김준배위원
제가 국제화계획지구 그 동네에 살아요. 시간이 없어서 그런 얘기는 드리면 안 되지만, 제가 타고 다니던 차가 찌그러져서 폐차를 시켰어요, 거기가 그런 동네입니다. 지난번에 추석을 새고 나가보니까 65세 이상된 분들이 밥을 못 먹는다고 해요. 왜 그러냐고 했더니 ‘설마 설마 하는가? 반대대책위가 반대도 하고 하는데 이것이 발표가 됐으니까 하는 것이 아니냐’ 그런 얘기에요. 한다고 하면, 보상을 어떤 식으로 할 것이고 그 보상을 받아서 그대로 여기서 살 수 있는 것인지, 그것을 받아서 보따리를 싸서 다른 곳으로 가야 하는 것인지.. 내가 원치도 않는 날벼락이 아니냐 그래서 이궁리 저궁리 하다보니까 잠을 설치고 그러니까 밥맛이 있겠느냐는 거예요. 앞으로 거기에 가장 문제가 되는, 농업에 전업농업으로 종사하는 사람들, 그것도 대농일 경우에는 크게 문제가 안 되겠지만.. 1,500이고 2,000평 가지면서 슬레이트집 5~60평 가지고 있는 사람, 그 사람들은 보상을 얼마 주고 했습니까? 보상 받아도, ‘야, 택지 준다, 상가권 준다’ 다 내 놓으면 뭐합니까? 그것이 내 능력껏 그것을 살 수 있고 수용할 수 있어야 그것이 내 것이 되지, 그림의 떡이에요. 보상은 2억 받아서 그것을 살려면 4~5억 가져야 하는데 이것이 되냐는 거지요. 하여튼 모르겠습니다. 우리 토지공사에서는 규정과 법대로 하는데, 이 법이나 규정이 시대의 흐름대로 쫓아가 주지 않는 것만은 사실입니다. 과년도에 만들어진 법에 자꾸 적용해서 ‘우리 법이 이러니까 못 준다, 이건 안 된다’ 이것이 마찰의 소지에요, 문제라고요. 조금 다른 방향으로 나갔는데, 저는 그렇습니다, 개인적인 소견으로 여기서 보상이라 하면 미래가치가 포함된 보상이 되어야 한다고 생각을 합니다. 예를 들어서 논 1,000평에 대한 보상을 받았으면 그 옆에 가도 1,000평을 사고 뭐가 남아야 보상이라는 의미가 있지, 여기서 받은 보상금액이 저쪽에 가니까 땅의 3분의 1도 못산다고 하면 보상이라고 하는 것이 아니지요, “빼앗겼다”라고 해야지요, 저는 그렇게 생각합니다. 보상을 토지공사에서 직접 집행·총괄을 하겠지만, 감정평가사가 평가한 대로 하겠지만, 이런 모종의 각종 규정이 적절하지 않다는 말씀을 드리고요. 다음에 제가 드릴 말씀은, 양도소득세는 토지공사와 직접 관련이 없지만 말씀을 드려봅니다. 내가 원해서 하자고 했던 것은 세금이고 뭐고 딱 때려 넣어도 감수를 해요. 하지만 자의가 아닌 타의에 의해서 이런 식으로 개발이 되는데, 국가는 나 몰라라 해서 ‘너 보상 얼마 받았지? 소유기간이 얼마지? 양도세 계산하니까 얼마야, 물어야해’.. 이거 보상 몇 푼 받아서 양도소득세 떼고서, 아파트 하나도 구입 못하는 빈털터리.. 이런 공적인 사업은 문제가 있다고 생각을 해요. 양도세도, 관련 국회의원하고 접촉을 하고 있지만, 거시적인 차원에서 중앙 단위에서 풀어줘야 합니다. 중앙정부에 얘기하면 ‘이것은 지역별 형평성 사업’ 이런 식으로 하면 ‘국가에서 무슨 사업을 하냐, 일관성이 없기 때문에 안 된다’ 이런 논리를 펴는데 이건 무리인 것 같습니다. 그리고 이주대책문제인데, 거기에 있는 사람들이 2008년 6월부터 보상이 가능하다고 하는데, 그때 보상 받으면 어떻게 합니까? ‘잠깐 나가서 있어. 너희집 헐고서 여기를 도시로 만들거니까.’ 그래서 전세금 5,000만원이나 얼마를 줘서 ‘잠깐 나가라’, 한번 이사하는 거 엄청 힘든 겁니다. 나가서 택지 받아서 집지어서 들어오려면 3~4년 이상 걸릴텐데 그 동안의 불편사항도 많이 고려해야 합니다. 그래서 기회가 돼서 엊그저께 시장님하고 그런 얘기를 했습니다. 우선 가능하다고 하면 528만평 이 안에서, 우선 개인택지 먼저 분양을 하고 새로 집을 짓고 난 다음에 그쪽으로 이사하고 난 다음에 헌 집을 헐자, 그런데 그것이 말로는 쉽지만 안 될 수도 있다고 생각을 해요. 왜냐 하면 집단으로 서정리역에서 고속철역사까지 중앙부분을 전체적으로 밀어내야 그 작품이 나오는데, 개인편의 봐 주자고 이렇게 한다는 것은 문제가 있을 것 같은데, 하여튼 가능한 방법을 강구를 해서 외곽지역이라도 개인택지 먼저 주어서 짓고서 이전을 하면, 가능한 부분은 그런 식으로 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 가장 중요한 것은 법이나 규정대로 해결 못하는 부분들이 엄청 많이 있을 것으로 생각을 합니다. 도나 시나 토지공사, 주민대표의 협의체 구성을 해서 법적으로 해결 못하는 부분들을 우리 시행자측인 토지공사가 그것을 적극 수용하는 쪽으로 할 수 있는 용의는 있으신가 여쭙고 싶습니다.