경북 안동시의회 5분자유발언
김경동 의원 5분자유발언

배원섭의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 안동 시의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
춘재
임춘재의사담당주사
보고 드리겠습니다. 오늘 상정될 안건입니다. 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안, 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안, 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안, 산업건설위원회에서 심사하여 회부된 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안, 안동 시도시계획조례 일부개정조례안, 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안과 각 상임위원회에서 협의 채택한 2006년도 행정사무감사계획 승인의 건 등 총 7 건이 상정 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배원섭의장
의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안 2. 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안 3. 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안
의사일정 제1항 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안, 제2항 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안, 제3항 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안을 일괄 상정합니다. 총무위원회 박원호 위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

박원호의원
총무위원회 위원장 박원호 의원입니다. 존경하는 배원섭 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 총무위원회에 심사토록 회부된 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안외 두 건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 안동 시 체육시설 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안 안동 시 체육시설의 효율적 관리 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하고, 관람수입을 현실화하여 시민들에게 이용기회 확대와 체육시설의 합리적인 서비스향상을 기하기 위함이며, 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안은 청소년수련관의 시설물에 대한 사용료 감면 및 반환규정을 현실성 있게 조정하고, 실내수영장 사용료 적용기준을 통일하여 업무의 효율성을 제고하며 시설물 이용자에 대한 서비스를 확대 실시하기 위함이고, 손광영 의원 외 10명의 의원이 발의한 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안은 사회구조가 고령화 및 핵가족화 되면서 노인세대가 급격히 증가하고 있는 가운데 노인세대 중 가정형편상 국민건강보험료의 납부가 어려워 의료혜택을 제대로 보지 못하는 세대가 있어 이들에 대한 보험료를 지원하기 위한 근거를 정하기 위함입니다. 이상 안건에 대하여 제98회 안동 시의회 임시회 총무위원회에 상정하여 관계 과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심도있게 심의한 결과, 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안은 시민들의 체육시설물의 사용 기회 확대를 위하여 체육관 주경기장 체육경기이외 사용료를 개정없이 종전과 같이 하기로 수정가결 하였으며, 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안은 어린이와 청소년들의 이용기회 확대를 위하여 단체 범위를 30인 이상에서 15인 이상으로 수정가결 하였고, 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안은 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하시고 아무쪼록 우리 위원회에서 가결한 대로 의결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배원섭의장
의사일정 제1항 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결 합니다. 본 안건을 총무위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시 체육시설 운영관리 조례 일부개정조례안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 총무위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시 청소년수련관 운영ㆍ관리 조례 일부개정조례안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 박원호 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시 국민건강보험료 소액납부노인세대 지원조례안은 가결되었음을 선포합니다. 4. 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안 5. 안동 시도시계획조례 일부개정조례안 6. 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안
의사일정 제4항 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안, 제5항 안동 시도시계획조례 일부개정조례안, 제6항 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 김경동 위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

김경동의원
산업건설위원회 위원장 김경동 의원입니다. 존경하는 배원섭 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 산업건설위원회에 심사토록 회부된 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안 외 1건과 제96회 및 제97회에 심사토록 회부되었으나 보류 시켰던 안동 시 도시계획조례 일부개정조례안 외 1건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안은 상위법인 조수 및 수렵에관한 법률이 야생동ㆍ식물보호법으로 변경됨에 따라 법항 적용 및 별지서식 지정과 법의 내용이 중복된 조항을 삭제하고 수렵 승인을 취소 할 수 있는 조항을 신설한 것이며, 안동 시 유해야생동물로 인한 농작물 피해 보상 조례안은 추후 충분한 검토를 위하여 보류 하였으며, 96회 임시회시 심사 회부된 안동 시도시계획조례 일부개정조례안은 계획관리지역 안에서 1만㎡ 미만의 공장신설을 제한적으로 허용 중소기업의 어려움을 해소하고 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 개정으로 임대의무기간이 10년 이상인 임대 주택을 건설할 때에는 용적률을 완화하고, 도시계획위원회 및 각 분과 위원회를 필요시 서면으로 할 수 있도록 하기 위한 내용 이었으나 우리 위원회에서 심사한 결과 도시계획 및 각 분과 위원회를 서면으로 하면 서면위원회 남발 등으로 위원회가 졸속 처리 될 우려가 있으므로 안제85조 제3항 도시계획 위원회 및 각 분과위원회 개최는 필요한 경우 서면으로 할 수 있다를 삭제하기로 하였으며 제97회 정기회시 심사토록 회부된 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안은 상위법인 기반시설부담금에 관한 법률이 시행됨에 따라 기반시설 부담금을 관리하기 위하여 특별회계 관리를 위한 관련규정을 제정 세입과 세출을 하기 위한 내용이나 특별회계설치 목적인 기반시설 부담금 부과시 농촌과 도시지역을 일괄적으로 부과 농촌의 어려움을 가중시킬 우려가 있어 우리 위원회에서 제97회 정기회시 기반시설부담금에관한법 개정 촉구 결의안을 채택 기반시설부담금에 관한 법을 개정토록 촉구 한 후 행정의 원활을 기하기 위하여 원안과 같이 가결키로 심사 하였습니다. 이상에서 보고 드린 바와 같이 심사 회부된 안건에 대하여 담당과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고, 대체토론을 거쳐 심도있는 검토결과를 토대로 안동 시 수렵장 관리 운영 조례와 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례는 원안 가결을, 안동 시 도시계획조례 일부개정조례안은 수정 가결을 안동 시 유해야생동물로 인한 농작물 피해보상 조례는 보류하기로 결정 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고하시고 우리 위원회에서 가결한대로 의결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배원섭의장
의사일정 제4항 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시 수렵장 운영 관리 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 안동 시도시계획조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 산업건설위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 나머지 부분은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시도시계획조례 일부개정조례안은 수정가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 김경동 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동 시 기반시설 특별회계 설치ㆍ운영조례안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 2006년도 행정사무감사계획 승인의 건
의사일정 제7항 2006년도 행정사무감사계획 승인의 건을 상정합니다. 2006년도 행정사무감사계획 승인의 건은 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제2항의 규정에 따라 의회운영위원회와 협의를 거쳐서 각 상임위원회에서 감사계획서를 작성하여 본회의에서 의결코자 상정된 것입니다. 각 상임위원회별 제안설명은 생략하고, 의회운영위원회로 부터 각 상임위원회의 감사계획서에 대한 보고를 일괄하여 듣도록 하겠습니다. 본 계획서를 작성한 의회운영위원회 유석우 위원장님으로부터 감사계획서에 대한 보고가 있겠습니다. 유석우 위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
석우
유석우의원
의회운영위원회 위원장 유석우 의원입니다. 존경하는 배원섭 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 2006년도 행정사무감사계획을 보고 드리겠습니다. 본 계획은 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 행정사무감사를 실시하기 위한 것입니다. 감사목적은 시정에 관한 전반적인 사항에 대한 감사로 시정운영의 실태를 정확히 파악하여 의정활동 참고자료로 활용함으로써 시정발전과 주민복리증진에 기여코자 함입니다. 감사기간은 11월29일부터 12월5일까지 5일간으로 하고, 감사대상기관은 의회사무국을 포함한 본청과 2개 직속기관, 12개사업소, 5개 읍ㆍ면ㆍ동사무소가 되겠으며, 각 위원회별 세부감사계획은 기 배부해 드린 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 주요 감사사항은 전년도 감사 이후부터 현재까지 감사대상 부서의 업무전반에 대한 주요사업의 추진사항과 실적 및 예산의 집행사항과 각 상임위원회에서 감사 자료로 정한 사항, 그리고 의정활동에 필요한 사항 및 기타 감사 위원이 요구하는 자료가 되겠습니다. 감사요령은 감사대상 부서의 업무전반에 관한 자료제출요구와 질의ㆍ답변, 서류 및 현장 확인 등을 통하여 실시하게 되겠으며, 진행순서는 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사 장소는 각 위원회 회의실과 읍ㆍ면ㆍ동사무소에서 실시하게 되겠으며, 감사결과 보고서는 각 상임위원회별로 작성하여 이를 종합하여 본회의에 일괄보고 하게 되겠습니다. 이상으로 보고 드린 바와 같이 2006년도 행정사무감사를 실시할 계획이오니 보고 드린 감사계획대로 승인 되도록 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배원섭의장
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 유석우 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 2006년도 행정사무감사계획 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 이번 임시회에 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 그동안 공사간 바쁘신 가운데도 본회의와 위원회활동 등 원활한 의회운영을 위하여 적극 협조하여 주신 동료 의원 여러분과 시정질문에 성실한 답변을 하여 주신 집행부 관계 공무원에게 감사드립니다. 이상으로 제98회 안동 시의회(임시회) 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 24분 산회