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경북 영천시의회 발언

박종운 의원 발언

제99회 제2차 의회본회의2006-11-06

박종운 의원 프로필 보기 →

상원

임상원의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제99회 영천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정주요업무 보고의 건
그럼, 의사일정 제1항 시정주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 행정지원국과 체육청소년시설사업소 소관에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고는 핵심부분을 위주로 보고하여 주시고 의원님들께서는 의문나는 중요사항을 중심으로 질의를 하셔서 정해진 시간 내에 회의를 마칠 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그럼, 먼저 행정지원국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기형

류기형행정지원국장

행정지원국장 류기형입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 시정발전을 위하여 바쁘신 의정활동 중에도 저희 행정지원국 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 지원을 아끼지 않으신데 대하여 이 자리를 빌어 감사 말씀을 드리면서 지금부터 행정지원국의 2007년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 주요업무 추진실적 그리고 2007년도 주요업무 추진계획에 이어 현안사항과 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
상원

임상원의장

에서
창식

이창식부의장

행정지원국장 수고하셨습니다. 자리에 들어가셨다가 속개 시 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 의장님께서는 11시에 행사가 있어 제가 의사진행을 하게 되었습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시 50분 회의중지

11시 05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 행정지원국장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의하여 질의토록 하겠습니다. 먼저, 모석종의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석종

모석종의원

예, 모석종의원입니다. 첫 번째 126p 홈페이지 개편인데 이것은 저희들이 부탁을 드릴까 싶어 먼저 이야기합니다. 홈페이지를 돈 들여 고치고 하는데 지금 국장님이 아시는지 모르겠지만 시에 공무원들 달고 다니는 뱃지 그리고 시기, 홈페이지를 개설하면서 시마크 형태가 다 다릅니다. 다섯 개 종류의 유사한 마크를 사용하고 있는데 이런 부분에 대해서는 마크라는 것이 영천시에 상징적인 마크인데 보셨는지 모르겠지만 다 틀립니다. 이런 문제는 보완을 했으면 싶어 질의를 드렸고요. 두 번째 금호읍 청사 이전에 대해서 7월에 국장님께 제가 이전계획서를 달라고 했는데 이전을 다 하고 난 뒤에 아직 이전 계획서를 못 받았습니다. 그리고 본회의장에서 이야기 했던 부분들은 반드시 좀 지켜 주었으면 좋겠고 지금 금호읍 청사 같은 경우는 이사를 다 했습니다. 이사를 준공이 안된 건물에 이사를 한 것은 제 개인적인 입장에서 봐서 무리가 있다고 봅니다. 앞으로 금호읍의 모든 건물을 준공을 안내고 지금 영업행위를 했을 때 누가 규제를 할 것이며, 단속을 할 것입니까? 그리고 이사도 물론 공무원들의 열심히하고 불편한 것이 많은 것을 알고 있습니다만 토요일, 일요일을 거쳐서 이사를 했으면 문제가 다른데 금년도 10월 중순쯤에 수요일부터 보따리를 싸서 금요일에 하니까 민원을 볼 수 없다고 항의가 많이 들어 왔습니다. 이런 문제는 행정지원국에서 보완을 해서 좀 민원이 원활하게 처리될 수 있도록 해 주었으면 좋겠고, 161p 효율적인 체납세 징수인데 징수 불가한 체납세는 과감한 결손처분을 한다는데 징수불가한 이런 부분들의 판단은 어떤 기준이 있는지 지금 영천시에서도 부도나고 해서 체납을 많이 하고 있으면서도 기업을 하고 있는 분들이 많습니다. 그런 체납액을 못 받고 있는 것으로 아는데 거기에 대한 대책이 있는지 간략하게 3가지로 질의하겠습니다.
기형

류기형행정지원국장

모석종의원님 감사합니다. 먼저, 말씀하신 마크 문제는 저희가 지금현재 마크를 도안한 사람에 대해서 매뉴얼을 받고 있습니다. 저희가 공모를 했기 때문에 마크에 대한 매뉴얼이 나오면 모든 마크가 통일이 됩니다. 현재, 매뉴얼이 없는 상태에서 그리다 보니까 조금씩 형태가 바뀌는데 앞으로 시정해 나가도록 하겠습니다. 그리고 금호읍사무소 이전 문제에 대해서는 죄송합니다. 계획서를 드린 줄 알았는데 제가 미처 못 챙겨서 죄송합니다. 그 문제는 빠른 시일 내에 해 드리도록 하고 현재 이사를 평일에 한 것을 제가 몰랐습니다. 죄송합니다. 앞으로는 센터 이전문제도 있고 하기 때문에 반드시 휴일을 이용해서 민원인의 불편이 없도록 업무를 봐가면서 이사를 할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 체납세 징수 문제에 대해서는 징수 불가능한 체납세는 현재 저희가 납세유예기간이 있습니다. 그 기간동안에 모든 것을 추적을 해서 이 사람에 대한 재산이 전국 어디에도 없다는 것이 판명되면 결손 처분을 하고 있습니다. 특히, 부도가 났다든지 이러한 사람들은 현재 재산을 추적을 하는데도 한계가 있고 해서 5년이라든지 10년이라든지 장기간에 걸친 장기 체납자에 대해서는 특별히 관리를 해서 과감하게 결손 처분을 해 나가고 있습니다. 그리고 금년도에도 저희가 많은 금액을 체납의 결손처분을 한 사실이 있습니다. 내년도에도 그것을 봐서 금년도에는 2회에 걸쳐서 6억6천백만원을 결손처분을 했습니다. 내년도에도 이러한 결손처분에 해당되는 사항은 과감하게 결손처분을 해서 체납세를 줄여나가도록 하겠습니다.
석종

모석종의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
창식

이창식부의장

모석종의원님 수고하셨습니다. 다음에는 권호락의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락의원

권호락입니다. 국장님 업무보고에 수고 많으십니다. 첫 번째 130p보시면 소도읍 개발사업 추진에 금호읍 교대리 도로 확·포장 공사가 완공 되었습니다. 완공된 뒤에도 지금현재 아직까지 철도 건널목이 해결되지 않고 있습니다. 현재 협의하고 있는 것으로 알고 있습니다만 앞으로 계획은 어떠신지 국장님의 의견을 묻고 싶습니다. 그리고 두 번째 보시면 149p입니다. 시민강좌를 시민회관에서 청소년수련관에서 하고 있습니다. 지금 강좌에 참여하는 시민들이 시민회관에서 할 때는 교통편의상 참가하기 쉬웠는데 청소년수련관에서 하게 되니까 참가하기가 상당히 불편한 것으로 이야기가 많았습니다. 그 점에 대해서 국장님의 답변을 듣고 싶습니다. 세 번째는 176p 보시면 최무선 장군 성역화 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 2007년도 부지매입 예산이 10억정도 필요하다고 하셨는데 금호읍에 보면 지금현재 기술센터에서 묘포장으로 사용하고 있는 부지가 있습니다. 금호읍 청사를 짓기 위해서 매입했던 부지입니다. 그 부지를 활용하면 어떻겠느냐는 생각이 듭니다. 그 점에 대해서 국장님의 견해를 듣고 싶습니다. 이상입니다.
기형

류기형행정지원국장

먼저, 질의하신 금호읍 교대리 건널목 문제는 현재 저희가 그 사업을 시작하면서 철도청하고 협의해 온 사항입니다. 이 사람들이 건널목에 관한 법률에 의해서 전액 시에서 사업을 추진하면 가능하고 아니면 자기들은 못하겠다는 그런 입장을 견제해 왔습니다. 그래서 작년까지 해오다가 금년에 국회의원하고 철도청하고 저희시하고 전부 논의하는 과정에서 절대 우리시에서는 이 사업비를 부담할 수 없으니까 철도공사에서 이 사업을 맡아서 이 건널목을 확장시켜달라고 했더니 자기들이 완강히 거부를 했습니다. 마지막으로 나온 안이 그러면 우리시에서 확장을 하게되면 건널목 관리만큼은 철도청에서 해라 그런 안까지 나왔는데 이 사람들이 그 과정에서 하는 말이 그러면 금호를 간이역으로 격하시키겠다 그래도 좋으면 시에서 손을 안대도 좋다는 그런 듣기 안좋은 말들이 오고 갔는데 실제 저희들은 금호역에 대해서 금호역이 간이역이 된다는 것은 있을 수도 없는 것입니다. 그래서 시하고 국회의원하고 합동으로 절대 금호역을 간이역으로 격하시키는 일이 없도록 노력해 나가고 있습니다. 이 문제는 조만간에 어떤 대책이 나올 것 같습니다. 시에서 시비를 부담해서 확장을 하든지 확장을 하고 난 뒤에 건널목 관리는 철도공사에서 하든지 이런 안이 나오는 것이 바람직하다고 생각하고 있습니다. 두 번째 말씀하신 시민강좌 문제는 저희가 당초에는 작년까지는 시민회관에서 주로 해 왔는데 시민들의 시민회관 수용능력이 600석이 넘습니다. 강의하는 사람들이 봤을 때 관중석이 찼을 때 강의하는 의욕하고 텅 비었을 때 강의하는 의욕하고 차이가 많이 납니다. 그래서 통상적으로 시민회관 강좌에 오는 사람들이 많을 때는 유명인사고 하면 300~400석 가까이 보통은 150~200석을 못 넘기고 있습니다. 그것도 저희 공무원들이 동원되고 읍면장들이 동원하면 300~400석 가까이 참석이 되는데 그럴 바에는 굳이 오고싶은 사람만 오는 것이 어떻겠느냐 150~200명 정도는 실제로 시내에서 강의는 듣고 싶다는 사람이 오겠다 싶어 청소년수련관 수용능력이 200석입니다. 그런 차원에서 시민들의 불편을 무릅쓰고 옮겼는데 현재는 버스가 운행이 되기 때문에 그렇게 큰 불편은 없는 것으로 생각하고 있습니다. 앞으로도 시민강좌는 청소년수련관에서 해 나가는 것으로 가닥을 잡아가고 있습니다. 마지막으로 말씀하신 최무선기념관은 의원님께서 말씀하신 부분은 좋은 의견이라고 생각합니다. 과거 금호읍사무소를 짓기 위해서 매입해 둔 땅이 현재 방치된 상태에 있습니다. 그래서 활용 문제를 많이 찾고 있었는데 권의원님께서 지적하신 대로 거기에 최무선관을 짓는다는 것을 저희도 한번 긍정적으로 검토해볼 만한 사항입니다. 앞으로 그쪽 방향으로 개발이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
호락

권호락의원

국장님 수고하셨습니다. 감사합니다.
창식

이창식부의장

권호락의원님 수고하셨습니다. 다음은 김태옥의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥의원

국장님 업무보고와 답변에 수고 많으십니다. 154p 최고 밑에 보현산별빛축제에 대해서 물어 보겠습니다. 지난 1회하고 2회는 5월에 한 것으로 본의원이 알고 있습니다. 그때 비가 오고 3회는 7월에 해서 그날도 비가 왔습니다. 계속 비가 오다보니까 시민들의 별빛축제가 필요없다는 소리도 나오는데 4회는 7월말에 예산도 2억이상 줄여서 별빛축제를 할려고 설명를 했는데 국장님께 물어 볼 것은 별빛축제 그리고 한약축제 또 농산물 축제, 큰장축제 영천에 축제가 많습니다. 이 많은 축제를 한 축제로 모아서 일주일씩 파트별로 나누어 했으면 하는 그런 생각도 들고 시민들이 그런 이야기를 하고 있는데 국장님 의견이 어떻습니까?
기형

류기형행정지원국장

김의원님 말씀은 좋은 이야기입니다. 현재 저희도 많이 연구를 했습니다. 일주일 동안 축제기간을 잡아서 이틀씩 저희가 축제를 4가지를 합니다. 보현산 별빛축제, 큰장축제, 한약축제, 농산물축제 4가지가 있는데 이것을 일주일내에 넣어 이틀씩 아니면 하루씩 잡아서 계속하는 것이 어떻겠느냐는 안도 금년에 한번 나왔는데 금년에는 시기가 촉박해서 미처 기본계획이 다 되어 있는 상태이기 때문에 실행을 못했습니다. 내년에는 긍정적으로 검토를 하겠습니다. 일주일동안 내지 열흘동안 잡든지 해서 그 안에 시민들이 같이 어울려 놀 수 있는 그런 축제의 장을 만들도록 노력하겠습니다.
태옥

김태옥의원

그렇게 하면 연예인도 한 분정도만 부르면 되고 아예 연예인을 부를려고 하면 전에 옛날처럼 KBS1 TV에서 하는 전국노래자랑이라든지 MBC 이렇게 해서 하면 홍보도 되고 아마 지난 보현산 별빛축제 3회 계획이 시민이 30%이고, 외지인이 70%라고 했는데 거의 90%이상이 시민이지 외지인이 거의 없는 것으로 알고 있거든요. 홍보가 외지에는 덜 되었다는 뜻이기도 하기 때문에 그렇게 했으면 싶어 질의했습니다.
기형

류기형행정지원국장

알겠습니다. 앞으로는 그런 방향으로 검토를 해 보겠습니다.
태옥

김태옥의원

164p 청사 담 허물기하면서 경주하고 몇 군데 가보니까 시청에 들어오는 차를 유료화 해서 또 민원인들은 있고 그런 것을 강구했으면 하는데 어떻습니까?
기형

류기형행정지원국장

저희가 시청 주차장에 대해서 유료화 문제는 2~3년 전부터 검토하고 있는데 아직까지 답을 못 찾고 있습니다. 이번에 담장 허물기 사업을 하면서 같이 검토를 하도록 하겠습니다.
태옥

김태옥의원

168p 내실있는 노인복지증진 그 밑에 경로당 건립이 8개소입니다. 16개 읍면동인데 8개소라고 하면 아마 지금 경로당 지을 곳은 많은 곳으로 알고 있는데 8개소 같으면 국장님 배분을 어떻게 할 계획입니까?
기형

류기형행정지원국장

현재 경로당이 저희 시에 많이 있는데 현재 경로당이 저희 생각에는 권역화를 하는 것이 어떻겠느냐 생각입니다. 지금현재 거의 자연부락 단위로 요구하기 때문에 자연부락 단위로 경로당을 짓게 되면 나중에 자연부락이 거의 인구가 노령화되고 없습니다. 무용지물이 되었을 때 공가현상이 발생해서 그 지역 시설물이 방치되는 현상이 올 것 같아서 경로당도 권역화를 해서 자연부락 2~3개가 같이 쓸 수 있는 이런 지역의 경로당을 쓸 수 있는 그런 계획으로 개소를 8개소로 해 두었습니다.
태옥

김태옥의원

본의원이 알기로는 지난해까지 거의 1개읍면에 1개씩은 지었거든요. 지으면서 앞으로 지난해보다는 경로인구가 적은 곳이 남았습니다. 우선 순위를 경로인구가 많고 이런 곳을 우선 순위로 하다보니까 적은 곳이 남았는데 지금 남은 곳을 안 짓고 큰 곳에 편입 시켜서 확장을 시키는 것이 맞지 않겠습니까?
기형

류기형행정지원국장

편입을 시킨다기 보다 지금현재 남아 있는 지역에서 요구를 하니까 예를들어 가까운 이웃에 있는 자연부락단위 2~3개를 엮어서 한 군데 짓는다는 차원에서 줄여서 16개소를 8개소로 줄였습니다. 나중에 대상을 정할 때는 지역의 여건이라든지를 감안해서 읍면장하고 시의원님들하고 논의해서 정해나가도록 하겠습니다.
태옥

김태옥의원

우리시에서 2007년에는 16개 읍면동 중에 반밖에 안돌아가고 반반씩 그렇게 배분이 필요하지 않습니까? 아무튼 그것은 답변이 되었습니다. 다음에 185p 비지정 문화재 발굴보존 향토 유적보호 지난 2006년 업무보고 때도 이것이 있었는데 진전 된 것은 하나도 없습니까?
기형

류기형행정지원국장

예산이 확보가 안되어 사업을 못했습니다. 사실 필요하기 때문에 금년에도 예산을 2억을 계상했는데 예산을 주신다면 여기서도 저희가 정비를 하다보면 문화재로 승격할 자료가 나올 것 같습니다.
태옥

김태옥의원

그것은 좋습니다. 그것을 하면서 283p에 있는 영천 경계 탐방하고 같이 겸했으면 싶은 생각도 들거든요.
기형

류기형행정지원국장

같이 운영해 나가도록 검토하겠습니다.
태옥

김태옥의원

이상입니다.
창식

이창식부의장

김태옥의원님 수고하셨습니다. 다음은 이춘우의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우의원

국장님 수고 많으십니다. 145p에 공무원자녀 보육수당 지급에 전년도 대비해서 돈이 늘었는데 아동수는 더 적어 졌습니다. 이 부분에 설명을 부탁드립니다.
기형

류기형행정지원국장

금년도에 지원 아동이 423명에 7천8백만원이 지원되었고 내년도에는 150명 정도로 해서 지원할 계획으로 있는 것입니다.
춘우

이춘우의원

소요예산이 1억3천5백으로 되어 있는데 예산이 늘어난 이유가 있습니까?
기형

류기형행정지원국장

이것은 공납금 인상분을 계상한 것 같습니다.
춘우

이춘우의원

지금 취학전 아동 대상이 전년도에는 423명이고 2007년도는 150명 정도 해서 하겠다고 하는데 지금 인구가 취학전 아동 대상이 이만큼 줄었다는 이야기인데요. 요인 인상이 그만큼 있어도 아동 대상이 이렇게 줄었는데 예산이 늘어난 이유가 다른 쪽으로 지원하고자 하는 이유가 있습니까?
기형

류기형행정지원국장

자세한 내용은 나중에 서면으로 하겠습니다. 죄송합니다.
춘우

이춘우의원

알겠습니다. 고맙습니다.
창식

이창식부의장

이춘우의원님 수고하셨습니다. 다음은 유시용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
시용

유시용의원

국장님 장시간 업무보고 및 답변에 수고 많으십니다. 저는 110p 국공유재산에 관련하여 2가지만 질의하겠습니다. 영천시가 보유하고 있는 유가증권이 있지요?
기형

류기형행정지원국장

예.
시용

유시용의원

주식회사 경축 맞습니까?
기형

류기형행정지원국장

예, 맞습니다.
시용

유시용의원

액면가 5천원권해서 8천6백여주가 있는 것으로 알고 있는데 매년 영천시가 배당금을 받고 있습니까?
기형

류기형행정지원국장

매년 한 10%정도 받고 있습니다.
시용

유시용의원

액면가에 10%를 받고 있습니까?
기형

류기형행정지원국장

예.
시용

유시용의원

주주총회 때 매년 참석하십니까?
기형

류기형행정지원국장

주로 서면으로 참석하고 있습니다.
시용

유시용의원

아직 한번도 안 했습니까?
기형

류기형행정지원국장

매년하기 때문에 회계부서에서 가든지 서면으로 하든지 참석은 하고 있습니다.
시용

유시용의원

담당과장님이라도 주주총회 때 참석하신 적이 있습니까? 자료가 있습니까? 금액으로 4천3백여만원 되지요? 투자배경에 대해서 밝혀 주시겠습니까?
기형

류기형행정지원국장

이것은 경상북도 쉽게 이야기하면 경상북도개발공사나 한 가지 사업입니다. 옛날에요. 경북축산 이름이 줄여서 경축이라고 하는데 경북축산입니다. 거기에 임원진이 거의 도청간부 출신들이 하기 때문에 처음 만들 때 시군에서 출자를 했습니다. 그것이 계속 출자형식으로 해서 23개 시군이 다하고 있습니다.
시용

유시용의원

제가 알기로는 어떤 공공성을 띄고 있는 기업인데 영천시에서는 제가 주주총회 때 한번도 참석을 하지 않은 것으로 알고 있습니다. 대부분이 서면으로 회계과장님이나 시에서 참석하시는 부분이 전혀 없으니까 주식회사 경축의 경영상태가 어떤지 실제 우리 지역에 환원사업이 전무하다고 이야기 하는데요. 저희들도 총회 때 참석하셔서 발언도 좀 하시고 경영상태가 어떤지 잘 살펴보았으면 합니다.
기형

류기형행정지원국장

앞으로 주주총회 때 꼭 참석하도록 하겠습니다.
시용

유시용의원

밑에 관사 현황에 대해서인데요. 1호관사, 2호관사 있지요?
기형

류기형행정지원국장

예.
시용

유시용의원

사용은 부시장님이 몇호 관사를 사용합니까?
기형

류기형행정지원국장

2호관사를 합니다.
시용

유시용의원

1호관사는 안 합니까?
기형

류기형행정지원국장

지금 시장님 사용하고 있습니다.
시용

유시용의원

알겠습니다.
창식

이창식부의장

유시용의원님 수고하셨습니다. 다음은 박종운의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운의원

국장님 수고많습니다. 박종운입니다. 저는 173p 영천학숙에 대하여 제가 여쭈어 보고 싶습니다. 영천 학숙에 보면 원룸수가 20실입니다. 수용인원이 40명인데요. 1실당 2명입니다. 그런데 이 면적에 보면 1실당 8평에서 10평정도 잡아 두었습니다. 20실 같으면 몇 평정도 됩니까? 대충 몇 평정도 된다고 보십니까?
기형

류기형행정지원국장

200평정도입니다.
종운

박종운의원

여기 사업비가 20억정도 되어 있는데 제가 서울에 대학교 밀집지역에 토지가격이라든지 건물 가격을 보면 신촌이라든지 그다음에 서울대 지역이라든지 건국대 지역을 보면 200평을 20억을 주고 사겠습니까? 건물에 방이 그렇게 있을려고 하면요?
기형

류기형행정지원국장

통상 다가구를 포함해서 15억에서 한 19억정도 그렇게 원룸이 매매가 되는 것으로 알고 있습니다.
종운

박종운의원

15억에서 19억정도 되면 국장님 이정도의 규모가 됩니까? 20실정도 되는 정도의 건물을 구입할 수 있습니까?
기형

류기형행정지원국장

1실에 8평에서 10평짜리가 1억을 잡고 있습니다. 20개가 필요하니까 20억을 책정해 놓은 겁니다.
종운

박종운의원

제가 알기로는 이런 지역에 보면 건물가격이 20억으로는 사실 어렵지 않겠나 생각하거든요. 물론, 집행부에서 많은 조사를 하시겠습니다만 그렇고 서울 학숙이 설치되면 여기에 학생선발 기준도 어느정도 잡아 주실 것이고 남학생 뿐아니라 여학생도 있을 것인데 그렇게 되면 어떤 감사 체제가 있어야 될 것이고 거기에 대한 건물 관리라든지 건물 사고 대책에 예방할 수 있는 어떤 그런 보험이라든지 그런 부분에 대해서 투자될 수 있는 어떤 요인은 없습니까?
기형

류기형행정지원국장

운영은 시에서 직영을 하고 관리는 입사생들이 조직을 해서 자율적으로 운영하는 것으로 지금은 그렇게 되어 있고 이것이 앞으로 저희가 위탁을 한다든지 재경향우회에 주어서 거기서 운영을 한다든지 관리를 한다든지 하면 거기에 대한 소요 사업비는 별도로 들어갈 것입니다. 건물에 대한 화재보험이라든지 학생들에 대한 보험문제가 거론된다면 거기에 것은 아직까지는 예산을 안 해 놓은 상태입니다.
종운

박종운의원

국장님 지금 보시면 2008년 2월경 되어서 학숙개소식을 예상을 하고 있거든요. 2008년같으면 사실 그런 예상을 하실 때는 적어도 올해 정도면 거의 어떤 계획이 수립되어야 한다고 봅니다. 그런데 지금 학생들이 자율적으로 운영을 한다는 것조차도 제가 볼 때는 좀 많은 조심스러운 생각이 들거든요. 처음에 관리할 때는 시 직영이기 때문에 학생들한테 맡길 수 없고 처음에는 적어도 상주하는 공무원이 있어야 하고요. 만약에 사고가 났다든지 그 다음에 이것이 어떤 경우를 적용하지 않을 수 없느냐면 서울 쪽에 주로 많은 어떤 학생들을 지원하기 위해서 했다면 혹시라도 우리 영천학생들이 대구나 경대, 영대 돈을 지원해 주는 것으로 알고 있습니다. 그러면 부산이나 다른 타 지역에 수원이나 어떤 그런 곳에 갔을 때는 우리 시에서 어떻게 할 것이냐 그런 것도 제가 봤을 때는 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐고 하면 서울 지역에 갈 정도 될 것 같으면 부모님이라든지 집안이 요즘은 제가 봤을 때 공부를 시킬 수 있는 입장이 된다고 보거든요. 그러면 영천시에서 특별히 인재를 발굴해서 어떻게 육성한다는 의미에서 장학금 정도만 해도 될 것 같은데 꼭 학숙을 할 필요가 있느냐는 것이지요.
기형

류기형행정지원국장

그 문제에 대해서는 저는 견해를 조금 달리 하고 있습니다. 왜냐하면 저희가 4년제 대학을 다닌다는 것이 물론 성적이 우수해야 가겠지만 실제 서울에 다닌다고 해서 가정형편이 좋은 것은 아닙니다. 저희가 연간 보면 서울에 132명이 서울 인근에 유학을 하고 있는데 현재 이 사람들이 다 생활형편이 좋아서 가는 것은 아닙니다. 공부를 잘하기 때문에 가는 것인데 이 학생들이 가서 부모님 걱정 안시키고 공부할 수 있는 여건을 만들어 주기 위해서 저희가 학숙을 만드는 것이지 어느 계층을 위해서 하는 것은 아니거든요. 그래서 돈이 있는 학부형도 조금 경감되면 시에 고마움을 느낄 수 있는 것이고 돈이 없는 학부형 같으면 진짜 고마울 것 아닙니까? 그래서 저희는 학숙을 설립할려고 합니다.
종운

박종운의원

그런데 국장님 제가 알기로는 그 학생들이 4년동안 혜택을 다 못 봅니다. 왜냐하면 계속 132명 올라가기 때문에 실제로 40명정도 본다면 그 중에서도 다수는 전혀 못보고 있습니다. 한 1년정도 혜택을 보는데 오히려 그럴 것 같으면 사실 어떤 식으로든 다른 방법으로 지원하는 것이 낫지 않느냐고 생각합니다. 혹시라도 여기서 어떤 문제가 발생하고 더구나 시 재산인데 그런데 대해서 운영을 하고자 하면 적어도 행정지원국 총무과에서는 상당히 여기에 신경을 안 쓸 수 없거든요. 매번, 감사를 받아야 되고 거기에 대한 어떤 공무원들이 상주해야 하고 그렇게 되는데 국장님 힘들지 않겠습니까?
기형

류기형행정지원국장

지금 만약에 서울에 학숙을 설치해서 많은 문제점이 있고 어려움이 있고 하다면 자치단체에서 굳이 안 할 겁니다. 지금 저희 말고도 하는 곳이 많거든요. 십수년 전부터 하고 있습니다. 저희는 너무 늦었고 늦었지만 해 보자 싶어 이 사업을 추진하는 겁니다.
종운

박종운의원

그러면 국장님 다른 단체에서 하는 학숙 자료가 있으면 저희들 주시고 질의는 이상으로 마치겠습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.
창식

이창식부의장

박종운의원님 수고하셨습니다. 마지막으로 김영모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영모

김영모의원

장시간 이창식부의장님을 비롯해서 동료의원님 그리고 김장주부시장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분 대단히 고생이 많습니다. 저는 간단하게 자산 및 부채에 대해서 한번 여쭈어 보고 다음에 활기찬 지역개발로 삶의 질 향상을 높이겠다는데 대해서 여쭈어 보겠습니다. 먼저, 135p 제가 지난번 집행부 업무를 파악할 때 부채가 300억 조금 넘는 것으로 그렇게 파악된 것 같은데 이번에는 부채가 192건에 558억1천8백만원정도 200억이 늘어난 것 같은데 여기에 대해서 건수도 많고 하니까 설명을 하실 수 없지 싶은데 대략 하 실수 있으면 해 주시고 없으면 자료로 조금 부탁을 드리겠습니다. 158p 소규모 주민숙원사업을 위해서 2006년도에 50억에서 내년도에는 20억 상향해서 한 70억정도로 해서 주민들의 숙원사업을 해소하겠다고 이렇게 계획을 잡고 있습니다. 저희 영천이 물론 재정자립도가 약하고 그럴 수 있겠습니다만 주민숙원사업은 시가 있으므로 해서 끊임없이 발생하고 계속해서 증가하는 추세입니다. 그러나 이런 사업에 일일이 예산을 투입해서 조금씩 이렇게 보완을 해 주다 보면 밑빠진독에 물붓기 식으로 될 수 있을 것입니다. 그래서 이런 부분에 지원도 필요하겠지만 특히 영천이 이미지 상 또 외부 홍보상 절실히 필요하다고 생각되는 부분이 많이 있습니다. 특히, 상징적인 이미지를 보여 줄 수 있는 문화예술회관이라든지 노인복지회관이라든지 큰 사업을 실행할 필요가 절실하다고 봅니다. 거기에 대한 계획을 가지고 계신지 한번 여쭈어 보겠습니다.
기형

류기형행정지원국장

김영모의원님 고맙습니다. 사실 그런 문제에 대해서는 저희도 생각하고 있습니다만 먼저 부채관계는 자료가 나와 있는데 현재 주로 수도사업소에 상수도관 확장공사가 대부분 차지하고 있고 그다음에 환경사업소 하수관거 정비사업 그다음에 시가지 우회도로 개설이라든지 지난번에 본청별관 증축공사라든지 이런 것을 합해서 해놓았고 지난번에 300여억원은 복식부기 제도를 하기 이전에 나온 부채이지 싶습니다. 복식부기를 해서 상세히 밝히고 나니까 이런 부채가 밝혀진 것으로 알고 있습니다. 상세한 내용은 내역서를 별도로 보내드리도록 하겠습니다. 그리고 소규모 주민숙원사업은 현재 김의원님 말씀대로 저희 시에서 뭔가 한가지 특색있는 것을 선정해서 대규모 사업을 하는 것이 바람직한 현상이긴 합니다. 그러다 보면 소외된 지역에서 생활하는 불편한 사항도 무시 못하기 때문에 지금 말씀하신 문화예술회관이라든지 노인복지회관이라든지 이런 문제는 검토를 하고 있고 노인복지회관 같은 경우는 보건소가 신축될 때 같이 곁들여 짓는 방법도 연구하고 있고 문화예술회관 같은 경우는 400억원의 소요사업비가 드는데 작년도까지만 해도 300억원을 기준으로 해서 국비, 도비, 시비 3분의 1씩입니다. 그러면 저희시에서 100억을 준비해야 문화예술회관을 짓겠다고 제안서를 낼 수 있는데 실제 그런 것이 너무 규모가 크기 때문에 아직까지 검토단계에 있고 언젠가는 저희도 문화예술회관을 우리 시규모에 맞는 회관을 지어야 안되겠느냐는 생각을 가지고 있습니다. 그러나 소규모 주민숙원사업도 안 할 수 없기 때문에 매년 50억에서 몇 십억씩 확보해 나가고 있습니다.
영모

김영모의원

제가 드린 말씀은 사실은 돈을 조금 아껴쓰자는 이야기입니다. 똑같은 지원을 하더라도 진짜 필요하고 꼭 효율적인 부분에만 우선 투입하고 그 돈을 좀 유효적절하게 활용하자는데 의미가 있습니다. 이상입니다. 감사합니다.
기형

류기형행정지원국장

감사합니다.
창식

이창식부의장

행정지원국장님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 정기택의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기택

정기택의원

간략하게 한가지만 질의하겠습니다. 154p 세계적인 홍보전략 추진에 대해서 2007년도 경북방문의 해를 해서 해외홍보설명회 해서 3천5백만원, 프로야구 경기장 참관홍보 2회 7백만원 여러 가지 나와 있는데 제가 사적인 일로 서울을 자주 가는데 아마 KTX를 이용을 많이 합니다. 그런데 KTX에 보면 영천홍보나 관광명소 위락시설이 상당히 설명을 잘해 가면서 홍보가 나오는데 제가 여러번 승객들이 하는 이야기를 들었는데 영천에 과연 저런 곳이 있었나 영천이 앞으로 투자가치가 있다는 이야기를 많이 들었는데 지금 이 내용이 내년도 전략계획에 보면 KTX 홍보용으로는 금액이 책정된 것이 없거든요. 그것을 좀 하실 의향은 없으신지 그리고 올해 KTX 홍보지에 나간 금액이 대충 얼마인지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
기형

류기형행정지원국장

KTX 광고는 과수원예과에서 했기 때문에 저희한테 자료가 없습니다. 알아서 별도로 보고 드리겠습니다. 금년도에 홍보자료는 과수원예과에서 홍보 자료를 많이 만들었기 때문에 저희 국에는 지금 자료가 없습니다.
기택

정기택의원

지금 내용에 보면 2007년도 홍보용에는 KTX가 안되어 있거든요.
기형

류기형행정지원국장

이것은 별도로 보고 드리겠습니다. KTX는 계속해서 홍보해 나갈 계획입니다.
기택

정기택의원

이상입니다.
창식

이창식부의장

정기택의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 행정지원국장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 행정지원국 소관 업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 다음은 체육청소년시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

체육청소년시설사업소장 이정숙입니다. 항상 저희 사업소를 보살펴 주시는 이창식부의장님 그리고 여러 시의원님께 감사드립니다. 저희 사업소 2007년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
창식

이창식부의장

체육청소년시설관리사업소장 수고하셨습니다. 그럼, 발언통지서는 접수되지 않았습니다만 질의하실 의원님 계십니까?
시용

유시용의원

예.
창식

이창식부의장

유시용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
시용

유시용의원

소장님 수고많으셨습니다. 613p 최무선관 태권도 경기장에 관련하여 질의하겠습니다. 전지훈련이나 태권도 경기장 사용하면 임대료를 얼마나 받습니까?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

행사에 따라 다릅니다. 아직 조례가 확정이 안되었습니다.
시용

유시용의원

조례가 없기 때문에 지금 받을 수 없고 아직 전지훈련이나 전용경기장에서 우리가 훈련을 하겠다든지 연습하겠다는 곳은 없지요?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

아직 없습니다.
시용

유시용의원

그래서 하나 질의하겠는데 지금 관내 대학이나 실업 중고등학교 태권도 팀이 상당히 많은데요. 우리 영천지역에 이만큼 좋은 전용 경기장을 지었다는 홍보물을 보내신 적이 있는지 그런 대책을 갖고 있습니까?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

아직은 없는데 앞으로 할 계획입니다.
시용

유시용의원

예산이 수반되더라도 사진도 찍고 시설도 좋고 하니까 각급 태권도 팀이 있는 곳에 실업도 대학도 괜찮고 국가대표는 물론이고 조금 보내셔서 우리 지역에 이런 좋은 곳이 있으니까 공보실과 협조를 하셔서 예산이 수반이 되더라도 활용을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

예, 하겠습니다.
시용

유시용의원

이상입니다.
창식

이창식부의장

유시용의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?
기택

정기택의원

예.
창식

이창식부의장

정기택의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기택

정기택의원

소장님 간단이 물어 보겠습니다. 이번에 도민체전 분산을 하면서 아마 영천에는 태권도가 치루어 졌습니까?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

예.
기택

정기택의원

태권도하고 세팍타크로하고 수상경기하고 시범 종목으로 분산 개최된 것으로 아는데 최무선관을 이번에 활용하시고 평가같은 것은 들어 보셨습니까? 그 시설물에 대해서요?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

아직까지는 거기서 안했기 때문에 태권도는 영천체육관에서 했습니다.
기택

정기택의원

그런 좋은 시설을 두고 거기서 하셨는지요?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

당초에 계획이 그렇게 되어 있었습니다.
기택

정기택의원

제가 알기로는 최무선관이 경기하기는 상당한 문제점이 있다고 해서 자리를 옮겼다는 이야기를 들었거든요. 그런 이야기를 들어 보신 적 없으십니까?
정숙

이정숙체육청소년시설관리사업소장

저희들은 시설을 새마을과에서 해서 받은 지가 며칠 안됩니다.
기택

정기택의원

돈을 약 40억 가까이 들여서 이런 좋은 시설을 해두고 여기서 대회를 개최하지 않고 (
기형

류기형행정지원국장

관계공무원석에서 - 죄송하지만 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 일부러 안 한 것이 아니고 태권도 연맹하고 전국태권도협회와 협의하면서 약정이 되 어 있어 영천체육관에서 한 것이지 시설이 미비해서 안 한 것이 아닙니다.)
기택

정기택의원

아까 유시용의원 이야기하듯이 이런 홍보를 소장님께서는 시차원에서 해 주셔야지 다수인에 체육인들이나 태권도를 사랑하시는 분들 속에서 그런 이야기가 비일비재 하거든요. 그 점을 유념해 주시기 바랍니다.
창식

이창식부의장

정기택의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 체육청소년시설사업소장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 체육청소년시설사업소 소관업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분 장시간 동안 업무보고에 노고가 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 보건소와 여성복지회관 소관에 대하여 계속 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

12시 08분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록