이상호 의원 발언

중원구청장 김형대입니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 시정과 지역발전을 위해 노고가 많으신 이상호 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2006년도 행정사무처리상황 보고에 앞서 우리 구의 자치행정위원회 소관 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과장이 공석인 관계로 총무과 업무를 주무팀장이 보고드리게 된 점을 죄송스럽게 생각하며 위원님들의 너그러운 이해와 양해가 있으시기를 당부드리겠습니다. 먼저 정성배 총무팀장입니다. 임영순 시민과장입니다. (간부인사) 그러면 금년도 행정사무처리상황 보고에 따른 총괄적인 기본현황을 보고드리겠습니다. 이상으로 금년도 행정사무처리상황 보고에 따른 기본현황 보고를 드렸습니다. 주요업무별 세부적인 사항에 대해서는 소관 과장이 보고를 드리도록 하겠습니다.

지금 일련의 과정 때문에 총무과장 자리가 공석인 것으로 알고 있는데 구청의 총무과장 하면 가장 핵심적인 과장 아니겠습니까?

예.

언제까지 공석으로 놔둘 수 있는지, 그것에 대한 대책은 있는지 말씀해 주시죠.

그 사항은 제가 여기서 답변드릴 사항이 아닌 것 같습니다.

제가 드리는 질의의 요지는 다른 과장 자리도 아니고 총무과장 자리인데 일단 어떤 일련의 사태로 인해서 공석으로 돼 있잖습니까?

예, 맞습니다.

물론 제가 그것을 몰라서 질의한 게 아니고요, 청장님께서 하루빨리 조치를 취해서 중요한 자리이니만큼 업무에 공백이 발생되지 않도록 조치를 해주십사 하는 내용입니다.

고희영 위원님께서는 구정에 많은 관심과 애정을 갖고 구 행정이 발전적으로 가도록 하기 위해서 하신 말씀으로 알고 시와 협의해서 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

총무팀장 정성배입니다. 이 자리는 총무과장님이 참석하셔서 위원님들께 보고를 드려야 마땅한 자리지만 공석인 관계로 제가 대신하게 되어 대단히 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 그럼 총무과 소관 업무보고를 드리겠습니다.

원활한 회의 진행을 위해서 자료는 유인물로 갈음하고 위원님들 질의에 답변하는 순서로 진행했으면 좋겠습니다.

총무과 정 팀장님, 21페이지를 참고해 주세요. 단체 중에 바르게살기, 새마을지도자, 자유총연맹이 누락됐네요. 예를 들어서n자유총연맹 상대원1동 지도위원회가 지역발전을 위해서 봉사활동 등을 해서 작년도에 행자부장관 표창까지 받았어요. 중원구 내에 수백 명이 회원으로 있는 것으로 알고 있는데 여기 단체에 누락이 됐네요. 설명 좀 해주실래요?

자유총연맹 같은 경우는 저희가 현황을 파악하고 있는 것이 없습니다. 회원명단이라든가 그런 것은 없고 자체적으로 운영되기 때문에 현황관리는 안 하고 있습니다.

아니 지금 우리시에서 막대한 예산을 반영해서 운영하는데 그 단체가 안 들어갔다는 게 말이 되나? 그것은 안 되지.

여기 지금 나와 있는 바르게살기나 새마을지도자처럼 성남시라든가 각 구청별로 협의회가 구성돼 있는 것 위주로 저희가 단체를 관리하고 있습니다.

자유총연맹도 협의회가 다 구성돼 있습니다. 다시 파악해 주세요.

예, 알겠습니다.

그래서 자유민주 수호발전을 위해서 법으로 명시돼서 그 법률에 의해서 각 시 또 동 단위로 구성해서 운영하게 돼 있는 거예요.

예, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

청장님께 묻겠습니다.

공무원들 결원사항이 있는데 왜 결원이 됐습니까?

결원이 발생되면 시청 총무과에서 예상결원을 파악해서 신규임용자를 채용해서 결원이 발생되면 충원을 해줍니다. 그런데 예상한 결원율보다 결원이 더 많이 발생되면 이런 결원이 발생되거든요.

아까 고희영 위원님이 말씀하셨지만 총무과가 굉장히 중요한 과인데 하루속히 과장님을 복귀하시고 여기는 결원이 총 열두 명으로 돼 있네요.

시하고 협의를 해서 결원이 빨리 충원돼서 시민들에게 양질의 서비스가 제공될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

구청도 그렇지만 동은 결원이 없었으면 합니다. 하루속히 신속하게 인원을 채워주십시오. 이상입니다.

예, 고맙습니다. 알겠습니다.

청장님 덧붙여서 제가 방금 드린 말씀 챙겨주세요.

예, 알겠습니다.

기왕에 청장님 나오셨으니까, 지금 성남동에서 최근에 어린이 주민자치위원회라는 것을 구성했어요.

예.

처음에는 저도 그게 뭔가 긴가민가 했는데 시간이 지나면서 곰곰이 생각해보니까 성남시 행정의 모든 부분을 다 우리 어른들 위주로 하거든요. 성남동에서 처음으로 만든 시책인지는 제가 잘 모르겠는데 우리 어린이들이 지금 어른들이 하는 것처럼, 우리 성인들이 하는 것처럼 주민자치위원회를 구성해서 어린이들 시각으로 성남 시정에 문제점이 있는 부분들, 또 부족한 부분이 있는 점들을 어린이 자치위원회에서 건의도 하고 개선도 할 수 있는 계기를 마련해준다고 하면 자라나는 우리 성남의 청소년들을 위해서 매우 바람직한 제도가 아닌가 하는 생각이 들어서 처음에 기획이 되고 시작이 되는 만큼 청장님이 각별히 관심을 가져주셔서 이런 제도가 조기에 좋은 방향으로 정착이 될 수 있도록 조치를 해주시면 고맙겠습니다.

저도 얼마 전에 성남동장으로부터 어린이 자치위원회 구성, 운영에 대해서 설명을 들었습니다. 우선 시범적으로 운영을 해봐서 이 제도가 바람직한 것으로 판단이 되면 우리 구에 각 동에서도 운영이 될 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다.

자율방범대 운영에 있어서 순찰차를 시에서 지급을 해주셨는데 거기에 대한 운영비는 어떻게 하고 계십니까?

당초부터 순찰차를 구입해줄 때 시에서 차량만 구입을 해주고 운영비는 자체에서 하는 조건이랄까, 그렇게 당초에 차량을 구입해줬습니다. 그러다 보니까 자율방범대에서는 그 당시에는 그렇게 좋다는 의견을 시에도 개진을 했는데 막상 차를 구입해서 운영하려다 보니까 운영비가 사실상 현실적으로 어려우니까 시에 운영비를 요구한 사례가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 당초에 구입을 해줄 때 운영비는 자체에서 부담하는 것으로 했는데 왜 운영비를 요구하느냐 이렇게 논란이 있어서 현재 운영비는 지원 안 되는 것으로 알고 있습니다.

각 지구대 야식비나 기타 장비 구입에 있어서는 지원이 되는데 연합회는 예산도 없고 조촐합니다. 그러니까 보험료라든가 유류대 같은 것은 구청에서 야식비 같은 것을 줄여서라도 지원을 해주셨으면 하고, 일단 자율방범대 각 동별로 인원을 보고해서 많이 내려오고 있지 않습니까?

예.

근데 그 상황에서 실질적으로 근무하는 분들은 몇 명 안 되는 것으로 알고 있거든요. 그것을 파악하셔서 야식비가 쓸데없이 나가지 않고 기타 물품대금이 나가지 않도록 상황을 잘 파악하셔서 쓸데없는 돈이 나가지 않고 꼭 필요한 데로 나갈 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 실태를 한번 파악해서 위원님 말씀대로 실제 자율방범대 운영에 활동하지 않는 인원한테 야식비가 지원되지 않도록 하겠습니다.

감사합니다.

청장님께 질의하겠습니다. 지금 공무원들 기강이 많이 해이해졌다 이렇게 보입니다. 지금 여기 못 나오신 것 같은데 다 알고 있는 얘기니까 하겠습니다만, 우리 공무원분들 단체로 체육회 내지는 야유회, 단합대회 이런 거 가지 않습니까?

예.

그런 중에 문제가 발생된 것 같은데 청장님이 우리 공무원분들 야유회나 그런 데 가는 것에 대해서 어떻게 통제를 했길래 그런 문제가 발생했는지, 공무원 간에 어떤 위화감 때문에 그렇게 됐는지, 죄송하다는 말로 그냥 넘어갈 수 있는 문제가 아니고 동네를 그렇게 시끄럽게 만드는 문제들을 자꾸 공무원들이 일으키면 안 되잖아요. 지금 구청도 그렇고 시청도 그렇고 여기저기 그런 문제들이 생기는데 향후 이런 문제가 발생되지 않도록 우리 청장께서는 공무원들 그런 부분을 잘 관리하셔야지 그 중요한 총무과장 자리가 지금 행정사무감사를 곧 앞두고 이렇게 공석으로 가게 해서야 되겠습니까? 청장님 분명하게 말씀을 해주세요. 향후 이런 문제가 있으면 절대 안 되기 때문에

직원들이 업무를 추진하다 보면 사실상 시민들한테 양질의 서비스를 제공하고 시민들이 만족할 만한 행정을 추구하기 위해서 많은 노력도 하고 있습니다. 또 그렇게 하다 보면 업무에 쌓이는 스트레스도 발생되게 마련인데 그런 것을 해소도 하고 직원들의 화합, 한마음으로 결속돼서 업무를 추진하는 것도 굉장히 바람직한 일이다 이런 생각이 듭니다. 이 같은 차원에서 사실상 단합대회를 하게 됐는데 단합대회 과정에서 바람직하지 않은 이런 것이 발생된 데 대해서는 매우 안타깝게 생각합니다. 그래서 저희들 구에서도 직원 직무감독을 철저히 강화해서 다시는 이런 사례가 발생되지 않도록 최대한 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

단합대회에 대한 예산이나 단합대회를 가진 장소나 이런 부분들 정리를 해서 언제 한번 주시기 바라고요, 차후 이런 문제 절대 발생하지 않도록 잘 지도감독 해주세요, 청장님. 이런 문제가 발생되면 안 되잖아요.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 팀장께 한 가지만 간단하게 묻겠습니다. 273개 통인데 통장님은 259명, 결원이 14명이예요?

예.

통장님 결원이 이렇게 많습니까?

제가 보고드리겠습니다. 자치지원팀장 박성희입니다.

예, 얘기하세요.

정원은 273명인데 현원이 259명입니다. 결원내용이 14명인데요, 성남동에 올림픽 아파트가 재건축 관계로 지금 입주하는 단계에서 2명의 결원이 있고 금광2동도 통보아파트 재건축 단계에서 3명의 결원이 있고 은행2동은 현재 5명이 결원인데 임기만료 돼서 결원된 상태인데 아직 위촉을 못 했고 주소이전 관계가 있고요. 상대원1동도 1명이 임기만료 돼서 아직 위촉을 못한 상태고 하대원동도 OPC 성원아파트 재건축 관계로 3명이 결원인 상태입니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 중원구 시민과장 임영순입니다. 43페이지 시민과 소관 보고드리겠습니다.

위원장님!

특별히 설명드릴 사항은 없습니다.

과장님, 출생기념 축하카드 발송문제요, 저도 지난달에 이틀 상간에 손녀 둘을 봤는데 그 카드를 받고 굉장히 좋아하더라고요. 우리 아기가 주민등록번호도 나오고 했다면서 출생신고를 했어도 의미가 없었는데 저희 딸이 그 카드를 받고서 굉장히 좋아하더라고요. 그런데 “아유 이거 보내면서 아기 선물 조그마한 거 하나 보내주면 좋았을 텐데” 이러더라고요. 그러니까 엄마들이 기뻐하는데 아기들을 위해서 자그마한 선물 같은 것을 보내주시면 좋겠더라고요.

그것은 위원님들이 예산을 세워주시면 필히 선물을 보내드리겠습니다. 그런데 사전에 저희가 예산 세울 때 저희는 올려도 많이 깎입니다. 그래서 아니 구 자체에서 조정을 해야 되기 때문에 많이 깎이고 있습니다.

우리 딸이 그거 보고 되게 좋아하더라고요. “야 너 카드 왔다.” 그랬더니 받아보더니 굉장히 좋아하는데 “엄마, 이 카드만 받는 것보다 조그마한 선물 하나 해줬으면 엄마들이 더 기쁘게 받을 텐데” 이러더라고요. 제가 느낀 것이기 때문에

다른 구에서는 카드 안 보내줘요. 이것만으로도 좋은 거예요.

그래요? 굉장히 기뻐하더라고요. 이상입니다.

중원구에 먼저도 제가 한 말씀드린 적이 있습니다. 분당구에서 증명민원 통합창구를 원스톱으로 운영을 해서 굉장히 구민들한테, 고객들한테 호응을 받고 있습니다. 중원구는 이 제도를 언제부터 실시할 거예요?

그것을 내년 상반기 중에 하는 것으로 내년 업무보고에 넣었고요, 본예산에 예산도 반영을 했습니다.

이상입니다.

지금 김대진 위원님 말씀하신 건과 연관해서 질의하겠습니다. 물론 본 위원도 분당구청의 원스톱 시스템 매우 잘되고 있고 바람직한 제도라고 생각하는데 지금 중원구청의 민원 건수하고 분당구청의 민원 건수를 비교해봤을 때 상당한 액수의 예산을 들여서 그런 시스템을 같이 해야 될 필요성을 시민과장은 느끼는지 그 부분에 대해서 말씀을 해주십시오.

그것은 느끼고 있습니다. 왜냐하면 저희는 3개 구청에 비해서 민원이 많지 않습니다. 저희가 가장 안정되고 조용하다고 생각하고 있습니다, 민원 건수도 그렇고요. 그렇지만 앞으로 민원서비스 차원에서 원스톱 민원을 하게 되면 민원인들은 더욱 더 쾌적하고 빨리 원하시는 것을 받아 가실 수 있습니다. 그래서 시행을 꼭 해야 된다고 생각하고 있고, 단지 그것을 하게 되면 공무원 입장에서는 상당히 어려움이 따릅니다. 그렇지만 해야 된다고 생각하고 있습니다.

소신있는 답변 고맙습니다. 이상입니다.

지관근 위원입니다. 지난번 8월에 우리가 업무청취할 때 중원구 관내에 부동산 업소에 대한 지도점검을 해보니까 실태가 지금 어떻습니까?

지금 하고 있습니다.

지금 하고 있어요?

예. 지금 하고 있는데 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희도 그것을 담당계장이나 담당자가 현장에 나갈 때 그런 부분에 대해서 신경을 쓰고 있는데 사실상 저희가 가서 적발하기에는 한계가 있습니다. 그리고 시 기동반에 의해서 단속을 하고 있는데 민원이 들어오는 거라든지 이런 것은 하고 저희가 조사하는데 한계가 있기 때문에 안 되는 것은 고발해서 수사의뢰를 하고 있습니다.

지도점검 실태 이외에 부동산 중개업소들에 대해서 우리시의 재개발과 관련한 사실적인 어떤 정보가 중개업소에게 교육이 되어져야 되는데 그 교육계획은 도시개발사업단하고 협의를 한 적이 있습니까?

한 적은 없습니다.

그럼 어떻게 할 계획입니까?

저희가 단속을 하고는 있는데 사실상 효과면에서는 별로 그렇게 크지 않기 때문에

구에서 단속을 하는 것 자체가 한계가 많이 있기 때문에 본 위원이 보기에 구에서는 교육이 더 중요하지 않겠느냐, 지금 사실 우리시에 순환방식의 재개발 사업에 대해서 마치 재개발을 뭉뚱그려서 곧 할 것 같이 부추겨서 부동산 값들을 올리고 하는 현장들이 많이 있기 때문에 순환방식의 재개발과 관련된 내용들을 도시개발사업단에서, 우리시의 재개발 홍보자료가 있습니다. 그런 자료를 갖고 우리시의 도시 및 주거환경정비 기본계획이 다른 도시와 다르게 이렇게 결정을 지어서 이것을 갖고 홍보를 이렇게 하겠다, 또 그런 내용을 갖고 홍보를 해야만이 부동산 중개업소로서 관내에 오랫동안 중개업을 했던 분들과 최근에 투기자본의 전진기지로서의 부동산 업소들의 역할이 구별은 돼요, 사실은. 그런데 최근에 들어온 업소들 같은 경우 재개발과 관련된 정보를 엄청나게 왜곡해서 주민들을 현혹시키고 이렇게 홍보해서 부동산 거래들을 활발하게 해서 반사이익을 취하는 그런 경우들이 많다고 하는 것이 중원구, 수정구에 일어난 일입니다. 이 일에 대해서 중개업소들을 한자리에 모아놓고 교육을 하든지 어떻게든 계획을 잡아야지 전혀 계획을 안 잡고 있습니까?

저희가 지금 단속을 하고 있는데요, 그런 단속에 한계가 있기 때문에 위원님 말씀하신 대로 시와 협의를 해서 교육계획을 잡도록 하겠습니다.

빠른 시일 내에 잡아야 됩니다.

예, 알겠습니다.

좀 전에 지관근 위원님 말씀하시던 부분에 첨언을 하자면 혹시 과장님 현재 도시개발사업단에서 재개발 관련 홍보책자를 준비하고 있는 상황을 혹시 아십니까?

그것은 잘 모르고 있습니다.

본 위원이 도시개발사업단에서 성남시 재개발과 관련해서 홍보책자를 만든다는 이야기를 듣고 수정구나 중원구 시민과장 내지는 이 업무를 담당하고 있는, 좀 전에 지관근 위원님이 지적하신 일선에서 부동산 관련해서 문제가 있는 부분들에 대한 의견도 수렴해서 그 책자에 넣어서 일반시민들에게 홍보하는 데 있어서 만전을 기해달라. 그래서 제가 홍보책자의 초안이 잡혔을 때 상당한 수준급의 책자를 만들고 있다는 감은 제가 잡았습니다. 잡았는데 지금 과장님이 그 내용을 모르고 있다고 하면 본 위원이 지적한 대로 각 부동산 업자들에 대한 대책이 미비한 부분이 아닌가 이런 생각이 들고요, 지금도 늦지 않았습니다. 초안 준비하는 과정이니까 부동산 업소에 대한 대책들을 충분히 책자에 반영해서 책이 발간될 수 있도록 해주시고요, 그 다음에 청장님 거기 앉아계시니까 그 상태에서 제가 부탁을 드리고 싶은 부분은 지금 도시개발사업단에서는 이 홍보책자를 거의 한 가구에 한 부 정도 돌아가게끔 제작하겠다고 하는 내용이거든요? 책자 참 훌륭해요. 만드는 게 중요한 게 아니고 얼만큼 배부가 되느냐가 중요한데 발간이 되면 배부에 만전을 기해서 정말 우리 성남시의 재개발이 시민들을 위한 재개발이 될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

시설관리공단 이사장 오세찬입니다. 안녕하십니까? 저희 시설관리공단의 행정사무처리상황을 보고드리게 돼서 기쁘게 생각합니다. 우리 공단을 위해서 이끌어주시는 자치행정위원회 이상호 위원장님, 고희영 간사님, 그리고 여러 위원님께 감사드리고 성남시민과 공단발전을 위해 열심히 노력하고 있습니다. 업무보고에 앞서 저희 공단 임원 및 간부를 소개해 드리겠습니다. 기획총무부 수정·중원문화정보센터, 수정청소년관을 장악하고 있는 황재영 기획이사입니다. 교통관리부, 시설부, 운동장관리 부서를 관장하고 있는 김영기 시설이사입니다. 다음은 부서장급을 소개해 올리겠습니다. 김광호 기획총무부장입니다. 박봉교 수정문화정보센터소장입니다. 구자진 중원문화정보센터소장입니다. 노영우 수정청소년수련관장입니다. 김영배 교통관리부장은 갑자기 심근경색으로 인하여 걸음걸이가 불편하여 집에서 치료중입니다. 김영선 팀장이 보고드리도록 하겠습니다. 죄송합니다. 신년수 시설관리부장입니다. 김덕현 운동장관리부장입니다. 나머지는 우리 감사담당하고 있는 권혁주 인사드립니다. (간부인사) 이상으로 임원 및 부장급에 대한 인사를 마치고 시설공단의 행정사무 처리상황에 대한 총괄보고를 올리겠습니다. 저희 시설관리공단은 잘 아시다시피 1997년도 5월 1일 창립하여 성남시로부터 공영주차장 관리 및 견인사업, 시영아파트 관리, 문화정보센터 즉 도서관입니다. 율동공원, 양지근린공원, 탄천종합운동장, 성남종합운동장 등 21개 사업장을 위탁받아 철저히 고객만족으로 관리하고 있으나 앞으로 많은 지도바라겠습니다. 2006년도는 경영방침을 신뢰받는 공기업, 시민께 무한봉사 하자는 목표 아래 국가와 사회에 봉사하는 공기업으로서 거듭나고 시민께 즐겁고 행복한 환경을 제공하고 노사협력 체계를 구축하고 직장을 즐겁고 행복한 나의 집으로 내부직원을 즐겁게 하고 직장분위기를 즐겁게 조성해서 사기를 앙양하고 나아가 고객만족을 확대해 나가는 데 목표를 두고 금년도 사업을 추진하고 있습니다. 현재 직원은 7개 부서에 26개 팀, 정규직 255명, 일용직 509명으로 총인원 764명이 근무하고 있으며 금년도 예산은 392억원으로서 예산편성 목적에 맞도록 건전하고 투명성 있게 운영하고 있습니다. 시설관리공단은 100만 시민의 공익을 우선시하고 사업을 주목적으로 설립하고 있으며 2006년도 9월 말 시설물 이용수입액은 현재 221억원이고 지출액은 225억원으로 공단예산의 57%를 지출했습니다. 금년도 주요 추진업무는 공단경영 방침의 내실있는 추진과 고객감동, 경영체계 구축, 경쟁력을 강화한 직원의 다양한 교육과 조직력을 강화해서 시민에게 알맞은 교육과 인성에 알맞은 일정을 만들어서 직장을 만들어나가도록 하겠습니다. 자세한 추진상황에 대해서는 위원님들께서 양해해 주신다면 해당 부서장이 자세히 보고를 올리도록 하겠으며, 2006년도 저희가 중점 추진하고 있는 노사간에 갈등을 해소하고 공동번영 발전 그리고 노사 무분규 평화선언을 실시한 바 있으며, 이 실시는 자치행정 위원님들이 도와주신 덕분으로 현재 노사분규 체제는 평화선을 유지하고 평온하고 열심히 고객만족을 위해 일하고 있습니다. 여러 자치행정 위원님께 진심으로 감사드립니다. 저희 공단은 500개 공사 공기업 중에서 우수 공기업이 되겠습니다. 행정자치부에서 제시한 금년도 책임경영 관리, 사업운영, 고객만족 등에서 우리가 집중 운영해서 금년도에도 여러 위원님께서 도와주신다면 우수공기업이 되도록 우리 직원과 함께 노력해 나가도록 하겠습니다. 여러 위원님의 특별한 지도와 지적해 주신 사항이 있다면 겸허히 수렴하고 시정조치하고 보완해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 위원님 여러분의 발전을 진심으로 기원하고 항상 내실있는 시정을 펼치시기를 부탁드리면서 저희 임원 및 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 그리고 추가사항은 이번에 수정정보문화센터, 중원정보문화센터 두 개가 해당되는데 나머지 부장도 남아서 일괄 답변드리도록 하겠고, 특히 윤창근 위원님이 지시하신 양정규정에 대해서는 저희들이 더욱더 재심청구해서 직원들의 권익을 위해서 노력할 것을 약속드리고 김대진 위원님이 질의하신 식당 운영개선은 저희들이 중원문화정보센터, 수정문화정보센터 식당주인들을 불러서 맛있는 음식을 만들고 일괄적으로 잘 운영이 되도록 노력하고 있습니다. 이상 보고드렸습니다. 감사합니다.

특별히 설명하셔야 할 부분만 설명해 주시고요. 나머지는 위원님들 질의에 답변하는 것으로 진행했으면 좋겠습니다.

지금 자신있게 하위직 직원들의 복리문제에 대해서 설명하셨습니다. 본 위원이 공단을 방문해 보고 느낀 점을 말씀드릴 것 같으면, 지금 탄천구장 체육회관에 여유공간이 대단히 많아요.

질의하는 게 아니라 주차관리에 대해서 주차요원들 교육을 잘 시켰으면 좋겠습니다. 왜냐하면 장시간 주차를 도로변에 한 게 아니고 사업장이 그 앞에 있기 때문에 차를 거기에 세워놓고 물건을 내리는 과정에서 주차요원이 오셔서 차를 빼라 그러더래요. 그래서 우리 사업장이 여기니까 짐을 내리고 뺄 것이다 그랬는데도 5분이 지났다고 딱지를 붙여놓고 찍고 그러는데 거기에 사업장 차가 5대가 있는데 그것을 다 그렇게 했다고 어제 저녁에 바로 주민이 저한테 그런 것 좀 시정해 달라고 그랬거든요? 도로변에 불법주차를 한 것은 스티커를 발부해도 저거 하지만 사람들이 있고 거기 짐을 내리는 과정에서 그랬다고 그것 좀 시정해달라고 그랬습니다. 주차요원들한테 그러한 것은 교육을 좀 잘 시켜서 해주시기 바랍니다.

이사장님께 질의하겠습니다.

아까 이사장님께서 행정사무 처리상황 보고하시면서 임창근 위원께서 질의한 내용인 징계양정과 관련해서 답변까지 해주셨는데 우리시 감사담당관실에서 시설관리공단에 종합감사를 한 적이 있죠?

예.

그래서 징계양정까지 정해서 통보한 바도 있죠?

예.

지금 민선 4기죠?

예, 민선 4기입니다.

민선 3기, 예전 시기에 보면 감사들이 계속 있어왔는데 징계양정까지 정해서 온 경우는 처음이에요, 그렇죠?

예.

시에 시설관리공단 인사규정이 있지 않습니까? 이사장님께 징계양정을 정하는 권한이 있고 그것을 침해해서는 안 되겠다 이런 지적들이 있어 왔는데 종합감사 이후에 어떠한 절차를 밟았고 어떻게 감사결과에 대한 처리를 할 것인지 이에 대해서 보충 보고를 해주셔야 될 것 같습니다.

지관근 위원님 질의사항은 시설관리공단이 양정규정이 있고 분명히 경영방침에 따라서 운영을 잘 하고 있는데 민선 3기, 4기 참여정부에 들어와서 직원들이 잘잘못이 있더라도 이사장이 징계를 내리는 것이 타당하고 시청에서는 적발이 되면 시정조치 하라면 되는데 징계까지 양정규정을 내리는 것은 온당치 않다, 옳은 말씀이십니다. 이 문제는 7월 14일부터 일주일간 실시한 감사에서 21명이 징계에 해당됐습니다. 그래서 두 사람은 이의 있어서 재심해서 훈방으로 떨어졌고 나머지는 저희가 전부 훈계, 주의를 주고 두 사람만 업무가 중요할 것 같아서 보류해놓고 있습니다. 나머지는 훈계, 주의로 우리 황 이사, 징계위원인 심상대 씨, 조재문 씨, 김영기 이사가 와서 직원들에게 후히 인권을 살려서 잘하라는 명목으로 진행해왔음을 보고드립니다.

그래서 여러 가지 사정은 있겠습니다만, 공단 직원들의 생계와 관련한 사항들이 있고 그래서 그러한 자체 감사나 이런 것들의 결과를 갖고 처리를 해야 되기 때문에 인사규정이나 내부적인 절차에 의해서 한 사항이죠?

예.

이번에는 행정사무처리상황이니까 행정사무감사 때 하는 것으로 하고 어쨌든 종합감사 이후에 이사장님이 노사협력 이런 경영마인드가 있으시기 때문에 이런 내용도 잘 처리하셨으리라 믿습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

기왕에 이사장님 자리에 서셨으니까 질의하겠습니다.

본 위원이 볼 때 탄천운동장도 대단히 중요한 역할을 하고 있지만 성남동에 있는 성남종합운동장도 그에 못지않은 기능과 역할을 하고 있습니다. 그런데 관리 자체가 지금 탄천구장에 예속된 형태로 관리가 되고 있다 보니까 탄천운동장에 버금가는, 그 이상의 역할을 하고 있는 성남종합운동장의 관리나 기타 운영체계에 문제점이 있지 않나 생각합니다. 예를 들자면 실내체육관을 비롯해서 메인스타디움, 보조경기장 등 그 넓은 장소를 6시 이후에는 직원 한 명이 근무합니다. 그러면 이사장님이 잘 아시다시피 탄천구장은 상당히 우범적인 요소들이 매우 적은 부분이고 위치적으로나 지리적으로 봤을 때 성남공설운동장은 상당수의 노숙자, 청소년들의 접근성이 매우 용이하기 때문에 한 명의 야간인원 가지고는 도저히 안정성이라든가 이런 부분들을 보장할 수가 없습니다. 그래서 본 위원이 지적한 대로 관리하는 면에서 탄천구장과 일대일적인 동등한 관계의 종합운동장 관리체계에 대한 연구를 해주시고요, 그 다음 본 위원이 야간에 한 명 근무하는 그 분들의 근무여건이라든가 지금까지 보수규정이 애매한 그런 부분이 있는 것으로 알고 있습니다. 다른 부분에 비해서 현저하게 낮은 보수를 받고 있고 근무여건은 상당히 열악한데 그 부분에 대한 현황을 조사해서 저에게 문건으로 주시고요. 그리고 어차피 종합운동장 자체를 시설관리공단에서 맡고 있지만 그에 대한 전반적인 예산은 체육청소년과에서 하다 보니까 시설관리공단에서 느끼는 애로사항은 본 위원도 어느 정도 알고 있지만 그래도 관리한다고 하는 측면에서 보다 주체적으로 문제점이나 이런 방안을 수립해서 그에 따른 예산도 적극적으로 반영하고 이래야 될 것 같은데 지금 성남종합운동장에 대한 관리를 맡은 지 얼마 안 되다 보니까 그런지 미흡한 부분이 많이 느껴집니다. 그래서 이번에 종합운동장을 활용해서 시민들한테 주차편의를 제공할 수 있는 방안으로 국빈관 옆 후문 부분과 수성교 밑 옆에 있는 문이 있는데 격문과 문 두 개를 전부 개방해서 주차를 위한 출입을 할 수 있는 시스템 방안을 연구해 주시고요, 그에 따른 예산을 반영할 수 있도록 적극적으로 이사장님께서 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고맙습니다. 답변을 드릴까요?

준비된 답변이 있으면 해주시기 바랍니다.

지금 고희영 위원님께서 의원님 되시기 전부터 지역활동을 많이 하시고 저희가 27개의 여러 가지 인사, 관리, 운영, 근무체제를 받아서 지금 운영을 하고 있고 개별적으로 보고를 하고 있습니다. 경비직 인원이 두 명이 있는데 야간에는 한 명이 근무를 해서 세 명을 금년도 6월 22일에 부시장님을 통해서 체육청소년과로 올렸습니다. 그것을 예산과 규모, 고희영 위원님이 말씀하시는 담을 다 때려부셔서 국민의 훌륭한 휴식공간으로 만들자는 것은 저희들이 한번 연구를 해서 서면으로 보고를 올리도록 하고 지침을 받고 이렇게 하면 좋겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 설명은 유인물로 대신하고 위원님들 질의에 성실하게 답변하는 순서로 진행하시면 좋을 것 같습니다.

수정문화정보센터 내에 판매장이 있습니까?

판매장이 있습니다. 자판기

자판기 말고 일용용품, 예를 들어서 우리 본청에 매점

매점은 식당에서 병행하고 있습니다. 식당에서 간이매점

식당에서 같이 하고 있어요? 따로 돼 있지 않고요?

예, 그렇습니다.

문제가 뭐냐면 거기 이용하시는 분들이 매점이 좀 불결하다 이런 평들이 많습니다. 그래서 관심을 좀 갖고 이용하시는 분들의 편리함을 도모해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전자도서관 운영에 있어서 디스켓으로 파일을 만들어서 보관하지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 디스켓 파일을 만드는 데 있어서 소요예산은 얼마나 됩니까? 전자도서관을 만드는데.

정확히 연 70만원 정도 되겠습니다.

도서관 전체를 하는데 70만원?

예.

알겠습니다.

훌륭한 수정문화정보센터라고 하는 공간을 이용해서 우리 시민들이 적극적으로 이용을 많이 하는 동아리 모임 같은 거 혹시 파악하고 계신 거 있으신가요? 예를 들어서 수정문화정보센터 자체 시설을 이용한 동화읽기 어른들 모임이라든가 그런 식의 동아리 모임들이 몇 개나 있는지 혹시

그것은 우리가 문화교실을 세 개 운영하고 있는데 그 회원 중에서 도자기라든가 서예, 그런 분야에서 모임을 하고 있습니다.

이상입니다.

감사합니다. 다. 중원문화정보센터

안녕하십니까? 중원문화정보센터 구자진입니다.

위원장님, 마찬가지로 설명을 유인물로 대체하고 위원님들 질의에 성실한 답변하는 것으로 진행하는 것이 좋을 것 같습니다.

동의하면서요, 그래도 중원문화정보센터에 대해서 우리 위원님들께 특별히 브리핑 하고자 하는 내용이 있으시면 하셔도 되겠습니다.

제가 금년도에 있었던 세계도서관정보대회 방문도서관 운영에 대해서 1분에 걸쳐서 말씀을 올리겠습니다. 금년도 서울 세계도서관 정보대회 관련해서 저희 중원문화정보센터가 공공 도서관 중 방문도서관으로 선정되어서 지난 8월 24일 세계 12개국에서 32명의 도서관 관계자께서 참석해 주셨습니다. 추진상황으로서는 방문도서관 홍보물 제작과 무료 통역자원봉사자들을 모집해서 활용했으며 방문자들께 기념품을 증정하고 그에 따라 세계에 저희 중원문화정보센터를 알리는 홍보효과가 있었습니다. 그리고 지역도서관으로서 저희 도서관 이미지 제고에 크게 기여한 바가 있습니다. 이상입니다.

윤창근입니다. 저는 중원정보문화센터 홈페이지 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 홈페이지 자유게시판에 보면 우리 시민들이 질문을 쭉 하고 답변이 돼 있는데 이게 거의 대부분 비공개로 돼 있어요. 그런데 이게 좀 문제가 있어 보입니다. 수정정보문화센터 같은 경우는 자유게시판에 질문 답변이 비공개가 거의 없어요. 그런데 여기는 비공개로 돼 있어서 로그인 해야 공개가 되고 이렇게 돼 있는데 이것은 로그인 하지 않아도 볼 수 있어야 된다고 봅니다. 왜냐하면 시민들이 자유게시판에 글을 남길 때는 우리 중원정보문화센터에 할 말을 하고 있는 겁니다. 그렇죠? 그리고 그것은 아마 한 사람이 얘기를 해도 거기를 이용하는 많은 사람들의 얘기와 똑같은 것이기 때문에 굳이 이것을 비공개로 해서 어떤 질문을 하고 어떤 답변을 했는지를 막아놓을 필요는 없다고 봅니다. 그래서 이것은 개선을 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 위원님 말씀을 잘 헤아리겠고요, 잠깐만 설명을 올려도 되겠습니까?

예, 하십시오.

저희들이 의견을 개진하는 상황에 대해서 비공개 이것은 게시자 본인의 선택입니다. 본인이 선택해서 공개를 하지 말라는 그런 뜻이기 때문에 그렇습니다. 그것은 저희 시청 홈페이지에도 보면 성남시에 바란다를 보면 비공개가 있습니다. 그것은 올린 분이 공개하는 것을 원치 않아서 그런 것이지 저희들이 비공개를 한 것은 아닙니다. 그 점을 이해해 주시고요, 저희들은 항상 공개를 하고 있습니다.

아, 그렇습니까? 질문자가 비공개로 해달라는 것입니까?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 참고로 하겠습니다. 이상입니다.

고희영 위원입니다. 본 위원이 조금 전에 수정문화정보센터에서 질의한 것처럼 질의의 취지는 이렇습니다. 이렇게 훌륭한 시설을 내집처럼 전혀 불편함이 없이 좀더 많이 이용할 수 있는 한 가지 방안이 수정문화정보센터나 중원문화정보센터 공히 그런 시설을 마음대로 이용할 수 있게끔 동아리 시설을 활성화시켜줘서 제가 어떠어떠한 시설이 있으니 그것을 이렇게 활용해서 동아리를 만들자 그런 말이 아니고 지금 관장님들이 알고 계시는 특성에 맞는 시설들을 시민들에게 충분히 더 많이 제공할 수 있는 체제 중에 하나가 그 시설을 이용한 어떤 동아리 모임이 아니겠느냐 그런 생각이 들어서요 그 특성에 맞는 동아리들이 활성화될 수 있도록 그런 방안들을 찾아서 모색해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원님 정말 감사드리고요, 저희는 저희 이사장님의 경영방침인 시민께 무한 봉사하는 자세로 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

간단한 얘기 한 말씀 더하겠습니다. 여기 중원문화정보센터에 보면 여러 가지 프로그램들이 있지 않습니까, 강좌나 이런 게.

예, 그렇습니다.

수강신청을 하는 데 가족이 대리로 신청할 수 있죠?

가족이 대리로 신청하는 것도 가능합니다.

그런데 그런 부분에 대해서 민원이 많은 것 같던데,

어떤 점을 위원님이 말씀하시는지 제가 헤아리지를 못하고 있습니다.

대리로 수강신청을 한 이유는 직장을 다닌다든지 수강신청을 하려면 인기있는 강좌 같은 경우 줄을 선다든지 이럴 때도 있지 않습니까, 그렇죠? 그러다 보니까 직장을 다니고 이러면 천상 가족이 대신 가서 수강신청을 하고 이렇게 되어야 되는데 그렇게 가족이 대리로 신청할 수 있다고 돼 있는데도 가보면 그렇지 않고 다른 소리를 한다든지 이런 민원이거든요? 자유게시판 못 보셨어요?

저는 자유게시판 항상 점검을 하면서 혹시나 답변이 늦어지면 항상 제가 채근을 하고 있습니다.

그 내용이거든요? 그 내용에 대해서 얘기 좀 해주시겠어요?

위원님께서 잠깐 이해를 해주시면 저희 정보봉사팀 담당팀장께서 잠깐 설명을 올리겠습니다.

안녕하십니까, 중원문화정보센터 정보봉사팀장 송판예입니다. 저희 강좌가 문화교실 강좌나 컴퓨터교육 강좌가 있는데요, 직장 다니시는 분들은 가족에 한해서 항상 대리로 신청을 받고 있습니다. 그렇지만 가족이라는 어떤 증명이 있어야 되거든요? 그래서 등본을 가지고 계시다거나 의료보험증을 가지고 오시면 언제든지 대리신청을 받고 있습니다.

접수창구에 직원들한테 그 부분 교육을 정확하게 시켜주세요. 여기 자유게시판에 올라온 민원을 보면 그렇게 해서 갔는데 다른 소리를 한다고 이렇게 쭉 지금 민원이 들어와 있거든요?

예, 알겠습니다. 교육을 그렇게 하도록 하겠습니다.

왜냐하면 접수를 받는 직원들이 그런 것을 정확하게 숙지하고 있어야만 그런 경우 정확하게 처리를 해주지 않습니까? 그렇죠? 그런 부분은 교육을 잘 시켜주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.