회에서 출발하시면 동 입구에서 안내하는 걸로 이렇게 저희들이 알고 있었습니다. 그래서 같이 오시는 줄 알고 제가 그 부분을 챙기지 못했습니다. 죄송합니다.

리고

그리고김태운위원

우리 동장님 업무보고 맨 마지막에 우리 발산지구택지개발사업 부분에 대해서 설명을 하셨습니다.

현수

이현수발산제1동장

예.

김태운위원

그 사업부분에 대해서 앞으로 차후 이 내발산동 일대 5,600여세대가 우리 발산1동에 편입이 될 거 아닙니까?

현수

이현수발산제1동장

예.

렇게

그렇게김태운위원

되면 택지개발을 완료 후에 입주를 하게 되면 이 자체 입주민들하고 신시가지 부분하고 구시가지 주민들 간의 대립이 없지 않아 있을 거라고 봅니다. 향후 이 부분에 대해서는 우리 동장님 어떤 계획을 잡고 있는지? 아마 조만간에 입주를 시작할 텐데요 그 부분에 대해서는 우리 동장님 어떤 계획을 잡고 있고 우리 발산1동을 어떻게 이끌어가야 될 부분인지 한번 여기에 대해서 설명 좀 듣고 싶습니다.

현수

이현수발산제1동장

제가 주민, 실지 발산택지개발이 임대와 분양이 절반씩 들어가 있는 현상이고 그렇기 때문에 등촌3동이나 가양동에 보면 임대주택이 많으므로 인해서 슬럼화경향이 있다든지 하는 부분을 제가 개별적으로 알고 있습니다만 현재 이루어지고 있는 것이 발산택지개발지구 내에 앞으로 입주를 해서 오면 어떤 갈등이 생길 것인지? 또 거기에 대해서 어떻게 동장으로서 대처할 것인가 하는 것은 죄송스럽지만 아직 그 부분까지는 아직 생각을 못했습니다. 죄송합니다.

지금

지금김태운위원

제 선거구역인 가양2동을 보게 되면 지금 임대아파트가 4단지, 5단지가 있고요 그 쪽 지역의 출신학교가 공진초등학교가 있습니다. 그리고 바로 맞은편 쪽에 대림경동아파트가 있고, 48평이요. 그리고 그 옆에 3단지 일반분양아파트가 있습니다. 거기는 탑산초등학교를 다녀요. 그런데 지금 현재 어떤 부분이 발생이 되냐면 공진초등학교는 너나 나나 할 거 없이 서로 안 보내려고 하는 상황입니다. 그렇다 보니까 개교 이래 800명이란 학생수가 지금 현재는 절반수준밖에 되고 있지 않습니다. 그리고 탑산초등학교는 학생수가 미어나고 있어요, 그 자체는요. 그러니까 이런 부분까지도 우리 아마 차후에 머지않았잖습니까, 동장님? 이런 부분까지 우리 동장님께서 한번 체크를 하셔 가지고 우리 발산1동에 차후에 일어날 부분에 대해서 우리 동장님 이하 관계되는 공무원들과 함께 아마 주민자치위원들까지 여러 부분에 대해서 아마 홍보가 있어야 되지 않을까 싶습니다. 위원장님, 이상입니다.

이영철위원장

우리 김태운 위원님 수고하셨습니다. 우리 동장님, 김태운 위원님 질의했던 내용에 대해서 답변할 사항 있습니까?

현수

이현수발산제1동장

조금 아까 의견은 말씀을 드렸고 당부말씀 하는 것으로 이렇게 제가 받아들이겠습니다.

이영철위원장

동장님 답변을 저기하는 게 아니라 분발해 주라는 취지로 말씀을 하신 거 같아서 제가 의사진행을 이렇게 하고 있습니다.

현수

이현수발산제1동장

잘 알겠습니다.

이영철위원장

질의하실 위원님 계십니까?

현수

이현수발산제1동장

아까 최복숙 위원님 질문에 대해서 답변을 못 드렸거든요. 그 부분에 간략하게

이영철위원장

아까 최복숙 위원님의 질의사항에 대해서 이현수 동장님 답변해 주시기 바랍니다.

현수

이현수발산제1동장

정회 전에 최복숙 위원님께서 주민자치위원회 프로그램 중에 무료빨래방에 대해서 질문을 하셨는데요 이 내용을 제가 이 자리에서 정확하게 구체적으로 답변을 드렸으면 좋겠는데 자료확인을 미처 못한 부분이 있어 가지고 개략적으로 답변을 드리겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 무료빨래방 운영은 옛날 발산1동 구 청사 지하에 지금 재가복지센터를 운영하고 있고 그 운영을 지금 가양5종합복지관에서 하고 있습니다. 그런데 거기 저소득층들이 이용을 하다 보니까 저희들이 주민자치센터의 예산을 들여서 세탁기 두 대를 약 3년 전에 사서 비치를 하고 저소득층이 와서 빨래를 해가도록 이렇게 하고 있습니다. 현재는 일단 누구든지 와서 빨래를 해가면 그걸 굳이 말리지는 않습니다. 그런 상태로 운영이 되고 있습니다.

이영철위원장

이현수 동장님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 임화숙 위원님 질의하십시오.

임화숙위원

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 제가 좀 일찍 와서 1층부터 2층, 3층, 4층 이렇게 다 돌아보면서 다녔는데요 굉장히 도서구비현황과 DVD나 컴퓨터교실 같은데도 둘러봤는데 매우 훌륭한 시설을 갖고 있더라고요. 그래서 매우 부럽기도 하고, 그래서 주민자치센터 프로그램을 보면서 활용도도 굉장히 높은 거 같아서 정말 바람직한 운영을 하고 계신 거 같습니다. 아까 방학을 이용한 방학특강 프로그램을 운영했다고 하셨는데요 호응도는 어땠습니까?

현수

이현수발산제1동장

지금 현재 저희들이 일상을 쭉 지내다 보면 주민자치센터 이런 거 하자고 개인적으로 찾아오시는 분도 있고 여기 오시는 주민 중에 이런 거 해보면 어떻겠느냐 이렇게 건의하시는 분도 있고 이렇거든요. 저희들이 일단 그 내용을 설문을 좀 해서 어느 정도 호응도가 있는지 따져서 하고 있습니다. 그런데 일단 방학특강이나 이런 거는 저희들이 하는 거보다는 요구에 의해서 하는 부분이 많기 때문에 호응도는 상당히 높습니다.

들의

주민들의임화숙위원

욕구를 적극적으로 반영한 그런 자세가 굉장히 높이 살만하고요, 그래서 겉으로도 아름답고 속으로도 아름다운 그런 발산1동인 거 같습니다. 제가 너무 칭찬을 과하게 하고 있죠? 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 아까 복지사의 너무 업무가 과중돼서 업무를 제대로 잘, 야근을 밥먹듯이 하고 있다, 아까 그렇게 말씀하셨는데요 통장들은 어떤 활동을 하고 있습니까? 아까 동장님께서 말씀하실 때 각 동에 있는 그런 통장들을 이용하면, 활용하면 어떨까 이런 생각이 들었거든요. 지금 자치행정과에서 통장 민원도우미제를 운영하려고 굉장히 애를 쓰고 있고 동장님들한테 그런 취지를 지금 전파를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 전산교육이 잘 안되시는 그런 연령들도 많고 한데 굳이 그렇게 이메일을 가르치고 전산교육을 하고 그런 방향으로 말고라도 복지사가 꼭 그렇게 하지 않아도 되는 일이 있잖아요? 독거노인을 가끔 가서 어떻게 사시는지 살핀다거나 장애인들이 목욕을 못할 때 어떻게 목욕을 하고 있나, 혹은 며칠 만에 한번씩 가서 이렇게 잘 살고 있나, 확인하는 정도는 통장들한테 위임을 해도, 혹은 통장이 또 혼자서 하기 힘들면 반장들과 같이 좀 나누어서 이렇게 하면 복지사는 나중에 며칠 만에 한번씩 체크를 하고 이런 제도도 굉장히 괜찮을 거 같습니다.

현수

이현수발산제1동장

일상적인 부분은 저희들이 통장님들한테 많은 업무협조를 하고 있고요 기본적으로 업무한계에 들어가다 보면 문제가 생겼을 때 책임지는 부분이 있습니다, 공무원으로서, 담당직원으로서. 그런 부분 때문에 그런 거는 반드시 직원이 확인하고 있고요 그렇지 않은 부분, 연락을 필요로 한다든지 이런 상황이 발생하면 알려달라든지 하는 이런 부분들은 통장님들이 적극적으로 도와주고 있습니다. 대신에 현황을 파악을 하고 도와줘야 될 부분이든지, 어느 부분을 도와줘야 될 것인지, 이런 부분들은 공무원들이 책임을 지고 해야 될 부분이기 때문에 그런 거는 직원들이 하고 있습니다.

이죠

물론이죠임화숙위원

! 그래서 네크워킹을 잘해서 관리하고 책임, 통제하고 그런 부분은 공무원들이 책임을 지시고요 밑에 통장과 반장들과 네트워킹을 잘 해서 활용이 잘되면, 그래서 강서 전체에서 정말 속도 아름답고 겉도 아름다운 모범적인 그런 발산1동이 되시기를 기원합니다.

현수

이현수발산제1동장

그렇게 하겠습니다.

임화숙위원

한 가지 궁금해서 이건 질문합니다. 업무추진비가 세 가지로 나누어져있는데요 기관운영업무추진비하고 시책추진업무추진비, 부서운영업무추진비, 이렇게 있는데요 부서운영업무추진비는 뭔지 알겠습니다. 나머지 두 개는 뭡니까?

현수

이현수발산제1동장

동사무소 같은 경우는 시책업무추진비라고 해서 별도 편성이 된 사항은 없고요 혹시 구 단위에서 어떤 시책적인 행사와 관련해서 배정이 된다면 그런 경우는 있을 수도 있겠습니다. 그 다음에 부서운영업무추진비는 저희 동사무소 내부에서 말 그대로 부서운영하기 위해서 외부에서 손님이 오신다든지 이러면 음료도 구입을 해야 되겠고 이런 등등이 되겠고 기관운영추진비는 말 그대로 발산1동이라는 기관을 운영하기 위해서 대외적으로 들어가는 그런 비용으로 사용이 되고 있습니다.

임화숙위원

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

이영철위원장

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원이 계십니까? 없습니까? 이현수 동장님은 의회에서 한 3년 반 근무를 했기 때문에 의회가 어떤 곳이라는 것을 어느 동장보다도 잘 알 겁니다. 이 다목적실은 단순하게 우리가 업무보고 자리가 아니라 제146회 강서구의회 임시회 행정재무위원회 5차 회의장입니다. 다른 동은 다 붙여놓았는데 우리 의회를 잘 아는 동장이 그걸 안 붙여놓았기 때문에 지적이 있었다, 다시 한번 상기시키는 거고, 우리 동장님 다른 동장보다 훨씬 일 잘하고 있다는 것을 여러 가지로 알고 있습니다마는 꼭 이번 이 업무현황보고장을 통해서 우리 동장님들이 꼭 다시 한번 인식해야 할 사항이 있습니다. 첫째가 우리 의원은 대표적으로 세 가지 권한을 가지고 있습니다. 하나가 자치입법권입니다. 조례를 정할 수 있는 권한이 있고 행정사무감사 등의 행정통제권을 가지고 있습니다. 그 다음에 강서구의 예산을 승인하는 재정경제권을 가지고 있습니다. 이렇게 막중한 힘과 역할을 가지고 있는 의원들에 대한 인식이 일반 주민들이나 직능사회단체에 잘 알려지지 않고 있습니다. 예를 들어서 동장의 고유권한인 통장을 위촉하는데도 주민자치위원회 투표를 시키는 동이 있는가 하면 주민자치위원을 임명할 수 있는 아주 고유권한을 가지고 있는데도 위촉할 때 주민들하고 상의하는, 자기 본래의 권한을 전부 망각한 동장이 많습니다. 차제에 우리 이현수 동장님은 주민자치위원회는 동장의 동정을 원활히 수행해 나가는데 있어서 주민 복리증진 차원에서 주민자치센터를 운영함에 있어서 자문보조기구라고 돼있습니다. 독립의결기관이 아닙니다. 앞으로는 다른 동처럼 끌려 다니는 동 행정이 아니라 앞으로 차고 나가는 그런 동장이 되기를 진심으로 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 발산1동 주민자치센터 업무현황 보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 화곡5동 주민자치센터 업무현황 보고를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회에 앞서서 5동으로 가는 도중에 발산1동에 현재 시공 중인, 도시개발공사에서 짓고 있는 아파트 단지를 둘러보고 5동으로 가겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시11분 회의중지

13시11분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그럼 지금부터 화곡5동 주민자치센터 업무현황 보고를 듣도록 하겠습니다. 손영화 화곡5동장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

먼저 위원회 속개준비에 차질을 드린 점 죄송하게 생각합니다. 늦었지만 지적하신 사항은 시정하였습니다. 강서구의회 행정재무위원회 이영철 위원장님, 위원님들을 모시고 화곡제5동 주민자치센터 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 먼저 배석한 저희 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. 김상봉 주무입니다. (김상봉화곡제5동주무 인사) 이덕수 주민자치센터 담당주사입니다. (이덕수화곡제5동주사 인사) 윤미선 서무주임은 자료 관계 때문에 잠시 자리를 비웠습니다. 박은희 사회담당입니다. (박은희화곡제5동담당 인사) 그럼 업무보고 드리겠습니다. 표지를 넘기시면 보고순서입니다. 일반현황, 주민자치센터 운영, 2006년 동 주요업무 추진실적, 2006년 구단위 주요사업, 향후 운영계획 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 지역특성입니다. 화곡로, 강서로등 주요 간선도로와 지하철역이 접한 교통중심지역으로 주택밀집지역이며 화곡2·3주구 재건축이 진행 중이며 우장산을 접하고 있는 근린공원 녹지지역입니다. 행정여건은 인구 6,778세대 1만7,638명이며 주택은 아파트, 연립, 단독주택등 3,558호가 있습니다. 행정조직은 동장 포함 13명이 근무하고 있으며 청사는 대지 85평, 건축 연면적 191평인 3층 건물입니다. 통·반 조직은 19개통 148개반이 있으며 민방위대원은 지역·직장 합하여 2,212명입니다. 사회복지 현황을 보고드리겠습니다. 수급자 129세대 217명, 모·부자가정 28세대 72명, 소년·소녀가장 1세대 2명, 결식아동 6세대 7명, 합계 164세대 298명입니다. 장애인은 510세대 536명, 국가유공자는 13세대 28명이 있습니다. 2페이지 주민자치센터 운영현황을 보고드리겠습니다. 주민자치위원회는 당연직 고문이신 지역구의원님 세 분을 제외하고 남자위원 12명, 여자위원 9명, 현재 21명의 위원으로 구성되어 있습니다. 주요 시설 및 장비입니다. 지층은 동대본부가 있으며 1층은 민원실로 사용하고 있고 2층은 정보방으로 인터넷부스, 비디오부스, 음악감상실, 열람석, 주민문고 등이 위치돼있고 3층은 지금 보고를 받으시는 방으로서 다목적방입니다. 프로그램 강좌, 직능단체 회의 등의 장소로 사용되고 있습니다. 프로그램 운영현황입니다. 단전호흡 주2회, 수지침 주2회, 노래교실 주1회, 탁구교실 주3회, 덩더꿍체조 주1회 운영하고 있으며 주민문고, 정보방 등을 통하여 주민편익을 제공하고 있습니다. 이용현황과 정비실적은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 3페이지 2006년 주요업무 추진실적입니다. 단문자전송시스템 활용으로 민원서비스를 극대화하고자 노력하고 있습니다. 내용은 민원서류 처리결과, 민방위훈련 안내 등에 대하여 문자서비스를 하고 있습니다. 음식물 수거용기 관리입니다. 주1회 수거용기의 정기적인 점검과 월1, 2회, 하절기는 3회 이상 정기적인 용기 세척으로 청결유지에 노력하고 있습니다. 청소도우미 시행과 관련하여서는 2005년 1월부터 5개 구역 5명으로 책임구역 지정 운영하고 있으며 겨울에는 제설, 여름에는 수방대책의 보조인력으로 활용하고 있습니다. 4페이지 2006년도 주요업무 추진실적입니다. 본 페이지 건들은 구에서 시행한 저희동 관내사업입니다. 위원님들의 이해를 돕기 위하여 보조자료를 마련하였사오니 별첨 보조자료 10, 11페이지 칼라사진을 참조하여 주시기 바랍니다. 우장산 축구장 잔디공사 및 주변 정비공사는 시비 14억을 들여 완공하였으며, 우장근린공원 산책로 교량 환경개선공사 역시 시비 6억을 들여 개선하였으며, 범바위공원 현대화 공사는 구비 3억을 들여 조합놀이대, 헬스기구, 목마, 파고라 등을 설치하여 주민의 휴식공간, 어린이들의 놀이터로 요긴하게 이용되고 있습니다. 5페이지 화곡5동 주민자치센터 향후 운영계획에 대하여 보고드리겠습니다. 지금 재건축 중인 화곡2주구 내에 지하1층, 지상 5층의 별도 건축물로 2008년 3월 이전예정입니다. 시설현황입니다. 청사 조감도 및 도면은 별도의 보조자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 지층은 주차장, 기계전기실이며, 1층은 어린이집, 2층은 민원실, 동대본부로 사용되며, 3층은 정보방, 취미교실, 동장실이 들어설 예정이며, 4층은 다목적홀, 문서고로 사용되고, 5층은 헬스장이 설치될 예정입니다. 주민자치센터 활성화 방안에 대하여 보고드리겠습니다. 운영방향은 크게 4가지로 방향을 정하여 추진해 나가겠습니다. 첫째, 주민자치센터 시설운영 내실화, 다음 페이지입니다. 둘째, 주민자치센터 프로그램 운영 활성화, 셋째, 주민자치위원회 활동 강화, 넷째, 자원봉사활동 확대 등입니다. 이상 보고드린 4가지 방안의 구체적인 계획은 지역구 의원님 의견과 주민자치위원회 회의안건으로 붙여 차츰 완성해 나가도록 하겠습니다. 이상 화곡5동 주민자치센터 업무보고를 마치겠습니다.

이영철위원장

손영화 동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 하는 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.

장님

동장님권오복위원

자료준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 직원 여러분, 수고 많이 하셨고요. 주민자치위원에 대해서 질문 좀 하겠습니다. 지금 주민자치센터 설치 운영조례에 대해서 잘 아시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

기가

임기가권오복위원

얼마로 돼 있습니까, 고문은?

영화

손영화화곡제5동장

고문은 당연직 고문으로 하고 위원장, 고문 다 2년입니다.

권오복위원

2년이죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

고요

그리고요권오복위원

, 위원장이 연임을 할 수 있습니까, 없습니까?

영화

손영화화곡제5동장

연임을 할 수 있는데 2회에 한하여 할 수 있습니다.

권오복위원

2회에 한하여 할 수 있죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

장님

동장님권오복위원

, 지금 업무를 보시는 겁니까? 여기 자료를 두 번에 걸쳐서 자료를 주셨는데, 지금 곽평웅 고문님이 최초 위촉일이 언제입니까? 자료를 보시죠, 자료 가지고 계시면. 최초 위촉일은 언제입니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 자료는 안보고 있지만 2000년도로 알고 있습니다.

직원

직원권오복위원

이걸 갖다 드리세요.

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다. 2000년도 6월1일로 돼 있습니다.

러면

그러면권오복위원

2년에, 연임이면 몇 년도에 끝납니까, 이 분의 임기는?

영화

손영화화곡제5동장

2004년 5월31일, 2006년도 5월31일, 2006년도 6월1일자로 재위촉된 걸로 알고 있습니다.

아니

아니권오복위원

, 동장님 지금 말씀하신 거는 2회 연임이면 2회하고 연임이 끝나는 거 아닙니까, 4년이면 끝나는 거 아닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

러면

그러면권오복위원

최초 위촉일이 2000년 6월1일이라고 기록을 해주셨잖습니까, 자료가?

영화

손영화화곡제5동장

예.

러면

그러면권오복위원

임기가 언제로 만료되냐고요, 이 분의 임기는?

영화

손영화화곡제5동장

위원장 임기는 규정에 의하면 만료됐습니다.

런데

그런데권오복위원

왜 이 분을 재위촉 해요. 이거 지금 조례를 위반하고 있는 거 아닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 그 부분에 대해서는 행정재무위원회 업무보고가 끝나면은 관련규정을 검토해서 규정대로 처리하겠습니다.

규정

관련규정권오복위원

검토 한다고 하신 말씀이 지금 동장님이 업무에 대한 인식이 너무 안일하지 않냐 이 말이죠. 지금 여기에 보면 최소한 최초 이렇게 기록을 해놨다고 하면 최초 위촉일이 2000년 6월1일이고, 이 분이 세 번을 하도록 연임할 수 있도록 돼 있으면 2006년 6월1일은 기록이 되어야 됩니다, 그렇죠, 4회를 하면?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데권오복위원

이것도 아니고 저것도 아니고 이게 이런 식으로 운영이 되니까, 그리고 지금 본 위원이 가지고 있는 자료는 위원장은 어떤 분입니까? 공무라고 봐야 됩니까, 순수 직능단체로 봐야 됩니까, 아니면 정무직이라고 봐야 됩니까?

영화

손영화화곡제5동장

정무직은 아니고요. 정무직은 제가 알기로는 구 단위에서는 구의원님을 말씀하시죠. 그래서 일단 순수 민간직능단체의 하나로 지금 보고 있습니다.

문의

고문의권오복위원

역할은 뭐라고 생각하시죠, 당연직 내지는 동네의 참 덕망이 있고, 주민자치위원회 발전에 상당히 영향을 기여할 수 있는 동장님이 보시기에는 그런 분을 고문으로 위촉하시나요?

영화

손영화화곡제5동장

예, 그런데 아직 제가 고문에 대해서는 2006년 5월12일자 개정이 됐습니다. 그래가지고 금년에는 당연직 고문만 했었고, 개정된 이후로는 제가 위촉을 안했기 때문에 그 부분에 대해서는

장님

동장님권오복위원

여기 지금 업무적으로 말씀을 드리면 구의원들 당연직 고문은 아니죠. 어디가 있습니까, 조례가. 어디가 당연직이라고 돼 있습니까? 당연직 고문이라고 돼 있습니까, 조례에?

영화

손영화화곡제5동장

제가 알기로는 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

권오복위원

찾아보세요. 찾아서, 조항에 7조입니다, 7조. 지금 보시면요, 동장님 그 뒤에 조례를 찾아서 드리고요. 지금 당연직 위원으로만 돼 있습니다. 25인 이내, 그리고 당해 구 선거구에서 선출된 구의원은 당연직이라고 돼 있지 고문은 아닙니다. 고문을 당연직고문으로 조례에 정한 것은 아무 것도 없어요. 일단 그래서 그거는 찾아서 법규를 찾아서, 규칙을 찾아서 드리고요.

영화

손영화화곡제5동장

제가 위원님 질의에 이의를 제기하는 거는 아니고요. 제가 아는 것을 잠깐 말씀드리겠습니다.

권오복위원

예.

영화

손영화화곡제5동장

제가 고문에 대한 거는 부족한지 몰라도 제20조를 보면은 동장은 의원직 당연직 아닌 고문 해서 나온 규정이 있고, 하여튼 그런 당연직 아닌 고문이라고 해서 여러 군데 나옵니다.

니까

그러니까권오복위원

당연직이라고 하면 당연직 고문이 되어야 되는데 당연직이라는 구의원은 없어요, 저희가 스스로 당연직이라고 표기되어 있지만 당연직이 아닙니다.

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다. 그 관계는 제가 다시 한번 검토해서 보고드리겠습니다.

례가

조례가군오복위원

손질이 되어야 될 것 같아서

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다.

권오복위원

당연직으로 위촉을 해야 된다라고 하면 그렇게 하고요. 그래서 지금 이런 얘기를 알고 계십니까? 아까 말씀 잘해 주셨는데 구의원은 정무직이라고 말씀을 하셨는데, 정무직은 동장님하고 관계가 어떤 관계라고 생각하십니까? 우리가 동장님의 동 업무에 보조적인 역할을 하는 역할이라고 보십니까, 아니면 입법기능이라고 보십니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 참 그런 질문을 하시게 된 점에 대해서 제가 참 송구스럽게 생각합니다. 구의회는 조례 제정기능이 있어가지고 당연히 입법기관입니다.

런데

그런데권오복위원

흔히들 지금 여기 5동도 역시 마찬가지고요. 주민자치위원장들하고 우리 동장님들이 동장님의 일을 잘 할 수 있는 보조역할을 하라고 공공연하게 얘기하고 다닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

저는 그렇게 말씀도 안할뿐더러 당연히 구의원님들은 한분 한분이 다 입법기관입니다.

장님

동장님권오복위원

여기 보시면 22개동 중에 지금 자료를 직원이 뽑아왔는지 모르겠는데, 줘보세요. 지금 업무보고를 시작하기 전에 저희들한테 자료를 준 거는 22개동 중에 화곡5동만 고문위에 위원장이 자리하고 있습니다. 이건 뭘 얘기하냐면 유일하게 화곡5동이 아까 본 위원이 말했던 위원의 신분과 고문의 신분을 규정하고 있는 것입니다. 제가 동장님에게 보여드리려고 22개 동의 주민자치위원회 조직은 어떻게 운영하고 표명하고 있는가를 보여주기 위해서 22개동의 자료를 다 뽑은 겁니다. 여기 화곡5동 보면은 유독, 화곡5동도 이제 지금 인지를 하셔서 최근에 바꿔놨는데요 보니까, 바꿔놓으셨는데 이 점에 대해서 동장님 어떻게 생각하시고 이제까지 운영해 왔습니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 제가 위원님이 뭐라고 질타를 하셔도 제가 겸허히 받아들이겠습니다. 다만, 제가 변명을 하면 할수록 그러면 무사안일과 관행에 전례가 없지 않느냐 그런 질타가 있을 수 있기 때문에 이후로는 다시는 그런 일이 없도록 저희들이 바로 시정하도록 하겠습니다.

나를

하나를권오복위원

보면 전체적인 내용의 깊이, 운영에까지도 다 알 수 있듯이 지난 번 5·31 지방선거에서 동장님이 여기서 동장님으로 재직할 때지요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

여기

여기권오복위원

위원 중에서 선거를 공식적으로나 또는 비공식적, 또 조직 내에서 정치적인 성향이 극히 농후하다 한 사람이 몇 분입니까?

영화

손영화화곡제5동장

그런데 공식적으로는 선거운동 하신 분은 없었습니다. 왜냐면 선거운동을 하시려면 바로 사직서를 내고서 선거운동을 하셔야 하기 때문에 그 전에 사직서를 내신 분이 없고요, 비공식적으로는 제가 그건 잘 답변을 못드리겠습니다. 그리고 제가 알기로는 정치적으로 저희 주민자치위원들이나 정치적인 그런 관련자들은 없습니다.

님이

동장님이권오복위원

말씀을 누가누가 그랬다고 대충은 알고 계실 거고, 제가 여기 5동에 많이는 알지 못하지만 몇 분이 있습니다. 정당사람으로서 선거 때마다 앞장서서 선거운동하는데요, 이것은 뭘 얘기하려고 하냐면 정치, 개인으로 하는 것은 좋습니다. 정당 측에 손을 댄다든지 그래서 개인적으로 활동하는 거는 좋은데요. 주민자치센터라고 하는 것은 첫째 목적이 주민의 복리증진입니다. 주민의 복리증진이에요. 그래서 모든 지혜를 주민들이 주민화합과 복리증진과 우리 동 발전을 위해서 최선을 다해야 되는데 이게 보면은 고문하고 위원장하고 감투싸움을 하고 있는 그런 어떤 대표적으로 몇 개 동이 앞장서서 이런 일을 한데 대해서는 철저하게 앞으로, 주민화합 차원에서 이거 안되는 거고요. 그 다음에 입법기능을 무시하는, 여기 직설적으로 얘기하면 곽평웅 우리 위원장님과 잘 아는 사입니다. 매일은 아니지만 그래도 만나고 대화하고 그런 사인데 인격적으로 훌륭한 분인데 일단은 조례는 지켜져야 된다, 그렇지 않습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

하게

철저하게권오복위원

앞으로 임기가 만료된 분에 대해서는 동장님이 추천권이 있으시죠? 아니, 임명권, 위촉권이 있으시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

모든

모든권오복위원

책임이 조례에 반하는 행동을 했을 때 동장님에게 직접 갑니다. 구청장이 예를 들어서 추천하고 동장님이 위촉을 하게 돼 있으면 그나마 우리 구청장님이 책임질 부분이지만 이 부분은 모두가 동장님에게 책임이 가는 부분이니까 앞으로 행정감사 물론 있습니다. 이후에 저희들이 운영에 관련해서 다시 업무보고 내지는 행정감사를 했을 때 이런 문제가 발견되지 않도록 철저하게 조직관리를 해주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

명심하겠습니다.

이상

이상권오복위원

질의 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고했습니다. 질의할 위원 계십니까? 경기문 위원님 질의하십시오.

여기

여기경기문위원

통장 담당하시는 분이 누구시죠? 지금 저희들이 업무보고를 받는데 감사성을 띄었다고 생각하신다면 양해를 해주시기 바랍니다. 왜냐하면은 저희들이 행정사무감사 때 동 업무를 볼 수가 없어요. 그래서 어쩔 수없이 저희들이 전체적으로 동 업무보고를 받으면서 시정할 거는 시정하고, 고칠 거는 고쳐야 된다고 생각해서 이걸 보고 지적을 하려고 그럽니다. 지금 회의자료를 보면 몇 번이 빠져있죠? 통장님 회의자료가? 통장님 회의자료를 보면 몇 번이 빠져있어요, 올해 거에 보면.

경기문위원

왜 빠져있죠? 1월달하고 5월달하고 빠져있어요. 왜 빠져있죠, 회의 안 했습니까?

래요

그래요경기문위원

? 제가 지금 일상경비 출납 계산서라고 해 가지고 여기를 보면 1월달 거는 없어요. 3, 4, 5월달 것만 있는데, 5월달에는 여기 회의를 했다고 회의수당을 지급을 했어요. 왜 5월달에 회의를 안 했는지 아십니까, 선거 때문에 안하셨죠? 그런데 회의는 했어요. 회의를 했다고 회의수당을 지급을 했어요, 그렇죠?

잘못

잘못경기문위원

됐죠?

해야

환수해야경기문위원

되는 거 아닙니까?

그럼

그럼경기문위원

회의자료는 안 만들었습니까?

러면

그러면경기문위원

주무께서 이 회의주관도 하십니까?

회의를 하면 통장님들이 100% 참석을 하십니까?

진이

거진이경기문위원

아니라 100% 참석하셨습니까?

경기문위원

1월달서부터 지금 현재 9월까지, 10월달인데, 10월달은 아직 안 했고, 9월달까지 100% 다 참석하셨습니까?

지금

지금경기문위원

여기 통장수당들이 100% 다 지급이 돼 있어요. 확실히 맞습니까?

러면

그러면경기문위원

사인 한거 보면 이따가 제가 드릴테니까 대리사인이 있는지 없는지 한번 보시겠습니까?

경기문위원

동장님한테 하나 여쭤볼께요.

영화

손영화화곡제5동장

예.

거는

이거는경기문위원

워낙 깜짝 놀란 부분인데요. 동장님 지금 댁이 어디십니까?

영화

손영화화곡제5동장

저는 최근에 목6동으로 이사를 왔습니다.

경기문위원

동장님한테 여쭤볼게요. 업무추진비는 어떻게 쓰시죠?

영화

손영화화곡제5동장

어느 쪽 업무추진비를 말씀하시는 겁니까?

경기문위원

부서운영추진비.

영화

손영화화곡제5동장

기관운영 판공비 말씀하십니까?

운영

부서운영경기문위원

추진비요.

영화

손영화화곡제5동장

아, 예. 부서운영 업무추진비는 차 접대 또는 그런 쪽으로 많이 쓰고 있습니다.

그럼

그럼경기문위원

기관운영추진비는요?

영화

손영화화곡제5동장

기관운영추진비는 주로 주민들하고 식사비로 많이 쓰고요. 그리고 또 경조사, 경로당 격려, 그리고 저희들은 청소도우미가 있습니다. 청소도우미 격려로 좀 썼고, 그리고 요새 승용차 요일제 하고 있거든요. 그래서 매월 저희들이 민원대 우수자하고 통담당 우수자, 그리고 통장님들 중해서 우수자, 그런 분들을 시상하는데 쓰고 있습니다.

니까

그러니까경기문위원

지역분들하고 식사를 많이 하시는 거네요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

경기문위원

기관운영추진비를 쓰시면서, 최근에 어디서 사셨다가 이사하셨어요?

영화

손영화화곡제5동장

예?

디서

어디서경기문위원

사시다가 이리 이사하셨어요?

영화

손영화화곡제5동장

저요?

경기문위원

예.

영화

손영화화곡제5동장

저는 마포에서 살다가 목1동으로 이사왔습니다.

제가

제가경기문위원

왜 이 기관업무추진비를 하냐면 지금 기관업무추진비를 마포에서 카드를 많이 사용하셨어요. 이거에 대해서 한번 동장님 설명 좀 해주실래요?

영화

손영화화곡제5동장

마포에서도 쓰고 저기 저쪽 부천에서도 쓴 적이 있습니다.

에서

부천에서경기문위원

쓴 거는 점심식사, 낮에 대부분 쓰셨고 마포에서 쓴 거는 점심때 쓴 게 하나도 없어요. 대부분 저녁때 썼어요. 예를 들어서 6월달에 29만9,900원을 네 번에 걸쳐서 썼고요 4월달 같은 경우에 다섯 번을 마포에서만 쓰셨어요. 우리 청소도우미나 우리 지역주민을 마포로 모시고 가서 식사했습니까?

영화

손영화화곡제5동장

부녀회 회장님이나 그런 분들 모시고 간 적 있습니다. 그리고 또 저희 직원들하고도 같이 간 적이 있고.

말이

말이경기문위원

된다고 생각하십니까? 지금 이 카드를 쓰면 누구랑 식사를 했나 그런 건 안 적어놓습니까?

영화

손영화화곡제5동장

그런 내용까지는 없습니다.

지금

지금경기문위원

제가 3개월만 이렇게 봤는데요 지금 동장님한테 자료 받고 싶은 게 누구랑 밥 먹었는지 쭉 한번 적어서 줘보실래요, 마포에서? 본 위원이 생각할 때는 이게 잘못된 기관운영추진비라는 겁니다. 최소한 강서구 세금으로 가져가는 겁니다, 이거는. 그러면 강서구 돈을 마포에서 쓴다는 자체도 저희는 말이 안 된다고 생각하지만 개인적으로 사용하신 거 아닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 제가 이 자리에서 감히 또 위원회를 기만할 수도 없고 그래서 앞으로는 상당히 유의해서 쓰는 걸로 양해해 주시면 합니다.

지금

지금경기문위원

통장수당을 지급하는 내역을 보자면 카드 자체가 너무 이상하게 쓴 거 같아 가지고 여쭤보는 거예요. 앞으로 이거로 끝냈으면 좋겠습니다.

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는

어떤

어떤경기문위원

사항이든 간에 이렇게 기관운영비를 쓰시면 안 되죠.

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 유의하겠습니다.

경기문위원

이상입니다.

이영철위원장

경기문 위원님 수고하셨습니다. 본 위원장도 공무원 일부 중에서 마치 동 현황 업무보고를 받는 자리가 좀더 자세하고 깊은 곳을 질의하면 무슨 행정감사를 하는 것으로 이야기하는 일부 몰지각한 공무원들이 있습니다. 공무원도 알다시피 행정감사는 그 결과에 대해서 우리 위원회에서 의결로서 집행부에 통보를 하고 그 통보된 내용에 대해서 결과가 불분명할 때는 다시 추궁하는 등의 그런 까다로운 절차를 합니다. 그러나 지금 업무현황 보고를 들으면서 몇 가지 지적하는 것은 동장이 정말로 제대로 된 동정 파악을 하고 있느냐? 공무원이 공무에 임하는 자세가 어떠한가? 이것을 하면서 좀더 자세하고 깊은 것을 물어보고 있는데 일부 잘못 이해한 공무원들이 지금 헛말하고 다니는 것으로 지금 알고 있습니다. 앞으로는 이와 같은 공무원들, 말하는 사람들은 발본색원해서 반드시 우리 위원회에서 책임을 물을 겁니다. 분명한 것은 우리 위원님들이 전문적이고 세세한 것 물어보는 것을 행정감사 하느냐고 빗댄다고 그런 생각을 가져서는 절대 안 됩니다. 다른 위원님들 질의할 위원 계십니까? 김상현 위원 질의하세요.

김상현김상현위원

위원입니다. 식사 맛있게 하셨어요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

준비하시느라 고생이 많으시네요. 주민자치위원 명단은 아까는 곽 모 위원장이 제일 위에 있더니 슬쩍 바꾸어서 중간으로 바뀌었네요?

영화

손영화화곡제5동장

제가 그 부분 잠깐 말씀드리겠습니다. 일단 지적하신 사항은 바로 바꿨고 저는 이 자리를 당장 모면하고자 하는 게 아니고 오늘 문제가 된 것은 원칙대로 앞으로 처리할 예정입니다.

이거

이거김상현위원

보세요, 동장님! 화곡5동 사무분장표를 만들 때 6급 공무원을 위에다 놓고 동장님을 밑에다 놓으면 어떻게 생각하십니까? 기분이 좋으시겠어요?

영화

손영화화곡제5동장

제가 그 부분에 대해서는 정말 잘못됐습니다.

김상현위원

강서구청장 직제표를 만들 때 부구청장을 위에다 올려놓고 김도현 구청장을 저 가운데쯤 만들어놨을 때 그것도 실수라고 할까요? 한번쯤 보셔야 되지 않습니까?

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다.

마큼

얼마큼김상현위원

엉터리냐면, 지금도 또 엉터리에요. 최초에는 곽 모 위원장이 제일 위에 있고 고문 세 분이고 김경자 고문, 이경락 고문, 장상기 고문 그 순서로 있었어요. 바꾸었다는 것도, 바꿔놓은 거 어디 갔어요, 이거? 이거는 장상기 고문, 김경자 고문, 이경락 고문으로 또 바꾸었어요, 순서도.

영화

손영화화곡제5동장

그 부분은 제가 조금 전에 직원들한테 제가 지시했습니다.

김상현위원

왜 이렇게 들쑥날쑥, 이게 원칙이 뭐요?

영화

손영화화곡제5동장

지금까지는

장상기김상현위원

위원이 제일 위에 간 이유가 뭐고 이경락 위원이 제일 밑에 고문으로 간 이유는 뭐요?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분은 제가 말씀드리겠습니다. 혹시라도 잘못됐으면 지적해 주시기 바라겠습니다.

무슨

무슨김상현위원

원칙이 없어요, 원칙이. 원칙을 가져요, 원칙.

영화

손영화화곡제5동장

예.

그전에는 아무 생각이 없이

예를

예를김상현위원

들어서 고문이 세 분 계시면 어느 분이 연장자인지, 또는 이를 테면 어느 분이 지역구인지, 어느 분이 비례대표인지, 지역구가 위면 위, 비례대표가 아래면 아래, 연장자 순이면 제일 연장자가 제일 위, 그래서 “아, 이건 연장자 순으로 이렇게 했습니다.” 뭐가 원칙이 있어야지, 그냥? 생각나는 대로 넣었다 뺐다 넣었다 뺐다 막 그렇게 하십니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 이때까지는 그 부분에 대해서 아무런 생각이 없었던 부분에 대해서 사과드립니다.

예.

기가

여기가김상현위원

강서구청 화곡5동사무소입니까, 서울시청 화곡5동 출장소입니까? 어디입니까?

영화

손영화화곡제5동장

강서구청 화곡5동사무소입니다.

러면

그러면김상현위원

동장님 방에 가면 시의원, 직능사회단체 현황에 보면 서울시의원 이한기 의원은 사진이 걸려있고 구의원 두 분에 대한 사진이 없는, 세분의 사진이 없는 사유는 뭡니까? 여기가 서울시 출장소에요?

영화

손영화화곡제5동장

시정하겠습니다.

알고

알고김상현위원

있는 겁니까, 모르시고 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서 제가 아무건 생각이 없었던 점에 대해서 사과드립니다.

아니

아니김상현위원

, 여기가 서울특별시 화곡5동 출장소에요, 강서구 화곡5동사무소에요? 왜 시의원 사진은 걸어놓고 구의원 사진을 안 걸어요? 국회의원 사진은 왜 뺐어요, 그럼? 신기남 국회의원 사진 갖다 걸어놓죠?

영화

손영화화곡제5동장

시정하겠습니다.

그런

그런김상현위원

기본자세부터 동장님이 출발을 지금 잘못하고 계신 거예요.

영화

손영화화곡제5동장

명심하겠습니다.

지금

지금김상현위원

당장 신기남 국회의원 사진 갖다 걸어요. 여긴 서울시가 아니잖습니까? 그럼 저 서울시청 별관에는 여기 장상기 위원, 김경자 위원, 이경락 위원 사진 갖다 서울시에다 갖다 걸어야 되겠네요, 바꾸어서? 지각이 있으신 분이에요, 없으신 분이에요?

영화

손영화화곡제5동장

시정하겠습니다.

김상현위원

본 위원이 그 동안 각 동사무소 업무보고를 받고 행정사무감사도 다녀보고 또는 그냥 일상적으로 방문도 해봤습니다마는 이런 경우는 처음입니다, 처음.

영화

손영화화곡제5동장

바로 오늘 중으로 시정하겠습니다.

상에

세상에김상현위원

이 지역구 세 분 구의원님한테 얼마나 홀대를 하고 얼마나 무관심하고, 동장님실 들어가 보고 본 위원은 아주 깜짝 놀랐습니다. 가서 당장 그거 떼고 세 분 구의원님한테 사진 받아서 붙여놓고 업무보고 계속 받겠어요. 우물우물 사과하고 넘어갈 일이 아닌 거 같아요. 당장 정회하시고, 위원장님! 세 분 위원님한테 사진 가져오라고 동장님이 직접 전화하시고 그리고 나서 업무보고 계속 받겠어요. 그리고 지금 현재 주민자치위원이 몇 분이에요, 여기가? 스물한 분이에요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

물한

스물한김상현위원

분의 주민등록등본 좀 떼어올 수 있어요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

어다

떼어다김상현위원

주세요. 그리고 업무보고 계속하겠습니다. 이상입니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 그러면 지금 우리 김상현 위원님께서 이야기했던 우리 구의원님들에 대한 사진부착과 주민자치위원들의 주민등록표 확인, 뗄 수 있는 시간 때문에 잠시 정회를 하고자 합니다. 동의하십니까? 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「동의합니다」하는 위원 있음

13시49분 회의중지

14시10분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. (의사봉3타) 정회 전에 질의하셨던 김상현 위원님께서 계속 질의해 주시기 바랍니다.

김상현위원

계속 질의하겠습니다. 방금 전에 지적했던 건 시정하시기로 했어요?

영화

손영화화곡제5동장

지금 사진은 붙이는 작업을 하고 있습니다.

예.

의원

시의원김상현위원

, 구의원 사진을 다 안 붙이시든지 붙이려면 다 붙이시든지, 붙일 장소가 협소하다면 구의원이 우선, 맞습니까, 안 맞습니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 제가 정말 죄송하게 생각합니다.

기남

신기남김상현위원

국회의원 전화했어요, 사진 가져오라고?

영화

손영화화곡제5동장

아니

웃긴

웃긴김상현위원

왜 웃어요?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분, 시의원하고 구의원님만 제가 붙이도록 하겠습니다.

무현

노무현김상현위원

대통령에게 전화했어요?

영화

손영화화곡제5동장

동장을 질책하는 것으로 알겠습니다.

김상현위원

주민자치위원과 관련해서 질문하겠습니다. 우선 모든 것은 조직이 활성화 되려면 구성부터가 잘 돼야 됩니다. 구성의 원칙이 무너지면 안돼요. 주민자치위원 명단 10번 손영순 자치위원께서는 누구신지 알고 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 고재익 전 의원 부인이십니다.

분은

이분은김상현위원

언제부터 주민자치위원으로 위촉이 됐었습니까?

영화

손영화화곡제5동장

저희 자료에 2002년도 6월1일자로 돼있습니다.

그럼

그럼김상현위원

주민자치위원으로서 계속 선거운동기간 중에 선거운동 했나요, 이분은?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 선거운동을 했는지 안했는지

르긴

모르긴김상현위원

모른다 그래? 후보 부인이에요, 후보 부인.

영화

손영화화곡제5동장

그런데 왜냐면요

김상현위원

나 이거 참!

영화

손영화화곡제5동장

당신 후보 부인이니까 사표 내라 그렇게 제가 말씀드릴 순 없거든요. 그 부분에 대해서는 조금 죄송하게 생각합니다.

김상현위원

주민자치위원은 「공직선거법」에 의해서 선거운동에 관여할 수 없잖아요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

후보 부인이잖습니까?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 제가 좀 생각이 없었는데요 후보 부인의 신변보호하기 위해서라도 그 부분에 대해서 사표를 내라고 해야 되는데 그 문제는 제가 미처 문제인식을 못했습니다.

거가

선거가김상현위원

개시되기 전에요

「동장님 답답하시네.」하는 위원 있음

김상현위원

구청에서 다 지침이 내려오지 않습니까? 주민자치위원 중에 선거운동에 참여하거나 통·반장님 중에서 선거운동에 참여할 분은 지금 정확한 기억은 없습니다만 60일 내인가 며칠 내로 사임해야 되지 않습니까? 맞죠?

영화

손영화화곡제5동장

예. 그런데 그 부분에 대해서는 저희들이 회의석상이나 직능단체 회의때 수차례 저희들이 설명해 드렸습니다. 그럼에도 안 내는데 저희들이 강제로 내라고 할 수도 없고 그 부분에 대해서는 제가 조금 판단을 잘못한 거 같습니다.

님이

동장님이김상현위원

그럼 됩니까, 이거? 후보부인이에요. 다른 사람도 아니면 공식적으로 확인이 안됐으면 “잘 모르겠습니다.” 그럴 수 있어요, 공식적으로 확인이 안됐으니까. 동장님이 직접 확인한 거 없으니까. 사법당국에서 고발된 게 없으니까. 그렇죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

이건

이건김상현위원

후보 부인입니다. 이거 있을 수가 없어요. 이거는 적당히 넘어갈 성질의 것이 아니다 그런 얘기입니다.

영화

손영화화곡제5동장

저희들이 공식석상에서

김상현위원

사적으로는 이분에 대해서 제가 너무나 잘 알고 너무나 가까운 사람이에요, 개인적으로는. 그러나 공사는 구분돼야 되는 겁니다.

영화

손영화화곡제5동장

위원님 말씀 맞습니다. 저희들은 다만 공식상으로 몇 번 얘기했다는 그거에 안주하다

다나

더군다나김상현위원

그런 분을 갖다 강사로 초빙해서 강사로 듣고 있어요? 강사님 맞아요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

사는

강사는김상현위원

누가 위촉합니까?

영화

손영화화곡제5동장

동장이 위촉합니다.

니까

그러니까김상현위원

안 되죠. 그런 분을 갖다가 강사로 위촉해서 강사라고. 이건 내가 사적인 거로 봐서 이분들이 다 김상현 위원이 그럴 수 있느냐 할지 모르겠으나 공과 사는 구분돼야 됩니다. 다른 거 같으면 확인된 바가 없습니다 하면 되시지만 이건 안 되잖아요, 동장님?

영화

손영화화곡제5동장

아까 제가 그거를 미처 몰랐습니다.

김상현위원

시정하세요.

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다.

물한

스물한김상현위원

분의 주민자치위원 중에서요, 스물한 분입니다, 고문님 세 분 빼고?

영화

손영화화곡제5동장

예.

통장

통장김상현위원

대표가 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 있습니다.

어느

어느김상현위원

분이십니까?

영화

손영화화곡제5동장

연번 23번 이우근 씨입니다.

우근

이우근김상현위원

씨가 통친회장입니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데김상현위원

왜 기록을 안 해놓으십니까? 정육점하시는 분 자영업으로 돼있습니다.

영화

손영화화곡제5동장

무슨 말씀이신지?

친회

통친회김상현위원

통장 대표가 누구시냐 이거에요? 주민자치위원 중에 통장 대표가 누가 들어와 있냐 그걸 묻고 있습니다.

영화

손영화화곡제5동장

연번 23번 이우근 씨입니다.

우근

이우근김상현위원

씨요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

23번의?

영화

손영화화곡제5동장

예, 이우근 씨.

런데

그런데김상현위원

비고나 직업란에는 정육점 자영업하시는 분으로 돼있어서 그래서 그러는 겁니다. 이우근 씨!

영화

손영화화곡제5동장

예.

분이

그분이김상현위원

통친회장이에요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

왜 비고란에 그렇게 기재합니까? 7통 통장님이시네요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

통친회장님 맞아요?

영화

손영화화곡제5동장

예, 맞습니다.

김상현위원

이 스물한 분 중에 예술계를 대표하시는 주민자치위원은 어느 분이십니까? 예술계를 대표하시는 분?

영화

손영화화곡제5동장

제가 뽑은 자료에는 예술계 대표라고 딱히 집어 말씀드릴 분은 안 계십니다.

화계

문화계김상현위원

대표는 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 나름대로 분류한 자료에는 교육 두 분이 계신데요. 그 분을 문화계로 해주시면 있다고 볼 수 있습니다.

무슨

무슨김상현위원

말씀이십니까? 언론계는 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

없습니다.

시민

시민김상현위원

·사회단체를 대표하시는 분은 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

이것도 딱 들어맞는 건 아니지만 목사님을 시민·사회단체로

님은

목사님은김상현위원

종교계죠, 목사님을 시민·사회단체로 합니까?

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다, 없습니다.

번쯤

한번쯤김상현위원

주민자치위원회를 가지고 동장님께서 조례에서 요구하는 조례에서 뒷받침을 요구하는 예술계, 문화계, 교육계, 언론계, 시민·사회단체 등의 각 분야별 대표로 주민자치위원회를 구성해 보려고 노력해 본 일이 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 생각은 하고 있습니다. 그런데 그것이 앞으로 한분 한분씩 이렇게 나오지 않습니다. 이 분들은 그전부터 해오신 분들이라서 갑자기 본인의 의사에 반해서 그만두게 할 수도 없고,

이거

이거김상현위원

보세요. 2006년 최근에 임용한 사람들도 많고, 동장님 와서 임명한 사람도 있는데 그렇게 왜 안했어요?

영화

손영화화곡제5동장

앞으로

례에

조례에김상현위원

주민자치위원이 화곡5동의 친목회 단체가 아닙니다.

영화

손영화화곡제5동장

예.

거는

이거는김상현위원

강서구에서 조례가 뒷받침하는 주민자치운영에 대한 책임과 권한을 가지고 계신 분들이에요. 그러면 조례에서 요구하는 주민자치위원회 구성을 해야할 동장의 책임이 있죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

것도

그것도김상현위원

임의조항도 아니고, 거의 강제조항입니다. 동장은 제가 읽어드릴께요. “동장은 당해 동의 관할구역 내에 거주하거나 사업장에 종사하는 자 또는 단체의 대표자로서 다음 각호의 방법에 의하여 추천 또는 선정된 자 중 동장은 봉사정신이 투철하거나 자치센터의 운영에 필요한 전문지식을 갖춘 자를 위원으로 위촉하여야 한다” 위촉하여야 한다입니다. 강제조항입니다. “1. 당해 동에 거주하는 각급 학교, 통장대표, 주민자치위원회 및 교육, 문화, 언론, 예술, 기타 시민·사회단체에서 선정된 자”이렇게 각 분야의 사람으로서 주민자치위원회를 구성해야 하는 책임이 동장한테 있다 이겁니다. 숫자 채우기에 급급해서 이 사람, 이 분 저 분 막 갖다 주민자치위원으로 선정해서 위촉해서는 안된다 그겁니다. 구성은 규정을 지키지 않고 그렇게 해서 만들어놓고 나면은 주민자치위원이 무슨 대단한 자리인양 그렇게 알고 있어서는 안된다 그겁니다. 자신 있게 대답을 하나도 못하는 거 아니에요. 이 주민자치위원 21명 중에요. 21분 중에, 주민자치센터에 나와서 자원봉사를 하고 계시는 분 계십니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 정복녀씨라고 부녀회장 되신데요, 자원봉사 나오고 계십니다.

김상현위원

한 분?

영화

손영화화곡제5동장

제가 평소에 자주 보는 분이 그 분이고, 또 다른 분은 안 나오신다고 딱 잘라서 말씀은 못드리겠습니다.

김상현위원

정복녀씨가 부녀회장 되십니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

한 분이 나오시는 거예요?

영화

손영화화곡제5동장

그 분은 거의 매일 나오기 때문에 제가 아는데 다른 분도 이렇게 나오시는지 제가 정확하게 답변을 못드리겠습니다.

김상현위원

주민자치위원들이 자기 할 일은 안하면서 주민자치센터 설치 운영조례 18조에 대한 걸 한번 읽어드릴까요? 동장님 18조를 한번 펴보세요. 주민자치센터를 어떻게 운영해야 되는지.

영화

손영화화곡제5동장

예, 보고 있습니다.

김상현위원

18조4항 “위원은 매월 소정의 시간을 자치센터 운영을 위한 자원봉사활동을 할 수 있도록 노력하여야 하며, 월별 각 위원회 근무일자, 근무시간, 자원봉사 내용 등은 위원회에서 정한다”했습니다. 한 번이라도 정해본 적 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다, 없습니다.

여서

모여서김상현위원

저녁먹고 헤어지면 그만입니까, 회의할 때?

영화

손영화화곡제5동장

이 부분은 제가 시정토록 하겠습니다.

김상현위원

주민자치위원이면 위원들이 자기 할 일을 하고 나서 위원입니다 해야 될 거 아닙니까? 매월 정기회의 하시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

리고

그리고김상현위원

나서 뭐 합니까, 식사하죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

제일

제일김상현위원

중요한 거 이런 걸 왜 안하시는 겁니까? 주민자치위원회 위원부터 솔선수범해야 될 거 아닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

이 부분은 다음 월례회의 때 참석해서 하도록 하겠습니다.

김상현위원

위원장부터 나와서 봉사하고, 부위원장 나와서 봉사하시고, 그리고 나서 다른 일이 어쩌니 저쩌니 갑론을박 해야지 왜 당신들이 할 거는 안하냐 그런 얘기예요. 한번도 해본 일이 없다 그런 얘깁니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 부임한 이래는 없습니다.

김상현위원

한 가지만 더 하고 다른 위원님 질문한 다음에 하겠습니다. 여기 자원봉사자가 있습니까? 아까 부녀회장님께서는 자원봉사하신다고 했는데?

영화

손영화화곡제5동장

예.

루에

하루에김상현위원

몇 명 정도 나오십니까?

영화

손영화화곡제5동장

하루에 한 분 정도 나옵니다.

루에

하루에김상현위원

한 분정도? 부녀회장님께 아까 여쭤봤습니다. “자원봉사를 하십니까?” “예, 나옵니다.” “그럼 급식비를 받습니까?” “하루에 만원을 받습니다.” “하루에 두 사람이 나오면 만원씩 받습니다. 그래서 점심먹습니다.” 그렇게 하고 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

정말

정말김상현위원

그렇게 하세요?

영화

손영화화곡제5동장

예, 그렇게 하고 있습니다.

조서

지불조서김상현위원

왜 없어요, 그러면?

김상현위원

일괄적으로 한꺼번에 줘요?

저 분은 받는다고 그랬는데, 명시만 하는 거에요, 그럼?

말로

월말로김상현위원

끊어서 계산합니까?

김상현위원

7월달은 7월4일날 계산하고, 월말이에요, 4일이?

7월4일날 계산하고, 9월7일날 계산하고, 8월17일날 계산했는데 그게 어떻게 월말입니까? 6월달 쓴 걸 7월4일날 하는 거여, 7월달 거는 8월17일날, 그게 월말이여?

이건

이건김상현위원

월말 계산이 아니잖아요?

러면

그러면김상현위원

7월달에 한 거를 8월17일날 계산한 거 보니까 일관성이 전혀 없단 말이에요. 7월 세 번 끊었을 때 7, 8, 9 것만 봤어요.

는요

이거는요김상현위원

. 개별 지급해야 됩니다, 개별지급.

거는

이거는김상현위원

도대체 가서 회식을 한 건지, 자원봉사자 급식비를 지출한 건지, 뭘 한 건지 전혀 알 수가 없어요. 아까 위원님들 다 계신 자리에서 부녀회장께 물어봤습니다. “어떻게 하십니까? 만원씩 받습니다.” 다시 부녀회장 오시라고 할 까요?

영화

손영화화곡제5동장

그건 제가 말씀드리겠습니다. 제가 그 자리에 없어서 모르겠지만 만원씩 받는다는 것이 만원씩 상당에 계산 돼서 한꺼번에 받는다 이렇게 해석을 해주셨으면 감사하겠습니다.

김상현위원

주민자치위원회의 회계책임자가 누굽니까, 위원 중에서 회계책임자?

영화

손영화화곡제5동장

지금 간사로 돼 있습니다.

김상현위원

이영숙씨에요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

사가

간사가김상현위원

회계장부를 작성을 하십니까? 수강료에 대한 수입·지출에 대한 자료를 분명히 간사가 작성을 하시나요?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 수강료는 저희 동에서는 수강료를 걷지 않고 있습니다.

걷는

걷는김상현위원

게 하나도 없습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 없습니다. 저희 5개 프로그램을 그냥 동아리처럼 해서 그렇게 운영하고 있습니다.

러면

그러면김상현위원

주민자치위원회 그 분들의 회비만 가지고 운영하나요? 그것만, 자치회비?

영화

손영화화곡제5동장

자치회비하고,

김상현위원

그 외에 또 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

또 구청에서 월37만5,000원씩 운영비가 내려오고 있습니다. 그것을 합쳐가지고 운영하고 있습니다.

김상현위원

37만5,000원은 어떻게 쓰시죠?

영화

손영화화곡제5동장

그건 거의 식대, 월례회의 때 식대보조를 해 주고요. 그리고 또 자원봉사자 격려간담회 그런 식으로 쓰고 있습니다.

면은

그러면은김상현위원

수강료 수입이 없으므로 자체 회비 월 얼마씩 걷나요, 여기는? 혹시 알고 계세요?

영화

손영화화곡제5동장

제가 알기로는 남자회원은 3만원 내고, 여자회원은 2만원입니다.

것만

그것만김상현위원

간사가, 회계책임자가 수입, 지출하고, 그건 뭐 동장님이 관여할 바가 아니겠네요, 그거는 자체회비니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

동 업무와 관련된 것은 이따 다시 자료가 오면 이따 하겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 없습니까? 없으면은

김상현위원

좀 쉬었다 합시다. 너무 많이 해서 안되겠어요.

이영철위원장

위원장이 몇마디 하고 휴식하기 위해서 정회를 하도록 할 겁니다. 동장님! 우리나라 공무원들이 100명이 출발하면 20명정도가 사무관까지 갑니다. 사무관의 자리가 보통자리가 아닙니다. 구청에서 사무관을 동장으로 보내는 것은 2만명 내지 4만명에 이르는 동민들의 주민복지, 동정발전, 주민화합을 위해서 열심히 일하라고 보냅니다. 그러기 위해서는 조직도 장악해야 되고, 주민화합도 이루어져야 됩니다. 그런 걸 놓고 본다면 동장님이 관장하고 있는 부하직원 지도감독 외에 실질적으로 주민과 밀접한 관계를 가지고 있는 통장, 이것도 동장의 권위입니다. 그래서 강서구의 조례는 통장임명에 대해서 동장이 당당하게 추천할 수 있는 권한이 있습니다. 그런데 지금까지 몇 개 동을 순회하면서 업무보고를 받아본 바에 의하면 여기도 마찬가지로 여겨집니다마는 통장하나 제대로 추천 못하고 있어요. 그리고 분명한 것은 주민자치위원회는 동장이 주민센터를 운영함에 있어서 자문이나 보조기관으로 쓰는 겁니다, 의결기관이 아닙니다. 그런데 통장 임명하는 것을 여기다 넣는다 이 말이에요. 이게 사무관이 할 짓입니까? 본 위원들이 지금 따지는 것은 동장이 고유업무를 수행하는데 있어서 잘 못하고 업무파악 잘 못하고 있거나 모르는 것을 지적하는 것이 아니라 기본적으로 동장들이 역할을 망각하고 있기 때문에 이렇게 심도 있고 진지한 업무보고를 받을 수밖에 없는 겁니다. 동장님도 알다시피 구의원은 선거를 통해서 뽑힌 주민대표입니다. 그러면서 주민으로부터 뭘 위임 받았느냐? 큰 권한을 위임받은 거예요. 조례를 제정할 수 있는 입법자치권, 자치입법권을 가졌습니다, 그렇죠? 지금처럼 행정 업무보고 조사, 감사를 통해서 행정통제를 합니다. 그렇지 않습니까? 다른 사람에 의해서 행정조사, 행정감사 합니까, 의원이기 때문에 하는 겁니다. 강서구의 예산을 어떻게 쓸 것이냐? 마지막 승인해 주는 사람이 구의원입니다. 그래서 재정결재권 이 세가지 고유권한을 주민들로부터 위임 받았는데, 그래서 아까 우리 동료위원님이 이야기했습니다마는 동장만이 건의할 수 있는 각급 직능사회단체 및 구의원 그 위상을 망각하고 있기 때문에 동네의 직능사회단체에 동장이 끌려가는 겁니다. 그래서 장악력이 부족합니다. 이런 역할을 못하고 있는 겁니다. 이건 비단 우리 손영화 화곡5동장에 국한된 문제가 아니라 강서구 22개 동의 같은 그런 유행의 일이 벌어지고 있습니다. 행정의 난맥상이 여기에 있고, 그래서 주민들이 정말로 강서구정에 올바로 가지고 있느냐에 대해서 의심을 가질 수밖에 없습니다. 우리 위원들이 주민의 대표라는 것은 절대로 잊어서는 안됩니다. 동장님! 우리 동료위원들의 자료준비를 위해서 잠시 우리 정회할 겁니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시33분 회의중지

14시47분 계속개의

의석을 정돈해 주기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. (의사봉3타) 질의할 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.

장님

동장님권오복위원

, 승용차요일제 지금 시행하고 있죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

이게

이게권오복위원

시책사업입니까? 시장공약입니까, 아니면 구청장님 공약입니까?

영화

손영화화곡제5동장

시책사업입니다.

권오복위원

시책사업이죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데권오복위원

많이 하면 인센티브가 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

인센티브가 많은데요 크게 두 가지로 하면 자동차세 5% 감면

아니

아니권오복위원

, 그건 개인에게 오는 것이고 구청에서 우리 강서구가 1위 했다, 아니면 화곡5동이 1위 했다 그러면 무슨 인센티브가 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

동에서 1위를 해서 인센티브는 없고요 강서구에서 1위를 하면 서울시에서 인센티브 평가하는데 항목에 들어갑니다.

지금

지금권오복위원

바로 사실대로 답을 해 주시기 바랍니다. 이게 승용차요일제를 접수할 때 어떤 방식으로 접수합니까?

영화

손영화화곡제5동장

저희들이 일단은 세 가지로 나눠서 접수하고 있는데요 민원인이 오시면 창구직원이 접수를 받고 두 번째는 저희 통담당이 매일 나가서 하고 있고 세 번째는 지역에서 통장님들이 가가호호를 방문하면서 접수를 하고 있습니다.

지금

지금권오복위원

10월달 보니까 우리 화곡5동이 5위 하셨네요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

권오복위원

5위 하셨는데 24.83%, 지금 이 외에는 안합니까? 여기 세 가지 방법 외에는 안합니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 지금 얼른 생각이 안 나는데 제가 내부결재 받으면서 그 세 가지를 중점적으로 하라고 지시했습니다.

권오복위원

차량등록증을 대장을 열람해서 임의대로 한 게 없습니까? 있으면 몇%나 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

제가 9월달에 구청에서 다시 새로운 지침이 내려와 가지고요, 저희는 아까 제가 말씀드린 대로 세 가지 사항을 꾸준히 해 가지고 꼴등을 하면 동장이 책임지겠다, 절대로 허위보고나 이런 건 하지 마라, 담당이 보고드렸습니다만 저희 동은 거의 허위입력이나 보고는 일체 없습니다.

지금

지금권오복위원

이렇게 전화하고 인지, 아는 사람들에게 연락하면 금방 나타나는 사항이고요, 지금 우리 강서구에 정확한 퍼센티지는 조사를 해야 알지만 차량등록부를 가지고 본인의 의사에 상관없이 승용차 태그를 갖다가 접수를 많이 한 걸로 그렇게 밝혀지고 있어요. 그런데 5동에서는 이거 프로테이지가 얼마인지? 5동은 전혀 없는지? 자신있게 말할 수 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

아, 본인의 의사에 관계없이 저희들이 강제로 하고 있다는 말씀입니까?

권오복위원

예, 자의적으로, 동 직원이 자의적으로 하는 거. 그러니까 자동차세가 감면이 된다라고 하면 지방세에 대한 손실을 가져오는 것이 될 것이고요, 또 보험에 어떤 이익을 가져온다고 하면 보험사에 대한 어떤, 이게 허위죠, 사기죠. 이런 일이 있습니까, 없습니까?

영화

손영화화곡제5동장

아까도 제가 말씀드렸듯이 절대 우리가 꼴등하는 일이 있더라도 우리는 열심히 해 가지고 꼴등하면 동장이 책임지겠다, 절대로 허위입력은 하지 말라고 제가 말씀드렸습니다.

아니

아니권오복위원

, 동장님이 그렇게 얘기하시는 거, 그건 지시사항이고 사실로 이루어진 게 있느냐 없느냐는 얘기에요. 서류에도 지금 제거 접어놓은 거는 문제점이 있는 거 접어놓은 건데 이게 지금 우리 국가, 소위 사무위임을 받아서 동장님 책임지고 하는 그런 서류입니다, 이게. 그런데 한 마디로 공공 행정서류로 볼 수 있느냐? 여기에 이것만 봐도 나타날 수가 있는데 지금 프로테이지가 있으면 얼마 있고, 그게 과거에는 해왔는데 이후에는 지금 안하고 있다라든지 이렇게 말씀하셔야지 지시만 했다, 결과만 얘기하면 안 되죠. 결과가 있느냐 없느냐를 지금 묻고 있잖습니까?

영화

손영화화곡제5동장

그래서 제가 9월달에 다시 새로이 내부결재를 통해서 할 때 제가 아까 말씀드렸듯이 그렇게 했는데 그러면 위원님께서 하시는 말씀은 그러면 시민의 의사와 관계없이 시민도 모르는 새 그런 것 있는 것이 있느냐 이런 말씀이십니까?

권오복위원

예, 분명히 있습니다. 여기는 얼마나 있고 프로테이지가 얼마나 되느냐?

영화

손영화화곡제5동장

그 부분에 대해서는 제가 담당하고 잠깐 의논해도 되겠습니까?

권오복위원

예. 그거는 나중에 다른 위원님들 질문 다 하시고 구체적으로 해주시고요.

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다.

이게

이게권오복위원

지금 세 가지 유형으로 서류를 잠깐 봤습니다. 왜냐하면 아까도 감사냐, 행정감사냐, 문제 나왔는데 서류가 정상적으로 돼있으면 저희들이 업무보고할 때 딱 봐서 문제가 없으면 이런 거 질문할 필요도 없는 거죠. 문제가 있기 때문에 그냥 간과할 수가 없어서요. 여기 보면 본인의 날인이 없는 게 대부분인데요 이거는 전화로 받을 수 있죠?

화로

전화로권오복위원

받을 수 있어요. 그러니까 날인이 없는 건 이해가 갑니다, 날인이 없는 건. 필체가 한 사람으로 된 것도 예컨대 전화로 받으면 한사람이 계속 기록할 수 있겠죠. 그런 부분도 있고요, 주민등록을 지웠다가 없앴다 하는 경우, 차량소유주와, 지금 유형에 보면 접수 날짜가 통째로 없는 것이 태반이에요. 접수가, 접수는 접수한 날 기록하면 되는 건데 지금 여기까지 넘기면서 보면 오셔서 보시면 알지만 접수날짜 전체가 없어요, 그리고 위에 기록한 사람하고 사인이 다르고요. 이건 문맹자가 와도 쉽게 알 수 있는 히읗 날인 위에 히읗을 갖다가 니은 자 표기해 가지고 그 표현이 쭉 나갑니다. 그런데 접수와 확인자도 달라요. 이건 뭘 얘기 하냐면, 이건 저희가 전화 대표적으로 아르바이트 시켜 가지고 이거 행정감사 때 동별로 몇 프로테이지만 하면 그냥 나옵니다, 허위라고 하는 거는. 제가 목격하기도 했고요. 일요일날 동 직원들이 쫙 나와 가지고 차량에 기록해 가지고, 아니면 동네 나올 필요도 없고 등록대장 가지고 할 수도 있는 건데. 이 부분에 대해서는 분명한 행위, 우리가 행위를 해서 시민이 불편한 것을 보완을 해서 차량속도가 빠르고 또 교통혼잡이 덜하고 하는 부분은 상당히 좋은 아이템인데 문제는 이것을 붙이고도 다니는 사람, 자기 도덕성의 문제이지만 더 큰 문제는 허위로, 차량이 전혀 운행하지 않고 여기에 동참하고 있지 않은데도 그걸 허위등록해 가지고 보험료 혜택 받고 세제 혜택 받는 사람들이 있다는 거죠. 이거는 행정이 잘못된 거죠. 아무리 시장의 시책사업이라고 하더라도 우리가 시행하기 어려운 것이면 하지 말아야 되죠. 우리 시민이 편해야 되는 거죠. 그런데 지금 그걸 강제로 이끌어가려고 하고, 여기 보면 최고의 좋은 프로테이지가 25%죠, 25%?

영화

손영화화곡제5동장

예.

장님

동장님권오복위원

아셨을 거예요. 동별 성취도에 보면 25%가 제1위입니다. 지금 화곡1동이 1위인데 1위에서 10위 안은 행정감사때 분명히 짚고 넘어갈 겁니다. 그래서 앞으로는 이제까지 프로테이지를 확인해 주시고 또 이 부분에, 절대 이런 거 하지 않아야 됩니다.

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다.

다른

다른권오복위원

위원님들 질의·답변 뒤에 이거를 협의하셔서 답변해 주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

예.

이상

이상권오복위원

마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최복숙 위원님 질의하십시오.

최복숙최복숙위원

위원입니다. 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 음식물 수거용기 관리 3페이지에, 거기에 대해서 조금 묻고 싶은데요 음식물 쓰레기 잔재와 악취예방, 음식물 수거용기의 효율적 관리라고 하셨거든요. 제가 인터넷을 들어가서 보니까 우리 주부들이 가장 고통받는, 호소한 것이 바로 이 음식물 쓰레기를 처리하는데 대해서 많은 호소를 하고 있었습니다, 동장님. 왜냐하면 여기는 주택가 밀집지역이라서 아파트하고는 조금 다르다고는 저도 생각을 합니다. 그런데 50가구당에 쓰레기 용기가 하나씩이 배당이 돼있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

쓰레기 용기가

지금

지금최복숙위원

보니까 153개의 수거용기가 여기 있다고 하셨거든요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데최복숙위원

인구수가 한 6, 7천 인구수가 되는데 153개의 수거용기가 있고 인터넷에는 50가구당 한 개씩의 쓰레기 용기가 있어서 쓰레기를 버리려면 용기를 앞에다 놓으면 냄새가 나고 악취가 나니까 주민들이 항의를 하는 거 같아요.

영화

손영화화곡제5동장

예.

니까

그러니까최복숙위원

이 용기를 갖다가 막 서로 이쪽에다 갖다놓고 저쪽에다 갖다 놓으니까 우리 주부들이 저녁에라도 그걸 버리려면 쓰레기 용기를 찾으러 다니는데 굉장한 고통을 느낀다고 호소를 하고 있었고요, 또 다른데에서 이사를 왔을 적에, 이 동으로, 다른데서 이사를 왔는데 쓰레기 이거를 버리는데가 어딘지를 몰라 갖고 굉장히 많이 헤매는 그런 경향이 많이 지금 발견이 됐어요. 바로 이것이 우리 주부들한테 아주 민감하고도 밀접한 관계거든요, 생활에 있어서. 정말 가정에서 음식물 쓰레기를 버릴 적에 다 가정에서 분리가 되잖아요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

이와

종이와최복숙위원

음식물 쓰레기 분리를 하는데 이것을 내 집 앞에 나가면 어디에 쓰레기 분리수거가 있다는 걸 딱 알고 그곳에 가서 음식물을 버려야 되는데 용기를 찾으러 다니느라고 굉장히 애를 먹는다는 거는 참 이게 주부들한테는 큰 고통인 거 같습니다. 그래서 여기에 대한 동장님은 대응책은 계신지? 또 하절기 3회 이상, 여기 보면 월 1, 2회 용기세척을 청결을 유지를 해서 하신다 그랬는데 저희 아파트 같은 경우는 이틀에 한번씩 용기를 닦아내고 있습니다, 우리 관리소 저기에서. 그런데 월 1, 2회를 닦으면 냄새가 굉장히 납니다, 부족합니다. 이틀에 한번씩 닦아도 냄새가 나거든요. 그런데 월 1, 2회, 하절기 3회 이상 용기를 세척한다면 정말 우리 주부들이 호소하는 냄새와 거기에 대한 악취, 이걸로다가 굉장히 고통스럽다 하고 인터넷에 나오는 것이 굉장히 참 얼마나 괴로울까 하는 생각을 해봤습니다. 그래서 여기에 대한 것을 동장님께서 좀 바로 동네에 들어가는 이런 악취가 나면 그 동네의 이미지부터 흐려지는 거거든요. 아무리 다른데가 잘 돼있고 아무리 깨끗하고 해도 조금 불결한 그런 저기가 있습니다. 저희들이 오늘 동사무소 딱 들어와서 볼 적에 딱 들어오면서 우리 임화숙 위원님이 껌을 밟았습니다, 지금 이 바닥에서. 껌이 구두에 눌어붙은 것을 떼어냈거든요. 그런 거 하나를 볼 적에도 이게 참 불결하다, 좀 깨끗했으면 얼마나 좋았겠느냐 하는 그런 인상을 저희들이 받고 갔어야 되는데 이 악취문제, 음식물 쓰레기 수거, 우리 가정에서 스트레스 받는 주부들을 위해서 동장님께서 좀더 세밀하게 좀 신경을 써주셔서 이 문제에 대한 대책방안을 강구하셔 가지고 우리 주부들의 고통을 좀 덜어줄 수 있는 그러한 동장님이 되셨으면 하고 제가 지적사항 하나 말씀드리는 겁니다.

영화

손영화화곡제5동장

위원님 말씀 감사합니다. 제가 잘 챙겨보겠습니다.

최복숙위원

이상입니다.

이영철위원장

최복숙 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 임화숙 위원님 질의하십시오.

임화숙위원

안녕하십니까? 임화숙 위원입니다. 오랫동안 수고 많으십니다. 동장님, 화곡5동 청사가 2008년이나 2008년 초에 새로운 청사로 이사를 가죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

장히

굉장히임화숙위원

4,000㎡가 넘는 공사를 하는데요

영화

손영화화곡제5동장

500평쯤 됩니다.

다고

그렇다고임화숙위원

해서 지금 여기 청사에서의 어떤 복지문제나 아까 최복숙 위원님이 지적했다시피 그런 여기서의 어떤 문화생활은 포기하셨습니까?

영화

손영화화곡제5동장

이전한 다음에 이 건물은 어떻게 할 것이냐 그런 말씀이십니까?

니요

아니요임화숙위원

. 2008년에 이전을 하고 새로운 마음으로 새 술을 새 부대에 담겠지만 여기서 생활할 때까지는 주민들이 맨날 드나들고 자치센터도 운영되고 하는데 그때까지도 이곳의 관리나 이곳에서의 생활에 최선을 다해야 될 거 아닙니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 최선을 다하겠습니다.

런데

그런데임화숙위원

포기한 거 같습니다. 청결문제도 마찬가지지만 글쎄요, 바닥청결도 그렇겠지만 주변 청결유지문제 같은 것도 너무나 정말 눈살을 찌푸리게 하는 그러한 요소가 많습니다. 지금 주민자치센터를 운영하는 걸 보고 있으면요 물론 장소가 협소하다 이런 변명이 있으시겠지만 이거보다, 여기 청사보다 더 좁은데도 많습니다. 몇 군데 돌아봤습니다. 여기보다 더 좁은데서도 그 안에서 실정에 맞게 운영하려고 굉장히 애를 쓰면서 주민들의 욕구를 채워주려고 노력하는 그런 모습을 보았습니다. 물론 새로운 멋진데 가서, 넓은 청사에 가서 새로운 마음으로 주민들을 다시 끌어 모으고 그런, 좋은 시설 가지고 주민들을 많이 끌어 모으는 건 당연한 거예요. 당연한 거고 해야 될 의무이지만 이렇게 열악한 조건에서도 애를 쓰는 그런 것이 정말 진정한 그런 공무원상이 아닌가 싶습니다, 대민봉사하는 그런 자세로서요. 그런데 지금 보면 프로그램 운영현황해 가지고 보면 지금 80명밖에 안됩니다. 그죠? 아무리 80명밖에 안 돼요, 지금 수강생들이요.

영화

손영화화곡제5동장

예.

무리

아무리임화숙위원

열악한 조건을 내세우고 있지만 그걸 감안한다 하더라도 너무나 열악한 숫자입니다. 그렇게 생각 안하십니까?

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 제가 조금 더 열심히 해 가지고 위원님 지적에 저도 신경 쓰도록 하겠습니다.

리고

그리고임화숙위원

홈페이지에요 프로그램 운영현황을 홍보하는 자체도 매우 불친절하기 짝이 없습니다. 예를 들어서 요가 및 단전호흡 및 덩더꿍체조 이런 식으로 뭉뚱그려서 나왔어요. 요가는 어떻고, 요가는 몇 명이고 덩더꿍체조는, 만약에 같은 선생님께서 같은 시간에 하신다면, 아니면 월요일은 덩더꿍체조를 하고 수요일은 요가를 하고 이런 식으로 설명을 한다거나 아니면 지금은 요가반이 개설되어있지 않으나 수강생들이 원할 경우 요가반을 개설하겠다든가 이런 식으로 한 마디라도 부연설명을 해주셔야 되는 거 아닙니까? 근데 너무나 그냥 한 줄로 쭉 요가, 단전호흡 및 덩더꿍체조, 이렇게 돼있습니다. 그러면 이 프로그램을 접한 사람은 아, 그러면 나는 단전호흡을 하고 싶은데 단전호흡을 하면 당연히 덩더꿍체조도 해야 되는구나, 그게 같은 프로그램에 속해있구나, 이렇게 생각하기가 굉장히 쉽게 돼있더라고요. 사소한 문제겠지만 그런 섬세한 것까지 신경을 쓰는, 그래서 정말로 새로운 청사에 이사를 갔을 때는 내공있고 내실도 있으면서 그리고 새로운 청사에 걸맞은 그런 프로그램을 가지고 그렇게 준비가 된 그러한 마음으로 이사 가시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

예. 위원님

이사

이사임화숙위원

가기 전까지는 여기서 최선을 다해 주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다.

고요

그리고요임화숙위원

, 지금 주민자치위원회 회의록을 잠깐 봤거든요. 그런데 회의록 자체도 명단을 쭉 쓰게 돼 있잖아요, 참석자 명단을. 근데 회의록 자체도 위원장이 제일 위에 있습니다. 그리고 고문 쭉쭉쭉 세 분 구의원님들 이름 나오고 다음에 부위원장 이름 나옵니다. 굉장히 부자연스럽지 않습니까? 위원장은 제일 위에 있고 부위원장은 뚝 떨어져서 밑에 있고 고문 있고, 중간에 고문 세 분 들어가 있고, 그런 굉장히 부자연스럽게 느껴지는데 여기서는 그게 어떻게 그렇게 자연스럽게 되어있는지 모르겠습니다. 그것도 좀 시정 부탁드립니다.

영화

손영화화곡제5동장

이번 기회에 철저히 받들어 하겠습니다.

리고

그리고임화숙위원

6월달 같은 경우는요 회의가 열렸습니까? 회의가 열렸다고 처리는 돼있는데 그게 통장 서류나 통장회의서류랑 똑같습니다. 누가 참석했는지, 누가 불참했는지, 그런 서류 자체도 없고요 그냥 통장회의 자료가 철해 있으면서 그냥 회의가 열렸다고 돼있습니다. 회의가 언제 어디서 열렸고 누가 참석을 했고 몇 명이 참석을 했고 어떤 내용을 논의했고 이런 게 회의록 아닙니까? 통장 통친회하고 다른 거잖아요? 그죠?

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다.

여기

여기임화숙위원

화곡5동의 주민자치위원회는 위세가 굉장히 막강한 거 같은데 회의자료는 이렇게 부실해서 되겠습니까?

영화

손영화화곡제5동장

시정토록 하겠습니다.

리고

그리고임화숙위원

화곡5동은 19개통에 148반이라도 돼있습니다, 행정구역이. 반장님들 공석이 몇 석 정도 됩니까?

영화

손영화화곡제5동장

현재 4개반이 공석으로 돼있습니다.

임화숙위원

4개소입니까? 지금 제가 서류를 보니까 다섯 개반이 공석이더라고요. 다섯 개반이 공석이고

영화

손영화화곡제5동장

위원님, 저희가 4개반이 공석 돼있습니다.

임화숙위원

4개반이 공석이 되면 한분은 그럼 빠졌나 봅니다, 추석선물 수령하는 수령증에요?

영화

손영화화곡제5동장

아, 추석선물 수령관계 이상이 있는 동은 5반이고요 반장 자체가 없는 반이 다섯 개반입니다.

임화숙위원

네 개반은 아예 없고요, 공석이고요?

영화

손영화화곡제5동장

예.

임화숙위원

한 개반은 그러면 잘못 전달이 안 된 겁니까?

영화

손영화화곡제5동장

아니, 전달에 조금 문제가 있는 반이 다섯 개반이고요 반장이 아예 없는 빈 자리로 남아있는 반이 네 개반입니다.

러면

그러면임화숙위원

다른 문제는 차치하고, 그러면 동장님 말씀대로 하면 추석선물이 141명에게 갔어야 되는 거죠?

영화

손영화화곡제5동장

144명에게 가야 되는데 현재 저희들이 139명한테는 제대로 갔고, 제가 다시 한번 드리겠습니다.

임화숙위원

148개 반인데요.

영화

손영화화곡제5동장

예.

임화숙위원

4개반은 공석이고요. 5개는 잘못, 전달이 안됐습니다.

영화

손영화화곡제5동장

안된 게 아니고요

임화숙위원

9개가 전달이 안된 겁니다. 그러면 139개가 나간 거죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데임화숙위원

여기 반장보상품 지급조서에 보면요 일일이 제가 숫자를 적어서 세어봤습니다. 그랬더니 143개가 나갔습니다. 143개가 반에 반장님들한테 지급된 걸로 돼 있습니다. 굉장히 사소하다면 사소하다고 생각할 수 있는 건데 이런 반장 선물 하나하나도 전부다 주민들의 세금으로 지출된 겁니다, 그렇죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

임화숙위원

별 보상도 못받고 동네에서 봉사하시는 분들한테 이렇게 선물을 드리는 것 당연히 들여야 되는 겁니다. 그렇지만 옳은 사람한테 옳은 선물이 가야지 그게 의미가 있는 거 아닙니까? 그래서 잘못 집행된 돈에 대해서는 철저하게 조사하셔서 환수조치해 주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다.

리고

그리고임화숙위원

지금 몇 개 자잘하게 질문드릴 게 있는데요, 한두 가지만 대표적으로 하겠습니다. 동장님 업무적으로 쓰는 핸드폰 요금은 업무추진비로 쓰여집니까?

영화

손영화화곡제5동장

저 말씀이십니까?

임화숙위원

예.

영화

손영화화곡제5동장

예.

러면

그러면임화숙위원

동장님 업무추진비로 지급되는 핸드폰 요금은 영수증은 여기 첨부가 되어야 되는 게 당연한 거죠?

영화

손영화화곡제5동장

그런데 그 부분이 제가 핸드폰 쓰는데 어디까지가 공적으로 쓰고, 사적으로 쓰는지 구분이 안되기 때문에 먼저 제 임의적으로 자의적인 해석인지는 몰라도 포괄적으로 여기서 보태쓰라고 그런 것으로 저는 생각하고 있습니다.

러면

그러면임화숙위원

포괄적으로 보태 쓰면 영수증 처리를 안하고 그냥 액수만 기재하면 되는 겁니까?

영화

손영화화곡제5동장

그런데 제가 어디까지 공적으로 썼고 어디까지 사적으로 썼고 그걸 나중에 구분하는 게 어렵기 때문에 어디까지

러면

그러면임화숙위원

이번에 핸드폰 요금이 1만원이 나왔으면 내가 업무적으로 쓴 게 한 7,000원정도 된다 그랬을 때 여기 7,000원만 여기 기재를 하고, 영수증은 첨부 안합니까?

영화

손영화화곡제5동장

그런데 그 구분을 제가 모호하게 할 수 없기 때문에 그렇습니다마는 그 부분은 제가 다시 한번 연구 좀 해보겠습니다.

아니

아니임화숙위원

, 업무추진비라고 해서 예산이 집행된 거 아닙니까, 그렇죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

으로

예산으로임화숙위원

집행되는 돈입니다. 그러면 그걸 증빙할 수 있는 서류를 당연히 여기에 부착을 시켰어야죠, 증빙서류를 남겨야 되는 거 아닙니까? 임의적으로 이 정도는 내가 내야 될 같고, 이 정도는 업무추진비로 집행을 해야 될 것 같고, 그래서 이 부분은 업무추진비로 집행을 해라, 그러면 안되시죠.

영화

손영화화곡제5동장

그 건에 대해서는 제가 상급기관에 한번 물어보고 제대로 될 수 있도록 하겠습니다.

로는

앞으로는임화숙위원

정말로 아무리 사소한 거지만 딱딱 업무추진비 지급 내용하고 나머지 증빙서류가 맞아떨어지게끔 정확하게 집행해 주시기 바랍니다.

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다.

임화숙위원

이상입니다.

경기문위원장대리

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김상현 위원님 질의하십시오.

장님

동장님김상현위원

! 직원 중에 유연희 직원 계시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예?

연희

유연희김상현위원

직원?

영화

손영화화곡제5동장

예.

잠깐

잠깐김상현위원

올라오라고 하셨으면 좋겠습니다. 그리고요. 동장님 선택적복지제도 자율항목이라고 해 가지고 지원을 받는 게 있죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

화곡

화곡김상현위원

5동도 자율항목비용을 지급하면서 사용하고 계시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

런데

그런데김상현위원

증빙자료를 전혀 첨부를 안하고 계신 것 같습니다.

영화

손영화화곡제5동장

증빙자료는 저희들이 저만 해도 카드로 쓸 때는 카드영수증 넣고, 저는 증빙자료를 다 서무주임한테 내고 있습니다.

김상현위원

어디있어요, 하나도 안돼 있습니다. 카드로 썼는지, 돈을 썼는지 여기는 없잖아요.

기다

여기다김상현위원

첨부를 해놔야지 따로 가지고 계시면 어떻게 합니까?

김상현위원

6월, 7월, 8월, 9월 다 선택적 복지비용이 나갔는데 증빙자료를 반드시 첨부하도록 돼 있지 않습니까? 하나도 안돼 있고, 따로 가지고 있어요?

왜 따로 가지고 계세요? 꿀단지인가요, 따로 주머니에 꽤차고 있어요? 떳떳치 못해서 그러나요, 왜 그러시죠?

연히

당연히김상현위원

첨부해야죠, 지급을 해서 사용했으면 당연히 영수증 첨부해야지. 7월, 8월, 9월 3개월 다 그렇습니다. 그랬다가 업무 분실되거나 잘못돼 버리고, 담당자 바뀌어버리고 뭐하고 그러면 나중에 근거자료가 안 남으면 그 때는 어떻게 할 겁니까? 가지고 올라오세요. 동장님! 결재하시면서 보십니까, 이런 거? 증빙자료 하나도 없는 거 여기다 갖다놓고,

영화

손영화화곡제5동장

증빙자료는 다 있는데 별도로 보관하고 있는 것 같습니다.

김상현위원

왜 별도보관해요. 여기다 넣어야죠.

영화

손영화화곡제5동장

앞으로 시정하겠습니다.

상에

세상에김상현위원

증빙자료 별도 보관하는 것도 있어요? 여기다 보관해야지요.

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다.

연희

유연희김상현위원

직원 올라오셨어요? 거기 계세요. 강서구 주택임대차 계약서 확정일자 부여 업무처리 규칙이 있습니다. 예를 들어서 확정일자를 부여하고 있죠?

일자

확정일자김상현위원

보면은 어느 업무도 다 중요하지만 상당히 중요한 업무입니다, 이게. 이게 어떠한 개인간의 다툼이 있을 때는 법원에 요구해서 법원에 제출해야 하고, 개인의 재산을 바꾸는 데 있어서도 중요한 근거자료가 되는 겁니다. 그래서 우리 규칙에 보면 20년간 보관하도록 돼 있습니다. 혹시 동장님은 이 서류를 가끔 확인해 보신 일이 있으십니까?

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다.

김상현위원

못했습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

안 하신 겁니까?

영화

손영화화곡제5동장

앞으로는 확인하도록 하겠습니다.

님은

동장님은김상현위원

이 동에 행정을 총괄하는 책임을 가지고 계십니다, 그렇죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

우리

우리김상현위원

같은 구의원 여기 와서 오늘 확인 안하고 가도 누가 그거 왜 확인 안 했느냐고 나무랄 사람 없죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

김상현위원

그 규정에 보면은 이거는 매 장마다 간인을 찍도록 돼 있습니다. 누가 위조 내지는 변조를 못하도록 매 장마다 간인을 찍도록 돼 있습니다. 이 장과 장간에 간인을 찍어야 된다 그 말입니다. 그런데 간인을 하나도 찍은 게 없습니다. 그리고 여기 노란 이거보고 뭐라고 그러죠, 노란 견출지를 붙여놨습니다, 본 위원이. 아까 세어보니까 19장인가 그렇더라고요. 거기는 전부 수정을 한 데, 수정을 해놓고 담당자, 그것 보고 뭐라고 그럽니까, 문서를 작성하다가 틀렸을 때 선을 긋고 도장 찍는 걸 뭐라고 그래요, 유연희 직원?

실인

실인김상현위원

? 실인을 하나도 안 찍어놓고 다 고쳐놨어요. 실인을 안 찍고, 찍 볼펜으로 두줄 긋고 고쳐놓고, 두줄로 찍 긋고 고쳐놓고, 어떤 거는 청구인 이름도 두줄로 찍 그어놓고 홍길동을 임꺽정으로 고쳐놓고 그만, 날짜도 어떤 거는 2천 몇 년인지를 쭉 그어놓고 2천 몇 년 고쳐놓고 그만, 안되죠? 동장님 됩니까, 이런 서류가?

영화

손영화화곡제5동장

시정하겠습니다.

이게

이게김상현위원

2006년도 것만 본 겁니다. 담당자 이따 가지고 내려가시면은요, 노란 이것이 붙어있는 매 장마다 확인해 보시고, 담당직원이 다른 데로 전출이 갔는지, 여기 계신지 확인해 가지고 담당직원의 직인 다 받아서 완벽하게 해서 보관하시기 바랍니다.

원이

공무원이김상현위원

그런 책임을 질줄 알아야지, 그냥 무슨 친목회 근무일지 쓰듯이 해놓고 집어던지고 집어던지고 그러면 안된다 이 말이에요. 그리고 동장님 다른 동료위원님들도 그 문제를 지적을 하셨습니다. 통장회의를 하지 않습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예.

연희

유연희김상현위원

직원 내려가세요, 이거 가지고 가세요. 통장회의를 하면은 회의수당을 주게 돼 있습니다.

영화

손영화화곡제5동장

예.

보통

보통김상현위원

정기회의와 임시회의를 구분합니다. 그런데 동료위원이 4선 의원입니다. 4선 의원인데, 각 우리 동사무소에 통장회의를 하는데 가보면 100% 참석이라는 거는 1년에 한두 번 있을까 말까하고 없습니다, 없어요. 그런데 통장회의 수당은 100% 지급하고 있습니다. 그게 관례예요, 관례. 타성에 젖어있었어요. 예를 들어서 오늘 동장님이 오후 3시에 통장회의를 소집을 했습니다. 그래서 20명의 통장 중에 15명은 나오고 5명은 안 나오셨습니다. 회의가 다 끝나기 전에 6시쯤 와서 필요한 서류 몇 개, 까치뉴스를 가지고 갔습니다. 또는 심지어 다음날 와서 참석자 명단에 사인하고 가지고 갑니다. 그러면 그것이 회의참석한 걸로 되어서 회의참석 수당이 나갑니다. 이게 아주 관례화되어 있고, 타성에 젖어있어요. 어느 동은 가보니까 참석하지 않은 통장님에 대한 회의수당을 지불하지 않은 동이 몇 개 있었어요. 딱 원칙을 고수하는 겁니다. 오늘 이후에 앞으로 이것은 계속 감사를 할 것이고, 계속 고쳐나갈 겁니다. 통장회의에 참석하지 않은 사람들한테 회의참석 수당을 절대 주지 마시고, 꼭 회의한다면 오늘 15시에 통장회의를 소집을 했는데, 안 나왔다! 그러면 다음날이든지 그 다음날이든지 동장님이 다시 2차 회의소집을 해야 됩니다. 그래서 나오시면 동장님으로서 업무지시를 하고, 업무지침을 얘기하고, 업무를 부여하고, 회의를 하고 난 뒤에 다시 서명을 받고 회의수당이 나가야 됩니다. 그렇지 않고 지금까지 관례대로 하시면 절대 안됩니다.

영화

손영화화곡제5동장

위원님 말씀 명심하겠습니다.

리고

그리고김상현위원

임시회의를 하지도 않았는데 관례적으로 회의한 것처럼 해놓고 통장회의 참석수당을 줍니다. 그러다보니까 회의록이 없습니다. 앞으로 동장님이 소집한 회의록이 없는 통장회의는 이걸 인정하지 않을 것이며, 회의록이 없이 통장회의 참석수당을 나간 것도 인정하지 않겠습니다. 그 부분에 대해서는 집중적으로 계속 감사 때도 지적하겠습니다. 동장님 이 부분에 대해서 소신을 갖고 지켜주시기 바라고, 절대 임시회의 하지도 않았는데, 회의록이 없는 임시회의는 수당 지급할 필요가 없어요, 사실은. 다 환수해야 됩니다, 이거 다시. 동장님 개인주머니 돈이 아닙니다, 이 돈은. 담당직원, 통장회의 담당직원의 개인 돈이 아니다 그런 얘깁니다. 임시회의를 했으면 왜 내가 임시회의를 동장이 소집했는지, 회의의 안건이 뭔지, 회의를 왜 했는지 회의록에 반드시 기록이 되어야 됩니다. 그것도 없이 바로 나가는 거는 있을 수가 없다 그런 얘기예요. 어저께 민방위 훈련했습니까?

영화

손영화화곡제5동장

예, 했습니다.

김상현위원

몇 분 나오셨습니까? 민방위훈련, 혹시 자료 만들어놓으셨나요? 몇 분 나오셨는지? 가만히 있어보세요, 만드셨어요? 어제 사인 받으셨어요?

것이

그것이김상현위원

임시회의 한 걸로 간주하죠?

김상현위원

공무원님이 가서 확인해 오세요. 다른 사람 가지말고 가서 찾아서 딱 가지고 와요. 거기서 대리 사인하지 말고 어제 몇 명 했는지 딱 확인하고 오세요. 보통 그런 거를 임시회의로 하고서 회의수당 주지 않습니까, 그렇죠?

런데

그런데김상현위원

그게 100% 참석합니까? 절대 안합니다. 그런데 전부 나가는 거는 100% 참석했다고 회의수당 다 준단 말입니다. 동장님 소신 가지시고요, 절대 하시면 안됩니다.

영화

손영화화곡제5동장

예, 알겠습니다.

김상현위원

두 번째, 아까도 동료위원께서 반장보상품 관련해 가지고 반장의 정원과 현원에 대해서 질문하셨습니다. 화곡5동이 반장 정원이 148명으로 돼 있습니다. 그래서 현원은 144명, 4명이 결원, 그래서 144명한테 추석 반장보상품이 지급된 걸로 나와있습니다. 깜짝 놀랐습니다. 추석반장보상품을 지급하면서 반장님한테 지급조서를 만들어서 도장을 받거나 사인을 받은 것은 여기 손동장님 한 분 밖에 없습니다. 이것은 칭찬을 드립니다. 전부 그냥 다 나눠줘 버렸지 그렇게 한 곳은 여기 한 군데 발견했습니다, 본 위원이. 일단 행정적 서류상으로는 완벽하게 비교적 잘 만들었고, 또 보급을 잘한 걸로 인정하겠습니다, 인정합니다. 중요한 거는 뭐냐하면 말이에요, 동장님. 동장님 혹시 아까 우리가 반장명단 가져오라고 하니까, 위촉대장을 가져오라고 하니까 안 가져오는데, 안가지고 오고 계속 계신데 동장님, 반장님을 위촉해 보신 적 있습니까? 정식으로 위촉이라함은 통장이 추천하든 아니면 동장님께서 직접 하시든 동장실에서 당신은 화곡5동 3통 1반장, 당신은 2반장, 3반장, 5반장해서 정식으로 위촉절차를 한번이라도 해본 일이 있습니까?

영화

손영화화곡제5동장

여태까지는 없었습니다.

예.

통의

보통의김상현위원

경우 반장은 통장이 홍길동 당신은 1반 반장, 2반 반장, 7반 반장 명단을 가져오면 반장이죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

다가

그랬다가김상현위원

반장의 임무를 수행하는지 안하는지 하나 관리도 안하고 이따 무슨 어떤 행사가 있어 설 때 설 되니까 반장보상품 나눠줘야 돼. 그럼 반장이 없으면 또 명단 만들어서 오면 그 분이 반장이고, 그렇게 됐죠?

영화

손영화화곡제5동장

예, 솔직히 현실이 그렇습니다.

김상현위원

단, 한 번도 어느 동을 가 봐도 동장님들이 반장을 위촉한 사실이 없어요. 명단만 가져오면 반장이에요. 심지어 어느 동은 가가지고 이번 중추절 보상품을 지급한 반장 명단을 가지고 주민등록표상에 확인해 보니까 수십명이 거주하지도 않은 사람이 나왔어요. 그래서 “중추절 보상품 누구 갔다 줬습니까?” “동장님이 주머니에 넣었습니까?” 동장님 안 가지셨데요. 그럼 “담당직원이 가져갔습니까?” 안 가졌데요. “누가 가져갔어요?” “통장님이 다 가져갔습니다.” “환수해서 여입조치 하겠습니다.” 확답 받았는데요, 절대 그렇게 하시면 안 됩니다.

영화

손영화화곡제5동장

예.

장이

반장이김상현위원

없으면 없는 대로, 문제는 그거다 이거에요. 억지로 강요하지 말라는 얘기에요, 반장 명단 막 가져오라고. 아, 지금 반장이 없잖아요. 적어도 반장을 위촉한다면 화곡5동의 3통 통장이 우리 통 반장 7명 동장실 데려와서 2006년 10월1일자로 당신은 1반 반장, 2반 반장, 3반 반장, 오늘부터 반장직무 수행하시오. 위촉장을 줄 능력이 없고 인쇄비가 없으면 구두라도 해야 될 거 아닙니까? 또 그중에 하다 결원이 생겼다, 7반 반장이 결원이 생겼다, 이 사람 다시 데려와서 7반 반장 오늘로 바뀝니다, 그게 이루어져야 된다 이거에요. 그것이 안 이루어지고 전 22개동이 다 이런 식이라도. 참고로 강서구에 반장 보상품으로 중추절이나 설 때 반장 보상품으로 나가는 예산이 얼마 편성돼있는지 혹시 동장님 알고 계신가요?

영화

손영화화곡제5동장

죄송합니다. 모르고 있습니다.

겠죠

모르겠죠김상현위원

? 2억2,500만원입니다. 뒤에 계신 공무원들, 2억2,500만원이면 얼마인지 알죠? 아파트가 한 채입니다. 저 뒤에 있는, 변두리에 있는 32평 아파트 2억2,500만원이면 하나 산다 이겁니다. 그게 1년이면 날아버렸다 이거에요. 막 갖다 나눠줘요, 막 그냥 갖다 퍼주는 거예요, 막 그냥. 얼마나 열불이 터집니까, 이거? 반장이 있는 건지, 없는 건지, 명단 가져오면 주는 거요. 네 거야, 내 거야? 휘뜩 하면 아파트 한 채 날아가 버려요. 우리 통장, 통·반장 담당하는 직원 어느 분이십니까?

슴에

가슴에김상현위원

와 닿습니까, 안 닿습니까? 지금 나이가 몇이에요? 결혼했어요?

김상현위원

집 샀어요? 아파트 하나 샀어요? 대답해봐요?

어요

못샀어요김상현위원

, 아직? 아, 대답해봐요? 이렇게 중요한 겁니다, 이게. 반장의 임무가 그렇다 그래서, 반장이 없으면 통장이 업무수행도 못하고 우리 동장님이 화곡5동에 반장이 없으면 난 하루도 동장행위를 못한다, 담당직원이 반장이 없으면 난 죽어도 이 직을 수행 못한다, 이거 아니죠? 동장님, 그렇죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

반장

반장김상현위원

하는 일이 뭡니까? 옛날에는 통장님들도 엄청 바쁘셨습니다. 그러나 이제는 통장님들의 업무량도 많이 줄어들었죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

많이

많이김상현위원

줄어들었습니다, 통장님 업무도 옛날 같지 않아서. 더욱이 반장 업무라는 게 그렇습니다, 심지어 아파트는 그래도 조금 낫습니다, 돌아가면서 반장을 이렇게 하는데 단독주택지 같은 경우는 반장 할 사람이 없습니다, 서로 안하려고 하죠. 인정하시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

전부

전부김상현위원

명단만 있는 겁니다, 그거? 오늘부터 담당직원 그런 식으로 해서 반장 싹 하나도 없는 걸로 하시고 우리 화곡5동에는 반장이 하나도 없다, 이 자세라면 명절 때, 구정명절 때 반장 보상품 지급한다고 명단 내라면 하나도 없다, 그런 자세로 다시 출발해서 반장을 재정비하시기 바랍니다. 하나도 없어도 좋다 이거에요. 하나도 없어도 동장님 업무 얼마든지 수행하고도 우리 담당직원 얼마든지 업무수행하고 통장님들 업무수행 얼마든지 하는데 전부 가짜명단이다 그런 얘기요. 그래서 1년에 아파트 한 채씩 날아간다 그런 얘기입니다. 자, 보세요! 어제도 통장님 임시회의를 했지만 다섯 분이 참석을 안했죠? 통·반장 담당하시는 직원, 그랬죠?

이거

이거김상현위원

임시회의록 치는 거죠? 수당 줄 거죠? 그렇죠? 다섯 분은 주면 안 됩니다.

김상현위원

세금입니다. 직원 돈이 아니다 그런 얘기입니다. 그런데 지금까지는 이런 거 다 다음날 사인 받고 며칠 있다 사인 받고 뭐 한 자료 해 가지고 다 줬어요. 동장님! 확인하시죠, 이제?

영화

손영화화곡제5동장

예.

장님

동장님김상현위원

뒤에서 직원들이 이렇게 이루어지는 거 별로 챙기지도 않았고 챙길 필요도 없었죠? 그냥 잘 되가는 줄 알고 계셨죠?

영화

손영화화곡제5동장

그렇습니다.

이런

이런김상현위원

겁니다, 현실이. 아까 저기 계신 분, 계장님 물어보니까 거의 100% 참석합니다, 100%가 어디 있습니까? 10만원 번 거죠? 그렇죠? 안주면 10만원 예산 절감한 거 아닙니까? 한달에 10만원씩이면 얼마입니까? 120만이죠, 1년에? 이것뿐이 아니고 정기회도 마찬가지죠? 240만원이죠? 240만원 22개동 얼마입니까? 계산 좀 빨리해 봐요, 누가. 한 3,000만원 돼요? 이런 겁니다, 이게. 예산 막 주는 거예요, 막. 몇 천 만원 그냥 통장 회의 참석도 안 해도 막 주고 반장 보상품 몇 억 막 갖다 주고 이래서 동의 업무보고를 우리가 받으러 다니는 겁니다. 물론 행정사무감사 때 와서 지적을 하면 더욱 좋겠지만 행정사무감사란 게 지방자치법에 5일로 제한이 돼있습니다. 5일 동안밖에 못해요. 그럼 5일이면 본청, 보건소하기도 바빠요. 동사무소라는 건 행정사무감사 때 지금까지 단 한번도 제대로 이루어져 본 적이 없는 거예요. 지금 강서구, 지방자치가 5대까지 왔는데 단 한번도 이루어진 적이 없어요. 그래서 업무보고 때 와서 보니까 또 공무원들은 뭐라 그러냐면 “이게 업무보고지 무슨 감사냐? 구의원들 돈 사람들 아냐? 괜히 와서 말이야 위세 부리고 말이야, 업무보고나 받고 가면 되지 뭘 이래저래 잔소리나 하고 가냐?” 그렇게 생각하시면 안 됩니다. 여러분 한 분이 동 통장, 반장, 담당직원 한 분이 잘 하면 1년에 수억원의 예산이 절약됩니다. 동장님이 이걸 관리·감독을 잘해 주시면 수억원이 절감된다 이겁니다. 방금 전까지도 100%라고 얼마나 큰 소리 쳤습니까? 우리 동은 거의 나옵니다, 거의 나옵니다. 우리가 모르고 넘어가는 게 아니다 이거에요. 관례, 지금까지 그렇게 해온 거. 만약에 이 사람 다섯 분 수당 안주면 내일모레서부터 난리가 날 겁니다. 동장님 말이야, 왜 수당 안주냐고. 담당직원 들들 볶을 겁니다, 누군 주고 누군 안주냐고 말이야, 왜. 의회 핑계 대면 됩니다. 강서구의회 행정재무위원회 위원님들이 오셔 가지고 추상같이 난리를 피우고 난리나고 확인하고 가서 이제부터는 그러한 관례는 없어집니다, 그렇게 하셔야 됩니다.

영화

손영화화곡제5동장

알았습니다.

문이

질문이김상현위원

너무 길죠? 잠시 좀 중지하겠습니다. 이상입니다.

경기문위원장대리

김상현 위원님 수고하셨습니다. 위원장도 아까 이런 위원님들이 질문하신 거에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 이번 5대 의원부터는 반드시 피드백을 할 겁니다. 실제로 업무, 물건 구입한 장소까지 받아내고 진짜 이번에는 뿌리 뽑으려고 본 위원들이 생각을 하고 있습니다. 동장님이나 관계공무원 여러분들이 소신을 가지고 업무처리해 주셨으면 고맙겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의해 주십시오.

장님

동장님권오복위원

, 아까 건만 간단하게 질문하고 저는 본 위원은 마치겠습니다. 아까 확인되셨습니까? 자, 동장님 확인되기 전에 제가 먼저 참고로 말씀드릴게요. 지금 접수대장이 있습니다. 태그를 작성을 하고 접수를 하면 수령증을 받아가죠? 수령하고 수령 사인 받아야 되죠?

영화

손영화화곡제5동장

예.

권오복위원

잘 받으셨어요. 이때는 프로테이지가 상당히 낮았네요, 보니까. 6월, 7월, 8월 보니까 잘 하셨어요. 다 주고 제대로 받고 다 하셨어요. 그때는, 허위로 작성하기 시작한 시기가 대충 9월달로 보이는데요 이와 같이 수령증을 안받아, 지금 여기 한권 중에 한 10장 정도 수령증 받고 나머지는 아니고요. 태그가 남아있죠. 담당 있어요?

그를

태그를권오복위원

, 이거 주고 수령증 받은 겁니까, 주고 안받은 겁니까?

아니

아니권오복위원

, 했는데 한 건 좋아요, 통장님이 했든 누가 했든 좋은데 수령증을 왜 주고 안받았고, 안주고 안받았는지, 주고 안받았는지? 지금 보면 중간중간 잘 받으셨어요, 이렇게 이렇게.

받은

안받은권오복위원

사람이 대부분이고, 그리고 7월달, 아까 8월달까지 잘 받으셨어요. 체크한데까지, 여기 넘어서는 확인하다가 말았는데 여기까지 오다가 거의 안받았어요, 거의. 그러니까 이게 공무원들 세계에서 짜증나니까 나온 얘기여, 이거 없애야 돼. 이거 공무원들, 우리 시민들이 호응을 안 하고, 안하는데 거짓으로 해 가지고 보험료 2.7%, 각종 혜택을 줘서 되겠습니까, 시세 낭비죠, 이거는. 하지도 않고, 행위가 안 되고 있는 거니까. 서류는 했다고 했는데 잠자고 있는 거 아닙니까, 이거 나가지도 않고? 지금 동장님, 이것, 이 체크 접수해놓은 거 보면 처음엔 잘하셨어요. 잘하셨고 제대로 됐고 헌데 8월달부터 이렇게 허위로 만들었어요. 여기에 대해서 알고 묵인을 하신 건지, 전혀 모르고 계셨는지 동장님 말씀 한번 해보시죠.

영화

손영화화곡제5동장

제가 아까도 말씀드렸듯이 저희들은 설사 꼴찌를 하는 일이 있더라도 절대 허위로 인정하거나 작성하지 말라고 제가 지시를 했기 때문에 제 지시를 그대로 이행했더라면 저희 동에는 없는 걸로 저는 알고 있습니다.

그럼

그럼권오복위원

동장님은 지금 직원들에게 독려를 안 하셨나요? 지금 보면 7월달에, 9월달에 11위 하셨어요, 11위. 그런데 10월달에 이렇게 독려를 하니까, 이렇게 허위로 하니까 5위로 올라왔네요, 거의 배로 올라왔네요, 보니까 등위가, 접수율 등위가.

영화

손영화화곡제5동장

위원님 죄송한데요 제가 위원님 말씀을 잘못 알아듣는지 몰라도 저희 담당직원이 그거를 허위로 하지는 않았을 겁니다. 다만

러면

그러면권오복위원

우리 담당자 되시죠?

권오복위원

요 지금 서류에 대해서는 지금 당장 확인을 하면 100% 다 수령증, 태그를 붙인 차량들입니까?

감사

행정감사권오복위원

할 거에요, 이거요.

김상현위원

정회하세요.

니까

그러니까권오복위원

우리 담당한테서 다 나갔다?

리고

그리고권오복위원

수령한 사람한텐 확인 안했죠?

영화

손영화화곡제5동장

위원님 제가 말씀 중에 죄송한데요 이번 9월달에 제가 새로이 내부결재 받고 직원들 간에 한 말이 있기 때문에 저희들이 충실한 걸로 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이게

이게권오복위원

본 위원이 이 제도에 대해서 회의를 가지고 있는 건 공무원들에게서 이 사실이 나온 겁니다, 공무원들이. 거짓이 아니에요. 이거 당장 가면 통장이 지금 이걸 안 갖다 주고 버려버렸는지, 이렇게 수령증 안받은 것은 저는 거의 허위라고 생각을 합니다, 지금. 이게 우신아파트 같은 경우는 많이 지금 이주를 해가죠, 이거 태그 받았어도 다른 동으로 물론 갔을 겁니다. 정상적으로 접수를 하고, 2십 몇%. 22% 이렇게 접수해서 당연히 많이 호응을 하면 좋죠. 그런데 서울시, 아까도 말씀드렸지만 시책사업이라도 실효성이 없으면 건의해서 이건 안 된다라고 얘기해야 되지 허위로 해서는 안 되는 거 아니겠습니까? 요거는 이번에 우리가 특별히 5동에 분명히 허위가 없다라고 하면 행정감사에서 다시 분명히 다루도록 하겠습니다. 동장님이 이 부분에 대해서 알고 계셨다 그러면 책임 지셔야 됩니다. 이거를 동의 하위직에다가 책임을 넘겨서는 안 돼요. 하위직에서 이거 하면서 죽겠다 그러는데 상위직에 있는 분들이 지시해 가지고 접수율이나 높이고 그러면 안 되죠. 시동적인 제도는 우리가 다 제도를 입법화하고 제도화할 때 그 목적을 달성하기 위해서 했는데 시행하다 보면 착오도 나오는데 그랬을 때 하지 말아야 돼요. 안됩니다, 이거.

영화

손영화화곡제5동장

알겠습니다. 그러면 저희들이 앞으로는 다소 실적이 좀 나쁘더라도 수령증을 꼭 받도록 하겠습니다.

래야

그래야권오복위원

됩니다. 이거 우리 세금이 지출되는 문제입니다. 아시죠?

영화

손영화화곡제5동장

예, 알고 있습니다.

차세

자동차세권오복위원

우리 세금, 구민의 혈세로 나가는 거 아닙니까? 이상 질의 마치겠습니다.

경기문위원장대리

잠시 정회를 선포하겠습니다. (의사봉3타)

15시42분 회의중지

15시46분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의해 주십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 저희들이 아홉 개동을 받고 오늘 열 번째입니다. 그리고 마지막에 한 개동, 화곡본동이 남아있는데요 저희, 제 지역구이고 그리고 또 존경하는 이경락 위원님하고 김경자 위원님 지역구이다 보니까 저도 가급적이면 이런 얘기 안하고 그냥 넘어갔으면 좋겠다, 지적 안받으면 좋겠다, 마음속으로 많이 생각을 했었는데 우리 동장님 이하 우리 공무원들 정말 열심히 준비하셨고 그런데 실제적으로 저희들이 며칠간 다녀보니까 이게 화곡5동의 문제는 아니고 전체적인 우리 강서구의 문제인 거 같습니다. 그리고, 그렇다 보니까 저희들이 계속 지적하고 동사무소 가서 지적하고 그렇습니다. 그런 부분에 대해서 생각하시고요. 우리 동장님, 지금 각동 공히 마찬가지입니다만 동장님들이 지금 현재 동장님이 하셔야 될 부분들, 권리가 뭔지, 아니면 정말로 의무가 뭔지, 해야 될 일들이 뭔지를 사실은 약간 다들 망각을 하고 계신 거 같습니다, 이 부분이 이번 우리 각동 업무보고 받으면서 공히 마찬가지입니다만. 지금까지 왔던, 지금 제5대 의회가 들어서 가지고는 관행과 잘못된 관행이라든가 관례는 완전히 무시를 하는 겁니다. 저희들이 가장 현재 의원들이 듣기 싫은 얘기가 관례대로 해왔다, 관행대로 해왔다는 얘기입니다. 정말로 잘못된 관례나 관행은 과감하게 이번 기회를 계기로 해갖고 없애야 됩니다. 그리고 각 동에 지금 현재 공히 마찬가지입니다만 통장이나 주민자치위원의 위촉문제에 대해서는, 추천이나 위촉문제에 대해서는 동장님의 권한이기 때문에 권한행사를 하십시오. 그리고 어느 누구든지 눈치 볼 필요없이, 저희들 구의원들 눈치 볼 필요도 없고 어느 주민자치위원장 눈치 볼 것도 없습니다, 그거는. 정말로 우리 동을 이끌어나가는 주민들의 눈치를 보고 주민들을 위해서 과연 어떻게 해야 될 것인가를 동장님이 판단하는 거지 다른 사람 눈치, 지금까지 관행대로 눈치봐가면서, 아니면 관행대로 이랬으면 좋겠다, 저랬으면 좋겠다 하는 생각을 버리십시오, 과감하게. 저나 우리 존경하는 이경락 위원님이나 김경자 위원님, 우리 화곡5동 부분에 대해서 같이 우리 동장님하고 한번 이번 업무보고가 끝나면 조만간 서로 머리를 맞대고 이번 지적사항에 대해서 같이 한번 논의를 하시고요 정말 동장님도 앞으로 동, 주민을 위해서 어떻게 이끌어나가실 것인가를, 그것만 생각하고 하십시오. 다른 사람, 지금까지 봐왔던 눈치 보지 마십시오. 저도, 저희들도 어떠한 경우라 하더라도 동장님한테 압력을 행사하고 어떤, 그런 부분은 안하겠습니다. 그렇기 때문에 동장님도 마음껏 열심히 해주기 바랍니다. 이상입니다.

영화

손영화화곡제5동장

위원님 감사합니다. 심기일전하겠습니다.

경기문위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 저도 지금 각 위원님들이 다 좋은 말씀을 해주신 거 같습니다. 앞으로 화곡5동장님은 심기일전하셔 가지고 진짜 더 좋은 5동이, 화곡5동이 되길 바라겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡5동 주민자치센터 업무현황보고를 마치겠습니다. 다음은 화곡본동 주민자치센터 업무현황 보고를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시49분 회의중지

16시16분 계속개의

이영철위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 지금부터 화곡본동 주민자치센터 업무현황보고를 듣도록 하겠습니다. 전차동 화곡본동장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

먼저 양해말씀 올리겠습니다. 나누어드린 자료는 당초 제출한 자료가 미흡하여 재작성하였습니다. 넓은 해량으로 양해하여 주시면 고맙겠습니다. 안녕하십니까? 화곡본동장 전차동입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 이영철 위원장님, 그리고 위원 여러분께 깊은 감사 올립니다. 보고에 앞서 이 자리에 참석한 직원을 소개해 드리겠습니다. 주무 안대위입니다.

서무주임 이춘석입니다. (이춘석화곡본동서무주임 인사) 청소담당 백대승입니다. (백대승화곡본동청소담당 인사) 민방위담당 주종화입니다. (주종화화곡본동민방위담당 인사) 사회담당 박란지입니다. (박란지화곡본동사회담당 인사) 보고드릴 순서는 일반현황, 업무처리실적, 주민자치센터 운영, 향후계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 지역여건은 단독주택과 다가구가 혼재한 주거 밀집지역으로 아파트가 아닌 지역으로서는 저소득가구가 많은 지역적 특색을 갖고 있습니다. 면적은 1.13㎢로 구 전체의 2.7%이며, 인구는 3만1,500명입니다. 주택은 9,420호입니다. 직원현황은 정원 15명에 현원 14명입니다. 통·반조직은 36개통 263개 반이며, 민방위대원 4,867명, 예비군 2,299명, 청소도우미 12명입니다. 단체는 11개 직능단체가 활동하고 있습니다. 저소득층은 국민기초생활수급자 320세대 550명과 모·부자가정, 국가유공자, 차상위등 167세대 425명이 거주하고 있습니다. 주요시설로는 우체국, 학교, 경로당 등이 있습니다. 동청사는 94년 1월에 준공하고, 대지면적 225평, 연면적 431평으로 지하1층은 동대본부와 체육실, 1층은 민원실, 2층 자치센터, 3층은 헬스 및 에어로빅장으로 사용하고 있습니다. 다음은 2페이지 업무처리 실적입니다. 제증명 및 처리실적은 1일평균 등·초본 195건, 인감증명발급 68건, 전입 24건, 호적등·초본 28건등 총 403건으로 민원창구 직원 5명이 1일평균 80건 처리하여 일반적인 타동에 비하면 처리건수가 아주 많은 편입니다. 생활민원으로 대형폐기물 처리 7,594건에 3,477만3,000원, 무단투기 쓰레기는 1일 1회 내지 2회 수거하여 총 162회를 중간집하장으로 운반 처리하였으며, 광고물 제거는 주4회 총 112회, 도로소파 등 순찰견문 25시 민원처리는 70건을 처리하였습니다. 일반행정 예산집행은 교부액 1억4,937만3,000원, 집행 1억4,424만7,000원, 잔액 512만6,000원입니다. 주민자치 예산집행은 수입 8,209만9,000원, 지출은 8,560만3,000원, 잔액 1,136만4,000원이며, 특히 2006년도 9월 현재 수입·지출은 마이너스 350만4,000원입니다. 자세한 내역은 보조자료 15, 16페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지입니다. 7월부터 민원편의를 위하여 등·초본, 제증명발급 등의 민원창구를 3개로 통합하여 운영하고 있으며, 단문자 메시지 발송, 사회복지 민원창구대 연장 3.6m를 높이 1m에서 0.8m로 낮추어 눈높이를 민원인과 같게 하여 상담하므로 서비스의 질을 향상하고 있습니다. 빗물받이와 보안등을 효과적으로 관리하기 위하여 통장 청소도우미를 활용하여 파손 시 신고 조치토록 하고 있습니다. 장마철 침수예방을 위하여 역류방지시설을 167가구 설치하였으며, 양수기 123대를 보유하여 특히 금년도 폭우 시에도 침수가구가 없었으며, 참고로 2004년부터 현재까지 3년간 침수된 가구가 없었습니다. 청소도우미는 10명을 공개모집 채용하여 현재 12명이 청소하고 있으며, 상습 무단투기지역은 10개소 등이 있었으나 순찰을 강화하고 집중관리하여 현재는 2개소가 있습니다. 승용차 요일제 참여추진 실적은 등록대수 6,400대, 실적은 1,020대로 실적 대비 16%입니다. 적극적인 복지행정을 위하여 사각지대 저소득층인 신규책정 40세대와 수급중지 30세대, 후원자 연계 지원을 26건 1,560만원하였습니다. 직원 사기앙양으로는 월1회 생일축하 파티와 분기 1회 영화관람 등을 실시하고 있습니다. 다음은 4페이지 주민자치센터 운영에 대한 보고입니다. 주요시설 및 장비내역 보고는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 5페이지 주민자치 프로그램 운영에 대한 보고입니다. 주민자치위원은 고문님 제외 22명으로 구성되어 있으며, 남녀 구성비는 남자 15명, 여자 7명입니다. 운영실적으로는 주민문고, 인터넷방은 월평균 2,205명, 헬스, 에어로빅 등은 모두 14개 프로그램을 운영하고 있으며, 프로르램 월평균 이용인원은 580여명입니다. 다음은 6페이지 주민자치센터 사업추진 실적입니다. 저소득층 자녀 학습지원을 위하여 58명에게 전자과학교실과 생각글쓰기, 학습지 방문을 지도하고 있으며, 독거노인 15명에 대하여 매일 건강음료를 공급하고, 쾌적한 환경조성과 깨끗한 동네를 만들고자 연2회 관내 9개소에 화분놓기 운동을 전개하고 있습니다. 어르신 건강을 위하여 초록동, 화촌경로당 회원 50명을 대상으로 주1회 건강체조 봉사를 에어로빅 강사와 수강팀이 하고 있으며, 새마을 방역소득을 위한 쌍발연막소독기를 구입하여 지원하였고, 유류비도 일부 지원하고 있습니다. 다음은 7페이지 향후 계획에 대한 보고입니다. 경로잔치를 10월26일 11시30분 강서부페에서 관내 65세이상 어르신 약 300분을 모시고 가질 계획이며, 참고로 우리 동 65세이상 어르신은 2,000여명입니다. 12월말에는 통장 총 36명중 15명이 임기가 만료되어 재위촉할 계획이며, 참고로 60세이상 통장은 5명입니다. 60세이상 단독세대, 장애인, 사회복지 신고시설이 취약계층 148세대에 대하여 생계비 수령 통장 적정여부를 10월말까지 현장방문 조사할 예정입니다. 동장이하 전 직원은 서로 합심하여 동민을 위하여 열과 성을 다할 것을 다짐합니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이영철위원장

전차동 화곡본동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 우리 전차동 동장님의 보고에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.

장님

동장님권오복위원

자료 준비하시느라고 동장님이하 직원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 저는 통장님하고 주민자치위원 위촉관계에 대해서 몇 가지 조례에 반하고 있는 부분에 대해서 질문드리겠습니다. 아까도 동장님이 말씀해 주셨는데 60세 이상이 지금 6명이 있네요, 보니까.

차동

전차동화곡본동장

예.

리고

그리고권오복위원

임기가 올 12월31일에 재위촉자도 있고요?

차동

전차동화곡본동장

예.

런데

그런데권오복위원

통장의 지금 위촉을 우리 화곡본동에서는 지금 어떻게 하고 있습니까?

차동

전차동화곡본동장

지금 저희는 9월달에 두 분을 위촉을 했는데요. 주민자치위원회 전체 회의에서 해 가지고 위촉을 했습니다.

권오복위원

주민자치센터에서 심사를 한 겁니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

러면

그러면권오복위원

동장님, 지금 통장을 어떻게 추천하도록 돼 있습니까, 위촉절차가?

차동

전차동화곡본동장

조례에 보면은 동장이 추천해 가지고 구청장이 위촉하도록 돼 있습니다.

런데

그런데권오복위원

지금 동장님은 주민자치위원회에서 심사를 한, 주민자치센터에서 몇 명을 심사를 해서 자격을 무자격으로 해서 줍니까, 아니면 결정까지 해서 줍니까?

차동

전차동화곡본동장

결정까지 거의 한다고 보시면 됩니다. 동장이 판단 개입될 사항이 없었습니다, 지난 번에.

님이

동장님이권오복위원

지금 그런 말씀하시면 안되죠. 추천권을 가지고 계신 분이 그렇게 말씀하시면 안되잖아요?

차동

전차동화곡본동장

저도 그 문제에 대해서는 지침이 잘못 된 것 같습니다.

침에

지침에권오복위원

지금 어떤 사항이 있나요, 지침에 보면? 동장님이 배제된 경우는 뭐가 있죠, 지침에?

차동

전차동화곡본동장

2004년도에 통·반장 위촉 지침을 보면은, 원칙이 주민자치위원회 심의의결을 받도록 돼 있거든요. 그래서 그 문제는 좀 빨리 해결이 돼야지 저희가 완전히 재량을 가지고 했으면 좋겠습니다, 그 문제는.

님은

동장님은권오복위원

조례가 우선입니까, 지침이 우선입니까?

차동

전차동화곡본동장

조례가 당연히 우선입니다.

례에

조례에권오복위원

없잖아요. 구청장 지침으로 하라는 그런 조례가 없잖아요, 없죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

러면

그러면권오복위원

그건 안되죠. 거기에 지침이 96년에 방침으로 돼 있었죠? 방침으로 돼 있었는데, 2004년에 운영관리 지침으로 그렇게 했던 것 같습니다. 여러 가지 문제도 있고 그런 내용은 우리가 말하지 않아도 아는 부분들이 있어서 고심끝에 만든 것 같은데 그렇다하더라도 동장님이 동을 책임 총괄하시면서 동을 관리해 나가시면서 아니, 추천권을 가지고 있으면, 주민자치위원회는 뭡니까? 법적 기구입니까, 자치기구입니까?

차동

전차동화곡본동장

조례에 의한 기구입니다.

니까

그러니까권오복위원

거기에서 심사권이 있는 게 아니라 자치관리, 우리 주민의 복리증진을 위해서 만들어놓은 기구죠?

차동

전차동화곡본동장

예, 그렇습니다.

권오복위원

어떻게해서 행정력에 우리 동장님이 추천권을 가지고 있는데 동장님의 권한을 다루면 안되죠. 거기서 심사할 수 있지만 최종결정은 복수 뭐 예를 들어서 삼수 이렇게 오면 거기서 심사해서 이렇게 해 놓으면 동장님이 ‘이 분은 일을 잘 할 것 같다, 우리 동장님을 대리해서 통에 나가서 동 업무를 잘 할 것 같다’ 그럴 때 추천을 과감하게 해야지 개입할 여지가 없는 그런 거는 안되잖아요.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

리고

그리고권오복위원

여기 60세는 왜 하고 있는 겁니까, 60세는? 그거는 관리지침도 없거든요, 60세는?

차동

전차동화곡본동장

60세는 조례상에 보면은 60세는 일단 배제되게끔 돼 있습니다, 원칙이.

권오복위원

예, 아무 지침에도 어디에도 없어요, 60세 이상은 할 수가 없게 돼 있죠?

차동

전차동화곡본동장

저희는 지금 새로 요즘 위촉하는 경우는 60세 이상은 자동적으로 접수 자체를 배제시키고 있는데요. 종전에 아마 후보자가 공개모집해 가지고 없을 경우에 한해서 3호에 구청장의 특별규정 가지고 위촉을 했습니다.

러면

그러면권오복위원

3호가 1, 2항을 제외한 “구청장이 필요로 할 때 위촉을 한다” 이렇게 돼 있죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

3조에 보면 “구청장이 필요하다고 인정한 자” 그러면 지침에 필요하다라고 인정한 자 중에 60세 이상이 있습니까?

차동

전차동화곡본동장

지침에는 그런 얘기가 없고요, 저희가

러면

그러면권오복위원

아무데도 없는 겁니다, 아무데도 없는 거예요. 이거 조례위반이잖아요. 어르신들이 사회활동하시는 거는 좋습니다. 그러나 조례에 일단 법은 법이잖아요, 악법도 법은 법이기 때문에 조례에 없습니다. 없기 때문에 최근에 보면 일부 동에는 거의 지적사항이 없는 데도 있고, 또 이렇게 몇 군데는 법리해석을 잘못 해서 하고 있는 데도 몇 군데 있더라고요. 있는데, 이 부분에 대해서는 절대로 조례가 규정되지 않는 한, 아까 관리지침에도 없습니다. 60세이상은 필요한 자는 아니에요. 관리지침에도 없고, 절대 이외의 자입니다, 60세 이상이기 때문에. 이 부분에 대해서는 재위촉할 때 철저하게 이렇게 관리를 해주시는 게 좋을 것 같고요.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

권오복위원

그 다음에 아까 3항 하셨는데, 그 부분에 대해서는 관리지침하고 관계가 아까 없기 때문에 그 말씀은, 그 다음에 통장에 대해 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 지금 주민자치센터 심사할 때 동장님 들어가시죠, 같이 하시죠, 회의 때?

차동

전차동화곡본동장

회의 때 참여는 하는데 거기서 제가 투표를 한다든가 이런 행위는 없었습니다. 왜냐하면 거기 지침 자체가 가부동수일 경우에는 동장이 결정하도록 돼 있어가지고 가부동수가 나온 경우가 없어가지고.

리고

그리고권오복위원

맨 밑에 심사조항에 보면 대단히 불리하게 기존 통장님들과 신규 통장님 희망자들에 대한 아주 불리한 조항이 있습니다. 제세공과금 용지를 전달하는데 가점을 주게 돼 있고, 통장을 했던 사람한테 가점을 주게 돼 있고, 등등 아주 기득권자들이 유리하게 돼 있죠, 심사내역에 보면?

차동

전차동화곡본동장

대부분이 유리하고요. 일부는 또 기존 통장님이 평가를 하기 때문에 불리할 수도 있어가지고 저희는 아주 지난 번에 할 때 아예, 배재를 하고 무기명으로 표시를 했습니다. 주관적인 판단이 상당히 있어가지고 문제가 상당히 많습니다. 당원 여부도 확인해야 되고 할 수가 없는 조항이 많습니다.

래서

그래서권오복위원

이게 또 한 가지는 통장님들을 주민자치위원회 위원들이 쭉 계신데서 인터뷰를 합니까?

차동

전차동화곡본동장

이번에 처음 면접을 해 가지고 간단히 한 적이 있었습니다, 9월달에.

그건

그건권오복위원

누가 제안한 겁니까, 인터뷰를 어느 분이 제안한 겁니까?

차동

전차동화곡본동장

거기에 보면은 면접이 가능하다고 돼 있거든요. 그래 가지고

접은

면접은권오복위원

동장님이 면접을 한다든지 그렇게 해야지, 주민자치위원들 많은 분들 앞에 아녀자들 모셔놓고 거기다가 이런 저런 거 물어가지고, 그 분들은 인격적으로 대단히 인격에 어떤 피해를 받았다고 생각합니다. 그 분들이 공론화가 되니까 그 분들이 얘기가 있으니까 말씀드리는 거예요. 그 양반은 여기와서 주민들 앞에 와서 인격에 대한 모독을 당했다고 그렇게 생각해요. 그런 면접은 동장님이 하셔서 이 양반이 통장 업무를 역임하는데 적정한가, 아닌가는 동장님이 판단하셔 가지고 해야지 주민자치위원회에서 인터뷰를 한다는 거는 이건 안될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

차동

전차동화곡본동장

제가 이번에 해보니까요 저희는 사실 순수하게 시나리오도 청문회 같은 상황이 발생하지 않도록 가급적 하나만 보편적인 걸 물어보려고 그랬는데 또 그렇게 그 자리에 들어가있다보니까 이상한 질문도 하게 되어서 저도 떨어진 분들 전부다 한분 한분 다 모셔가지고 잘못된 점을 받아가지고 그렇게는 하지 말아야겠다는 생각을 해 가지고 지금 12월달에는 안 하려고 합니다.

권오복위원

잘하셨습니다. 애초에 하지 않았어야 되고요. 여기에 공무원들 많이 계시지만 첫 번에 공무원 딱 돼가지고 와서 구에서 인사할 때 달달달 안 떨립디까? 그런데 아녀자 집에서 밥만 하시던 막말로 가정주부가 와서 이런 자리에 와서 할 말도 못해요. 그건 아주 첫 번부터 잘못하셨어요. 앞으로는 안하시겠다니까 잘 하셨고요. 통장 부분은 이만큼 하고 너무 지루할 것 같아서 주민자치센터에 관련해서는 다음 위원 질의 다음에 질의를 하도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까?

료가

자료가김상현위원

안와서 잠시 정회하세요.

이영철위원장

자료가

장상기위원

위원장님!

이영철위원장

장상기 위원님 질의하십시오.

장상기장상기위원

위원입니다. 동장님하고 여러 공무원님들, 자료 준비하느라고 고생하셨습니다. 본 위원이 여기 지역구가 되다 보니까 오늘 혼자 된 거 같습니다. 그래서 질의하기가 좀 저 자신이 그렇습니다. 그래서 질의는 안하고요, 지금 전체적으로 각동별로 문제가 되는 사항이 우리 위원님들이 얘기하실 겁니다. 문제됐던 부분에 대해서는 대부분 조례 위반입니다. 지침대로, 그리고 특히 각 동별로 보면 동장님들이 하셔야 될 일들을 안 하신 부분입니다. 그리고 정말로 법규적으로 조례는 동장님들한테 권한을 부여를 했던 부분에 대해서 권한행사를 안한 부분에 대해서 집중적인 지금 현재 마지막 시간입니다. 저희들 11개동 마지막 시간인데요 모든 지금 현재 지적사항이 그겁니다. 그래서 우리 지금 전차동 동장님 오신지가 두 달 되셨죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

장상기위원

두 달뿐이 안 되셨는데 지금까지 역대, 지금 5대 의회는 저희들 행정재무위원회에서나 복지건설에서도 역시 마찬가지로 잘못된 관행이나 관례에 대해서 얘기하신 것들 지금까지 관행적으로 이렇게 돼있다, 관례대로 해왔다 하는 부분에 대해서 가장 듣기 싫은 얘기가 그 얘기입니다. 그렇기 때문에 앞으로는 오늘 업무보고 받으시면서도 정말 지금까지 잘못된 부분이 있으면 과감하게 이 부분에 대해서는 동장님이 책임지고 시정을 하시고 어떠한 전체적으로 지금까지 흘러오는 지역의 관행, 관례에 대해서는 어느 누구 눈치 볼 거 없습니다. 지금 현재 저희 지역구에 세 분의 의원님, 존경하는 이경락 위원님이나 존경하는 김경자 위원님 같이 근무하지만 세 분은 절대 우리 동장님한테 어떤 압력을 행사하지 않을 겁니다. 저 자신부터 약속을 드리고요. 주민들 편에서 주민들 눈치 보지 마시고 주민들 어느 누구의 눈치도 보지 마시고 주민자치위원장님이 됐든 어느 단체장님이 됐든 눈치 보지 마시고 우리 동장님이 하고자 하시는 대로 과감하게 해나가십시오. 그리고 해나가시면서 여러 가지로 힘드신 부분이 있으면 저희 의원들한테 도움을 요청하십시오. 그러면 저희들은 정말 주민을 위하는 부분이라고 생각을 하면 열심히 도와드리겠습니다. 그래서 오늘 정말로 다른 위원님, 제가 왜 먼저 얘기를 드리게 됐냐면 제가 사실은 자리를 먼저 떠야 될 거 같아서, 교육경비심의가 열립니다. 그래서 빠져나가야 될 것 같아 얘기 드렸으니까 잘못된 부분에 대해서는 정말로 시정할 수 있게끔 그러한 우리 동장님의 마음이 됐으면 좋을 거 같아서 미리 얘기를 드립니다. 이상입니다.

차동

전차동화곡본동장

알겠습니다.

이영철위원장

장상기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 자료 올 때까지 기다리겠습니까?

김상현위원

정회하시죠.

이영철위원장

11번째 우리들이 동 업무현황보고를 받고 있습니다. 우리 전차동 동장님처럼 통장을 위촉을 할 적에 추천을 할 적에 고민한 동장님 드물었습니다. 사실은 동네를 장악해야 되고 행정업무가 일선에서 잘 되려면 능력있고 주민을 위해서 일할 수 있는 통장을 추천하고 임명하고 위촉할 있는 그런 제도적 장치가 돼야 되는데 전혀 모르는 사람들, 사실 모릅니다. 주민자치위원들이 통장들을 추천, 심사하는 것까지는 이해하지만 투표하는 것은 아주 다수들의 횡포입니다. 아주 그걸 알고 있는 동장이기에 그 부분에 대해서는 소신껏, 앞으로 우리 위원회에서도 통장 임명에 대한 조례를 개정을 해서 일선동장들이 정말 소신껏 지역에서 봉사할 수 있고 지역에서 신망도 있고 여론도 좋은 그런 통장이 추천되고 임명되도록 우리도 뒷받침하겠습니다. 자료가 올 때까지 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

16시40분 회의중지

17시16분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 계속해서 질의·응답을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 권오복 위원님 질의하십시오.

권오복위원

주민자치위원에 대해서 위촉권을 누가 가지고 계십니까?

차동

전차동화곡본동장

동장이 갖고 있습니다.

장이

동장이권오복위원

전권행사하도록 돼있죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

지만

그렇지만권오복위원

조례에 의해서 해야 되겠죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

여기

여기권오복위원

조례에 제도도 없는데 명예위원장은 왜 해놓으셨습니까?

명단

명단권오복위원

보시면 동장님 앞의 보고, 서류에 보면 이 조례에는 분명히 위원장, 부위원장밖에 못하고, 고문은 지금 당연직은 없습니다, 구의원이 당연직이 아니에요. 여기 지금 조례에 구의원은 명문화돼 있지 않아요. 그냥 이걸 조례를 제정을 할 때는 당연직 고문이라고 한 모양인데 조례 어디 찾아봐도 없어요. 그러니까 지금은 구의원이 당연직이 아닙니다, 조례에 안 나와 있어요. 다만 고문을 동장님이 위촉할 수 있는 고문만 있어요. 그건 동장님 책임은 아니고 일단은 전체적인 동이 다 구의원은 당연직으로 알고 있는데 당연직이 아니야, 아무 것도 없어요. 그냥 고문만 위촉할 수 있도록 이렇게 돼있는데 그렇듯이 조례에 명문화하고 있다 그런 얘기에요. 그런데 여기에 보면 무슨 명예위원을 가지고 명예위원장, 그러니까 위원장 위에 명예위원장 만들어놨죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

어떤

어떤권오복위원

경우에 그걸 만들었습니까, 어디를 보고?

차동

전차동화곡본동장

규정에 없이 그냥 예우차원에서 해주었나 봅니다.

권오복위원

아, 해줬는가 보면 안 된다니까. 여기 조례에 정하고 있는데 그걸 하면 안돼, 당장 없애야 되는 거 아닙니까?

차동

전차동화곡본동장

시정하겠습니다.

이거

이거권오복위원

당장 없애야 돼요. 없애야 되고요, 지금 주민자치위원장이 아까도 통장님 때 말씀을 대충 드리기는 했는데 법적기구입니까, 아니면 자치기구입니까, 자치센터가?

차동

전차동화곡본동장

자치센터 조례에 의한

례에

조례에권오복위원

의해서. 구의원은 그러면, 주민자치위원장하고 구의원하고 관계는 어떤 역학관계라고 생각하십니까?

차동

전차동화곡본동장

구의원하고는 사실 비교 자체를 할 수가 없습니다. 왜냐하면 정당성이 비교 자체가 안 되죠.

여기

여기권오복위원

오늘 보니까 가장 핵심적으로 주민자치위원장들이 구의원들을 자기 어떤 보조수단으로 생각하는 사람들만 주민자치센터의 업무보고에 안나왔더라고요. 이 동도 역시 마찬가지이고 또 화곡5동도 마찬가지이고. 이분들이, 구의원들이 동장님 좌우에서 잘 보좌해 가지고 보조역할을 하라고 그런 사람들입니다, 그 사람들이. 아십니까, 그런 얘기 들어보셨어요, 사담으로라도? 아까도 조례 말씀드렸지만 주민자치위원장은 정당에 개입해서는 안 됩니다. 그렇죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

자치위원도 안되는 거죠. 자치위원도 정당활동하려면 추천을, 위촉을 하지 말아야 됩니다, 동장님?

차동

전차동화곡본동장

예.

아까

아까권오복위원

동장님이 동에 나오신지 3개월?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

동장님으로서 전체 경력이 3개월이신 거죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

아까

아까권오복위원

통장과 관련해서 말씀하셨을 때 제도의 심각성을 즉시 알고 이거는 조례로 개정해야 된다 라고 하는 것을 우리 동장님이 말씀하실 때 모든 일을 그런 차원에서 보겠습니다, 앞으로 잘 하실 거라고 보고. 여기 주민자치센터, 주민자치위원에 관해서는 정기총회가 있고, 총회가, 어느 모임이든 총회가 있습니다. 뭐냐면 구성원들의 대표를 뽑는, 자치위원장을 뽑는 선거가 있겠죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

2년에, 임기가 2년으로 돼있으니까 2년에 한번씩 오겠죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

주민자치위원은 임기가 없어요, 이것도. 역시 조례에 제정해야 될 부분인데 주민자치위원은 임기가 없죠?

차동

전차동화곡본동장

2년으로 돼있습니다, 2년.

에요

아니에요권오복위원

, 주민자치위원은 임기가 없어요. 고문만 임기가 있습니다, 위원장하고. 그거는 찾아보시면 알지만 위원은 없습니다, 임기가. 그래서 조례에 맹점이 있는 부분인데 일단은 여기 화곡본동도 보니까 임명을 A라는 사람이 2년 되면 그 다음 2년째 재위촉을 하고 그랬던 거 같아요, 위촉날짜가 다 다른 거 보니까요. 그렇게 된 거 같죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

로는

앞으로는권오복위원

이게 아까 같이 총회가 있으면, 총회 되면 임기가 다 끝나는 걸로 봐야 됩니다. 그래서 전임자가, 총회, 2년 임기 총회가 왜 있습니까? 전체 구성원의 임기라고 봐야 되죠. 그래서 총회가 열리면 아무래도 위원장의 임기와 더불어서 총회가 열리겠네요. 그죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

렇게

그렇게권오복위원

열릴 거 같습니다. 그러면 2년마다 열리면 같이 위촉하고 부득이한 경우에 A라는 사람이 다시 위촉이 돼야 되겠다, 하나 그만둬서 결원이 돼서 해야 되겠다 그러면 잔여임기로

차동

전차동화곡본동장

잔여임기?

권오복위원

예, 잔여임기로 봐야 딱딱 맞아떨어지겠죠, 임기가. 그렇게 되면 아주 일목요원하게 동장님 일하시기도 좋으실 거 같고, 또 이게 지금, 우리 누가 담당하시는지 모르지만 이거 머리 복잡하게 써야 임기 맞추나갈 거 같습니다, 몇 종류로 돼서. 그렇죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

거는

이거는권오복위원

그렇게 초기에 맞춰야 될 거 같고요. 그 다음에 위촉, 아까 전체적으로 주민자치위원회 임기와 더불어서 또 고문과 더불어서 여기 제가 정치성이야 잘 모르겠습니다마는 지금 전체적인 분위기가 아까 우리 장상기 위원도 여기 해당동이라서 말씀을 하고 갔지만 눈치 보시지 말고 과거처럼 생각지 마십시오. 그래서 정치인들은 과감하게 배제하는, 정말 동장님이 전권을 가지고 위촉을 하셔서 주민 복리증진, 아까 목표로 하고 있는 게 주민자치위원이 정원이 몇 명입니까?

차동

전차동화곡본동장

25명까지 가능한데 저희는 구의원님 제외하고 22명입니다.

권오복위원

세 명이 모자라죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

문은

고문은권오복위원

원래 인원에 안 들어가는 거 아닙니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

세 명이 모자라죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

례에

조례에권오복위원

보면 구청장과 동장은 주민자치위원 내지 자원봉사자를 적극적으로 발굴해서 영입해야 된다라고 돼있습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

래서

그래서권오복위원

또 임명할 때, 보면 대부분이 보면 과거에 보면 기득권, 유지라든가 이런 분들 위주로 했는데 이래서는 주민자치센터의 발전이 전혀 없습니다. 여기 공고를 통해서 모집하는 사람들은 여기 교육계라든가 문화계라든가 여러 각계를 대표해서 하고 또 어떤 특정 한 계층의 3분의1이, 전체의 3분의1이 넘어가지 못하도록 규정을 하고 있는데 여기 보면 전부 직능단체장들은 당연히 들어가야 되겠습니다마는 전문, 아까 조례에서 정하고 있는 그런 분들은 없는 거 같아요. 문화계 대표는, 동장님 딱 보시고 얼른 생각납니까, 문화계, 교육계?

차동

전차동화곡본동장

문화계 한 명 딱, 한옥식, 여기 자치센터 강사님 그분 하나가 문화계라고 분류할 수 있을 거 같고 딴 분은 전혀 없습니다, 관계가.

권오복위원

교육계도 없죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

권오복위원

교육계도 정년을 넘기신 선생님들이라든가 아니면 학교에 현역으로 계신 분들 적극적으로 동장님 영입에, 발굴하셔서 주민자치 기능이 활성화되려면 각계가 활성화 돼야 될 거 같습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

여튼

하여튼권오복위원

우리 전차동 동장님 기대가 크고요 조례대로 정치적인 색채 배제해서 동장님 전권을 가지고, 전권을 준 거는 전권을 가지고 행사해 주시기 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

고맙습니다, 열심히 하겠습니다.

이상

이상권오복위원

질의 마치겠습니다.

이영철위원장

권오복 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 임화숙 위원님 질의하십시오.

임화숙위원

위원장님, 일문일답 하겠습니다.

이영철위원장

예, 일문일답으로 하세요.

임화숙위원

안녕하세요? 임화숙 위원입니다.

차동

전차동화곡본동장

안녕하세요?

먼저

먼저임화숙위원

생각글쓰기 논술교실하고요 전자과학교실 탐구교실하고 그러니까 프뢰벨이죠? 프뢰벨은물 수업에 대해서 잠깐 간략하게 설명해 주십시오.

차동

전차동화곡본동장

생각글쓰기는 논술인데요 이건 3개월 과정으로 하고 있습니다, 주1회. 그리고 은물은 공작이고 미취학아동 대상으로 매월 이건 학기를 정해 가지고 운영하고 있고요 전자과학교실도 3개월 과정으로 운영하고 있습니다. 그리고 생각글쓰기는 구에서 강사수당이 20만원 전액으로 전자과학교실하고 두 개는 나오고 있습니다, 지원하고 있습니다.

장히

굉장히임화숙위원

좋은 프로그램 갖고 이게 저소득층들한테 방과후학습이라고 해서 수업하므로서 거리를 방황할 수 있고 집에서 돌봄을 못 받는 아이들을 굉장히 건설적으로 돌아올 수 있게, 그것도 할 수 있는 그런 좋은 프로그램이라고 생각돼서 이걸 좀 특화프로그램으로 발전을 시켜서 다른 동에도 자랑할 수 있는 그런 프로그램으로 좀 발전을 시키기를 당부드립니다.

차동

전차동화곡본동장

알겠습니다.

고요

그리고요임화숙위원

통장 얘기 좀 해볼까요? 10월1일날 두 분의 통장님이 위촉이 되셨어요. 그죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

임화숙위원

13통장님 권길상님하고 21통장님 어명숙님 위촉되셨어요.

차동

전차동화곡본동장

예.

임화숙위원

그 두 분께서 위촉되는 과정에 대해서 어떻게 위촉되었는지 간략히 설명 좀 해주십시오.

차동

전차동화곡본동장

일반적으로 공고를 했고요 이번에는 좀 공개모집을 활성화하기 위해서 프랑카드도 하나 걸었습니다. 프랑카드도 하나 걸고 접수도 했는데 13통은 두 분, 21통은 세 분이 접수가 돼 가지고 후보자한테 심사를 하면서 면접하고 몇 마디 질문하고 무기명투표로 해 가지고 결정했습니다.

근데

근데임화숙위원

「서울특별시강서구 통·반 설치 조례」라는 조례를 알고 계십니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

거길

거길임화숙위원

보면요 5조에 통장은 당해 통의 관할구역 내에 거주하는 자로서 주민으로부터 덕망과 신임이 있는 활동적인 자 중에서 동장의 추천에 의해서 구청장이 위촉한다, “반장은 당해 반의 관할구역 내에 거주하고 있는 자 중에서 동장이 위촉한다.” 이렇게 통·반장을 전부다 동장님이 이렇게, 동장이 위촉할 수가 있게끔 그렇게 규정을 해놓았습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

런데

그런데임화숙위원

제가 주민자치위원회 회의록을 이렇게 봤거든요. 봤더니 두 분의 통장님이 임명되는 절차가, 위촉되는 절차가 동장님이 추천하고 그렇지가 않더라고요. 여기 보니까 전권을 주민자치위원회에서 지금 휘두르고 있네요. 추천심사위원회, 이런 것 유명무실한 거 같고요, 지금 쭉 보면 몇 명의 서류를 받아서 그분들을 쭉, 그분들한테 위원장이 질문을 해서 답변을 잘하는 사람한테 투표를 하고 그렇게 표결을 해서 2명의 통장이 지금 위촉이 됐네요. 그죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

러면

그러면임화숙위원

권길상님은 지난 주민자치위원회 부위원장 아니었습니까?

차동

전차동화곡본동장

맞습니다.

러면

그러면임화숙위원

다른 사람하고 권길상님이 나왔을 때 그동안 안면이 있던 권길상님이 되는 거는 당연한 거 아닙니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

다른

다른임화숙위원

사람들은 서류 내고 그 자리에 나와서 면접 나와 가지고 그렇게 망신당하고 이런 사람들은 뭡니까? 그러면 그 사람들은 완전히 무슨 행위, 요건을 갖추기 위한 무슨 이용당하는 그런 사람입니까?

차동

전차동화곡본동장

글쎄, 저도 그 부분에 대해 가지고 상당히 고민을 많이 했어요. 본인한테도 제가 할 저기는 아니지만 사퇴까지 권유를 했어요. 권길상 후보한테 주민자치 부위원장 했던 분이 이거 나오면 결과는 뻔한데 누가 보면 좀 합리적이지 않다고 사퇴까지 권유는 했었는데 그게 안 돼 가지고, 이번에 그래 가지고 이걸 하면서 느낀 것이 사실은 저희는 조례를 당연히 따라야지만 행정지침도 공무원은 무시할 수가 없습니다, 현실이. 그래 가지고 이렇게 됐는데 저는 앞으로 이런 경우가 있으면 극단적으로 그걸 완전히 무시하고 딴 분하고 통장심사위원회를 구성해 가지고 하고 싶고 타당하다는 생각이 갑니다.

지금

지금임화숙위원

여기 화곡본동은 12월달에 16명의 통장을 새로 임명해야 되는 것처럼 돼있더라고요.

차동

전차동화곡본동장

예.

러면

그러면임화숙위원

그동안 우리가 본 위원회에서 업무보고를 쭉 받으면서 여러 가지 문제점들이 도출된 거를 아마 업무보고서 형태로 자치행정과에 아마 보고가 들어갈 겁니다. 그래서 자치행정과랑 긴밀하게 논의를 해서 각 동네, 각 동의 통장 임명절차라든가 이런 점에 대해서 합리적인 어떤 절차사항을 좀 지침서라면 지침서이고 권유사항이면 권유사항으로 해서 아마 그렇게 전달될 거 같습니다.

차동

전차동화곡본동장

고맙습니다.

래서

그래서임화숙위원

동장님의 곤혹스러운 입장을 아주 쉽게 만들어 드리겠습니다.

차동

전차동화곡본동장

감사합니다.

고요

그리고요임화숙위원

, 앞으로 동장님이 꼭 지키셔야 될 내용을 좀 지적하겠습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

지금

지금임화숙위원

여기 보면 통장 수당을 지급한 내역서를 보면요 모든 회의에 모든 통장들이 다 참석해서 모든 회의비용을 다 받아간 걸로 돼있습니다. 그죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

임화숙위원

9월달에는 볏골공원 청소를 했는데 모든 통장님들이 다 참석한 걸로 돼있어요. 참석 다 안했죠? 그거 확인할 그런 필요도 없이 100% 참석이란 건 별로 불가능하죠? 그죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

임화숙위원

8월달에는 새마을청소를 했다고 돼있습니다. 100% 전원 참석이에요, 다 사인 하셨어요. 근데, 그리고 회의수당 다 받아갔습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

장님

동장님임화숙위원

, 그러시면 안 되죠. 동장님, 그러면 안 되시는 거 알겠죠?

차동

전차동화곡본동장

예, 그 부분 잘못됐습니다.

말로

정말로임화숙위원

2만원, 한 개인한테는 2만원이지만 그런 게 10명만 모이면 20만원이고 100명 모이면 200만원입니다. 그게 우리 구민들이 다 어렵게어렵게 사는 사람들이 내는 세금입니다. 그래서 세금을 아끼고 정말 겸허하게 돈을, 예산을 집행하는 그런 마음으로 엄격하게 실행하셔야 됩니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

다른

다른임화숙위원

동에서는 이거 엄격하게 실행하는 동도 꽤 있습니다. 그건 어디까지나 동장님 마음먹기 달리셨습니다.

차동

전차동화곡본동장

알겠습니다. 다음부터는 그런 일이 없도록 철저하게 하겠습니다.

고요

그리고요임화숙위원

, 여기 반장이 263개반이 있다고 돼 있는데요. 2개반이 공석이라고 합니다. 그래서 261개반이 있는데, 추석선물이 261개반이 다 나갔다고 합니다. 그리고 아까 통·반장 명단을 확인해 봤는데, 그리고 추석선물 수령증을 봤는데요 지나치게 잘 되어 있다고 할까요? 뭔가 좀 이상하리만치 잘 돼 있습니다. 받아간 사인하고 도장을 찍어놨는데요. 이 바쁜 세상에 선물을 2만원짜리 받아가면서 그렇게 열심히 사인을 했을까, 이 많은 사람들이? 의아심이 들면서 너무 완벽하니까 오히려 더 이상합니다. 이런 말을 하는 본질은 뭐냐면요. 여태까지 업무보고를 받기 위해서 이런 저런 준비를 하셨을 겁니다. 그런데 우리 본 위원회에다가 이런 명단을 보이고 이런 이런 과정 자체를 매끄럽게 대답을 하고 이게 중요한 게 아닙니다. 아, 이런 게 동장으로서 해야 되는 일이구나 아, 이런 것까지 챙겨야 되는구나, 통·반장을 이제 아, 내가 정권을 휘둘렀어. 정권이라고 하기가 좀 말이 좀 이상하지만 자치위원회에 휘둘리지 않고 내가 임명할 수가 있구나 이런 것들을 쭉 배우시고 그리고 정말 구 예산을 1원이라도 아껴서 엄격하게 집행을 해야 되고, 여기는 어떤 사명감을 갖고 집행하셔야 되는 부분이잖아요, 그렇죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

래서

그래서임화숙위원

예산의 집행에 있어서 굉장히 엄격하고 진지하게 해야 되는구나 이런 것을 배웠으면 아주 의미가 있습니다, 충분히 의미가 있습니다. 그래서 앞으로는 이번에 지적된 사항들을 전부다 염두에 두셔서 아주 사무관이 되신지 얼마 안됐다고 하셨는데요, 출발선상에 계시는데요, 아주 모범적인 그런 동장님이 되시기를 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

리고

그리고임화숙위원

주민들한테 사랑받는 그런 동장님이 되시기를 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

임화숙위원

이상입니다.

이영철위원장

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김상현 위원 질의하십시오.

김상현김상현위원

위원입니다. 늦은 시간까지 업무보고 준비하고 하시느라 노고가 많습니다. 방금 동료위원님들이 걱정어린 질문을 하시던데 통장 월례회의 참석 보면은 대리사인이 너무 많습니다. 보면 금방 눈에 띄잖아요. 절대 이런 거 하지 마세요.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

우리

우리김상현위원

지방자치 의원들이요, 혹시 여기 의회근무했던 직원이 계신지 모르겠어요, 화곡본동 중에?

차동

전차동화곡본동장

없습니다.

김상현위원

2005년 12월31일까지는 구의회 의원님들도 회의참석 수당이란 게 있었습니다. 본 위원도 회의에 참석을 못해서 회의참석 수당을 받아가 본 적이 없습니다. 의회직원 여기 있습니다. 거짓말하면 제가 의원의 양심을 걸고 안되잖아요. 거짓말이 아닙니다. 의원들이 회의에 참석을 안하면 회의참석 수당을 안줬습니다. 다행히 2006년 1월1일부터는 회기수당이라고 그래가지고 참석을 안해도 이제는 수당을 줍니다, 이제는. 그런데 하물며 통장님들이 회의에 참석 안하는데 수당을 그대로 막 준다? 그건 안돼요. 동장님이 조직을 장악하시는 근본 힘이 그거예요. 자, 내가 오늘 15시에 통장회의를 소집했어, 소집할 때는 소집할만한 사유가 있죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

김상현위원

할 일 없이 그냥 괜히 심심풀이로 소집할 일은 없겠죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

러나

그러나김상현위원

36개 통장 중에 30명이 나왔다, 6명은 안나왔다! 그 6명은 회의참석수당 주면 안됩니다. 그리고 반드시 회의록이 있어야 됩니다. 임시회의를 소집했다. 그러면 임시회의 소집할 때 소집할 이유가 있어야 되죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

김상현위원

어저께처럼 민방위훈련이 있어서 민방위대장을 소집을 해서 그걸 10월달 임시회의로 갈음할 수도 있는 거고, 그렇죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

또는

또는김상현위원

다른 허준축제가 있어서 통장님들을 나오시라고 해서 동원해서 갔다 그것도 임시회의가 될 수 있고, 그런 목적 있는 회의록을 작성을 해놓고 참석자는 반드시 줘야 된다 이겁니다. 이게 어제 민방위훈련할 때 참석했던 통장명부입니다. 여기는 이제 한 사람 빠진 걸로 돼 있는데, 몇 사람은 사인한 게 그 동안 쭉 사인해 온 거 하고 전혀 안 맞아요. 급하게 사인 대신해 놓은 거 다 눈에 보인다 그겁니다. 차후에는 절대 이렇게 하지 마세요.

차동

전차동화곡본동장

예.

교적

비교적김상현위원

화곡본동은 여러 가지 업무보고 준비라든지 또는 자료 이런 것이 비교적 잘돼 있다고 봅니다. 이제 사무관 진급하신지도 얼마 안되셨고, 일선 동장으로 나오신 것도 처음이시죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

칙과

원칙과김상현위원

소신을 가지고 동정 업무를 수행하시기 바라고, 한두 가지만 제가 지적을 하겠습니다. 그거는 그 동안 여기가 11개 동 중에 마지막 동 업무보고입니다. 그래서 그 동안 쭉 여러 가지 위원님들한테 지적을 받고, 시정요구가 된 것도 많습니다. 차후에 이것은 11개 동을 다 정리해서 총무과 소관업무는 총무과, 자치행정과 소관업무는 자치행정과 등등을 통해서 동정업무가 바로 될 수 있도록 별도의 조치를 할게요. 그 때 잘 받아서 하시고, 여기 주민자치위원장을 보면 주민자치위원 중에 유독 위원장만 양천구 분이시네요?

차동

전차동화곡본동장

예.

물론

물론김상현위원

조례에 보면은 지역에 사업장을 가지고 계신 분은 주민자치위원으로 위촉할 수 있다고 되어 있습니다. 화곡본동 내에 사업장이 있는 것 같은데, 화곡본동의 자존심에 이게 참, 자존심에 이게 용서가 안될 것 같아요. 3만5,500여명의 화곡본동의 주민이 거주하는 곳에서 주민자치위원장을 주민자치위원님들이 앉아서 뽑으시겠지만, 선출하시겠지만 화곡본동에 살지도 않은 분을 갖다 위원장으로 뽑아놓고 계십니까? 이 분이 하시는 일이 뭡니까?

차동

전차동화곡본동장

안경업 하고 있습니다.

김상현위원

이 분이 직접 합니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

물론

물론김상현위원

이거는 동장님이 할 수 있는 밖의 일이라고 하지만 주민자치위원들이 모여 앉아서 이 분을 위원장이오 하고 뽑아놨으니까 그렇지마는 우리 동장님 부임하시기 전에 선출됐나요?

차동

전차동화곡본동장

예.

김상현위원

본 위원은 이거는 화곡본동 주민의 자존심이라고 보고 앞으로 조례를 이러한 문제에 있어서도 관심을 가지고 조례제정 개편할 때 참고로 하게끔 그렇게 하겠습니다. 동장님도 이 문제에 대해서 관심을 가져주시기 바라겠습니다.

차동

전차동화곡본동장

예.

김상현위원

두 번째, 통·반장 문제가 나오고 있는데요. 통반 설치 조례에 보면은 1개 통의 반은 6개 내지 8개 반으로 구성하도록 규정돼 있습니다, 통반 설치 조례에 보면은. 나중에 한번 살펴보시고요. 그런데 여기는 10개반, 9개반 막 이렇게 편성된 곳이 여러 군데 있습니다. 통반 설치 조례 위반입니다. 즉시 정비하셔 가지고 설날 반장보상품이 나가기 전까지 정비하셔 가지고 초과해서 나가는 일이 없도록 정비하세요.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

이게

이게김상현위원

보통 다른 동에서도 그렇게 지적했습니다만 반장 위촉은 동장님들이 하나도 안하고 계십니다. 이건 전면적으로 개정할테니까 그렇게 알고 계시고요. 아까 정회시간에 얘기한 자원봉사자 급식비는 잔여비는 다른데 지출하지 마시고, 연말에 여입조치 분명히 해서 행정사무감사나 다른 데 지적되지 않도록 하시기 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다.

까도

아까도김상현위원

얘기했지만 11개 동에 마지막입니다. 그래서 동마다 가서 다 똑같은 소리입니다. 거기서 거기, 거기서 거기, 거기서 거기 다 비슷비슷한 얘긴데 질문을 마치고요. 동장님 다른 동에서 어떤 지적이 나오나, 어떤 질문이 나오나 관심을 가지고 많이 들으셨죠?

차동

전차동화곡본동장

예.

바로

바로김상현위원

그게 답입니다. 답은 그 속에 있으니까 잘 보완하실 거 하시고, 시정하실 거 시정하시고, 소신을 가지고 동정업무를 잘 수행하시기 바라겠습니다.

차동

전차동화곡본동장

예, 잘 알겠습니다.

김상현위원

이상입니다.

이영철위원장

김상현 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까?

임화숙위원

한 가지만 더

이영철위원장

임화숙 위원님 질의하십시오.

장님

동장님임화숙위원

혹시 홈페이지에 들어가 보신 적이 있습니까?

차동

전차동화곡본동장

예.

기에

거기에임화숙위원

어떤 주민께서 세 번씩이나 동사무소 업무를 보면서 세 번이나 모직원한테 매우 불쾌한 대접을 받아서 기어이 참다 참다 못참아서 거기 홈페이지에 항의를 해 놓은 거 혹시 읽어보셨나요?

차동

전차동화곡본동장

6월달 사건인데요. 그게 앞으로 답변할 적에 저한테 결재 맡아서 답변하라고 그랬습니다. 그건 답변이 아니라 답변이 불성실했습니다.

변도

답변도임화숙위원

매우 불성실했고요. 답변은 거의 항상 예상할 수 있는 말들입니다. 앞으로 시정 조치하겠습니다, 죄송합니다 그 정도입니다. 그런데 정말 가슴으로 느껴지지 않는 답변이었죠. 그런데 그런 상황마저도 어떤 성의가 느껴지지 않고 매우 불성실한 그런 느낌이 들었습니다. 그럼 태도는 어떻겠습니까? 가장 쉬운 말, 말에서도 불성실함이 느껴졌는데, 그래서 물론 동장님 재임시절에 있었던 일은 아니지만 그런 것을 거울삼아서, 여기 찾아오시는 주민들한테 그런 느낌을 갖게 하시면 참 안되잖아요.

차동

전차동화곡본동장

예.

물론

물론임화숙위원

많은 사람을 접하다보면 이런 사람도 있고, 저런 사람도 있을 수 있겠지만 그렇지만 여기를 찾아주시는 주민들 때문에 이런 건물의 존재가치가 있는 거 아닙니까? 그리고 나의 직업도 있는 거고, 그렇게 생각하시면 더불어 서로 상승하는 관계입니다, 사실은. 그래서 이제는 정말 행정도 서비스인 그런 시대입니다. 그런 항의가 더 이상 나오지 않게끔 최선을 다해서 주민들한테 봉사하는 그런 행정을 펼쳐주시기 바랍니다.

차동

전차동화곡본동장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

임화숙위원

이상입니다.

이영철위원장

임화숙 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 위원장이 마지막을 장식하도록 하겠습니다. 우리 동장님 수고하셨습니다. 뭘 수고했냐 그러면 2페이지에 보면 다른 동이 하고 있지 않은 생활민원이라든지 일반행정 예산집행이라든지 이런 게 중요합니다. 일개 이런 동이 하나가 1년에 소요되는 예산이 얼마냐? 이거 중요도를 따지면 이것도 중요한 겁니다. 그런 의미에서 2페이지의 내용이 참으로 좋았고, 반면에 1페이지에 1만3,000여세대가 있는데 주택보급율이 9,400 된다면 이 동네는 우리 강서에서 가장 많은 약 4,000세대의 세입자가 사는 동네입니다. 이걸 알아야 됩니다. 예컨대 어느 동네를 갔더니 96%의 주택보급율이 있습니다. 아파트 등촌3동 같은 경우는 거의 자가들이 아니라 임대라 하더라도 자기집들인데, 이 동네는 3세대 중에서 1세대는 세입자가 사는 동네입니다. 그렇게 어려운 동네입니다, 사실은. 그게 무슨 말씀이냐 그러면 동행정을 해나가는데 집을 가진 사람보다는 때로는 협조받기 어려운 부분도 있고 해서 이런 동네에서 열심히 동행정을 하고 있는 우리 전차동 동장님에게 위원장으로서 열심히 잘하셨다 하는 격려의 말씀을 드립니다. 질의할 위원이 없으므로 제146회 서울특별시강서구의회 임시회 행정재무위원회 제5차 회의를 마치겠습니다. 그 동안에 의정활동으로 동사무소 업무보고 청취건에 열심히 임해 주신 우리 위원님들하고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

17시48분 산회