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대구 남구의회 발언

전영식 의원 발언

제149회 제1차 의회운영위원회행정사무감사2006-10-30

전영식 의원 프로필 보기 →

찬목

박찬목위원장

동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 하기 위한 감사 실시 선언을 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 [제36조] 및 동법 시행령 [제16조]의 규정에 대구광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제2조]에 의거하여 의회운영위원회 소관에 대한 2006년도 행정사무감사를 법과 양심에 따라 실시할 것을 선언합니다. 연일 의정활동에 수고하시는 동료 위원여러분께 먼저 감사를 드립니다. 오늘 의회운영위원회에서 실시하는 행정사무감사는 남구의회 의원들의 의정활동을 원활히 수행할 수 있도록 직접 보좌하는 의회사무국에 대한 감사인 만큼 지금까지 미흡한 점을 보완하여 향후 의회운영이 활성화 될 수 있도록 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 그리고 사무국장께서는 위원들의 질의에 허위 진술 시 고발됨을 아시고 진솔하게 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 강이성사무국장께서는 선서를 한 후 서명 날인하여 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다.
이성

강이성의회사무국장

선서! 본인은 대구광역시 남구의회가 실시하는 행정사무감사에 대하여 의회사무국 소관 업무에 대한 국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 10월 30일 의회사무국장 강이성
찬목

박찬목위원장

예. 수고 하셨습니다. 강이성의회사무국장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사 방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 의회사무국 주요업무 추진실적 보고 및 감사 자료에 의한 설명을 청취한 후 질의하여 시정, 처리, 건의사항을 하나하나 지적하면서 진행하겠습니다. 강이성사무국장께서는 발언대에서 주요업무 보고 및 감사 자료에 관련된 설명을 하여 주시기 바랍니다.
이성

강이성의회사무국장

의회사무국장 강이성입니다. 위원님! 연일 행정사무감사를 하시느라고 대단히 수고가 많습니다. 주민들의 다양한 요구를 구정에 반영하고 금번 행정사무감사에 대하여 집행부에서 잘못된 점을 지적하고 남구 행정이 바르게 나가도록 노력하시는데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 의회사무국에서는 의원님들의 원활한 의정 활동을 돕기 위해서 직원들이 열심히 일하고 있습니다만 일하는 중에 잘못이 있으면 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 그럼 2005년도 주요업무 추진실적 및 당면현안을 보고 드리겠습니다. (2006년도 행정사무감사자료 별책)
찬목

박찬목위원장

예. 강이성사무국장께서는 수고 하셨습니다. 편의상 답변은 앉아서 듣도록 하겠습니다. 강이성사무국장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
영식

전영식위원

예. 위원장님, 회의 진행 발언 드리겠습니다. 여기 현재 앞에 주요업무 추진실적하고 당면현안 그리고 우리 감사 내용이 여기 비교해서 질의 드릴 것도 있고 해서 본 위원은 일괄 설명을 들은 후에 질의를 하는 걸로 하면 어떻겠습니까?
찬목

박찬목위원장

예. 전위원님, 전부 질의를 듣고 나중에 종합적으로
영식

전영식위원

아니요, 그것 말고
찬목

박찬목위원장

그러면 강이성국장님은 2006년도 행정사무감사 자료에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
이성

강이성의회사무국장

2006년도 행정사무감사 자료를 설명 드리겠습니다. (2006년도 행정사무감사 자료 별책) 이상으로 설명을 마치겠습니다.
찬목

박찬목위원장

예. 강이성사무국장께서는 수고 하셨습니다. 편의상 답변은 앉아서 듣도록 하겠습니다. 강이성사무국장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분께서는 먼저 3페이지에서 11페이지까지의 2005년도 주요업무 추진실적 및 당면현안 사항에 대해 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

전영식위원

예. 전영식위원입니다. 국장님, 설명하시느라 수고 하셨습니다. 본 위원이 현재 감사 내용에는 들어있지 않는 사항을 하나 질의를 드리겠습니다. 우리 국장님 선서하실 때 계장님들 같이 일어서야 안 됩니까? 계장님들, 국장님 선서하실 때 계장님들 일어서셔야 안 됩니까?
이성

강이성의회사무국장

예.
영식

전영식위원

그런 것도 앞으로 서로 예의가 있으니까 그런 것을 좀 지켜주시고 감사 전에 사실 놀랬는 것이 우리 사무국에서 감사 자료가 정말로 이렇게 늦게 주면서까지 너무 성의 없이 한 것에 대해서 아주 잘못되었지 않나 이렇게 생각합니다. 2005년도에는 그래도 표지라도 이렇게 있고 하지마는 본 위원도 이렇게 하나 저렇게 하나 뭐 공부하는 것은 똑같습니다. 그러나 실제로 이렇게 안 하면 예산도 절감되고 저희들도 좋은 줄 압니다. 이것이 바로 자료를 충실히 제때 내면서 예산 절약상 이렇게 했다면 저희들이 이해를 하겠지만 실제로 자료도 늦게 내면서 좀 우리 사무국에 어떻게 생각하실지 모르겠지마는 우리 국장님이 선서를 해도 일어서지도 않고 모든 이런 것이 우리 사무국에 팽배해 있는 일이 아닌가 이렇게 지적을 드리고 싶습니다. 국장님, 여기에 대해서 간단하게 소신을 말씀해 주시기 바랍니다.
이성

강이성의회사무국장

감사 계획서에 보면 사실 15일 전에 9월 18일까지 제출하도록 그렇게 되어 있습니다. 그런데 우리 집행부에도 사실 28일까지 내줘야 되는데 우리 직원들이 의원님들의 다른 자료를 챙기느라 그런 바쁜 것을 먼저 하다가 보니까 늦추어 진 것 같습니다. 그리고 또 그 다음에 28일 지나서 10월 초순경에는 추석이 되어서 자료를 늦게 제출한 데 대해서 죄송하게 생각합니다. 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
영식

전영식위원

예. 그리고 감사 자료도 좀 표지도 다음부터는 해 주십시오. 이렇게 해도 사실 관계는 없습니다마는 그러나 저희들도 이것을 보관을 해야 됩니다. 내년에도 또 써야 되고 그리고 감사 자료에도 실질적으로 우리 2005년도 기관운영공통비라든지 시책추진비라든지 이런 사항을 쓴 것도 같이 표기가 되어 있으면 좋은데 이것도 별도로 또 우리가 자료 요청을 해서 왔는 것에 대해서 내년에는, 관련번호 6번입니다. 각종 시책기관운영업무추진비 그 밑에다가 별첨을 해 가지고 각 실과에 보면 뒤에 지출한 내역이 다 나옵니다. 지금 여기도 별도로 우리 사무국에서 해 놓았는데 이걸 저희들이 자료를 부탁하기 전에 미리 여기에 다가 내년부터는 별첨 부속서류를 첨부한다는 문구를 하나 넣어 주시면 고맙겠습니다. 그리고 6페이지 질의를 드리겠습니다. 전문지식 배양을 위한 앞서가는 남구 구현 자체 연수를 전년도에는 많이 한 걸로 알고 있는데 실제로 본 위원도 그렇고 올해는 초선의원들이 과반수를 넘고 있습니다. 그래서 연수를 통해서 의원들의 전문지식을 배양해야 되지 않나 이런 생각이 드는데 국장님, 올해 혹시 연수 계획이라든지 안 그러면 2007년도에 앞으로 계획이 있으면 말씀을 해 주십시오.
이성

강이성의회사무국장

올해는 대구에서 자체연수를 할 계획입니다. 검단동 코렉스 거기서 11월 11일 전체 의원님들이 계획이 있고 그 다음에 11월 하순 경에 남해안으로 가서 거기서 또 의원님들이 필요한 것도 좀 보고 연수하도록 그렇게 되어 있습니다.
영식

전영식위원

예. 국장님 실질적으로 저희 의원들은 이런 전문적인 교육 기관을 통해서 많이 올해는 이제 몇 달 안 남았으니까 2007년도에는 계획을 좀 많이 잡아서 초선의원들이 공부할 수 있는 기회를 많이 부여해 주셨으면 하는 뜻에서 저희들이 특별히 좀 많이 의회사무국에 염원을 해서 이런 부분을 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.
이성

강이성의회사무국장

예. 2007년도에는 계획을 많이 잡겠습니다.
영식

전영식위원

그리고 하나 더 질의를 드립니다. 주요 처리 내용에 주요 안건 조례와 제, 개정을 자료에 의하면 21건에 의원들의 발의가 3개, 구청장 제출이 18건 이렇게 되어 있는데 본 위원은 실제로 우리 의원들이 이런 발의를 많이 해야 된다고 생각하는데 국장님, 어떻게 생각하십니까?
이성

강이성의회사무국장

지난 회기 때에 의원발의로 많이 했습니다. 그런 것을 의원발의 많이 하도록 우리가 노력 하겠습니다.
영식

전영식위원

예. 국장님 왜냐하면 의원들은 의원발의와 구정질문 이런 것이 의원 활동하면서 또 우리 실적 예산, 결산도 행정감사도 중요하지마는 조례 제, 개정 이런 문제도 사실 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 이것을 저희 초선들이나 또 재선들이라도 깊이 신경을 안 쓰면 잘 모르는 부분인데 저희들이 각자 나름대로 다 연구를 많이 해야 되지만 이것은 전문적인 지식을 요하는 부분도 있고 그래서 전문위원들이 좀 많은 도움을 주어야 된다고 생각을 하는데 국장님, 어떻습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 전문위원들한테 전문적으로 조례 같은 내용을 협조 받아서 의원님들이 의원발의가 많이 되도록 노력하겠습니다.
영식

전영식위원

예. 국장님 특별히 올해는 세 건이지마는 해가 갈수록 의원발의가 구청장 발의보다도 능가할 수 있는 이런 방향으로 우리 전문위원께 지도를 하셔서 우리 의원들에게 많은 지도를 해 줌으로써 의원발의가 되지 않나 생각이 듭니다. 예. 감사합니다. 이상입니다.
찬목

박찬목위원장

예. 전위원님, 수고 하셨습니다.
동주

곽동주위원

국장님, 설명하시느라고 수고 하셨습니다. 9페이지 보시면 위문 및 봉사활동 있습니다. 사회복지시설 위문 뭐 이런 것이 있는데 제가 이쪽에 몇 군데 다녀보고 사회복지시설도 추석 때 이렇게 다녀보니까 너무 형식적인 위문이고 봉사활동이라고 생각이 들었습니다. 지금 위문 봉사활동 아니면 사회복지시설 방문할 때 예산상으로 사실 잡습니까? 어떻게 됩니까?
이성

강이성의회사무국장

이것은 예산상은 없고 의원공통경비로서 지출해서 합니다.
동주

곽동주위원

안 그래도 공통경비가 모자랄 것 같으면 우리 동료의원님들 생각도 마찬가지이지 싶은데 차라리 영 모자랄 것 같으면 우리 의원님들이 조금 더 보태서라도 사실 실질적인 위문과 봉사활동을 해야 되는데 위문 가면서 사실 부끄러운 마음까지 생겼거든요. 사실 선거법이다 뭐라 해서 이런 소외계층에 사실 위문하는 사람들이 상당히 적어진 걸로 알고 있거든요. 제 생각에는 내년부터라도 예산상으로는 하기 힘들다면 공통경비에서 조금 많은 액수를 부담을 하든지 아니면 우리 의원님들 간담회 할 때 말씀을 좀 드려서 차라리 액수를 조금 더 늘리든지 해 가지고 정말 위문다운 위문, 봉사다운 봉사활동을 갔으면 하는 게 본 위원의 생각입니다. 혹시 국장님 생각은 어떠신지 한번 여쭈고 싶습니다.
이성

강이성의회사무국장

좋은 의견입니다. 예산을 올려 가지고 위문다운 위문을 하기 위해서는 공통경비가 사실 예산이 남습니다. 올해도 많이 남는데 의원님들 간담회 시에 그것을 결의만 되면 앞으로는 쓸 수 있습니다. 그런 방향으로 하겠습니다.
동주

곽동주위원

혹시 다음 간담회 때 이 내용을 한번 말씀드려 가지고 제 생각에는 이번 추석 때도 사실 위문가면서도 부끄러운 마음이 앞서던데 다음 간담회 때라든지 전체 의원 간담회할 때도 이런 내용을 한번 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.
이성

강이성의회사무국장

예. 그 내용을 제가 수행을 안 해서 내용을 잘 모르는데 앞으로 간담회 할 시에 이야기 하도록 그렇게 하겠습니다.
동주

곽동주위원

예. 이상입니다.
경희

김경희위원

예. 김경희위원입니다. 강이성국장님, 설명 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 6쪽을 한번 봐 주십시오. 이번에 앞서가는 의회구현이라고 되어 있습니다. 국장님께서는 앞서가는 의회구현이라 그러면 어떤 것을 의미한다고 생각을 하십니까?
이성

강이성의회사무국장

의원님이 타 구청보다는 모든 것이 지식도 많이 알고 주민 계도하는데도 앞장서 가는 또 집행기관의 공무원들의 잘못을 지적하고 지도할 수 있는 앞서가는 그런 의원님이 되자고 그런 취지에서 적어 놓았습니다.
경희

김경희위원

예. 사실 우리 5대 의원은 우리 남구의 권익을 주민의 권익을 대변하는 우리 의원들입니다. 그러면서 우리 남구청 홈페이지에 들어가 보시면 사실 구의회 그러면서 바로가기 창이 너무 작게, 보이지 않게 이렇게 위에 한 구석에다 되어 있습니다. 이렇게 된 것은 국장님께서는 어떻게 생각을 하고 계십니까?
이성

강이성의회사무국장

안 그래도 저도 그것을 보았습니다. 남구 홈페이지에 들어가면 우측에 상단에 보면 구의회하고 동하고 이렇게 조그맣게 해 놓았습니다. 그래서 저도 정보 담당자한테 정보계장보고 이것 잘못된 거 아니냐고 했더니 앞으로 그것을 정식적으로 이야기해 가지고 크게 활자를 딱 눈에 보이도록
경희

김경희위원

다른 구의 의회에 들어가 보신 적이 있으십니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 있습니다.
경희

김경희위원

그걸 보고 느낀 점은 어떻게 생각하십니까?
이성

강이성의회사무국장

우리 의회도 활자를 크게 해 가지고 주민들이 구의회 홈페이지에 들어올 수 있도록 더 크게 하도록 하겠습니다.
경희

김경희위원

예. 본 위원은 구청 홈페이지를 열어 보고서 5대 의원으로서 자리매김을 하면서 사실 우리 구의회가 이렇게 조그맣게 밖에 자리매김을 할 수 없는가 싶은 생각이 들었습니다. 그래서 타 구에 사이트를 들어가 보니까 정말 보기 좋게 확 뜨이게 이렇게 우리 구민들이 들어가서 볼 수 있도록 홈페이지가 개설되어 있었습니다. 사실 우리 구의회 홈페이지 들어가 보시면 우리 구청 구의회 홈페이지에 들어가 보시면 한번 들어가 보신 우리 계장님 계세요? 계장님 중에 우리 구의회 홈페이지 들어가 보신 계장님 계십니까? 거기 들어가 보니까 우리 현재 제가 이것을 저번에 감사하기 전부터 지적을 했었는데 보면 의안검색란과 발언자 검색 그리고 구정질문 검색란에 들어가 보면 아직까지 4대의원 사진이 화면에 떠오릅니다. 그것에 대해서는 지금 국장님께서는 어떻게 생각을 하고 계십니까?
이성

강이성의회사무국장

그것은 지금 즉시 시정을 하도록 하겠습니다.
경희

김경희위원

감사하기 전에도 제가 수차 말씀을 드렸습니다. 지금 현재 감사 시까지 4대의원 사진이 화면에 떠오르고 있습니다. 그래서 저는 이것을 몇 번이나 또 말씀을 드렸고 현재까지 제가 노트북을 앞에 갖다 놓고 지금 확인하는 과정인데 지금 계장님께서는 오셔서 한번 확인해 보셔도 좋겠습니다.
그런데 정보통신과에서 하는데 우리 남구의회에서 자료가 넘어와야만 사진을 화면에 넣을 수가 있다 그러더라고요.
그게 맞습니까?
지금 화면마다 띄워 보면 사진하나가 종일 계속 화면에 뜨고 있습니다. 지금까지 5대 들어와서 사진이 이 사진밖에 없습니까? 그에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?
이성

강이성의회사무국장

사진도 다양하게 넣어서 변화가 되도록 그렇게 하겠습니다.
경희

김경희위원

예. 앞으로 꼭 이게 시정이 될 수 있도록 국장님 부탁드리고요. 그리고 9쪽입니다. 한마음 봉사활동으로 시설 노력 봉사 및 불우세대 지원 이렇게 해 놓았는데 사실 우리 5대 의회에 들어와서는 본 위원이 생각할 때는 5대 의회는 몸으로 뛰는 봉사를 하는 의원이 됐으면 하는 바람입니다. 그로 인해서 일사 일촌 맺기라든가 아니면 타 시, 도의회에 자매결연을 맺어서 견학 겸 봉사 겸으로 이렇게 한번쯤 계획을 세워서 해 보시는 것도 괜찮을 것 같은데 국장님 의견을 어떠신지
이성

강이성의회사무국장

제 생각에는 타 시, 도에 자매결연보다는 남구에 있는 불우시설 한 곳을 정해서 의원님들이 노력 봉사 같은 것을 자주는 못 할 것이고 한 달에 한번 정도라든지 그런 것은 같은 값이면 남구에 하는 것이 좋다고 생각합니다.
경희

김경희위원

그런데 본 위원 생각으로는 타 시, 도에 자매결연을 맺어서 1년에 한 두 번이라든가 이렇게 견학을 한다든가 이렇게 하는 것도 괜찮을 것 같거든요. 우리 남구에서 물론 자매결연이라든가 봉사활동을 하는 것도 좋지마는 시간이 되면 타 구에 자매결연을 맺어서 한 번쯤 방문도 해 보고 이렇게 하는 것도 괜찮을 것 같습니다. 이상입니다.
찬목

박찬목위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 전체적으로 질의하실 분 질의하시기 바랍니다.
영식

전영식위원

예. 전영식위원입니다. 간단한 거 하나 짚겠습니다. 감사 자료 내용에 15페이지에 보면 단체장 포상 2005년도에 감사장에 제일 위에 줄에 거기 민주평통자문회의 남구협의회가 맞습니까?
이성

강이성의회사무국장

민주평통자문회의 남구협의회
영식

전영식위원

이게 맞습니까?
경희

김경희위원

최태조씨가 맞나요?
이성

강이성의회사무국장

예. 최태조씨하고 조수호씨하고 두 분입니다.
영식

전영식위원

그런데 국장님 잘못 알고 계시는 것 같습니다. 전년도 감사 질의 사항인데 정연국의원께서 질의하였던 내용입니다. 이것이 그게 아니고 민족통일자문회의 남구협의회 이게 아닙니까?
이성

강이성의회사무국장

민족통일
영식

전영식위원

어떤 게 맞습니까?
이성

강이성의회사무국장

민족통일자문위원회 이게 맞는 것 같습니다.
영식

전영식위원

맞지요? 이것이 작년에도 우리 선배 의원들이 짚었던 내용인데 올해도 그대로 올라오거든요. 작년도 감사 자료를 한번 보세요. 작년에도 짚었던 그대로의 내용인데 민족, 맞습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 맞습니다. 그것은 시정하도록 하겠습니다.
영식

전영식위원

예. 그런데 작년에 지적받았던 사항은 신경을 써 가지고 올해는 다시 지적 사항이 안 나오도록 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 그 뒤에 각종 업무추진비, 특정업무활동비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 아까 우리 곽동주 동료위원이 질의했는데 추석에, 설에 각 단체에 위문을 나가고 있는데 실질적으로 국장님, 얼마 줍니까? 호동원이라든지 이런 데
이성

강이성의회사무국장

20만원입니다.
영식

전영식위원

20만원 지원합니까?
이성

강이성의회사무국장

예.
영식

전영식위원

다 똑같습니까?
이성

강이성의회사무국장

예.
영식

전영식위원

그래도 여기는 좀 나은데 사실 관공서에 라면 지원해 주는 것이 얼마입니까? 그게,
이성

강이성의회사무국장

30만원입니다.
영식

전영식위원

30만원이요? 그게 몇 박스 안 되던데
이성

강이성의회사무국장

한 박스에 만 4,000원
영식

전영식위원

예. 그래서 본 위원은 아까 곽동주 동료위원이 질의했듯이 본 위원도 의정운영공통추진비가 사실 올해 6,940만원인데 이것도 사실 저희들이 잔액이 8백 얼마가 남았지 않습니까? 그렇죠?
이성

강이성의회사무국장

예.
영식

전영식위원

이렇게 남은 것 가지고 본 위원은 사실 그렇습니다. 거기에 열 몇 박스 갖다놓고 의원들 10명하고 또 직원들하고 안 있습니까, 실질적인 안 그러면 살포시 가서 그냥 전달하고 오면 되지, 생색내기 식으로 10명, 15명 이렇게 가지고 가서 하는 것은 모양새가 굉장히 안 좋다고 생각합니다. 국장님 여기에 대해서 어떻게 생각합니까?
이성

강이성의회사무국장

사실 아까도 곽동주위원님이 말씀하셨는데 실질적으로 도움이 방향으로 형식적인 것을 지양하고 실질적인 도움이 되는 방향으로 했으면 좋겠다고 저는 생각합니다.
영식

전영식위원

예. 이런 것을 좀 검토해 주시기 바라고요. 그리고 여기 2005년도 지출부에 기관운영 업무추진비 거기에 한 가지 질의를 드리겠습니다. 제일 앞에 카드 쓴 내역이 어디에 나옵니까? 제가 찾지를 못하겠는데 몇 월부터 나와야 됩니까? 카드 쓴 내역이 2005년도 이후 제일 앞에 장에 보면 지출결의서를 한번 봐 주십시오. 지출결의서 20만원짜리 이거 언제 지출한 겁니까? 날짜도 없고 지출결의서 첫 페이지 37호, 그런데 이런 자료도 이게 영수증이지 않습니까? 지출결의서 영수증에 위 금액을 영수함. 2005년 2월 4일 이렇게 하고 성명 김병호 이렇게 해야 되는 것이 아닙니까? 2006년도 자료를 한번 봐 주십시오. 186페이지, 찾았습니까? 비씨카드 내역서 186쪽, 6월 달에 쓴 것은 여기 어디에 있습니까? 지금 5월 달까지 밖에 쓴 것이 없잖아요. 6월 달에는 그럼 지출이 한 건도 없습니까? 감사 자료를 6월 달까지 요청을 했으면 6월 달까지 해야 되잖아요. 그런데 여기에 없잖아요. 그렇지요?
됐습니다. 그러니까 성의가 그만큼 없는 거에요. 여기에 한번 보세요. 어떻게 여기 날짜를 찾을 수 있겠습니까? 맞지요? 날짜를 복사해서 덜 나왔으면 새로 써 가지고 주던지, 이렇게 해야 되지, 6월 달도 그래 자료가 거기에 있으면 뭐 합니까? 내가 보는 자료에 없는데 사실 본 위원은 그렇습니다. 중요하진 않습니다. 뭐 한 달 빼서 중요하진 않지마는 이 모든 문제가 우리 의회사무국의 신뢰도입니다. 감사를 받는 자세가 이렇게 되어서는 안 된다고 하는 그런 겁니다. 사실 본 위원이 6월 달 자료 없다고 하니까 6월 달 자료를 어떻게 했느냐 이것을 밝히려고 하는 것이 아니고, 감사를 받는데 이 자료를 준비하는 자세가 어떤 가에 대해서 이렇게 말씀드리는 거지, 앞으로 국장님 사실 그렇습니다. 여기에 보시면 아시겠지마는 자료가 이렇게 좀 빠진 부분이 있습니다. 이것을 좀 안 빠지도록 국장님께서 지시를 어떻게 좀 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.
경희

김경희위원

다 하셨습니까?
영식

전영식위원

예. 이상입니다.
경희

김경희위원

예. 전영식 동료위원님의 질의에 부연해서 제가 질의를 드리겠습니다. 20만원, 아까 전영식위원님께서 말씀을 하셨다시피 매달 보니까 20만원씩 지출이 되어 있는데 이것은 현금 지출입니까?
이성

강이성의회사무국장

그것은 현금 지출입니다.
경희

김경희위원

매월 20만원씩 현금을 지출해서 쓸 수가 있는 금액입니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 기관운영비에 30%, 전체 금액의 30%
경희

김경희위원

30%는 현금으로 빼서 쓸 수가 있습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 그래서 직원들 부조라든지 이런 데 씁니다.
경희

김경희위원

여기에 보면 내역서가 전혀 안 붙어 있고요. 서류 미비가 되겠습니다. 그리고 그 뒷장에 보시면 24만원 이게 설맞이 의회사무국 직원 떡 구입 대금 지출 이렇게 되어 있습니다. 이것은 몇 개에 얼마 이렇게, 이것도 서류 미비가 되겠네요. 그리고 25쪽을 한번 봐 주십시오. 25쪽에 관리번호 14번 국장님, 관리번호 14번입니다. 남구의회 소식지 이거 1년에 한번씩 발간입니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 1년에 한번씩 발간입니다.
경희

김경희위원

몇 월 달에 합니까?
이성

강이성의회사무국장

연말에 합니다.
경희

김경희위원

연말에 하십니까?
이성

강이성의회사무국장

예.
경희

김경희위원

의도는 좋은 것 같습니다. 사실 우리 5대 의원은 구민 속에서 참다운 권익을 대변하는 의회상을 남구 소식지에 실어서 홍보를 해야 되는데 1,000부 같으면 어디에 두고 홍보를 하십니까? 1,000부를 찍어서 아주 미비한 부수인데요.
이성

강이성의회사무국장

동사무소, 각 기관단체, 새마을 금고라든지
경희

김경희위원

예. 그런데 제가 5대에 들어오기 전에 제가 앞에 동 활동을 하면서 쭉 지켜왔던 일입니다. 사실 남구의회 소식지는 우리 동사무소 단체라든가 이런 회원들께 홍보가 되어야 하는데 동사무소 민원실에 꽂아 놓으면 사실 안 보시는 분들이 더 많습니다. 사실 그렇게 한 달 지나고 나면 몇 달 지나고 나도 이게 보면 그대로 부수가 남아 있더라고요. 그래서 우리 동사무소에 위원회라든가 이런 데를 이용을 해서 홍보를 하는 게 맞지 않나 본 위원은 생각을 합니다. 우리 국장님 의견을 어떻습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 각 동사무소 각 조직단체가 많습니다. 그런데 월 회의를 한번씩 하는데 동장님한테 줘서 월 회의를 할 적에 교부하는 것이 제일 맞다고 생각을 합니다.
경희

김경희위원

실제로 다른 동네도 제가 여쭈어 보고 했는데 우리 동 역시도 마찬가지였습니다. 그런데 이게 우리 위원회를 거쳐서 홍보가 안 되더라고요. 그런데 지금 보고는 국장님이 그렇게 받고 계시는가 본데 지금 실질적으로 홍보는 그렇게 되고 있지 않습니다. 거기에 대해서 우리 국장님의 소견을 듣고 싶습니다.
이성

강이성의회사무국장

작년 같은 경우에는 선거철이 되어 가지고 바로 못 주고 홍보 비치하도록 그렇게 되어 가지고 선거법에 위반되기 때문에
경희

김경희위원

작년뿐만 아니고 제가 몇 년을 계속 보아 왔었거든요. 그런데 작년만 자꾸 강조를 하시지 마시고 잘못된 것을, 사실 이것을 수정을 해서 어떻게 하는 방법이 있어야 되지, 자꾸 질의를 피해 나가셔서 되는 일은 아니지 않습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 올해부터는 동장을 통하여 주든지 안 그러면 여기서 바로 우편으로 붙이든지 그 두 방법 중에서 우리가 선택해서 하도록 하겠습니다.
경희

김경희위원

우편으로 보낸다 하는 것도 그게 우리 또 운영비가 들어가고 하니까 동사무소를 통해서 우리 단체가 있으니까 홍보하는 게 제일 빠른 것 같습니다. 통장이라든가 반장, 앞으로 반장 제도도 부활을 한다고 하니까 그 반장을 통해서라든가 각 조직단체를 통해서만 1,000부라고 하는 것을 배부를 해도 홍보가 충분히 될 것 같은데 동사무소에 그대로 비치가 되어서 그것이 남아 있다고 하는 것은 아마 업무태만이지 싶고 홍보가 제대로 되지 않는 것 같습니다. 이상입니다.
찬목

박찬목위원장

예. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
영식

전영식위원

예. 국장님 전영식위원입니다. 17페이지, 관련번호 7번입니다. 포상금 지급 내역에 질의를 드리겠습니다. 실제로 이 부분이 포상금에 대해서 이해가 잘 안 되어서 질의를 드리는데 2005년도에 공익요원 포상금 여기에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
이성

강이성의회사무국장

공익요원이 한 명이 있는데 이게 월급입니다. 다달이 이제
영식

전영식위원

그런데 왜 포상금으로 합니까?
이성

강이성의회사무국장

민간인이기 때문에
영식

전영식위원

그러면 보상금 이것은 어떨 때 지불하게 되어 있는 겁니까?
이성

강이성의회사무국장

월급이기 때문에 다달이 줍니다.
영식

전영식위원

월급입니까? 이것이,
이성

강이성의회사무국장

예. 다달이 주는데 예를 들어 제가 설명을 드리면 2005년도 같으면 봉급이 3만4,000원에 14달을 줍니다. 보너스 두 번 주고 열네 달을 주고, 중식비는 3,500원에 22 곱하기 12달, 22는 근무하는 걸로 22일, 교통비도 1,800원에 곱하기 22 12달, 피복비 6만8,000원 그 다음에 교육 참여 여비 만원, 그래 가지고 예산이 편성되었습니다.
영식

전영식위원

예. 그러면 이것은 공익요원 당연히 주어야 될 그런 돈이네요?
이성

강이성의회사무국장

예. 군인들 월급입니다.
영식

전영식위원

그러면 포상금이라는 이 표현이 잘못되었는 거 같네요.
이성

강이성의회사무국장

예. 그 괄호 안에 것이 맞습니다.
영식

전영식위원

그럼 해마다 여기 포상금 내역이 의회사무국에 있습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 1명이 근무하고 있습니다.
영식

전영식위원

아니요. 포상금, 여기 보상금 말고 포상금은 실제로 일어납니까?
이성

강이성의회사무국장

이게 공익요원 보상금입니다.
영식

전영식위원

아니요. 예, 압니다. 보상금은 있는데 포상금도 있습니까?
이성

강이성의회사무국장

없습니다. 의회 쪽으로는 없습니다.
영식

전영식위원

의회에서는 없습니까?
이성

강이성의회사무국장

예.
영식

전영식위원

그럼 이 문구를 포상금이라 하지 말고 보상금 지급내용이라고 하면 안 됩니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 다음부터는 이제 포상금을 빼고 보상금 지급내역이라고 이렇게 바꾸겠습니다.
영식

전영식위원

예. 포상금이 생길 수 있으면 자료를 놔두어도 되는데 이게 없으면 전년도도 없고 없는 것 같더라고요. 그래서
이성

강이성의회사무국장

아마 포상금하고 보상금하고 두개가 자료를 내라 그래서 냈지 싶은데 우리 남구 쪽에는 포상금이 없기 때문에 보상금만 자료를 내도록 하겠습니다.
영식

전영식위원

예. 알겠습니다. 그리고 그 뒤에 22페이지입니다. 행정정보 공개실적에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이 분의 공개 목적은 뭡니까?
이성

강이성의회사무국장

이 사람은 시민단체 이런 것인데 의원님들이 외국 가는 것을 부정적으로 보는 그런 입장입니다. 실지로 공부하러 갔나 놀러 갔나 이런 것을 하기 때문에, 실지로 작년에는 우리 남구의회 같으면 미국에서 일정이라든지 이런 것을 보고 알차게 잘 짜였기 때문에
영식

전영식위원

그러면 이것을 공개할 때 무엇을 공개를 합니까? 의원들 신분까지 공개 합니까?
이성

강이성의회사무국장

아닙니다. 그게 아니고 목적, 일정, 예산, 방문국, 참가자 이름하고 방문사유, 주관여행사, 여비사용내역 이렇게 됩니다.
영식

전영식위원

왜냐하면 여기에 등이 있기 때문에 여비사용 내역 등이 있어서 또 다른 것이 또 포함된 것이 있습니까?
이성

강이성의회사무국장

다른 것은 없습니다.
영식

전영식위원

없습니까?
이성

강이성의회사무국장

예. 여비사용 내역 등은 돈 지출내역 그런 겁니다.
영식

전영식위원

이것도 공개를 해야 될 부분이 있고 안 해야 될 부분이 있지요? 국장님,
이성

강이성의회사무국장

예. 공개를 못 하는 것은 주민등록번호 같은 것, 그런 것 빼고 그렇게 공개합니다.
영식

전영식위원

예. 본 위원은 아까 여기 목적, 일정, 예산, 방문국, 참가자, 방문사유, 주관여행사, 여비사용내역 등 이것은 그래도 괜찮지마는 여기 뒤에 등이라고 이렇게 있어서 또 다른 것도 공개를 하는가 싶어서 질의를 드렸습니다. 그런 것을 좀 감안해서 다른 사람이 아무리 이 사람이 시민단체에 어떤 알 권리가 있지마는 우리가 또 신분이나 이런 것을 또 지킬 것은 지켜 주시면 하는 그런 뜻에서 질의를 드렸습니다.
이성

강이성의회사무국장

예. 알겠습니다.
영식

전영식위원

예. 이상입니다.
경희

김경희위원

예. 끝으로 우리 국장님께 간단한 한 가지 질의만 드리고 저는 마치겠습니다. 앞으로 우리 상임위원회 활동을 어떤 방식과 어떤 형태로 활성화 시킬지 우리 국장님의 견해를 듣고 싶습니다.
이성

강이성의회사무국장

상임위원회는 특별상임위원회가 있고 지금은 도시복지위원회, 행정자치위원회 두개도 있고 예산결산 상임위원회도 있는데 지금 소관 업무에 따라 가지고 상임위원회에서는 이제 각 과가 안 있습니까? 그 각 과에서 이제 모든 자료가 오면 행정사무감사 같은 것을 할 때 지적사항 같은 것을 다음에 확인도 하고 그 다음에 각 조례 같은 것도 입법권이 있기 때문에 조례도 우리가 제정을 많이 하고, 예산결산심의위원회 할 적에도 철저히 해 가지고 각 상임위원회가 활성화 되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
경희

김경희위원

예. 잘 알겠습니다. 우리 사무국에서는 의원상을 높이기 위해서는 우리 전문위원님들의 많은 노력이 필요한 것 같습니다. 전문위원님들께서 노력하시어 우리 의원님들이 조례 제정이나 개정 같은 것을 많이 할 수 있도록 국장님께서 좀 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이성

강이성의회사무국장

예. 알았습니다.
찬목

박찬목위원장

예. 국장님 마지막으로 저도 한 말씀드리겠습니다. 조금 전 위원님 질의하신 내용을 잘 파악하셨다가 다음부터는 철저히 해 주시기 부탁을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의회사무국 감사를 마치겠습니다. 그리고 감사 과정에서 도출된 지적사항에 대해서는 감사결과보고서에 작성 제출토록 하겠습니다. 위원님들 원활한 감사를 위하여 잠시 중지코자 하는데 위원님들 생각은 어떻습니까? (『좋습니다』 하는 위원 있음) 잠시 동안 감사를 중지합니다.

18시12분 감사중지

18시17분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 그러면 바로 강평을 하도록 하겠습니다. 지금까지 사무국장을 비롯한 전 직원이 우리 의회의 발전을 위하여 노력하여 왔습니다만 오늘 감사에서 나타난 문제점과 지적사항 또는 건의사항에 대하여 지방자치 발전과 원활한 의회운영을 위한 깊은 뜻으로 이해하시고 성실한 조치를 해 주실 것을 당부를 드리면서 간단하나마 강평을 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 의회사무국 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2006년도 의회사무국 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 수고 하셨습니다.

18시19분 감사종료

출처 대구 남구의회 회의록