서울특별시의회 5분자유발언
박주웅 의원 5분자유발언

박주웅의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 서울특별시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 회의 시작에 앞서 방청석에 계시는 초등학생과 학부모님께 한 말씀 드리겠습니다. 지금 방청석에는 동대문구에 위치한 전곡초등학교, 전농초등학교, 전동초등학교 학생 200여 명과 동부교육청 이기성 교육장님과 각 초등학교 교장선생님, 그리고 학부모님들께서 우리 시의회 회의과정을 방청하기 위해 참석하셨습니다. 먼저 여러분의 방청을 서울시의원 105명을 대표하여 진심으로 환영해 마지않습니다. 우리 서울시의회에서는 여러분들이 학교에서 배우고 있는 사회교과 내용 중 지방자치와 주민생활에 대한 현장체험학습을 통해 서울시의회가 어떠한 기관이며 무슨 일을 하는지 직접 와서 보고 듣고, 경험할 수 있도록 초등학생 방청프로그램을 운영하고 있습니다. 여러분들은 학교에서 학교생활과 관련된 일들을 의논하고 결정하기 위해 학급회의를 하고 있듯이 서울시에서도 시의원들이 모여 서울시민이 더 좋은 환경 속에서 잘 살 수 있는 데 필요한 여러 가지 일들을 의논하여 결정을 합니다. 여러분은 잠시 후 시민의 대표로 뽑힌 서울시의원들이 서울시와 서울시교육청의 중요한 일들을 민주적으로 의논하고 토론하여 결정을 내리는 회의과정을 지켜보게 될 것입니다. 또한 우리 시의회가 작년 8월 첨단정보기술을 활용하여 전국 최초로 만든 전자회의시스템도 보게 될 것입니다. 전자회의시스템이란 회의할 내용들을 전광판과 전자회의 단말기로 회의참석자 모두 같이 보면서 종이 없이 회의를 하고 최종적으로 전자투표로 안건을 처리하는 시스템을 말하는 것입니다. 우리 서울시의회에서는 서울시민이 편안하고 행복하게 살아갈 수 있도록 여러 가지 노력을 하고 있습니다. 또한 여러분들이 더 좋은 환경 속에서 공부할 수 있도록 교육환경을 개선시켜 나가는 일도 하고 있습니다. 이를 위하여 서울시와 서울시교육청에서 하는 일들이 문제점이 없는지를 항상 살펴보고 서로 함께 의논하여 가장 좋은 방향으로 결정해 나가고 있습니다. 사랑하는 학생 여러분, 우리 서울시의회는 민주주의를 실현하기 위한 시민의 대표기관으로서 시민들이 바라는 의견을 귀 기울여 듣고 소중하게 여겨 시민의 복리증진과 시정발전을 위해 지혜를 모으는 아주 중요한 기관이라고 할 수가 있겠습니다. 아무쪼록 학생 여러분들은 오늘 현장학습을 통해 항상 민주적으로 생각하고 실천하며 이웃에 봉사하는 자세를 길러 우리나라의 든든한 기둥으로 성장해 주시기를 바라며, 아울러 우리의 꿈나무를 키우느라 정성을 다하시는 선생님과 학부모님께 감사의 말씀을 드립니다. o 보고사항
14시 23분
다음은 의사담당관으로부터 보고사항이 있겠습니다.
용환
최용환의사담당관
지난 제163회 임시회 이후 의안의 접수 및 회부사항 등에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 폐회 기간중 제출된 의안은 의원 발의 조례안 1건, 결의안 1건, 위원회 제안 결의안 2건, 시장 제출 조례안 6건, 의견청취안 2건, 교육감 제출 조례안 3건, 시민 제출 청원 5건 등 모두 20건이 제출되었습니다. 의안의 회부사항을 말씀드리면, 먼저 의원 발의 의안으로 김진수 의원님 외 14명이 발의한 서울특별시 재향군인 예우 및 지원 조례안은 행정자치위원회에, 김광헌 의원님 외 17명이 발의한 서울특별시의회 마곡지구개발지원특별위원회 구성결의안은 운영위원회에 회부하였으며, 운영위원회에서 제안한 2006년도 서울특별시의회 행정사무감사 시기 결정의 건과 북한 핵실험 규탄 결의안은 금일 본회의에 상정 처리할 예정입니다. 다음은 시장이 제출한 의안으로 서울특별시서울사랑시민상조례 일부개정조례안은 행정자치위원회에, 서울특별시 사무위임조례 일부개정조례안은 재정경제위원회에, 서울특별시대기오염물질배출허용기준등에관한조례 일부개정조례안은 환경수자원위원회에, 서울특별시도로점용허가및점용료등징수조례 일부개정조례안은 건설위원회에, 서울특별시 도시재정비 촉진을 위한 조례안은 도시관리위원회에, 서울특별시도로점용공사장교통소통대책에관한조례 일부개정조례안은 교통위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 교육감 제출 의안으로 서울특별시교육감소관체육시설사용료징수조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안은 교육문화위원회에 회부하였습니다. 다음은 시민이 제출한 청원으로 동대문 제4선거구 출신 최병조 의원님의 소개로 정재석 외 1만 4,729명이 제출한 동대문 환경자원센터 설치 반대에 대한 내년도 예산안 삭감에 관한 청원과 영등포구 제3선거구 출신 양창호 의원님의 소개로 박경신 외 98명이 제출한 여의도 순복음교회 앞 주차장 재임대 요청에 관한 청원은 환경수자원위원회에, 노원구 제3선거구 출신 부두완 의원님의 소개로 안규성 외 1만 839명이 제출한 중계중학교 다목적교실 겸 체육관 증축 요구에 관한 청원은 교육문화위원회에, 서초구 제4선거구 출신 김덕배 의원님의 소개로 현종훈이 제출한 도시계획시설 공원 입안 해제에 관한 청원은 도시관리위원회에, 동작구 제3선거구 출신 박덕경 의원님의 소개로 여정구 외 93명이 제출한 사당역세권 복합개발과 관련 피해자 구제에 대한 청원은 교통위원회에 회부하였습니다. 다음은 집행부의 의회 보고사항으로 2006년도 서울특별시 예산총칙 제9조에 의거 국고보조금 등에 대한 제12차 간주처리 내역보고서를 의석에 배부하여 드렸습니다. 끝으로 특별위원회 위원장 및 부위원장 선임에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 노인복지지원특별위원회 위원장에 강동구 제1선거구 출신 조상원 의원님이, 부위원장에 중랑구 제1선거구 출신 윤기성 의원님과 열린우리당 비례대표 출신 홍광식 의원님이 지난 9월 16일자로 각각 선임되었음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박주웅의장
다음은 의사일정 제1항 제164회 서울특별시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 제164회 임시회에서는 서울시정 및 교육행정에 대한 위원회별 안건심사 등을 위하여 회기를 10월 20일부터 10월 31일까지 12일간으로 결정하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 제164회 서울특별시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회회의규칙 제47조제1항의 규정에 의거 제164회 서울특별시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 두 분 의원의 선출은 지난 회기에 이어서 의원 성명 가나다 순서에 따라 김덕배 의원과 김배영 의원을 제164회 서울특별시의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 운영위원회 위원 선임
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 지난 제163회 임시회에서 유재운 의원이 사직함에 따라 서울특별시의회 교섭단체 및 위원회 구성·운영조례 제7조제1항 및 제13조제1항의 규정에 의거 한나라당 교섭단체 대표의원의 요청으로 운영위원회 위원 한 분을 새로 선임하고자 하는 것입니다. 그러면 배부해 드린 유인물과 같이 교육문화위원회 소속 김원태 의원을 운영위원회 위원으로 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 2006년도 서울특별시의회 행정사무감사 시기 결정
「없습니다」하는 의원 있음
14시 29분
다음은 의사일정 제4항 2006년도 서울특별시의회 행정사무감사 시기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지방자치법 제36조제1항 및 동법시행령 제16조제1항의 규정에 의하면 지방자치단체에 대한 행정사무감사는 10일 범위 내에서 매년 정례회 회기 내에 실시하도록 규정되어 있습니다. 따라서 2006년도 서울특별시의회 행정사무감사 시기를 운영위원회에서 제안한 내용과 같이 제31회 정례회 기간 중 11월 13일부터 11월 22일까지 10일간 실시하는 것으로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 북한 핵실험 규탄 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 운영위원회 허준혁 의원 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

허준혁의원
존경하는 박주웅 의장님 그리고 선배·동료의원님 여러분, 안녕하십니까? 한나라당 소속 서초구 제3선거구 출신으로 건설위원회와 운영위원회에서 의정활동을 하고 있는 허준혁 의원입니다. 지금부터 163회 임시회 제2차 운영위원회에서 심사 채택하여 우리 운영위원회 안으로 제안한 북한 핵실험 규탄 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 화해와 공존의 시대를 열망하는 세계 시민들의 깊은 우려와 국제사회의 거듭된 경고에도 불구하고 북한은 지난 4일 기어이 핵실험을 자행하였습니다. 이러한 북한의 핵실험 도발행위는 한반도의 평화와 안정을 위협할 뿐만 아니라 세계평화와 공존을 유린하는 매우 중차대한 도발행위로서 도저히 이대로 묵과해서는 안 될 사안이라고 생각합니다. 따라서 1천만 서울시민을 대표하는 우리 서울시의회가 앞장서서 핵실험을 강행한 북한정권을 민족과 역사의 이름으로 강력히 규탄하고, 정부와 서울시에는 적절한 대응을 촉구할 필요가 있다고 보여지는바, 이러한 맥락에서 동 결의안을 제안하게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 북한에 대해서는 핵실험 행위를 강력히 규탄하고, 스스로 핵을 폐기할 것과 6자회담에 조속한 복귀를 촉구하며, 정부에는 북한 핵문제의 적극적 해결 및 재발 방지를 위한 적절한 대응책을 강구토록 촉구하고, 서울시에는 북한 핵문제가 해결될 때까지 남북교류협력사업과 남북협력기금 집행을 중단하고, 시민의 안정과 서울경제의 피해를 최소화할 수 있는 방안을 조속히 강구토록 촉구하는 것입니다. 아무쪼록 우리 운영위원회에서 심사 채택하여 제안한 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 지금부터 북한 핵실험 규탄결의안을 낭독하겠습니다. 북한 핵실험 규탄 결의문. 북한의 핵실험 도발은 한반도의 평화와 안정에 대한 직접적 위협이며, 세계의 평화공존법칙을 유린하는 무책임한 행동이다. 서울특별시의회는 화해와 공존의 시대를 열망하는 세계 시민들의 거듭된 경고에도 불구하고 핵실험을 자행한 북한정권을 민족과 역사의 이름으로 강력히 규탄한다. 북한의 무책임한 경거망동은 평화를 추구하는 우리 민족과 온 세계인의 비난과 압박을 벗어나지 못할 뿐만 아니라 북한을 한반도의 역사적 죄인으로 낙인찍을 것이며, 결국 북한 스스로 초래한 자멸의 길이라는 것을 명심해야 할 것이다. 이에 서울특별시의회 의원 모두는 북한의 핵실험 도발을 강력히 규탄하며 다음과 같이 결의한다. 첫째, 한반도 비핵화는 민족의 생존을 위한 대원칙이자 1991년 남북합의서에 천명한 약속이다. 따라서 북한은 스스로 핵을 폐기할 것을 강력히 촉구한다. 둘째, 어떠한 경우라도 한반도에서 무력을 동반한 남북간 위기를 증폭시켜서는 아니 된다. 따라서 북한은 한반도의 평화와 안정을 지향하는 6자회담에 즉각 복귀하여 전 세계가 열망하는 핵문제에 대한 평화와 해결책을 모색할 것을 강력히 촉구한다. 셋째, 정부는 서울시민을 비롯한 국민들이 안심하고 생업에 종사할 수 있도록 북핵문제의 적극적 해결 및 재발 방지를 위한 모든 방안을 강구하여 대북정책을 추진할 것을 촉구한다. 넷째, 서울특별시장은 북한 핵실험 문제가 해결될 때까지 남북교류협력사업과 남북협력기금 집행을 중단하고, 핵실험이 서울시민의 안정과 서울경제에 미칠 영향을 면밀히 분석하여 파장을 최소화할 수 있는 방안을 신속히 강구하고 특단의 조치를 취할 것을 요청한다. 다섯째, 서울특별시의회 의원 모두는 핵실험을 강행한 북한정권을 민족과 역사의 이름으로 강력히 규탄하며, 1천만 시민 모두가 안전하고 편안하며 건강하게 생활을 할 수 있도록 의회가 할 수 있는 모든 일을 혼신의 힘을 기울여 앞장서서 수행할 것임을 역사와 국민 앞에 엄숙히 다짐한다. 2006년 10월 20일 서울특별시의회 의원 일동. 감사합니다.

박주웅의장
허준혁 의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제5항 북한 핵실험 규탄 결의안을 의결하도록 하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자 투표) 투표 다 하셨습니까? 그러면 투표를 종료하겠습니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 80명 중 찬성 79명, 반대 1명, 기권 없음으로 의사일정 제5항 북한 핵실험 규탄 결의안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 각 상임위원회별 안건심사 등을 위하여 10월 21일부터 10월 30일까지 10일간 휴회하고 자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제164회 임시회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 10월 31일 오후 2시에 개의됨을 알려드립니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
14시 37분 산회
투표
전자투표
찬반의원 성명 5. 북한 핵실험 규탄 결의안 (원안) 재석의원(80인) 찬성의원(79인) 고정균 김광헌 김덕배 김동훈 김배영 김분란 김수철 김영로 김영천 김우태 김원태 김인배 김정재 김진성 김충선 김현기 김혜원 김황기 나은화 나재암 남재경 도인수 류관희 문병열 박덕경 박병구 박종환 박주웅 박찬구 박홍식 박희성 성무원 송주범 신기철 안훈식 안희옥 양창호 오신환 우재영 윤기성 이국희 이금라 이남형 이대일 이병직 이상용 이우진 이윤영 이재홍 이종필 이종학 이주수 이지철 이진식 이한기 임승업 정교진 정승배 정연희 조규영 조달현 조상원 조천휘 지용훈 진두생 채봉석 천한홍 최명렬 최병조 최상범 최용주 최주호 최홍규 하지원 하태종 한응용 허준혁 현진호 홍광식 반대의원(1인) 이수정 기권의원(0인)