부산 북구의회 발언
박성복 의원 발언
성복
박성복위원장
의석을 정돈하여 주시기바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 북구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 동료위원 여러분, 반갑습니다. 지난 10월 17일은 의원들의 단합과 체력증진을 도모코자 결성한 배드민턴 동호회 첫모임을 가졌습니다.시작이 반이라는 말이 있습니다. 첫 술에 배부르지 않겠지만 동료위원 여러분의 호응과 애정 어린 관심이 있다면 여러분의 건강과 보람이 함께 하리라 믿습니다. 앞으로도 우리 운영위원회와 의원 친목회에서 북구의회의 발전과 의원 상호간의 친목도모를 위한 여러 시책을 지속적으로 발굴해 나가겠습니다. 위원님들 또한 많은 성원 부탁드립니다. 오늘은 의사일정에 따라 의장께서 회부한 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 자체검토와 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 사무직원의 의사보고가 있겠습니다. 사무직원 나와서 의사보고 하여 주시기 바랍니다.
정임
이정임사무직원
사무직원 이정임입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안, 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 2006년도 상임위원회별 행정사무감사 계획서 협의 건 이상 세 건의 안건 중 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 2006년 10월 19일 의장이 우리 위원회에 회부하여 각 위원님께 배부하여 드렸으며 2006년도 행정사무감사를 위해 위원회에서 행정사무감사 계획서 작성의 건을 제안하여 이번 138회 임시회에서 작성 채택하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성복
박성복위원장
사무직원 수고 많았습니다. 1. 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 심사의 건(북구청장 제출) 가. 의회사무국 소관
그러면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 제안설명은 이번 임시회 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 충분한 설명이 있었으므로 생략하고 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 조혁 전문위원 발언대로 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
조혁
조혁전문위원
전문위원 조혁입니다. 지난 2006년 10월 18일 북구청장께서 의안번호 873호로 제출한 2006년 제2회 추가경정 세입세출 예산안 검토보고를 드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 지난 10월 27일 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 충분한 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 검토내용입니다.
성복
박성복위원장
전문위원 수고 하셨습니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 관계공무원께서는 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 추가경정 세입세출 예산서안 53페이지부터 55페이지까지 세출분야에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이선주 간사님 질의하십시오.
선주
이선주간사
이선주위원입니다. 국장님 이하 관계공무원 항상 수고가 많으시고요. 제가 질의를 하고자 하는 것은 조금 전에 전문위원께서 말씀하신 해외선진지 비교견학비 1,790만원과 의원 해외 수행여비가 1,000만원이 삭감되었다고 들었습니다. 이 2,790만원이 어디로 편성이 되었습니까?
성복
박성복위원장
사무국장 답변해 주십시오.
장활
김장활사무국장
의회사무국장입니다. 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 조금 전에 조전문위원 검토보고에서 말씀을 드렸습니다만 여기서 삭감한 금액이 바로 다른 부분으로 들어가는 것은 아닙니다. 이선주위원님 말씀하셨다시피 의원님 해외연수 관계는 우리 구의 어려운 재정여건을 감안해서 해외연수를 실시하지 않기로 결정돼서 거기에 따른 의원님 여비 1,790만원과 의원님 수행 공무원 여비 1,000만원이 삭감된 내용입니다. 우리가 세출예산을 편성하면서 1,000만원이 삭감됐는데 이것이 바로 다른 부분으로 옮겨가는 것은 아닙니다. 전체적으로 의회 예산규모가 줄어드는 그런 내용이 되겠습니다.
선주
이선주간사
그러면 이렇게 삭감이 되면 다른 부서로 안 가고 소멸되는 것입니까?
장활
김장활사무국장
계속해서 사무국장이 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 돈이 다른 데 가는 것은 아닙니다. 구 전체적으로 세출예산이 편성되다 보니까 우리 추경예산 책자에 있는 세목별로 해서 골고루 돌아갑니다. 1,000만원 이 돈이 어떤 표가 있어서 이것이 삭감됨으로 해서 어느 부분으로 갔다고 이래 설명 드리지 못하고 전체 총괄적인 면에서, 삭감된 것이 우리 의회 예산뿐 아니고 다른 데도 삭감된 부분이 많습니다. 그리고 분야별로 늘어나는 부분이 있습니다. 전체적으로 틀을 맞춘 그런 부분이 되겠습니다.
선주
이선주간사
잘 알겠습니다.
성복
박성복위원장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 지금 책자를 검토하고 있는 중입니다. 다른 위원 질의하기 전에 본 위원장이 질의하겠습니다. 우리 이선주 간사님 보충질의가 될 것 같은데 55페이지 의회 선진지 비교견학 1,790만원 예산절감 되었습니다. 이 예산이 다른 데로 편성되느냐 이런 말씀을 하셨고 답변도 어느 정도 들었습니다. 국장님, 저희들이 부산시에서 그리고 전국적으로 유례없는 우리 구 예산이 부족한 상황에서 구민에게 뭔가 도움이 되기 위해서 저희들이 예산절감을 하도록 의논을 했습니다. 했는데 이 몫을, 우리 의원 13명 예산이 1,790만원이고 수행경비 1,000만원 해서 2,790만원이 적은 돈은 아니라고 생각하거든요. 이렇게 저희들이 큰 뜻을 품고 예산절감을 했으면 뭔가 목적이 있는 데로 썼으면 합니다. 이 목적에 쓸 수는 없습니까?
장활
김장활사무국장
의회사무국장이 박성복 위원장님 질의에 답변을 드리겠습니다. 물론 지난번에 의원님들이 이 부분을 절감을 시켜서 우리 구에 유익한 부분에 활용하자고 해서 삭감된 부분은 맞습니다만 실제로 의원님 해외연수 안 간 1,790만원 삭감한 이 금액을 어느 특정한 부분에 들어갔다고는 말씀드릴 수 없습니다만 실제로 이번 추경예산안을 보셨겠지만 이번에 추가로 들어간 것은 우리 구에서 꼭 필요한 그런 부분에 다 들어갔습니다. 1,790만원이 어떤 분야에 들어갔다고는 말씀드리기 어렵겠습니다만 실제로 이 금액 자체는 이번에 추가로 된 항목별을 보시면 우리 구에서 필요한 그런 부분에 다 들어갔기 때문에 그렇게 말씀드리겠습니다.
성복
박성복위원장
국장님 말씀은 맞는데, 그 답은 정답이고 그렇게 해야 되는 것이죠. 그런데 본 위원장이 질의하는 것은 꼭 그렇게 편성되는 것보다는 목적이 있었으면 좋겠다는 뜻에서. 왜 제가 질의를 하느냐 하면 우리가 먼저 했는데 지금 2006년 10월 23일자 부산일보를 칼럼도 나왔습니다. ‘서구의회 외유예산 저소득층 지원, 해외연수를 안 가는 대신에 이 예산을 저소득층에 지원을 한다’고 못을 박아서, 어떻게 했는지 모르지만 ‘밖을 둘러보기 보다는 먼저 안을 살피기로 했습니다. 부산지역 일선 구의회가 올해 해외연수를 취소하면서 삭감한 예산을 지역 내 저소득층 지원 예산에 사용키로 했다.’ 이 금액이 1,600만원입니다. 뭉실하게 넘어가는 것보다는 우리가 먼저 했는데 서구의회에서는 1,600만원 예산을 저소득층에 지원했다는, 밑에 내용을 보면 확실하게 못을 박았습니다. ‘서구의회는 이 예산을 지난달 25일 제정된 저소득계층 국민건강보험료 지원조례안에 따라 내년부터 지역 내 차상위계층 건강보험료를 지원한다’고 못을 박았다 말입니다. 그러면 우리도 아까 말씀하신 대로 하면 답은 같지만 우리 의회에서 특별하게 북구의 지역특성이나 특별히 돈이 없어서 예산 편성 못한 데가 있으면, 어떻습니까? 국장님 답변해 주시기 바랍니다.
장활
김장활사무국장
의회사무국장입니다. 박성복 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 실제 저희들이 제일 먼저 해외연수를 포기한다는 긍정적인 보도는 북구가 제일 먼저 되었습니다. 우리가 하고 나서 지금 진구, 서구, 동구 등 다른 구의회도 해외연수를 포기한다는 결정을 했습니다. 일단 저희들이 예산편성할 때는 1,790만원이 어떤 부분으로 갔다는 표시는 안 됩니다만 이 부분에 대해서는 저희들 기획감사실과 협의를 해서 실제로 예산서 상 표시를 할 수 없지만 1,790만원 어디에 들어갔다는 협의는 하겠습니다.
성복
박성복위원장
가능한 일이지요? 여기서 국장님에게 삭감내용에 대해서 어떻게 하라는 그것은 아니고 다른 예가 있으니까 기감실에 참고가 되도록 해 주시기 바랍니다.
장활
김장활사무국장
예, 알겠습니다.
성복
박성복위원장
더 질의할 위원 계십니까? 최강효위원 질의하십시오.
강효
최강효위원
최강효위원입니다. 53페이지 북구의회 관련 법규집 50만원 들어가 있는데 1만 2,500원짜리 40부가 있는데 어떤 내용입니까?
장활
김장활사무국장
의회사무국장입니다. 최강효위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 현행 법규집은 구청 홈페이지에 들어가면 열람이 가능합니다. 우리 의회 관련 조례나 규칙은, 1년에도 수시로 상위법령 개정이나 자체 필요에 의해서 바뀝니다. 그리고 5대 의회가 개원되면서 현행대로 의회와 관련된 법규를 총정리를 해서 책자로 의원님들께 한 부씩 배부해 드린다면 업무내용 이해를 빨리하실 것 같아서 저희들이 법규집을 발간하려고 계획합니다. 이상입니다.
강효
최강효위원
우리 의회만 관련된 것이죠?
장활
김장활사무국장
예, 그렇습니다.
강효
최강효위원
큰 책자는 아니네요?
장활
김장활사무국장
의회 관련된 조례 등으로 분량이 제법 됩니다.
강효
최강효위원
법규집이라고 해서 거창해서, 알겠습니다. 이상입니다.
성복
박성복위원장
최강효위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 이선주 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
선주
이선주간사
국장님, 부의장실 수선하는데 도배비가 400만원이 들어갑니까?
장활
김장활사무국장
의회사무국장입니다. 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 의회 (부)의장실 수선으로 해서 400만원 계상돼 있습니다. 부의장실은 잘 아시다시피 누수가 돼서 얼룩이 져있고 의장실도 2000년도에 도배를 해서 상당히 벽지가 퇴색돼 있습니다. 이것은 의장실과 부의장실 같이 도배를 할 계획으로 예산요구를 했습니다.
선주
이선주간사
본 위원이 알기로 그 평수에 도배를 하면 400만원까지 안 듭니다. 그래서 질의를 한 것입니다. 그러면 처음부터 의장실, 부의장실 이렇게 해야 되는 것 아니겠습니까? 이상입니다.
성복
박성복위원장
이선주 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 심사의 질의종결을 선포합니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
14시22분 회의중지
14시30분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 북구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 속개합니다. 의사일정 제1항인 2006년 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여는 질의과정을 통해서 충분하게 논의가 되었으므로 토론을 생략하고 바로 표결코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 표결할 것을 선포합니다. 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안중 삭감과 증액 없이 원안과 같이 하고자 하는 안에 대하여 찬성하시는 분은 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성위원 거수) 내려 주시기 바랍니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 6인중 찬성 6인으로써 2006년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 삭감과 증액 없이 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 장시간 동안 심도 있게 예산안을 심사하여 주신데 대하여 위원장으로서 감사를 드립니다. 11월 3일 금요일 오후 2시부터 2006년도 행정사무감사 계획서 작성 및 상임위원회별 행정사무감사 계획서 협의를 위한 회의를 개의토록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
14시32분 산회