경기 화성시의회 발언

이태섭 의원 발언

제58회 제2차 행정자치위원회2006-11-13

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효근

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제58회 화성시의회 임시회중 제2차 행정자치위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 행정자치위원회 위원장 유효근입니다. 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 시정 발전과 시민의 복리증진을 위한 헌신적인 의정활동을 하고 계신 위원 여러분과 원활한 의정 운영이 될 수 있도록 적극적으로 협조하고 계신 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금일 의사일정을 말씀드리면 이미 배부해 드린 의사진행 순서와 같이 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건, 의사일정 제2항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 고주리 3.1운동 기념비 건립의 건, 의사일정 제3항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 봉담 어린이 도서관 건립의 건, 의사일정 제4항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 진안동사무소 건립의 건, 의사일정 제5항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 자원봉사센터 건립의 건, 의사일정 제6항 2007년도 공유재산 관리계획안중 종합복지타운 건립 부지 매입의 건, 의사일정 제7항 2007년도 공유재산 관리계획안중 향남지구내 시립어린이집 건립의 건, 의사일정 제8항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 동탄택지개발지구내 버스공영차고지 부지 매입의 건, 의사일정 제9항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 매송 건강증진센터 신축의 건, 의사일정 제10항 2005년도 공유재산 관리계획 변경안 중 반월동사무소 건립의 건, 의사일정 제11항 2005년도 공유재산 관리계획 변경안 중 화산동사무소 건립의 건등 모두 11건의 안건을 상정하여 심의 의결토록 하겠습니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건을 상정하겠습니다. 한백모 회계과장님 나오셔서 계획안에 대해 제안설명 하시기 바랍니다.

백모

한백모회계과장

회계과장 한백모입니다. 먼저 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본건은 위치가 서신면 궁평리 산 17-1번지 일원이 되겠습니다. 주요 시설은 천문대 설치와 수련원, 체험 시설 등이 되겠습니다. 사업비는 48억원이며 취득 재산은 토지 19,760평에 매입비가 39억 4천 8백만원이 되겠습니다. 공사는 2008년 9월에 공사 준공할 계획을 하고 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 김길선 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.

길선

김길선전문위원

행정자치전문위원 김길선입니다. 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 공유재산 관리 계획안은 공유재산의 취득, 처분 등의 계획이 있을 경우 예산 편성 전에 의회 의결을 받도록 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 동법 시행령 제7조 규정에 따라 예산 반영을 위해 제출된 사항이 되겠습니다. 제안이유와 주요골자는 한백모 회계과장의 설명이 있었기에 생략하고 검토의견 중심으로 보고 드리겠습니다. 본건은 서신면 궁평리 산 17-1번지 일원 부지 면적 65,258평방미터에 천문대, 수련원, 체험시설, 편의 시설 등을 건립하여 서해안 해안 관광과 연계된 과학 체험 관광지로 개발하고자 하는 사업으로 제부도, 궁평항, 전곡항등 해양 관광계와 연계하여 새로운 관광 수요를 창출하고 문화 관광 시설 부지에 따른 사회적 욕구를 반영한다는 면에서 타당한 계획이나 문화관광분야 민자유치사업 경험이 없고 도로 등 기반 시설의 부재가 사업 추진에 걸림돌로 보여 집니다. 이상으로 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건에 대해서 보고 드렸습니다.

효근

유효근위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 답변은 담당부서인 심재만 문화홍보과장님 나오셔서 질의에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2007년도 공유재산 관리계획안 중 화성 해양 천문테마파크 조성 부지 매입의 건에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.

병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 방금 김길선 전문위원 보고 사항 중에 기반시설의 열악함이나 지적사항에 대해서는 담당과장께서는 어떻게 생각하시는지 묻고 싶고, 또 지금 현재 4필지로 되어 있는데 여기에 대한 부지 매입이나 이런 것은 사전 의견 조율이 돼서 지주들하고 마찰이나 이런 것은 전혀 예상되는 것이 없는지 묻고 싶고, 한 가지만 더 보겠습니다. 기대 효과에 대해서 나와 있는데 천문테마파크 48억이라는 토지 매입비 및 부대비를 포함해서 48억이 소요되는데 여기에 대한 관리 운영 계획에 대해서 향후 기대되는 효과에 대해서도 말씀을 해 주시고 예산이나 이런 것도 수반돼서 년간 계획이나 향후 계획을 말씀해 주시죠.

재만

심재만문화홍보과장

강병국 위원님께서 질의하신 세 가지 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 기반 시설은 거기 농사를 짓기 위한 우마차길은 있습니다마는 진입로가 없습니다. 궁평민속마을 조성 부지와 마주보고 있는 지역입니다. 진입로를 확보를 해서 궁평리 민속마을로 진입할 수 있게 하고 해양 천문 테마파크로 진입할 수 있는 진입로를 개설할 계획을 가지고 있습니다. 그 다음에 토지 소유자와 협의 관계는 이 부지가 원래 군부대에서 사용하다가 군부대가 철수한 자리입니다. 토지 소유자는 거기 도로도 없기 때문에, 맹지이기 때문에 팔 의사가 있는 것으로 파악이 되었기 때문에 소유권이 복잡한 면은 있습니다마는 토지 소유자가 팔겠다는 의사를 가지고 있기 때문에 매수하는데 큰 지장이 없을 것으로 보고 있습니다. 그 다음에 기대 효과와 관리 운영 측면은 저희가 제부도에 약 130에서 화성시 전체 2백만 정도가 오는 관광지 주변이 제부도와 궁평리 일원입니다. 그런데 사실 먹거리나 나름대로 볼거리가 있지만 관광객들이 왔다가 제부도의 경우 조개 굽는 냄새만 맡고 간다든지, 실질적인 지역 경제 활성화 차원이나 다시 찾고 싶은 관광지로 되기 위해서는 보고, 즐기고 체험할 수 있는 관광 자원이 없는 것이 현실입니다. 그래서 그 일대에 어차피 많은 관광객이 오기 때문에 이쪽 진입로를 통해서 궁평리 민속 마을이나 천문 테마파크를 보고 도로가 궁평항으로 연결이 되는 도로입니다. 그래서 궁평항으로 가서 먹고 갈 수 있도록, 그래서 관광 벨트화 하는 사업의 일환으로 사업을 추진하고 있습니다.

병국

강병국위원

제가 보충질의를 다시 하겠습니다. 맹지이기 때문에 도로 부지를 다시 매입을 해서 길을 낸다는 것이죠?

재만

심재만문화홍보과장

네.

병국

강병국위원

거기에 대해 예측되는 예산 관계나 이런 것은 생각해 보신 적이 있으십니까?

재만

심재만문화홍보과장

네.

병국

강병국위원

이번에 여기에 같이 포함돼서 들어가야 되는 것 아닙니까? 도로 부지는 도로 부지대로 부서가 틀립니까?

재만

심재만문화홍보과장

진입도로가 약 1.4킬로 정도 소요됩니다. 건설도시과에서 계획을 잡을 것입니다. 그런데 저희는 일단 부지를 매입을 하는 것으로 이번에 공유재산 관리 계획을 올렸고 도로계획은 건설도시과에서 별도 계획을 해서 보고를 드리도록 할 계획입니다.

병국

강병국위원

다소 이해가 되었고 일회성, 이렇게 하다 보면 우리 화성시가 계속적으로 개발 내지는 문화 복지 시설 차원에서 최첨단의 길을 갈려고 하는데 일회성 내지는 이벤트성에 대해서 사전에 정말 계획 단계부터 그러한 측면에 심도 있는 검토 내지는 추진에 임해 줬으면 고맙겠다는 얘기를 부탁을 드려 봅니다.

재만

심재만문화홍보과장

네, 알겠습니다.

효근

유효근위원장

또 다른 위원님 질의하시죠.

태섭