경북 포항시의회 발언
서재원 의원 발언
상철
이상철위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 총무경제위원회 소관 2006년도 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 어제에 이어서 오늘은 문화공보관광과 소관 업무부터 감사를 하도록 하겠습니다. 문화공보관광과장 나오시기 바랍니다. 문화공보관광과 소관은 감사자료 91페이지부터 99페이지까지입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 문화공보관광과 소관 91페이지 펴 주시기 바랍니다. 공통사항1 예산 불용현황에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이칠구 위원 질의해 주시기 바랍니다.
칠구
이칠구위원
이칠구 위원입니다. 92쪽에 흥해읍 칠포리에 토지보상 협의지연이라는데 전체 9,100만 원 정도 금액이 토지보상 관계로 불용처리된 것입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
칠포 암각화군 토지매입 및 보호책에 보면 저희들 쭉 토지보상을 하고 있는 중에서 일부 주민들이 토지가격이 좀 적다, 이래 되어서 수용을 안 하고 있습니다. 그래서 저희들이 보호책하고 보호책만 설계해서 해 놓고 나머지 추진 중에 있습니다.
칠구
이칠구위원
사업이 언제부터 추진이 되었습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
이 사업은 2004년도부터 했습니다.
칠구
이칠구위원
몇 월 달부터 했습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
날짜는 잘 모르겠습니다.
칠구
이칠구위원
확인 해 보세요
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 죄송합니다. 2005년 7월 1일부터입니다.
칠구
이칠구위원
아, 2005년입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그래서 저희들이 2005년도 예산으로 설계만 하고 나머지는 못 했습니다.
칠구
이칠구위원
그러면 우리 집행부에서 수용대상자들 하고 몇 차례 협의하고 진행 했던 상황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
묘가 있습니다. 조석구 씨라고 한 분인데 이 분한테 가서 저희들이 몇 차례 근거가 남은 것은 아니고 만나서 대화도 하고 그랬는데 자기들이 평균 감정가격이 묘기 때문에 4,600만 원 이래 나오는데 자기들이 적다고 해서 아직 저희들이 보상을 못 하고 있는 실정입니다.
칠구
이칠구위원
과장님 본 위원이 묻는 것은 몇 차례 정도 어떤 의지를 가지고 사실 이런 부분은 토지보상 협의지연은 수용 대상자하고 땅 소유자 하고 주민하고 집행부에 담당공무원이 어느 정도 의지를 갖고 설득도 하고 또 여러 가지 의지를 가지고 해야 되는데 몇 차례 정도 당사자를 만나봤는지 그 부분을 말씀해 주시기 바랍니다. 과장님 본 위원은 지금 현재 신광면 상읍리라든가 이런 협의지연 이것은 집행부에서 계속적인 의지를 가지고 설득하고 또 아니면 계획 변경을 한다든지 해야지 올해 넘어가고 내년에는 어떻게 할 것입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
그래서 보상하고 있는 중에서 이 분들이 토지가격이 적다고 보상 안 받고 있고 또 문화재위원회에서 이렇게 간단하게 몇 개만 보상할 것이 아니고 전체를 다 용역해서 동해안 쪽에 암각화 군이 상당히 중요하다고 합니다.
칠구
이칠구위원
그렇지요, 중요하지요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
그렇기 때문에 학술용역을 해서 봄에는 별자리 암각화도 있고 바둑판암각화도 있고 산재되어 있기 때문에 이 전체를 다 용역해서 하라 해서 용역 설계를 하고 있습니다. 용역을 해 가지고 조사하도록 되어 있습니다.
칠구
이칠구위원
아니 그러면 토지보상협의는 누가 하고 있는 것입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들이 했는데 지금 하다가 중단이 되었습니다. 왜냐 하면 지주도 땅을 판다고 생각도 없고 저희들이 국비사업인데 이제 그것 보다 먼저 조사를 하려고 하니까 문화재위원회에서 내려와서 이것은 필지마다 하지 말고 전체 다 포항시 신흥리 하고 칠포 이 전체 조사하고 난 뒤에 최종적인 계획을 세우라고 되었습니다.
칠구
이칠구위원
조금 전에 과장께서 대상자가 한 사람이라고 이야기 했잖아요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
칠구
이칠구위원
그런데 뭐 조 누구라 했습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
칠포리에.
칠구
이칠구위원
그러니까 그 분하고 협상만 이루어지면 이 문제는 해결이 되는 것이 아닙니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
그래도 이게 그것도 있지만 나머지 이제 저희들이 묘지기 때문에 예를 들어서 다른 사업을 하기 위해서 수용을 한다든가 이것은 못 하고 협의를 거쳐야 됩니다. 사실 협의가 잘 안 되고 있습니다.
칠구
이칠구위원
그러니까 내용을 아는데 예를 들어서 가격 문제에서 합의점이 없으면 합의가 안 되어서 그런 것이 아닙니까? 본인이 할 의지도 없을 수도 있고.
동덕
이동덕문화공보관광과장
조상 묘기 때문에.
칠구
이칠구위원
절충안을 만들어서 빨리 서둘러서 해야 되지 이것 벌써 1년이 넘었는데 아직까지 1건 때문에 계속 딜레이 되고 하여튼 의지를 가지고 대책을 강구해서 조속히 협의하도록 해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
칠구
이칠구위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
공통사항1 예산불용액에 대해서 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으면 공통사항2 업무추진비 집행현황에 대해서는 해당사항이 없습니다. 공통사항3 각종 보조금 지원현황 2005년 해당 없음으로 했는데 지금 현재 문화공보광관광과 사회단체보조금 지원 현황이 있습니까? 없습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들이 있습니다. 1,000만 원 이상이라 해서 조사하니까 있어 가지고 새로 자료를.
상철
이상철위원장
그러니까 사회단체보조금 지원 현황이 1,000만 원 이상이 문화공보관광과는 해당이 없습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들이 공통사항 자료를 다시 내었습니다. 각종보조금 현황 사항에 2005년에 문화원 하고 예총지부 여기 전체로 보면 각 분야별로 나누어져 있는데 별도로 자료를 내었습니다.
상철
이상철위원장
그러니까 해당이 있어서 그 옆에 첨부가 되어 별첨에 있다고 이야기를 해야지요. 문화원 하고 한국예총 포항시지부가 문화공보관광과 소관이 아닙니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 저희들이 별도로 자치행정과에서 되어 있기 때문에 37페이지에 보면 나와 있습니다. 저희들은 문화원하고 예총지부하고.
상철
이상철위원장
그러니까 37페이지에 나왔다고 하더라도 업무는 문화공보관광과가 아닙니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
이것은 일반보조금은 자치행정과에서 전체 다.
상철
이상철위원장
포항문화원하고 한국예총 포항시지부나.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 37페이지입니다.
상철
이상철위원장
지금 1,000만 원 이상 해당이 되잖아요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
그래서 저희들한테 자료를 안 내고 자치행정과에서 일괄하기 때문에 거기 자료가 다 되어 있습니다.
상철
이상철위원장
질의 하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 여기 지금 현재 포항문화원 115쪽 우리 행정사무감사자료 따로 한 자료에 보면 115쪽 포항문화원 하고 129쪽 한국예총 이 두 가지가 문화공보관광과 소관이 맞지요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 맞습니다.
상철
이상철위원장
장필자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
필자
장필자위원
과장님 수고 많습니다. 사회단체보조금에 지원 기준이라든가 어떤 방법으로 지원되고 있는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
사회단체보조금은 저희들이 각종 단체에서 요구가 있으면 우리 자치행정과에서 일괄로 심의를 해서 지원 금액을 결정을 합니다. 결정을 하기 때문에 자기들이 요구할 때에는 요구서류에 어떤 서류라고 상세한 내역이 들어오는데 우리가 지원하는 것은 자치행정과에서 일괄 모아서 거기서 금액이 결정이 되는 것입니다.
필자
장필자위원
그런데 문화관광공보과 소관에 여기 정산내역에 사업을 포기했는데도 두 군데가 있습니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
필자
장필자위원
이런 것은 앞으로 어떻게 합니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
사실 자기들이 일반 보조단체 같은 경우에는 자기들이 자부담도 많이 합니다. 그런데 위원님 보시면 아시겠지만 즐거운 여름방학 그러면 엄마와 함께 나가는 여기 보면 자기들이 한 800만 원 요구를 했는데 저희들이 300만 원 지원을 하니까 도저히 자부담하고 지원금액하고 너무 차이가 나니까 도저히 못 하겠다 자기들이 스스로 사업을 포기 했습니다. 그 위에도 시민예술문화교실도 또 자기들이 680만 원 요구 했는데 보조금심의위원회에서 500만 원 지원을 한다고 하니까 이것만 와도 자기들이 모자라는데 자부담이 너무 많이 부담이 되니까 자기들이 포기 했습니다.
필자
장필자위원
여기에 집행 내역에 문화공보관광과 소관에 것을 보니까 보조금 집행 현황이 올라왔는데 보니까 산출근거도 좀 없는 것도 있고 현금 지급하는 것이 많은데 어떻게 관리 감독할 것인지 향후 진로에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들 여기 보면 저희들과는 다른 일반단체보조금 하고 좀 틀린 성격입니다. 왜냐 하면 문화예술단체는 문화관광부에서 산하기관으로 되어 있습니다. 그래서 들어오면 저희들은 문화원 내에서 또 자기들도 감사를 다 받고 예총지부도 마찬가지입니다. 그렇기 때문에 다른 단체하고 현금 지원하는 데 대해서 조금 엄격한 통제 기구가 있다고 봐야 됩니다. 그런 실정입니다.
필자
장필자위원
그러면 보조 했는 것 집행내역이 올라오면 담당 과에서 일단은 그것을 확인을 하셔야 되지요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 합니다.
필자
장필자위원
그런데 여기 지금 우리가 하는 이 책 말고 다른 책 한 권에 보면 보조집행 했는 내역이 참 들쑥날쑥하게 체계적이 아닙니다. 그냥 짜 맞추기 식으로 되어 있는 것이 많습니다. 그런 것을 앞으로 과장님께서 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
장필자 위원이 지적한 사항에 대해서는 지금 현재 여기 예를 들면 문화원 같은데 지금 현재 보조금 신청 내역에도 보면 인건비에 운영비, 공공요금, 수용비까지 시비가 보조되어서 지원이 되는지 현물, 현금이 지급이 가능한지 지금 현재 총괄하는 자치행정과에서는 자체 지침에서는 분명하게 현물하고 현금을 지급 제외 대상에 포함이 되어 있는 것으로 본 위원장은 알고 있는데 거기에 대해서 과장은 알고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 안 그래도 그 문제를 저희들이 말씀을 좀 드려야 되겠습니다. 어떻느냐 하면 저희들이 문화원하고 예총은 우리가 우리 행정이 직접 나서서 그런 일을 참 열성적으로 해야 되는데 이 문광부 산하로 되어 있는데 행정자치부에서 일반보조금 지급 규정을 할 때에 이것도 마찬가지로 일반사회단체 같이 적용을 시켜 놓았습니다. 그래서 저희들이 문화예술 쪽에 상당히 예산이 적어서 어떻게 보면 좀 안 좋은 이야기를 많이 합니다. 다른 시·군에 비교를 했을 때에 우리 포항시가 적게 나가고 있습니다. 그래서 이 차제에 우리 위원님께 부탁드리고 싶은 것은 문화원하고 예총지부 하고 그런 것은 일반사회보조단체 하고 별도로 분리해서 편성해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상철
이상철위원장
편성하는 것은 집행부에서 편성을 하지.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그것을 좀 다루어 주신다면.
상철
이상철위원장
지금 사회단체보조금으로 문화원하고 예총지부에서 올라온 사항인데 지금 본인들이 신청해서 사업 포기하는 문제점이 발생하는데 여기에 대해서는 안 하고 별도로 분리해서 운영하자는 안은 뭡니까? 그것은 자체적으로 집행부에서 검토되어야 될 사항이고 안 그렇습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들 집행부에서 보고를 드려서 다른 시·군에는 또 문화원하고 예총지부하고 별도로 해 주는 데가 있습니다. 37페이지 보시면 운영비는 결국은 문화원하고 예총지부를 운영하도록 되어 있습니다. 현금을 주도록 되어 있습니다. 저희들 보조금 지급하고 하는 데는 보면.
상철
이상철위원장
이칠구 위원님.
칠구
이칠구위원
정액보조단체기 때문에 조례에 하도록 되어 있습니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
상철
이상철위원장
지금 현재 인건비하고 이런 문제에 대해서 전체적으로 좀 검토해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
지금 현재 사회단체보조금 지원에 관한 조례에서 지금 현재 사업 포기를 했을 때에는 다음에 신청 했을 때에 그 사업을 심의할 수 있습니까? 과장 답변을 해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
그 관계는 검토를 못 해 봤습니다. 서면으로 내든지 확인을 해 보고 할 수 있는지 없는지 알아서 보고를 드리겠습니다.
상철
이상철위원장
거기에 대해서 전문위원도 검토를 해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
그 행사가 저희들 사업포기 했는 행사가 딱 정해진 행사가 아니고 문화원에서 해마다 사업을 바꾸어 가면서 하기 때문에 정해진 행사가 아닙니다. 그래서 제목이 올해는 이렇게 하고 내년에는 또 다른 사업하고 하는데 .
상철
이상철위원장
과장 답변이 사업을 포기 했는데 다른 또 사업을 했을 때에는 또 지원을 해 준다면 일관성이 없잖아요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
아닙니다. 제목이.
상철
이상철위원장
제목만 바꾸어서 또 다른 사업한다고 해서 신청해서 심의 했을 때에 예산이 편성되어 있는데 집행이 안 되었는데 다른 사업으로 변경을 했을 때에 또 신청 했을 때에 지원해 줄 수 있다, 이것은 뭐 그게 답변이 됩니까? 지적사항 해서 나중에 시정조치 요구할 수 있도록 전문위원 검토해 주시기 바랍니다. 공통사항3 각종 보조금 지원 현황에 대해서 질의하실 위원이 있습니까? 이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
이상범 위원입니다. 어제에 이어 오늘도 계속 행정사무감사를 하고 있는데 이 사회단체보조에 있어서 어제도 물론 본 위원이 지적을 했습니다마는 단체에서 요구가 있으면 자치행정과에서 심의해서 지급을 한다, 요구가 있으면 보조금을 지급한다고 했거든요, 그 심의 기준이 어디에 있으며 지침서가 있습니까? 그리고 또 한 가지는 이 단체에서 어떤 요구가 있다고 해서 무조건 행정에서 그것을 집행을 해 주었을 때에는 거기에 대한 실적보고는 체크를 매번 하고 있습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 결산이 들어옵니다.
이상범위원
결산이 아니고 전부 서류상 올린다고 해서 그 서류만 믿을 것이 아니고 실질적으로 그 보조금이 제대로 쓰이고 있는지 확인하고 있습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 저희들이 행사할 때마다 직원들이 나가서.
이상범위원
과장님 보세요, 본 위원도 물론 단체에 소속이 되어 있는 부분이 많습니다마는 본 위원이 이런 부분을 지적은 하는 사항은 그냥 구두로 답변하지 마시고 앞으로 혈세가 제대로 쓰일 수 있도록 다시 한번 지적하겠습니다. 챙겨주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 공통사항4 포항시 민간위탁사무 현황은 해당 없음입니다. 공통사항5 집단민원 접수현황 및 처리결과 내역에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이칠구 위원 질의해 주시기 바랍니다.
칠구
이칠구위원
이칠구 위원입니다. 흥해읍 남미질부성 문화재 보호구역 규제완화 및 일부해제 건에 대해서 올해 4월부터 사유지 토지보상 실시를 했다고 기록이 되어 있는데 현황에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다. 우리 토지보상을 실시하고 있다면서요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그 내용에 대해서 현재까지 진행 과정에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 2억 원이 거기 편성되어 있네요? 과장님 93쪽 못 찾으셨습니까?
2003년도부터 매년 도비 1억하고 포항시 1억하고 2억씩 해서 지금 8억을 보상을 했습니다. 그런데 저희들이 토지보상할 금액이 약 50억 정도 됩니다. 그래서 얼마 전에 제가 도에도 갔다 왔습니다. 가서 부탁도 했는데 이게 뭐냐 하면 1년에 1억씩, 1억씩 해서 도저히 안 되겠다고 도에서 실무자하고 협의했는데 내년에 3억쯤 올려 준답니다. 그러면 저희들 포항시도 좀.
칠구
이칠구위원
과장, 그러면 현재 3억씩 된다고 해도 앞으로 몇 년 더 기간이 걸린다고 생각을 하십니까? 본 위원이 묻는 것은 이 남미질부성 관계 때문에 지금도 민원이 도에도 진정서가 올라가 있지요? 내용을 알고 있습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
칠구
이칠구위원
문화재보호법이 상당히 엄하기 때문에 여러 가지 다른 법 보다 이것이 참 풀어나가기가 힘이 듭니다. 오랫동안 고질적인 민원으로 잔존하고 있습니다. 그 내용 잘 알잖아요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
칠구
이칠구위원
그래서 2억에 대해서 지금까지 2003년부터입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
칠구
이칠구위원
지금까지 보상 했는 내용하고 그리고 현재 남아 있는 50억에 대한 보상 대상에 대해서 별도로 본 위원에게 자료를 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 94쪽에 15억 원 포항시체육회 수입 및 집행 현황에 대해서는 여기 2006년 9월 15일 부로 문화공보관광과에서 업무이관이 되어서 체육시설사업소로 갔기 때문에 체육시설사업소장이 나오셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이칠구 위원 질의해 주시기 바랍니다.
칠구
이칠구위원
이칠구 위원입니다. 거기 집행현황 자료를 우리가 요구 했는데 이 자료는 어디서 받았습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
저희들이 시체육회로부터 받아서 제출을 했습니다.
칠구
이칠구위원
자, 우리 시비가 3억이 지원이 되고 토탈 사업금액이 4억 6,000입니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
칠구
이칠구위원
이런 규모에 집행 했는 현황을 소장님이 이 내용 봤습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 봤습니다.
칠구
이칠구위원
이것 좀 더 구체적으로 받는 것이 안 맞아요? 우리 여기 위원들이 공인회계사도 아니고 이런 내용을 보고 어떻게 세목별로 확인을 할 수 있습니까? 체육회에 다시 세목별로 해서 자료 요구하세요.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다. 새로 더 상세하게 제출을 하도록 하겠습니다.
칠구
이칠구위원
그리고 체육회 대회협찬금 하고 격려금에 대해서 관리 상태에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 지금 대외협찬금 포스코에 5,000만 원 외에는 다른 데에 격려금 조로 해서 들어오는 것이 전혀 없습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
이 분들이 내었는 돈이 1억 900만 원입니다.
칠구
이칠구위원
아니 그것은 임원 출연금이고 이것 외에 별도로 들어오는 것이 없습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
기업체라든가 많이 있습니다. 전체 금액이 포스코가 5,000만 원이고 기타 1억 900입니다.
칠구
이칠구위원
1억 900은 임원 출연금이 아닙니까? 체육회 임원을 이야기 하는 것이 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
칠구
이칠구위원
그래서 지금 현재 관리되고 있는 현황에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 투명하게 관리하고 있다고 생각을 합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 저는 투명하게 관리되고 있다고 생각합니다. 어떤 행사가 있거나 안 그러면 이 체육회 돈을 집행을 해야 될 때에는 회장이 역시 시장님이 되어 있기 때문에 체육회에서 어떤 안을 세워서 결재를 받습니다. 받을 때에 이 체육담당 부서에 합의를 합니다. 어떤 행사 같으면 어떤 행사 어떤 금액을 어느 정도로 해서 격려를 하겠다, 지원하겠다, 그런 내용을 시장님 결재를 받아서 하기 때문에 그 과정에서 합의하고 있습니다.
칠구
이칠구위원
우리 시가 지난 도민체전에서 성적이 어떻습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
구미시 다음으로 2위를 했습니다.
칠구
이칠구위원
구미하고 우리하고 체육회 예산을 비교할 수 있도록 자료를 제출해 주시고 또 우리가 혹시 예산 부족으로 인해서 아니면 선수들 관리라든가 예산 부족으로 인해서 그런지 우리가 뭐 구미 보다 자원이 부족합니까? 모든 면에서 앞서고 있는데 자꾸 우리가 떨어지고 있는 이유가 있을 것이 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
칠구
이칠구위원
구미하고 우리하고 대비해서 예산 비교할 수 있도록 자료 제출해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
칠구
이칠구위원
그 다음에 우리가 부진한 이유에 대해서도 나름대로 파악하고 있는 것 이 있을 것입니까? 과장님께서는 왜 구미시에 뒤지고 있다고 생각을 합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
그것은 제가 한마디로 표현하기는 좀 어렵습니다마는 집행부에서 봤을 때에는 체육회에 지원되는 예산에서 차이가 많이 납니다. 우리 포항이 많이 적고 그 다음에 구미시에는 특히 여자종목이라든가 단체종목을 지원 육성해 주는 기관들이 많이 있습니다. 일부 어떤 종목은 예를 들면 우리 포항에 포항여자고등학교가 배구가 상당히 실력이 우수한데 그 중에 졸업생에 한두 사람 정도는 다른 지역에 서울이나 경기도 쪽에 취업이나 진학해 가고 남아 있는 선수들이 전부 다 구미에 가서 취업을 하고 있습니다. 도민체전에 나오게 되면 그 사람들이 포항여고에서 키워 갔는 아이들이 구미시 대표로 나옵니다. 그런 것이 구미하고 우리 포항하고 기업 여건이 차이가 많이 난다고 생각을 하고 있습니다.
칠구
이칠구위원
과장, 지금 답변을 그래 합니까? 한 번 보세요, 그런 부분들이 과연 원인이 어디에 있다고 생각을 합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
여자선수들 경우에는 포항에는 취업 기회가 상당히 없는 것으로 나와 있습니다.
칠구
이칠구위원
본 위원이 생각을 할 때에는 구미에 뒤지고 있는 여러 가지 이유와 성적이 부진한 이유에 대해서는 원인을 찾아서 보완책을 마련해야 된다고 생각합니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
칠구
이칠구위원
구미하고 포항하고는 여러 가지 첨예하게 대립하고 있습니다. 기업유치 경쟁이라든가 여러 가지로 전국체전도 마찬가지입니다. 그런데 하물며 우리 시민들의 자존심이 걸린 도민체전에 성적 이런 것이 상당히 예민한 것입니다. 그 원인을 찾아서 조금 전에 이야기 했던 그런 부분들을 보완하면 되는 것이 아닙니까? 체육회에서 뭐 합니까? 좀 더 의지를 가지고 나름대로 우리 과장께서 파악하고 있는 도민체전에 성적이 부진한 이유 그리고 또 종목별 부진한 이유, 향후 사후대책에 대해서 별도 자료를 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
칠구
이칠구위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
질의하실 위원 없습니까? 한명희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
이칠구 위원님의 질의에 다소 중복이 될 수도 있습니다마는 참고적으로 들어주시기 대안을 찾아 주시면 좋겠습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
명희
한명희위원
우선 근본적으로 본 위원이 생각을 할 때에는 구미하고 포항하고 도민체전에서 성적이 뒤지는 것은 투자가 적기 때문에 그렇습니다. 아마 소장님께서도 잘 알고 계시는 사항이겠지만 근본적으로 구미는 수년 전부터 많은 투자를 해 왔고 포항은 도민체전에 우승하고 있다는데 안주하면서 투자를 게을리 했습니다. 이러다 보니까 지금은 구미를 따라잡으려면 앞으로 수년간 구미 보다 더 많은 예산을 투자해야 구미를 따라 잡을 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 구미 보다 이런 체육 예산에 투자하는 금액이 훨씬 적습니다. 조금 전에 이칠구 위원님께서 지적하신 대로 어떻게 하면 구미를 따라잡을 수 있는가 능가할 수 있는가 예산이 필요한 부분에 대해서는 철저하게 예산을 좀 계획을 세워셔 가지고 기획예산과에 제출을 해 주시고 또한 의회에 보고를 해 주시면 의회에서 저희들도 방안이 있으면 같이 해결하도록 노력하겠습니다. 아까 소장님께서 말씀하신 대로 포항여고 출신이 구미에 가면 취업도 하고 선수로 뛸 수도 있고 이러니까 구미에 갈 수 밖에 없습니다. 우리가 늘 딱 좇는 개처럼 쳐다보지 말고 익히 그런 문제가 파악이 되었다면 우리도 거기에 따른 대안을 세워야 합니다. 원인이 그렇게 발생 했는 것을 알고 있으면서 대안을 찾지 않으면 결국은 우리는 여기에서 안주할 수밖에 없습니다. 그러니까 소장께서 또 강력한 추진력을 가지고 체육시설사업소장으로 부임하셔서 열심히 하고 계시니까 그 분야에 대해서 각별히 신경을 써주시고 대안을 찾아 주시기 바랍니다. 이상입니다.
환진
이환진체육시설사업소장
그 내용에 대해서는 아까 이칠구 위원님과 말씀하신 내용에 대해서 비슷하기 때문에 저희들이 원인이라든가 부진이유 종목별 대책, 소요 예산 등을 파악해서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
강학중 위원 질의해 주시기 바랍니다.
학중
강학중위원
수고 많습니다. 제44회 도민체육대회 우승이 작년도에 구미에서 했습니까? 포항에서 했습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
종합성적은 분산 개최로 해서 발표를 안 했습니다마는 결과적으로는 저희 포항시가 구미에 점수 차이에서 많이 뒤졌습니다.
학중
강학중위원
여기 보면 자료에 보면 97쪽에 보면 집행 현황 세부 내역에 보면 선수단 우승격려금 해서 350만 원이 있거든요.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
학중
강학중위원
그러니까 우승이라는 것은 1등을 했다는 뜻인데 이게 우승격려금이 맞는지.
환진
이환진체육시설사업소장
그것은 전체 선수단 보다는 종목별로 최선을 다 했는 사람에 대해서 종목별로 지급을 했는 것입니다.
학중
강학중위원
우승종목별 선수단에게 했는 것이다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
학중
강학중위원
알겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 본 위원장이 질의 하겠습니다. 지금 예산 문제만 아니고 지금 현재 여기 수입에서 집행 현황이 나왔으면 세부내역에 별지를 해서 자료 제출해야지 임원출연금, 1억 900만원, 가맹경기 단체 육성비 해서 어느 단체를 육성 했는지 학교체육 육성비에 어떻게 했는지 여기에 대해서 전혀 자료가 없는 상태에서 94페이지 1쪽 이래서 어떻게 위원들이 알고 감사를 합니까? 이것은 이 문제에 대해서 자료가 부실합니다. 체육시설사업소장 답변해 주시기 바랍니다. 이게 자료가 제대로 되었습니까? 안 되었습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
세부적인 내용은 추가로 제출을 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
추가로 제출하는 것이 아니고 행정사무감사장에서 자료를 제출을 해야지요, 사전에 여기 자료를 제출을 못 했으면 오늘이라도 자료를 별지로 해서 첨부를 해야 되고 그 다음에 여기 집행 현황에 대해서 예를 들어서 선수단 임원단복 구입비에 대해서 사전에 자료 제출해야 됩니다. 저희들이 봤을 때에는 단복 했는 것 하고 영수증 첨부 했는 것 하고 이것을 확인을 했습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
하나하나 건건에 대해서는 뭐 그때그때 확인을 안 합니다마는 전체적으로 확인을 하고 있습니다.
상철
이상철위원장
확인하고 있어요?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
본 위원장은 왜냐 하면 예산이 부족한 것에 대해서는 전체적으로 검토해서 하지만 이 예산 범위 안에서는 적절하게 집행이 되고 관리 감독이 되어야 되는 것이 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
그러면 체육회 회장이 포항시장이지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
포항시장 같으면 이런 문제에 대해서 지금 현재 포항해변마라톤대회 집행 현황에 대해서는 시비 1억 지원하고 도민체육대회도 결국 2억이 지원되지 않습니까? 그지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
그 문제에 대해서 타 시·군에 비교해서 구미나 다른 지역에 비교해서 부족한 예산 같으면 제대로 편성해야 되지만 편성된 예산에 대해서는 적절하게 편성이 되어서 집행이 되었는지 확인하는 것은 소관 업무가 체육시설사업소 그 전에 문화공보관광과지만 앞으로는 지금 총괄적인 입장에서는 체육시설사업소로 업무가 이관이 되었으니까 앞으로 철저를 기해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
예산타령만 하지 말고 제대로 집행되는지 확인해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
본 위원장이 왜 이렇게 주문하는지 체육시설사업소장은 알고 있는지 모르겠습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
확인하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
확인하는 것이 아니고 관심을 갖고 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
수고하셨습니다. 서재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재원
서재원위원
서재원 위원입니다. 과장님 사실은 이 체육업무를 맡은 지 불과 얼마 안 되다 보니까 업무에 대한 부분이 상당히 연찬이 안 되어 있는 부분이 많습니다. 방금 위원장님 하시는 말씀 사실은 이것 포항시체육회가 예산에 대한 부분 자체를 행정사무감사 자료가 미비한 부분 인정을 합니까? 이것 하나 덜렁 내어 놓고 위원들한테 행정사무감사 하라고 주면 가능하다고 판단을 하십니까? 최소한 업무보고도 아니고 지금 행정사무감사를 직접 하고 있는 감사장에서 우리 집행부가 자료요구 자체가 이런 정도 미비한 자료로 위원들한테 감사를 받겠다는 발상은 상당히 문제가 있는 것입니다. 글자 하나라도 틀리면 사실 상당히 문제가 지적되었는데 앞에 강학중 위원이 선수단, 이것 선수단이 아닙니다. 선수별 하든지 안 그러면 선수 우승자 격려금 이래야지 선수단 그러면 단 자체는 우리 포항시 선수단 전체를 얘기하는 겁니다. 우리 공직자들이 글자 하나 표기하는 이런 부분도 아주 손쉽게 접근해서 이런 쪽으로 사무감사를 받는다라고 보면 어떻게 보면 전체 위원들이 이 자리에 앉아서 우리 집행부에 질타하면 집행부들 상당히 기분 안 좋겠지요. 그러니 위원들이 정말 잘못된 부분을 지적하면 앞으로 이런 부분은 보완하고 앞으로 시정해서 추후에 이와 같은 일이 발생 안 되도록 실지 해야 됩니다. 하여튼 과장께서 이 업무를 맡은 지가 불과 신설되고 아직까지 업무에 대해 숙지 못해서 그런가 몰라도 앞으로 체육회에 대한 이런 부분은 좀 더 관심을 가지시고 자료 하나 이런 부분에 세세하게 챙겨서 앞으로 보고하는데 만전을 기할 수 있지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 하겠습니다.
재원
서재원위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
장필자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
필자
장필자위원
과장님 지난 14일에 시민체전 때문에 고생 많이 하셨습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
고맙습니다.
필자
장필자위원
종합운동장 잔디관리가 별로 제대로 되어 있지 않다고 생각이 되거든요. 올해 집행된 금액이 얼마나 되는지 또 잔디구장 관리비용이 어느 정도 편성되어 있는지 알고 싶습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
올해 매년 한 2,000만 원 정도 집행이 되고 있습니다. 되고 있고 지금 잔디를 심은 지가 한 10년 넘었기 때문에 저는 전에는 잘 몰랐습니다만 잔디도 병이 많이 걸리고 말라 죽고 그런 게 군데 군데 갈 것 같으면 그런 게 많습니다. 많고 농약도 치고 관리를 하고 있는데 나름대로 합니다마는 어려운 점이 많습니다.
필자
장필자위원
올해 집행된 금액은 얼마정도 됩니까?
환진
이환진체육시설사업소장
약 2,000만 원 됩니다.
필자
장필자위원
그런데 체육시설사용권에 대해서 민원이 많이 발생하지요.
환진
이환진체육시설사업소장
저가 가고부터는 최대한 시민들 편의를 위해 가지고 사용허가를 많이 해 줍니다. 해 주는데 그래 되면 또 잔디가 마르거나 죽는 율이 상당히 많아집니다. 서로 시민들이 요구하는 대로 해 주면 잔디에 손상이 많고 또 그래 안 해 주면 또 안 해 준다고 민원이 생기고 그런 어려운 점이 있습니다.
필자
장필자위원
만약에 체육시설사용권에서 동일한 날짜, 동일한 시간 대에 신청이 들어오면 어떻게 결정을 하십니까?
환진
이환진체육시설사업소장
먼저 들어온 사람한테 허가를 해 줍니다.
필자
장필자위원
저는 혹시 힘의 논리에서 결정하지 않나 그래 생각이 되어서......
환진
이환진체육시설사업소장
그런 거는 전혀 없습니다.
필자
장필자위원
그리고 거기에 경기장 주변에 주차장에 거기에 예식장에 손님들도 사용을 하고 그 주차장이 문제가 좀 안 많습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
사실 주차장 관리에 애로점은 많습니다. 많은데 낮에는 대형버스라든가 심지어 덤프트럭, 포크레인 이런 사람들도 차를 대놓고 있습니다. 저희들이 가급적이면 다른 지역에 주차를 해 달라고 하는데 또 그 사람들 그 이튿날 보면 또 다른 차가 대놓고 어려운 점이 많습니다. 하여튼 어느 정도 주차질서를 확립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
필자
장필자위원
소장님께서 여하튼 거기에 민원이 요구되지 않도록 특단의 조치를 강구해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
노력하겠습니다.
필자
장필자위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
장필자 위원님 용어선택에서 과장이 아니고 소장으로 정정해 주시기 바랍니다.
재원
서재원위원
위원장님, 덧붙여서 우리 소장님한테 저가 우리 시민체전을 하면서 사실은 우리 집행부에서 각 읍·면·동 시민체전을 한다고 읍·면·동에 시민체전에 참가하는 선수단들 실지 연습을 하지 않습니까? 연습을 하다보면 이것 실례입니다. 사고가 났습니다. 발목이 부러지고 또 심지어 운동장에서인가 넘어져서 하여튼 다친 사례가 있습니다. 진단이 6주 났답니다. 이런 부분이 사실은 우리 시가 시민체전을 하면서 부상자의 어떤 그 부분도 본인의 어떤 많은 사람들 중에 불행한 쪽에 한 사람이라고 칩시다. 그러나 이런 부분이 앞으로 추후에 자주 시민체전이 매년 아니 격년제라도 개최를 했을 때 사고가 났을 때 우리 시가 과연 이걸 간과할 수 있는 그런 사태로 묵인해서는 안 된다고 본 위원은 생각하고 있는데 앞으로 시민체전을 한다라고 보면 최소한 시민체전 기간 내에 선수단이라든지 안 그러면 읍면단위에서 보험이라도 상해사고가 났을 때 보험이라도 적용받을 수 있는 이런 혜택도 앞으로 체육시설사업소에서 검토해야 될 이런 사안입니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 저희들 시에서 행사를 할 때는 체육으로 인한 상해보험이 있습니다. 가입해 놓고 하는데 앞으로 읍면에도 시민체전을 한다든가 할 때는 그런 보험에 가입을 해야 되고 저가 이번에도 그런 일이 있다 해 가지고 우리 체육회 입장에서 어느 정도 위로를 할 수 있는 그런 방법을 추진했습니다. 하니까 해당 읍면에서 연습 중에 있었는 것하고 그런 게 있기 때문에 면 자체에서 처리를 하겠다 그런 이야기를 해 가지고 우리가 그 이상은 안 했습니다. 저희들은 체육대회 예비비를 해 놨는 게 돈이 좀 있었기 때문에 단 얼마정도의 위로를 하려고 했습니다. 했는데 해당 읍면에 자치담당하고 체육회하고 저희들이 직접 이야기를 하다 보니까 면 자체에서 처리를 하겠다 그래 가지고 그 이상은 안 했습니다.
재원
서재원위원
길게 본 위원이 알기로는 6주 진단이 난 걸로 알고 또 여자분은 뭐 골반 쪽인가 이쪽부분에 심지어 수술까지 했는 아주 큰 중상입니다. 우리 대보면에서 우리 면장님이 알아서 한다 하지만 실지 우리 포항시체육회에서 주관한 그런 부분에 대해서 꼭 재정적인 그런 부분도 지원이 필요할 겁니다. 읍면장이 우리가 알아서 하겠다 한다 해서 사실은 강 건너 불 보듯이 그래 봐서는 안 돼요. 어쨌든 간에 우리 체육사업소에서 체육회에서 할 도리는 또 해야 되는 겁니다.
환진
이환진체육시설사업소장
알겠습니다. 하겠습니다.
재원
서재원위원
그리고 앞으로 분명히 시민체전에 동원되는 이런 이와 같은 유사한 사건이 일어났을 때는 어떻든 간에 우리 시에서 책임을 지든지 안 그러면 읍·면·동에 사전에 시민체전하면서 분명히 보험에 가입하라든지 이런 부분은 우리 행정지원국장께서 관심을 가지시고 정책적으로 이건 해야 될 그런 사안입니다. 아시겠습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다. 앞으로는 스포츠상해보험에 최대한 가입하도록 권장하겠습니다.
재원
서재원위원
그리고 나중에 우리 소장 이하 한 번......
환진
이환진체육시설사업소장
위문을 하도록 하겠습니다.
재원
서재원위원
위문도 한번 하고.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 하겠습니다.
재원
서재원위원
하여튼 적절한 보상할 수 있으면 해 주십시오. 이상입니다.
상철
이상철위원장
소장, 일단 지금 시민체육대회할 때 선수로서 다쳤을 때는 보험이 가입 안 되었을 때는 전체 시에서는 가입이 불가능하지만 읍·면·동에 일단 그쪽에 좀 주문을 하든지 해서 보험관계에 대해서는 조금 종합적으로 검토해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
알겠습니다.
상철
이상철위원장
그 다음에 94쪽에 보면 체육장학금을 편성해 놓고 선거법 해서 결국은 용도변경해서 동계훈련비로 지원했거든요. 이것 가능합니까? 장학금으로 편성되어 있는 거를 동계훈련비로 지원할 수 있다는 건, 이것 가능합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예산편성을 할 때는 선수지원을 위해 가지고 했는데 이게 마침 우수선수에 대해 가지고 금전적으로 지원을 해 주는 그런 목적으로 해놨기 때문에 어차피 그 지원을 해 주는 그런 의도에서......
상철
이상철위원장
소장, 분명히 이것은 체육장학금으로 지금 현재 되어 있는 것 아닙니까? 그걸 변경해서 지금 현재 동계훈련비로 지원하고 지금 수입액이 4억 6,000인데 실질적으로 지출하고 남은 집행잔액이 지금 남아 있잖아요. 이게 언제 수입하고 집행현황입니까?
환진
이환진체육시설사업소장
이것은 6월 말 현재로 하다 보니까 금액이 집행잔액이 많이 남아 있습니다마는 그 후에도 집행을 했고 앞으로도 집행할 겁니다. 할 게 많이 있습니다.
상철
이상철위원장
체육장학금 같으면 체육장학금으로 지급이 안 되었으면 동계훈련비가 부족하면 그걸 편성해서 집행해야지 그걸 용도변경해서 그걸 집행할 수 있습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
체육회 예산은 시에서 지원해 주는 돈을 가지고 체육회 이사회에서 안을 짭니다. 그러니까 그 변경하는 것도 체육회이사들이 전체 이사회에서 해 가지고 변경절차를 거쳐서 했는 겁니다.
상철
이상철위원장
체육장학금으로 했는 걸 다시 용도변경, 그러면 장학금은 선거법으로 인해서 안 하면 체육장학금은 목이 없습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
체육회 전체 이사회를 개최를 해 가지고 적법한 절차에 의해 가지고 변경을 한 겁니다.
상철
이상철위원장
적법한 절차......
환진
이환진체육시설사업소장
체육회 자체에서 시에서 주는 돈을 가지고 체육회는 제일 당초에 어떤 어떤 목적으로 쓰겠다, 체육회 이사회 뭐 학교 교장선생님도 계시고 또 우리 시의원님도 계시고 그 이사회에서 당초에서 어떻게 하겠다는 것을 변경을 해 가지고 집행을 했는 겁니다.
상철
이상철위원장
그러면 지금 현재 선거법, 올해는 체육장학금 지급됩니까?
환진
이환진체육시설사업소장
이것은 선거법이 작년에 좀 엄격하게 변경이 되었기 때문에 앞으로는 이런 거를 조심해서 아예 체육회 그런 내용을 알고 편성을 알아서 편성을 변경해 가지고 편성을 하도록 그래하겠습니다.
상철
이상철위원장
지금 현재 학교에 체육장학금이라는 것은 지금 중·고등학교나 대학교에 장학금 지급하는 것 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 우수학생에 대해서.
상철
이상철위원장
우수학생 지급하는 것을 선거법에 의해서 지금 현재 결국 지급을 못한 그 선수들은 다른 타시군은 장학금을 지급 안 합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
아마 그것은 선거법이 개정되고 난 뒤에는 뭐 변경이 됐는 걸로 추측이 됩니다. 저는 그 내용에 대해서는 아직 확인을 못 했습니다.
상철
이상철위원장
그러니까 지금 현재 우수선수 발굴을 하려면 선수들에게 장학금을 지급해야만이 다음에 선수들을 확보할 때 유리한 것 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
검토해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
이상범 위원입니다. 오늘 감사자료에는 없으나 이 부분은 시정돼야 될 시정촉구사항이기 때문에 저가 소장님한테 질문하겠습니다. 저번 총무경제위원회에서 현장방문을 한 적이 있지요. 체육시설에 대해서.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
이상범위원
그때 저희들이 실내수영장을 방문해 봤습니다. 거기 가서 본 위원이 거기서 깜짝 놀란 부분이 하나 있는데 전광판이 있어서 처음에 시설할 때는 굉장한 시 혈세가 들어간 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 그게 고장이 나 가지고 보기도 흉할 정도로 방치되어 있는데 이 부분에 대해서 소장님께서는 어떻게 하실건지 또 예산이 투입된다면 얼마 들여서 수리한다면 앞으로 어떻게 관리하실 것인지 이 부분에 대해서 본 위원한테 자료를 제출해 주시고 답변은 필요없습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 자료 제출하겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 체육시설사업소장 수고하셨습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
고맙습니다.
상철
이상철위원장
문화공보관광과장 나오시기 바랍니다. 위원 여러분, 효율적인 감사를 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.
11시30분 감사중지
11시45분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 문화공보관광과 소관 98페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 16번, 각종 문화축제행사 현황에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이칠구 위원 질의해 주시기 바랍니다.
칠구
이칠구위원
이칠구 위원입니다. 문화공보과에 각종 축제예산하고 그 다음 자치행정과 사회단체보조금이 어떤 점이 다른 겁니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
축제예산하고 보조단체 보조금하고 말입니까? 축제는 말 그대로 이벤트 행사입니다. 이벤트 행사로 크게 성황리로 하고 그 다음에 다른 일반단체 보조금은 자기들 평상하는 일을 하는 이런 식인 거죠.
칠구
이칠구위원
과장, 그 정도는 제가 압니다. 그런데 본 위원이 판단할 때는 이 축제예산도 사회단체보조금으로 전환하는 게 안 맞습니까? 어떻게 생각하십니까? 견해가 어떻습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
일반보조단체입니다. 단체가 아니고 이게 매년 열리는 게 아니고 가끔 한번씩 예를 들어 가지고 저희들 문화원이라든가 이런 데는 계속 나가지만 이런 건 이벤트 행사기 때문에 예산 깎아버리면 행사를 못합니다. 저희들 자치행정과에서 하는데 보니까 일반보조단체 예산은 매년 1년에 10%씩 절감하는 걸로 알고 있습니다.
칠구
이칠구위원
과장, 우리가 사회단체 보조금에 예산요구가 힘드는 단체에서 한 두 단체가 시작이 되어 가지고 축제행사로 전환을 시켜서 일부 지원금을 요구하고 그렇게 진행된다고 저는 생각합니다. 왜냐하면 각종 저도 소속되어 있는 단체도 있습니다만 이건 전부 다가 자체 회비나 아니면 임원분담금이나 이런 걸로 해서 자체적으로 자기네들 행사를 자기 여비 가지고 하고 그 다음에 만약 필요하다 그러면 사회출연금이나 아니면 스폰서를 받아 가지고 행사를 그렇게 진행해야 되는 게 바람직한 겁니다. 시에 지원금을 요청할 게 아니고 지금 이걸로 인해 가지고 중복되는 게 얼마나 많습니까? 지금 축제행사에 대한 연간 예산이 총 얼마입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
축제행사 올해 9억입니다.
칠구
이칠구위원
그게 한번 생각해 보십시오. 우리가 사회단체 보조금도 한 10억 되지요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 사회단체 그 정도됩니다.
칠구
이칠구위원
그래서 본 위원이 생각할 때는 이런 부분들이 지금 현재 하나 둘씩 자꾸 가면 늘어납니다. 그 행사가 정말 포항시에서 관심을 갖고 포항시민의 어떤 자긍심을 심어주고 또 포항시민 단합이나 또 우리 지역경제 활성화를 위해서 꼭 필요하다면 우리가 자체적으로 다른 방법으로 연구해야 되지 사회단체에서 일반단체에서 그 단체에서 하는 전부 다 나름대로 단체 설립목적과 취지가 있습니다. 그 취지에 맞게 행사를 하기 위해서는 자기 자체적으로 자금조달 해 가지고 자기 임원분담금이나 자기 자체 경비를 가지고 행사를 규모를 축소시킨거나 아니면 맞도록 해야 되지 자꾸 시에다 이런 식으로 요구한다 그러면 앞으로 우후죽순 자꾸 더 늘어난다고 생각합니다. 여기에 대한 과장 대책을 방안을 한번 얘기해 보십시오.
동덕
이동덕문화공보관광과장
구체적으로 말씀을 드리면 저희들 해변축제는 이번에 9월 27일 날 불빛축제토론회를 하면서 이건 너무 경쟁력이 없기 때문에 내년부터는 제외한다고 이래 됐습니다. 됐고 위원님 보시면 아시겠지만 축제 보면 해변축제라든가 해병인축제, 그 다음 과메기축제, 한민족해맞이축전 이건 저희들 다 공모를 했습니다. 어디 단체가 하는데 지원해 준 것이 아니고 저희들 이 행사를 하겠다 해 가지고 전국에 공모 해 가지고 공모 당선된 회사가 와서 이 행사를 주최합니다.
칠구
이칠구위원
본 위원 생각할 때는 축제의 성격을 따져 가지고 비슷한 성격의 축제들을 자꾸 우후죽순으로 분산시키지 말고 하나로 묶어 가지고 아니면 단체가 분산되어 있으면 단체끼리 공동으로 주최하든가 이런 방법으로 한번 강구해 보세요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
칠구
이칠구위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
장필자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
필자
장필자위원
과장님 여기에 98쪽에 보면 1만 명 떡국만들기 체험 연예인 축하공연 등 밑에서 두 번째요 이 예산이 1억 3,000 아닙니까? 여기에 대해 계획하고 집행했는 상세한 내역을 좀 서면자료로 받고 싶습니다. 가능하시겠습니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그렇게 하겠습니다.
필자
장필자위원
부탁드립니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
이상범 위원입니다. 본 위원은 지금 여기 보면 축제가 참 많습니다. 축제 많으면 참 좋습니다. 좋고 물론 그 단체 활성화 되는 것도 좋지만 저는 보조자료 들어왔는 데서 자료감사 들어왔는 데서 쭉 보면 전체 축제가 포항에 지금 한 몇 개 된다고 생각하십니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
축제는.....
이상범위원
일회성으로써 전부 낭비됩니다. 낭비. 제대로 우리 보조금이 제대로 쓰인다 하면 진짜 지역을 위해서 봉사와 어떤 그런 부분에서 제대로 이렇게 적절하게 쓰여야 되는데 주로 보면 여기 농어민단체도 그렇고 다른 부분도 마찬가지입니다. 그 예산이 엄청나게 소요되고 있습니다. 한번씩 단합대회, 가족체육대회 무슨 체육대회, 지금 저가 알고 있기는 또 지금 신청 들어온 곳이 다른 보조 달라는 데가 쌀 전업농가들 농어민단체도 하나의 일관성 없게 통일을 시켜야 됩니다. 우후죽순으로 생기는 대로 다 보조해 줘야 된다면 앞으로 우리 이칠구 위원님 말씀하셨지만 그 어떻게 감당하려고 합니까? 그리고 이건 좀 모순된 이야기입니다만 의원 참석률이 전부 가야 됩니다. 그 행사를 찾아 다닐려니까 차 기름비도 우리는 없어요. 이것 좀 제대로 제재하고 일관성 있게 하나로 통일시키고 여러 단체 있으면 그 속에서 하나만 딱 하고 이렇게 좀 융통이 필요하다고 봅니다. 여기에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
다른 부서에서 하는 건 사실 제가 다 현황파악을 못하고요 저희들 같은 경우에는 해변축제하고 해병인축제, 연날리기, 과메기축제, 그 다음 한민족축전하고 그 다음에 연극제하고 6개입니다. 6개고 여기 보시면 영일만축제, 영일만축제 해 놨는데 이것은 10월 달에 문화의 달이기 때문에 전체가 다 전국이 다 이것 말은 축제라고 붙여놨지 사실 이것은 단위 행사입니다.
이상범위원
그런데 과장님 이게 과만 바꿔 가지고 들어왔을 뿐이지 결국에 전부 축제행사로 다 연결되는 것 아닙니까? 그러니까 한 단체가 축제를 하니까 우리도 해야 된다, 그 명목이 또 어디로 갑니까, 그렇지 않습니까? 또 내일 모레면 또 제가 좀 외람된 말씀을 한마디 지적하겠습니다. 지금 새마을축제 몇 개 있습니까? 모르시죠, 모를 수밖에요. 우후죽순으로 우리는 기계에 천연 잔디구장이 있다 보니까 계속 행사가 끊이지 않습니다. 이래 와 가지고 보면 그 단체에 없는 사람들 얼마나 소외 되겠습니까? 포항시민이. 이것 뭐 포항 혈세가 전신만신 먹고 놀자판에 다 들어가네, 분명히 지적 그렇게 들어갈 겁니다. 앞으로 이런 것 꼭 챙겨주십시오.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 지금 우리 위원회 위원들이 지적하고 주문한 사항 중에 지금 현재 문화공보관광과의 축제만 한한 게 아니고 자치행정과도 있고 다른 과도 있습니다. 그런데 지금 현재 축제가 포항시는 특징이 없고 특성이 없습니다. 해병대하면 해병대축제 만들어 주고, 또 해변축제는 나름대로 지금 현재 공모해서 하겠다 하고 매년 행사를 해맞이축전, 축전해서 규모는 아까 과장 답변에 9억 이상 들어간다고 이건 문화공보관광과 소관에 9억입니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
상철
이상철위원장
다른 쪽에도 지금 현재 불빛축제, 어쨌든 기업체가 협찬하든 거의 10억 규모로 하고 있는 이런 입장에서 나름대로 우리 포항시에 걸 맞는 축제가 돼야 됩니다. 안 그렇습니까? 지금 현재 공모해서 나름대로 포항해변축제, 해병인축제, 해맞이축전, 그 다음에 바다연극제, 단오제 축제야 또 이렇게 한다고 하지만 이런 문제에 대해서 전체적으로 포항시에서 포항시가 추구하는 파워풀 포항, 또 박승호 시장이 취임해서는 글로벌 포항, 걸맞게 좀 추진할 수 있는 용의는 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 저희들 축제가 사실 해변축제 같은 경우는 5,000만 원 들여 가지고 축제하기는 좀 이상합니다. 그래서 이것은 저희들 지난 9월 27일 날 저희들 불빛축제 대토론을 하면서 내년에 2007년도에는 축제를 일부 선택하고 집중적으로 해서 시너지효과를 올리겠다 이렇게 보고를 하고 했습니다마는 그때 우리 의장님도 참석하셨습니다. 했는데 저희들 국제불빛축제를 매년 1일 했습니다. 1일로 했는데 그때 물론 효과는 있지요. 많은 효과는 있었습니다마는 이걸 너무 그렇게 하니까 너무 적다, 한 3일 정도로 연장을 하고 시기도 여름에 휴가 오는 철을 기준으로 해 가지고 하자고 이렇게 되었고 그 다음에 해병인축제는 내년에 해병문화축제를 하려고 합니다. 이 뭐냐 하면 해병인축제하니까 전투복 입고 와 가지고 이상하게 그렇게 하니까 다른 사람 보기에도 그렇고 해서 내년에는 해병대 나온 사람들이 가족과 같이 와서 즐길 수 있는 그런 축제, 또 이렇게 할 생각을 했고 그 다음 한민족축제는 저희들 매년 하고 있습니다만 이건 저희들 2000년 해맞이행사를 성공적으로 했고 연례행사로 정착이 되어 있습니다. 그리고 과메기축제는 저희들도 하고 또 해양수산과도 하기 때문에 이것은 일원화 시켜 가지고 저희들은 내년에 없애고 해양수산과에서 일관되게 하도록 그렇게 했습니다. 했고 그 다음에 내년에는 특별하게 빛의 축제해서 루미나리에 해 가지고 조형물을 통해서 하는 축제가 있습니다. 그것하고 그 다음 저희들 우리 포항은 일월신화가 우리 포항을 대표하는 정체성이기 때문에 내년에 일월축제도 같이 겸해서 축제를 한참에 모아 가지고 집중적으로 함으로써 저희들 연간 관광객도 한 200만 명으로 생각하고 그 다음 관광수입도 상당히 많이 올릴려고 그렇게 하고 있습니다.
상철
이상철위원장
과장 답변 중에 선택과 집중을 한다는 건 상당히 고무적입니다. 왜 지금까지 분산이 되어 있다 보니까 하루하고 일회성으로 축제가 끝나다 보니까 연속성이 없다 보니까 포항시에 예를 들어서 관광객들하고 어쨌든 간에 유치를 하게 되면 포항에 보면 예를 들어서 함평나비축제 알지요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
상철
이상철위원장
그걸 특성화 시켜서 어떤, 포항에 가면 볼거리, 먹거리 이렇게 같이 종합적으로 검토된 축제가 돼야만이 포항을 찾아와서 경제적 효과도 좀 있을 것 아닙니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
그래서 저희들 그때 보고를 할 때도 아직 확정이 안 되었습니다만 불빛축제도 여기 보통 저희들이 해가 빠지고 일몰되면 개최를 했는데 내년은 10시쯤 개막식하게 되면 더 많은 사람이 저녁도 먹고 또 하룻밤 즐기고 놀다갈 수 있도록 이런 쪽으로 하면 안 좋겠냐는 의견도 나오고 이랬습니다. 그래서 내년에는 저희들 축제에 대해 가지고 굉장히 신경을 써 가지고 한번 해 보겠습니다.
상철
이상철위원장
문화공보관광과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원없습니까? 최영만 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영만
최영만위원
최영만 위원입니다. 본인은 축제가 너무 많아서도 안 되지만 또 줄이다 보면 그 지역의 특성에 맞는 축제를 해 왔는데 그 지역민들의 사기앙양책도 있고 해서 또 경제성도 있고 좋다고 생각하는데 예를 들어서 흥해 이팝축제라든지 기북 산나물축제, 죽장 고로쇠축제, 이런 것들은 좀 권유를 해서 오히려 외진 곳에 활력을 불어넣을 수 있는 그런 것도 좋다고 생각되는데 줄인다고 해서 그런 것 다 빼버리시면 곤란할 것 같아요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
그건 각 분야에서 할 겁니다.
영만
최영만위원
이런 분야는 오히려 예산을 좀더 증액시켜 줘 가지고 나는 적극 더 지원해 줬으면 하는 그런 생각이 됩니다. 참고하시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
한명희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
한명희 위원입니다. 한번 주문을 드려보겠습니다. 우리 이런 열린포항 이게 1년에 4번 나가지요?
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 그렇습니다.
명희
한명희위원
예산이 지금 1억 3,000만 원 정도되고 적은 예산도 아닌데 여기다가 광고를 모집해 가지고 예산을 절감하는 방법을 찾아보면 좋지 않겠느냐 뒤표지를 1년에 4번 이것 몇 부 나갑니까?
동덕
이동덕문화공보관광과장
3만 부씩 나갑니다.
명희
한명희위원
이것 전국적으로 나가잖아요. 우리 출향인사들한테도 가고.
동덕
이동덕문화공보관광과장
저희들 인터넷으로 주문한 사람이 3,400명쯤 됩니다. 정기구독하는 사람이.
명희
한명희위원
정기구독은 무료입니까? 무료니까 그것은 무료로 정기구독을 한다, 신청만 하는 거지요.
동덕
이동덕문화공보관광과장
자기들이 신청하게 되면 우리가.....
명희
한명희위원
인터넷으로 신청한다는 얘기지요. 우리가 무료로 또 붙여주고 어쨌든 뒤표지를 좀 활용해 가지고 광고를 모집해서 예산을 절약하는 방법을 한번 찾아 보시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 알겠습니다.
명희
한명희위원
이게 1번에 3만 부 같으면 적은 부수가 아니거든요. 이상입니다.
상철
이상철위원장
그 광고에 대해서 가능합니까?
정호
이정호위원
예산회계상 됩니까? 시에서 하는 게. 시에서 광고 수입사업으로 하는 건 안 되지.
영만
최영만위원
시에서 광고 수익성 사업을 할 수 있나 이것부터 봐야 돼요.
정호
이정호위원
그것은 검토해 보세요, 예산부서하고.
상철
이상철위원장
그 문제에 대해서는 검토해 주시기 바랍니다. 왜냐하면......
동덕
이동덕문화공보관광과장
예, 검토를 하겠습니다.
상철
이상철위원장
왜냐하면 광고 수익성 사업이 가능한지 검토해 주시기 바랍니다.
동덕
이동덕문화공보관광과장
예.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 문화공보관광과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.
12시02분 감사중지
14시03분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 정보통신과장 나오시기 바랍니다. 정보통신과 소관에 대해서 질의하실 위원 있습니까? 정보통신과 103쪽 공통사항 1, 예산 불용현황에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 공통사항 2, 업무추진비 집행현황 해당 없습니다. 공통사항 3, 각종 보조금 지원현황 2005년도 해당 없습니다. 공통사항 4, 포항시 민간위탁사무 현황 해당 없습니다. 공통사항 5, 집단민원 접수현황 및 처리결과 내역 해당 없습니다. 104쪽, 17, 정보화마을 운영실태에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
이상범 위원입니다. 과장님 지금 정보화 운영실태에 대해 전반적인 걸 질문하겠습니다. 지금 정보화마을에 지금 운영체제를 과장님 직접 현장에서 한번 보신 적이 있습니까?
해중
박해중정보통신과장
저는 아직 현장 못 가봤습니다.
이상범위원
못 가보셨습니까?
해중
박해중정보통신과장
예, 죄송합니다.
이상범위원
지금 어느 지역이라고 특정해서 말씀드리지 않는데 정보화 운영이 처음에 들어 왔는 예산보다도 제대로 활용이 안 되는 것 같습디다. 그 고가품 컴퓨터를 넣어놓고 거기 또 정보화 마을에 강사라든가 제대로 교육이 안 되고 있고 그러면서 지금 보면 PC라든가 소프트웨어는 늘 고장 나서 운영도 제대로 안 되고 있고 그런 부분을 제대로 한번 확인을 하시고 보완을 해 주십시오.
해중
박해중정보통신과장
앞으로 현장 확인해 가지고 운영할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
상철
이상철위원장
위원 여러분 4차 정보화마을 신광 비학산 학마을 조성 현황 참고자료 배부되었습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
이상범위원
위원장님 보충적으로 제가 특정을 지어서 한번 질문해 보겠습니다. 본 위원이 보건데 저희 지역구인데 기계면 정보화 마을 운영 실태를 제가 운영회의도 한번 가봤었습니다. 가봤는데 정말 그 공간을 지금 예산타령만 할 것이 아니고 앞으로 정보화 처음에 추진 목적대로 활용이 될 수 있도록 지금 정보화 마을에 보면 그것은 잘되고 있습니다. 뭐 서로 정보는 교류가 잘 되고 있는데 그 안에 지금 보면 한번 과장님 직접 가보십시오. 가보시고 미비된 부분에 우리 의회의 승인을 받더라도 지금 예산을 제대로 줘 가지고 활용될 수 있도록 그렇게 추진하는 게 맞지 않나 이렇게 본 위원이 질문하고 싶습니다.
해중
박해중정보통신과장
예, 알겠습니다. 활성화 지원사업에 대해서는 저희들이 점검을 하고 또 예산이 필요하다면 그래 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정보통신과장 수고하셨습니다. 이것 정보화 마을 지금 4차지요. 1차, 2차, 3차 운영하는 것 제대로 운영될 수 있도록 관리감독 좀 철저히 잘 해 주시기 바랍니다.
해중
박해중정보통신과장
고맙습니다.
상철
이상철위원장
위원 여러분 효율적인 감사를 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.
14시09분 감사중지
14시17분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 문화예술회관 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 문화예술회관장 나오시기 바랍니다. 문화예술회관 소관은 감사자료 309쪽입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 309쪽 공통사항1 예산 불용현황은 해당 없습니다. 공통사항 2 업무추진비 집행현황 해당 없습니다. 공통사항 3 각종 보조금 지원현황 해당 없습니다. 공통사항 4 포항시 민간위탁사무 현황 해당 없습니다. 공통사항 5 집단민원 접수현황 및 처리결과 내역 해당 없습니다. 32 예술단원 겸직현황에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 장필자 위원 질의해 주십시오.
필자
장필자위원
과장 수고 많으십니다. 포항시의 소속 예술단원 중에 겸직을 해도 복무규정상 관계는 없습니까?
정원
박정원문화예술회관장
다른 소속에 정식으로 직원으로 돼 있을 때는 겸직수당만 지급하게 돼 있습니다. 그러나 이러한 경우는 그 사람이 그 쪽에 정식 직원이 아니고 임시 가 가지고 편의상 강의를 해 준다든지 그런 것 할 때는 저희들이 예외규정으로 해 가지고 승낙을 해 주고 있습니다.
필자
장필자위원
합창단, 교향악단, 연극단 이 분들의 평소 우리 시가 주는 급여가 얼마 정도쯤 됩니까? 사람마다 차등이 있습니까?
정원
박정원문화예술회관장
급여가 평균 1,700만 원.
재원
서재원위원
상임예술단요?
정원
박정원문화예술회관장
예. 평균 1,700만 원 정도 나가고 있습니다.
재원
서재원위원
직급에 관계없이.
정원
박정원문화예술회관장
아니 직급 차이가 많이 나지요. 평균이 1,700만 원.
필자
장필자위원
다른 시도 우리 시와 같이 겸직하고 그런 봉급 수준도 비슷하고 그렇습니까?
정원
박정원문화예술회관장
이것은 겸직을 하는 게 아니고 외부 출연이라고, 겸직은 타 단체하고 우리하고 같이 똑같이직업을 가지고 이중 직업을 가졌을 때 겸직으로 하고 이 같은 경우는 임시로 두 가지가 있습니다. 출강을 해 가지고 차비조로 받는 사람이 있고 아니면 가 가지고 봉사차원에서 가르치는 그런 두 가지 부류가 있는데 저희들이 허용해 주는 이유는 이것도 그 사람들이 가서 가르침으로 해 가지고 그 전에 공부를 많이 한다는 겁니다. 그래서 우리 자체 공부도 중요하지만 이 사람들이 다른 데 가기 위해서 가서 가르치기 위해서도 공부하는 그 효과도 굉장히 크기 때문에 저희들이 인정을 해 주는 겁니다.
필자
장필자위원
그러면 관장, 이 사람들 이렇게 출강하고 이러면 연습하는데는 지장이 없습니까?
정원
박정원문화예술회관장
예, 지장은 없습니다. 그래서 아까 말씀드렸지만 연습을 하라고 와 가지고 그때 하는 것보다는 이 사람들이 어디 출강할 때는 더 열심히 거기서 실수를 안 하기 위해서 더 열심히 하는 거지요. 그러한 간접적인 효과가 있습니다.
상철
이상철위원장
서재원 위원.
재원
서재원위원
여기 지금 보니까 합창 겸직 김효진 씨가 두 군데 두호남부초등학교, 두호남부초등학교 유인물에 이렇게 들어와 있는데 이것은 왜 이렇습니까? 자료에 보면 김효진 이래서 동명이인이 두 사람입니까?
정원
박정원문화예술회관장
이것은 위의 것은 2005년도 거고 가운데는 2006년도 거고.
상철
이상철위원장
지금 위원들이 지적한 사항에서 김희정 합창단은 2006년 3월 27일 날 승인을 두 군데 했는데 예를 들어서 김희정 단원 같은 경우에는 대흥초등학교에 특기적성 예를 들어서 월, 수 나가고 화, 목 가면 월, 화, 수, 목이 다 출강 나가잖아요. 이런 문제에 대해서 어떻게 최소한 일주일 두 번 정도 출강가는 것은 모르지만 월, 화, 수, 목 주5일 근무면 금요일 날 공연있고 하면 예를 들어서 전체적으로 출강해 버리면 이 사람은 연습할 기회가 어디 있어요?
정원
박정원문화예술회관장
이 사람들 저희들이 허락을 승인을 내줄 때는 그 지휘자가 같이 단체 연습하는 거나 공연할 때 지장이 없다 해 가지고 그 사람들이 우선 걸러 줍니다. 그래서 지휘자의 의견을 상당히 존중을 하고 있는데 이 사람 같은 경우도 대흥초등학교는 우리 관내에 있기 때문에 우리 지역의 합창단들의 위상도 세워주고 우리 합창단 단원이 이렇게 학교에 가서 누구를 가르칠 만큼 실력이 있다는 것을 보여주기 위해서 허용을 했습니다. 그러나 지장이 있다라면......
재원
서재원위원
일주일 다 나가지네. 대흥초등학교, 유강초등학교 풀로 나가지는데.
정원
박정원문화예술회관장
아까 말씀드린 대로 일주일에 네 번 이 사람 나가는, 그리고 보통 공연은 토요일, 일요일 있고 하기 때문에 앞으로는 규제를 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원장
관장, 지금 현재 연습시간이 어느 정도 됩니까? 합창단원 몇 시부터 몇 시에 연습합니까?
정원
박정원문화예술회관장
연습은 10시부터 오후 3시까지입니다.
상철
이상철위원장
오후 3시까지 하고.
정원
박정원문화예술회관장
그런데 이런 게 있습니다. 4시간은 연습으로 돼 있는데 예를 들어서 4시간 이상 고함을 치고 연습을 한다라면 이 사람들 견뎌내지 못 합니다, 목이 쉬어 가지고. 그래서 이 사람들이 연습하는 것은 시간은 4시간이지만 연습을 4시간 하는 게 아니고 해봐야 2시간 정도밖에는 연습을 못 합니다. 나머지는 이 사람들이 중간 중간에 연습을 예를 들어서 20분 했다면 20분 쉬고 이렇게 간격을 두는 거지요. 그런데 4시간을 한다라면 4시간을 꼬박 계속해서 소리치고 부르는 게 아니고 음악공부도 해야 되고 여러 가지 이론적인 공부도 하고 이런 겁니다. 그래서 저희들이 4시간을 둔 것도 연습을 실지 소리를 내서 하는 것, 그 다음에 거기에 자체적으로 토론이다 연구도 하고 이런 식으로 하는 건데, 이런 같은 경우는 이런 사람들이 좀 그 시간을 할애해서 좀 일찍 나가 가지고 밖에 나가서 하는 건데 그게 간접적으로 효과가 있다고 보고 승인을 해 주고 있습니다.
상철
이상철위원장
서재원 위원 질의해 주십시오.
재원
서재원위원
서재원 위원입니다. 지금 과장께서 답변하시는 내용 중에 보면 오후 3시까지 한다, 그러면 매주 김희정 씨 월, 수, 화, 목 일주일에 네 번 지금 나가거든요. 그러면 똑같은 지금 15시 30분부터 16시 30분까지 출강시간입니다. 그러면 15시 30분부터면 오후 3시 30분부터 업무를 마치고 난 후에 출강한다 그런 이야기잖습니까?
정원
박정원문화예술회관장
근무시간이 3시지요. 3시에 마치고 가서 가르치는 건데 남아서 자습하고 그 시간도 중요하지만 이런 데 나가서 활동하는 것도 그것 못지 않게 중요하다고 생각해 가지고 그래서 허용을 하고 있습니다. 그런데 이게 위원님들이 지적을 하셔 가지고 이게 불합리하다면 앞으로는 허용을 안 하도록하겠습니다.
재원
서재원위원
나가면 출강수당 받습니까?
정원
박정원문화예술회관장
밖에 나가서 말입니까?
재원
서재원위원
예.
정원
박정원문화예술회관장
그것은 저희들이 확인 안 해 봤습니다. 아마 차비 정도 받는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
상철
이상철위원장
뭐 차비 정도 받습니까? 특기적성 교육 받으면 강사료 나가고 있는데요.
재원
서재원위원
밖의 업무 이외에 수익이 될는지 몰라도 그래도 문화예술회관의 단원이 나가서 다른 타 겸업을 하고 있는 이런 부분도 실지적으로 어느 정도 실태는 정확하게 조사해서 알고 있어야 될 그런 사항이라고 그렇게 보거든요.
정원
박정원문화예술회관장
그런데 아까도 말씀드렸지만 겸직이라는 그 정의가 저쪽에 정식 직원으로 예를 들어서 박성완 지휘자 그 분은 부산대학의 정식 교수입니다. 그리고 이쪽에 비상임단원으로 와서 지휘활동을 하시는 분이거든요. 그런데 그러한 분들이 그 지휘능력이 우리 국내에서 상당히 인정을 받고 있기 때문에 그러한 분들이 와서 지휘를 해 주면서 우리 교향악단이 전국적으로 상당한 높은 평가를 받고 있고 또 서울에서도 높은 평가를 받고 있습니다. 그래서 그러한 분들한테는 겸직이기 때문에 저희들이 겸직수당이라는 것만 주고 있었는데 이 사람들은 그게 아니고 임시로 출강을 가 가지고 하는 것이기 때문에 그것은 겸직이라 안 하고 출연이라고......
재원
서재원위원
아니, 그러면 현재 예술단원 자체에 상임예술단입니까? 안 그러면 비상임예술단입니까? 상임예술단이지요? 상임예술단이 다른 데 나가서 출강을 하고 하는 부분에 대해서 이런 부분은 그냥 과장께서 가능하다, 만약에 예를 들어서 사고가 났다, 적용하는 부분이 상당히 애매한 부분도 있을 겁니다. 실례를 들어서 얘기하는 겁니다. 이런 부분은 명확하게 선을 그어야 될 어떤 중요한 사안이라고 본 위원은 생각을 합니다. 비상임 입장 같으면 문제가 다른데 상임예술단 자체에서 단원이기 때문에 이런 부분을 지적하는 겁니다. 이게 그냥 무료로 나가서 그냥 정말 차비만 받고 예술을 위해서 활동을 해 주고 무상 같으면 문제가 다릅니다. 본 위원이 봐도 분명히 보수가 차비를 넘어선 것은 레슨비를 받을 정도의 그런 쪽이 아니겠나 이렇게 보고 있는데 문화예술회관장께서 어떻게 생각하십니까? 이 부분은요.
정원
박정원문화예술회관장
저는 이렇게 생각합니다. 이 사람들이 저쪽에 상임직원으로서 채용이 되었을 경우는 당연히 별도의 조치하고 나가서 그쪽에 가도록 권유를 하겠는데 임시 이 사람들이 가서 활동하는 것이기 때문에 지금까지는 허용을 해왔던 겁니다. 앞으로 저희들이 급여를 높여주고 하게 되면 그러한 분야도 저희들이 통제를 하도록 하겠습니다. 그런데 사실 이게 있습니다. 이 사람들이 상당한 교육을 많이 받고 한 사람들인데 이 사람들 신분보다는 우리가 주는 급여가 사실 2,000만 원 미만 가지고 가족을 꾸리고 생활하는 것은 어렵습니다. 이 사람들 예를 들어서 합창단이고 연주자라고 하는 신분은 적어도 자가용도 끌고 다니고 어디가서 커피도 마시고 하는 상당한 돈 씀씀이가 상당히 큰 사람들입니다. 그래서 예술하는 사람들은 어느 면에서는 우리가 상당한 수준의 그러한 음악을 듣기 위해서 조금 지급도 해줘야 안 되나 하는데 그것을 우리가 지급할 그러한 여력이 안 되니까 그 사람들이 가서 본인의 기량도 좀 높일 겸 하는 것도 좋지 않는가 여태까지 아마 허용된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
재원
서재원위원
이게 어떻게 보면 전문적인 직업을 갖고 사실은 출강하는 그런 부분 아니지 않습니까?
정원
박정원문화예술회관장
지금은 이 사람들이......
재원
서재원위원
우리 포항시 문화예술회관 소속 내에 예술단을 만들다 보니까 지금 직업화식으로 가고 있지 않습니까? 그런 부분을 좀더 심도있게 접근해야 될 그런 사항인데 그냥 상임예술단 자체가 우리 시에서 1년에 약 평균 1,700만 원 이 분들 자체가 나가서 출강하는 겸직하는 자체는 모르는데 실질적으로 우리 시에서 최하 최저 평균 1,700만 원 했잖습니까? 이 분들 연봉 얼마입니까?
정원
박정원문화예술회관장
평균에서 그 정도 수준입니다.
재원
서재원위원
더 받는 사람도 있을 것 아닙니까?
정원
박정원문화예술회관장
더 받는 사람들은 2,000만 원이 넘는 사람들입니다.
재원
서재원위원
이 분들 2,000만 원 넘겠는데요. 이 정도 네 군데 정도 가서 겸직할 수 있는 정도 된다면 2,000만 원 더 넘는 것 아닙니까? 과장, 이 분들 본 위원이 미안하지만 지급되는 급료 나중에 서류 제출 한번 해 주십시오.
정원
박정원문화예술회관장
예.
상철
이상철위원장
관장, 답변 속에 예술인이니까 어느 수준이 돼야 된다, 보수가 돼야 된다는 그런 답변은 지금 현재 여기 상임예술단원의 일주일에 몇 시간 근무합니까?
정원
박정원문화예술회관장
이 사람들 5일간 하고 있습니다.
상철
이상철위원장
5일간 근무하는데 아까 연습시간 4시간인데 4시간 동안 연습 안 하고 2시간 정도만 하고 이론이나 다른 준비를 하고 있고, 그 다음에 아까 답변 중에 여기 김희정 씨 같은 경우에는 포항대흥초등학교, 포항유강초등학교 특성적성 교육이 있습니다. 사전에 그것을 교육청에 인증을 받고 매달 수강료를 받잖아요. 애들한테 수업료를, 받아서 몇 명 돼야만이 적성교실을 운영합니다. 알고 계십니까?
정원
박정원문화예술회관장
그것은 아직 못 알아 봤습니다.
상철
이상철위원장
그냥 출강비 받는 게 아니고 일정 거기에 대해서 다 받습니다. 그런데 월, 화, 수 이래서 일주일 네 번 정도 해 버리면 여기 특기적성교육을 할려면 사전에 자기 연습할 기간이 어디 있습니까? 팀웍도 고려해서 최소한 일주일에 두 번 정도 예를 들어서 출강한다면 이해되는데 월, 화, 수, 목 네 번이나 가고 아까도 우리 위원회의 지적이 있었지만 지금 현재 평균 1,700만 원이지만 교향악단 25호봉 지원했을 때는 1,869만 7,000원이고 합창단원 25호봉 같으면 1,854만 1,000원이고 연극단원 같은 경우에는 28호봉 같으면 1,677만 1,000원이고 실지 상임단원은 어느 정도 수준이 됩니다. 그러니까 지금 현재 나름대로 어느 정도 보수해서 어느 정도 수준을 높여 주자 하지만 지금 현재 예술단원들도 포항에 다 주소지가 다 안 되어 있지 않습니까? 그렇지요? 지금 현재 포항시 시립예술단 설치 및 운영조례 전부개정조례안 지금 현재 상정해 놓았지요?
정원
박정원문화예술회관장
예.
상철
이상철위원장
그런 등등을 고려해서 충분히 하고 겸직문제에 대해서는......
정원
박정원문화예술회관장
이것은 지적하신 것 만큼 저희들이 신중히 검토해 가지고 본연의 직업 외에 타 지역에 치중하는 일이 없도록 이것도 저희들이 규제하도록 하겠습니다. 지금 지적하신 대로 일주일에 네 번 가는 것은 좀 지나친 감도 있기 때문에.
상철
이상철위원장
최소한 출강하면 두 번 가더라도 나머지 연습할 수 있는 시간, 같은 단원들끼리 팀웍도 중요하게 생각해야지요.
정원
박정원문화예술회관장
이것도 사실 그렇습니다. 이렇게 하는 사람이 있는가 하면 전혀 못 나가는 사람도 있기 때문에 그런 것도 저희들이 고려해 가지고.
재원
서재원위원
하루에 두 시간씩 연습해서 주5일 하면 10시간씩 아닙니까? 4주 같으면 40시간입니다. 40시간 나누기 연봉 2,000만 원 계산하면 한 달 40시간 같으면 연봉 계산 놔 보시오, 얼마나 비싼가.
상철
이상철위원장
이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
관장, 설명 잘 들었습니다. 이상범 위원입니다. 본 위원이 초등학교 5학년을 두고 있는 학부형으로서 방과후 특기적성 교실을 운영하고 있는데 학생 1명당 얼마를 내고 계신지 모르시지요?
정원
박정원문화예술회관장
예, 모르겠습니다.
이상범위원
4만 원입니다. 4만 원이고 또 한 가지를 말씀드린다 하면 지금 이렇게 김희정 씨 같이 이렇게 중복되게 일주일 꽉 채우지 않습니까? 이런 부분에서 어떤 문제가 발생했느냐 하면 이번 포항시민체전에서 우리 시립합창단이 리허설 한다고 앞에 나와서 프로가 그 시간에 리허설 한다고 시민들이 지겨울 정도로 앞에 나와 가지고 웅성대고 그래서는 안 됩니다. 바로 이런 부분 때문에 행정감사가 있는 것이고 지적하는 것입니다. 앞으로 이런 부분은 꼭 시정해 주셔야 됩니다.
정원
박정원문화예술회관장
예, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
문화예술회관 소관에 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 문화예술회관장 수고하셨습니다.
정원
박정원문화예술회관장
감사합니다.
상철
이상철위원장
다음은 시립도서관 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 시립도서관장 나오시기 바랍니다.
영수
신영수시립도서관장
시립도서관장 신영수입니다.
상철
이상철위원장
지금 현재 시립도서관에 행정사무감사 자료를 요청하니까 거의 공통사항 1에서 공통사항 5까지 해당 없습니다. 시립도서관 소관 지금 현재 행정사무감사 아니라도 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 한명희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
한명희 위원입니다. 월요일날 휴관하지요?
영수
신영수시립도서관장
예.
명희
한명희위원
월요일날 휴관하고 그러면 평일날에는 몇 시까지 업무를 보고 있습니까?
영수
신영수시립도서관장
일반자료실은 6시까지 하고.
명희
한명희위원
도서열람실이 가능하고.
영수
신영수시립도서관장
아닙니다. 열람실에는 도서자료실이 도서가 있는 데이기 때문에 거기는 6시까지 하고 위의 2층, 3층에는 지금 열람실이 있습니다. 즉 말하면 책을 가져오는 분들 책을 빌린 분들이 거기서 공부를 하는 시간 밤 10시까지 하고 있습니다.
명희
한명희위원
그러니까 도서를 빌릴려고 하면 6시까지 가야 된다?
영수
신영수시립도서관장
예, 그렇습니다.
명희
한명희위원
그 이후에 오면 어렵고, 도서를 반납하는 몇 시까지 합니까?
영수
신영수시립도서관장
도서도 반납하는 게 그 시간대입니다. 저녁에 10시까지 저희들 직원이 있기 때문에 반납은 10시까지 됩니다.
명희
한명희위원
평상시에 직원이 10시까지 직원은 관리하는 직원은 없습니까?
영수
신영수시립도서관장
관리하는 직원은 없습니다. 직원 숫자가 적다 보니까 하루, 오천도서관 같으면 3명이서 3일에 한 번씩 돌아가고 밤 10시까지, 저희들 영암시립도서관에는 저를 포함해서 10명 있습니다. 그래서 9명이 매일 돌아갑니다. 그리고 월요일 날에는 휴관이지만 관리계에는 몽땅 나와 가지고 일을 하고 있습니다.
명희
한명희위원
본 위원이 듣기로는 시민들의 불편사항을 말씀드리면 보통 시립도서관을 이용하는 사람들이 정말 어려운 사람들이에요. 일반 사설도서관이나 도서를 쉽게 구입할 수 없는 사람들이 시립도서관을 많이 이용하는데 이것을 퇴근 후 방과 후에 이용할려고 하니까 가면 6시가 넘으니까 이용하기가 어렵다, 이런 얘기들이 시민들로부터 나오고 있고 한데 우리 공직자들이 근무시간은 정해져 있고 그렇다고 특별히 수당을 받는 것도 아니고 운영하는데 어려움이 있는 것은 본 위원도 알고 있습니다. 그러나 도서관의 본질의 목적을 달성하기 위해서는 어렵고 힘들더라도 특별수당을 지급하더라도 시민들이 정말 어렵고 힘든 사람들이 더 이용할 수 있도록 계획을 세우는 것도 시민을 위한 시립도서관의 역할이 아닌가 이렇게 보는데 관장의 견해는 어떻습니까?
영수
신영수시립도서관장
한명희 위원님 말씀에 저희도 동감합니다만 전국적인 현상입니다. 전국적으로 열람실은 아침 보통 8시에 문을 열어서 저녁 10시까지 하고 있습니다. 자료실은 아침 출근과 동시에 9시에 열어서 오후 6시까지, 이것은 동절기나 하절기 하는게 전국 도서관이 전부 다 이렇게 하고 있습니다. 왜냐하면 오래까지 책을 낮에 들어온 반납된 책을 정리해서 다시 꽂아야 됩니다. 그러다 보니 사실 6시 해도 6시 땡 치면 집에 가지는 못합니다. 우선 그 안에 자료실 정리를 해야 되기 때문에 그래서 그런 여유시간은 있어야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다.
명희
한명희위원
물론 공직자들 여유시간도 있어야 되고 정리할 시간도 있어야 되는 것은 분명합니다. 그러나 이용객들이 이용하기 용이하기 위해서는 1일 사역을 쓰더라도 그래도 시민들이 이용하는데 좀더 편리하게 도움이 될 수 있도록 하는 것도 우리 역할이 아닌가 보는데 이렇게 저렇게 다른 타도시의 비교 예를 자꾸 들려고 하지 말고 때로는 타도시가 못 하는 걸 우리 포항시가 앞서서 할 수 있다라고 보거든요. 그런 측면에서 어렵고 힘들더라도 그런 계획을 세워서 내년에는 1일 인부를 좀 반영시켜서 할 수 있으면 하면 좋을 것 같습니다.
영수
신영수시립도서관장
연구해 보겠습니다만 사실은 책이 고가 책도 있고 싼 책부터 여러 종류의 책이 많기 때문에 타도시 도서관이라고 갖추어진 지역에는 RFID라는 시스템이 자동 반납도 하고 자동 자기가 대출해갈 수 있는 그런 시설이 돼 있습니다만 저희들은 전체가 수작업으로 해야 됩니다. 사람의 손으로 내줘야 되고 또 받아 들여서 정리해 가지고 꽂아야 되고 그러다 보니 인력도 좀 문제가 사실은 있습니다. 그 문제는 우리가 다음에 계속 연구를 해 보겠습니다.
명희
한명희위원
관장 보시기에 열람실이나 도서 이용하는 시민들이 정말 열람실 자리가 모자랄 정도로 열람객이 많습니까?
영수
신영수시립도서관장
지금은 열람실이나 데이터실 전부다 사전에 인터넷으로 자리를 예약하고 들어옵니다. 꽉 찹니다. 거기에 오시는 분들이 저희들 책을 빌려서 보는 것보다 전부 시험공부하러 오신 분들입니다. 학생들은 지금 수험공부, 학교 시험 때문에 그렇게 많이 오고, 저희들이 시간 6시 이후에 책을 꼭히 빌리러 오는 사람이 지금까지는 못 봤습니다만 지금 현재 공부하는 분들이 오천도서관이나 영암도서관에 보면 직장에 들어가기 위해서 자격증을 따기 위해서 이런 공부를 하는 분들이 대다수입니다.
명희
한명희위원
주문을 드리겠습니다. 위원장님, 도서실을 이용하는 사람들, 거기 와서 공부하는 사람들 1일 숫자를 집계를 해 가지고 서면으로 한번 보고해 주십시오.
영수
신영수시립도서관장
바로 해 드리겠습니다. 지난 9월 달까지는 9월 29일까지 전체 누계를 볼 때 책 대출한 게 오천도서관입니다, 38,440여 권 가져갔습니다. 그리고 거기에 이용하시는 분들이 일반 열람실과 학생 열람실, 간행물실, 아동실 해서 45,000명 정도가 한 5만 명 가까이 이용을 했습니다. 월 평균하고 일 평군을 보면 이용자가 월 평균은 한 5,525명, 하루에 211명이 오천도서관을 이용했습니다. 그리고 영암도서관의 경우는 저희들 책을 대출해 준 게 하루에 550권, 월 13,560권 가까이 나갑니다. 그리고 열람은 보면 하루에 488명 약 500명이 들어오고 월 12,200명 가까이 들어옵니다. 어제 저희들이 18일 아래 하루만 볼 때도 오천도서관 같은 경우는 540명이 왔다 갔습니다. 그리고 시립도서관 영암도서관에 690명이 열람실과 간행물실을 다녀갔습니다.
명희
한명희위원
주로 그러면 이용하는 분들의 분포도는 어떻습니까?
영수
신영수시립도서관장
학생실에는 학생들이 옵니다. 어린이 도서실에는 유치원생부터 어린이들이 부모님 손을 잡고 옵니다. 일반도서실에는 대학생하고 일반 지금 사회에서 취업준비하시는 분, 자격증 준비하시는 분 거기 보면 공인중개사라든가 주택관리사 이런 공부를 하는 분이 제가 봤습니다. 영어공부하는 분도 많고.
명희
한명희위원
시립도서관 영암도서관의 관람실이 열람실이 공부하는 독서실 좌석이 몇 개입니까?
영수
신영수시립도서관장
부끄럽습니다. 사실은 저희들 열람실이 352석밖에 안됩니다.
명희
한명희위원
어린이, 학생, 일반 다 합해서.
영수
신영수시립도서관장
어린이는 사실 얼마 안 됩니다. 8석밖에 안 되는데, 저희들 시 규모 같으면 앞으로 80만 인구로 볼 때 열람실이 2,200석 정도는 돼야 되고 어린이 열람실은 40개는 돼야 됩니다. 이것은 저희가 임의대로 뽑은 게 아니고 도서관 및 도서진흥법에 보면 시설기준이 나와 있습니다. 50만에서 200만 미만의 도시에는 1인당 0.025평방미터가 필요하다고 이렇게 돼 있습니다.
명희
한명희위원
관장께서 도서관 관리를 하시다 보니까 관람실이 절대적으로 부족하다 이 말씀이지요?
영수
신영수시립도서관장
관람실이 지금 현재는 여유가 돌아가면 남녀석도 구분해 줘야 되는데 학생실해서 남녀가 구분이 안 돼서 들어가고 일반실도 마찬가지입니다만 사실은 장단점이 있습니다. 예를 들어 가지고 학생 열람실에 남녀를 구분해 놓았을 때 남자가 많이 왔을 때 여자석이 텅텅 비었을 때는 보면 자리가 모자라는 반면에 또 남아도는 게 있고 그대로 오픈해 놓았을 때는 자리를 자기들 찾아서 아무 데 빈자리 가서 할 수 있기 때문에 사실 복잡기는 복잡습니다.
명희
한명희위원
시대적으로 대부분 학교가 남녀공학인데 굳이 도서관에 남녀를 구분해서 열람실을 만들 필요가 있겠습니까?
영수
신영수시립도서관장
제가 보건데는 필요하다고 생각이 되는 게 휴게실이 바로 학생들 열람실 앞에 있습니다. 휴게실이 좀 적어 가지고 금년도에 확장을 해 가지고 의원님들 도와주셔서 확장을 했는데 남녀학생들이 사실 거기에 와서 어깨동무 하고 있고 보면 보기가 안 좋습디다. 완전히 분리만 돼 버리면 좀 그런 게 지양 안 되겠나 이런 생각입니다.
명희
한명희위원
어쨌든 시대적 과도기라고 보고 본 위원이 볼 때 아직 좁은 것 가지고 나누면 더 운영의 어려움이 생기니까 나누는 것보다는.
영수
신영수시립도서관장
그 시설가지고 나누지는 못 합니다.
명희
한명희위원
하여간 관장께서 보시기에는 절대적으로 열람실이 부족하다 이 겁니까?
영수
신영수시립도서관장
특히 어린이실은 많이 모자랍니다.
명희
한명희위원
하여간 모두에 말씀드린 대로 방과 후에 퇴근 후에 열람할 사람들 반납할 사람들 방법 있으면 연구 한번 해 주시기 바랍니다.
영수
신영수시립도서관장
저희들이 설문조사나 이런 것을 조사를 한번 해보고 그 수요가 많다면 그런 쪽으로 한번 검토를 해보겠습니다.
명희
한명희위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
이상범 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이상범위원
이상범 위원입니다. 관장 설명 잘 들었습니다. 그리고 열악한 우리 오천도서관이나 영암도서관에서 고생하시는 직원들에게 이 자리를 빌려 감사의 인사를 대신 드리고, 또 한 가지는 본 위원이 여쭤보고 싶은 것은 지금 미니도서관 운영을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 지금 현황을 알고 싶습니다.
영수
신영수시립도서관장
저희들 도서관에서 관리하고 있는 것은 오천도서관과 서경도서관 문화원에 있는 1층에 있는 문화원 도서관이 있습니다. 서경도서관과 문화원 도서관은 장서는 없습니다. 즉 말하면 독서실이라고 보면 됩니다. 거기 와서 공부하고 10시 되면 집이 가고.
이상범위원
아니, 과장 지금......
영수
신영수시립도서관장
읍면지역의 미니도서관은 제가 이렇게 이야기를 하시면 회피하나 하지만 그 업무는 저희들이 안 합니다. 안 하고 문화공보관광과에서 합니다.
이상범위원
또 한 가지 질의입니다. 그래서 지금 새마을문구라고도 있고 문화공보과에서 하는데 장서도 한 6,000여 권씩 있고 순수한 봉사단체에서 운영하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 부분에서도 도서관 소관으로서 일원화하는 게 안 맞습니까?
영수
신영수시립도서관장
일원화 하는 게 저도 좋다고 생각합니다만 저희들 문제는 인력이 없습니다. 그래서 그것까지 손을 못 댑니다.
이상범위원
그러면 오천하고 영암하고 자원봉사자들은 없습니까?
영수
신영수시립도서관장
오천에는 자원봉사자가 한 40여 명 있습니다. 지금 영암에는 자원봉사자가 없어 가지고 이달에 자원봉사자를 한번 모아라 했습니다. 앞으로 자원봉사자를 모아서 그룹화해서 하루 나와 가지고 봉사도 하고 자기의 생활을 즐길 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
이상범위원
앞으로도 그런 쪽에 자원봉사자를 활용해서 좀 열악하지만 포항시민들이 도서관을 잘 활용할 수 있도록 적극 좀 해 주시기 바랍니다.
영수
신영수시립도서관장
저희들이 지도는 해 드리겠습니다만 그 시설을 관리하라든가 인력관리는 사실은 못 합니다. 저희들은 할 수가 없습니다.
이상범위원
알겠습니다. 이상입니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 체육시설사업소 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 체육시설사업소장 나오시기 바랍니다. 체육시설사업소 소관은 감사자료 317쪽부터 323쪽까지입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 이정호 위원.
정호
이정호위원
317쪽 합니까? 318쪽 합니까?
상철
이상철위원장
공통사항 1 예산 불용현황에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 그러면 공통사항 2 업무추진비 집행현황 해당 없습니다. 공통사항 3 각종 보조금 지원현황 해당 없습니다. 공통사항 4 포항시 민간위탁사무 해당 없습니다. 공통사항 5 집단민원 접수현황 및 처리결과 내역 해당 없습니다. 318쪽 33 경기장 사용허가 현황에 대해서 질의해 주십시오. 이정호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정호
이정호위원
체육소장, 이용료하고 평일하고 토요일, 일요일 다르지요?
환진
이환진체육시설사업소장
이것은 시 조례로서 체육시설사용 조례로 구분을 해 놓았습니다. 평일과 토요일, 일요일을 구분해서.
정호
이정호위원
평일에는 얼마입니까?
환진
이환진체육시설사업소장
실내체육관, 잔디구장, 트랙, 필드 각각 다르게 돼 있습니다.
정호
이정호위원
그러니까 잔디구장만 사용할 때는 얼마입니까? 평일. 트랙하고 같이 쓸 때는 얼마고, 지금 보면 내용이 이용료가 각기 다 틀려 가지고 본 위원이 질의를 하는 겁니다.
환진
이환진체육시설사업소장
체육경기에 평일에는 트랙만 사용하면 3만 원이고 토·일요일·공휴일은 5만 원입니다. 론그라운드는 추가로 체육경기로 했을 때는 평일에는 5만 원, 토·일·공휴일에는 8만 원이고, 또 체육행사 이외에 트랙을 추가로 사용할 경우에는 12만 원, 토요일·일요일·공휴일은 15만 원, 또 체육 이외의 행사로 론그라운드를 주간만 사용할 적에는 15만 원, 20만 원 종류가 여러 가지로 구분이 돼 있고, 또 행사 성격에 따라서 별도로 감면해 줄 수 있는 그런 조항이 또 별도로 있습니다.
정호
이정호위원
그래요?
환진
이환진체육시설사업소장
참고적으로 설명을 더 드리면 마이크를 사용할 때는 사용료를 별도로 시간당 5,000원씩 받고 있습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 한명희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명희
한명희위원
소장, 한명희 위원입니다. 부서가 바뀌다 보니까 소장 자주 보십니다. 아마 업무가 파악이 완벽하게 안 된 부분도 있으리라고 보는데 본 위원이 볼 때는 우선 종합운동장을 보면 어떻든 작년에 많은 예산을 들여 가지고 전광판을 개보수 현대화 하고 나니까 이번에 시민체전 각종 행사에 보니까 전광판의 효과가 여실히 나타났지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
명희
한명희위원
그 다음 우리 종합운동장에 가장 시급한 게 잔디라고 봅니다. 종합운동장에 잔디라면 크게 우리 축구경기라든가 이런 경기를 해야 되는데 실지로 저 잔디가지고는 전국대회나 국제대회는, 뭐 국제대회는 꿈도 못 꾸고 전국대회도 허가받기 어려울 정도인데 이것을 내년도에는 좀 계획을 세울 필요가 있다, 교체할 계획을 세울 필요가 있다, 그 다음에 지금 잘 아시는 대로 김천은 인구 15만 도시에 전국 최초로 전국대회를 개최했는데 그야말로 전국체육대회를 개최함으로써 체육분야에 대해서는 아마 지금 대한민국 어느 도시로 내놔도 손색없는 도시로 지금 탈바꿈했는데 이것은 지방자치단체장의 의지가 상당히 필요하다라고 봅니다. 그래서 우리 인구 50만 도시에 연간 예산이 1조에 가까워지는데도 불구하고 우리 포항시 체육 인프라를 보면 정말 좀 속되게 얘기하면 한심하기 짝이 없을 정도로 열악한데 이걸 종합적인 계획을 좀 세울 필요가 있다, 다시 말씀드리면 우리 종합운동장을 위시한 그 일대 그 다음 뱃머리, 장성동 쓰레기매립장, 요즘 또 얘기하고 있는 연일 중명리에 스포츠타운, 크게 봐서 이렇게 큰 단지별로 종합계획이 좀 필요하지 않느냐 이렇게 해서 앞으로 향후 30년, 50년을 내다보는 체육 인프라를 만들어야 된다, 그래야 정말 우리 후손들이 우리가 만들어놓은 좋은 시설들을 가지고 이것은 때로는 지역경제에 효과도 또 있고 또 우리 시민들이 살아가면서 그 시설들을 이용할 때 삶의 가치와 보람을 더 느낄 수도 있다라고 보는데 절대적으로 시설은 부족하다라고 봅니다. 이 부분에 대해서 우리 소장께서 내년도 예산에 종합적인 계획을 세울 수 있는 예산을 좀 세울 필요가 있다라고 보는데 소장의 견해는 어떠신지 한번 말씀해 주시죠.
환진
이환진체육시설사업소장
지금 우리 종합경기장에는 솔직히 말씀드려 가지고 우리 요새 같으면 삼성 하우젠 프로경기를 할 수가 없습니다. 할 수가 없고 우리 종합경기장은 보통 우리가 일반인들이 왔을 때는 이 높낮이가 평평한 걸로 생각을 하십니다마는 저가 비오는 날 나가 보면 높고 낮은 데가 한 20년 정도 지났기 때문에 오차가 상당히 많이 납니다. 지금 현재 저희들 공인신청을 해도 오차가 지금 현재 우리 종합경기장 같으면 오차가 심하기 때문에 공인도 받기 어렵습니다. 어렵고 또 축구구장하고 이쪽에 트랙하고 또 높낮이가 있기 때문에 그 규정도 안 맞습니다. 안 맞고 잔디를 지금 현재 심어진 거는 한 10년 넘었기 때문에 그 잔디를 새로 했을 때는 한 10억 정도의 돈이 들어가고 관리비가 1년에 한 8,000만 원 정도 들어가는 걸로 그래 알고 있습니다. 인근 경주지역만 해도 그래해 놨는데 저희 시에서는 국가에서 체육진흥기금을 가지고 도비와 국비를 한 50%정도 지원해 주면서 리모델링 사업을 하도록 하고 있습니다. 거기에 하는데 먼저 필요한 조건으로 시설안전진단을 먼저 실시하고 그 다음에 안전진단에 쉽게 말씀드려서 리모델링해 가지고 사용할 수 있다 하는 그런 판단이 나와지고 리모델을 하기 위한 설계서가 나와야 됩니다. 저희 시에서는 내년도에는 그 설계를 하는데 기획예산과에 지금 현재 3억 5,000만 원을 요구를 해 놨습니다. 이것은 종합경기장과 실내체육관을 수선하고 리모델 하는데 필요한 예산을 국비 예산을 적어도 한 60억 이상을 확보하기 위해서 내년도에는 실시설계 용역을 해 가지고 그 다음에 국비지원을 받아 가지고 시비 부담해서 연차적으로 해 나갈 계획으로 하고 있습니다.
명희
한명희위원
그런 계획들 속에 아마 야간 조명탑도 들어가리라고 봅니다. 반복되는 말씀입니다마는 하여간 종합운동장으로서 전천후로 사용할 수 있는 시설이 갖춰져야 그래도 정말 경북에 수구도시오, 인구 50만 도시로서 좀 내세울만한 시설이 갖춰져야 안 되겠습니까? 하여간 여러 가지 문제점들 잘 파악하셔 가지고 내년부터 연차적으로 좀 좋은 시설을 만들 수 있도록 소장님께서 각별히 신경써주시기 바랍니다. 이상입니다.
환진
이환진체육시설사업소장
내년도에 실시설계 용역을 확보해서 빠른 시간 내에 시설이 개수될 수 있도록 노력하겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 체육시설사업소장, 아까 문화공보관광과 행정사무감사 때 체육회에 대한......
환진
이환진체육시설사업소장
예, 제가 여기서 한 11시 40분 정도 돼서 마치고 바로 사무실에 가서 자료를 뽑으니 양이 굉장히 많습디다. 도저히 저가 올 때까지해도 안 되어 가지고 아마 저녁 때까지 해 가지고 내일은 제출하도록 하겠습니다. 양이 좀 많습니다. 자료를 빼는데 적어도 한 10장 가까이 자료가 우리 워드로 쳤을 때 한 10장 가까이 되기 때문에 그 자료를 빼 가지고 작성하는데 시간이 두 어 시간 걸려야 되지 싶습니다. 내일 아침까지는 제출하도록 하겠습니다.
재원
서재원위원
과장님 우리 위원들 체육회 이사들 되어 있는 것 우리 의회에서 추천해서 하는 겁니까? 개인적으로 하는 겁니까?
환진
이환진체육시설사업소장
저가 지금 그것은 잘 모르겠습니다마는 아마 개인적으로 되어 계시는 분들이 많고 또 의회 고문이라든가 당연직으로 계시는 분들도 있는 걸로 그래 알고 있습니다.
명희
한명희위원
위원님들은 의회의장단에서 추천합니다.
재원
서재원위원
의장단에서 추천해서 그래하는 겁니까? 전체적으로.
상철
이상철위원장
지금 체육회 당연직 이사는 의장이고 추천한 분들이 네 분인가 그렇지 싶은데, 체육회 이사, 그 다음에 체육회 가맹단체에 포함된 이사들이 있고 그래서 지금 현재. 이재진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
재진
이재진위원
이재진 위원입니다. 이걸 위원장한테, 전번에 우리 의회 회의할 때에 체육과를 하나 신설한다라고 했는데.....
상철
이상철위원장
지금 현재 9월 15일부로 업무이관이 되어서 문화공보관광과의 체육레저계가 그쪽으로 지금 현재 일단 생활체육담당과 스포츠마케팅팀이 체육시설사업소로 이관되어서 업무이관이 지금 현재는 일원화되었습니다.
재진
이재진위원
모든 체육을......
상철
이상철위원장
체육업무는 지금 현재 체육시설사업소에서 업무 소관입니다.
재진
이재진위원
과장, 주문 하나 드리겠습니다. 지금 우리 포항시가 체육시설이 상당히 열악합니다. 인정하지요? 그래서 차후에 예를 들어서 테니스장, 야구장, 축구장, 사실 축구장 같은 경우에는 인조잔디장을 한다라고 이러면 돈이 엄청나게 필요로 하지만 사실 야구장이나 테니스장 같은 경우는 부지만 있으면 거기에는 큰 돈이 안 들어갑니다. 그래서 우리 포항시도 체육 인프라를 구성을 해서 다른 유치도 하고 우리도 체력도 단련시키고 이런 구체적 계획안 최소한도로 포항에 체육시설 덩치에 맞게끔 면모를 갖추기 위해서 그렇게 계획안들 짧게는 10년, 길게는 2·30년 보더라도 그런 계획안을 체육에 대해서 좀 구상을 하고 있는 그런 그림을 그리고 있는 생각을 한번 해 봤습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
솔직히 말씀드려서 2·30년은 곤란합니다만 적어도 한 5·6년 정도는 몇 가지 계획을 세우고 있습니다. 있는데 아까 다른 위원님들 말씀하셨습니다마는 우리 지금 현재 볼링장이 있고 남구청 그 인근지역이 체육시설지구로 되어 있습니다. 도시계획상. 체육시설지구로 되어 있기 때문에 그 지역에 대한 계획과 또 양덕동 쓰레기매립장에 체육시설지구로 바꾸기 위해서 지금 용역을 봄에 발주해 가지고 시행을 하고 있습니다. 그런 게 있고 그 다음에 또 연일에 형산강변에 또 체육시설공원을 조성하기 위해 가지고 그것도 용역을 마쳤습니다. 마쳤는데 전체 투자금액이 한 200억 이상 들어가는 걸로 계획이 나와 있습니다. 나와 있고 그 다음에 연일 중명지구에 생태공원조성지구 옆에 역시 시유지가 한 4·5만 평 되는 게 있습니다. 거기에도 어떤 시설을 유치하기 위해 가지고 내년도에 기본 주로 거기에는 산이 되어 있고 연일에 쓰레기매립장하고 연결된 산 능선입니다. 거기에 대해 가지고 내년도에 이 전체 측량을 한번 해 가지고 등고선하고 표시를 해 가지고 어떤 시설이 들어갈 수 있을는지 그것도 기본적인 판단을 한번 해 볼려고 그럽니다. 그래 하게 되면 뭐 북쪽에는 양덕지구에, 남쪽에는 지금 현재 종합경기장에 있는 인근 지역에 또 공유수면으로 하천 쪽에 또 시설이 들어서고 하여튼 그런 쪽으로 한번 저희들이 계획을 추진을 해 보겠습니다. 아직 전체적인 계획은 아직까지 안 나왔습니다. 종합경기장 인근 지역에는 어느 정도 계획이 있습니다마는 양덕지구는 지금 설계용역 중에 있고 11월 달에 1차적으로 완료할 그런 계획을 하고 있습니다. 하고 있고 연일 쪽에 형산강변에는 지금 계획은 되어 있습니다마는 사업비가 아직 확보가 안 되어서 추진을 못하고 있습니다. 나머지 지역에 대해서는 차후로 기회가 되면 보고를 드리고 추진을 하도록 하겠습니다.
재진
이재진위원
용역결과가 언제 정도 나온다고요?
환진
이환진체육시설사업소장
양덕지구는 11월 초가 되겠습니다.
재진
이재진위원
형산강은?
환진
이환진체육시설사업소장
그것은 이미 되어 있습니다.
재진
이재진위원
연일 그쪽에는?
환진
이환진체육시설사업소장
거기는 내년도에 기본조사를 한번 해 볼 계획입니다.
재진
이재진위원
내년도에, 생태기본공사 그래서 어쨌든 전체적인 체육그림을 스포츠센터 식으로 하든가 곳곳에 중심적으로 해서 어쨌든 우리 포항도 51만 걸 맞는 체육시설이 있어야 된다고 라고 본 위원은 생각합니다. 그러한 걸 보고 계획안 용역이 나오면 우리에게 보고해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
11월 초에 용역이 납품되면 보고를 드리도록 하겠습니다.
재진
이재진위원
11월 초, 알겠습니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그 다음 34번, 각종 경기장 및 체육시설 보수현황에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 이정호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정호
이정호위원
이정호 위원입니다. 과장, 우리 잔디구장 유지관리 용역은 어떻게 주고 있습니까? 보통. 보니까 매달 300만 원 정도 유지비가 드네요, 잔디깎기하고 병충해 방제가 되는데.
환진
이환진체육시설사업소장
1년 입찰을 봐 가지고......
정호
이정호위원
입찰을 봐서 합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 돈은 분기별로 지급이 되고 있습니다.
정호
이정호위원
돈은 분기별로 아닌데, 여기 보면 6월 8일 지불되고, 7월 14일, 8월 12일, 9월 16일, 매달 나가고 있는데, 분기별 지급이 아닌데, 그리고 정액제도 아니고 이 금액이 월마다 틀리고.
환진
이환진체육시설사업소장
전체는 입찰을 봐 가지고 했습니다. 하고 대금은 그 사람들이 주로 6월, 7월, 8월, 9월 이때 작업량이 많기 때문에 그때 일을 많이 하고 일한 만큼 전체 계약금액 범위 내에서 지급을 하고 있습니다.
정호
이정호위원
계약 범위 내에서 그러면 인력이 몇 명 투입됐다, 약을 뭐 어떻게 썼다, 그렇게 계산해서 줍니까? 월.
환진
이환진체육시설사업소장
전체 이 사람이 입찰을 봤는 금액이 약 1,800만 원입니다. 1,800만 원인데 그 범위 내에서 우리가 조금 풀에 이상이 있고 색깔이 좀 변한다든가 그런 게 있고 벌레가 있다든가 이래 연락을 할 것 같으면 자기들이 수시로 와서 약도 치고 관리를 하고 또 모래도 뿌리고 그래 하고 있습니다.
정호
이정호위원
알겠습니다. 하고 우리가 실내수영장 임대를 놓으면 시설은 우리가 해 줘도 소모품은 자체에서 다 해야 돼죠.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
정호
이정호위원
그러면 거기 보시면 여과기 여과포 구입 1식 해 가지고 2005년도 8월 2일 날 1,300, 이것 여과포 같으면 소모품입니다. 소모품을 왜 시에서 1,300만 원 들여서 사주며 또 8월 2일 날 1,300만 원어치 사줬는데 20일 뒤에 또 1,500만 원어치 또 샀습니다. 이 지출이 이래 되겠습니까? 소모품을 왜 사줍니까? 그러면 수건도 사주고 다 사주지.
환진
이환진체육시설사업소장
아닙니다. 이것은 기계설비에 여과장치가 있습니다. 한꺼번에 물이 들어갈 때는 굉장히 많이 들어가거든요. 많이 들어가는데......
정호
이정호위원
여과장치 있는 것 압니다. 여과포는 소모품 아닙니까? 소모품을 왜 사줍니까? 소모품 사주도록 안 되어 있잖아요. 그렇고 8월 2일 날 1,300만 원 했는데 8월 23일 또 1,500만 원 구매한 이유는 뭡니까? 20일만에 이만큼 다 썼습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
이것은 매년 들어가는 게 아니고 한 번 들어 갔다하면 몇 년을 써야 됩니다. 몇 년을 써야 되는데 2005년도에 그때 일부 한꺼번에 안 갈아 넣고 일부씩 일부씩 그래 갈아 넣은 겁니다.
정호
이정호위원
여과기 설치는 시비 들여서 하더라도 여과포는 거름망 이런 것 아닙니까? 소모품 아닙니까? 이것 구입했는 상세내역서 있지요, 제출, 이것 소모품입니다. 소모품을 왜 시에서 구입해 줍니까? 상세 그러니까 어느 회사에서 했고 얼마 들어왔고 이 여과포가 2005년도 8월 2일 날 1,300만 원, 여과포가 1,300만 원어치라는 게 이 적은 양이 아닙니다. 이것 보일러 1대 값입니다. 여과기 1대 값인데 이 여과포가 무슨 1,300만 원, 8월 23일 날 또 1,500만 원 이것 상식적으로 이해가 갑니까? 소모품이. 여기에 대한 상세내역서 구입명세서하고 자료제출해 주세요.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
정호
이정호위원
그리고 아울러 그 밑에 보면 보일러 교체 1식 해서 2005년도 10월 31일 날 8,000만 원 돈을 들여서 했는데 또 한 달 뒤에 또 보일러 교체 1식 해서 대봉엔지니어링 1,000만 원 또 지출했습니다. 도대체 이게 뭐 어떻게 된 겁니까? 보일러 같은 것도 교체하려면 사전에 우리가 10억 범위 안에서 했는 내용 같은데 교체하고 다 설계 사전에 다 나와 있고 한데 10월 달에 교체 또 했고 11월 달에 또 1식 해서 또 올라오고 이런 게 어디 있습니까? 전부 다 상세내역서, 회사명하고 다 뒤에 영수증하고 다 첨부하세요.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
정호
이정호위원
그렇고 소모품은 또 안 되게 되어 있잖아요. 하여튼 상세내역서 가지고 온 다음에 질의하도록 그래 하겠습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
제가 내용을 잘 몰라서 그런데요 위에는 조달청 되어 있는 7,800만 원은 물건 기계값이고 이것은 밑에 있는 11월 8일 날 이것은 설치 설비 연결하는 공사대금으로 되어 있답니다. 제가 이 내용을 숙지를 못해서 죄송합니다.
정호
이정호위원
그러니까 이 보세요. 그러니까 안에 내용 이미 보일러 교체 1식, 1식 이래서 똑같이 이래 놓으니까 내용을 모르잖아요. 어쨌든 본 위원이 질의한 여과기포 구입 1식 2건하고 보일러 교체 1식하고 전부 다 증빙서류 다 있죠, 영수증하고.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
정호
이정호위원
구입날짜하고 여과포 같으면 구입개수하고 다 나올 거고 제출해 주십시오.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이재진 위원 질의해 주십시오.
재진
이재진위원
이재진 위원입니다. 지금 운동장 같은 경우에는 잔디 있잖아요, 잔디, 잔디보호를 위해서 어느 정도 운동을 하면 적당하다고 생각합니까?
환진
이환진체육시설사업소장
운동하는 사람들이 신는 신발이라든가 그런 거에 따라 다 다릅니다. 뭐 축구화라든가 이런 경우에는 좀 덜합니다만 보통 구두라든가 운동화를 신고했을 때는 우리는 그걸 못하도록 하고 있습니다. 그렇지만 운동화를 신고 있는 시민들이 지나갈 때 차마 못 지나가도록 못하고 있습니다.
재진
이재진위원
그렇죠. 잔디가 보통 보면 보호를 위해서는 한 4시간 정도가 적당하다라고 본 위원이 알고 있습니다. 그러나 그렇게 제재를 할 수 없잖아요. 다 우리 시민이고 마음놓고 할 수 있는 보완책이 없을까요? 꼭 잔디보호 때문에 제한 이래 하기 보다는 우리 시민들이 하루 즐기러 왔고 운동하러 왔고 이런 것 기분 나쁘게 제재하고 보호차원에서 제재를 하게 되면 마음이 많이 상하거든요. 그럴 바에는 그걸 잔디 전체를 바꾸든가 전체 하루를 즐겁게 보낼 수 있는......
환진
이환진체육시설사업소장
저가 생각할 때는 시민들이 마음껏 즐기고 놀 수 있는 공간을 그 인근 지역에 하나 새로 만들어야 됩니다. 만들어야 되고 우리는 입찰을 봐 가지고 1년에 예산 2,000만 원 되어 있습니다만 입찰 봐 가지고 약 1,800만 원의 연간 관리를 용역을 주고 있습니다. 주고 있는데 다른 데 예를 들어 보면 우리보다 엄청나게 많이 투자를 하고 감히 대부, 빌려줬는 시간 지나고 나면 줄쳐 버리고 못 들어가도록 해 버립니다. 인근 지역 경주 같은 데는 어떻게 하고 있는가 물어보면 몇 시간 사용허가 해 주고 나면 사람 못 들어가도록 줄쳐버립니다. 사용허가시간 끝나기 때문에. 그래 경주는 계속 그래해 오고 있기 때문에 시민들이 사용허가해서 쓰는 사람이 아, 몇 시까지 되면 끝났다 하는 걸 알고 있고 그 대신에 또 그 관리하기 위해서 엄청난 돈을 투자를 하고 있습니다. 그래 서로 장단점이 있습니다.
재진
이재진위원
예, 알겠습니다. 용역할 때 그것도 넣어서 같이 설계할 때 같이 해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 서재원 위원님.
재원
서재원위원
329페이지에 보면 역도경기장 개보수 해서 4월 26일 날 개보수 공사 1식 해서 지금 여기 공사를 했는데 여기 보면 불과 한 20일 만에 2006년 5월 17일 역도경기장 폐기물처리 철거 이래 2개 나와 있거든요.
환진
이환진체육시설사업소장
폐기물 이것은 벽돌칸막이처럼 있는 걸 그걸 뜯어낸 겁니다. 뜯어낸 것 싣고 간 처리비용이고 위에는 깨내고 마감공사하고 했는 그겁니다.
재원
서재원위원
그러니까 위에는 개보수 공사를 지금 했잖아요. 개보수 공사하고 이걸 했는데 이 개보수 공사 끝나고 난 뒤에 이것 철거를 하고 하는 게 맞습니까? 철거하고 난 뒤에 개보수 공사를 하는 게 맞습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
그게 조금.......
재원
서재원위원
날짜가 그렇잖아요.
환진
이환진체육시설사업소장
거의 동시에 해야 되는데 지금 현재 폐기물 처리는 별도 분리해 가지고 처리비용을 별도로 해 주도록 되어 있으니까......
재원
서재원위원
본 위원이 이야기하는 부분은 그 부분이 아니고 보편적으로 공사를 하기 전에 노후된 건물이 있으면 철거하고 처리하고 난 뒤에 개보수하는 것이 맞지 개보수 하고 난 뒤에 불과 20일 안 되어서 철거한다는 이 부분 자체는 원천적으로 안 맞다는 이야기입니다. 이 사유가 뭔지 알고 싶어서 이야기하는 거거든요. 여기 보면 329쪽에 보면 밑에서 다섯 번째.
상철
이상철위원장
지금 현재 소장, 원래 지금 현재 용역하고 철거 먼저 하고 난 뒤에 개보수 공사하는 게 순서 아닙니까? 그런데 왜 이게 4월 달에 개보수 다 해 놓고 철거하고 뭐 용역했다 이러니까 이게 순서가 맞지 않는 것 아닙니까?
환진
이환진체육시설사업소장
그게 실지로는 동시에 처리되었습니다. 처리되었는데 저희들이 대금 지급했는 날짜를 하다 보니까 3월 22일 날 설계해 가지고 발주하고 4월 26일 날 개보수 공사 대금이 나가고 폐기물 처리는 대금 지급을 청구가 좀 늦게 들어왔거나 해서 5월 17일 날 지급이 된 겁니다.
재원
서재원위원
그러면 공사가 동시에 발주됐다는 겁니까?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 동시에 발주했는 겁니다.
재원
서재원위원
그런데 회사 자체가 위에 보면 개보수 공사는 청일건설이고 노은건설, 철거는 노은건설이고 폐기물처리는 미래개발이다 말입니다. 회사가 각각 다르다 말입니다. 철거하는 부분하고 공사를 일괄로 전부 붙이면 폐기물 자체는 처리하는 회사는 다를지 몰라도 철거부분은 안 그래요, 그 답해 보세요. 지금 답변 못하면 추후에 이에 상응하는 설명이 있어야 됩니다. 아시겠지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예, 알겠습니다.
재원
서재원위원
이상입니다.
상철
이상철위원장
지금 각종 경기장, 체육시설 보수하는데 실내수영장 지금 보수했지요? 지난번에.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
그 문제점 발생해서 우리 현장방문했지요?
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
지금 현재 또 실내수영장 계획이 있습니까?
환진
이환진체육시설사업소장
지난 추경 때 1억 600만 원을 예산을 세워놨습니다.
상철
이상철위원장
1억 600만 원 예산 수립했는데 앞으로 저쪽에 제대로 관리 감독하십시오.
환진
이환진체육시설사업소장
알겠습니다.
상철
이상철위원장
그 다음에 여기 보니까 운영자료에 보니까 지금 현재 2004년도 4월 8일부터 2004년 7월 31일까지 했는 공사를 한번 했지요, 개보수 공사. 할 때 외벽 및 굴뚝도장 공사해서 나중에 보니까 우리가 현장방문했을 때 상당히 문제점 많았죠.
환진
이환진체육시설사업소장
맞습니다.
상철
이상철위원장
그런 문제에 대해서 이번에 할 때 충분히 개보수 공사할 때 제대로 좀 추진해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예.
상철
이상철위원장
그리고 우리 위원회에서 위원들 주문한 사항 특히 체육회 문제에 대해서는 종합적인 계획해서 아까도 이야기했지만 용역 끝나고 나면 종합적 계획을 좀 세워주시기 바랍니다. 체육업무가 일원화 되었으니까 체육시설사업소장 뭐 8월 21일 자 부임해서 9월 10일 자로 업무이관이 되어서 지금 현재 하는데 올해 계획을 세워서 내년부터는 계획성 있게 좀 추진해 주시기 바라고 특히 체육회 업무에 대해서는 지속적으로 관심 가지고 좀 관리 감독 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.
환진
이환진체육시설사업소장
예, 잘 알겠습니다.
상철
이상철위원장
체육시설사업소장 수고하셨습니다.
환진
이환진체육시설사업소장
고맙습니다.
상철
이상철위원장
오늘은 행정지원국 문화공보관광과, 정보통신과, 문화예술회관, 시립도서관, 체육시설사업소 소관 사무에 대하여 감사를 하였습니다. 10월 23일은 경제산업국의 지역경제과, 재정관리과, 첨단과학과, 투자통상과, 재단법인 포항테크노파크 소관 사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘 감사는 마치겠습니다.
15시30분 감사종료