경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제111회 제4차 총무위원회2006-10-27

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 지금부터 제111회 영주시의회 임시회 제4차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 민원봉사과, 순흥문화유적권관리사무소 소관 2007년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건을 상정하여 처리하도록 하겠습니다. 1. 2007년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건(시장제출)

의사일정 제1항, 2007년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건을 상정합니다. 먼저 민원봉사과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 민원봉사과

인숙

강인숙민원봉사과장

민원봉사과장 강인숙입니다. 2007년도 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

강정구위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

과장님 보고 잘 받았습니다. 노미자 위원입니다. 과장님께서 여성으로서 민원봉사과에 오셔서 나름대로 계획을 가지고 하시는 부분들이 제 생각에는 여성분들의 섬세한 부분으로 인해서 조금 더 민원봉사과가 아름답게 꾸며지고 달라지는 것을 느낄 수 있겠습니다. 그래서 계획대로 잘 진행이 되고, 또 민원인들이 기존과는 달리 달라진 시청의 민원봉사과의 모습이 체감될 수 있는 그런 봉사가 되었으면 좋겠습니다. 아무리 꽃도 좋고 해도 역시 가장 아름다운 것은 사람이라고 했어요. 일반적으로 얘기하는데, 주위 환경도 꾸며주는 것도 상당히 중요하고 필요합니다. 그리고 가장 중요한 것은 역시 그에 못지않게 근무하시는 민원담당들께서 우려나오는 얼굴 표정에서 진정으로 친절한 표정으로 민원인을 성실하게 대한다라는 그런 것들이 몸에 배어 나오는 그런 서비스가 되었으면 좋겠습니다. 그래서 아울러서 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 민원봉사과에서 민원서비스를 담당하는 파트가 몇 개가 있습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

민원창구에서 하는 얘기입니까? 아니면 민원봉사과에는 ……

노미자위원

민원봉사과 안에서 이루어지는 업무 파트가 각 각 여러 가지가 있잖아요? 지적도 있고, 제증명 발급도 있고 하는데, 나름대로 업무가 몇 개 정도가 되는지 궁금하네요.

인숙

강인숙민원봉사과장

민원봉사과 소속은 현재 일반민원 여권, 주민등록등·초본, 호적, 차량등록, 위생민원 이렇게 되어 있습니다.

노미자위원

질의하는 경위는 관련 업무가 6～7개 나오거든요. 여기에 따른 민원에 대한 전화번호가 각각 달리 되어 있죠?

인숙

강인숙민원봉사과장

예. 그렇겠죠.

노미자위원

업무 성격에 따라서 담당, 전화번호 같은 것들이, 이렇게 하는 것이 효율적일 수도 있고, 혹시 제안이 될지는 모르겠으나 민원서비스에 대한 전화번호가 하나로 통일되는 것은 어떨까? 민원이라는 것은 이 번호 하나만 눌리면 일단 민원에 대한 대표번호이다 해서 그곳에서 어지간히 이루어지면 더욱 더 좋은 것이고, 만약에 안되었을 때에는 그 곳에서 다시 세부적으로 담당 파트에 이렇게 연결해 주는 방법도 있고, 그래서 전화가 여러개 있기보다는 어떤 민원에 관한 번호는 이것 하나면 된다라고 했을 때 시민들이 조금 더 편리하게 접근하지 않을까 해서 말씀을 드리는데, 어떻습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

안그래도 그 부분에 대해서 시장님께 업무보고를 드렸을 때 논의된 부분입니다. 정보통신담당관실과 해서 통일된 번호를 가지고 민원이 편리하게 그 번호만 하면 통화가 될 수 있도록 연구·검토 중에 있습니다.

노미자위원

다른 읍에서 보면, 일명 민원콜센터라고 해서 많이 하고 있거든요. 그것이 생각이 나서 접목을 시켜보면 어떨까 하는 생각이었고, 두 번째는 혹시 장애인이나 거동불편 자, 어떤 노인들에 대해서 민원서비스를 조금 더 차별화 시켜서 하고 있습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

노인분들이 오면 민원안내요원들이 모시고 와서 직접 대서를 한다든가 아니면 민원 창구 공무원들이 한테 안내를 한다든가 이렇게 하고 있고, 장애인 같은 경우도 지금 현재 민원실 옆에 장애인이 들어올 수 있는 길을 그 쪽으로 마련해 놓았기 때문에 오면 보통 혼자 오는 것이 아니라, 옆에 누가 한 사람이 따라오기 때문에 아직까지 불편하다든가 하는 것을 느끼지 못했고, 특별히 장애인들을 위해서 해야 된다는 특별하게 하는 것은 없습니다. 그러나 농아인들을 위한 수하교육을 시킨다든가 이런 것은 도에 갈 때 창구 공무원들이 가서 간단한 수하를 할 수 있도록 지금 하고 있고……

노미자위원

제가 말씀드리는 것은 시에 직접 오는 것이 아니고, 장애인이나 거동불편한 사람들은 사실 오는 자체가 힘들기 때문에 민원서비스를 혹시 일명 출장민원 형태로 해서 어려운 분들의 어떤 민원을 받아서 동에서 받든지, 어떤 식으로 받아서 그것을 직접 가서 해결해 주는 방법이 있고, 어떤 증명이든, 서류 같은 것도 떼어서 어떻게 직접 당사자한테 까지 도달될 수 있는 맞춤형 그런 민원서비스가 필요치 않을까 해서 제가 제안을 드리는 것이고, 덧붙여서 물론 복지가 상당히 잘되고 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 장애인이나 기초생활수급자나 이런 분들께 제증명 발급시 어떤 민원 수수료를 조금 부담을 줄여준다든가, 이런 것이 가능한지 말씀을 드리는데 어떻습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

제증명 발급은 예산이 큰 돈이 들지 않기 때문에 그런 부분에 대해서는 아직 민원봉사과에서 생각을 못했습니다.

노미자위원

금액은 적지만 받는 사람 입장에서는 상당히 큰 만족을 느낄 수 있거든요. 그런 부분 때문에 이런 부분도 한번 고려해 보시고 긍정적으로 평가가 될 수 있다면 한번 시도해 보는 것이 어떨까 하는 그런 제안을 말씀드리겠습니다.

인숙

강인숙민원봉사과장

연구를 하겠습니다.

노미자위원

사전심사 청구제라고 있었잖아요? 그런 것은 좋은 시스템 같아요. 그것과 유사하기는 하나 조금 경미한 것일 수도 있는데, 민원예약시스템을 도입을 한다라는 그런 개념을 말씀을 드리는데, 혹시 이것과 비슷하기는 하지만 조금 다를 수도 있거든요. 민원인들이 연락없이 무작정 왔다가 못만나고 갈 수도 있고 여러 가지가 있지 않겠습니까? 이런 것들을 민원예약시스템 제도를 만들어서 공지도 하고 안내도 해서 이런 것이 있다라고 했을 때 그 분들이 전화로 사전에 민원을 예약하고 하면 대기하거나 하는 시간을 단축할 수 있지 않을까 해서 그런 것들도 검토해보시고, 활용을 해보시면 어떨까 하는 생각인데 어떻습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

그 부분에 대해서 지난번에 원스톱민원처리 운영에 대해서 담당들이 민원안내원들과 같이 아침에 나가서 안내도 하고, 상담도 하는데, 사전에 예약을 받아서 상담하는 것을 지금하고 있습니다.

노미자위원

하고 있습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

예.

노미자위원

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 혹시 민원봉사과에서 민원모니터제도를 활용하고 있습니까?

인숙

강인숙민원봉사과장

민원모니터 요원은 안하고 있습니다.

노미자위원

이것은 당연히 무보수 명예직으로 만약에 하게 된다면 할 수 있는 부분인데, 사실은 민원봉사과에서 민원인들 아니면 일반시민들이 봤을 때 다수는 친절하다고 느끼겠지만, 도 아닐 수도 있고, 여러 가지가 의견이 많이 있을 수 있거든요. 그러나 어떤지 소리를 듣기 위해서는 이런 제도를 활용해서 불만족스러운 행정서비스가 어떤 것인지 시정건의사항이라든가 민원제도 개선에 대한 발굴 사항들, 생활불편 사항들, 여러 가지 민원에 관련해서 나올 수 있는 그런 부분들을 개선해 나갈 수 있는 제도도 활용을 하시면 그냥 막연하게 친절하게 해야 된다, 잘해야 된다 라기 보다는 어떻게 하기를 원하는지 그런 것들을 소리를 듣고 개선해 나가고 실천해 나가는 것도 좋겠다 해서 이런 제도도 한번 활용해 보시면 어떨까요?

인숙

강인숙민원봉사과장

모니터요원을 활용하지는 않지만 설문조사를 합니다. 민원실을 이용했는 분들 200명을 선정해서 설문조사를 받고, 공무원들 함께 설문조사를 받아서 민원실을 이용하면서 불편했던 사항이라든가 좋았던 것, 개선해야 될 부분들을 설문조사를 통해서 그에 따라서 개선을 해 나가고 있습니다. 그러나 모니터요원 활용하는 방안도 검토를 하도록 하겠습니다.

노미자위원

189페이지에 보면 업무 추진실적인데, 업무연찬 발표 및 토의는 참 좋은 것 같습니다. 상당히 저는 긍정적으로 생각을 하고, 3회 78명을 하셨다고 했는데, 하고 나서 어떤 내용들이 토의가 되었고, 현장에 그대로 반영이 되었는지 궁금합니다.

인숙

강인숙민원봉사과장

지금까지는 담당들 돌아가면서 자기 업무에 대한 발표 정도로 했습니다. 왜냐하면 민원실에 근무를 하려면 많은 민원들이 자기 업무외에 물었을 때 타인의 업무에 대해서 알아야 되니까 먼저 어느 과에 누가 어떤 업무를 하고 있는지, 그 업무에 대해서 어떻게 처리하는지에 대해서 1차적으로 그 부분에 대해서는 알려주고, 앞으로 가면서 예를 들어서 창구에 있는 주민등록등본을 발급해 주는 공무원이 그것을 가지고 1시간 정도 발표를 한다는 것은 너무 업무량이 적고 해서 그때에 자기 업무처리를 하면서 애로사항이라든가 사례 발표라든가 민원실에서 어떤 일을 했으면 좋겠다라는 아이디어를 내면 그때에 가서 토의를 하자라고 했고, 지금까지는 민원계장부터 시작해서 호적 등 계장분들 했기 때문에 업무량이 많았습니다. 자기 업무에 대한 발표였습니다. 앞으로는 그런 부분에 대해서 할 계획에 있습니다.

노미자위원

감사드리고, 시청에 갔을 때 가장 먼저 접하는 부서가 민원봉사과가 눈에 띄고, 그곳에서 시민들이 시청이 서비스가 만족스럽다, 그렇지 못하다는 것이 사실은 그곳에서 많이 나오거든요. 그래서 과장님이 가셨기 때문에 기존과는 다른 어떤 서비스의 만족을 우리 시민들이 느낄 수 있도록 많이 노력하여 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

인숙

강인숙민원봉사과장

예. 열심히 노력하겠습니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이동기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.