이무남 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제99회 영천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정주요업무 보고의 건 (계속)

시 보건소장 서용덕입니다. 평소 존경하는 임상원의장님을 비롯한 의원님들 시민건강 증진을 위하여 저희들에게 아낌없는 지도와 격려를 해 주신데 대해서 깊은 감사를 드리며 2007년도 보건소 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

보건소장 수고하셨습니다. 그럼 발언통지서가 접수된 순서에 의해서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저, 김영모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 업무보고에 고생 많으십니다. 저는 보건소 신축계획에 관해서 보건소의 문제만은 아닙니다만 요즘 신축 건물을 보면 로비를 적극적으로 활용하는 부분이 많습니다. 거기서 영천시 보건소도 신축할 때 로비를 모서리 공간에 전시를 할 수 있는 부분을 설치해서 나중에 활용할 수 있는 방안을 검토해 보셨는지요?

저희들 아직 구체적인 설계를 하지는 않았습니다만 현재 보건소도 보변 좌측에 자가측정 코너가 있습니다. 그런 개념과 여러 가지 건강 정보를 제공할 수 있는 전시 공간을 만들도록 하겠습니다.

고맙습니다.

김영모의원님 수고하셨습니다. 다음은 이무남의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 460p 보시면 방역소독관리에 8천4백만원있는데 작년 예산이 얼마인지 기억하십니까?

금년도 예산을 정확하게는 기억이 안됩니다만 거의 비슷합니다.

소장님 강을 끼고 있는 경찰서장 관사나 구시청 로터리 여름에 저녁에 하양, 금호, 고경 등등 있는데 방역하는 것을 읍면동 대상으로 취약동이 나와 있는데 제가 금호를 산다고 하는 이야기가 아니고 소장님 여름에 나방이 차에 부딪쳐 안 보일 정도의 강을 끼고 있는 곳은 있는데 지금 한다는 소독은 보면 유재를 타서 동력으로 도는 그 정도의 소독만 하지 다른 어떤 장비나 어떤 방법은 없었지요?

저희들이 원래 방역소독이 제일 중점 대상은 모기인데요.

뇌염모기도 하지만 영천이나 금호같은 경우를 보면 시에서 9시 사이에 차가 못갈 정도로 나방의 종류인지 곤충에 대해서 잘 몰라서 사람이 생활을 할 수 없을 정도로 전기스포트 같은 것도 해당이 안되고 그래서 다른 곳에 몇 천만원, 몇억씩 보건소 건립도 좋지만 생활에 직접 연관도 되는데 내년에는 바라고 싶은 것이 무엇이냐면 금호같은 곳이나 보면 영천시의 시목이 은행나무인데 가지치기를 산림조합에서 영천시에 도급을 받아서 하는 것으로 알고 있는데 나방이 안 죽고 있는 것은 은행나무에 가서 서식을 다시 합니다. 저녁에 다시 나오고 동력 분무기를 필히 사용하셔서 그 은행나무에서 서식하는 나방을 모기도 많이 서식합니다. 습지만 모기가 서식하는 것이 아니고요. 그 소독 방법 자체를 동력으로 해서 유재해서 한 바퀴 도는 그런 장비를 탈피해서 여기에 업무보고에 하시는 것 보니까 예산이 다른 것은 많이 집중되어 있는데 우리 눈에 보이는 8천4백만원도 거액입니다만 이 예산 범위 내에서 동력 분무 돈이 얼마 안합니다. 그것을 아주 세밀하게 나방을 죽일 수 있는 그런 소독 방법을 좀 해 주었으면 하는 그런 부탁에서 말씀드리고 사실 은행나무가 가지치기를 하더라도 여름에 성수기 모기하고 여름이 되면 다 숨기 때문에 아주 고성능 분무기로 안 하면 나방이 또 와서 서식하고 하기 때문에 그런 곳을 집중적으로 필히 해 주시고 내년에는 사진도 좀 찍어 놓고 더 활발히 해 주시면 하는 부탁을 드립니다.

알겠습니다. 여름이 되면 하루살이 관계가 문제가 되는데 저도 잘 알고 있습니다.

하루살이가 아니고 나방이 아주 큰 나방이 있습니다.

내년에는 우리가 좀더 깊이 연구해서 방지 대책을 세우도록 하겠습니다.

장비 분무기가 성능이 좋은 것을 사용해서 1톤차에 해서 하면 되는데 연구할 필요도 없고 소장님이 집중적으로 해 주시기 바랍니다.

약품을 저희가 알아 봐야 합니다.

꼭 부탁드립니다. 이상입니다.

이창식부의장님 수고하셨습니다. 다음은 모석종의원님 질의하여 주시기 바랍니다

모석종의원입니다. 두가지로 간단하게 물어보겠습니다. 430p 올해 2006년 보건교육을 실시했는데 보도자료 3회 제공, 신라방송 3일 신문게재 10회 했는데 교육이 굉장히 많았는데 이 정도면 홍보가 적절하다고 생각되십니까?

교육이나 홍보는 사실은 아무리 많이 해도 부족합니다.

아니요. 그런 말이 아니고 교육을 하는데 있어 시민들이 많이 동참을 하고 보건소에서 하는 일을 알리고 몰라서 못 오는 분들이 있는데 홍보하는데 홍보 횟수나 신라방송이나 신문에 어차피 예산이 수반된 것이지요. 이렇게하면 홍보효과가 높은지 해 보시니까 어떠신지 물어보는 겁니다.

신문에 게재하는 것은 돈을 주고 하는 것은 아니고요. 기사로 다루는 겁니다.

예산이 수반되는 것이 아니고요?

우리가 홍보예산을 들여서 하는 것은 아닙니다. 좀더 많이 하면 좋겠지요.

특수시책에 보면 교육 및 홍보비로 5천만원이 있는데 실질적으로 특수시책이 정착이 되고 하려면 홍보가 사실 보건소가 홍보가 필요합니다. 어차피 기술을 갖고 활동하시는 분들은 자기의 어떤 일만하지 외부에 행정적 능력이나 이런 것은 홍보를 덜 하지 않습니까? 그래서 보건소에서 굉장히 고생하시는데 밖에서 잘 모르십니다. 예방이나 접종하는 이런 곳으로만 알지 옛날의 고려시대 때 혜민서 정도로 아는 쪽인데 조례나 이런 것이 올라오면 굉장히 잘 행정하고 안 접해서 곤란한 적이 한두번이 아닌 줄 알고 있습니다. 이런 부분들을 앞으로 교육비도 문제가 되지만 홍보비용을 조금 책정하셔서 진정한 지역주민의 건강 수준 향상과 건강생활실천 분위기 조성을 하시려면 본의원 생각에는 홍보비를 해서 사업을 사업답게 해 주시면 좋겠다 싶어 당부의 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 시민인식이 사실 우리 보건소가 1960년도에 전국적으로 만들어지기 시작했는데 그 당시에는 보건소라는 것이 국가적으로 전염병 관리 결핵이라든지 여러 가지 또 가족계획 무의촌 해서 이런 차원에서 해 왔고 70년대 들여서 가족계획이 주사업이였고 80년대 90년대 들어서면서 보건사업 계획이 건강증진으로 바뀌었는데 이렇게 바뀌었는데 아직도 여러 가지 무슨 워크샵에 가보면 교수들이 발표가 그렇습니다. 조사를 해보면 보건소에 대한 인식 자체가 아직도 어떤 사람들은 돈이 없는 사람이 가서 진료를 받고 어린아이들 예방주사를 맞고 여름에 소독하고 이런 정도 인식하시는 분이 있는데 지금은 많이 인식이 바뀌었습니다. 저희들이 그런 부분을 신경을 많이 쓰고 있는데 내년에는 지속적으로 인식을 바꾸는데 홍보를 하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

모석종의원님 수고하셨습니다. 다음은 정기택의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 장시간 답변에 수고 많습니다. 426p 보시면 전염병 예방교육 강화로 전염병 발생 사전 차단이라는 밑에 보면 브루셀라 22명, 36건이라는 내용이 있는데요. 사실 영천에 양축농가에서 브루셀라 감염으로 인해서 양축농가들이 지금 상당한 걱정거리로 대두되고 있는데 아마 일반인들은 이 브루셀라가 사람한테 감염된다는 사실을 거의 모르고 있거든요. 가축을 사육하시는 분들이 아니면 이 병이 뭔지도 모르고 이런 병명에 대해서 상당히 기초적인 상식을 갖고 있지 않은데 저는 지금 놀라운 것이 22명이 36건이 감염되었다는 내용을 처음 접하고 있는데요. 책자에는 예방교육강화 발생 차단이라고 나와 있는데 지금 보건소에서 인체에 부루셀라 균이 감염된다는 예방이나 교육이라든지 전염병 발생에 차단에 대한 홍보라든지 정상이라든지 홍보를 하신적이 있으신지 치료효과는 어떠신지 감염되는 추세가 어떤지 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

우선 거기에 나온 숫자는 22명이 총 양성자 숫자는 아닙니다. 관내에 소부루셀라가 발생이 되면 발생된 양축농가의 종사자 이런 분들이 검사를 시키는데 총 검사 건수가 22명이고 이중에 양성자 몇 명이 있습니다만 많지는 않습니다. 우리가 브루셀라에 대해서는 각종 지역언론이라든지 유선방송 이런 것을 통해서 홍보를 했는데 일반인들은 사실은 브루셀라에 감염될 가능성은 거의 없지요. 브루셀라는 감염된 소에서 나오는 체액 소가 유산이 되니까 수의사 분들은 채취하니까 수의사 분들이 잘 걸릴 수 있고 양축농가 종사자들인데 그 외에 일반인들이 소고기를 먹고 걸린다는 일은 거의 불가능 합니다. 일반인이 겁을 낼 그런 병은 아닌 것 같고 소를 사육하는 분들은 신경을 쓰야 합니다. 자기 집에 브루셀라가 생기면 바로 검사를 하셔야 하는데 전에 보니까 어떤 분들은 예를들어 소를 먹이다 몇 십마리 감염되니까 거기에 신경을 써서 검사를 기피하는 분들도 있는데 그것은 철저히 검사를 시키고 있습니다. 그리고 양성자들도 대부분은 물론 브루셀라도 법정전염병이니까 치료를 안하면 여러 가지 합병증이 올수는 있지만 현재 감염자들을 보면 대부분 특별한 증상이 없고 치료도 잘 됩니다. 치료는 병원에 가서 항생제를 먹고 하면 대부분 완치가 되니까 너무 겁을 낼 병은 아닙니다.

증상은 없고 혈청 검사로만 양성반응이 나타난다는 겁니까?

대부분 심하지 않으니까 혈액검사를 해보면 양성으로 나오지

심했을 경우 어떤 증상이 나타납니까?

심하면 원래 브루셀라는 몸에 전신감염이 되는데 머리에서 발끝까지 균이 서식 할 수 있는데 처음에는 몸살같이 시작합니다. 나중에 간이 나빠진다 골수염이다는 몸에 온갖 장기에 병이 올 수 있는데 대부분 그렇게 진행되기 전에 발견되고 치료가 되니까 큰 문제는 없고요. 또 브루셀라 양성자가 사람에게 감염되는 그런 일은 전염을 시키지 않습니다.

감염되었을 경우 치료효과는 있다는 거지요?

치료는 거의 100% 됩니다.

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.

정기택의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 보건소장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 보건소 소관 업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 다음은 여성복지회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

여성복지회관장 이잠태입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 여러의원님! 바쁘신 의정활동 가운데도 여성복지 향상을 위하여 애써 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 저희 여성복지회관 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 관심과 지도 부탁드리겠습니다.

여성복지회관장 수고하셨습니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의하여 질의토록 하겠습니다. 먼저, 모석종의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

모석종의원입니다. 근본 여성복지회관에 직제개편 계획이 있지요? 여성복지회관은 자원봉사계, 관리계, 교육계 3개로 나누어져 있는데 실질적으로 업무보고를 하신 것 보면 대부분이 자원봉사계입니다. 지금 업무보고 하신 내용이 새마을과로 가는 겁니까? 아니면 여기서 일부 바뀌어 남는 것 있고 가는 것 있고 그렇게 되는 겁니까?

제가 알기로는 여성복지회관이 종합자원봉사센터하고 여성자원활동센터로 이분화 되어 있습니다. 그런데 여성자원활동은 여성복지회관에 잔류하는 것으로 알고 있고 여성자원활동은 원래 92년도부터 초창기부터 여성복지회관의 업무가 있었고요. 여성가족부 소관입니다. 그리고 종합자원봉사센터는 2003년도에 새마을과에서 여성복지회관으로 왔습니다. 다시 새마을과로 가는 것으로 조직개편에 되어 있던데 저희들은 원래 이 업무보고를 만들 때 그것을 사실은 몰랐고 지금 새마을과로 가더라도 이 업무는 그대로 추진되는 것으로 그렇게 업무 인계인수가 될 것 같습니다.

새마을과하고 업무 협조를 잘 해주십사하는 그 당부와 지금 2007년도는 교육만 우선적으로 하는데 이런 것을 서면으로 바뀌면 개편 1월 1일 바뀌기 전이라도

여성교육, 사실 기술취미교육은 교육이기 때문에 과목만 바뀌지 새로운 과목이 새로 아까도 말씀드렸다시피 여성들이 선호하는 과목 좋아하는 과목으로 그때그때 과목만 바뀌지 계속 교육이기 때문에 특별한.....

제가 하는 말은 그런 말이 아니고 봉사계가 가면 사실은 봉사계가 여성복지회관에서 굉장히 고생을 많이 하시고 열심히 하시는 것을 압니다. 그래서 거기에 새마을과로 옮기면 이런 분들이 만들고 이런 것을 제가 직접 봤기 때문에 그런 것을 유기적으로 협조를 하고 좀 바뀌었으면 그런 부분이 앞으로 어떻게 하는 것이 담당 과장님으로서 지금까지 해온 것을 새마을과에 가면 잘 모르는 부분이 많습니다. 그런 부분들을 좀 하면 의회하고 상호보완적으로 하면 옮겨감으로 해서 더 발전되어야 하는데 옮겨가서 퇴색되고 문제가 되지 않느냐 싶어 물어봤고 그 정도 답변하시면 되고 두 번째는 농축산과에서 매년 베트남 처녀하고 예산을 확보해서 결혼을 시킬 예정입니다. 그래서 결혼 이주 여성을 지원하는 자원봉사자가 새마을과로 가는지 모르겠지만 가더라도 교육은 있는데 그런 부분들은 조정을 하셔서 지금 결혼시키는 것이 중요한 것이 아니고 오면 전부 그 분들이 더 곤란한 문제가 생기는데 본회의장에서 이런 말씀드리기 곤란합니다만 더 곤란한 문제가 생깁니다. 그런 문제는 농축산과 보다는 여성복지회관에서 여성의 문제점을 덜 야기시킬 수 있도록 그런 것은 조금 홍보를 하셔서 방안을 내 주었으면 하는 당부의 말씀으로 마치겠습니다.

내년도에는 결혼이주 여성 사업이 도비사업입니다. 그래서 저희들이 교육을 하면서 너무 보람을 느끼고 그 분들이 많이 발전하는 모습을 보고 내년부터는 저희들이 기술취미 교육 과정에 이 과정을 과목으로 넣어서 지속적으로 4개월 올 연도는 지금 2개월 과정으로 하고 있는데 내년부터는 기술취미하고 똑같이 4개월과정으로 해서 인원을 확대해서 지금 올해는 내년에 80명정도로 교육을 계획하고 있습니다. 지금도 이주 여성이 계속 늘고 있거든요. 하여튼 신경 써 교육을 하도록 하겠습니다.

영천 여성의 지위는 관장님께 달려 있으니까 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

모석종의원님 수고하셨습니다. 다음은 유시용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 수고많으십니다. 저는 여성복지회관 노후향후 대책에 대해서 질의하겠습니다. 지금 청사가 시설이 노후되어 저희들 지난 10월에 총무위 현장활동에서도 지적을 했고 지금 교육 과목이 몇 과목 하고 있습니까?

25개 과목입니다.

지금 교육 장소가 협소해서 스포츠댄스, 컴퓨터 교육이 불가능하다고 했는데 그러면 어떻게 하고 있습니까? 전혀 안하고 있습니까? 아니면 본청에서 한다든지 시민회관에서 한다든지 그렇게 합니까?

아직 스포츠댄스 이런 것은 못하고 있고요. 예절실에서 지금 단전호흡정도는 하고 있습니다.

매년 시설이 노후되다 보니까 수천만원씩 시설 보수라든지 이쪽으로 예산이 들어가는데 제 생각에는 여성복지회관도 신축내지 이전 대책을 세워야 되지 않겠느냐 거기에 대해서 계획을 좀 갖고 계시는 것이 있습니까?

의원님들께서 관심이 많으셔서 사실 저희들도 알아보고 있기는 있는데 아직 구체적인 안은 없습니다. 저희들이 혹시라도 시장님께서 관심을 가져 주시면 어느 방향으로 어느 쪽으로 가면 좋은지 아니면 시유지나 그런 것이 있는지 지금 알아보고는 있습니다.

저도 개인적으로 교육을 가면 주차할 곳이 없어 상당히 꺼린다고 하는데 여기도 보니까 일일 평균이용자가 140여명 되는데 주차공간이 13대 그러면 직원들 차를 대고 나면 실제 차를 댈 곳이 없는데 제 생각에 관장님께서 신축이나 이전할 부지가 있는지 담당부서하고 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

유시용의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김태옥의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 수고하십니다. 579p 여성대학에 대해서 물어보겠습니다. 여성대학이 지금 2006년도에는 야간여성대학이 있었지요?

야간여성대학이 그 전에는 없었습니다. 제가 여성복지회관 가고 새로 신설했습니다. 여성대학은 야간은 없습니다. 1년에 한번 하고 있습니다. 야간 기술취미과정이 있습니다. 그것도 제가 가서 특수시책으로 했습니다.

야간여성대학이 아니고 여성취미기술 야간강좌입니까? 여성대학은 수강료는 없습니까?

무료입니다.

예, 알았습니다.

여성대학은 대구대학교 부설로 하기 때문에 학교하고 협의해야 하기 때문에 야간에는 불가합니다. 1년에 한번하고 있습니다.

알겠습니다.

김태옥의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 여성복지회관장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 여성복지회관 소관 업무에 대하여 질의답변의 종결을 선포합니다.

의사진행 발언 잠시 하겠습니다. 2007년도 집행부가 내 놓은 업무보고서가 사실은 2007년도 의회와 집행부가 원활하게 영천시민을 위해서 예산문제나 사업을 논의하는 장소로 알고 있습니다. 그러나 이 업무보고로 인해서 의원들 한 두 번의 질의사항을 가지고 집행부가 의원들 핑계를 대고 예산에 손을 대고 지금 반영을 의원들이 하기 때문에 의원들이 반영해서 깎아야 되겠다 실예로 1억2천 이내로 각 읍면동 사업을 추진하라는 내용도 지침이 내려오고 하는데 본의원 생각하기는 이런 문제는 예산이 시의회 의원들이 이야기해서 깎았다는 그런 핑계를 대시면 안 된다고 생각됩니다. 그리고 긴급한 예산이 모자라면 설명을 하고 예산이라고 하는 것이 안길 포장이 중요한 것은 아닙니다. 큰 예산의 민원을 해결할 수 있는 예산으로 가는 것은 맞습니다. 그러나 집행부에서 의회의 핑계를 대고 이런 방향으로 앞으로 제시되면 예산문제나 이런 문제가 또 다른 문제가 생기는데 이런 문제는 앞으로 업무보고의 성격보다는 예산을 할 때 그렇게 말씀해 주시지 업무보고 한지 이틀째인데 이런 문제를 가지고 야기시킨다는 것은 다시한번 시의회에서 고려해 봐야 될 문제가 아닌가 그렇게 발언하고 싶습니다. 고맙습니다.

모의원님 무슨 이야기인지 잘 알겠습니다. 이런 부분들은 공식적으로 의회와 통보한 사실도 없고 의논한 사실이 없기 때문에 우리 의원님께서 어떤 경로를 통했던 들으셨기 때문에 아마 이런 이야기를 하시는 것 같은데 이 부분은 어차피 의회와 집행부가 서로의 각자 직무에 대한 문제이기 때문에 앞으로 원활히 해결될 수 있도록 제가 조정을 하겠습니다. 그렇게 저도 잘 알고 앞으로 이런 문제들이 공식적으로 불거지지 않도록 하겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 알겠습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업기술센터와 환경사업소 소관에 대하여 계속 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.