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인천 부평구의회 발언

정문희 의원 발언

제139회 제1차 행정자치위원회2006-11-03

정문희 의원 프로필 보기 →

철운

손철운위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 바쁘신 중에도 139회 임시회 제1차 행정자치위원회에 참석하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 가을을 맞이한 지가 엊그제 같은데 벌써 겨울의 길목인 입동이 얼마 남지 않았습니다. 농부들이 1년 내내 땀 흘려 가을에 풍성한 수확을 거두듯 우리 위원 여러분께서도 남은 시간 활발한 의정활동으로 알찬 결실을 맺으시기를 바라며 집행부 공무원께서는 지금까지 계획한 모든 사업들이 차질 없이 추진되고 있는지 다시 한 번 점검하셔서 구민들의 생활에 불편함이 없도록 세심한 배려를 당부드립니다. 위원 여러분, 금번 임시회 기간 중 행정자치위원회 의사일정에 대하여 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 먼저 오늘은 기획감사실 및 자치행정국 소관 부서로부터 2007년도 주요사업계획에 대한 보고를 받고, 내일은 주민생활지원국 소관 부서로부터 보고를 받는 것으로 금번 임시회 일정을 추진하도록 하겠습니다. 금일 보고순서는 기획감사실 2007년도 주요사업계획에 대한 보고를 먼저 받은 후 이어서 자치행정국 소관 부서로부터 주요사업 계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 기획감사실 및 자치행정국 소관 관계공무원을 제외한 나머지 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2007년도 주요사업계획 보고(기획감사실, 자치행정국 소관)
위원 여러분, 그러면 오늘의 의사일정 제1항 2007년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄보고 후 질의 답변하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영주

김영주기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 김영주입니다. 연일 계속되는 의정활동에 감사를 드리며 내년도 예산사업을 위원님들께 사전에 보고할 기회가 마련된 데에 대하여 부서의 장으로서 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 2007년도 기획감사실 주요예산사업 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 도시브랜드 슬로건 개발계획과 구본청 네트워크 이중화 추진, 인터넷방송용 멀티미디어 시스템 보강이 되겠습니다. 먼저 7페이지가 되겠습니다. 도시브랜드 슬로건 개발계획입니다. 부평의 특성과 비전을 담은 도시브랜드 슬로건을 개발하여 활용함으로써 도시브랜드 가치제고는 물론 대내외적으로 자긍심 고취와 정체성을 확립해 나가고자 하는 것으로써 그동안 명칭공모를 위하여 2006년 6월 7일부터 7월 10일까지 공모한 결과 37건이 접수되었습니다. 접수결과 주민이 26건을 제출하였고 공무원이 13건을 제출했습니다. 도시브랜드 슬로건 선정은 1차로 실·과장님들의 심의를 거쳐 2차로 금년 7월 27일 명칭심사위원회에서 결정했는데 명칭심사위원회는 구청장님 외 간부 여섯 분이 되겠습니다. 심사결과 나이스부평(NICE BUPYEONG)으로 결정되었습니다. 앞으로의 추진계획은 도시브랜드 슬로건의 디자인개발을 부평의 특성과 비전을 담은 역동적인 이미지와 주민들의 공동체의식 함양 및 세계로 나가는 이미지, 인간과 환경이 조화를 이루는 친환경적 이미지를 담을 수 있게 디자인을 개발하겠으며 각종 문서 서식류 및 사인류, 광고물, 홍보물 등에 사용하도록 하겠습니다. 이에 따른 소요예산으로는 용역비 4,500만 원을 예상하고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 구본청 네트워크 이중화 추진입니다. 구본청 네트워크 이중화를 추진하여 주민등록, 호적 등 전국단위 온라인 민원발급업무의 연속성을 제고하고 갈수록 증가하는 행정정보화 사업의 안정적인 추진을 위하여 기반을 조성하고자 하는 것으로 써 메인네트워크 장비 중단사고예방을 위한 장비 이중화와 메인네트워크 장비와 시·군·구 전자결재 등 업무 서버간 라인과 메인네트워크 장비와 실·과 네트워크 장비간 라인을 이중화하는 것입니다. 참고로 기 구축이 완료된 데는 인천광역시와 6개 군·구가 되겠으며 미구축한 계양구와 남동, 서구 3개 동은 2007년도에 사업을 추진하는 것으로 알고 있습니다. 이에 따른 추진계획으로는 메인네트워크 장비와 동일기종 장비를 도입하여 동시 가동 및 서비스가 가능하도록 구축하고 전자결재, 통합재정 등 서버 랜카드를 이중화하여 1개는 사용하고 1개는 백업용으로 구성하겠으며 실·구·소·동의 노후네트워크 장비를 신종기종으로 교체하고 교체된 네트워크 장비는 각종 행사장비 지원 및 장애대비 백업용으로 활용하겠습니다. 이에 따른 소요예산으로는 1억 7,600만 원을 예상하고 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 인터넷 방송용 멀티미디어 시스템 보강사업입니다. 인터넷 방송용 멀티미디어 시스템의 보강을 통해 현재 홈페이지에서 제공하고 있는 인터넷 방송시스템의 안정적 운영과 청소년 영화제 홈페이지 개편에 따른 인터넷 방송 컨텐츠의 확대로 양질의 서비스를 제공하고자 하는 것으로 사업비는 4,500만 원을 예상하고 있습니다. 현재 부평구 인터넷방송 컨텐츠 현황은 구본청의 부평뉴스, TV속 부평, VJ부평으로, 내사랑 부평, 구정홍보영상물, 구민의 노래 등이 있으며 부평구의회의 부평구의회 인터넷방송과 청소년영상제 컨텐츠, 부평구 각종 영상컨텐츠 등이 되겠습니다. 추진계획으로는 현재 부평구 홈페이지 서버를 이용하여 운영 중인 인터넷방송용 VOD시스템의 서버 노후화와 접속자 수 증가에 따른 인터넷방송 컨텐츠의 잦은 끊김현상을 방지하고자 멀티미디어 시스템을 교체하고 부평청소년영상제 홈페이지를 개편하고 또한 구민참여용 동영상 컨텐츠 유도를 통해 참여행정을 구현하고자 하는 사항입니다. 이상으로 2007년도 기획감사실 사업예산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세강

장세강자치행정과장

자치행정과장 장세강입니다. 자치행정과 2007년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 보고순서는 즐거운 일터 만들기 추진 등 5건이 되겠습니다. 먼저 13쪽에 즐거운 일터 만들기 추진사업입니다. 이 사업은 금년 7월부터 시행된 것으로 직장을 즐거운 일터와 생산적인 장소로 변모시켜 직원들의 사기와 능률을 향상시키는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 근무환경 바꾸기 등 3개 분야 36개 사업을 대상으로 하되 추가로 필요한 사업에 대하여 부서별 자율적으로 선정하여 추진하고 있습니다. 그리고 친절이나 시간관리 등 분야별 학습조직에 대한 구성과 에니어그램 등 자기계발 관련 자체훈련을 실시하고 있습니다. 또한 예산 2,830만 원을 투입하여 우수 부서에 대한 시상과 교육교재 등을 제작 활용하겠으며 필수교양도서를 구입하는 등 3대 바꾸기 사업을 통해 즐거운 일터 만들기에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14쪽 직원에 대한 선택적 복지제도를 추진하여 공무원의 근무의욕을 고취하고 주민에게 질 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 이미 지난 번 보고드린 바와 같이 추진계획으로는 직원 930명을 대상으로 하며 보험 등 기본항목과 건강관리 등 자율항목으로 구분하여 시행하겠습니다. 아울러 복지포인트는 공통 300포인트와 근속 최고 300포인트, 그리고 가족 최고 300포인트 등 최대 900포인트로 운영하겠습니다. 선택적 복지항목으로는 생명·상해보험 등 기본항목과 건강관리, 자기계발 등 자율항목을 선택하여 수혜를 받도록 하였습니다. 소요예산은 1인당 평균 약 60만 원이 예상이 되며 총 5억 6,800여만 원이 되겠습니다. 아울러 인천광역시 시청 및 각 군·구의 운영현황은 도표를 참고하시기 바랍니다. 미시행 기관인 계양구도 2007년도 예산에 추가로 반영하였음을 말씀드립니다. 다음은 16쪽 원어민 교사 및 영어전용구역 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 시와 구의 재정적 지원을 통해 영어교육의 조기정착을 통한 외국어교육 활성화를 위한 사업으로 사업개요로는 2006년부터 2010년까지 5개년간 8억 8,000여만 원의 예산이 소요되겠습니다. 현황으로는 2006년도 10월 현재 대상학교는 82개 학교로 원어민교사 배치 34개 교, 영어전용구역 설치 6개 교가 되겠습니다. 그동안 지원실적은 2005년에 진산초등학교 등 3개교에 8,921만 원, 2006년에는 상정초등학교 등 3개교에 1억 2,042만 원이 되겠습니다. 그리고 2006년부터 2007년까지 배치계획 및 지원계획은 도표를 참고하시기 바랍니다. 다음은 18쪽 공무원자녀 보육료지원 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요로는 사업비 2억 4,000여만 원이 소요되겠으며 2006년 8월부터 환경미화원 등 상근인력까지 지원대상이 확대되었습니다. 현황으로는 지원기준이 자녀연령이 0세부터 5세까지로 어린이집 등 보육시설을 이용하는 자녀가 되겠습니다. 지원금액은 연령별로 차이가 있으며 2006년도 9월 현재 지원현황은 직원자녀 129명에 1억 3,682만 원이 지급되었습니다. 다음은 끝으로 19쪽 통화연결음 시스템 구축사업이 되겠습니다. 전화고객에 대한 부평정보 및 홍보를 통하여 우리 구에 참신한 이미지 제고와 구정참여 기회를 제공하는 사업이 되겠습니다. 기능으로는 기존 신호와는 달리 음악이나 안내멘트를 들려주며 구정 및 각종 사항에 대한 홍보, 그리고 부서별 업무내용의 안내도 가능하도록 되어 있습니다. 계획으로는 사업예산은 약 3,500만 원이 추진되겠으며 이를 추진하는 기대효과로는 민원인에 대한 서비스제공 및 만족도 향상과 각종 행사의 체계적인 홍보로 구정 운영에 도움이 되겠습니다.이상으로 자치행정과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

자치행정과장 수고하셨습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
평달

김평달재무과장

안녕하십니까? 재무과장 김평달입니다. 구정을 위하여 항상 애쓰시고 협조해 주시는 손철운 행정자치위원장님과 위원님 여러분께 감사를 드리면서 재무과 2007년도 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 동 청사 신축공사입니다. 지방자치시대에 맞는 문화, 복지 편익기능을 강화하여 지역 주민화합의 장소제공 등 주민욕구에 부응한 보다 질 좋은 행정서비스를 제공하고자 부평구 부개1동 257-6번지에 건립부지 면적 1,265.3㎡에 A동 동 청사 약 432㎡, B동 주민자치센터 약 833.3㎡를 사업비 22억 6,300만 원의 예산으로 신축하겠습니다. 추진사항으로 2004년 11월 부개1동 청사 신축부지 매입하였으며, 2005년 8월 시 투융자 심사 의뢰하였고 2005년 9월 공유재산심의회 심의를 하였으며 2005년 10월 공유재산관리계획 승인을 받아 2006년 3월 동 청사 및 주민자치센터 건립에 따른 주민설명회를 개최하였습니다. 청사 부지를 교회가 사용 중에 있어 조기착공에 어려움이 있으나 2007년 2월 말까지만 사용한다는 확답을 받은 바 있습니다. 따라서 2006년 11월 설계용역을 실시하겠으며 2007년 4월 시공자 선정 및 공사 착공하여 2007년 10월 공사완료 및 청사 이전하도록 하겠습니다. 기대효과로는 쾌적한 청사환경 조성으로 수준 높은 행정서비스 제공과 주민자치센터의 활성화로 구민의 자긍심 증대와 지역사회의 구심점 역할 및 일반인에게 개방된 휴식공간을 제공하도록 하겠습니다. 이상 재무과 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
혜영

정혜영세무과장

안녕하십니까? 세무과장 정혜영입니다. 2007년도 세무과 세출예산 관련 주요사업에 대하여 보고드리겠습니다. 주요사업은 개별주택가격 조사결정과 지방세고지서 우편발송 등 2건입니다. 세무과 2007년도 총 세출예산은 2006년도 대비 1,959만 8,000원이 감소한 9억 7,097만 2,000원입니다. 27페이지 개별주택가격조사결정에 대하여 보고드리겠습니다. 개별주택가격에 대한 조사결정은 국세와 지방세 부과기준으로 활용하기 위하여 주택의 특성조사 가격산정 및 검증 의견수렴 후 4월 28일 결정공시하게 되며 결정공시 후 이의신청 및 검증을 거쳐 6월 28일 최종 조정공시하게 됩니다. 개별주택가격 조사결정과 관련된 예산은 2006년 대비 3,520만 9,000원이 감소한 6,617만 5,000원으로 예산의 대부분은 검증과 관련된 수수료가 6,572만 5,000원이며 도면 제작용 PC 구입 비용으로 45만 원을 편성하였습니다. 다음은 28페이지 지방세고지서 우편송달에 대하여 보고드리겠습니다. 지방세 고지서 우편송달과 관련된 예산은 2006년도 당초 예산액 대비 8,653만 2,000원이 증가하였고 예산지출액 대비 3,107만 6,000원이 증가한 4억 4,591만 6,000원을 편성하였습니다. 납부고지서는 30만 원 이상은 등기우편으로, 30만 원 미만은 일반우편으로 송달합니다. 등기우편 송달건수는 약 4만 3,800건이며 일반 우편송달은 약 184만 7,000건 등 총 약 200여만 건의 우편물을 송달하고 있습니다. 세무과 예산의 대부분은 지방세와 세외수입을 징수하기 위한 고지서인쇄비, 우편송달료, 고지서 출력을 위한 전산 관련 소모품 비용이 주종을 이루고 있으며 고지서송달 관련 비용은 우리 구 자주재원 확보를 위하여 어떤 다른 사업보다 중요한 예산으로 업무가 원활히 수행될 수 있도록 많은 관심을 부탁드립니다. 이상 세무과 소관 2007년도 주요사업에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

세무과장 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순호

신순호민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 신순호입니다. 민원봉사과 2007년도 주요사업계획 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 무인민원발급창구 신용기기 구입 외 2건입니다. 먼저 31쪽 무인민원발급창구 신용기기 구입에 대하여 보고드리겠습니다. 주5일근무제 확대 실시로 인해 평일 업무 종료 시나 휴일에 민원서류가 필요한 행정수요가 점차 증가하고 있으나 무인민원발급기 노후로 인해 오작동 사례가 많고 현 기기로 서비스할 수 없는 민원서류 중 호적, 등기부등본이나 화폐 신권인식 문제를 해결하기 위해 신용기기를 도입하고자 함이며, 이에 소요되는 예산은 무인민원발급기 2대 구입비 3,940만 원, 대당가격은 1,970만 원, 무인발급기용 부스 2대 구입비 594만 원, 대당 가격은 297만 원으로 총 4,534만 원입니다. 이에 따른 기대효과는 호적등·초본 및 등기부등본 발급으로 민원서비스가 향상되고 기기고장 빈도수 최소화 및 무인발급기 신권인식 등으로 민원불편사항을 최소화하는 효과를 기대할 수 있습니다. 또한 신형기기 도입 후 무인민원발급기 설치장소, 이용방법 등을 부평사람들, 통·반장 회의 등에 적극 홍보하여 더욱 더 많은 구민들이 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 주민등록 관리입니다. 주민의 생활과 밀접하게 관련되어 있는 주민등록 전반의 업무연찬을 통한 공유마당 조성과 행정지도 실시로 전문성, 정확성, 신뢰성 확보 및 능률적 행정활동 강화를 통한 관리를 체계화하고자 합니다. 세부 추진계획으로는 본인 확인시스템은 2006년도에 동사무소 12대, 본청 1대, 총 13대가 설치되었으며 2007년도에 미설치 동 10대, 인구 3만 이상인 동에 8대, 총 18대를 추가로 설치하고 이에 소요되는 예산은 1,620만 원으로 민원서비스의 질적 향상을 도모하고자 하며 타시·도 전입자를 대상으로 구정홍보 민원안내수첩인 주민행정메뉴얼을 소요예산 2,000만 원으로 2만부를 제작 배부함으로써 구정이미지 부각 및 구민 공감대 형성에 기여토록 하겠습니다. 다음은 34쪽 기록관리 효율적 시스템 구축입니다. 기록물의 보존 관리 및 활용 등 기록물을 체계적이고 과학적으로 관리할 수 있는 기반을 마련함으로써 기록관리 프로세스 혁신을 통한 고객만족 행정서비스 제공과 행정정보 공개 등 신속한 행정서비스를 제공하고자 합니다. 지금까지 기록물 DB구축사업으로는 2003년부터 2005년 7월까지 3차에 걸쳐 총무과의 11개 과의 중요기록물 162만 7,223면에 대하여 총 사업비 8억 6,200만 원을 투입하여 DB구축을 완료하고 자료관 시스템에 탑재하여 열람 및 검색 등에 활용하고 있으며 마이크로필름 촬영문서도 5,500건에 98만 1,776면을 촬영하였으며 향후 자체사업을 통한 자료관 시스템의 등록 탑재계획이 있습니다. 또한 기록관리 효율성과 정보자료의 유용성을 높이기 위하여 기록물 전 과정을 연계한 전자문서시스템 연동과 보존문서의 자체사업을 통한 자료관시스템 DB구축사업으로 지식 정보화 사회에 부응하는 전자정보구현에 만전을 기하도록 하겠습니다. 주요사업 계획으로는 구 보존문서의 마이크로필름 촬영문서에 대하여 필름스캐너 8,800만 원의 예산을 확보하여 자체사업을 통한 자료관시스템에 등록 탑재하여 문서의 전 과정을 열람·검색·활용 등에 만전을 기하겠으며 문서보존실 환경개선비 2,550만 원의 예산을 확보하여 문서고 증축 및 모빌렉을 설치하여 구 보조문서의 이관을 실시함으로써 기록물의 안전한 보존 및 매체수록에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 민원봉사과 주요사업 계획을 보고 드리며 안으로는 내부고객 만족을 위한 즐거운 일터 만들기를 마지막 추진하며 밖으로 고객감동 차원의 민원행정을 적극 실천코자 합니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순철

권순철재난안전관리과장

안녕하십니까? 재난안전관리과장 권순철입니다. 2007년도 주요사업계획에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 37페이지가 되겠습니다. 여름 장마철 및 태풍 등 집중호우로 인한 관내 지하, 반 지하주택을 중심으로 욕조바닥, 싱크대 등 하수역류가 발생할 수 있는 하수구에 하수역류차단기 설치사업을 2004년도부터 시행하여 주택침수를 사전에 예방하였습니다. 주민의 좋은 반응도 얻었습니다. 그에 대한 실적으로는 2004년도 총 186세대에 3,321개를 시작으로 2005년도에 277세대 859개소를 선출하였으며 금년에도 250세대에 544개소를 당해연도 우기 전에 설치 완료하였습니다. 이에 따라 지난 7월에 중부지방에 많은 비가 내렸음에도 불구하고 우리 구의 주택침수가 적게 발생하였는데 특정부분 기여하였다고 봅니다. 2007년도에도 원하는 세대가 있거나 파악이 된 경우에는 우기 전에 설치하도록 하겠습니다. 아울러 지구의 온난화와 엘리뇨 등의 영향으로 집중호우, 태풍, 폭설 등의 자연재난 발생 횟수는 줄었지만 그 피해규모가 대형화됨에 따라서 2007년도에는 구민을 대상으로 자연재난 유형별 국민 행동요령 등의 홍보물을 대량으로 제작 홍보하여 자연재난에 대한 주민의 경각심 고취와 방재의식 함양을 위한 홍보활동에 역점을 두고 자연재난 예방활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 간략하게 2007년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

재난안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 기획감사실 및 자치행정국 소관 부서의 주요사업계획 보고 내용 중 의문 나시는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

류수용위원

위원장님, 10분간 정회 요청합니다.
철운

손철운위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 35분 정회

10시 45분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 위원님들께서는 기획감사실 및 자치행정국 소관부서의 주요사업계획 보고내용 중 의문 나시는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 내년도 예산 관련해서 주요사업만 발췌해서 보고하신 것 같아요. 기획감사실장께 질의드리겠습니다. 도시브랜드 슬로건 개발계획이라고 그래서 나이스 부평으로 결정이 됐네요. 이게 6월부터 공모해서 7월까지 한 달간 하고 7월 27일에 명칭심사위원회에서 나이스 부평이라고 정해졌다는데 이게 구의회에 보고가 사전에 있었던 사항인가요?
영주

김영주기획감사실장

기획감사실장 김영주입니다. 외람된 말씀입니다만 구의회는 사전에 보고가 안 됐던 것으로 알고 있습니다.

이익성위원

지금 도시브랜드 가치제고, 대내외적으로 자긍심을 고취하고 정체성을 확립해 나가고자 한다라는 취지면 조금 아쉬운 부분은 구의회 의견을 명칭심사를 하기 전에라도 이런 계획과 관련해서는 의견을 듣고 그런 구의회 의견이 반영되고 해야 되는 것 아니겠어요?
영주

김영주기획감사실장

위원님 말씀을 저도 인정합니다. 그래서 내년도에 디자인 개발할 때는 의원님들하고 같이 공유할 수 있는 그런 좌석을 마련하겠습니다. 죄송스럽게 생각합니다.

이익성위원

어떻게 보면 이게 부평의 명칭이 대내외적으로 나이스 부평으로 활용될 상황인데 의회의 의견이 전혀 반영되지 않고, 명칭심사위원들이 누구지요? 구청장 외 6명이라고 그랬는데,
영주

김영주기획감사실장

청장님, 부청장님, 각 국장님들 그렇습니다.

이익성위원

공직자들끼리만 명칭을 도시브랜드 슬로건을 개발하는데 거기에 정해서 한다는 것은, 나이스 부평이 안 좋다는 얘기가 아니고 의회를 무시하는 처사가 아닌가 싶은 생각이 드네요.
영주

김영주기획감사실장

위원님 그런 것은 아니고요 아까도 말씀드렸듯이 죄송스럽게 생각하고요.

이익성위원

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 여기 주요사업계획 보고내용 중에 상당부분은 전에도 죽 하던 사업이 그냥 내용만 바꿔서 보고서에 기재되어 있는 사항들이 상당히 많고, 또 하나는 전혀 뜬금없는 사업이 올라와서 마치 그동안에 죽 추진되어 왔던 것 같이 보고를 하시고 마는 경우가 있는 것 같아요. 그래서 사안으로 예로 제가 나이스부평 건 관련된 것을 말씀드리는 건데 그것이 우리 부평구의 공직자들의 마인드가 아닌가, 의회 의견을 가급적이면 듣고 서로 그 의견을 반영하고자 노력하는, 그런 행정에 반영하고 그러려고 하는 노력이 부족한 것이 아닌가 싶어서 말씀드리는데 어떠세요?
영주

김영주기획감사실장

위원님 말씀 참고하고 앞으로는 이런 사업이 또 있으면 그때는 처음부터 의원님들의 의견을 반영토록 하겠습니다.

이익성위원

지금 명칭심사위원들 여섯 분이 구청장 이하 각 국장님들까지 여섯 분이라는데 이 분들이 명칭심사를 하실 수 있는 전문성이 있어요?
영주

김영주기획감사실장

참고로 접수된 39건을 말씀드리면 나이스 부평, 드림업 부평, 플러스 부평, 프라이드 부평, 에코토피아 부평, 포커스 부평 이렇게 해서 39개인데요 일차적으로도 실·과장님들의 의견도 들었고요 2차적으로 구청장님 외 여섯 분의 의견을 모아서 나이스 부평으로 결정한 건데요 선정에는 많은 생각과 고민을 했다라는 말씀드리겠습니다.

이익성위원

추후에 이런 어떤 사업과 관련해 가지고는 조금 의회의 의견이 반영이 될 수 있도록 진행해 주셨으면 좋겠네요.
영주

김영주기획감사실장

앞으로는 이런 사항이 있으면 위원님께서 지적하신 바와 같이 의원님들의 의견을 듣도록 하겠습니다.

이익성위원

예. 자치행정과장님께 질의드리겠습니다. 13쪽에 보시면 즐거운 일터 만들기 추진이라고 되어 있어요. 사업예산이 많이 들어가는 비용은 아닙니다만 전부 용어가 쉽게 이해되는 용어들이 아니에요. 자기계발 관련 자체훈련 실시에 에니어그램이나 현실요법, 지정요법, MBTI 등 이렇게 되어 있는데 이게 다 뭡니까?
세강

장세강자치행정과장

자치행정과장 장세강입니다. 답변드리겠습니다. 즐거운 일터 만들기에 부분적으로 들어가는 부분인데요 이것은 저희가 기본적으로 직원들이 일을 하면서 사실 생각지 못한 부분들이 많이 있습니다. 그래서 에니어그램이라든지 본인들의 성격유형 같은 경우 이런 경우에 잘못된 부분을 고쳐 나가고자 하는 그러한 사항이고 신경언어프로그램 같은 경우에는 행동변화 프로그램이라고 그래서 인간의 바람직한 상태로 변화하는 부분에 대해서 대처하는 그러한 사항, 이러한 부분까지는 사실 저희 직원들이나 일반인들이 아마 접하기 힘들었던 부분입니다. 그래서 결론은 이러한 계발을 통해서 자기계발훈련을 통해서 직장에 있는 동료간에, 상하 직원간의, 가족이라든지 관계를 개선해서 일하는 분위기를 조성하자고 하는 그런 차원입니다. 그래서 내용은 조금 딱딱하고 어려운 부분이 있는데 최근에 일반사회나 기업에서 또 많이 활용하고 있는 프로그램이 되겠습니다.

이익성위원

그래서 많은 효과를 거두고 있답니까?
세강

장세강자치행정과장

지난 7월부터 저희가 이 사업을 추진하고 있는데요 지금까지 크게 소외된 예산은 없습니다. 없지만 내년부터는 일정부분이라도 이런 부분을 통해서 결국 일은 직원들, 결국 사람이 하는 일이기 때문에 일할 수 있는 분위기 조성이 제일 크다고 판단하거든요. 그래서 약간의 적은 예산으로 많은 효과를 낼 수 있는 부분이 저희가 즐거운 일터 만들기라고 판단하고 추진할 계획입니다.

이익성위원

추진계획에 근무환경 바꾸기, 일하는 방법 바꾸기, 의식 바꾸기 이렇게 되어 있는데 내용 중에서도 보면 일하는 방법 바꾸기에 1일 업무수첩 제작 이렇게 되어 있는데 이것은 죽 해오던 것 아닙니까?
세강

장세강자치행정과장

해오던 것도 많은 부분 중에 36개 부분 중에 하나인데요 이것은 일반적인 우리가 예시를 한 부분이고 그렇지만 이게 각 실·과·소·동별로 합산이 되다 보니까 36개 예시된 것 이외에 많은 게 나오고 있습니다. 그러니까 자기가 계획을 세울 때는 한정된 인원으로 계획을 한두 사람에 의해서 세웠지만 이것을 추진하는 과정에서는 우리가 생각지 못한 그런 많은 부분이 나오기 때문에 이것은 기본적으로 틀에서 벗어나서라도 많은 효과가 있다고 봅니다.

이익성위원

글쎄 이게 즐거운 일터 만들기, 사실은 이런 별도의 프로그램을 추진하지 말아야 되겠지요. 늘 일터가 즐거워야 되겠지요. 그런데 그렇지 못하다라는 반증일 수도 있고요. 그렇기 때문에 즐거운 일터를 보다 즐거운 일터를 만들자 하는 얘기겠지요.
세강

장세강자치행정과장

그렇지요.

이익성위원

대체적으로 보면 사업내용이라든지 이런 것이 진행되어 왔던 부분이고 또 그 외 부분들은 상당히 추상적이고 과연 어떻게 직원들하고 접목해서 그런 효과를 나타낼 수 있을까 하는 부분이 의구심이 많이 드네요. 그래서 이런 부분은 그동안의 직원간의 의사라든지 또 대화의 시간이 단절됐던 부분이 많거든요. 예를 들어서 근무시간만 딱 끝나면 퇴근한다든지, 그렇지만 이 사업이 확산이 되다보니까 퇴근시간 이후에 별도의 모임들이 많이 늘어나고 있습니다. 그것은 본인들의 자율적으로, 누가 강제로 해서가 아니고 한 팀이면 팀, 개인이면 개인, 과면 실·과·소별로 전체적인 단합대회도 좋고 일부분이 영화감상도 좋고 별도의 업무연찬도 좋고 이런 쪽으로 서로 확산되다 보니까 나름대로 분위기가 좋아지고 있는 실정입니다.
구성원으로서 역할을 하는 데 보탬이 되는 그런 프로그램들이 됐으면, 실질적인 프로그램들이 됐으면 싶은 마음에서 질의를 드렸습니다.
세강

장세강자치행정과장

알겠습니다.
창남

이창남자치행정국장

자치행정국장이 보충설명드리도록 하겠습니다. 즐거운 일터 만들기는 사실상 이미 3년여 이상 시행을 해 왔었고요 어느 정도 효과라든가 이런 것들이 내부적으로는 부서마다 특색이 있습니다만 입증이 어느 정도는 돼 있는 상황이고 아까 과장님께서도 보고를 했습니다만 지금 현재 각 실·과별로 다 틀립니다, 추진하는 내용들이, 여기 자율선정 추진이라고 그랬는데 부서별로 나름대로 직장이 단순히 일 하기 위한, 돈 벌기 위한 호구지책의 직장이 아니라 서로 즐겁게 일하기 위한 그런 분위기를 만들자 하는 것이고 아까 위원님께서 말씀하신 자기계발훈련 영어로 많이 쓰여져 있어 가지고, 에니어그램이라든지 NLP라든가 지정요법이라든가 MBTI라든가 이런 것들이 있는데 물론 이것을 전문 강사들을 불러다 하기는 어려움은 있습니다. 다만 이런 것들이 이미 프로그램화 되어 있기 때문에 직장교육을 통해서 우선 직원들이 먼저 배워서 그것을 한 번 실천해 보는 겁니다. 그리고 직원들이 중심으로 모여서 하나의 학습조직 같은 것을 여기 두 번째 줄에 나오는 러닝 오르가니제이션(Learning Organization), 직원들의 직급이라든가 부서를 무시하고 학습조직을 결성해 가지고 스스로 연구하고 나중에 그것이 발전하면 전달교육까지 되는 건데 근본적인 것은 그럼 이런 것을 배워서 어떻게 하자는 거냐 이런 의문들이 나올 수가 있습니다. 그래서 지난 번에도 직원들에게 여기 나오는 RT 현실요법 교육은 일부 시킨 바가 있습니다만 직원들의 반응은 상당히 좋았습니다. 그래서 교육을 통해서 자기계발훈련을 통해서 직장이라든가 또는 가정에서 동료간에 또는 가족간에 그런 대화관계를 먼저 개선시키고 그 다음에 생활속에 문제해결능력, 예를 들어서 스트레스를 어떻게 해소할 것인가, 분노를 어떻게 다루고 화를 어떻게 다룰 것인가 하는 데에 대한 이런 여러 가지 고급화된 방법들, 직장교육, 일반기업체 직장에서는 많이 하고 있습니다만 관에서는 그런 부분은 취약합니다. 또한 대민 친절도를 개선하기 위한 자율적인 자체 내부적인 노력 등 이런 것들을 내부적으로 추진할 것으로 지금 기대하고 있고 이것이 단시간 내에 확 바뀐다기보다도 이런 자체훈련 또 자기들의 노력을 통해서 자기개선분위기, 우선 자기 생활을 바꾸고 직장의 분위기를 바꾸는 쪽에 상당히 일조하리라고 생각을 하고 앞에 예시사업으로 나왔던 위원님께서 지적하신 1일 업무수첩 쓰기라든가 바이오사무실 가꾸기 이런 것들은 계속 추진하고 있고 다만, 역점적으로는 1일 업무수첩 쓰기와 또 자기 업무의 중요한 사항을 정리해 두고 법령이라든가 예산관련이라든가 업무노하우를 정리하는 녹색마법철 같은 것들은 오래 됐습니다만 앞으로도 지속적으로 효과가 있고 직원들도 상당히 의미가 있는 시책이라고 봐서 그것은 더 철저히 하면서 즐거운 일터 만들기를 추진하는데 매진하도록 하겠습니다.

이익성위원

제가 국장님 답변을 준비하신 내용에 대해서 질의를 잘 드린 것 같은 생각이 들고 한 가지 덧붙여 말씀드리면 이런 실질적이고 내용적인 프로그램 이런 것도 상당히 중요하고 잘 진행이 됐으면 좋겠다 계획대로, 그런 생각이 들면서 한편으로 안타까운 마음이 드는 것은 지금 우리 부평구청에 들어오다 보면 공무원노조 컨테이너박스가 있어요. 어떻게 처리돼야 된다고 보셔요? 즐거운 일터 만들기에 부합되는 내용 같아서 제가 한 번 더 질문을 드립니다.
창남

이창남자치행정국장

지금 즐거운 일터 만들기와 관련해서는 물론 전 직원을 포함한 직원들이 참여해야 된다하는 것이 기본적인 방침이겠고요 현재 교육에 공무원노조 거기서 농성을 주로 하시는 분들도 참석했습니다. 교육 제가 실시할 때, 다만 컨테이너박스 설치와 관련해서는 제 개인적인 생각입니다만 공무원노조라든가 우리나라 전체 노사운동이라든가 이런 것들이 하나의 정착되어 가는 과도기에 있지 않나, 아직도 어떤 뚜렷한 이런 것이 정립되지 못한 상황 속에서 과도기적 현상이 아닌가 보고 있습니다. 그래서 현재 저희들도 상당히 안타깝게 생각하고 그쪽에 간부들하고도 대화를 나누고 있습니다만 현재는 구청 내에는 저희가 사무실까지 폐쇄한 상황이고 다만 내부적으로야 그런 아픔 같은 것은 공감하고 있습니다. 저희가 당장 컨테이너박스에 대해서 물리적으로 행사를 한다든가 이런 문제에 대해서는 아직까지는 갖고 있지는 않습니다만 어쨌든 근본적으로 노사문제는 아마 일반 직장, 노사현장, 공무원노조 같은 경우도 포함해서 아마 어느 정도 정립이 서서히 여러 가지 시행착오라든가 거쳐서 자리를 잡아가지 않을까, 특히 공무원노조 같은 경우는 아직 초기기 때문에 여러 가지 문제점들이 극렬하게 대립해 가는 과정 속에서 정반합의 과정을 통해서 좋은 그런 쪽으로도 나가리라고 저는 장기적으로는 멋있게 해결이 되리라고 기대는 하고 있습니다. 다만 방법적인 면에서 제가 구체적으로 얘기하기는 어려운 것 같습니다.

이익성위원

그러면 직답은 회피하시고 돌아가시는 우회답변이라고 생각하면 됩니까?
창남

이창남자치행정국장

그 문제하고 즐거운 일터 만들기하고는 직접 연관시키기는 그렇다, 그것 무관하게 이것은 추진할 수가 있다.

이익성위원

일단 이런 내용들이 주무국장님이시기 때문에 사실은 상당히 복안을 갖고 계셔야 되는, 대안을 갖고 계셔야 되는 그런 입장이시라고 봐지거든요. 그래서 노조 쪽의 입장을 적극 수용하시든 아니면 언제까지 저렇게 컨테이너박스에서 노조사무실이 운영되도록 방치라고 할까요, 내버려둘 수는 없는 것 아니겠습니까? 우리가 서로 고민을 해볼 필요가 있는데 그 부분에 대해서 뜨거운 감자라는 표현으로 말씀드려서 어떨지 모르겠습니다만 자꾸 건드리기가 싫은, 서로 이런 입장인 것 아닌가, 장기적으로는 멋있게 해결이 되시리라 이런 기대를 말씀 주셨는데 깊은 고민을 하시면서도 맡고 계신 과장님이나 국장님 또 공직자님들께서 고민만 하시지 대안이 없는 것 같아요. 사실 다른 구도 저렇게 주차장에 박스 같은 것이 있습니까?
창남

이창남자치행정국장

일부 있는 데 있고 천막으로 있는 데 있고 종류는 여러 가지입니다. 다만 많지는 않은 것으로 알고 있습니다.

이익성위원

인천에?
세강

장세강자치행정과장

답변드리겠습니다. 인천에는 계양이나 남동구 등 4개 구에서는 현관 앞에 천막농성으로 되어 있고 컨테이너는 전국으로 아마 9개소가 설치된 것으로 파악되고 있습니다.

이익성위원

인천에 4개 구가 그렇게 되어 있네요.
세강

장세강자치행정과장

4개 구는 천막.

이익성위원

천막으로, 천막이든 어떤 형태든지 간에, 참 안타까운 일이에요. 구청을 들어올 때마다 늘 안타까운 모습들이 먼저 눈에 띄고 이런 부분이라서 우리가 서로 회피하는 마음은 없었으면 좋겠다, 책임에 대한 회피는 없었으면 좋겠다 그런, 의회도 일정부분 이런 목소리조차 내지 못 하는 안타까움이 있어요. 있는데 그런 것도 전부 우리가 같이 함께 고민해서 빨리 풀어서 적어도 외형적으로 즐거운 일터 만들기 이런 프로그램, 좋은 프로그램을 하고 있으면서도 외형적으로 갈등이 있는 것 같이 보이는, 구민들한테 갈등이 있는 것 같이 보이는 그런 모습은 빨리 봉합하는 게 좋지 않겠느냐 하는 생각이 드네요.
세강

장세강자치행정과장

알겠습니다.

이익성위원

이상입니다.
현준

전현준위원

전현준 위원입니다. 기획감사실장님께 질의하겠습니다. 도시브랜드 슬로건 개발계획과 관련해서 지금 부평구청에서 이야기하고 있는 “활력 있는 경제부평, 풍요로운 문화부평”이라고 하는 슬로건을 쓰고 있지요? 슬로건이라고 하기보다는 부평구청 현관 입구에 보면, 그리고 일반적으로 나오는 문서에 보면 “활력 있는 경제부평, 풍요로운 문화부평” 이라고 하는 문구를 쓰나요, 안 쓰나요?
영주

김영주기획감사실장

구정방향으로 쓰고 있습니다.
현준

전현준위원

그것과 나이스 부평과의 차이는 무엇인가요?
영주

김영주기획감사실장

어떤 부평을 홍보하는데 조금 아까 위원님께서 말씀하셨던 그런 것보다 사실 서울 같은 데는 하이 서울, 인천 같은 데는 프라이 인천, 수원 같은 데는 해피 수원, 이런 게 있습니다. 그래서 사실 어떤 아까 말씀하신 구정목표라든가 이런 것보다는 우리 부평구를 홍보하는데 구민들이라든가 전국적으로도 손쉽게 한 번 이미지를 강하게 심어줄 그런 것을 슬로건 계획을 잡은 겁니다.
현준

전현준위원

“활력 있는 경제부평, 풍요로운 문화부평” 은 어떻게 보면 집행부 구청장의 구정방향인 거지요?
영주

김영주기획감사실장

그렇습니다.
현준

전현준위원

선거가 끝나고 새로운 구청장이 되면 바뀔 수 있는 이런 형식인 거지요. 대부분 그렇지요? 자기가 주 슬로건을 걸어서 당선이 되면 대부분 구정방향에 추진하잖아요.
영주

김영주기획감사실장

그렇습니다.
현준

전현준위원

나이스 부평 같은 경우에도 수식어로 보면 지금 하이 서울처럼 한 번 정해지게 되면 특별한 의지가 없는 한은 계속 가는 형태인 거잖아요?
영주

김영주기획감사실장

그렇습니다.
현준

전현준위원

그런 차이가 분명히 있는 거거든요. 그렇다고 하면 하이 서울이라고 하는 뜻이 무슨 말인지 아세요? 아까 하이 서울이라고 말씀하셨는데 하이 서울이라고 하는 뜻을 아세요?
영주

김영주기획감사실장

깊은 뜻까지는 모르지만 최고라는 그런 이미지가 있지 않나 그런 생각을 합니다.
현준

전현준위원

그런데 저희 내국민이 봤을 때는 하이 서울 그러면 괜찮다 서울, 아니면 반갑다 서울 이런 형태일 텐데 실질적으로 외국인들이 바라봤을 때는 뜻은 뭐냐면 “당신은 서울에게 인사하시오”라고 하는 어떻게 보면 굉장히 잘못된 콩글리쉬라고 하는 거예요. 외국인이 봤을 때는 “저게 뭐야” 100이면 100이 우리가 얘기하는 콩글리쉬를 그렇게 이해하거든요. 그러니까 굳이 저희도 마찬가지로 나이스 부평이라고 하는 형태라고 하면 지금 심사위원회가 구청장 이하 부청장, 실·국장 이렇게 되어 있다고 하는데 이런 외국말로 지으려고 했다고 하면 외국인이 바라봤을 때의 그런 의미가 어떤 건지에 대한 그런 것도 충분히 심사가 됐어야 되리란 생각이 들어요. 그런 것은 없었잖아요. 우리가 볼 때는 나이스 부평 그러면 “훌륭한 부평이구나” 이런 생각이 들거든요. 그런데 외국인이 바라봤을 때는 나아져라 부평인 건지 어떤 의미인 건지는 잘 의미가 없이 결정된 상태인 거잖아요.
영주

김영주기획감사실장

이것을 결정하는데 있어서 우리 구 본청에 있는 실·과장 이상 전 간부들이 사실 고민해서 결정한 사항인데요 지금 위원님께서 말씀하시는 사안 외국인들의 나이스 부평이라는 것을 어떻게 받아들이겠냐라는 것에 대해서, 모르겠습니다, 사실 많은 고민해서 결정한 사안인데 어쨌든 내부 우리 공직자들이 결정한 사항이기 때문에 그 건이 얼마큼 많이 고려했는지 안 했는지는 모르겠지만 밖에서 보는 그런 부평의 이미지도 고려가 돼서 결정되지 않았나 그런 생각을 합니다.
현준

전현준위원

저는 공직자 분이 결정한 것에 대해서 문제 제기를 하고 싶은 게 있는 거고요 아까 구청장의 마인드 슬로건이 활력 있는 경제부평 풍요로운 문화부평이라고 하는 것은 자신의 구정방향이기 때문에 충분히 인정할 수밖에 없다, 본인의 의지이기 때문에. 하지만 시기적으로 장기간 사용되어져야 할 부평 자체의 슬로건은 이런 몇몇 분의 공직자뿐만 아니라 여기 많이 계신 의원들뿐만 아니라 지역주민, 부평주민이 모두가 다 합의하고 부평구민이 인정할 수 있는, 그리고 또 특히나 영문으로 쓴다고 하면 그래도 콩글리쉬라고 하는 말은 안 들을 정도의 이런 것들로 결정이 돼야 된다고 생각이 들거든요. 이 슬로건 개발계획을 지금 조금 더 구체적으로 말씀을 드리면 공모신청 선정과 관련해서 재검토할 수 없는지 의견을 듣고 싶습니다.
영주

김영주기획감사실장

재검토하는 것도 어쨌든 많은 의원님들께서 우려하던 것처럼 제 판단에서 졸속으로 결정됐다라는 생각은 안 합니다. 그리고 저희가 이것을 공모할 때도 이미 우리 내부적으로 나이스 부평이라는 용어를 만들어낸 게 아니고 공모를 통해서 부평구민들이라든가 모든 인터넷을 접할 수 있는 국민들한테 오픈시켜 놓고 거기서 받은 사항이기 때문에.
현준

전현준위원

공모는 오픈했다고 말씀하셨지만 결정은 심사는 공직자분들이 하신 거잖아요.
영주

김영주기획감사실장

그런데 공직자들이 선정했다고 해 가지고,
현준

전현준위원

공직자들이 선정했다는 얘기는 지금 구청장의 마인드가 결정이 장기간 계속 갈 수밖에 없는 그런 구조인 거잖아요. 하이 서울처럼, 더욱 더 심사숙고해야 되는데도 불구하고 몇몇 공직자 분들이 결정한 것에 대해서 문제제기를 하고 있는 거고 어떤 57만 구민들이 합의할 수 있는 그런 슬로건이 돼야 되지 않느냐.
영주

김영주기획감사실장

위원님이 말씀하시는 취지는 저도 충분히 이해는 합니다. 그런데 우리 공직자들이 선정을 했다라고 해서 합의가 다 이루어졌다라고는 말씀 못 드리겠습니다만 어쨌든 슬로건으로서 내부적으로 심사숙고할 때는 우리 내부적인 것 뿐만 아니라 부평구민을 생각하면서 결정 했다라는 말씀드리겠습니다.
현준

전현준위원

나이스 부평이 무슨 뜻이에요?
영주

김영주기획감사실장

영어 뜻은 “아! 좋다”라는 뜻인데요 거기에 알파벳 하나 하나에도 의미를 부여한 뜻이 있습니다. N은 Nature 해서 자연이나 환경, I에는 Image 해서 어떤 좋은 모습 같은 것, C는 Culture 해서 문화 복지, E에는 Economy 해서 경제라든가, 나이스(NICE) 알파벳 하나 하나에도 뜻은 부여를 하고 그래서 위원님께서 말씀하셨던 전 부평구민의 합의는 아니더라도 어쨌든 나이스 부평이라는 슬로건을 제출해 주신 분도 우리 부평 구민일 거고 또 이것을 선정하신 우리 공직자들도 사실 부평을 사랑하고 아끼고자 하시는 분들이 선정한 슬로건이 아닌가 생각합니다.
창남

이창남자치행정국장

자치행정국장이 보충설명 드리겠습니다. 심사할 때 저도 들어갔었는데 일단은 이게 아까 이익성 부의장님께서도 지적했는데 구청장님이 새로 취임하고 나셔서 구정방향은 그냥 큰 변화가 없는 한 바뀔 뜻은 없었던 것 같고요, 슬로건은 뭔가 있어야 되지 않느냐, 다 시·도가. 그래서 공모를 거쳐서 주민들의 의견이 굉장히 많이 들어왔습니다. 여기 26건이라고 되어 있는데, 그래서 그것을 여기는 덜렁 나이스 부평이라고 되어 있고 이것을 선정하게 된 N·I·C·E 용어 하나하나마다 다 설명서도 있었어요. 다른 것도 여러 가지가 있었고, 그래서 그것들을 여기 명칭심사위원회 7명이 했다기보다는 그렇게 들어온 것을 가지고 팀장이 종합점수가 나와 있었고요 실·과장들 종합점수가 있었고 그것을 다 판단해서 마지막 최종해서 기획감사실장님이 말씀은 안 하셨습니다만 이것 내신 분한테 시상까지 다 된 것으로 알고 있습니다. 일정액의 상금 주는 것도, 그래서 이것으로 정한 것으로 알고 있고요 다만 시기적인 문제와 관련해서는 사후에라도 이런 것들을 보고한다든가 이런 것들이 미흡했던 것 같고 지금 위원님께서 말씀하신 이것을 다시 한 번 슬로건을 정해 보자 하는 것은 조금 재검토는 어렵지 않겠는가, 거의 생각에는. 공고까지 하고 정해서 심사해 놓고 다시 결정적인 아까 말씀하신 외국인들이 봤을 때 특별한 결격사유가 없는 한은, 저희도 그때 보면서 여러 가지 문화, 경제, 환경, 산업 이런 것들이 고루 포함되어 있으면서 길지 않고 간단한, 대전 같은 경우는 이츠 대전, 이래서 있더라고요. 그래서 그런 것으로도 괜찮지 않느냐 그래서 그때도 프라이 인천, 그래서 인천 것도 많이 얘기가 나왔었습니다. 그래서 이것은 장기간으로 해서 했었던 것도 하나의 방법이겠다 하는 것이 지나간 다음에 생각해 보니까 있는데 그때 당시 상황에는 새로운 민선 4기 출범하면서 뭔가 슬로건을 빨리 제시해야 되지 않느냐 이런 것 때문에 시기적으로 의회에다가 사후에 보고하게 되는 이런 상황이 된 것 같습니다.
현준

전현준위원

N·I·C·E 자체에 거기까지는 의미가 있다고 들으니까 마음이 틀려지기는 하는데요 분명히 시기적으로 저희가 7월에 임기가 시작됐으면 주요업무보고 때 충분히 됐어야 될 것 같고 예산으로 결정이 되면 느꼈던 부분이 있는 거고요 앞으로는 이런 문제가 일어나지 않도록 정말 부평의 가장 큰 핵심인 브랜드를 결정하는 문제에 있어서는 많은 사람들의 광범위한 의견들 수렴과정, 기본적으로 그게 공직자의 해야 될 일이라고 생각하기 때문에 그 부분에서 신경을 많이 써 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영주

김영주기획감사실장

알겠습니다.

류수용위원

류수용 위원입니다. 재무과장님한테 질의합니다. 동 청사 신축하신다고 업무보고 하셨고요 교회 부지에서 한 번 우리가 연장해 주었지요?
평달

김평달재무과장

그렇습니다.

류수용위원

다시 또 그들이 연장을 요구할 그런 낌새는 안 보입니까?
평달

김평달재무과장

일단 교회가 거의 다 지어가고 있기 때문에 내년 2월 중에는 완공이 돼서 이사 갈 것으로 그렇게 예측하고 있습니다.

류수용위원

염려가 되는 부분은 계획은 장황하게 멋있게 그려놓고 또 주변환경이 문제가 되면 또 다시 제로로 간단 말이에요. 그런 것이 비일비재했다 이거예요. 그래서 그것이 염려가 돼서 현장을 가봤으면 좋겠다, 우리 직원들을 못 믿어서 그런 게 아니라 행정사무감사 시라든지 기회가 닿으면 현장 확인할 수 있도록 그런 문제가 돼야 되고 자치행정국장님 지금 각 업무부서에서 세무과 같은 데 과장님 답변해 주세요. 매년 고민하는 사항입니다. 등기우편, 일반우편료 많이 내는데 납세자들은 우편물을 받아보지 못했다, 무슨 소리냐 여기서는 보냈다, 등기우편 보내니까 예산이 많이 들어간다, 일반우편이 더 좋다, 수없이 반복해 오는 얘기입니다. 그래서 예산을 더 줘라, 덜 줘라 이렇게 얘기가 대두되고 있는데 내년도 자주재원 확보에서 지방세고지서 송달방법에 대해서 고민한 흔적이 전혀 보이지 않는데 지금 우리가 각 카드업체에서 카드들을 우편으로 보내다 보니까 문제점이 발생되니 그들이 보내는 방법이 또 다시 발견됐어요. 어느 사람 특혜를 줘서 본인은 어떤 방법으로 찾아 전달해서 주는데 많지도 않고 금액이 우편료보다 등기료보다 오히려 적은 줄 알고 있는데 벤치마킹 할 의향은 없으세요? 고지서 송달방법을.
혜영

정혜영세무과장

세무과장 정혜영입니다. 류수용 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 위원님께서 상당히 세정에 많은 관심을 가져 주시고 항시 좋은 지적해 주심에 감사드리면서 이번에도 상당히 좋은 말씀해 주신 것 같습니다. 앞으로 정확히 실태를 파악해서 저희 예산을 과다하게 투여하지 않는 범위 내에서 벤치마킹이 가능하다면 최선의 방법으로 송달방법을 바꿀 수 있도록 벤치마킹을 할 의사가 적극적으로 있습니다. 그렇게 앞으로 노력하겠습니다.

류수용위원

그렇게 해 주시고요 기타 각 업무보고하시는 각 실·과 공히 똑같은 말씀입니다만 우리 자치행정국장님 아까 밖에서도 잠깐 말씀드렸습니다만 우리 즐거운 일터 만들어서 당연히 즐겁게 일 해야죠. 그래야 능률도 올라가지요. 그런데 우리가 평상시 잘 아는 내용입니다. 그런데 실천을 안 하지요. 왜 실천을 안 할까요? 여러 가지 고민이 있지요, 실천 안 하는 이유에 대해서는 들어가 보면 그것이 공무원 사회는 경직되어 있다, 창의력이 부족한 사회다 이것이 답입니다. 위에 사람 눈치 본다. 위에 사람 시키는 대로 일 해야 그래야 점수 따고 승진하는데 일등이다. 공연히 필요 이상으로 일을 만들어 놔서 해결 못 하면 욕만 먹고 아무 것도 못 한다. 제가 10년 동안 지켜본 것이 그거예요. 창의력 있게 뭐 좀 하려고 그러면 발목 걸고 여러 가지 잡고 그래서 제대로 좋은 아이디어를 내놔도 나중에 결국은 실패하는 것이 참여부족입니다. 여기 마법철, 지나간 얘기를 잠깐 드리면 마법철 왜 생겼습니까? 자치행정국장으로 계신 이창남 실장님 재직 시 제가 기억합니다. 의회에서 잦은 인사이동으로 인해서 다른 부서 가면 전혀 그 부서에서 다루는 관련법규, 조례, 기타 등등을 숙지하기도 전에 또 다른 부서로 갑니다. 그러면 그 전임자가 하던 일을 무엇으로 했는지, 민원은 찾아오고 이 법이 위법인지 아닌지 이렇게 헷갈리는 현실이었어요. 그래서 과연 어떻게 하면 이것을 해결할 수 있는 방법이냐, 자주 사용하는 자주 민원인이 가장 접하는 법규, 조례, 상위법 같은 것은 카피해서 마법철에다 끼워놓고 그 자리에서 그것을 숙지해서 어느 법에 걸리는지 안 걸리는지 하게 하기 시작했고 업무인계 시에는 그것을 꼭 넘겨주기로 했어요. 그런데 요즘에 와서 그것이 흐지부지되고 인사이동 되면 몇 가지예요, 37가지인가요? 업무 인수인계 할 적에 주고 받는 것이. 맞습니까, 국장님?
창남

이창남자치행정국장

종류가 여러 가지 많습니다.

류수용위원

그 정도 될 것으로 아는데 그것 제대로 지켜서 업무인수인계를 하는 분들이 없으신 것 같아요. 이번 행정사무감사 할 적에 마법철 전부 보겠습니다. 사전에 점검을 한 번 해 보시고 그것이 잦은 인사이동으로 인해서 많은 주민들한테, 민원인 특히 많이 한단 말이에요. 그래서 좋은 아이디어 주신 거 여지껏 지키게 하시고 또 한 가지 꼭 지켜서 행정사무감사에 다시 우리가 점검할 테니까 보고 체크해 주시기 바라고요. 재무과장님, 이 청사 이사 와서 공공요금 얼마 나갔는지 아세요? 월, 기억 못 하십니까? 10억 나갔어요. 처음에, 우리 의회에서 절약할 수 있는 방법을 찾아 주시오, 도저히 안 됩니다, 1년에 천 억 이상 100억 이상 청사관리 유지비로 들어간다면 이것은 막대하니 안 됩니다, 10억이 얼마로 줄었냐, 막 의회에서 각 부서 다니면서 전기절약 하십시오, 엘리베이터 짝수 홀수 운행 하십시오, 이런 제안도 하고 하니까 6억 5,000으로 줄었어요. 아마 그 근처에서 계속 맴돌고 있을 것 같은데 지금 내년도업무보고에서 전혀 어떻게 절약하고 어떻게 하겠다는 얘기는 한마디도 없어요. 여러분들은 주면 주는 대로 정말 혈세를 편한 대로 다 써 버린단 말이에요. 재무과장님이 절약프로그램 만들어서 의회에 제출해 주실 의향 없습니까?
평달

김평달재무과장

검토를 하겠습니다.

류수용위원

해 주십시오. 해서 의회하고 같이 고민합시다. 각 동사무소하고 우리가 공공요금, 기타 여러 가지 우선 절약할 수 있는 방법이 많이 있는데도 처음에 IMF 이후에는 종이도 재활용하자 뭐하자 이런 캠페인도 많이 했는데 요즘에 세단기 줄어 있는 데도 가보니까 포대로 나오더라고요. 우리가 그렇게 부자입니까? 우리나라가, 경제가 12위라고 그러는데 과거에 비해서 너무 흥청망청 하시는 것 같으니까 2007년도 업무보고를 하시는 중에 전혀 절약하겠다는 얘기가 하나도 없어요. 그런 얘기가 들어갔으면 했는데 그래서 몇 가지 제안과 말씀을 드리니까 국장님 이 마법철은 관심을 가지고 있었던 부분이니까 점검을 해 주시기 바랍니다.
창남

이창남자치행정국장

알겠습니다.

류수용위원

이번 기회에 하실 말씀 있으면 하시고.
창남

이창남자치행정국장

녹색마법철은 위원님께서 말씀하신대로 업무노하우라든가 법령뿐만 아니라 민원처리에 있어서 겪었던 애로사항이라든가 이런 것들을 다 정리해 가지고 후임자한테 넘겨주는 그런 체제로 되어 있었고 현재 이것들이 진행은 돼오고 있습니다만 조금 미흡한 감이 있었습니다. 그래서 다시 한 번 새롭게 하면서 다른 업무를 새롭게 맡는다할지라도 아마 전임자 두서너 명 이상 거쳐 갔으면 녹색마법철 안에는 여러 가지가 정리만 잘 되어 있으면 업무하는데 상당히 든든하리라고 생각합니다. 그래서 저희도 관심을 갖고 각 실·과별로 추진하도록 적극 노력을 하겠습니다.

류수용위원

이상입니다.

최화자위원

최화자 위원입니다. 자치행정과장님, 18쪽 봐주세요. 지금 영유아보육법에 의해서 2007년도 우리 부평구 자녀보육료를 지원한다고 했는데 지금 현재 하고 있는데 이번에 2007년부터는 청원경찰하고 상용직, 환경미화원이 더 추가되는 거지요?
세강

장세강자치행정과장

답변드리겠습니다. 추가되는 사항은 금년 8월에 추가됐는데 추가된 사항이 아직까지 일부만 해당 됐거든요. 그 내용은 환경미화원 같은 경우는 대상이 됐지만 그 분들의 연령대가 자녀들이 5세 미만이 거의 없는 상태가 일부 있었고 그동안에 지원을 못 받았기 때문에 아마 대상이 됐어도 어린이방이라든지 놀이방 같은 데 보내지 못했던 그런 분들도 있을 겁니다. 그래서 원래는 예산이 허락된다면 일용직 직원을 전부를 대상으로 할 수 있도록 법으로는 규정이 되어 있지만 일용직 직원은 수시로 이동관계라든지 장기간 근무를 못하는 그러한 사유와 예산상의 문제로 저희가 판단하기에는 일단은 상용직까지만 혜택을 주는 것으로 일단 방침을 세웠습니다.

최화자위원

그러면 청원경찰이나 상용직 8월부터 그 부분에 대해서 8월부터 하고 있었다고 그랬어요?
세강

장세강자치행정과장

네. 그렇습니다.

최화자위원

그때는 그거 한다는 얘기는 못 들은 것 같은데,
세강

장세강자치행정과장

그래서 그 사항이 지난 추경예산에 그때 보고가 돼 가지고 반영된 사항입니다.

최화자위원

금년도에 추경예산에 보고해 가지고 그때부터 실시를 했다고요.
세강

장세강자치행정과장

네.

최화자위원

그러면 지금 상용직들은 들어가는데 일용직들도 우리가 대체적으로 그 사람들을 고용할 때 몇 달, 3개월이나 단위가 있을 것 아니에요. 며칠 하다 그만 두고 이런 것은 없잖아요, 거의가.
세강

장세강자치행정과장

대부분 저희가 일용직들이 기타상여금이라든지 이런 퇴직금관계 이런 것 때문에 저희가 3개월 단위로 사실은 계약식으로 해서 쓰고 있거든요. 그러다보니까 지금 인원이 저희가 예산 반영하기까지는 상당히 많은 인원이고, 물론 그런 것은 있습니다. 일용직이다 보니까 결혼을 안 한 일용직도 꽤 많이 있을 거고, 그리고 이것을 또 하다보면 저희도 지난 번에 상용직, 환경미화원이라든지 일부 포함시킬 때는 상용직들의 그 분들에 대한 조합이 있다 보니까 수시로 협의하거든요. 그래서 타구하고의 형평성 관계, 항상 저희가 예산 세울 때 물론 타구를 개의치 않고 우리 구가 예산이 넉넉하다라면 모든 부분을 우리가 앞장서서 할 수가 있습니다만 타구도 저희와 같은 마찬가지 경우다 보니까 사실 일용직까지는 아직 예산을 편성하기 어려움이 있습니다. 그래서 이러한 부분도 직원들을 위한 편익 차원에서 또 저희가 예산이 허락된다면 점차 확대할 계획은 있습니다.

최화자위원

과장님 확대할 계획이 있다니까 일단 하는데 일부에서는 일용직이 아까 답변 중에도 퇴직금이나 이런 부분 때문에 3개월 단위로 채용했다가 다시 했다 이러면 이분들의 어떠한 문제점이 있냐, 퇴직금을 안 줘서 예산상의 낭비는 없겠지만 그것은 절약이 되겠지만 이 분들로 하여금 사명감을 갖고 일할 수 있는 분위기 조성은 아니라는 거지요. 그리고 이분들이 일을 할 수 있는 그러한 안정된 마음에서 일을 하는 그런 일터를 만들어줘야지 아까 정규직에 관해서만 즐거운 일터 만들기를 추진하는 것은 아니지 않습니까?
세강

장세강자치행정과장

즐거운 일터는 일용직 이런 것을 떠나서 간에,

최화자위원

전체적인 우리 부평구에서 일하는 사람들한테 전체가 해야 될 부분이기 때문에 이런 부분도 주무과장께서는 고려해 보셔야 되고, 그러면 2006년 대비 2007년도 확대했을 때 몇%나 늘어나요?
세강

장세강자치행정과장

저희가 금년도는 약 1억 900백여만 원, 2억 가까이 되거든요. 그런데 내년은 저희가 2억 4,000을 예상하고 있는데 이런 부분에 대해서는 물론 도표에 보시면 0세부터 5세까지 전부 지원금액이 다릅니다. 그래서 자녀들이 5살이 넘으면 혜택이 줄어들면서 0세가 들어오게 되면 혜택을 받되 금액을 차지해서 비율이 커지는 부분이 있고 요새 앞으로는 자녀들 지원해 준다라고 하는 게 홍보가 됐기 때문에 지금 국가적인 차원에서도 자녀 출산에 대한 장려정책도 있고 해서 나름대로 판단했습니다.

최화자위원

그 부분을 늘어나는 숫자만큼의 막대한 예산이 들어가는 것 아니에요. 대체적으로 봐도 5억 이상이 증가하는 추세로 되니까 소외되는 그런 부분들이 없도록 해 주실 것을 부탁드리면서 그 앞장 좀 봐주세요. 원어민교사 및 영어전용구역 지원사업이라고 했는데 이것을 밑에 배치계획 대비로 죽 연도별로 봤을 때는 점차적으로 늘어나는 추세거든요. 그러면 이것을 원어민교사 이것을 도입해서 우리가 부평구에서 학교에다 지원해 줬을 때 특별하게 가시적으로 보이는 그런 게 있어요, 효과성이?
세강

장세강자치행정과장

저희가 지금 보고드린 사항은 원어민 교사하고 영어전용구역 두 가지로 구분이 되거든요. 그런데 원어민교사는 시에 전체적인 시 예산하고 시나 구 단위의 교육청, 원어민교사 우리 구가 들어가는 사항은 전혀 없습니다. 그리고 우리가 영어전용구역은 우리 구비로 부담하는 사업이거든요. 그래서 저희가 학교가 초·중·고해서 80여개가 되는데 예산 범위 내에서 사실 예산하고 이것도 관계가 됩니다. 결정이라든지 이런 것은 우리 구 예산편성이라든지 이것을 고려해 가지고 우리가 교육청에다가 이 정도 예산이 우리 구가 준비되어 있습니다. 어느 학교를 선정해서 추진하면 좋겠냐고 하는 것을 교육청에다 의뢰를 하면 교육청에서 각 학교에다가 그 계획을 받아서 검토를 하고 교육청에서 결정해 주면 우리 구에서 통보받은 학교에 대해서 사업계획을 받고 나중에 보조금 신청서를 받거든요. 그런데 이 사항이 보통 1년에 3개씩, 그러다 보니까 올해도 3개교 했는데 내년에는 저희가 그래도 4개교 정도는 하면서 많은 학생들한테 혜택을 줘야 되겠다라고 판단이 섰습니다. 그래서 지금 학교는 80여개인데 작년부터 시행해서 올해까지 6개 학교만 혜택을 받고 있거든요.

최화자위원

학교 선정되면 지원을 해 주신다고 했는데 지원을 해 주고 나서 나중에 거기에 대해서 정산보고는 받을 테지만 예산에 대한 것은, 거기에 효과성이나 이런 부분을 어떻게 판단하는 거 없이 그냥 지원만 일단 해 주고 말아요? 구청에서 하는 부분이 어떤 부분이에요?
세강

장세강자치행정과장

저희가 일단은 보조금으로 나가기 때문에 지급해 주고 정산인데 운영이라든지 이런 것도 저희도 보고 아마 시 단위 교육청에서도 그 부분에 대해서는 확인하거든요. 그런데 나름대로 이런 것을 거의 보면 시설비 쪽이 되겠습니다. 영어 교육을 위한 스크린 설치라든지 기자재 구입이라든지 이러한 사항이거든요. 그렇기 때문에 학생들의 이것으로 인해서 실력향상이나 사실 이런 것까지 저희가 책정하기는 어렵지만 일단 그러한 시설을 만들어 놓고 학생을 대상으로 교육을 하고 있다라고 하는 이런 차원은 없을 때보다는 저희가 그래도 효과는 있다라고 봅니다.

최화자위원

학교 학생들한테 지원해 줄 수 있는 교육비를 우리가 예산 타령을 항상 하지만 범위 내에서 지급하고 있다라고, 이게 지금 학교 교육청에서도 지급하고 있다라고 얘기하지만 이게 지금 학교 교육청에서도 예산을 지원하고 있거든요. 그렇기 때문에 그것을 우리가 3개교에서 4개교 점차 보니까 연도별로 늘어나더라고요. 그래서 그 예산을 투여하는 만큼을 효과성이나 이런 것도 우리가 보조금 형식으로 준다해서 그것으로 끝낼 게 아니라 그것을 주고 나서 학교에서 나름대로 어떻게 관리나 그런 부분이 잘 되는가는 그래도 우리 지원해 준 부서로서 점검이 필요하다고 저는 생각을 하거든요.
세강

장세강자치해정과장

그런 계획을 갖도록 하겠습니다.

최화자위원

그렇게 해주시고요. 기획실장님,
영주

김영주기획감사실장

기획감사실장 김영주입니다.

최화자위원

오늘 앞에 도시브랜드 슬로건 개발계획에서 많은 위원님들이 질문과 앞으로 방향을 해줬으면 좋겠다라는 요구사항도 있었는데 잊지 마시고, 그리고 여기 저는 중복되는 질문은 안 하겠습니다. 심사위원에게 다른 것 보면 공모나 심사위원들을 선정할 때 외부 사람들을 하거든요. 그리고 전문가나 주민들을 필히 참석시켜서 명칭심사위원을 구성했는데 이번에는 조금 잘못 됐다라는 것을 지적했기 때문에 차후에는 꼭 이것뿐이 아니라 다른 공모할 기회가 많을 것 같습니다. 그래서 우리 구청에서 이러한 공모를 통해서 어떤 것을 할 때는 참여할 수 있는 폭을 넓혀서 해달라는 것을 부탁을 드리고요 8쪽을 봐주시면 구 본청 네트워크 이중화 추진이라고 그랬는데 지금 여기에서 봤을 때는 새롭게 추진하고 있다는 겁니까?
영주

김영주기획감사실장

기존에 시스템이 구축은 되어 있습니다. 그런데 기존의 시스템이 만약에 장애가 걸릴 경우에 우리 구청에서 관리하는 모든 자료가 타기관과 연계가 안 됩니다. 그러니까 그것을 방지하고자 같은 시스템을 또 하나를 도입하는 사항이 되겠습니다. 그래서 아까 여기도 처음에 말씀드렸다시피 주민등록 호적 같은 것 일반 국민들이 항상 가까이 하는 거고 지금은 주민등록등본 어디서나 발급이 가능한데 만약에 우리 시스템이 다운이 되면 다른 지역에 계신 분들은 우리 시스템에서 관리하는 모든 자료는 발급이 안 되는 상황이 벌어집니다. 참고로 올해 같은 경우에 남동구에서 3시간 동안 다운되는 일이 벌어져서 애를 먹었던 것 같은데 그러나 이런 게 아직까지는 우리 부평구에서 이런 사건은 없었습니다만 언제 벌어질지 모르는 사항이기 때문에 미리 한 대를 더 설치를 해 가지고 2대로 운영하고자 하는 사항이 되겠습니다.

최화자위원

그러면 쉽게 얘기해서 사고에 대한 사전대비용으로 한 대 추가하겠다는 얘기지요?
영주

김영주기획감사실장

그렇습니다. 안전적인 자료제공을 위해서 그렇습니다.

최화자위원

옆에 페이지 9쪽을 봐주시면 인터넷 방송용이라고 했는데 지금 우리가 각종 행사나 어떤 부평구에서 이루어지는 부분이 CJ라고 해서 부평뉴스로 나가지요? 거기서도 나가잖아요, 부평뉴스.
영주

김영주기획감사실장

그렇습니다.

최화자위원

그러면 이 부분이 실질적인 그런 것을 한다고 그랬는데 그러면 그전하고 했던 것하고 차이점이 있습니까?
영주

김영주기획감사실장

지금 것보다 용량을 확대해 가지고, 지금 것이 노화되고 그래서 영상물이 돌아가다가도 자주 다운되고 그런 상황이 벌어집니다. 그래서 그것을 보완하는 사업이 되겠습니다. 그래서 아까도 말씀드렸다시피 위원님께서 말씀하신 부평뉴스뿐만 아니라 부평구의회에 대한 인터넷방송 그리고 청소년 영상제에서 넘어오는 청소년들이 만든 영상제, 그리고 또 여기에 하나 더 추가되는 것은 구민들이 만든 그런 영상물도 올릴 수 있는, 물론 올리기 이전에는 우리 영상팀에서 자체적으로 검토해서 올리겠습니다만 그런 제도도 있고 그렇습니다. 그래서 기존에도 있지만 이것보다 한 단계 업그레이드된 그런 시스템으로 구축하는 사항이 되겠습니다.

최화자위원

지금 현재 있는데 용량을 늘린다는 것이 초점이네요?
영주

김영주기획감사실장

용량과 참여범위를 확대하는 사항이 되겠습니다.

최화자위원

이번에 구청이나 의회 홈페이지 새로 어제도 교육받고 이랬지만 홈페이지 제작이 다시 재개편됨으로 해서 그 영향도 있는 겁니까? 그것하고 별개입니까, 그 맥락으로 같이 이해를 해야 되겠습니까?
영주

김영주기획감사실장

그 시스템하고도 맥락이 있다라고 봐야 될 거 같습니다. 그래서 지금 홈페이지에도 청소년 영상제라는 링크가 걸려있는데요 그런 우리 홈페이지가 새로 구축되면서 이런 것도 어떤 우리 홈페이지를 이용하시는 그런 분들한테 양질의 서비스를 제공하고자 하는 전체적인 홈페이지가 업그레이드되는 사항이라고 말씀드리겠습니다.

최화자위원

예, 알겠습니다. 하나만 더, 우리 민원봉사과장님.
순호

신순호민원봉사과장

민원봉사과장입니다.

최화자위원

32쪽에 보시면 무인민원발급기 신형기 도입이라고 되어 있거든요. 그래서 우리 무인민원발급기가 구청에 2대가 있지요?
순호

신순호민원봉사과장

네. 그렇습니다.

최화자위원

2대가 있고 다른 장소에 몇 대가 있지요?
순호

신순호민원봉사과장

2대가 있습니다.

최화자위원

다른 장소에 2대 있고요.
순호

신순호민원봉사과장

네.

최화자위원

그런데 여기에서 보면 5,000원짜리를 인식을 못 하는 거예요, 왜 다시 이것을 구입하는 거예요?
순호

신순호민원봉사과장

신 발행된 화폐를 인식을 못 하는 겁니다.

최화자위원

새로 된 것을요?
순호

신순호민원봉사과장

네.

최화자위원

그러면 먼저 했던 것은 어떻게 해요?
순호

신순호민원봉사과장

저희가 기존 기기가 현재 고장이 자주 나서 내구연한도 지났고 그래서 신종기계를 구입할 필요성은 계속 느껴 왔거든요. 그런데 내년부터 추가되는 등기부등본과 호적 그리고 신종화폐 인식 못 하는 그런 부분들 때문에 업그레이드가 가능하다면 할 수도 있지만 여러 가지 문제점을 생각한다면 신형기기를 구입하는 것이 더 어떤 주민들 서비스를 위한 좋은 방안이라고 생각이 들어서 신종기기를 구입하는 것으로 결정 했습니다.

최화자위원

과장님 제가 질문드리는 요지는 왜냐하면 지금 신권으로 인해서 이게 작동이 안 되고 그랬을 때는 비단 구청에 2대 외부에 어디 어디에 있지요?
순호

신순호민원봉사과장

산곡2동사무소와 우림라이온스밸리에 설치했습니다.

최화자위원

그러면 우리 부평구에 4대란 말이에요. 그러면 4대가 우리 구청 안에 있는 것만 작동이오작동을 일으키는 게 아니라 지금 외부에 있는 것도 오작동을 일으킬 것 아닙니까? 그러면 신형기기를 도입하면 양쪽 거 다 도입해서 되는 것 아닙니까? 우리 것만 해도 괜찮습니까?
순호

신순호민원봉사과장

말씀드리겠습니다. 그리고 제가 지금 말씀을 잘못드렸습니다. 부평1동사무소에 1대가 또 있습니다. 그래서 전체 5대가 되겠습니다.

최화자위원

무인민원발급기는 제가 죽 지켜봤는데, 그러면 과장님 지금 예산 때문에 2대만 했다 이 얘기가 나올 것 같은데 그러면 다른 무인민원발급기 있는 것은 어떻게 해요?
순호

신순호민원봉사과장

그것은 저희가 지금 현재 가장 사용이 많이 되고 있는 구청의 기계 2대만 신종기기로 구입하고요 나머지 기계는 프로그램을 업그레이드시켜서 일단은 그렇게 사용할 계획입니다.

최화자위원

그럼 구청에 있는 것 업그레이드는 안 돼요?
순호

신순호민원봉사과장

업그레이드를 했을 때 현재 고장이 너무 많이 나기 때문에 업그레이드 했을 때는 사용빈도수가 적은 데는 그렇게 많은 문제가 발생이 안 되는데 구청에는 민원인들이 많이 사용합니다. 그래서 업그레이드 했을 때는 현재 발생되는 그런 문제점을 포함하고 사용되기 때문에 신종기계를 구입하고자 합니다.

최화자위원

알겠습니다. 그러면 민원이 많은 데는 업그레이드를 할 수가 없기 때문에 새로 신형기기를 사고 지금 외부에 나가 있는 3대도 우선 장애를 일으키지 않게 신권으로 인해서 불편을 느끼지 않게 할 수 있다라는 얘기지요?
순호

신순호민원봉사과장

네.

최화자위원

알겠습니다. 이상입니다.
철운

손철운위원장

최화자 위원님 수고하셨습니다.
문희

정문희위원

정문희 위원입니다. 자치행정과장님께 질의하겠습니다. 16쪽에 원어민 교사 및 영어전용구역 지원사업에 대한 보충질문을 하겠습니다. 지금 원어민교사는 시에서 지원한다고 하는데 그러면 시에는 원어민교사를 뽑아서 지원하는 건지 아니면 돈만 지원해 주고 구에서 뽑는 건지 궁금하거든요.
세강

장세강자치행정과장

그것은 그 사람들의 선정이라든지 예산지원은 전부 시하고 교육청에서 하고 있습니다.
문희

정문희위원

그러면 원어민 뽑는 자격이나 이런 것은 시에서 다 관리하는 겁니까?
세강

장세강자치행정과장

저희는 우리 구에 하고 있다라는 현황 관리만 하고 있습니다.
문희

정문희위원

그러면 과장님이 어떤 자격이나 채용기준 이런 내용에 대해서는 잘 모르겠네요?
세강

장세강자치행정과장

그 내용은 필요하면 저희가 확인해서 별도로 자료를 드리겠습니다.
문희

정문희위원

좀 보여주시겠습니까?
세강

장세강자치행정과장

네.
문희

정문희위원

아까 최화자 위원님이 질문을 하셔서 그렇기는 한데 영어전용구역은 구에서 2005년도에 3개 교하고 2006년도 3개 교해서 6개 교를 지원했는데 그 기준이 교육청에서 학교 의뢰해서 아까 설명하실 때 검토해서 결정한다고 했거든요. 그러면 여기에 있는 시스템이 어떻게 설치되는지 자세히 설명해 주십시오.
세강

장세강자치행정과장

그래서 저희가 예를 들어서 내년도에 4개 교 정도 할 경우에는 올해 같은 수준의 학교에서 요구하는 금액이 전부 틀릴 수가 있습니다. 시설규모라든지 종류라든지 이런 것에 따라서, 그렇지만 저희는 한정된 예산 때문에 한 학교당 4,000만 원 정도를 기준으로 해서 교육청에 의뢰하면 교육청에서 전체 그동안 지원받지 못했던 학교를 대상으로 추천을 받아서 나름대로 검토합니다. 그래서 선정된 학교를 저희한테 통보해 주시면 교육청에 통보가 오면 저희가 학교에 대해서 사업계획이라든지 나중에 사업계획에 예산 범위 내에서 문제가 없다라고 하면 보조금 신청을 받고 이에 저희가 지급하고 난 다음에 물론 정산이라든지 이런 절차는 밟습니다만 학교에서 운영되고 관리되고 있는 시설이라든지 나중에 결과 또 효과라든지 이런 것도 우리 구에서 나름대로 자료를 만들어서 나중에 활용할 수 있도록 하겠습니다.
문희

정문희위원

그러면 전체 학생들에게 학교에서 기회가 제공되는지요?
세강

장세강자치행정과장

그러니까 시설 자체가 저희는 가급적 물론 고등학교도 일부 포함되어 있습니다만 대부분이 고등학생이 이것을 하기에는 조금 시기적으로 늦은 감이 있어서 대부분 어린 아이인 초등학교, 중학교 이 정도 선에서 하는 게 효과가 있다 이렇게 판단이 되거든요. 그래서 거기에서 운영하는데 사실 학교에서도 나름대로 학생을 대상으로 하되 전체 학생이 다 참여하기는 물론 규모라든지 학생들의 본인들의 희망여부라든지 이런 것 때문에 전부 강제할 수 없는 그런 사항입니다. 그래서 그 시설 규모 내에서 정확하게 몇 명이 어떻게 받아서 효과가 났다라고는 지금 드릴 자료는 없지만 그런 부분도 저희가 관심을 갖고 그러한 결과분에 대해서는 의회에 별도로 보고드리는 것으로 하겠습니다.
문희

정문희위원

그럼 프로그램이 있을 것 아닙니까? 거기에 대한 자세한 내용을 알고 싶습니다, 자료를.
세강

장세강자치행정과장

학교를 통해서 저희가 자료를 받도록 하겠습니다.
문희

정문희위원

이상입니다. 감사합니다.
철운

손철운위원장

더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 제가 국장님께 한 말씀 묻겠습니다. 전현준 위원님이 하이 서울, 나이스 부평에 대해서 질문하셨잖아요. 외국인 입장에서 하이 서울이 여러 가지 의미가 있거든요. 여기 보면 소요예산이 4,000만 원 정도가 들어가는 것으로 되어 있잖아요. 그러면 보통 보면 “웰컴 투 부평(WELCOME TO BUPYEONG)”해서 아치 그런 데다 이것도 글자로 새겨 넣는 겁니까? 부평 초입에.
창남

이창남자치행정국장

자치행정국장 이창남입니다. 아까 말씀드린 대로 이것은 기획감사실장이 여러 가지 보고는 했습니다만 앞으로 이런 기본형개발 응용부분이라든가 홍보책자 제작이라든지 메뉴얼 이런 것과 관련해서 디자인 전문 업체에 용역 의뢰하는 비용으로 판단되고 지금 말씀하신 것은 이렇게 해서 어떤 예를 들어서 도로상에 붙인다든가 간판을 한다든가 버스정류장에 한다든가 하는 다자인 틀이 정해진 후에 그것을 하는 것은 별개로 봐야 될 것 같습니다. 이것은 용역관계로 여기 표기한 것으로 업무보고 받으면서 저는 그렇게 파악했습니다. 그러리라고 생각합니다.
철운

손철운위원장

예산이 적은 것 같아서요. 그리고 나이스 부평 있잖아요. 나이스 부평이, 기획감사실장님한테 도움이 될지 안 될지 모르겠습니다. 원래 영어로 나이스는 동사적 의미는 없어요. 동사적 의미가 거의 없기 때문에 형용사적 의미입니다, 나이스. 하이 같은 것은 동사적 의미도 있고, 그래서 형용사적 의미로 쓰였기 때문에 나이스 부평은 어떤 외국인이 보는 입장에서 무리가 없겠다 하는 생각이 드네요.
영주

김영주기획감사실장

고맙습니다.
철운

손철운위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획감사실 및 자치행정국 소관 부서의 주요사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제139회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 모두 마치고 11월 6일 월요일 10시에 주민생활지원국 소관 부서로부터 2007년도 주요사업계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 손철운 김유순 류수용 이익성 전현준 정문희 정재서 최화자 출석전문위원 이영훈 출석공무원 자치행정국장 이창남 주민생활지원국장 서세양 기획감사실장 김영주 자치행정과장 장세강 재무과장 김평달 세무과장 정혜영 민원봉사과장 신순호 재난안전관리과장 권순철 주민생활지원과장 정두종 사회복지과장 양연식 여성과장 유정숙 문화공보과장 신동국

11시 58분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록