경기 시흥시의회 발언
이민국 의원 발언
정욱
안정욱위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의회운영위원회 제2차 위원회를 개의하겠습니다. 1. 금일 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 맨위로
10시 13분
의사일정 제1항 「금일 의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 「금일의 의사일정」은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「금일의 의사일정」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회사무국 소관 2006년도 제2회 추가경정예산 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출) 맨위로
「없습니다」하는 위원 있음
10시 14분
의사일정 제2항 「의회사무국 소관 2006년도 제2회 추가경정예산 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 의회사무국장 나오셔서 담당 계장들을 소개하여 주시기 바랍니다.
주환
장주환의회사무국장
우리 의회사무국 담당 계장들을 소개해 드리겠습니다. 김병채 의정계장입니다. 김병무 의사계장입니다.
정욱
안정욱위원장
의회사무국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (
시헌
안시헌위원
- 발언신청) 네, 안시헌 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 안시헌 위원입니다. 국장님이 직접 답변하시는 거예요?
주환
장주환의회사무국장
네.
시헌
안시헌위원
지금 예산 올라온 것 중에서 의원등원 설치라는 항목으로 800만원 일식이 이렇게 올라와 있습니다. 그래서 의원등원 시설 설치가 어떤 것인지 어떤 형태로 설치된 것인지 좀 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
주환
장주환의회사무국장
네, 사항별 설명서에 간략하게 설명이 되어 있습니다마는 어쨌든 4대 의회와 5대 의회와의 차이가 의원님의 의정활동의 어떤 적극성에 있다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 4대 의원 때보다 현 의원님들께서 유급이라고 하는 부분이 큰 영향이 있는 건 아니겠습니다마는 거의 상근하다시피 늘 우리 의회에 등원하셔 가지고 활동을 하시는 분들이 많이 계시기 때문에 지금 상임위원회가 또 따로 이렇게 설치가 되고 그러다 보니까 의원님들께서 이렇게 등원하셔 가지고 활동을 하시는 부분을 밑에 의사국 사무실에서 미처 알아보지 못하여 의원님들에 대한 의정지원 활동이 다소 미흡하다고 생각하고 있습니다. 그래서 의원님들께서 일일이 사무실 출입을 우리 의사계나 의정계에다가 이렇게 말씀하시고 나가시기가 또 현실적으로 어려운 부분이 있어서 사무실에 등원해 계실 때는 전자적 시설로 버튼을 누르든지 체크를 하시게 되면 우리 의사계나 의정계에서 의원님들께서 등원하신 사항을 알고 미리 보고사항이 있거나 또 공지사항이 있을 때에는 원활한 의정지원 활동이 이루어질 수 있겠다 싶어서 지금 그렇게 하려고 하고 있습니다. 시 정부에서는 현재 시장, 부시장, 또는 국장들의 사무실의 근태 상황이 등불로 표시가 되어 있습니다. 우리 의회는 의장님, 부의장님만 지금 그렇게 시설이 되어 있습니다. 지금 이미 3개 상임위원회가 설치되어 있고 또 종전과 달리 현 의원님들께서 거의 365일 상근하시는 것은 아닙니다마는 상근하시는 날이 더 많고 그래서 저희들의 원활한 의정지원을 위해서는 반드시 필요하겠다 하는 그런 필요성에 의해서 요구를 하게 되었습니다.
시헌
안시헌위원
네, 감사합니다. 답변 잘 들었습니다.
정욱
안정욱위원장
네, 더 질의하실 위원님 계십니까? (
서훈
서훈위원
- 발언신청)
정욱
안정욱위원장
네, 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
서훈
서훈위원
네, 수고 많으십니다. 의원등원 시설 설치에 대해서 추가로 궁금한 사항이 있어서 더 물어보도록 하겠습니다. 등원시설을 하는데 있어 가지고 시설 설치를 하는데 그냥 램프가 들어오게만 되어 있는지, 체크해서 말입니다. 아니면 거기에 어떤 타이밍이 있어 가지고 퇴근해서 갈 때 또 체크할 때 시간 체크까지 되는 것인지 혹시 구체적인 계획은 가지고 계신 것인지 한 번 설명해 주시면 고맙겠습니다.
주환
장주환의회사무국장
지금 실무적으로 생각하고 있는 부분은 사무실에 계실 때 천상 의원님들께서 뭔가 표시를 하셔야 될 부분입니다. 그 부분이 하나 있고요, 단지 지금 서훈 위원님께서 지적하신 부분들은 재실시간 동안의 어떤 시간적인 체크가 되느냐고 이야기를 하시는 것인데 그렇게 하시게 되면 의원님들의 시간 체크라고 하는 부분들은 현재 공무원들이 필요로 하고 있는 시간외근무수당이라든지 그런 것과는 또 관계가 없는 부분이거든요. 단지 의원님들께서 재실하실 때와 퇴실하실 때의 그것만 확인을 하려고 합니다. 단지 저희들의 필요에 의하다면 재실시간을 체크하고 퇴실시간을 체크하는 것은 저희 직원들이 컴퓨터로 됐든 또는 등불이 됐든 그 체크에 대한 부분은 저희들이 또 할 수 있다고 생각을 합니다. 단지 시간의 체크가 다른 경비의 어떤 지출과는 관련이 없기 때문에 너무 과도한 시설은 또 바람직하지 않지 않느냐고 생각을 하고 있습니다.
서훈
서훈위원
그러시군요. 그럼 지금 질의 드린 것은 추가로 제가 질의 드렸던 것이고 제가 궁금한 사항을 또 질의 드리도록 하겠습니다. 전산개발비에서 보면 당초 예산이 2,000만원으로 되어 있었는데 홈페이지 제작하고 개발하는데 있어서 1,500만원을 사용하고 500만원을 다시 반납하게 되었는데 홈페이지 제작 같은 경우는 사실 전산시스템 이런 것은 2,000만원이면 2,000만원에 맞는 이런 개발비가 대체적으로 나오더라고요, 1,500만원이면 1,500만원. 이건 뭐 100만원짜리도 있고 500만원짜리도 있는데 특별히 처음에 계획하실 때 2,000만원으로 계획하셨다가 1,500만원짜리로 축소해서 개발하시게 된 특별한 이유가 있으신지, 있으시면 좀 자세하게 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.
주환
장주환의회사무국장
네, 예산에 2,000만원을 저희들이 요구를 했고 의원님들께서 승인을 해 주셨습니다. 그런데 예산이라고 하는 부분들은 역시 예정된 금액이니까요. 그래서 저희들이 예산편성할 때는 관계 부서와 또 그 시설을 하는 영업을 하시는 사업자의 의견을 들어서 한 2,000만원 정도 소요되겠다고 판단하고 예산요구를 하고 의회의 승인을 받았습니다마는 실제로 그 공사를 하는 과정에서 다소 차액이 발생했다고 생각합니다.
서훈
서훈위원
그러시군요, 일단 사업비를 절약한다는 거는 뭐 좋은 것 같습니다. 그런데 차후에는 좀더치밀하게 준비하셔서 예산이 왔다갔다 하지 않게 하는 게 좀더 낫지 않을까 라는 생각을 본 위원은 가져봅니다. 수고하셨습니다.
정욱
안정욱위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (
민국
이민국위원
- 발언신청) 네, 이민국 위원 질의하시기 바랍니다.
네, 이민국 위원입니다. 본 위원도 전산개발비 건에 대해서 질의를 하고자 합니다. 국장님께서 500만원 남은 것에 대한 것은 설명을 해 주셨기 때문에 들은 것으로 하고요. 이 500만원을 프로그램 업그레이드 뭐 이런 쪽으로 사용할 수 있는 방법도 있을 것이라고 보거든요. 최근 들어서 속도전이라고 그렇게 얘기를 하죠. 그래서 어떤 프로그램을 사용하느냐에 따라서 속도가 빨라지고 뭐 그렇다 라고 하고요. 그렇게 해서 우리 프로그램 자체를 업그레이드시키는 쪽으로 사용할 수 있는 방법을 한번 생각해 보셨는지요? 그리고 혹시 이 내용이 여기에 부합될는지는 모르겠습니다마는 우리 앞앞에 놓여 있는 전화 있지 않습니까? 그 전화로 외부하고 통화를 하다보면 일정한 기간이 되니까 자동으로 꺼지더라고요, 차단이 되더라고요. 그래서 그런 부분들도 아마 시 전체적인 어떤 통합적인 프로그램에 의해서 그렇게 될 것이라고 보아지는데 시청 공무원들이 업무용으로 쓰는 전화와 우리 시의원들이 지역구 주민들과 통화하는 내용 자체는 많이 양상이 틀리다고도 보아지고요. 또 민원인들을 상대하다 보면 상당 부분 좀 장시간이라고 할까요. 이렇게 할 수도 있을 것이라고 보고 그래서 그런 부분들은 좀 별개로 시스템을 갖추어 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 하여튼 전자에 본 위원이 질의한 프로그램 업그레이드용으로 이 예산을 쓸 수 있는 방법도 있지 않겠나 질의를 드립니다.
주환
장주환의회사무국장
네, 이민국 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 이 차액에 대한 500만원을 프로그램을 업그레이드하는 등 전산시스템의 효율적 활용을 위해서 사용할 수도 있지 않느냐 하는 그런 의문을 가지고 질의를 하셨습니다. 위원님께서 지적하신 부분도 옳은 부분이라고 생각을 합니다. 그런데 지금 이 전산서버가 저희들의 독립적인 서버는 아닙니다. 이를테면 시 정부에 설치되어 있는 서버를 활용해서 저희들이 이번 홈피를 개편하는 것이기 때문에 따로 저희들이 독자적인 서버 체계를 가지고 있다면 위원님께서 지적하신 대로 그런 부분들을 검토할 수 있겠습니다마는 지금은 함께 사용하고 있기 때문에 그 비용으로 그렇게 활용되기는 다소 어려움이 있을 것 같고요. 이제 그것과 관계 없는 말씀입니다마는 전화 중에 자동 차단되는 부분을 지적을 해주셨는데 그 부분은 저희들이 한번 확인을 해보겠습니다. 지금 저희들 전화가 그렇게 되어서는 안 됩니다. 어쨌든 전화가 통화가 끝나실 때까지는 통화가 되어야 하는데 중간에 시간을 제한적으로 활용해서 통화가 끊긴다고 하는 부분들은 통화료의 절감을 위해서 그렇게 하는지는 모르겠습니다마는 우리 시의 전화선은 전용회선이기 때문에 그렇게 되어서는 안 되는데 혹시 전화 교환 시스템 상에 문제가 있는지 한번 알아보도록 하겠습니다.
민국
이민국위원
이게 행정전화 그게 그런 거예요, 앞앞에 놓여있는 행정전화?
주환
장주환의회사무국장
그런 부분도 제가 한번 확인해 보겠습니다.
정욱
안정욱위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (
서훈
서훈위원
- 발언신청) 네, 서훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
네, 우리 의회 예산안과는 무관한 것 같습니다. 그런데 본 위원이 이 자료집을 점검하면서 보니까 우선 두 권을 받게 되었는데 세입·세출예산안과 사항별 설명서와 두 권의 자료를 받게 되었습니다. 그런데 여기 내용을 보시게 될 것 같으면 항목에 있어서 과목에 자체사업에 있어서 연구개발비라고 되어 있고 이쪽 사항별 설명서 부분에는 인쇄가 자체사업에 있어서 전산개발비라고 되어 있거든요, 지금 여기 명시되어 있는 게. 첫째는 어느 부서에서 만들어 갖고 하는지 이것은 아마 미스프린트가 아닌가 싶은데 맨 밑에 보면 자체사업에 있어서 연구개발비로 되어 있고 항목별 사항별 설명서 책자에는 자체 사업에 있어서 전산개발비로 되어 있는데 이거는 어느 부서에서...
민국
이민국위원
세입·세출예산안 두꺼운 것은 51페이지고요, 조금 얇은 것은 7페이지고...
서훈
서훈위원
그럼 여기 지금 목이 표기가 안 되어서 그런 건가요?
민국
이민국위원
그런 것 같은데...
주환
장주환의회사무국장
위원님, 이것은 사항별 설명서이다 보니까 세목에 대한 부분은 빠져 있습니다.
서훈
서훈위원
네, 알겠습니다.
정욱
안정욱위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 의회사무국 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하는데 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
회의중지 10시 29분
계속개의 10시 30분
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 「의회사무국 소관 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 심사결과 보고서 작성을 위하여 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 심사결과 보고서 채택의 건(위원장 제의) 맨위로 의사일정 제3항 「심사결과 보고서 채택의 건」을 상정합니다. 서훈 간사님 나오셔서 심사결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
회의중지 10시 31분
계속개의 10시 33분
10시 34분
서훈
서훈위원
의회운영위원회 간사 서훈 의원입니다. 「의회운영위원회 소관 2006년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과부터 보고 드리겠습니다. 시흥시장으로부터 2006년 10월 11일 제출된 「2006년도 제2회 추경경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대하여 2006년 10월 19일 심사하였습니다. 본 의회운영위원회에서는 소관부서인 의회사무국 예산안에 대하여 예산편성의 필요성 및 시급성에 중점을 두고 자료검토 및 질의답변을 통하여 심도있는 예산심의를 진행하였습니다. 다음은 본 위원회 소관 예산안에 대한 심의 개요를 말씀드리면 2006년도 제2회 추가경정예산안 총규모는 당초 본 예산 7억 6,872만 4,000원보다 1,010만원이 증액된 7억 7,882만 4,000원이 되겠습니다. 이어서 본 위원회에서 심의한 심의결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 「2006년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」은 사업의 필요성과 시급성 그리고 충분한 논의를 거쳐 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 「의회운영위원회 소관 2006년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 심사 보고를 마치겠습니다. 자세한 세부내역에 대하여는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
정욱
안정욱위원장
서훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 사전에 위원님들께서 심도있는 예산심의와 협의를 하여 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 서훈 위원님이 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「심사결과 보고서 채택의 건」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 아울러 오늘 의결된 「2006년도 제2회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안」 심사결과 보고서는 예산결산특별위원회에 상정하도록 하겠습니다. 예산심의에 노고가 많으신 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 의회운영위원회 제3차 위원회는 행정사무감사 계획서 작성을 위하여 2006년 10월 23일 13시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
산회 10시 38분