대구 남구의회 발언
전영식 의원 발언
동원
김동원위원장
안녕하십니까? 행정자치위원장 김동원입니다. 오늘 행정자치위원회에서 대명4동을 방문하여 행정사무감사를 하겠습니다만, 우리 동료위원 모두는 동장과 직원여러분이 최일선에서 묵묵하게 지역발전과 주민을 위한 봉사행정 구현을 위하여 수고하시는데 대하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 지금까지 직원 여러분께서는 어려운 여건하에서도 헌신적으로 봉사와 노력을 하여 왔겠지만, 앞으로도 지역주민을 위하는 일이라면 우리 구의원과 더욱더 협조를 하여 지역주민의 불편사항을 해결하는데 앞장서 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 동료위원이 바라는 것은 최일선에서 주민과 가까이하면서 업무추진을 함에 있어서 느낀 고충이라든지 상급부서의 무리한 계획수립으로 인하여 직원들의 업무능률이 저하되는 것에 대하여 허심탄회하게 건의하여 주시면 더욱 감사하겠습니다. 그리고 우리 동료위원께서 질의와 자료요구가 있을 경우에는 정확한 답변과 확실한 증빙서류를 제시하여 주시기 바라면서, 동장이하 여러 직원들 가정과 직장에서의 하시는 일이 원활히 성취되시기를 기원하면서, 간단하게 인사로 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 지금부터 2006년도 대명4동 소관사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 엄수범동장께서는 감사선서를 해 주시기 바랍니다.
수범
엄수범대명4동장
"선서" 본인은 대구광역시 남구의회가 실시하는 행정사무감사에 대하여 동소관 업무에 대한 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 10월 30일 대 명 4 동 장 엄수범
동원
김동원위원장
감사에 들어가기 전에 감사방법에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 2005년도 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 청취한 후, 동료위원의 질의에 답변을 듣고, 감사자료에 대해서 한개의 관리번호마다 순서대로 질의 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 동장께서는 간략하게 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 하시기 바랍니다.
수범
엄수범대명4동장
안녕하십니까? 대명4동장 엄수범입니다. 2005년도 주요업무 추진실적 및 당면현안과 감사자료에 의해 보고 드리겠습니다. (2006년도 행정사무감사자료 별책)
동원
김동원위원장
주요업무추진실적 및 현안 업무보고, 감사자료에 대한 질의가 있으신 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원은 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대명4동에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님 건의사항 없습니까?
「없습니다」 하는 위원 있음
수범
엄수범대명4동장
없습니다.
동원
김동원위원장
끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 동장과 직원여러분은 동행정이 바로 주민과의 밀접한 일선지역의 종합행정이라는 것을 깊이 인식하시고, 주민의 요구사항을 해결하는데 적극적으로 대처하여야 할 것입니다. 또한 오늘 감사를 통하여 지적되었거나 논의된 사항들은 그 뜻을 잘 헤아려서 추후 동업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 대명4동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 이천동 감사를 하기위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.
11시40분 감사중지
13시00분 감사계속
안녕하십니까? 행정자치위원장 김동원입니다. 오늘 행정자치위원회에서 대명4동을 방문하여 행정사무감사를 하겠습니다만, 우리 동료위원 모두는 동장과 직원여러분이 최일선에서 묵묵하게 지역발전과 주민을 위한 봉사행정 구현을 위하여 수고하시는데 대하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 지금까지 직원 여러분께서는 어려운 여건하에서도 헌신적으로 봉사와 노력을 하여 왔겠지만, 앞으로도 지역주민을 위하는 일이라면 우리 구의원과 더욱더 협조를 하여 지역주민의 불편사항을 해결하는데 앞장서 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 동료위원이 바라는 것은 최일선에서 주민과 가까이하면서 업무추진을 함에 있어서 느낀 고충이라든지 상급부서의 무리한 계획수립으로 인하여 직원들의 업무능률이 저하되는 것에 대하여 허심탄회하게 건의하여 주시면 더욱 감사하겠습니다. 그리고 우리 동료위원께서 질의와 자료요구가 있을 경우에는 정확한 답변과 확실한 증빙서류를 제시하여 주시기 바라면서, 동장이하 여러 직원들 가정과 직장에서의 하시는 일이 원활히 성취되시기를 기원하면서, 간단하게 인사로 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 지금부터 2006년도 이천동 소관사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 정동준동장께서는 감사선서를 해 주시기 바랍니다.
동준
정동준이천동장
"선서" 본인은 대구광역시 남구의회가 실시하는 행정사무감사에 대하여 동소관 업무에 대한 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 10월 30일 이 천 동 장 정동준
동원
김동원위원장
감사에 들어가기 전에 감사방법에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 2005년도 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 청취한 후, 동료위원의 질의에 답변을 듣고, 감사자료에 대해서 한개의 관리번호마다 순서대로 질의 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 동장께서는 간략하게 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 하시기 바랍니다.
동준
정동준이천동장
안녕하십니까? 이천동장 정동준입니다. 2005년도 주요업무 추진실적 및 당면현안과 감사자료에 의해 보고 드리겠습니다. (2006년도 행정사무감사자료 별책)
동원
김동원위원장
주요업무추진실적 및 현안 업무보고, 감사자료에 대한 질의가 있으신 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원은 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이천동에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님 건의사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
동준
정동준이천동장
없습니다.
동원
김동원위원장
끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 동장과 직원여러분은 동행정이 바로 주민과의 밀접한 일선지역의 종합행정이라는 것을 깊이 인식하시고, 주민의 요구사항을 해결하는데 적극적으로 대처하여야 할 것입니다. 또한 오늘 감사를 통하여 지적되었거나 논의된 사항들은 그 뜻을 잘 헤아려서 추후 동업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 이천동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 봉덕1동 감사를 하기위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.
14시20분 감사중지
15시00분 감사계속
안녕하십니까? 행정자치위원장 김동원입니다. 오늘 행정자치위원회에서 봉덕1동을 방문하여 행정사무감사를 하겠습니다만, 우리 동료위원 모두는 동장과 직원여러분이 최일선에서 묵묵하게 지역발전과 주민을 위한 봉사행정 구현을 위하여 수고하시는데 대하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 지금까지 직원 여러분께서는 어려운 여건하에서도 헌신적으로 봉사와 노력을 하여 왔겠지만, 앞으로도 지역주민을 위하는 일이라면 우리 구의원과 더욱더 협조를 하여 지역주민의 불편사항을 해결하는데 앞장서 주시기를 당부 드리겠습니다. 또한 동료위원이 바라는 것은 최일선에서 주민과 가까이하면서 업무추진을 함에 있어서 느낀 고충이라든지 상급부서의 무리한 계획수립으로 인하여 직원들의 업무능률이 저하되는 것에 대하여 허심탄회하게 건의하여 주시면 더욱 감사하겠습니다. 그리고 우리 동료위원께서 질의와 자료요구가 있을 경우에는 정확한 답변과 확실한 증빙서류를 제시하여 주시기 바라면서, 동장이하 여러 직원들 가정과 직장에서의 하시는 일이 원활히 성취되시기를 기원하면서, 간단하게 인사로 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 그러면 지금부터 2006년도 봉덕1동 소관사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 현대용동장께서는 감사선서를 해 주시기 바랍니다.
대용
현대용봉덕1동장
"선서" 본인은 대구광역시 남구의회가 실시하는 행정사무감사에 대하여 동소관 업무에 대한 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2006년 10월 30일 봉 덕 1 동 장 현대용
동원
김동원위원장
감사에 들어가기 전에 감사방법에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 2005년도 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 청취한 후, 동료위원의 질의에 답변을 듣고, 감사자료에 대해서 한개의 관리번호마다 순서대로 질의 답변하는 식으로 진행하겠습니다. 동장께서는 간략하게 주요업무 추진실적 및 현안업무 보고를 하시기 바랍니다.
대용
현대용봉덕1동장
안녕하십니까? 봉덕1동장 현대용입니다. 2005년도 주요업무 추진실적 및 당면현안과 감사자료에 의해 보고 드리겠습니다. (2006년도 행정사무감사자료 별책)
동원
김동원위원장
주요업무추진실적 및 현안 업무보고, 감사자료에 대한 질의가 있으신 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원은 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 봉덕1동에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동장님 건의사항 없습니까?
「없습니다」 하는 위원 있음
대용
현대용봉덕1동장
없습니다.
동원
김동원위원장
끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 동장과 직원여러분은 동행정이 바로 주민과의 밀접한 일선지역의 종합행정이라는 것을 깊이 인식하시고, 주민의 요구사항을 해결하는데 적극적으로 대처하여야 할 것입니다. 또한 오늘 감사를 통하여 지적되었거나 논의된 사항들은 그 뜻을 잘 헤아려서 추후 동업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 봉덕1동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 이것으로 행정자치위원회 소관 부서의 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오늘 오후4시에 감사에 대한 강평이 있겠습니다. 그러면 위원님들께서는 오후4시에 의회 제Ⅰ소회의실로 오시면 되겠습니다. 감사합니다.
15시40분 감사중지
16시00분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 행정자치위원장 김동원입니다. 지금부터 행정자치위원회 소관부서에 대한 행정사무감사 결과에 대하여 종합적인 강평을 하도록 하겠습니다. 먼저 동료위원께서는 바쁘신 가운데도 불구하고 행정자치위원회소관 행정사무감사 상임위원회 활동을 위해 빠짐없이 참석하여 열과 성을 다하여 적극적으로 임하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 4/4분기 초라 내년 업무보고 준비 등으로 바쁜 가운데서 지난해에 비하여 감사자료 요청도 다소 많았지만 성의 있게 작성제출해 주시고 성실한 자세로 답변에 임해주셨던 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 우리 행정자치위원회에서는 구 본청의 기획감사실 외 6개 실․과․소와 6개의 동에 대해서 행정사무감사를 실시하였으며, 감사 방향은 구정업무를 집행함에 있어서 공정 하고도 적법한 업무수행여부와 지역주민의 편익을 도모하고 주민의 입장에서 합리적으로 해결하려는 자세 등에 중점을 두고, 2005년도의 업무 추진 실적과 현안사항, 그리고 제출된 감사자료에 의하여 관계서류를 중심으로 하나하나 꼼꼼히 확인해 가면서 서류감사로 미흡한 부분은 현지 확인을 병행 하면서 감사를 실시하였던 것입니다. 감사내용중 지적된 사항들을 크게 분류하면, 첫째, 관련규정과 예산편성 지침에 위배된 집행을 하거나, 잘못된 행정행위로 인하여 시정조치가 요구되는 사항, 둘째, 규정과 예산이 있는데도 불구하고 집행하지 않았거나 적절한 조치를 하지 않았다고 인정되어 조속한 처리가 요구되는 사항, 셋째, 타 기관의 업무가 관련되어 있거나, 조례와 예산보다 하위인 집행영역에 속하는 건의사항 등으로 구분하였습니다. 이상의 지적된 요구사항 등은 추후 집행기관에 서면으로 통보될 것입니다만, 부서 및 동에서 지적된 사항 중 해당부서에서는 언급이 되지 않았다 하더라도 부서 및 동이 공통으로 시정처리 하여야 할 사항들은 결과 회부 후 관련부서 및 동간 긴밀한 협조 하에 조치될 수 있도록 노력해 주시기를 바라며 감사에 지적된 사항뿐 아니라 행정을 추진함에 있어서 불합리한 점을 찾아서 개선책을 도출하고, 대책을 수립하여 보다 투명하고 합리적인 구정업무를 추진토록 하여 주민의 불편을 우선적으로 해소하는 등 민의를 적극적으로 수렴하여 구정에 긍정적으로 반영한다면, 행정의 발전은 물론 지역주민의 삶의 질도 크게 향상되리라 믿어 의심치 않는 바입니다. 이번 감사를 통하여 동료위원께서도 느끼셨으리라 생각합니다만 일부 부서장의 답변이 다소 불충분한 감이 있거나 자기방어적, 소극적인 점과 주민 바램에 부응하는 합리적 방향 모색보다는 적법처리 여부에 안주하려는 일면이 아쉬웠고 각부서 공히 감사자료에 누락 또는 오기가 나오는 등 자료작성이 부실하여 앞으로 반드시 개선되어야 할 사항이라는 의견도 있었으나 대다수의 공직자들이 맡은바 업무를 추진함에 있어서 각자 나름의 소신을 가지고 목표달성을 위하여 묵묵히 그리고 열정적으로 노력하는 모습을 보여줌으로써 멀지 않은 장래에는 지역주민의 기대에 부응하는 한층 수준 높고 앞서가는 발전된 모습으로 다가 가리라 확신하는 바입니다 여러분도 잘 아시는 바와 같이 우리 남구는 재정이 극히 빈약 하여 지방자치 시대의 다양한 주민들의 지역개발 욕구를 제때 사업에 반영하지 못하는 등 어려운 여건에 놓여 있습니다. 이러한 점을 감안하여 선심성사업, 일회성 예산집행 관행에서 과감히 벗어나 무엇보다 실질적이고 효율성 높은 예산 운용을 통하여 주민의 눈높이에서 지역현안 사업을 최우선적으로 해결하고 재원확보를 위해서 의회와 집행부가 일치단결하여 적극적으로 대응하여야 할 것입니다. 그러므로 공직자는 더욱 분발하여 개개인마다 맡은바 업무에 사명감을 가지고 최선을 다하여 주시기를 바랍니다. 그리고 이번 행정사무감사를 통해 동료위원께서도 각자 느끼신 점이 많으실텐데 이 자리를 빌어 한 말씀 부탁드리겠습니다. 전영식위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
영식
전영식위원
전영식위원입니다. 먼저 행정자치위원회 소관 국장님을 비롯한 동장님 과장님들 7일간의 행정사무감사를 받는 동안 감사에 협조를 많이 해 주셔서 다시 한번 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 본위원이 초선이고 모르는 부분이 사실 많이 있습니다. 그래서 나름대로 집에서 책을 보고 왔는데 본위원이 몰라서 질의한 부분도 있었지만 조금 전에 위원장님께서 몇 가지 짚었지만 감사 받는데 다소 미흡한 점이 있었는 것을 아쉽게 생각합니다. 실제로 감사를 받는 자세가 불충분하지 않나 생각이 들고 왜냐하면 감사를 받는 것을 연례행사처럼 그냥 넘어가는 부분이 아쉽고 그리고 자료가 오류 누락 그리고 작년 대비 그대로 된 부분도 있고 자료를 일찍 줬으면 하는데 감사자료가 동 실과에서 협조가 어떻게 되었는지 모르겠지만 본위원들한테 늦게 15일전까지 못와서 아쉽게 생각이 듭니다. 그리고 본위원들도 짧은 시간에 하다보니까 부족한 점이 많았지만 그런 한편으로 의원들이 모르는 부분을 각과에 과장님을 비롯한 동장님 모든 분들이 상세하게 설명도 해 주고 해서 본의원은 배우기도 많이 배웠습니다. 이런 것을 내년 감사에서는 다같이 접목해서 구청에 행정감사가 실질적으로 더 성과 있는 실질감사를 받는 자세도 변했으면 하는 바램입니다. 감사를 하면서 많은 것을 배웠습니다. 앞으로 더 열심 노력하겠습니다. 감사합니다.
동원
김동원위원장
전영식위원님 수고 하셨습니다. 김경희위원님 한 말씀해 주시기 바랍니다.
경희
김경희위원
김경희위원입니다. 행정자치위원회 각 실과장님 그리고 동장님 정말 감사기간 동안 고생 많이 하셨습니다. 본위원은 생각하기에 조금 못한 점이 있었지만 열심히 한다고는 했습니다. 하지만 좀 미흡한 점이 있었더라도 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 전위원님도 말씀을 하셨다시피 감사자료가 15일전에 의원들한테 와야 됨에도 불구하고 조금 늦게 도착해서 의원들이 보는데 애로 사항이 있었습니다. 그리고 경비상환 문제에 있어서 실지로 우리 남구는 재래시장 살리기에 매우 노력을 하고 있습니다. 노력을 하고 있음 에도 불구하고 사실 경비사용한 것을 보니까 다른 구나 아니면 대형마트에서 사용을 많이 했습니다. 그 부분에 있어서 아쉬움이 많이 남습니다. 그리고 감사자료에 있어서 오타부분도 많이 있었고 서류가 빠진 것이 많이 있었습니다. 그리고 물품관리 관계도 미흡한 점이 많았고 누락된 부분도 많았습니다. 그리고 방독면에 있어서 사용이 안되는 부분과 구분이 잘 안되었던 부분이 있습니다. 도서 관리 부분에 있어서 동사무소에서 도서대여를 하고 있는데 아주적게 활용되고 있었습니다. 많은 장서에도 불구하고 활용이 없는 것은 남구에서 다시 한번 생각을 해서 활용을 해 주셨으면 하는 바램입니다. 그리고 정말 감사기간동안 의원으로서 미흡한 점이 있었지만 나름대로 열심히 했습니다. 내년에도 더 열심히 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
동원
김동원위원장
박판년위원님 한 말씀 부탁드리겠습니다.
판년
박판년위원
박판년위원입니다. 행정자치위원회에 소속된 행정관리국 소관 실과장님 동장님 7일간의 감사기간 내에 많이 수고를 하셨다는 말씀을 드리고 초선위원이면서도 열과 성을 다해서 감사에 대한 공부를 해 주신 전영식, 김경희위원님 위원장님께 정말 깊이 찬사를 보냅니다. 본위원은 재선위원이면서도 감탄하고 감복한 것이 상당히 많이 있었습니다. 그러나 우리 지방자치단체는 국가위임사무나 지방자치단체의 조례에 임하거나 단체의 고유사무에 대해서 많이 지역주민들에게 정말 복지의 업무를 자치행정을 구현해나가야 되는데 열심히 하시는 공직자가 많이 있다는 것에 대해서도 안도의 마음을 가지고 있었습니다. 여러 가지 문제점은 위원장님께서 일일이 나열했고 지적했듯이 본위원은 이야기를 하지 않겠습니다. 그러나 여러 가지 사항을 봤을 때 감사에 임하는 실과장님나 동장님들의 자세에 대해서 정말 최선을 다하고 성실한 답변을 해 주시기 위해서 노력 하신데 대해서 진실로 고답다는 말씀을 드리면서 또한 일부분에있어서는 자료가 전년도와 같다거나 단체의 명부가 돌아가신 분이 등재해 있다는 것은 관리소홀이라고 지적을 하겠습니다. 그리고 구재산 관리가 너무 허점이 많다는 말씀을 드리고 또한 여러 가지 일일이 지적할 사항이 많이 있으나 가장 중요한 것은 우리가 정책으로 어떤 시책에 추진하는 사업들이 어느날 갑자기 소식도 없이 사라지고 또한 생과 사와 부활은 심도 있는 심의와 지혜를 모으고 해야 될 것이나 특히 반장제도 같은 이런 것은 이 시대에 맞지 않는 지시성을 가진 공문하나 로서 이루어 졌다는데 대해서는 정말 지적을 하지 않을 수 없었습니다. 본위원도 이번 행정사무감사에 있어서는 최선을 다해서 동료위원들과 의논도 하고 본위원이 모르는 것은 전화로서 묻기도 하고 여러 가지 깊이 있는 공부를 했을 때 많이 지적이 있었습니다. 그러나 이러한 행정사무감사를 통해서 지적된 사항은 집행부 관계공무원들께서 정말 더 잘살고 주민의 복지행정을 위해서 가일층 분발해 주는 계기가 되기를 바라겠습니다. 감사기간 내내 성실히 답변해 주신 자세에 감사를 드리면서 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
동원
김동원위원장
더 하실 말씀 없습니까? 더 이상 말씀하실 위원이 없으므로 마무리를 하겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해 확인된 수검사례는 널리 전파하여 행정에 적극 반영토록 하는 한편 지적사항은 겸허하게 수용하여 우리구의 발전을 위해 더욱 정진해줄 것을 당부드립니다. 끝으로 행정사무기간동안 동료위원여러분과 관계공무원 여러분께서는 많이 노고를 해 주신데 대하여 거듭 감사의 말씀을 드리면서 종합적인 강평을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 2006년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시15분 감사종료