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전북 부안군의회 발언

김성수 의원 발언

제178회 제5차 본회의2006-10-18

김성수 의원 프로필 보기 →

석종

장석종의장

지금부터 2006년도 하서면 읍면청취를 시작하겠습니다. 오늘 의원 일행을 환대해 주신 임상래 면장님을 비롯한 직원여러분께 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석해 주신 김종일 기획 감사 실장님, 상수도사업소장님, 군청 공무원 여러분께도 감사 의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 하서면은 산과 들, 바다가 잘 조화를 이루고 있을 뿐만 아니라, 해산물을 비롯하여 오곡백과가 풍성한 고장입니다. 특히 동양 최대 규모를 자랑하는 인공호수 청호지가 위치하고 있어 낚시 애호가들로부터 사랑을 받고 있는 신.재생에너지 테마파크 조성과 더불어 무한한 발전이 기대되는 고장이라 합니다. 이러한 하서면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 임상래 면장님을 비롯한 직원여러분들 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 어제와 같이 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문 난 사항에 대해서는 질의 하고 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 면장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
상래

임상래하서면장

안녕하십니까? 하서면장 임상래입니다. 오늘 저희 면을 방문해 주신 장석종 의장 님과 장공현 부의장 님 그리고 여러 의원 님들께 3,700여 내빈들과 함께 환영의 말씀을 올립니다. 보고 에 앞서서 저희 담당들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 총무담당과 산업담당을 겸직하고 있는 엄기천 부면장입니다. (담당인사) 다음은 재무민원분야를 맡고 있는 김 의석 담당입니다. (담당인사)
석종

장석종의장

여기는 왜 한분이...
상래

임상래하서면장

지금 산업담당이 연초에 명예 퇴직 을 해 가지고
석종

장석종의장

누구예요?
상래

임상래하서면장

김동욱 계장님입니다. 아직 충원이 안 되고 있습니다. 지금부터 2006년도 하서면 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 기본방향과 중점과제, 주요업무 순이 되겠습니다. 먼저 2페이지에 일반현황을 보고 드리겠습니다. 현재 저희 면에 정원 17명입니다. 2명이 부족한 15명이 근무하고 있습니다. 아까 말씀드린 산업담당이 지난 3월 말에 명예 퇴직 을 해서 총무담당이 업무를 겸직하고 있습니다. 이하는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 저희 면의 기본현황을 살펴보면 면적은 우리군의 면정의 8.6%정도 43.25평방키로미터입니다. 행정구역 은 5개리에 44개마을 72개반으로 산재되어 있습니다. 가구수는 2006년도 9월말 현재 1,682가구로 인구수는 3,764명입니다. 부안군의 6% 정도를 차지하고 있습니다. 기관단체 현황은 아래에서 보시는 바와 같습니다. 설명을 생략하겠습니다. 이어서 4페이지에 2006년 기본방향과 중점과제를 보고 드리겠습니다. 저희 면의 2006년도 기본방향은 면민화합과 소득창출로 정할 수 있겠습니다. 이에 따른 중점과제로 첫째 응집된 주민 역량을 모아서 지역발전 할 수 있는 꿈을 실현할 수 있도록 에너지화 하고 두 번째로는 FTA에 대비해서 대체작목을 개발하고 친환경 농업을 경영하는 것입니다. 세 번째로는 영상, 관광, 휴양과 연계한 고부가가치 농외소득 증대, 네 번째 차세대를 준비하는 성장동력 전략산업을 추진하는데 지원하겠으며, 마지막으로 친절행정서비스 극대화로 주민 감동을 실현하는 것으로 5대 과제로 삼고 있습니다. 이런 과제를 착실히 수행함으로써 저희 면을 꿈의 에너지 도시가 약속된 부안 중심지역으로 일소하고자 하는 비전을 가지고 추진 해 왔습니다. 장을 넘겨서 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 보시는 바와 같이 총무담당으로 지역사살 한데모아 희망하서 만들기 사업 등 6개 사업, 산업담당으로 친환경 고품질 쌀 재배 확대 등 5개사업, 재무민원 분야는 체납세 없는 마을 육성 등 2개 사업을 추진하고 있습니다. 다음 6페이지에서 보겠습니다. 지역사랑 한데모아 희망하서 만들기입니다. 본사업의 추진배경은 농업수득 감소와 노령화 농촌이 어려움을 겪고 있는 그런 현실 속에서 면민들에게 가장 필요한 것은 무엇보다도 미래에 대한 희망이라는 전제하에서 면민화합이 선결되어야 한다는 기준에서 출발하게 되었습니다. 지금까지 추진상황은 사회 단체와 자생조직들과의 활발한 교류를 통해서 서로 간에 벽을 허물고 있습니다. 유두, 칠석날 내에는 주민 들이 다함께 서로 술자리로 술을 권하면서 그동안 서운했던 점을 풀고 화합을 다짐하는 그런 우정좌담회를 개최한 바가 있습니다. 매월 갖고 있는 기관장 회의를 통해서 각계 각층의 이해관계를 조정하는 그런 역할도 시행 하고 있습니다. 앞으로 계획은 지역 구심체 역할을 할 것으로 기대되는 주민자치 위원 회를 사회 단체장들 중심으로 보강해서 월례모임을 마친 후에 관내를 관광지, 유원지나 가족 집합장소 등을 청소함으로써 시범을 보일 계획입니다. 또 주민 들의 소리를 가까이에서 들을 수 있는 순회 좌담회를 겨울철 농한기를 이용해서 차를 2대로 해서 자치역량을 한데 모으는데 최선을 다하고자 합니다. 다음 7페이지 신명나게 일할 수 있는 사무실 분위기 조성입니다. 팀 전체 능력은 팀원들의 혁신적이고 긍정적인 마인드와 서로 협력할 수 있는 분위기 형성이 좌우된다 할 수 있겠습니다. 긍정적인 것은 2배로 부정적인 것은 반으로 줄여서 일선행정을 맡고 있는 직원들이 효율적인 2집 관리 능력을 향상시키는데 목적을 두고 있습니다. 지금까지 혁신적이고 긍정적인 사고 함양을 위해서 혁신토론회를 한달에 2번씩 둘째, 넷째 주 화요일 개최하였습니다. 타지자체 선진행정을 벤치마킹하기 위해서 지난 6월에는 1박2일 동안 전남 목포, 완도 등 견학을 다녀온 바 있습니다. 신명나게 일할 수 있는 분위기 조성을 위해서 도시락 함께 먹는 날을 매월 2번씩 운영하고 있습니다. 사무실을 벗어나 스포츠파크나 테마파트, 고인돌 공원 등에서 김밥이나 삼겹살로 점심 한끼를 먹으면서 직원간의 우애와 팀웍을 하고 있습니다. 이와 더불어서 직원 생일 찾아주기를 빠짐없이 계속 하고 있습니다. 앞으로도 관외 여비 를 활용해서 직원 2명이나 3명 정도 한조가 되어서 본인업무와 직접 관련이 있는 시책여행을 수시로 실시하고 컴퓨터나 업무관련 자격증 단체로 응시할 경우에는 교제비도 지원해 줄 계획입니다. 다음 8페이지 소규모 주민 불편 해소사업입니다. 마을안길, 진입로, 하수도 정비사업 등을 시행 해서 주민 불편 최소화 또 주민 참여형 설계로 지역여건에 가장 적합한 설계 및 견실한 공사를 함으로써 주민 을 만족시킬 수 있는 그런 사업을 하고 있습니다. 간혹 사업을 해 주고도 설계가 잘 못되거나 주민 들의 의견이 잘 수립이 안되어 가지고 저희가 불평을 듣고 불만을 사는 그런 경우도 있습니다. 그런 경우가 없도록 최선을 다 하겠습니다. 사업비는 25개 사업에 총 3억7천9백만원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황은 사업이 시행 되는 모든 마을에서는 사전 주민 설명회를 개최하였습니다. 마을 이장들을 명예 감독관으로 위촉해서 견실한 시공을 할 수 있도록 했습니다. 현재 22개 사업 중 18건이 완료되었습니다. 아직 착공하지 못한 7건은 벼 베기가 끝나는대로 10월 하순에 바로 착공을 해서 11월 중순까지는 완료할 수 있도록 하겠습니다. 시행 못한 그런 사업들은 대부분 주민 들이 벼를 벤 이후에 지금 모내기... 아직 착공하지 않은 거 같습니다. 철저한 감독과 안전한 시공으로 소기에 성과를 거둘 수 있도록 하겠습니다. 다음 9페이지 개인 맞춤형 복지지원이 되겠습니다. 사회복지 분야는 국가사업이기 때문에 전국에 있는 모든 읍면동이 똑같은 규정과 지침 하에서 업무를 추진하고 있습니다. 우리 면은 수급자 총 301세대 511명입니다. 본면 인구의 약 13%를 차지하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 수급자와 부양 의무 자에 대해서 예산 낭비를 막고 적절한 지원을 받기 위해서 부양 의무 자 1,623명에 대한 재조사를 철저히 한 결과 현재 8세 대가 수급자에서 제외되었고 24세대는 집중 관리대상으로 계속 관찰하고 있습니다. 또한 저소득층에 대한 지원을 그치지 않고 복지대상을 전 주민 차원에서 복지에 사각지 대가 발생하지 않도록 노력하고 있습니다. 일단은 차상위 계층을 적극적으로 늘려서 7세대를 신규로 책정한 바 있습니다. 최저생계비와 각종 수당 등을 지원해서 최소한의 삶을 영위할 수 있도록 하고 있습니다. 또한 근로 능력이 있는 사람들이 일자리가 없어서 일하지 못하는 상황을 막기 위해 자활사업을 실시하고 있습니다. 일자리 제공과 함께 생활주변을 말끔히 정비하는 효과를 거두고 있습니다. 다음 10페이지 웰빙 자활 실버사업에 대해 보고 드리겠습니다. 경로당에 계시는 어르신들이 여기시간을 활용해서 이 사업을 추진도록 하고 있습니다. 거기에서 나오는 수익금은 경로당을 스스로 운영할 수 있는 기반을 마련하도록 하고 아울러 노인들의 소외감 해소 또 건강문화의 증진을 도모하고 있습니다. 저희 면 등록 경로당은 26개소입니다. 44개 마을에 26개소가 단축되었는데, 경로당이 다 군에 비해서 결국은 적은 형편입니다. 이중에 7개 경로당이 올해 사업을 했습니다. 한개의 경로당에 1백만원씩 총 사업비 7백만원을 지원했습니다. 지금까지 추진상황으로는 3월에 사업 신청 을 받아서 6월에 파종을 하고 지금 수확이 되고 있습니다. 10월중에 수확을 마무리 하는데로 생산품은 이미 구축이 된 잡곡 판매 네트워크 를 통해서 판매를 할 수 있도록 도와드림으로써 어르신들이 자립할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 11페이지 주민 건강 및 여가활동 지원사업을 보고 드리겠습니다. 지금 시대는 무엇을 먹고 사느냐의 세월을 떠나서 어떻게 사는가에 대한 삶의 가치를 중요시하는 것 같습니다. 그에 따라서 우리 농촌에서도 건전한 여가활용에 대한 관심이 점차 커지고 있습니다. 그에 발맞춰서 저희 면에서는 주민 들이 농한기 등을 통해서 건전한 여가 활동을 할 수 있도록 산책로 조성, 관내 체육시설 정비, 동호회 활성화 지원 사업을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 청소년들이 주로 이용하는 농구대나 3개소가 노화된 것을 새로 교체하거나 보수하는 작업을 완료했습니다. 또 동네 체육시설에 대해서는 에나멜 칠이나 바닥 평탄 작업을 말끔히 해서 주민 들이 이용하는데 불편이 없도록 기여한 바 있습니다. 현재 관내에서 활동하는 동호회는 5개종에 7개팀에 주민 이 활동하고 있습니다. 조직이 안된 배드민턴이나 궁도, 배구 종목도 활성화 될 수 있도록 중점 지원할 계획입니다. 이어서 산업담당 소관 12페이지에서 보고 드리겠습니다. 친환경 고품질 쌀 재배확대입니다. FTA에 대해서 쌀 경쟁력 강화를 위한 가장 큰 대안 은 친환경 쌀 생산이라 할 수 있겠습니다. 이에 따라 우리 군에서도 친환경 쌀 재배를 대대적으로 확대를 하고 있습니다. 저희 면에서는 청호리, 언독리, 석상리 일원을 중심으로 금년에 427헥터에 친환경 고품질 쌀을 재배하고 있습니다. 면적은 더욱 늘어날 것으로 예상하고 있습니다. 내용으로는 미래 쌀 영농조합법인을 중심으로 4개 영농조합법인에서 기능성 쌀, 쌀 경쟁력 제고사업으로 고품질 쌀, 또 미생물 농업시범 지구 사업, 재해 및 농약잔류 저감농법, 유효 미생물 배양시설을 갖추고 있습니다. 단지당 최소 5헥터 이상씩을 조성을 했고 부대시설로 유효미생물 배양시설 1동과 친환경 공동 육묘장 1동 설치 추진에 만전을 기하고 있습니다. 8월중에는 농자재 사용 점검을 실시했고 또 많은 농민들이 용인 원삼농협과 홍성군 홍동면에 친환경 선진 영농을 견학한 바 있습니다. 지난 9월에는 500여명의 농민이 참석한 가운데 친환경농업 연시대회를 추진함으로써 친환경 농업에 참여하지 않고 있는 농민들의 관심을 크게 높인 바 있습니다. 앞으로 계획은 친환경, 기능성 쌀 저장.가공시설 현대화사업을 연말까지 완료할 계획입니다. 11월까지는 품질인증을 받아서 부가가치가 높은 고품질 쌀 생산에 기여하겠습니다. 다음 13페이지 오디뽕 누에타운 조성사업입니다. 현재 우리 군에서는 신활력 사업으로 누에타운 조성사업을 추진하고 있습니다. 저희 면은 변산면에 이어서 부안군에서 두 번째로 양장농가가 많은 지역입니다. 누에타운 조성사업 다산지역이기도 합니다. 오디뽕과 누에를 주재로 한 체험마을과 연계를 해서 관광을 접목한 청정농업으로 육성할 계획입니다. 금년에 청호리 일원에서 오디뽕 5핵타를 신규로 늘려서 재배를 하고 있습니다. 이에 대한 지원과 냉동 저온저장고 4동이 설치사업비로 1억5천만원이 준비 되었습니다. 지금까지 추진상황으로는 오디뽕 작목반 40명의 농가로 구성되어서 현재 오디뽕 총 38헥터가 재배가 되고 있습니다. 작목반에 대한 교육을 3월중에 했고 6월중에는 오디따기 체험 실시로 우리 지역을 많이 찾아간 바가 있습니다. 또한 동진면의 양조장을 방문해서 오디주를 제작하거나 과정을 견학한 바 있습니다. 앞으로 계획은 10월중인 오디뽕 작목반 재배기술교육을 하고 냉동저온 저장시설 공사를 연말까지 준공을 해서 저희 면에서 생산하는 오디뽕 제품이 품격높은 명품으로 내실있는 사업이 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음 14페이지 신토불이 잡곡단지 조성입니다. 현재 저희 면은 백련리, 장신리 지역을 중심으로 해서 우리 밀 잡곡 작목반 주축으로 하는 우리 밀 등 잡곡을 70헥터 이상 재배를 하고 있습니다. 금년에 포장재 사업으로써 3천만원을 지원한 바 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 54농가가 참여를 해서 년간 240M/T를 증가했습니다. 700g, 800g, 1kg, 3kg, 4kg 단위의 소포장를 해서 판매를 하고 있습니다. 년초 1월에는 전국에 있는 초록마을 전국매장 관계자 300여명을 초청해서 정월 대보름 행사를 가진 바 있습니다. 우리 농산물 시범포를 장신리 지역에 조성 운영을 하고 있습니다. 초록마을 판매장 회원은 현장 체험을 7월에 실시한 바 있습니다. 앞으로 계획은 11월이 되겠습니다만, 가을걷이 추수 감사 제를 10월 22일에 1,000여명이 참석한 가운데 가질 예정이고 앞으로는 한겨레 초록마을, 우리 농, 녹색가게 싱싱, 한국생협연대 등의 판매망을 더욱 확대를 해서 농가소득을 높이도록 해 나가겠습니다. 15페이지 삼현 녹색농촌 체험마을 육성입니다. 이 사업 역시 전통적인 농업에서 탈피해서 도농교류 체험을 주요 테마로 하는 농가소득을 올리는데 기여하고 있습니다. 금년까지 청호리 삼현마을에 2억원을 지원해서 현재 황토방 방문자 센터 준공을 하였고 체험기반시설을 조성완료 되었습니다. 또 마을 테마, 장기 발전 전략 등에 마을 컨설팅이 완료되었고 컴퓨터, 카메라, TV, 음향시설 등을 구입했습니다. 지난 6월에는 체험마을 첫 손님을 맞이하게 되었습니다. 익산 솜리 생협단체 250명이 미래쌀 영농조합법인과 삼현마을에 위치한 도농교류를 체험행사 하는데 삼현마을을 방문한 바가 있습니다. 그 이후에 크고 작은 체험마을을 다소 다녀간 바가 있습니다. 현재 기반조성사업으로 전통형 우물복원, 초가체험장, 원두막을 신축 하고 있는 중입니다. 앞으로 11월까지 사업을 마무리 하고 11월초에는 전남 구례에 다무락 마을을 벤치마킹 할 계획을 가지고 있습니다. 앞으로 1촌 1사 운동을 적극 활용하고 향후 연계를 해서 실질적인 농가소득으로 완료 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 이어서 16페이지 사계절 꽃피는 도로변 가꾸기입니다. 우리군은 사계절 많은 관광객들이 찾아오고 있고 저희면은 또 길목에 위치하고 있습니다. 항상 도로변 제초작업과 꽃나무 식재에 정성을 기우리고 있습니다. 지금까지 국도변 6.4키로에 코스모스 25,600본을 식재했고 코스모스 길도 잘 정비한 바 있습니다. 앞으로 소재지 주변에 유채라든가 파종을 하고 코스모스 씨앗 채취를 해서 내년에는 올해 부족했던 부분을 더욱 보완해 가지고 아름다운 길거리를 만들도록 하겠습니다. 17페이지에 체납세 없는 마을 육성에 대해서 보고 드리겠습니다. 자주 세입 원의 주류를 이루는 지방세 의 징수율을 높이고 만성적인 체납세를 일소하기 위해서 체납세 없는 마을을 많이 육성할 목적으로 추진하고 있습니다. 지금 보고 서의 현황을 보면 9월말 현재로 실적이 좀 맞지를 않습니다. 10월 10일 현재 총 82%의 징수율을 보이고 있습니다. 현년도 미납액을 봤을 때는 약 3천8백만원 징수율을 94%입니다. 과년도는 18%에 머물고 있습니다. 전체적으로 봤을 때 상위권에 들고 있습니다만 과년도 징수율이 너무 낮기 때문에 사실은 의미가 좀 적다고 볼수 있겠습니다. 관내에 대해서는 직원들이 거의 매일 출장을 하다시피 해서 어느 정도의 징수가 되었습니다. 그러나 관외 부분이 실적이 부진해 가지고 특별징수 반을 3개반으로 12명 편성을 해서 관외 출장을 하고 있습니다. 특히 자동차세 가 가장 문제입니다. 번호판 영치작업을 하고 있습니다. 또 과년도 지방세 를 체납한 분들에 대해서는 매월 저희 지역의 소식과 함께 고지 서를 발송하고 있습니다. 앞으로 계획은 재산이 없거나 행불자에 대해서는 과감하게 결손처리를 하도록 하겠습니다. 체납자에 대해서는 특별 징수반을 실제로 운영을 하겠습니다. 고액체납자에 대해서는 신상 정보를 공유하고 종합행정 담당직원마을 순회징수를 추진하도록 하겠습니다. 체납세가 없는 마을에 대해서는 연말에 포상과 함께 마을 숙원사업을 우선 지원하는 인센티브를 지원해서 주민 들의 납세의식을 더욱 높일 수 있도록 할 계획입니다. 끝으로 18페이지에 3다 서비스 고객감동 3배입니다. 친절서비스는 강조해도 부족함이 없다 하겠습니다. 저희 면에서는 그런 일환으로 다가가기, 다하기, 다시보기 3다 서비스를 통해서 고객만족을 넘어 고객만족 3배를 실현하겠다. 라는 목표를 두고 추진하고 있습니다. 3다 서비스란 민원에게 먼저 다가가서 공손하게 인사하며 맞이하고, 웃는 얼굴로 시종 응대하면서 최선을 다하여 민원처리를 해드리며, 민원처리 후에도 혹시 불만사항이 없는지 점검하고 마지막으로 소지품까지 챙겨드리며 실천하는 거라 말할 수 있겠습니다. 매일 업무 시작 10분전에 전직 원들이 모여서 사례에 대한 민원응대 요령 또 편안하고 부드러운 분위기 조성 교육을 실시하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 연말에 직원 토론을 하고 주민 들의 의견을 청취해서 잘 된 점을 발전시키고 잘못된 점은 고쳐나가는 피드랩을 할 예정입니다. 민원인들의 동선을 고려해서 사무실의 자리를 재배치하는 것도 검토를 하고 있습니다. 앞으로 고객만족에서 나아가 고객감동 3배를 실현할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 하서면 업무 보고 를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사 합니다. 고맙습니다.
석종

장석종의장

상담소장은 어디 있어요?
상래

임상래하서면장

공교롭게도 이번주에 제주도로 교육을 갔습니다.
석종

장석종의장

지금까지 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으시면 질의 하여 주시기 바랍니다.
우리

우리홍춘기의원

군이 앞으로 중점적으로 가야할 방향이 갈등치료 주민 화합방안하고 지역경제를 어떻게 활성화 시켜 나갈 거냐, 2가지의 목표설정이 되고 그렇게 가야할 것으로 군민들은 걱정을 하고 있습니다. 여기에 맞춰서 믿음과 열정으로 지역발전을 유도해서 하서면의 대동단결을 꾀하겠다는 면행정의 기본방향을 잡은 것에 대해서 참 다행스럽게 생 각하 고요. 6페이지에 33개 조직 814명을 지역구심체를 중심으로 화합을 이루어 나가겠다는 의지가 엿보여서 군정의 정서에 맞게 군 민의 정서에 맞게 잘 해왔다 하는 말씀을 드립니다. 실과소 읍면 보고 서류에 보면 혼란스럽도록 외래어 표기가 많은데, 우리 하서면에서는 유두날, 칠석날, 백중날 술 매기기 날을 활용해서 주민 여론도 청취하고 주민 들의 단결화합을 이루어 나가겠다. 하는 표기도 참 돋보여서 좋습니다. 7페이지에 직원들 2, 3명 단위로 시책여행을 실시하겠다. 이것도 전직 원이 함께 하는 관광성이 많은데, 실용적으로 실질적으로 벤치마킹으로 보여 져서 잘 하시는 일이다. 라는 말씀을 먼저 드립니다. 전 직원들에게 수고하셨다는 말씀을 드리고 산업담당이 지금 겸직이 되어 있는데, 산업직원 누구 나와 있어요? 이 산업계가 할일이 많고 산업계가 활성화 되어야 주민 소득하고 직결된다. 하는 차원에서 그런 맥락에서 말씀을 드리겠습니다. 질문 을 드릴게요. 우리 밀 19헥터를 재배한다고 했는데, 전에다 합니까? 답에다 합니까? 우리 밀 19헥터 14페이지
석종

장석종의장

아시는 대로 답변을 하세요.
상래

임상래하서면장

저희 면에서는 밭에다 재배를 하고 있습니다.
이거

이거홍춘기의원

소득분석 나와 있는 거 있어요? 우리 밀 19헥터 전체가 밭이란 말이죠?
담당

총무담당

엄기천 예.
다는

논에다는홍춘기의원

안하고, 그렇다면 이거 소득분석 나와 있는 거 있나요? 없어요?
담당

총무담당

엄기천 정확한 것은 아닌데요. 보리가 조금 1십만원 정도,

홍춘기의원

1십만원 정도 판다. 판매는 어떻게 해요?
담당

총무담당

엄기천 판매는 녹색농촌 체험마을을 해 가지고 초록마을을 네트워크 로 인한 판매가 전량...
지금

지금홍춘기의원

우리밀 빵이 지금 이용해서 수입하는 밀가루 빵보다 비쌉니다. 이게 빵 하나에 보통 500원, 600원 비싼게 800원인데, 우리밀 빵을 1,500원에 팔아도 됩니다. 웰빙식품으로 그런쪽으로 적극적으로 우리밀 재배에 의욕을 가지고 욕심을 불려서 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 보리가 20헥터인데 이것은 농협 계약 재배 면적이에요. 이 보리 재배면적 20헥터가 적어요.
담당

총무담당

엄기천 이건 계약 재배 면적이 아니고 신토불이 잡곡단지에서 생산하는 면적입니다. 예를 들어서 신토불이 잡곡이라고 하면 여기에서 주종을 이루는 것이 우리밀, 보리, 흑미 기타인데, 기타 중에서도 콩, 기장, 옥수수, 수수, 팥 이정도 들어가 가지고 신토불이 잡곡으로 할 수 있는 면적입니다.

홍춘기의원

알겠습니다. 그러니까 한 헥터에 잡곡단지를 만들어서 거기에서 나오는 것만 수출되었다 그 얘기인가요?
담당

총무담당

엄기천 예.
서면

하서면홍춘기의원

전체치가 아니고
담당

총무담당

엄기천 예.

홍춘기의원

알겠습니다. 그리고 16페이지 여기는 하서 도로는 뭐니뭐니해도 하서로 유입하는 인구 관광객보다는 변산, 격포로 가는 길목이라고 보는 것이 더 많거든요. 그런데 여기 2천3백만원을 들여서 도로변 꽃 가꾸기를 하는데 이게 7, 8월달에 맞춰져서 개화되는 꽃을 심으면 어떠냐 하는 생각을 해 보고 요. 여기 코스모스, 팬지는 1년초단 말이죠. 데이지는 뭐예요? 그것도 1년초예요? 금잔화도 1년초죠?
담당

총무담당

엄기천 예.
엄기천 칸나는 다년생입니다.
래서

그래서홍춘기의원

풀을 우리가 꽃가꾸기를 도로변에 많이 해 놨는데, 제초가 문제거든요. 그래서 풀을 이길 수 있는 숙본초를 하면 2천4백만원 들여서 도로에 한번 해서 1, 2년정도 잘 가꾸어 놓으면 더 돈을 안들이고도 가로변에 꽃길 조성이 되지 않겠느냐, 그런 생각이 들어서 말씀을 드리니까 참고해 주시기 바라고 전반적으로 우리 하서면 직원들 수고 많으셨습니다.
제가

제가김병효의원

곁들여서 한가지만 물어보겠습니다. 아까 홍춘기 의원 님이 질문 하셨다시피 주요 화종이 여러 가지가 있는데 창포가 1년생입니까? 다년생입니까?
담당

총무담당

엄기천 다년생입니다.
이건

이건김병효의원

배수로에 심습니까? 도로변에 심습니까? 도로변에 심는 건 아니죠?
담당

총무담당

엄기천 창포는 도로변에는 아니고요. 도로변 측구에 있습니다. 하서는 길이가 크기 때문에 측구에 갈대도 있고 여러 가지 풀을 보완하기 위해서 그런데 창포를 심어놓고 있습니다.
들이

농민들이김병효의원

배수로나 작은 천에 창포를 심어 가지고 여름에 수해 때 상당히 배수하는데 장애가 된다고 그런 얘기가 많이 있어서 제가 물어보는 겁니다.
담당

총무담당

엄기천 그 농로에는 농민들의 편의를 위해서 안하고요. 하서는 기존 농로하고 도로변의 측구 농로 2군데로 난 곳이 많습니다. 기존 농로는 그대로 있고 그다음 거기를 예산 이 많이 있으면 복구를 해서 화단을 조성해야 하는데 예산 이 적기 때문에 그러지 않고 그곳을 아름답게 하기 위해서 창포를 심은 것입니다.
으로

앞으로김병효의원

용배수로라든가 소하천 이런데 아름다움을 강조해 가지고 농민들이 농사짓는데 배수에 영향이 있나 없나 확인을 해 가지고 해 주시기 바라고, 저도 국도변에 하서만 해도 2천3백만원이라는 꽃가꾸기 예산 이 투입되는데, 군 전체적으로 따지면 상당히 많은 금액이거든요. 그런데 우리 지역민이나 군민들이 꽃을 가꾸어서 참 아름답다. 이런 것 보다 농사짓고 먹고 살기도 힘든데, 상당히 예산 이 낭비된다. 이런 쪽으로 긍정적인 면 보다는 부정적인 면이 더 많아요. 그래서 봄에 관리를 잘 하면 사시사철 야생화라든가 다년생을 심어서 이 예산 을 좀 절감했으면 좋겠고요. 10페이지 한 가지만 더 질문 하겠습니다. 웰빙자활 실버사업을 요즘 면에 돌아다니다 보니까 어느 면에나 다 하는 거 같아요. 7개 마을에 1개 경로당에 있는 1백만원씩 7백만원을 지원하는 것 같은데요. 하서는 검정콩이 수확을 했을 때, 일계 경로당에 1백만원을 투자했는데, 소득 예상이 얼마나 됩니까?
담당

총무담당

엄기천 소득분석 한 것이 있습니다요. 우리가 반당 종자 소요량을 9키로 잡았습니다. 키로당 7천원, 실제적으로 가격이거든요. 수확은 반당 한 150키로, 그 다음 키로당 판매가격이 6천원 잡았습니다. 종자보다는 좀 적게 잡았습니다.
지금

지금김병효의원

현재 작황이 잘 되었냐 이거죠?
담당

총무담당

엄기천 예. 그래 가지고 보통 이게 일반에서 지원하는 것이 규모는 600평당이거든요. 600평이면 총 수확량이 6천원 이상 300키로가 나옵니다. 총 수입이 600평에 대해서 1백8십만원 정도 반당은 9십만원 정도 되겠습니다.
러면

그러면김병효의원

9십만원 소득을 올린다고 봐야하겠네요. 저희 지역을 봐도 경로당에 가보면 노인들이 거의 소일이 없어 가지고 거의 화투를 치거나 바둑을 둡니다. 그래서 이런 웰빙자활 실버사업을 해 가지고 소득을 올릴 수 있는 것을 좀 지속적이고 계속 체계적으로 군에서 했으면 좋겠다는 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.
담당

총무담당

엄기천 예. 알겠습니다. 다음에 아까 말씀드린 바와 같이 사계절 꽃길 도로변 가꾸기에 참고 해 주시기 바랍니다. 2천3백4십2만5천원 예산 인데, 이게 전부다 1천5백4십2만5천원이 제초 예산 입니다. 도로변 제초 예산 이고 화단 예산 으로 8백만원인데, 8백만원 중에서도 화단이 많기 때문에 4백만원 정도는 제초작업 예산 이고 4백만원 정도 가지고 여러 가지 꽃식재를 하고 있습니다. 참고 해 주시기 바랍니다.
상래

임상래하서면장

홍춘기 의원 님과 김병효 의원 님 격려말씀과 함께 좋은 지적을 해 주셔서 대단히 고맙습니다. 특히 잡곡분야는 저희들이 저희 군이 사실은 좋은 평을 받고 있지요. 특히 저희 하서면에서 나는 잡곡은 전국적으로 알아주고 있습니다. 우리밀 같은 경우에도 군민적으로 사실은 장려하고 보급해야 할 부분인데요. 실질적으로 보면 수요가 적거든요. 그러나 저희 면에서 생산되는 것은 잘 판매되고 있습니다.
석종

장석종의장

박천호 의원 .
천호

박천호의원

11페이지에 있는 주민 건강 및 여가활동 지원에 대해서 궁금한 것 좀 여쭤보겠습니다. 지금 하서면에 체육시설 정비가 4개소가 있는데요. 이게 지금 고인돌 공원 1개소하고 각 마을에 있습니까?
담당

총무담당

엄기천 소규모의 체육시설이 대포에 어린이 놀이터 겸 한군데 있고요. 그 다음에 석상리 운호마을, 석상리 청일 마을, 장신리 등룡리 입구 마을에 농구 대가 있습니다. 농구 대가 있어 가지고 청소년 길거리 농구할 수 있도록 농구골 대가 있습니다.
러면

그러면박천호의원

그 체육시설 되어 있는 곳에서 우리 주민 들이 체육시설을 얼마나 활용을 하고 있습니까?
담당

총무담당

엄기천 고인돌 체련공원에서 주로 사용하고 있고요. 그 다음 청소년들은 농구 그 마을에서 농구대회를 적극 활용하고 있습니다.
고들

하고들박천호의원

있어요?
담당

총무담당

엄기천 예.
천호

박천호의원

보편적으로 보면 각 마을에 체육시설를 해 놓고 활용을 안해 가지고 다 폐품되어 버리고 흉물스럽더라고요. 하서면도 정비하고 뭐 칠도 칠하고 그랬다고 그러는데, 제 생각은 그렇습니다. 여기 하서에서 인근 학교가 한 3, 4개 학교가 있는데 우리 주민 들이 학교 체육시설 같은 그쪽을 이용하고 그다지 동네에서 체육시설 이용하고 그런지 않는 거 같아요. 차라리 이런 예산 들을 소득경제에 활용할 수 있는 예산 으로 사용했으면 좋지 않냐 하는 생각에서 여쭤봤습니다.
상래

임상래하서면장

예.
석종

장석종의장

다음은 오세준 의원 님.
세준

오세준오세준의원

의원 입니다. 총무담당이 산업담당까지 하시면서 상당히 애를 쓰시고 있는 거 같습니다. 친환 경고 품질 쌀 재배가 지금 현재 타면에 비해서 하서에 상당히 많이 재배하고 있는 걸로 보여 집니다. 따라서 지금 현재 친환 경고 품질 쌀을 확대 재배를 해야지 않냐 하는 생 각하 는 의미에서 고맙게 생각을 하고 여기에 보면 미생물 농업시범 지구사업 20헥터가 있거든요. 이게 장소가 어디이며, 현재 수확을 했으면 수확량이 얼마나 되는지, 또 일반 재배에 비해서 수확량이 많은지 말씀해 주시기 바라고, 부안의 신토불이 잡곡단지 조성 문제가 타면에는 지금 없는 이런 특이한 사업 같은데, 뭐 제가 알기론 등용리 이쪽저쪽, 백련리, 장신리 쪽 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다만, 240톤이 총 생산이 되었는데 3천만원 투자 해 가지고, 240톤을 총 판매 가격이 얼마나 되는지, 보조금 사업비를 이건 제외하고라도 일반 수확을 해서 수지 경제수지가 맞는지, 그 부분에 대해서 아시는데로 답변해 주시기 바랍니다.
담당

총무담당

엄기천 먼저 친환경 고품질 쌀 생산재배 확대에 대해서 말씀드리겠습니다. 친환경 인증면적이 총 87헥터를 갖고 있습니다. 받아 놓고 거기에 보면 전환기 유기농으로는 24헥터, 무농약으로 23헥타의 면적을 더한 것입니다. 그중에서 이게 기능성 쌀 생산은 이게 보면 5가지로 나눌 수 있습니다. 기능성 쌀 생산, 그 다음에 쌀 경쟁력 제고사업, 미생물 농업 시범사업, 재해 및 농약잔류 저감농법, 친환경 농업 단지 조성 그러게 해서 5가지로 나눌 수 있는데요. 미생물 농법 시행 은 이엉농법이라고 합니다. 보통 발효제를 활용해서 발효제를 활성화 해 가지고 우렁이농법을 이엉농법이라고 합니다. 그 다음에 기능성 쌀은 보통 주류로 현미단지입니다. 17헥터가 흑미단지로 되어 있는데 거기에서는 현미기, 정미기, 연미기, 승강기, 색채 선별기를 활용해서 흑미단지에 지금 가공을 하고 있습니다. 그럼 쌀 조직력 사업으로는 그걸 보통 으뜸 쌀이라고 하고 있는데요. 왕겨숯이나 지력증진 보조재 그 다음 증좌 소득세 , 친환 경비 료, 그 다음에 제초용 우렁이, 지력증진력 규산, 이온화칼슘 그 다음 페리온, 솔피트산... 이런 것을 활용해 가지고 하는 것이 친환경 경쟁력 사업이고요. 그 다음에 재해 및 농약잔류 저감농법은 C2O, 다중화, 싱싱포트를 활용해서 주로 활용하는 것이 재해 및 농약잔류 저감농법입니다. 이렇게 말씀을 드리면 설명이 되는지 모르겠네요.
아니

아니오세준의원

지금 말씀드린대로 미생물을 시범지역으로 하는 것이 20헥터 정도 되는데 미생물을 이용해서 농사를 짓게 되면 환경보호도 되고 또 여러 가지 지역경제 도움이 될텐데, 아까 말씀드린대로 20헥터가 어디어디에 재배를 했는데, 수확횟수는 어느 정도 되는지 분석했으면 그 부분에 대해서 알려주시기 바랍니다.
담당

총무담당

엄기천 지금 미생물 저감농법은 20헥터가 언독리가 되겠습니다. 주로 하는 것이 미래쌀 영농조합법인에서 하고 있고요. 그 미래쌀 영농조합법인과 제주도 제주시와 쌀 계약 재배를 하고 있어 가지고 일주일 전에도 제주도 영양사들이 전라북도 주관으로 하면서 18분이 다녀갔습니다. 미생물 농법을 현장에서 쌀 생산 농사짓는 것부터 견학도 다녀갔고 거기에서 밥도 시식하고 간 적이 있습니다. 지금 부안도 미래쌀 영농조합법인에서 나온 그 테마가 청호뜰 맑은 쌀이거든요. 그 사항이 지금 부안읍 시내도 판매가 들어가 있고 도시에도 판매 있으며 밥맛도 좋고 여러 가지 수분이 좋은 걸로 알고 딴 품종보다도 더욱 가격을 받고 있습니다. 지금 전체적인 소득분석은 올해 사업이기 때문에 수확이 다 안 되고 생산이 안 되었기 때문에 정확한 소득분석은 아직 못해본 실정입니다.
세준

오세준의원

그 다음 잡곡단지 전체적으로 우리밀, 보리, 흑미 전부 다 해 가지고 240톤이 생산되는데, 이것이 작년도 그 숫자입니까? 작년도 했죠?
담당

총무담당

엄기천 작년에 규모가 적었습니다.
었죠

적었죠오세준의원

. 그런데 아까 말씀드린 대로 240톤이라고 했는데, 240톤을 총 수확한 판매 가격이 어떻게 나오냐?
석종

장석종의장

아직 판매가격이 안나오면 가격이 나오는 대로 서면으로 제출 해 주시기 바랍니다.
상래

임상래하서면장

오세준 의원 님이 질의 하신 부분에 대해서는 저희들이 완전히 수확을 마친 이후에 분석을 해서 별도로 제출 해 드리도록 하겠습니다.

임기태의원

면장님한테 보고 서에는 없는데 한 가지 물어볼게 있어서 질문 을 드립니다. 지금 동부조씨 보안면 문인협회를 보면 고려 명종 때 사무관대 등을 거쳐서 문화유적 중에 만경 조씨 씨조 조명창 묘가 보안면 서쪽 49 석불산 북쪽부근에 있다고 나와 있는데... 혹시 그것 들은바 있어요? 들은바가 없다면 혹시 하서에 사시는 분이 옛날부터 석불상 장군묘가 있다고 그런 이야기를 들었는가 어쨌는가는 모르겠는데 만약에 이것이 장군묘가 있다면 하서면 지역에 농업하고 어업하고 소득을 해서 먹고 살았는데 새만금 방조제 가 막아 짐으로서 어업권이 많이 떨어졌다는 이야기 되잖아요. 지금 기 조성된 석불랜드라든가 앞으로 조성될 신 재생에너지 커뮤니 같은 것을 이용해서 관광소득이 많이 올려야 될 것으로 봅니다. 이 관광소득을 올리려면 전체 주민 들이 관심을 가질 수 있는 볼거리를 찾아내어 가꾸어서 하나라도 더 만들어야 될 것 아니냐 그래서 물어보는 것이니까 알고 있으면 알고 있는 대로 대답 좀 해 주시고 모르면 한번 알아 보셔 가지고 그것도 일단은 관광지가 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 나중에 별도로 알려주시고...
상래

임상래하서면장

알았습니다.

임기태의원

보고 서 6페이지 보면 주민자치 위원 회가 있어요. 금후 계획에 주민자치 위원 회는 10월 달에 구성을 해야 되겠다 그렇게 보고 를 하셨는데 주민자치 위원 회 금년 초부터 지금 구성되어 가지고 예산 까지 나간 것으로 알고 있는데 아직 구성이 안 된 것인가 아니면 주민자치 위원 회 주민 들 스스로 지역 이해를 풀어 나가기 위해서 만들어 지는 것인데 왜 기관단체장으로 굳이 자치 위원 회를 구성하는 것인가 좀 궁금해서 물어보는 것이니까 그 관계에 대해서 바로 답변 좀 해 주세 요.
상래

임상래하서면장

보고 서를 작성 상 세심하게 못하는 부분이 있어요. 먼저 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 의원 님께서 말씀하신대로 기타 위원 회는 연초에 구성을 했습니다. 구성을 했는데 저희 면을 보면 주민자치 센터가 설치된 것이 6개 읍 면만 된 것으로 알고 있습니다. 사실상 자치센터 설치가 안 된 것은 내부적으로 어떻게 보면 활발하게 운영을 못하고 있거든요. 저희면도 사실은 마찬가지입니다. 주민자치 위원 회 회의는 몇 차례 가진바가 있습니다. 그래서 아직 석 달이 남아 있으므로 안에 좋은 또 저희 지역에 알맞은 그런 프로그램을 만들어서 운영을 하겠습니다. 보고 서가 잘 못되었습니다. 죄송합니다.
석종

장석종의장

다음 장공현 의원 님!
자치

주민자치장공현의원

에 대해서 물어보려고 했는데 임기 태 의원 님이 저하고 똑같은 질의 를 해서 생략하겠습니다.
석종

장석종의장

하인호 의원 님!
저는

저는하인호의원

없습니다.
성수

김성수의원

타 면에 비해서 우리 하서면은 질문 이 굉장히 많은 것 같으네요. 그래서 우리 면장님이 답변하시기가 곤란하겠습니다. 저희 하서면에 아까 의장 님이 말씀하신 대로 무한한 발전 가능성이 있는 곳입니다. 그러나 새만금 거점 지역으로서 물론 부안이 희망이 있고 하지만은 현재로서는 새만금 피해 지역이라고도 할 수 있습니다. 그래서 우리 의원 님들께 한 가지만 부탁 말씀드리겠습니다. 10년 전만 해도 우리 하서면은 저쪽 장신리 인근을 황금어장이라고 할 수 있는 김양식, 바지락 양식이 있었습니다. 한마디로 우리 부안 시장 경제를 좌우 할 수 있는 이런 좋은 곳이 없죠. 그러나 지금은 마지막 물 막음 공사로 인해서 사막이 되어 버렸습니다. 바람이 불면 모래, 먼지로 피해가 상당히 심하게 일고 있고 또 앞으로 우리 군에서는 어떤 대안 이 있어야 될 것으로 그래서 우리 의원 님들의 많은 관심과 협조를 좀 부탁드리겠습니다. 오늘 하서에 오신 것을 진심으로 환영합니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

채옥경 의원 님!
옥경

채옥경의원

홍 의원 님이 아까 질문 하신 말씀에 대해서 덧붙여서 제가 부탁말씀 드리면 하서면 전체를 위하고 면민을 위해서 여러 가지에 대해 고생하고 계시는 면장님 비롯 직원님들께 고맙다는 말씀드리면서 16페이지 꽃길에 대해서 부탁 말씀드리도록 하겠습니다. 꽃길 사업을 계속 활성화 해 가지고 투자한 만큼의 결과가 있도록 찾아오는 외래 관광객에게 꽃 마당 많은 이미지를 심어 줄 수 있도록 활성화 계획에 기피성이 없고 군민 모두가 피부에 와 닿도록 지속적으로 관리를 해서 관광지가 즐거운 만큼 아름다운 꽃길이 조성되었다는 이미지가 심어 질 수 있도록 부탁드리겠습니다.
상래

임상래하서면장

채 의원 님! 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
공현

장공현의원

의원 님 전부 하셨는데 제가 궁금한 점 한 가지만 물어볼게요. 여기 13페이지 보면 오디뽕 누에타운 조성에 있어서 사업량이 5헥터를 조성한다고 그랬거든요. 추진사항에 오디뽕을 확대 식재 및 단지조성에 38헥터로 되어 있거든요 많은 차이점이 무엇이고 이렇게 38헥터 크게 단지 조성할 만한 곳이 있는지 궁금해서 한번 물어봅니다. 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.
상래

임상래하서면장

저희 면에서 전 지역에서 오디뽕을 사실은 저희들이 하고 있습니다. 주로 청호리 지역에서 많이 하고 있는데 38헥터는 총 면적을 말하는 것이고 5헥터는 올해 새로이 신규 재배한 면적을 말씀드리겠습니다.
공현

장공현의원

알겠습니다.
석종

장석종의장

면장님!
상래

임상래하서면장

예.
석종

장석종의장

계화도 비포장.......... 있죠?
상래

임상래하서면장

지금 고인돌 발견된 그런 사적지는 군에서 관리를 하고 있고 고인돌 공원도 아직 이관이 관리전환이 안된 상태입니다.
석종

장석종의장

지금 거기가 하서를 보면 관광객이 사시사철 많이 오는데... (청취불능)
상래

임상래하서면장

있습니다.
석종

장석종의장

(청취불능)
상래

임상래하서면장

잘 알았습니다.
석종

장석종의장

더 질의 하실 의원 없죠? (『없습니다』 하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 오늘 면정 청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분에게 감사 드리며, 이상으로 하서면정 청취를 마치고 사업장 방문을 하도록 하겠습니다. 일시 : 2006년 10월18일(수) 오후 13시26분 장소 : 변산면사무소 회의실

11시13분

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 변산면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 김주현면장님을 비롯한 직원여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 변산면은 산.들.바다가 잘 조화를 이룬 천해의 아름다움을 간직한 전국 최고의 고장입니다. 채석강, 적벽강을 비롯한 내변산과 월명암, 직소폭포, 봉래구곡 등을 비롯한 국내는 물론 외국 관광객들의 발길이 연중 끈기지 않고 있으며, 특히 새만금 방조제 와 영상테마파크, 이순신 촬영세트장 등 요트경기장 등이 어우러진 아시아 최고의 해양휴양관광지로 개발이 기대되고 있는 고장입니다. 이러한 변산면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김주현 면장님을 비롯한 직원여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 오전과 같이 면장님으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 여러분들의 협조를 당부 드립니다. 면장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
주현

김주현변산면장

변산면 김주현입니다. 먼저 우리 담당 소개를 드리겠습니다. 먼저 김재봉 부면장입니다. (담당인사) 다음은 안영록 산업계장입니다. (담당인사) 박래상 재무계장입니다. (담당인사) 오병희 민원계장입니다. (담당인사) 그 다음 김원식 우리 소장님이십니다. (소장인사) 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 변산면에 오신 것을 저와 우리 전 직원의 마음을 합해서 환영합니다. 다음 주요업무 보고 를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 지본방향과 중점과제, 주요업무, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 변산면은 저를 비롯해서 18분의 직원이 현재 근무하고 있습니다. 정원은 20명인데, 현원이 2명입니다. 1명이 결원 이고 1명은 경제산림과에 파견근무입니다. 기본방향과 중점과제입니다. 벽이없는 조직 그리고 외부에 대한 친절한 행정서비스, 주민 과 화합.단결하는 행정, 소득과 연결시킬 수 있는 관광자원과 작목개발을 기본방향으로 정하고 고객감동 친절서비스 생활화, 새로운 소득작목과 관광자원 개발로 주민 소득증대, 리하부조직 및 주민 화합단결, 깨끗하고 아름답고 편안하며, 다시 찾는 관광지로 탈바꿈 할 것을 중점과제로 정하고 모두가 한 뜻으로 매진 할 때만이 목표에 도달할 수 있다는 사고 전환으로 앞서가는 변산을 기필코 달성할 것을 비전으로 제시합니다. 다음 먼저 총무담당 업무부터 보고 드리겠습니다. 다함께 화합하는 행정 순으로 웰빙 갯벌체험 프로그램 운영까지 보고 드리겠습니다. 다함께 화합하는 지역분위기 조성입니다. 반목과 갈등을 접고 다함께 화합하고 지역안정을 회복하여 성장 동력으로 재창출 할 것으로 목표로 하고 리하부조직 및 면단위 단체협의회 활성화, 지속적인 마을 좌담회를 개최, 그리고 그동안 추진상황은 리하부조직 회의를 이장회의는 월 2회, 새마을지도자와 개발 위원장 은 상반기에 한번씩 했습니다. 금후 추진계획은 리하부조직 회의개최, 면단위 단체협의 그리고 마을 좌담회를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 신명나는 직장분위기 조성입니다. 즐거운, 출근하고 싶은, 희망 넘치는 직장을 만들어 볼까 합니다. 내부적으로는 자율적이고 민주적인 분위기를 만들면서 상호 신뢰하고 그리고 업무적으로는 창조적이고 능률적으로 행정을 실현하겠습니다. 내용으로는 직원 권위를 회복하고 자존감을 회복하며 우리 직원 단합을 위해서 등반대회를 개최하고 잘하는 직원들의 사기를 복돋아서 칭찬 릴레이 그리고 주민 과 대화하기 위해서 야외쉼터를 조성할 것을 주 내용으로 했습니다. 직원 생일 찾아주기는 12명을 했습니다. 한마음 등반대회는 짝수월로 그동안 4회 시행 했습니다. 야외쉼텀 조성은 직원회의실에 대화공간을 마련하였습니다. 이건 좀 타면에 없는 특이하긴 한데, 조금 초라하긴 합니다만, 그래도 괜찮다고 평을 받고 있습니다. 이 후에도 생일 찾아주기, 분기별 등반대회, 칭찬릴레이는 계속 추진하겠으며, 최근에 10월 14일날 위도 근해로 낚시를 한번 다녀왔습니다. 다음 고객감동 7inch UP입니다. 고객만족도를 높여서 행정신뢰도와 친밀감을 제고하고 주민 과 거리감을 느끼는 기관이 아니고 찾아오고 싶은 기관으로 한번 만들어보자. 하는 뜻에서 이 사업을 하게 되었습니다. 현실을 보면 고객 응대시 직원간의 직원 의자가 높아 가지고 고객보다 직원의자가 높아 가지고 고압적인 분위기가 흐르고 있었고요. 고객과 응대하는데 사무적이고 딱딱하다. 이것이 문제점으로 노출이 되어서 변산면은 의원 님께서 보시는 바와 같이 민원인 의자를 기존에 직원의자로 바꾸었습니다. 그래서 민원인이 쓰던 의자를 직원이 쓰고 직원들이 쓰던 의자는 민원인이 의자로 바꾸었습니다. 지금 화면에는 안나왔습니다만, 이 공간은 별도로 민원이이 앉을 자리를 만들었습니다. 일반고객이 오시면 의자에 앉도록 해서 7inch가 21센치입니다. 21센치 올리니까 고객이 우리 공무원들보다 위에 올라가더라고요. 그래서 눈높이를 상향조정해서 맞추는 것이고, 그래서 자리를 일반 권하고 필요하면 음료와 커피를 권해서 대화를 추진합니다. 앞으로도 차, 음료 항상 비치하고 쾌적한 분위기를 조성하기 위해서 다른 면에도 있는가, 모르겠습니다만, 화분과 쇼파를 배열했습니다. 이 사업은 타 시책과 병행해서 추진하고 연중으로 고객감동서비스를 이행하겠습니다. 다음 불우이웃과 함께하는 사랑나눔, 소외계층과 다 함께 하기, 그리고 관심과 배려, 사랑으로 신뢰받는 행정을 구현하겠다. 하는 것입니다. 변산면 독거노인이 27세대입니다. 그래서 1직원 1담당제를 실시하기로 하고, 주 1회에 이상 안부전화를 합니다. 그래서 마을 출장시는 1세대이상 방문하고 그렇게 해서 우리 17명이 27명을 담당했습니다. 저도 담당을 했습니다. 앞으로도 1담당제를 계속 실시하고 저희는 화면과 달리 대형 빨래방이 있습니다. 그래서 전화만 오면 우리 직원이 직접 현지에 나가 가지고 빨래를 갔다가 빨아서 말려 갔다 드립니다. 그리고 독거노인에 대해서는 카드관리화 해 가지고 아무라도 업무인수인계가 되면 그 카드만 보면 다 알 수 있도록 그렇게 관리를 하는 것입니다. 다음 한마음 주민자치 센터 운영입니다. 변산면은 줄포면, 계화면, 보안면에 이어서 변산면 자치센터를 이용하고 있는데요. 지금 8개 프로그램을 운영하고 있습니다. 요가, 노래교실, 도서관 , 노래방, DVD상영, 헬스, 탁구, 인터넷, 요가는 화요일과 금요일, 노래교실은 월, 화, 금 이렇게 운영하고 있습니다. 요가교실은 별도로 60평의 건물을 지어 가지고 운영하고 노래교실은 이 사무실 운영하고 이 빔프로젝트 화면을 이용합니다. DVD상영도 이것으로 할 수 있습니다. 이렇게 해서 누구나 원하면 적당한 숫자가 오면 바로 DVD상영 할 수 있고, 대여도 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 지금 노래교실과 요가는 연계운영을 하고 앞으로 개발해야 할 것이 농악과, 에어로빅, 노인양반을 위해서 한글교실을 한번 운 영해 볼까 연구중입니다. 여건이 안맞아서 아직 못하고 있는데, 그것은 앞으로 저희 면에서 개발해 가지고 해볼 계획입니다. 그런데 도서관 운영이라든가, 인센트브 제공을 위해서 독후감 대회를 한번 해 보고 도서기증 운동을 전개 하겠습니다. 지금 우리가 DVD가 한 200대 그리고 책이 한 1,600권 있습니다만, 약 한 4,000권정도 진열을 할 수 있는 공간이 있으니까, 도서기증 운동을 전개 해 볼까 합니다. 다음 주민 불편 해소사업 완벽시공입니다. 우리 변산면이 올해가 25개인데, 25개가 끝나고 지금 죽막하고 격상마을 농로포장이 남았는데, 이것은 연내에 하던지 그렇지 않으면 지금 격상은 토지 소유주가 포기를 안해서 못하고 있거든요. 사업을 돌려서 마무리 하겠습니다. 다음 솔바람, 솔그늘 My home 해수욕장입니다. 고사포송림해수욕장이 항상 자릿세 때문에 문제입니다. 그래서 자릿세를 어떻게 하면 근절을 해볼까, 하고 구상을 해서 만든 것인데, 지금 해수욕장이 한 2만평됩니다. 2만평을 반절로 나눠가지고 이쪽 부분은 1천만원을 주어서 임대를 해 가지고 12,000평정도 우리가 임대를 해서 무료로 개방을 합니다. 그렇게 되면 거기에서는 자릿세도 안받고 평상도 안치고 그렇기 때문에 누구나 와서 쉬고 갈 수 있도록, 그래서 3월달에 대책을 수립해 가지고 4월달에는 무료주차장을 한 200여 대분 주차공간을 확보했습니다. 그리고 마을 주민 들도 운영 위원 회를 구성해 가지고 송림을 1,200평 임차를 했습니다. 그래서 무료개방 해 가지고 깔아놓은 평상까지도 무료로 전부다 대여를 해서 올해는 상당히 좋은 평을 받았다고 올해 자평을 해 봅니다. 다음 주민 이 편리한 행정타운 조성, 변산면 우리 건물입니다만, 이 주변에다가 보건지소를 가져오겠다. 그 계획입니다. 주민 1회 방문으로 행정업무를 신속 간편하게 해결을 하고 다양한 행정업무를 한곳에서 처리하여 시간적, 공간적으로 편익을 제공하겠다. 여기가 지금 900평입니다. 이번 의원 님께서 9월달에 예산 을 세워 주셨어요. 그런데 군비가 포함이 안되어 있습니다. 군비는 7월달에 확보하고 내년 3월달에 설계해서 5월달에 착공해 가지고 11월이면 완공할 계획입니다. 적어도 2009년까지는 이 공간을 리모델링하고 면사무소 앞에 한 400평정도 공간이 있습니다. 음식점이라든가, 주거시설이 있는데, 이것을 사 들여서 공원화 할 계획입니다. 의원 님께서 도와주시기 바랍니다. 다음 웰빙 갯벌체험 프로그램 운영입니다. 관광객들에게 볼거리와 즐길 거리를 제공하고 주민 소득의 향상 및 지속적인 관광산업의 발전에 기여하고 있다. 지금 이것은 두포마을에 다행히 바지락 양식장을 가지고 있습니다. 약 3헥터, 그것을 이용해 가지고 우리가 바지락 캐기를 하고 있습니다. 그래서 상시 양식을 하고 있습니다만, 금년 1월달에 종패를 또 살포해 가지고 4월에 운영 위원 회를 구성했습니다. 그래 가지고 6월에 이곳 정비도 하고 민박정비를 해서 6월달에 인터넷 홍보를 해서 7월달에 운영을 해서 약 13,500명 정도가 다녀갔습니다. 그래서 민박까지 8천만원 소득을 했는데, 실제 마을 소득은 순수입 계산을 하고 나니까 1천5백만원 정도 소득이 되었습니다. 아마, 전국 향우회 전국학생들은 초.중학생은 전부 다녀가지 않을까 그런 전망이 되고 있습니다. 다음 산업담당 젊은 양파김치 브랜드 활성화와 야생들국화도 보고 , 소득도 올리는 순이 되겠습니다. 젊은 양파김치 브랜드 활성화입니다. 젊은 양파김치는 양파가 완전히 성숙되기 전에 수확을 해서 김치를 담아 가지고 판매하겠다. 그것입니다. 연각 수요량은 약 60톤정도, 재배농가는 11만평 정도인데, 고용인원이 연 3,700명 정도 됩니다. 그동안의 추진상황은 관내 계약 재배로 약 7만평, 그리고 수시약정이 4만평이고 방송 사 출연 도 했습니다. 로고인 상표 등록 도 했고, 8월 31일날 전북투데이 방송 에서 다녀갔고요. 인터넷 홈페이지를 개설해서 운영하고 있습니다. 앞으로는 전시 판매행사를 개최하는데 식품 엑스포라든가 각종 축제에 활용할 방안이고, 지금 브랜드를 세분화해서 공주김치라든가, 장군김치, 선비김치, 왕김치 이것도 개발을 해 보려고 연구중에 있습니다. 지금 의욕은 가지고 있습니다만, 아직 잘 알려지지 않아 가지고 약간 어려움은 있습니다만, 조금씩 판로가 개척이 되고 판매량이 늘어나서 향후에 멀지 않은 장래에 정착이 되지 않으려나 그렇게 전망을 하고 있습니다. 여기 이 공장이 확장을 하고 있습니다. 다음 뽕가는 뽕주 식판추진입니다. 이것은 솔직히 고백을 하면 동진면에 우리가 선점을 당하지 않았나 그렇게 생각을 하는데, 실제 우리가 먼저 시작을 했는데, 동진면에서 상품이 나와 버렸어요. 그래서 우리가 염려를 하고 있습니다만, 뭐 잘 아시는 바와 같이 부안 뽕 오디를 이용해서 한번 대표주를 만들어보자. 그것인데, 지금 허가를 내놨습니다. 6월달에 허가가 나와 있거든요. 그리고 약 15만주 오디뽕 나무가 식재가 되어 있고, 그래서 금년 11월에 개발해 가지고 읍면에 식판을 한번 해볼까 하고 지금 동진이나 우리 부안군에 마찬가지겠습니다만, 이것이 기능성에 대해서 전문 가한테 연구용역을 주어서 신문지상이라든가 TV를 이용해서 방송 을 한번 하도록 하면 상당히 판로가 쉽게 개척되지 않을까 생각이 되고, 만약 이 과정이 되고 나면 일단 시음회도 해볼 계획입니다. 다음 살아있는 농법 참살이 농산물, 친환경 농업법의 명칭을 한번 만들어 봤습니다. 잘 아시는 바와 같이 참살이가 웰빙이란 뜻이죠. 웰빙, 웰빙 하도 많이 해서 고유 우리말을 한번 사용해 봤습니다. 30헥터, 논 15헥터, 밭 15헥터, 쌀, 채소 등에 우렁이와 쌀겨 등을 하고 있습니다. 변산면은 상당히 친환경농법을 빨리 시작을 했습니다만, 그렇게 많은 발전은 보지 못하고 있어요. 금년에 작년까지만 해도 25헥터였는데, 금년에 5헥터 늘려서 30헥터 해서 3월달에 토양검사라든가 품질인증 신청 을 다 했습니다. 그래서 금년 3월에 유기농 재배교육도 하고 간담회 도 실시했습니다. 자연환경 보전 및 안전하고 우수한 농산물을 생산해서 유기농법을 하고 있는 사람들이 유기적인 체계를 확립해 가지고 농가소득에 기여하도록 하겠습니다. 지금 전주 한울승협, 한살림 등 예약이 잘 되어 가지고 택배로 하루면 한 2, 30개씩 나가더라고요. 조그만하게 해서 그렇게 하고 있습니다. 이것은 더 우리가 관심을 가지고 자원은 있습니다만, 잘 정보를 공유하지 않아 가지고 점 뒤늦지 않나 합니다. 여기에 행정을 좀더 투여해서 앞으로 활성화 시키겠습니다. 꽃과 길의 만남, 꽃 바다길 조성 이름을 좀 아름답게 지어 봤습니다. 꽃길조성입니다. 지금 우리 변산면이 길이가 42.1키로입니다. 지금 우리가 할 수 있는 것은 25키로 되거든요. 그래서 유채라든가, 철쭉, 팬지 등을 이용해서 2키로 꽃길 조성을 하고 격포 인근에 1만여 평의 유채밭 둥지를 했고요. 지금은 코스모스가 피어 있습니다. 앞으로 이것을 계속 추진하는데, 지금 여기에는 안나와 있습니다만, 수성당에 약 6,000여평에 유채 종자를 뿌려놨습니다. 가을에는 유채 그리고 봄에는 코스모스를 심어 가지고 수성당을 꽃동산으로 조성을 한번 해볼까 합니다. 다음 감 및 옻나무 단지 사후관리입니다. 이것은 1촌1품목 사업입니다. 그래서 저희가 감과 옻나무를 심었고요. 감은 여기에 우리가 한 것이 7헥터입니다만 전에 한 것까지 포함해서 한 25헥터가 됩니다. 옻나무 5헥터, 감은 이렇게 했는데 감나무가 8,000주, 옻나무가 16,000주 됩니다만, 옻나무는 밭에다 대부분 심는게 아니고 우리 회의실 뒤에다가 심었습니다. 작목반 나무심기 사후관리를 철저히 하고 있으며, 3월달에 교육을 한번 실시했습니다. 그리고 4월달에는 선진지 견학도 한번 하고 농업기술센터에서 전문 인을 초빙해서 교육도 한번 했습니다. 지속적으로 관리를 잘 해 가지고 이것이 소득으로 연결이 되도록 하겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 운산리에 감을 많이 하고 있는 노중일씨 같은 경우는 연간 소득이 순수익이 1억원 넘습니다. 상당히 부농이죠. 순수익이 1억이 넘는다면, 감이 일본에까지 가더라고요. 여담삼아서 말씀드리면 일본 관광을 갔다가 감을 한상자 사 가지고 왔는데, 그 감이 운산리 감이였다고 합니다. 다음 야생들국화도 보고 소득도 올리고 도청리 일대에 우리가 지금 작년도에는 2,000평을 60,000본 해 가지고 시험생산을 했어요. 의원 님 오셨지만, 미안합니다만, 작년에 공교롭게도 시험생산을 하면서 묵방산은 우리 것이 아니고 보안 것입니다. 시험생산을 했는데, 1기가 잘못 되어서 보안은 실패를 했습니다. 변산치가 성공을 했습니다. 그래서 올해는 2헥터를 합니다. 2헥터를 하고 일단 한번 가보시면 알겠지만, 거기가 한 15,000평 되거든요. 5헥터로 늘릴 계획입니다. 그래서 지금 거기에 나온 지금 나와 있는 차가 여기에서 나온 차인데, 변산 것입니다. 들국화 차하고 베개, 볼거리를 제공하고 보시면 꽃이 있으니까, 그 다음에 가공도 하고 관광상품을 만들어서 소득을 올려보겠다. 그래서 도청리 거기가 외졌기 때문에 농약도 안하고 어떻게 보면 그 인근이 확산이 되지 않을까 그렇게 생각이 됩니다. 있다가 보시겠습니다. 다음 재무담당입니다. 주민 에게 도움주는 재산관리, 지방체납세 징수대책 순으로 보고 드리겠습니다. 주민 에게 도움 주는 재산관리라고 하는 것은 제가 여기 온지 한 2년 지났습니다만, 와서 군에서 생각했던 것 보다 열이 받더라고요. 주민 이 계획하고 있는 대부재산은 자기들 재산으로 오해를 하고 있더라고요. 그래서 이건 안되겠다. 싶어 가지고 재산부체를 확실히 인식시켜 주겠다. 그리고 안전적인 재산관리로 인해서 3자에게 편익을 주겠다. 예를 들면 불법으로 건물을 지어 가지고 손해를 보는 이런 일은 없어야겠다. 해서 일제조사를 실시했습니다. 그래 가지고 8월달에 대부료 징수하고 이 재산관리에 철저를 기하고 있습니다. 참고로 이것이 우리 변산면에 국 공유재산 , 공유재산 은 도유재산하고 군유재산을 공유재산 이라고 부르고 국유재산 은 순수한 국유재산 , 이 국유재산 은 재무부 소관 국유재산 입니다. 다음 체납 지방세 는 변산이 조금 높습니다. 부안읍 다음으로 높아요. 과년도 4억9천8백만원, 6천1백만원 징수하고 4억3천7백 남았고, 현년도가 16억3천1백만원에서 15억1천2백 받고 1억1천9백 남았습니다. 그래서 총 21억2천9백에서 15억7천3백을 받고 약 5억5천6백이 남았는데, 이것은 보시는 바와 같이 자동차 번호판 영치라든가 부동산 예금 압류가 4억9천4백만원에다가 8백, 약 한 5억 정도가 압류가 되어 있어요. 이 압류 고액체납자만 해결하면 이걸 해결하는 것은 문제가 아닙니다. 그래서 군에다가 주문 을 했습니다. 타면보다 변산면 것을 먼저 공모를 해 달라, 그렇게 해서 타결이 되면 나머지 9천되는 세금도 무난히 받을 것으로 생 각하 고 받을 수 있는 것은 우리가 직원이 이달 21일까지 꾸준히 종합행정 해 가지고 받고 있습니다. 열심히 해서 연내에 마무리 짓겠습니다. 다음 민원담당입니다. 명상과 음악이 흐르는 민원실, 그 다음에 고객의 소리 함 운영이 되겠습니다. 명상과 음악이 흐르는 민원실 운영, 민원실이 주민 이 와 가지고 조금 늦으면 지루합니다. 그래서 어떻게 하면 지루하지 않고 편안한 마음으로 있다가 민원을 처리하고 갈까 해서 연구하다 보니까, 요새 컴퓨터 시설을 이용해 가지고 음악송출기계를 여기에다 설치를 했습니다. 이게 스피커이거든요. 스피커로 노래를 송출시키는데 CD재생기 1대, 스피커원격장치 1대, 스피커 4대니까 해결되더라고요. 그래서 잡지거치대를 설치하고 도서보관함도 있고 또 컴퓨터도 4대를 해 놨어요. 그래서 주민 들이 와 계실 때, 노인양반들이 많으면 노인양반 노래를 틀어 드리고 젊은 사람들이면 젊은 사람에 맞는 노래를 조작해 가지고 틀어드립니다. 그래서 노래도 듣고 명상도 하는 가운데 민원인 처리하고 상당히 효과가 있습니다. 다음은 고객의 소리함 운영입니다. 고객의 소리함은 친절한 서비스를 해야 하는데, 어떻게 해야 하느냐, 친절을 받는 외부고객이 원하는 것이 무엇인가, 그래서 그것을 알아가지고 그대로 우리가 해 주자. 해서 고객 소리함을 설치했어요. 어디에다 설치했느냐, 오픈된 공간에다 하면 사용 않습니다. 그래서 남자화장실에 하나, 여자화장실에 하나, 그리고 현관 입구에 하나 3개를 해 놨습니다. 그런데 연필로 써서 내 달라고 하면 안넣으니까 우리가 친절도, 정확도, 신속성, 공정성 등 16개 항목으로 나눠 가지고 체크만 해서 넣을 수 있도록 여기에다 종이를 넣어 놨어요. 그걸 뽑아 가지고 화장실 가서 체크해서 넣어버리면 제가 월요일날 회수를 합니다. 제가 봐서 해당직원하고 사무실에서 상담을 해서 신속하게 왜 이런 결과가 나왔는가, 그리고 자기 성찰을 해 가지고 고쳐서 우리가 친절한 변산면을 만들려고 노력을 했습니다. 이 부분은 꾸준히 시행 을 해 볼까 합니다. 이것 가지고 말도 많이 있습니다만, 아마 정착이 되리라 생각이 됩니다. 별로 사용하는데 어려움이 없기 때문에 별 문제가 없습니다. 다음 특수시책 3가지만 보고 를 드리겠습니다. 100리길 100일간 100일홍 꽃피는 거리, 100리길 아까 말씀드린 거 같이 저희 도로가 40키로입니다. 그래서 백일홍이 100일간 꽃이 핍니다. 그래서 100리길을 100일간 꽃피도록 하자 . 이건 예산 을 우리가 군에 요구하지 않고 우리가 묘를 생산해서 여기 주민 과 행정과 합해서 한번 대대적으로 만들어 보려고 합니다. 금년에 한 5,000주 정도 만들어 놨습니다. 내년에 나머지는 한 8,000주는 하려고 하거든요. 해서 2007년도에 1차 이식을 하고 해서 1차 이식을 키워 가지고 2008년도에 2차 이식을 해 가지고 2009년도에 심을 계획입니다. 그러면 변산면은 이와 같은 백일홍 나무가 100일 꽃피기 때문에 이것이 8월말부터 10월초까지 피거든요. 그렇게 되면 한참 더운 여름입니다. 그때는 찌든더위 때문에 기분이 그렇게 좋지 않습니다만, 이 꽃이 잘 피면 변산면은 꽃거리가 되지 않겠느냐 이렇게 생 각하 는데, 이것이 만약에 하다가 너무 늦다 그러면 예산 을 투입해서 묘를 사 가지고 심으면 어떻겠느냐, 이렇게 사고 가 전환이 되려나 모르겠습니다. 그때는 의원 님들께서 좀 도와주시면 감사 하겠습니다. 다음 황금그물, 어살체험 웰빙촌 개발입니다. 황금그물이라고 하는 것이 돌살입니다. 옛날에는 바다 인근에 돌살이 있었어요. 돌살이 조선시대 때 책을 한번 읽어보니까, 고기를 잡는 것이 아니라, 줍는 것이다. 라고 쓰여 있더라고요. 그래서 이것을 신시대 사람이 황금그물로 표현을 했습니다. 그래서 우리가 반월리 뒤에 돌살을 할 계획입니다. 돌살이 있고 그 다음 죽방살, 대로 만든 죽방살, 그 다음에 그물로 만든 살, 그러면 돌살을 복원을 해 가지고 여기에 지금 돌살 내려가는 이 계단이거든요. 이것을 지압계단, 자갈을 넣어 가지고 지압계단을 만들고 그것이 잘 되면 여기에다가 찜질방도 만들어서 도시민들의 농산물 수확 체험도 하고 그물 만드는 체험도 하고 민박도 하고 이렇게 해서 소득을 한번 올려볼까 합니다. 이건 도에 어장이용 개발 승인 을 해 놨습니다. 해 놨는데, 국립공원 이 친구들이 말을 잘 안들어 줘요. 그래서 고민을 하고 노력을 하고 있습니다만, 구피지 않고 열심히 해서 해 낼까 합니다. 해 내면 지금 대한민국에서 이거 간단합니다. 포크레인으로 이 뚝을 한 2미터 정도 올려버리면 되거든요. 그러면 고기가 들어왔다가 물 쓸 때 못나가요. 못 나가면 물 쭉 빠지면 잡는게 아니라 그물을 주어 가지고 그물로 뜨게 하겠다. 그런 내용이거든요. 만전을 기하겠습니다. 다음 5-S제 정착 BEST행정입니다. 5라는 숫자는 5일간의 신체가 5장이라고 하더라고요. 오성, 오감, 오색 상당히 5자가 좋더라고요. 그래서 5자를 썼는데, 5자와 S자를 이용해서 S에 따른 행정을 해보자. 5가지 S에 따른 행정을 해보자. 그래서 BEST행정을 만들어 보자. 내용은 찾아오는 모든 민원인들은 누구나 만족감을 느끼고 처리과정에서 실무담당직원으로부터 친절함에 감동을 받아 강한 인상을 오래토록 남게 하는 계산된 서비스를 정착시키겠다. 계산에 의해서 서비스를, 내가 당신을 기어이 감동을 주고 인상에 남게 해서 나타나겠다. 이런 계산된 서비스를 하겠다. 즉 현실에 보면 어떠하냐면, 민원인을 앉은 자세에서 맞이한다. 그리고 평범한 인상으로, 신속하게 처리한다는 사명의식 없이 그냥 그저 그렇게 하고 있거든요. 친절하더라. 그런 사명보다는 법규 대로 해석하면 그리고 법규 대로 해결하면 이렇게 끝나는데, 이것을 자리에서 Stand up, 오시면 눈에 딱 띠면 Stand up 자리에서 일어선다. Smile 웃으면서 맞이한다. 그 다음 신속하게 Speed, 부족함이 없이 만족을 느끼도록 Satisfaction, 그 다음에 보낼 때는 감동을 느끼도록 Strong impression. 해서 최대한 신속하게 하는 시간을 절감할 수 있는 방법이 있고요. 그 다음 오시면 민원 뭐하러 왔으니까, 아, 알았다고 해 드리는게 아니고 몇분 내에 해드리겠습니다. 그리고 민원을 처리하면서 민원인과 말을 막 합니다. 안부도 물어 보고 아, 둘째아들 어디 지금 잘 있냐고도 물어 보고 지루함을 없애도록 그래서 최대한 시간은 같은 시간에 해 주지만 지루함을 안느끼도록 그래서 아 내가 빨리했다. 그렇게 해서 그 직원 정말 친절하게 감동을 줄 수 있도록 그렇게 하려고 최선을 다 하고 있습니다. 연말까지 가고 나면 변산면이 상당히 친절한 면이 되지 않을까 생각을 하고 자부심을 가지고 한번 추진해 보겠습니다. 이것으로 발로 뛰는 현장행정을 실현하겠습니다. 제 보고 는 이것으로 마치겠습니다.
석종

장석종의장

면장님 수고하셨습니다. 방금 면장님께 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.

김병효김병효의원

의원 입니다. 우리 김주현면장님 대단하십니다. 이렇게 5-S제 BEST행정, 우리가 쭉 격어 왔던 행정 문화를 새롭게 이렇게 바꾸려는 의지가 참 대단하십니다. 저는 보안쪽에 사는데요. 변산은 보안, 줄포, 진서 못지않게 천해의 관광자원이 많습니다. 농가소득도 중요하지만 앞으로 건강에 대한 많은 개발이 필요하다 생 각하 거든요. 아까 보고 내용 중에 재산관리 부분에 한가지 묻겠습니다. 우리 공유재산 국유재산 이 상당히 변산은 많고만요. 927천평방미터, 물론 여기에 임야도 많이 있겠지요. 그런데 여기에 대부료가 실제 농가들한테 얼마나 받고 있고, 관광사업을 하려면 앞으로 묘목 아까 백일홍 같은 거 식재, 이런 국유지를 앞으로 부안군은 변산면 뿐만 아니라 읍면에 있는 국공유지를 묘목생산 하는데, 상당히 많이 연구를 해 가지고 조경업자한테 발표해 가지고 비싼 나무 사지 말고 우리가 가꾸어서 자체생산을 하는게 좋겠다는 생각이 들거든요. 이 많은 공유지가 실질적으로 아까 그 재산 부채 를... 오랫동안 관리를 해온 토지 임대자들이 상당히 불만도 많고 했을 텐데, 이런 문제를 면장님 어떻게 생 각하 십니까?
주현

김주현변산면장

저희가 공유재산 한 6천4백만원 임차부료가 되고요. 국유재산 은 2백2십만원 정도 대부료가 나옵니다. 아까 그 백일홍 묘목을 생산해서 길거리를 만들겠다. 하는 착상도 의원 님께서 말씀하신 바와 같이 저희가 공유지가 공터가 있기 때문에 착상을 하게 된 것입니다. 그래서 그것을 활용해 대게, 어려가지고 굉장히 자라기 어렵습니다. 2, 3일 정도 키워 가지고 묘목을 하기 위해서, 그 공간은 충분히 있습니다. 의원 님께서 염려하시는 바와 같이 변산면 기왕에 뭐, 상당히 오래 전부터 우리 행정이 있었잖습니까? 솔직히 고백을 하면 불법으로 점유하고 있는 땅도 많이 있습니다. 제가 2004년 4월 3일 온 이후로는 누구도 불법점용은 안된다. 이것은 건물을 얘기합니다. 국공유지에다가 불법으로 건물을 짓는 것은 안된다. 다만, 지으려면 내가 법 절차를 협의를 해서 갖추겠다. 법절차로 안되는 부분은 어쩔 수 없는 거예요. 잘 아시는 의원 님들도 계시지만, 거의 국공유에서는 건물을 못 짓게 되어 있습니다. 그래서 제가 온 이후로는 많이 줄어들었다고 말씀을 드릴 수 있습니다.

김병효의원

예.
에서

일선에서홍춘기의원

우리 면장님 이하 직원님들 수고가 많습니다. 3쪽에서 7쪽 고객감동 시책 참여에 민원인이 앉는 의자하고 직원들이 앉는 의자를 지금 바꾸셨다고 하셨는데, 지금 민원들은 잠시 앉아 있지만, 우리 직원들은 하루 종일 앉아 있어야 하기 때문에 인체 공학에 맞는 편안한 의자를 직원들이 앉아서 해야 할 것이다. 그런 차원에서 직원이 앉는 의자를 좋은 의자로 배려를 하시면 좋겠다. 라는 말씀을 드리고요. 백일홍 100리길 만들겠다고 하는 것은 계절이 하절기이기 때문에 피서인파하고 변산은 거기에 맞춰서 아마 그렇게 한 것 같은데, 발상은 아주 좋은 착상이라 생각을 합니다. 그러나 하나 염려해야 할 것이 저게 가로수로 심으려면 백일홍은 7년내지 8년 조금 더 이상적이라고 하면 10년정도 심어야 가로수로써 견디어 내고 고착을 하고 성장을 한다는 점이 하나 있고요. 두 번째로는 그게 수직으로 크는 것이 아니고 옆으로 번지기 때문에 가로수의 노변 폭이 여유가 있는 지역 같으면 가능하겠지만, 노변에 폭이 좁은 지역은 좀 문제가 있는거 아닌가 하는 생각이 들어서 그 부분도 한번 고려를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 그래서 묘목을 생산에서 예산 뺐는데, 어느 면에서는 욕심을 가지고 필요하다라고 하다면 지금 10년생 하나 심으려고 하면 아마 7, 8만원 10만원정도 줘야 한주를 갔다가, 묘목대만 아마 그럴텐데, 정확한 것은 제가 모르겠어요. 그래서 인제 묘목을 자체생산해서 13,000주를 변산면에다가 전체적으로 꽃길을 만들겠다는 발상이 된 것 같은데, 면에서 하기는 좀 어렵다는 생각이 들어서 예산 으로 할 수 있을 것 같으면 예산 적으로 하는 것이 효과적인 것이 아닌가 하는 생각이 들고요. 지금 산업담당 나와 계시죠? 산업담당 전체직원들이 좀 저속하게 표현을 하면 미쳐 움직여야 소득이 향상된다. 그래서 읍면에서는 산업담당 이하 직원들의 임무가 가장 중요하다. 그런 맥락에서 질문 드리겠습니다. 젊은 양파 김치가 지금 11만평에서 60톤을 생산한다고 그랬는데, 연간고용인원이 3,700명이라고 했거든요. 그러면 하루에 10명정도 쓴다는 얘기인데, 이걸 그날 그날 인부임으로 쓰는 것입니까? 상주인원은 아니죠?
담당

산업담당

안영록 (청취불능)
러면

그러면홍춘기의원

상주고용인원을 두고 점심만 주고 이렇게 일을 시키는 거예요? 월급제예요? 그날 그날 사서 쓰는 것이에요?
담당

산업담당

안영록 일당으로,
주현

김주현변산면장

성수기에는 더 쓰는 인력도 있고 아까 의원 님께 말씀을 드렸듯이 계산하면 한 10명 나오잖아요. 10명 못쓰는 때도 있고 그렇습니다.
그럼

그럼홍춘기의원

11만평에서 60톤을 생산하는게 거의 지금 변산면에서 생산되는 거예요?
주현

김주현변산면장

아니죠. 변산도 있고요. 상서도 있고, 타 면도 있습니다.
여기

여기홍춘기의원

11만평은 전체면적이에요?
주현

김주현변산면장

전체면적입니다.
면만

변산면만홍춘기의원

얼마에요?
주현

김주현변산면장

변산면만 계산된게...
러면

그러면홍춘기의원

300평당 기준으로 소득분석한 거 있어요? 300평을 기준으로 해서 여기에다 양파 했을 때, 여기에다 납품을 했을 때, 소득분석한 거 있는가요?
주현

김주현변산면장

소득분석한 자료는 없고 아마, 이렇게 생각은 돼요. 소득이 다른 것하고는 완전히 익기 전에 수확하기 때문에 이모작이 가능하다. 논에도,
논에

논에홍춘기의원

재배한 면적 있어요?
주현

김주현변산면장

예. 있어요.

홍춘기의원

몇 평이나 돼요.
주현

김주현변산면장

몇 평인지는 없는데, 만약에 수요만 나오면 얼마든지 재배할 수 있는 것입니다. 그래서 매력이 있는 것입니다.
다가

논에다가홍춘기의원

양파 제 경험으로 시험재배를 해 봤는데, 실패를 했거든요. 그러니까 여기는 기후 토질이 맞아서 되는지는 모르겠지만, 만약 논에다가 재배를 해서 성공할 수 있다면 이것은 적극 장려할 필요가 있다. 이것은 이모작 모내기철 이전에 수확이 끝나버리기 때문에 아무 문제가 없어요. 그래서 그건 적극적으로 좀 데쉬를 해서 논에다가 재배를 할 수 있으면 적극적으로 재배를 해주시면 좋겠고, 오디생산 술하고 음료를 만들려고 생각을 하시는 것 같은데, 누가 하려고 하는 사람 있습니까?
주현

김주현변산면장

최승자씨가 허가 내놨어요.
조장

양조장홍춘기의원

하시는 분.
주현

김주현변산면장

예.
고로

참고로홍춘기의원

말씀을 드리겠습니다. 동진양조장에서 오디가 주원료로 해서 술하고 음료가 나오는데, 우리 부안군에서 생산되는 오디 양이 25%밖에 충당을 못합니다. 그러기 때문에 이것을 할 수 있는 능력이 있다라고 한다면 적극 장려를 해야 합니다. 그래서 우리가 기업하는 입장에서는 규 제의 벽을 못 넘어서 못하거든요. 우리 지방자치단체 한계가 거기에 있는데, 이 벽을 우리가 넘길 수 있도록 처음에서 끝까지 우리가 할 수 있는 데까지 도와 줘서 양조장에서 술이 나올 수 있도록 만들어 줘야, 우리가 지금 우리 관내에서 생산되는 오디가 과잉생산이 되어 가지고 판로가 문제가 될 경우를 대비해야 한다. 그래서 지금 군에서 얘기하기는 지금 식판되고 있는 양조장 2군데에서는 신청 하고 있고 제 4의 양조장을 위해서 이 술을 만들어도 우리 관내에서 지금 현재 재배면적에서 나오는 오디를 다 100%로 충당 못한다. 그렇기 때문에 이건 적극적으로 하실 수 있는 능력이 있다. 라면 적극적으로 뭐 서류점을 동진으로 뺏겼다. 하는 생각은 안해도 될 겁니다. 그 사람이 만들어서 그 사람이 술파는 거니까, 우리가 좀 도와주는 거 뿐이니까, 적극적으로 해 주시기 바라겠습니다. 면장님 이하 직원들 수고 많으셨다는 말씀드립니다. 감사 합니다.
주현

김주현변산면장

감사 합니다.
석종

장석종의장

다음은 오세준 의원 .
세준

오세준의원

고맙습니다. 오세준 의원 입니다. 변산에 오니까 새로운 것이 많아 가지고 좋은 것 같습니다. 면장님 이하 직원여러분들이 노력하시는 것에 대해서 고맙게 생각합니다. 다만, 한가지 지금 제시한 그런 사항들이 보고 에 그치지 않고 실제 실행이 되어서 소득에 연계될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 한가지 7번에 대해서 잠깐 말씀드릴게요. 솔그늘, 솔바람 My home 영어 표시까지 해 가면서 말씀해 주셨는데, 변산 하면 우리 중학교 다닐 때, 전국 관광지 투표에서 수업을 안하고 엽서를 써내 가지고 1위를 할 정도로 되어서 한동안 해창 다리까지 변산해수욕장에서 걸어 들어가야 하고 차가 막힐 때는 이럴 때가 있었습니다만, 지금 와서 보면 상당히 쓸쓸한 부분이 있어서 안타깝게 생 각하 는 부분입니다. 우리가 고사포를 금년 여름에도 한번 가봤는데, 참 자연 숲 소나무 좋죠. 그런데 개발이 좀 안되어 가지고 좀 아쉬운 부분이 있었다. 생각이 드는데, 우리 여기 나온대로 숲을 이용해서 앞으로 그 관광지에 오시는 분들이 불편을 느끼지 않도록 여기 자릿세를 안받는다고 말씀을 하셨는데, 제가 생각할 때는 평상도 좋고 성수기 자릿세도 받고 하는 것 가불 받았습니다. 그런데 와서 보니까, 화장실이 몇 개나 있는지는 모르지만, 현재 비좁아 가지고, 예를 들어서 한군데 있다면 그 넓은 바다에 화장실을 보기 위해서 몇 백미터 가야하고 불편을 드리는 것 같아서, 기회에 말씀드린다면 화장실을 좀 더 보유, 신축할 수 있도록 해 주시기 바라고, 그 주위 공간도 잘 관리해서 찾아오시는 분들이 고사포, 특히 변산의 이미지를 실축시키지 않도록 우리 공무원들이 노력해 주시고 당부말씀 드립니다. 고맙습니다.
주현

김주현변산면장

예. 잘 알겠습니다.
천호

박천호박천호의원

의원 입니다. 저는 4페이지에 불우이웃과 함께 하는 사랑 나눔에서 면장님께서 간단히 설명을 해 주셨는데, 어떤 의심가는 부분이 추진계획에서 세탁물 수거해서 빨래해 드리기 내용이 있었습니다. 그런데 그 세탁물을 언제 수거해서 주기적으로 하시는가, 아니면 근무시간에 세탁물을 수거해서 빨래 해 드릴 수 있는 것인지, 아니면 공익을 이용해서 세탁할 수 있는 것인지, 그 세탁물을 뭐 여름 같으면 매일 빨래도 해야 되고 하는 부분인데, 며칠세 묶어 가지고 수거를 해서 세탁을 하는지 그것 좀 여쭤 보고 싶습니다.
주현

김주현변산면장

제가 설명을 조금 세분화해서 안드렸기 때문에 그렇고만요. 우리 세탁물 전담하는 직원이 별도로 있습니다. 우리 직원 뿐 아니라 부녀회 회원 자원봉사 아무라도 빨래를 가지고 오면 심지어 경찰까지 가지고 옵니다. 마을에 갔다가 경찰이 자전거에 수거해 가지고 와요. 그럼 여기 세탁기에 빨아 가지고 세탁기로 말려요. 그렇게 해서 가져다 줍니다. 직원 같은 경우는 출장가서 취약성 있는 노인양반 집에 들려가지고 걷어다가 빨아 드립니다. 이거 별로 힘든 거 아니에요. 가져다만 주면 그 직원이 세탁기로만 돌리면 됩니다.
천호

박천호의원

상시적으로요?
주현

김주현변산면장

예. 대형세탁기가 있어요.
천호

박천호의원

예.
복지

사회복지홍춘기의원

사?
주현

김주현변산면장

사회복지 사 중에서 우리가 공공근로 쪽으로 하나 더 쓰고 있습니다. 우리 예산 에 샀습니다. 부안군에서는 그게 제일 클거에요.
제가

제가임기태의원

질문 보다도 다시 한번 짚어볼 필요가 있다는 것을 말씀드리고자 합니다. 14번에 감 및 옻나무 단지 사후관리에 옻나무 16,000주를 심었는데, 활착률이 어때요?
주현

김주현변산면장

처음에는 90% 정도 났어요. 진서에서는 그때 90%정도 죽었다고 했는데, 여기는 90%정도 났더라고요. 재작년에 조금씩 더 죽어 가는데, 한 70% 보면 되겠습니다.
무는

옻나무는임기태의원

습기 찬 곳에는 죽더라고요. 다시 한번 생각해 보시고, 15번 보면 야생들국화도 보고 소득도 올리고 이것이 천상 들국화이지요?
주현

김주현변산면장

예.
화를

야생화를임기태의원

심어 가지고 들국화 재배해 술을 만들겠다. 심는 것이야 쉽죠. 그런데 이것을 심어 놓으면 제품을 만들어야 하는데, 들국화 베개를 만들려면 일반 배가지고 만드는게 아니라 광목가지고 만들어야 되고, 또 베개, 차만 만들게 아니라, 구절초 소스를 만들어서 삽겹살을 개발해 보면 아마 잘 팔릴 거예요. 구절초 막걸리를 만들어서 맛이 좋아 잘 팔리는데, 구절초나 들국화 그런 체험보다도, 제 생각이에요. 지금 허준씨가 동의 보감에 적혀 있죠. 그분이 집필한 내용을 보면 태풍 맞은 선모초가 약호가 제일 많다. 그랬어요. 그러면 구절초를 선모초라고 하는데 변산에서는 구절초라 하지 말고 선모초로 바꾸면 좀 어쩌겠느냐, 선모초는 나이드신 분들이 다 알고 있어요. 그것도 한번 생각해 보시고, 20번에 100리길 100일간 100일홍 꽃피는 거리 그랬는데, 100리길이라는 얘기는 전체 거리를 다 심는다. 얘기에요.
주현

김주현변산면장

예.
일홍

백일홍임기태의원

특성을 잘 검토해서 했는지 안했는지는 모르겠지만, 백일홍은 전라북도에서 도화일거에요. 그렇죠?
주현

김주현변산면장

예.

임기태의원

74년도 5년도에 전라북도 도화라고 해 가지고 가로변에 싹 심었어요. 그런데 적응을 못하고 다 죽고 나머지가 저기 유정자 고개 가보면 그릇 굽는 자리 양쪽 언덕에 남고 행안면 호텔지은 자리 산에 심은 곳만 남아 있어요. 의욕은 좋으신데, 과연 이것이 여기에 맞는지 토질에 맞는지, 기후에 맞는지도 잘 한번 살펴보시고 지금 변산 같은 경우는 해수욕장 주차장 옆에다 그걸 싹 심었는데, 바로 죽었어요. 그러니까 잘 검토해서 할 사항이다. 그런 생각이 들고, 참, 격포는 조선조에 아마 인조 때일 거예요. 인조 때에 격포역을 만들고 또 봉화봉 위에 가면 얼거리 분수 대가 있죠. 그런다면 격포는 외항지지만 역사적으로 개발하고 보존할 가치가 있는 곳이다. 생각이 듭니다. 군에서도 15억을 들여서 해양테마파크 그것을 만드는데, 물론 바쁘니까, 우리 직원들이 그러시겠지만, 관내에서 하는 사업은 면에서는 모른시 하는 경향이 있어요. 그런다고 하면 군에서든, 면에서 하든, 부안군 발전을 위해서 하는 사업이니까, 특히나 격포에 만들어 지는 해양테마파크 사업은 관광도 있고 여러 가지 겸해지니까, 우리 주민 소득에 막대한 영향을 줄 것이다. 그렇다면 역사적 보존이나 현대적 감각에 맞게 잘 꾸며질 수 있도록 면장님이나 직원님들이 관심을 가지고 이 사업이 선정되어서 이 사업으로 인해서 외부인에게 볼거리를 제공하는 사업이 아니라, 변산면 민의 소득으로 연계될 수 있는 사업이 될 수 있도록 관심을 가져주셔 가지고 잘 협력할 수 있도록 부탁 좀 드립니다.
주현

김주현변산면장

예. 그렇게 하겠습니다.
면은

변산면은장공현의원

다른 면에 비해서 색다르게 보고 를 해 주셨는데, 정말 성의있게 열심히 준비하시느라 수고하신 면장님 직원님께 감사 의 말씀을 드립니다. 좋은 아이디어 생각으로 만든 주요업무 보고 는 정말로 보고 에 그치지 말고 계획성 있게 차질없이 적극적으로 추진해 주시길 당부 드리고 좀 아쉬움이 있다면 변산면은 제가 평소에도 느꼈고 주민 간의 갈등이 심화된 지역이라 생 각하 고 있었거든요. 그런데 보고 내용 중에는 지역화합차원에서 어떤 보고 내용이 좀 미흡하지 않았나 그런 생각이 들어서 앞으로는 면민이 함께하는 지역화합차원에서 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상입니다.
주현

김주현변산면장

예. 열심히 하겠습니다.
역구

지역구하인호의원

하인호 의원 입니다. 김주현면장님 직원님들 업무 보고 서 작성하시느라 정말 고생많이 하셨습니다. 다른 의원 님께서 좋은 말씀 많이 해주셔서 잘 한 것은 생략하고 우리 면장님께 몇 가지만 묻겠습니다. 방금 우리 장공현 의원 님께서 대충 얘기를 하셨는데, 이 기본 방향을 봤을 때, 벽이 없는 조직, 친절한 행정서비스, 주민 과 화합.단결하는 행정, 중점과제에서는 리하부조직 및 주민 화합 단결, 이런 좋은 계획안이 기본방향에 나왔는데, 첫 번째인데, 지금 현재 면장님께서 주민 들과 그렇게 화합을 하고 계신가요? 그걸 한가지 묻고 싶어요. 두 번째는 지금 제가 변산에 그 행사가 많이 가거든요. 격포나, 변산해수욕장에서 제가 한 사흘 정도 행사장에 참여를 했는데, 제가 면장님 본 일이 한번도 없어요. 그런데 여기에 기본방향을 보면 우리 면장님께서 벽이 없는 조직, 친절한 행정서비스, 주민 과 화합단결하는 행정 이렇게 해서 제가 묻는 것입니다. 거기에 답변한번 해 주시기 바랍니다.
주현

김주현변산면장

벽이 없는 조직은 우리가 요세말로 표현하면 고객을 내부고객, 외부에서 오는 사람을 외부고객, 우리 식구를 내부고객 이렇게 하거든요. 이 부분을 2가지로 나눴습니다. 벽이 없는 조직은 우리 내부고객을 얘기하는 것이고, 우리 식구끼리 서로 벽이 없자. 그 다음에 친절한 행정서비스는 외부고객한테 하는 얘기거든요. 행사장에 제가 기억하는 것은 안나간 행사장은 거의 없고 지금 격포 낚시대회 때 제가 못나갔습니다. 못나간 이유가, 17일날 낚시 대회를 하기로 했었어요. 했다가 10월 1일날로 연기를 했는데, 제가 망각을 했어요. 망각을 했고 군에 있을 때, 천상 낚시 대회는 선상대회를 끝나버립니다. 행사를 안해요. 제가 좀 부끄러운 얘기인데, 수산과하고 저하고 커뮤니케이션이 잘 이루어지지 않았다. 그래서 제가 못간 것이고, 해수욕장 때는 제가 갔습니다. 선발대회 때도 제가 갔어요.
주에

저번주에하인호의원

오셨어요?
주현

김주현변산면장

예. 갔습니다. 하여튼 하인호 의원 님께서 말씀하신 부분이 뭔 얘기인지 알겠는데, 제가 노력해서 변산면 화합이 된다면 분골쇄신 하겠습니다. 마음은 이미 열고 있습니다.
렇게

그렇게하인호의원

하기를 바라고요. 내가 왜 이런 말씀을 드리는 고니, 지역 주민 들을 제가 많이 만나봤습니다. 만나봤는데, 지금 우리 면장님하고 주민 간의 갈등이 아주 심해요. 그거 못 느낍니까?
주현

김주현변산면장

말씀하십시오.
제가

제가하인호의원

지역구라서 말씀을 드리지, 그렇지 않으면 제가 이런 말씀 안드려도 되는데, 제가 수십명을 만났는데, 몇분이 오셔서 전부 그렇게 얘기를 하는데, 정말 면장하고 뜻이 안맞고 변산면에 문제가 많다. 이런 얘기를 수십분이 하시길래 제가 말씀을 드리는 것입니다. 제가 말씀드린 것에 오해는 하지 마시고, 지역구 의원 으로서 이렇게 말씀을 드리니까, 이해하시기 바랍니다.
주현

김주현변산면장

예.
석종

장석종의장

채옥경 의원 님
여러

여러채옥경의원

의원 님들이 건의 나 좋은 말씀을 다 하셨기 때문에 저는 드릴말씀은 없고요. 화합과 안정으로 면정을 살피시는 좋은 면정이 되리라 생각되며, 열과 성의를 다하시는 면장님과 직원여러분께 수고하셨다는 말씀 올립니다.
제가

제가홍춘기의원

하나만 더, 담당님들에게 제가 궁금한 사항이 있어서 생생한 여론을 듣고 싶어서 질문 을 드리겠습니다. 변산면에 우리 군에서 투자하는 모든 사업은 부안군의 얼굴이란 말이죠. 부안군정이 지금 50%가 변산에 집중되어 있어요. 나무나 풀 한포기가 부안군의 얼굴이라 그렇게 생각을 하고요. 격포에 함정하고 미사일, 전투기를 갔다 진열을 했는데, 격포를 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하기 위해서 발상이 된 것 같아요. 그 부분에 대해서 격포 주민 들은 어떻게 생각해요?
주현

김주현변산면장

담당님들 들으신데로 말씀하세요.
담당

총무담당

김재봉 총무담당입니다. 격포에 지금 해양테마파크에 미사일이나 뭐 전투기, 배가 들어오는 그 사업에 대해서 주민 들은 굉장히 찬성을 하고 앞으로 지금 저희들도 저쪽에 당진 쪽에 가서 견학을 하고 온 적이 있는데, 상당히 긍정적으로 생 각하 고 있는 것으로 듣고 있습니다.
머지

나머지홍춘기의원

담당님들도 그 생각입니까? 저는 지금 전국에서 3군데가 저걸 하고 있어요. 하고 있는데, 손익 분기점이 아직 안왔습니다. 제로이상으로, 부안군 정서하고 거기 봉화 대가 유일하게 우리 관내 2군데가 있어요. 거기하고 계화, 이것이 군산으로 해서 한양으로 해서 올림픽 점화를 하는 시설인데, 역사의 현장이라는 말이죠. 이는 유적이에요. 문화예술 유적, 이쪽으로 우리가 접근을 해야 성공한다. 그렇게 생각을 하거든요. 그런데 전쟁유물을 가져다 놓고 예술, 예향부안하고 정서가 좀 맞지 않다고 하는 것이 부안에서 거기를 다녀오신 분들의 대대수가 그렇습니다. 격포 주민 들만 그것을 긍정적으로 좋게 평가를 하신다고 하니까, 이 부분은 상당히 어떻게 앞으로 뭐 몇 십억을 거기에다 투자를 해야 그것이 가동이 될텐데, 군에서 어떻게 해야 할 것인지 좀 답답하고 궁금해서 현지 주민 들의 생생한 여론을 한번 듣고 싶어서 말씀을 드렸습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

다음 의원 님.
간이

시간이임기태의원

오래 되었는데, 한가지만 제안 하렵니다. 저는 아까 변산면에 소유되는 길이 100리길이라고 했어요. 제가 보편적으로 다른 사람들보다 외지를 많이 돌아다니는 분인데, 다른 곳은 코스모스 길도 있고 뭔 길도 있고 그러는데, 정읍 산래면 가면 도로변에 전부 구절초를 심었어요. 들국화, 산래면 매산리 가면 한 15,000평 들국화를 해 가지고 지금 체험하러 많이 오도만요. 실질적으로 코스모스 심는 것보다는 들국화 심는 것이 우리도 관리하기 쉬워요. 풀만 관리하면 되니까, 더 심을 필요도 없고, 그러니까 어차피 도청리에 아까 구절초 단지를 만든다고 했죠. 거기와 연계해서 전체 도로를, 도로만 여기 하는 겁니다. 쌍지동에는 말고, 구절초를 막 심는 것이 어찌 것느냐, 격포는 사실상 가을에 손님들이 많이 오기 때문에 해수욕장이야 여름에 많이 오겠지만, 가을 정서에 맞게 구절초로 싹 바꾸는 것이 좋겠다. 그런 생각이 들고, 기왕에 도청리 하는 것도 군 예산 이 들어가죠?
주현

김주현변산면장

예.
것이

그것이임기태의원

잘 될 수 있도록 행정에서도 협조를 해서, 어차피 군으로써도 성공을 해야 하니까, 개인이 하든, 군에서 하든, 그런 사업들이 격포 관광에 도움이 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
주현

김주현변산면장

예. 감사 합니다.
석종

장석종의장

더 질의 하실 의원 없습니까? 변산면 오니까 짠득하네, 다른데보다 더, 저도 하나만 물어봅시다. 고객의 소리함은 언제부터 시작한거예요?
주현

김주현변산면장

제가...
석종

장석종의장

대강, 언제 쯤. 한 일년 되었어요?
주현

김주현변산면장

한 년말 정도 되었으니까, 9개월 정도 되었습니다.
석종

장석종의장

몇 건이나 접수 되어서 이렇게 했었어요?
주현

김주현변산면장

지금 한간이 접수 가 되는데 거기에 보면 직원 이름까지 쓰도록 되어 있어요. 부끄러운 얘기입니다만, 대부분 수준이 낮아요. 그런데 간혹 한건씩 나오는 경우가 있습니다. 그걸 들어서 실적으로 알고하고 있습니다.
석종

장석종의장

그 변산면은 여기 6군데 하거든, 다른면 보다는 면장님이 진취적이고 여러 가지 기획도 많이 해서 색다른 점이 있습니다. 지금까지 의원 님들 하신 말씀이 조금은 어렵고 이해가 가는 부분도 있겠지만, 전체적으로 의원 님들 말씀을 참고삼아서, 아까 특히 백일홍 같은 과정은 면장님의 아주 좋은 기획인데, 나름대로 의원 님들 말씀 들으니 참고사항도 있죠?
주현

김주현변산면장

예.
석종

장석종의장

그런 부분을 접목을 해서 내년도 살림살이에 보탬이 되도록 하고, 또 여기까지 오기까지 직원님들 면장님 다 보면 똑같습니다만 조금은 앞서가는 면 같거든요. 이러이러한 여건이 우리가 바라는 것은 직원님들하고 면장님이 10년, 20년 이곳에서 정년을 하면 상관이 없는데, 또 임명 받으면 다른 면으로 옮겨져요. 그런 과정이 면장님, 다른 직원이 다른 면으로 간다고 하더라도, 계속 이어지도록 하고 또 여기에 계시는 직원들이 여기에서 본받아서 타면에 또 군에 가서 더 발전될 수 있도록 관심을 좀 가져주시기 바랍니다. 면장님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다.
주현

김주현변산면장

감사 합니다.
석종

장석종의장

이상으로 면산면정 청취를 모두 마치고 사업장 방문하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
주현

김주현변산면장

여기 의원 님께서 말씀해 주신 거 정말 금과옥조로 알고 열심히 하겠습니다.

14시37분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록