윤용철 의원 5분자유발언

존경하는 39만 시흥시민 여러분과 동료 의원 여러분! 그리고 이연수 시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분! 오늘 건강하신 모습으로 등원하신 동료 의원 여러분을 모시고 2006년 의정활동을 실질적으로 총결산하는 제135회 시흥시의회(제2차 정례회)를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 의회가 39만 시흥시민의 대의기관으로 자리잡아 가도록 지방자치 정착과 지역사회 발전을 위해 열과 성을 다해 노력하신 동료 의원의 노고에 깊은 감사와 고맙다는 말씀을 드립니다. 또한 시정업무 추진에 있어 알찬 마무리를 위해 노력하고 계시는 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 1,000여 공직자 여러분! 다사다난 했던 병술년 한 해가 저물고 있습니다. 올 한 해를 돌이켜보면 국제적으로는 이라크 내 종족간 충돌, 이스라엘 레바논 공습, 북한의 미사일 발사와 지하 핵실험 등의 불안전한 국제정세는 힘의 논리가 지배하는 국제사회에서 우리의 안보의식을 긴장시키고 있으며 국내에서는 부동산 경기의 불안정 및 유가상승으로 인한 서민 경제적 어려움이 지속되는 가운데 한미 FTA(자유무역협정: Free Trade Agreement)협상, 평택 미군기지, 작전통제권 환수 문제와 북핵문제가 국민의 초미의 관심사로 등장한 혼란스러운 한 해였으나 한국의 반기문 외교통상부장관이 국제평화와 안전유지를 책임지는 UN(United Nations)사무총장에 선출됨으로써 국제무대에서 한국의 위상을 높이는 쾌거가 있었던 해이기도 합니다. 이러한 때일수록 국가적으로는 온 국민이 합심하여 국력을 신장하여 국제정세에 현명하게 대처해야 할 것이며 사회적으로는 사회지도층 인사의 도덕성 함양과 철저한 정책 임장과 집행으로 어려운 경제를 회복시키는데 더욱더 노력하여야 할 것입니다. 국가 발전의 원동력은 지방자치 발전에 있습니다. 올바른 지방자치의 정착을 위해서는 의회와 시 정부는 상호의 역할을 존중해야 한다고 생각합니다. 존중과 화합 속에서 정책이 개발되고 추진될 때 시민들로부터 진정 찬사를 받을 수 있고 이와 함께 시흥시 발전은 가속화될 수 있을 것입니다. 특히 금년은 제4대 의회를 마감하고 꿈과 희망의 제5대 의회가 출범한 뜻깊은 해입니다. 지난 5개월 동안 시흥시의회는 각종 의안의 심도있는 심의와 전문성을 기리고자 3개 상임위원회를 구성하여 성숙되고 효율적인 의정 구현과 신뢰받는 의정상 구현이라는 목표로 의회의 위상을 정립하고 견제와 감시의 기능을 넘어서 정책대안을 제시하고 연구하는 의회, 생산적 의회를 실현하여 시민들에게 기대와 희망을 주기 위하여 노력하여 왔습니다. 아울러 여기에서 멈추지말고 우리 의회의 의정활동이 시민의 보다 나은 삶을 영위하는데 소홀함이 없었는지 뒤돌아보고 반성하는 자세를 가져주시기를 당부드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 시 정부 공직자 여러분! 금년 마지막 회의라 할 수 있는 이번 제2차 정례회는 오늘부터 12월 19일까지 40일간의 일정으로 열리게 되며 행정사무감사를 비롯하여 시정에 관한 질문, 2007년도 예산 심의와 각종 조례안 등 시 정부로부터 제출된 중요한 안건들을 처리하게 될 것입니다. 이번 정례회를 통하여 시민의 기대에 미흡했던 분야가 무엇인지 분석하고 예산 집행의 효율적인 방안을 찾아내며 새로운 정책과 대안을 제시하는 등 수준 높은 의정활동의 모습을 보여주어야 할 것입니다. 특히 2007년도 본예산안 심의에 있어서는 우리 시 현안문제의 해결에 우선순위를 두어 예산이 합리적으로 편성될 수 있도록 함은 물론 지역의 균형 발전과 시민 생활환경 개선사업에 보다 세심한 관심을 가지고 심사에 임하시어 효율적인 예산안이 될 수 있도록 하여야 할 것입니다. 또한 예산 심사에 앞서 상임위원회별로 펼쳐지는 행정사무감사에서도 그동안 축적된 의정경험을 바탕으로 시정 전반에 대한 업무추진 사항을 면밀히 검토하셔서 시민의 입장에서 시정 또는 개선이 될 수 있도록 발전적인 방향과 대안을 제시해 주시기를 당부드립니다. 아울러 집행부에서는 이번에 실시되는 행정사무감사와 예산 심사가 원할히 진행될 수 있도록 충실한 자료제공과 성실한 답변을 당부드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 1,000 여 공직자 여러분! 이제 본격적인 겨울철로 접어들었습니다. 겨울철은 특히 예기치 못한 폭설과 강풍 등으로 인해 시설피해와 교통대책 등 시민불편을 최소화하는 재해예방과 대책이 절실히 필요한 시기라 여겨집니다. 또한 계절적 실업 등으로 기초생활에 어려움을 겪고 있는 보호시설, 기초생활보호자, 독거노인, 소년·소녀가장 등 어려운 계층에 대한 겨울철 안정대책도 강구하여야 할 것입니다. 이와 아울러 연초에 계획했던 모든 일들을 꼼꼼하게 점검하여 잘 마무리하고 좋은 결과를 가져올 수 있기를 기대하며 내년도 시정계획 수립에도 철저를 기하여 일관성,선심성이 아닌 계획적이며 예측 가능하고 투명한 시정이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 정례회가 시민들에게 용기와 희망을 주고 진정으로 신뢰받는 민의의 전당이 될 수 있도록 심기일전하여 후회없는 회기로 만들어 주시기를 당부드립니다 끝으로 시민 여러분의 모든 가정과 자리를 함께 해주신 모든 분들의 건강과 행운이 함께 하시길 기원하면서 개회 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다 2006년 11월 10일 시흥시의회 의장 윤 용 철