서울특별시의회 발언

나재암 의원 발언

제195회 제차 교육문화위원회2006-11-14

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 위원 여러분들께서 양해하여 주신다면 세종문화회관 예술단체장들은 예술활동을 위하여 이석시키고자 합니다. 예술단체장 여러분께서는 소개를 마친 후에 바로 이석하셔도 좋겠습니다. 지금으로부터 지방자치법 제36조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2006년도 재단법인 세종문화회관, 서울문화재단, 그리고 서울시립교향악단 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 오늘은 세종문화회관 등 3개 재단을 대상으로 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 오늘 행정사무감사 수감을 위하여 이 자리에 참석하여 주신 김주성 세종문화회관 사장과 각 예술단체장 여러분, 그리고 조규원 서울문화재단 정책보좌관과 이팔성 서울시립교향악단 대표이사를 비롯한 관계자 여러분, 안녕하십니까? 2006년도 행정사무감사 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사를 받게 되는 3개 재단은 서울시에서 문화예술 진흥을 통하여 시민들에게 문화복지를 제공하고자 설립된 재단으로서 그 역할이 매우 중요하다 할 것입니다. 특히, 올해 각 재단에서 예술단의 공연수준 제고와 기능 강화, 문화예술의 창작활동 지원, 교향악단의 위상 정립 등 각자의 위치에서 활발한 문화예술활동을 펼쳐주신 데 대해 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 실시되는 행정사무감사는 각 재단에서 올해 추진했던 문화예술사업이 계획했던 대로 추진되었는지, 그리고 예산집행에 대한 낭비는 없었는지를 점검하여 시정조치토록 하는 데 그 목적이 있습니다. 위원 여러분들께서는 그동안 의정활동을 통하여 수집한 자료와 정보를 토대로 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 불합리한 사항은 시정조치토록 하고, 또한 문화예술의 올바른 진흥방향을 제시하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사에 임하는 관계자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 행정사무감사에 앞서 감사대상기관장의 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의4와 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 행정사무감사 시 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 김주성 세종문화회관 사장께서는 3개 재단을 대표하여 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바라며, 관계자 여러분께서는 그 자리에서 일어나 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명날인 하여 제출해 주신 다음 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

주성

김주성세종문화회관사장

(선서)

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

(선서)

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

(선서)

정연희위원장

다음은 김주성 사장께서 세종문화회관에 대한 감사에 앞서 인사말씀과 간부소개를 하여 주시고, 아까 말씀드렸듯이 예술단체장님들께서는 퇴실하여도 좋겠습니다.

주성

김주성세종문화회관사장

안녕하십니까? 세종문화회관 사장 김주성입니다. 평소 존경하는 정연희 교육문화위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2006년도를 마무리하는 제31회 정례회 행정사무감사에서 세종문화회관의 업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 세종문화회관에 많은 관심과 지원을 아끼지 않아 주신 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지난 9월 현장방문 시 보고드린 바와 같이 세종문화회관의 2006년은 그동안의 노사갈등을 해소하고 새롭게 도약하기 위한 여러 가지 시도를 했던 한 해였습니다. 시민의 문화향수 기회를 확대시키기 위하여 다양한 시민공연을 실시하고 꾸준히 문화시설을 확대 전문화하고 있으며, 고객을 최우선으로 하는 고객서비스 개선을 진행하고 있습니다. 오늘 2006년도 행정사무감사를 통해 그동안의 미흡한 점을 지적해 주시고 또 열심히 하는 부분에 대해서는 격려를 해 주시기 바랍니다. 세종문화회관의 임직원 모두는 문화도시 서울을 만들어가기 위해 더욱더 노력할 것을 약속드리겠습니다. 그리고 주요업무보고에 앞서 우리 세종문화회관의 예술단장 및 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:국악관현악단장 겸 청소년국악관현악단장 박상진, 무용단장 김백봉, 뮤지컬단장 유희성, 극단장 신일수, 오페라단장 박세원, 청소년교향악단장 박태영, 소년소녀합창단장 원학연, 경영본부장 김동욱, 공연사업본부장 강영배) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 우리 세종문화회관의 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다.

정연희위원장

단체장님들은 퇴장하셔도 좋겠습니다.

주성

김주성세종문화회관사장

감사합니다.

정연희위원장

그리고 김주성 사장님, 업무보고 받은 지 얼마 되지 않았기 때문에 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 회의의 원활한 진행을 위해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

주성

김주성세종문화회관사장

그렇게 하겠습니다. 위원장님 말씀대로 간략하게 저희 세종문화회관 업무를 보고드리겠습니다. 주요업무보고 책자를 중심으로 해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 세종문화회관 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 간략하게 세종문화회관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정연희위원장

김주성 사장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 조규원 정책보좌관께서 서울문화재단 감사에 앞서 간단한 인사말씀과 간부를 소개하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 안 하셔도 되겠습니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

안녕하십니까? 서울문화재단 정책보좌관 조규원입니다. 평소 존경하는 정연희 교육문화위원회 위원장님, 그리고 교육문화위원회 위원님 여러분, 2006년을 마무리하는 제31회 정례회 행정사무감사에서 금년도 서울문화재단의 주요업무실적에 대한 행정사무감사를 통해 위원님들의 고견을 들어 문화재단의 정책과 사업에 반영할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2006년도 행정사무감사에 앞서 서울문화재단의 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:경영본부장 허만, 문화사업본부장 이건왕) 이상 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다.

정연희위원장

조규원 정책보좌관 수고하셨습니다. 다음은 이팔성 대표이사께서 서울시립교향악단에 대한 감사에 앞서 간단한 인사말씀과 간부를 소개해 주시기 바랍니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

서울시립교향악단을 맡고 있는 대표이사 이팔성입니다. 평소 존경하는 정연희 교육문화위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2006년 제31회 정례회 행정사무감사에서 저희 서울시립교향악단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우선, 그동안 서울시립교향악단의 성공적인 정착을 위해서 물심양면으로 도와주신 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 법인은 지난해 2005년 6월 1일 설립을 마치고 출범한 지 얼마 되지 않은 법인이다 보니 아직도 사무절차에 있어서나 과정에 있어서 미흡한 점이나 부족한 점이 많을 줄 압니다. 오늘 행정사무감사를 통해서 그간의 미흡한 점을 지적해 주시면 그 뜻을 명심하여 향후 사업추진과 기관운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 저희 서울시립교향악단의 간부를 위원님들께 소개해 올리겠습니다. (간부소개:공연기획팀장 오병권, 홍보마케팅팀장 전병윤, 경영관리팀장 홍준식) 이상입니다.

정연희위원장

이팔성 대표이사 수고하셨습니다. 서울문화재단과 서울시립교향악단에 대한 업무보고는 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.

다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 감사진행의 효율성 제고와 시간절약을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 위원님들의 질의에 답변하는 관계자 여러분께서는 직위와 성명을 밝히신 후 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 의사를 표시한 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김황기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김황기위원

동작구 출신 김황기 위원입니다. 먼저 서울문화재단 정책보좌관께 질의를 하겠습니다. 무대공연작품 제작지원사업에 관해서 질의하겠는데요. 제출하신 자료 35쪽을 보면 재단출범 전과 재단출범 후 문화예술 지원사업의 주요변화를 보면 지원방식에 있어서 출범 전에는 소액 다건 지원 위주로 해서 1회 단발적 지원을 했다가 출범 후에는 선택과 집중방식 지원, 그리고 프로젝트형 지원제 도입으로 개선했다고 되어 있습니다. 정말 개선이 되어 있는지, 개선이 되어 있다면 그 부분이 어떤 식으로 어떻게 개선되었는지 답변해 주시기 바랍니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

이것의 경우는 그렇습니다. 우리가 모든 지원사업 자체를 선택과 집중형식으로 하거나 집중지원에 대해서 다액 소건 중심으로 할 수는 없고, 우리가 시민문화예술 지원사업과 무대공연사업 여러 가지가 있습니다. 시민문화예술 지원사업의 경우는 이것은 시민들과 아마추어 예술가들한테 기회를 주는 것이기 때문에 그것은 소액 다건 중심으로 그대로 가고요. 무대지원사업이나 유망예술프로그램 같은 것들은 다액 소건 중심으로 가는 것을 이미 올해부터 시행을 하고 있습니다.

김황기위원

좋습니다. 그러면 본 위원이 요청한 자료에 보면, 513페이지입니다, 2006년도 무대공연작품 제작지원사업 현황에 보면 120개 정도 작품을 선정했어요. 선정해서 한 작품당 평균 한 3,258만 원 정도 지원되는 것으로 알고 있는데, 이 정도의 지원으로써 서울시를 대표할 만한 작품 제작이 이루어지겠느냐 본 위원이 이렇게 생각하는데 이런 것들이 선택과 집중방식 지원이 아닌 소액 다건 지원방식이라고 보는데, 어떻게 생각하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

어떻게 보면 그렇게 보실 수도 있는데요. 위원님 말씀도 맞습니다. 그런데 우리가 지금 대개 시민문화예술 지원사업 경우는 소액 다건 중심인데 500만 원 미만입니다. 500만 원 내로 결정되는 것이고, 무대공연작품의 경우에는 사실 이것이 문화예술위원회와 서울시에서 매칭펀드 형태로 되는 것인데, 대개 보면 연극이나 이런 것들에 50% 정도까지 지원하는 것으로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 이것은 어떻게 옛날하고는 다르게, 옛날에는 1,000만 원 정도 지원했었는데 지금은 이것을 3,000만 원에서 5,000만 원 정도 지원하는 것으로, 그래서 연극분야에는 2,000만 원에서 최고 1억 원까지 지원하고 있습니다. 또 무용분야는 2,000만 원에서 최고 1억 원까지, 음악분야는 500만 원에서 최고 1억 2,000만 원, 국악분야는 500만 원에서 최고 8,000만 원까지 지원하고 있기 때문에 이것은 어느 정도 제작비를 한 50% 이상은 충당하는 것이기 때문에 다액 중심이라고 보실 수 있습니다.

김황기위원

문화재단측이 앞으로는 더 엄격한 심사와 그리고 선정을 거쳐서 제2의 난타라든가 점프 같은 정말 문화브랜드 가치가 있는 작품을 집중 발견해서 좀 더 서울시가 한 차원 높은 관광자원으로 발돋움할 수 있는 발굴이 되어야 되지 않겠나 본 위원이 생각합니다. 그 점에 대해서 한말씀 해 주시지요.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 위원님 말씀 맞습니다. 그래서 우리가 지금 지원하는 방식이 무대공연작품이라든가 젊은 예술가 지원사업이라든가 사후지원사업 이런 경우는 우리가 그것을 다액 소건 중심으로 해서 좀 유명한 작품이 나올 수 있도록 그런 측면에서 우리가 지원하고 있습니다. 그래서 앞으로 위원님이 말씀한 대로 그런 좋은 장르의 공연이 있다면 우리가 수용해서 앞으로 더욱 지원할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김황기위원

답변 내용대로 본 위원이 질의한 그런 부분들을 상세하게 검토하셔서 좀 더 발전적인 작품이 나올 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

감사합니다.

김황기위원

그리고 세종문화회관 김주성 사장님께 질의하겠습니다. 지금 서울시뮤지컬단과 극단 자체 공연이 아닌 외부 공연기획사와 공동제작하고 있는 것이 있습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

잘 못 들었습니다. 다시 한 번 말씀해 주십시오. 죄송합니다.

김황기위원

뮤지컬단과 극단 자체 공연이 아닌 다른 외부 공연기획사와 공동제작하고 있는 것이 있느냐는 얘기입니다.

주성

김주성세종문화회관사장

지금 제가 아는 바는 없습니다.

김황기위원

하나도 없었습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

네, 우리가 자체공연을 제작해서 했고요. 우리 예술단은 공동제작한 바는 없습니다.

김황기위원

그러면 하려고 했던 부분들은 있었어요? 추진하려고 했던 부분들.

주성

김주성세종문화회관사장

추진하려고 했던 것들은 여러 건들이 있었던 것으로 알고 있습니다.

김황기위원

그중에서 문제가 되었었던 부분들은 없나요?

주성

김주성세종문화회관사장

지금 우리 김 부위원장님이 질문하시는 내용이 제가 그러면 먼저 추측해서 말씀을 드린다면 공동제작은 아니고 우리가 직접 공연을 기획하려고 하는 것 가운데 서로 협력을 해야 될 대상업체가 있었습니다. 그 업체와는 최근에 다소의 문제가 발생이 된 적이 있었습니다.

김황기위원

제가 알기로는 말이지요, 진정서가 서울시의회로 접수된 것이 있어요. 물론 이 진정서는 주관적일 수도 있습니다, 진정 자체가 그런 것이니까요. 하지만 문제 없이 진정이 있을 수는 없지 않습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

그렇습니다.

김황기위원

참조하시면서 몇 가지 질의 좀 하겠습니다. 진정서 내용을 보면 뮤지컬 코러스라인의 판권을 가지고 있던 (주)니드컴이라는 회사를 아시지요?

주성

김주성세종문화회관사장

알고 있습니다.

김황기위원

“재단 측에서 공동제작을 요청하여” 해서, 이것이 진정서 내용입니다. “요청해서 공동제작을 결정했고, 공식적인 계약서 작성을 요청하는 (주)니드컴 측에 특별한 이유 없이 이를 미루면서 실무적으로는 수차례 공연제작회의를 하고, 배역 캐스팅과 공연예산, 홍보 및 마케팅에 관한 모든 실무협의를 진행하다가 갑자기 공연일정의 중간에 상부의 지시에 의해 다른 공연을 하고자 하니 코러스라인 공연일정에서 하루를 취소해야 한다면서 일방적으로 요구를 하다가 이를 따르지 않으면 (주)니드컴 측이 공연진행의사가 없는 것으로 간주하겠다”는 통보를 한 것으로 알고 있습니다. 진정서 내용입니다. 특히, 이 진정서 속에는 외국인 연출가와 스태프들을 선정했다고 합니다. 한국공연문화의 신뢰도의 실추라고 보는데 어떻게 생각하십니까?

주성

김주성세종문화회관사장

이 니드컴 관련 건에 대해서는 저희들 세종문화회관이 사장으로서 고객에 대한 충분한 이해와 설득, 그리고 고객마인드 결여로 일어난 사건이라고 저는 생각을 합니다. 그런 면에서는 세종문화회관은 더욱더 노력을 하고 개선을 해야 된다고 생각을 합니다. 그렇게 생각을 하고, 또 우리 내부에 아직 까지도 남아있는 우리가 갖고 있는 과거의 관료주의나 타성, 그리고 우리가 갑이라는 자격의 입장에서 몸에 밴 타성이 있다고 생각을 합니다. 그런 것들이 그분들에게 친절하지 못하고 충분한 설명을 하지 못한 것이 저희들 잘못이라고 인정을 합니다. 그러나 그 진정서 내용에 공동제작이라고 되어 있는 것은 아까 처음에 말씀드렸듯이 가령 어떤 공사를 원청회사가 공사를 하면 그 밑에 하청회사, 재하청회사가 있듯이 그런 관계의 협력회사라고 말씀드릴 수 있겠고요. 공동제작은 태초부터 있을 수 없고, 저희들 자체 뮤지컬단에서 제작을 하는데 분야별 협력하는 회사 중의 하나가 된다 이렇게 말씀드릴 수 있고, 그 다음에 다 언급할 사항은 아니지만 상부 지시로 인해서 어떤 다른 공연을 하기 위해서 그렇게 연결된 건에 대해서는 다소 일리가 있는 말씀이고 그 진정서에, 그러나 그 공연 자체도 굉장히 질이 좋고 세계적인 공연이 있어서 스케줄 조절을 최초에 원했었습니다. 그런데 스케줄 조절하는 데 응하지 않고, 거기에 대한 이해 설득이 제대로 되지 않고, 결국은 우리가 고객에게 감정을 상하게까지 하는 그런 문제가 있었습니다. 그래서 저희들은 지금까지 수많은 공연을 하기 위해서는 많은 협력업체, 또 협력하는 사람들과 더불어 협력을 하는데 그러기 위해서는 서로 조인을 하는데 구두로 합시다, 합시다 했다가 되는 경우도 있고, 안 되는 경우도 있고 한데 우리가 과거에 보면 연어라는 공연이 있었는데 그때는 시나리오를 짰고, 이분들이 작업을 한 여러 가지 물질 에비던스(evidence)가 있었기 때문에 그런 경우에 대해서는 우리가 대가를 치릅니다. 그 금액을 산정해서 하는데, 지금 이것은 정신적 노력과 여러 가지 수고는 저희도 인정을 합니다. 그러나 우리 공기관에서 거기에 대한 대가를 금액을 얼마를 치른다 하든지 하는 형상적인 것이 없었기 때문에 우리가 그렇게 대가를 지불하지 못한 것이 안타깝고, 문제는 그분들에게 많은 심려를 끼쳐서 그로 인해서 다른 데서 조사도 받고 해서 저희들은 많은 반성을 하고 있습니다.

김황기위원

물론 사장님께서 나름대로 일정부분 인정하시니까 추가적인 자료요청을 않겠습니다. 하지만 본 위원은 뮤지컬 같은 대형공연을 한번 무대세팅을 하려면 며칠 걸리는 것이 기본이고, 공연 중에 다른 공연을 올린다는 것은 상식 밖이라고 누구나 알고 있는 사항입니다. 앞으로는 이런 공동제작이라든가 이런 부분이 있을 때는 정당한 절차에 의해서 계약서를 작성하고 추후에 일을 추진해야 되지, 또 다시 이런 선의의 피해가 되지 않도록 유념하셔서 공동제작할 기회가 오신다면 참조하셨으면 하는 마음입니다.

주성

김주성세종문화회관사장

그렇게 하겠습니다.

김황기위원

시립교향악단 이팔성 대표님께 질의하겠습니다. 제출자료 항목 중에 4항 14페이지를 보면 인건비 미집행 잔액으로 한 17명 결원에 15억 1,799만 원으로 되어 있어요. 10월 급여 지급내용으로 단순 계산해 보니까 직원 평균연봉이 4,600만 원 정도 됩니다. 이 정도 수준은 112억 원의 출연금을 시에 의존하고 있는 재단으로서는 결코 적지 않은 연봉이라고 판단합니다, 본 위원이 생각할 때는요. 그런데 지금 17명 결원사유로 15억 1,779만 원의 미집행잔액이라면 평균 1인당 약 8,900만 원 정도의 연봉 책정이라고 보는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

이것이 저희들 단원 중에도 평단원이 있고 수석단원이 있고, 이것이 직책단원들이 많이 있습니다. 그 단원들은 연봉이 7,000~8,000 정도 되는 것으로 되어 있고, 그 밑에 일반단원들은 한 4,000 정도 그렇게 되어 있습니다.

김황기위원

연봉이 모르겠습니다. 이 예술이라든가 이런 분야에 제가 깊숙한 전문지식이 없어서 그런지 모르겠지만 좀 많다고 생각지는 않으십니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

보기에 따라서 다소 그런 부분도 있기는 합니다만 지금 여기 17명 중에 11명이 수석직책단원들입니다. 아주 연봉이 높은 단원들입니다.

김황기위원

약 9,000만 원 정도, 1억 정도인데…….

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

그렇습니다.

김황기위원

아직 재정자립도가 현저히 낮은 재단 측에서 인건비 절감을 위한 어떤 구조적인 대책을 강구할 의향이라든가 어떤 좋은 방법이 있습니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

아직까지 저희들은 지금 17명 부족한 단원들도 채우지 못하고 있는데, 지금 연봉을 삭감한다든지 기타 대우를 낮춰서는 단원들 확보하기가 어렵지 않나 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다.

김황기위원

좋습니다. 두 번째로 재단의 홍보 및 마케팅 부분에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 제출자료 31번 76, 77페이지인데요. CI홍보 구체적 활동내용을 보면 홍보활동이 인쇄물, 영상매체, 옥외 광고물 등 오프라인매체에 집중되고 있습니다. 물론, 웹사이트 운영이라든가 회원 대상에 메일 발송 등의 활동을 한다고 나와 있지만 아주 기본적인 온라인 활동이라고 볼 수밖에는 없습니다, 본 위원이 생각하기에는. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

점차적으로 저희들이 늘려갈 생각은 하고 있는데요. 지금 인터넷으로 하는 것은 저희들 홈페이지 외에는 못하고 있는 형편이고요. 지금 여기 포스터나 전단지 이런 것 나와 있는 것은 저희들 공연이 있을 때마다 하는 그런 CI활동이고요. TV나 이런 광고는 저희들 예산상 하기는 어려운 형편입니다.

김황기위원

본 위원이 요구한 자료 83페이지를 보면 사이트 방문자수가 하루 평균 145명입니다. 재단 직원이 하루에 한 번 정도 방문해도 이 정도는 나올 것 같거든요. 2,600만 원의 제작비와 매년 1,800만 원에 대한 관리비가 들어가는 홈페이지를 만들어 놓고, 한 100명 정도 넘는 방문 정도밖에 없다면 어떻게 방치했다고 보는데 홈페이지 관련해서 활성화 방안 준비 같은 것을 가지고 계세요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

저희들 1일…….

김황기위원

145명이에요.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네, 145명입니다. 그래서 저희들 웹사이트 회원이 한 2,000여 명 정도 되는데요. 이분들이 주로 방문하는 것인데 저희들이 클래식인터넷모임에 계속 광고를 내고 있고, 또 저희들 서울시향을 도우는 모임을 만들어 가고 있습니다. 아직까지 정책으로 만들지는 못 했습니다만 향후로는 숫자가 많아질 것으로 생각하고 있습니다.

김황기위원

본 위원이 생각하기에는 모든 사업의 현 추세가 온라인마케팅으로 많이 이루어지고 있습니다. 특히 문화예술분야는 더욱 그렇다고 보는데, 재단에서는 재정자립도를 높이기 위해서 온라인마케팅에 대해 너무 소극적인 방법으로 대처했다고 본 위원은 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

다소 그런 면이 있습니다만, 지금 당장 저희들은 재정자립도라든지 이런 것을 위해서 기업들의 협찬이나 후원이라든지 이런 면에 지난 1년간 치중하다 보니까 다소 그 부분은 위원님이 지적하신 대로 소홀했을 수도 있겠습니다. 앞으로 명심해서 그 부분도 많이 보완을 하도록 하겠습니다.

김황기위원

앞으로 각종 포털사이트라든가 카드, 보험, 은행, 증권 등 금융업종, 기타 각종 통신사 등 제휴 마케팅을 펼칠 업종은 셀 수가 없을 정도로 많이 있습니다, 대표님도 잘 아시겠지만. 이들 업체들과 온·오프 제휴를 통한 이벤트 등 공격적인 온라인마케팅을 펼치기 바라고요. 가만히 앉아서 관객이 오기를 기대하지 마시고 시대흐름에 맞게끔 온라인을 적극 활용하는 정책을 현재 해야 되지 않겠나 본 위원은 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

옳다고 생각합니다.

김황기위원

질의 마치겠습니다.

정연희위원장

김황기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김정재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정재위원

서대문갑의 김정재 위원입니다. 먼저, 세종문화회관 김주성 사장님께 몇 가지 질의를 드리고자 합니다. 현재 세종문화회관 뒤편에 델라구아다홀이라고 있지요?

주성

김주성세종문화회관사장

네, 있습니다.

김정재위원

지금 그것이 이전에는 주차장으로 사용된 것으로 알고 있는데, 250평으로 알고 있습니다. 주차장시설로 이용했을 경우에 수입예상액이 얼마쯤 됩니까?

주성

김주성세종문화회관사장

지금 현재 저희들이 지상주차장에 약 70대를 대고 있습니다. 그런데 델라구아다홀이 250평 정도 되기 때문에, 제가 과거에 주차장을 한 데이터는 모르기 때문에 아마 지금 하고 있는 주차장의 1/2 정도 규모라고 생각을 합니다.

김정재위원

구체적으로 말씀드리면 주차가 38면에 해당됩니다. 그래서 하루에 75만 원의 수익을 얻을 수 있습니다. 이것은 제가 2002년 5월에 델라구아다 공연을 당시 엠컨셉이라는 주식회사와 세종문화회관 간의 계약서에 근거한 내용입니다. 그 내용을 보면 80일에 해당되는 6,000만 원을 수령했습니다. 결국 계산해 보면 1일 75만 원이 나오고, 365일 1년을 계산했을 때는 부가세를 포함해서 약 3억이라는 돈이 나옵니다. 250평 현재 델라구아다홀이 있는 장소를 주차장으로 이용했을 시 3억이라는 순수이익을 세종문화회관이 받을 수 있습니다. 그런데 제가 조금 전에 말씀 올렸듯이 2002년 5월에 델라구아다라는 공연을 올리기 위해서 엠컨셉이라는 회사가 델라구아다 전용관을 설치한 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

맞습니다.

김정재위원

계약의 가장 핵심적인 내용을 알고 있습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

알고 있습니다.

김정재위원

잠깐 말씀해 주시겠습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

저는 이 델라구아다가 과거에 이루어진 내용이 좀 잘못됐다고 생각합니다.

김정재위원

죄송하지만 잘못된 것은 저도 인정하는데요. 내용만 말씀해 주시겠습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

결국은 공연을 해서 거기에서 나온 수익금으로 우리 땅을 빌려서 가건물을 지었기 때문에 지금 김정재 위원님이 말씀하신 것과 같이 거기에 대한 3억을 받도록 되어 있었는데 그 공연이 실패를 했습니다. 실패를 해서 아무런 돈도 우리가 받지 못하는 그런 여건이 되어서 지금은 소송중에 있는데, 며칠 전 소송을 해서 다행히 법원에서 정의로운 판단을 해서 우리가 모든 부분에 승소를 해서 승소통보를 받았습니다.

김정재위원

제가 지난 11월 10일에 승소판결이 난 것으로 알고 있습니다. 방금 말씀하셨는데 제가 계약내용을 잠깐 말씀드리자면 엠컨셉은 서울시 소유인 부지 사용료를 1억 5,000만 원을 주기로 했습니다. 그리고 연간 공연 순수익의 첫해 2.7%, 둘째 해 7.8%, 셋째 해에 9.8%를 세종문화회관 측에 주기로 했습니다. 그런데 말씀하신 바대로 델라구아다는 실질적으로는 브로드웨이 쇼라고 우리 언론은 떠들었지만 실제로는 오프브로드웨이 쇼입니다. 브로드웨이 쇼와 오프브로드웨이 쇼는 분명히 차이점이 있고, 오프브로드웨이 쇼의 공연의 성공은 그 어느 누구도 장담할 수가 없습니다. 지금 현재 브로드웨이 쇼로 가장 유명한 라이온 킹도 일본에서 공연했는데 3년 계약을 했습니다. 그런데 그 당시 오프브로드웨이 쇼를 가지고 오면서 감히 3년 계약을 했습니다. 상당히 무리수가 따랐지요. 여하튼 1년이 채 못 돼서 델라구아다 팀은 공연실패로 떠나버렸습니다. 그래서 지금 공연장이 말썽을 계속 부리고 있는데요. 2005년 3월 서울신문 보도에 의하면 이렇게 무리가 있는 계약에 세종문화회관과 엠컨셉 간에 어떤 특혜시비가 있지 않느냐는 기사가 보도된 바 있습니다. 혹시 이런 내용 들어보셨습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

제가 사장으로 와서 그 얘기를 전해 들었습니다. 그래서 저도 와서 파악을 해 보니 아까 처음에 말씀드렸듯이 제가 왔을 때 다소 불합리한 점이 있다고 생각은 되고 있습니다.

김정재위원

그 불합리한 점은 이미 과거지사고, 그것을 논하면 시간낭비일 것 같습니다. 거기에 대한 것은 논외로 하고요. 다행히 지난 11월 10일 다행히도 세종문화회관이 승소를 했습니다. 그래서 판결선고를 받았는데, 그 내용을 혹시 알고 계십니까?

주성

김주성세종문화회관사장

알고 있습니다. 네 가지였는데 일단 철거를 해도 좋다는 내용, 그 다음에 그동안 손해된 것을 배상받을 수 있도록 해도 좋다 그런 내용이 주 내용이 되겠습니다.

김정재위원

첫 번째는 건물 철거를 할 수 있다는 것이었습니다. 그 다음에 공과금 2,300만 원, 이것도 승소판결이 났고요.

주성

김주성세종문화회관사장

그렇습니다.

김정재위원

소송비용도 피고측에서 내는 것으로 해서 승소가 되었습니다. 그리고 가집행을 할 수 있는 그런 판결선고가 났는데 그나마 굉장히 다행인데 문제는 뭐냐면 현재 피고인 엠컨셉이라는 회사 자체의 문제입니다. 지금 이 회사의 상태가 어떻습니까? 돈을 지불할 수 있는 상태입니까?

주성

김주성세종문화회관사장

지금 현재 공중분해 되어 있고, 관계하던 윤두병 대표라는 분도 일단은 법인과 법인이 계약이 되어 있기 때문에 개인과는 이것이 주식회사기 때문에 그런 안타까움이 있습니다. 그래서 그쪽 엠컨셉이라는 데서 만일에 항소를 한다, 항소를 해도 저희들이 승산은 있다고 생각을 하는데, 또는 우리가 건물을 철거를 한다, 철거를 했을 때 철거를 하지 못 하도록 가집행을 한다든지 할 때 공탁금 1억을 건다 그렇게 했을 때는 돈이 있구나 해서 우리는 공탁금을 차압을 하는 그런 방식도 생각을 하고 있고요. 모든 만전의 대응을 하고 있고요. 지금 현재 하나 아쉬운 것은 태초에 엠컨셉과 세종문화회관이 계약을 하면서 거기에 개인보증을 받았더라면 보완이 되었을 텐데 그것이 없었기 때문에 사실은 닭 쫓던 개 지붕 쳐다보는 그런 안타까움이 있습니다.

김정재위원

사실상은 연대보증인이 있습니다. 클립서비스라는 주식회사인데요. 문제는 뭐냐면 이 클립서비스라는 주식회사의 사장이 당시 엠컨셉의 실질적인 사장 역할을 했던 설도윤 씨란 당시 실질적인 책임자의 친동생이었다는 데 문제가 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀해 주신 건물 철거하는 것에 대해서 말씀해 주셨는데, 문제는 지금 돈을 지불해야 될 엠컨셉의 윤두병 사장이 말씀하셨다시피 주식회사가 공중분해 되었고, 어떤 개인에게 무한책임을 추궁할 수 없다는 데 대해서 세종문화회관이 굉장히 난제를 가지고 있는 것 같은데요. 지금 철거하지 않을 수 없는 첫 번째 이유가 지금 곧 11월 28일부터 공원녹지화사업이 시작이 됩니다. 그래서 지금 가집행을 해야 될 상황입니다.

주성

김주성세종문화회관사장

그렇습니다.

김정재위원

그렇다면 먼저 선지급을 해서 세종문화회관 측에서 철거를 할 수밖에 없는데, 나중에 그것을 채권회수를 하기 위해서 엠컨셉이 물건을 팔아야 되는데 문제는 엠컨셉이 어떠한 물건도 갖고 있지 않다는 것입니다. 그런 문제점이 있고요. 조금 전에 공탁금 1억을 말씀하셨는데 공탁금 1억을 걸었을 때 채권이 있구나 확인을 하고 그 채권을 회수 추심을 하려고 하는데, 그렇게 되면 조금 전에 제가 언급한 대로 공원녹지화사업에 지장을 주기 때문에 이것은 세종문화회관에서는 선택할 수 없는 대안이라고 생각을 합니다. 결국 무슨 말이냐면 철거를 해야만 되고, 거기에 비용을 지불해야 된다는 것입니다. 소요될 철거비용은 얼마로 생각하고 계십니까?

주성

김주성세종문화회관사장

약 6,000만 원 정도, 사실 철거까지도 그분들이 책임을 져야 되는데 저희들 돈으로 철거를 해야 된다는 것이 안타깝지만 어쩔 수 없는 현실입니다.

김정재위원

그렇지요. 계약 자체를 맺을 때 두 가지 조건, 하나는 기부채납을 하거나 철거하고 원상복구를 해 준다는 그런 조항이 있습니다. 그런데 지금 어느 것도 지킬 수 없어 안타까운데요. 지금 언론에 보도된 것은 철거비용이 2억 원으로 나왔습니다. 그것 확인 좀 해 주시고요. 그 다음에 소송비용은 현재 얼마 들었습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

소송비용은 1,400만 원이 들어갔습니다.

김정재위원

공과금 2,300만 원하고 여기에 대한 재원 마련을 어떻게 하실 계획이십니까?

주성

김주성세종문화회관사장

저희들이 나중에 다 회수를 하는 것을 기대를 하겠지만 일단은 필연적인 현실이기 때문에 예산을 동원을 해서 할 수밖에 없다 이렇게 생각이 됩니다.

김정재위원

아무튼 일단 철거해야 되는 것은 어쩔 수 없이 철거비용이 들더라도 일단 해야 될 일인 것 같고요. 재원마련 방법이나, 아무튼 사장님께서 취임하실 당시 2005년 12월에 이미 소송이 2005년 10월부터 했기 때문에 2개월 정도 진행되고 있었던 상황인데, 골칫덩어리를 안으신 것 같은데 현명하게 잘 해결해 주시기 바랍니다.

주성

김주성세종문화회관사장

네.

김정재위원

그 다음에는 시립교향악단 이팔성 대표이사님께 여쭤보겠습니다. 지금 교향악단 인력이 공석이 16명으로 되어 있습니다. 맞습니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네.

김정재위원

그러면 이런 공석을 채우기 위해서 지속적으로 공개오디션을 하고 있는데요. 공개오디션에 몇 명의 심사위원이 참석하고 있습니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

4명 정도 참석하고 있습니다.

김정재위원

통상 4명이라고 하는데요. 2005년 12월 19일 런던 특별오디션이 있었습니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네, 있었습니다.

김정재위원

거기에는 공석인 수석자리 5개 부문에 대한 수석 선발을 위한 오디션이 있었는데요. 정명훈 예술감독 혼자 런던으로 날아가서 심사를 했습니다. 결과 합격자는 없었습니다. 온당하다고 보십니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

그것은 그 당시에 어쩔 수가 없었습니다. 다른 위원들을 위촉하기도 그렇고, 또 비용이 너무 많이 들기 때문에 일단 정명훈 감독 책임 하에 오디션을 하도록 그렇게 했습니다.

김정재위원

아까도 말씀하셨다시피 예술인들을 상대로 해서 비용을 논한다는 것은 끊임없는 논쟁을 유발하기 때문에 비용논쟁은 하지 않겠습니다. 본 위원은 정명훈이라는 세계적인 지휘자를 서울시향으로 모시고 옴으로 해서 너무나 많은 특혜를 주는 것이 아닌가 생각합니다. 특혜는 받을 만한 사람은 받아야 한다고 생각을 합니다. 그렇지만 예술인으로서 혼자서 혼자만의 예술세계가 반드시 옳은 것은 아니라고 봅니다. 다른 심사위원도 한두 분이 더 참석을 하더라도 배석하셔서 객관적인 심사를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 계약서를 중심으로 몇 가지를 여쭤보겠습니다. 정명훈 감독과 세종문화회관 간에 지금은 2005년 2월로 재단법인으로 독립되었기 때문에 지금은 서울시향인데요. 여기 계약서 제2조제2항에 이런 내용이 나옵니다. 제가 내용을 말씀드리겠습니다. 연간 10회 이상 서울시향의 자체기획공연을 지휘하도록 되어 있습니다. 의무사항입니다. 10회 이상입니다. 워낙 유명하시기 때문에 계속 해외에 가 계시면 저희들이 모시고 올 상황이 되지 못합니다. 그런데 보내주신 업무보고서에 의하면, 19페이지입니다. 기획공연 횟수가 6회로 나와 있습니다. 그러면 나머지 기획공연은 12월에 모두 하신다는 뜻입니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

지금 말씀드린 것이 9페이지입니까?

김정재위원

10페이지입니다. 기획공연 10페이지에 보면 공연명 해서 6가지가 나옵니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

죄송합니다. 10페이지요?

김정재위원

네. 아닙니까? 그러면 기획공연이 여하튼 6회가 되어 있는데요. 정명훈 감독과의 계약에 보면 연간 10회 이상으로 하도록 되어 있습니다. 의무사항인데.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

정명훈 감독은 1년에 저희들이 25회 가까이 공연을 하고 있습니다.

김정재위원

여기서 지적하고자 하는 바로 그 문제가 여기 있는데요. 시향에서 제출해 준 모든 보고서에 의하면 공연에 대한 용어 자체가 도대체 정립이 되어 있지 않습니다. 지금 기획공연이라는 섹션, 특별공연, 기획공연, 정기공연, 찾아가는 시민공연, 시민공연, 너무나 많은 공연들이 있는데 제가 개인적으로 자료요구를 할 때와 또 이번 행감준비를 하면서 자료요구를 할 때 그리고 업무보고서에 보고된 내용을 보면 도대체 공연에 어떤 용어의 정리가 전혀 되어 있지 않습니다. 정리를 해 주셔서 최소한 저희가 서류상으로 봤을 때 하자가 눈에 띄지 않았으면 좋겠습니다. 관련해서 하나 더 지적을 하겠습니다. 이것도 업무보고서에 상당히 자료 자체가 미비한데요. 업무보고서 8페이지에 보면 2006년 찾아가는 시민공연 해서 정명훈이 공연한 공연이 4건이 누락되어 있습니다. 1월 공연 4가지가 다 누락이 되어 있는데요. 제가 이것은 신문에서도 확인을 해 봤고, 직접 중랑구민회관에도 알아봤습니다. 1월 10일 중랑구민, 1월 11일 은평예술 등등 정명훈이 공연한 4건이 누락이 되어 있습니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

그것이 아마 위원님이 지금 말씀하신 것이 뒤에 10페이지 기획공연으로 들어간 것 같습니다, 누락이 된 것이 아니고.

김정재위원

이렇습니다. 1월 10일 공연, 1월 11일 공연 하듯이 무엇이 기획공연이고 무엇이 찾아가는 시민공연인지 경계선을 분명히 해 주시고, 다음부터는 이런 보고를 하실 때 좀 명확하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

알겠습니다.

김정재위원

그 다음 또 지적사항인데요. 지방출연공연이 업무보고에는 5회로 되어 있습니다. 본 위원이 요구한 자료에 의하면 4회로 되어 있습니다. 지금 이것은 업무보고를 형식적으로 하는 것이 아니라는 것을 제가 지적하고자 합니다. 자그마한 것이지만 예산과 관련되는 문제이기 때문에 좀 더 정확하게 해 주셨으면 좋겠습니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

조금 전에 위원님이 말씀하신 공연내용 구분하는 것이 찾아가는 시민공연이 있고 뒤페이지 기획공연이 있는데 이것이 조금 혼돈이 올 수가 있는데 찾아가는 시민공연은 완전 무료입니다. 완전 무료이고 뒤에 기획공연은 저희들이 일부는 유료로 하고 일부는 무료로 하기 때문에 차이가 조금 있는 것 같습니다. 그래서 아마 그것이 혼돈이 좀 있었던 것 같습니다. 다음에는 정리를 하도록 하겠습니다.

김정재위원

마지막으로 제가 죽 2001년부터 2006년까지 시립교향악단의 공연수입을 한번 비교해 봤습니다. 아주 혁혁한 발전이 있었습니다. 지난 2005년에는 7억에서 이번 2006년에는 21억을 예상하고 있는데, 지금 현재까지 20억 이상의 수익을 올렸습니다. 이런 것을 볼 때 정말 칭찬할 만한 일이라고 생각하고요. KBS의 전국을 대상으로 하는 열린음악회 등 모든 공연수입이 연간 10억 원에 상당한다는 것을 고려해 볼 때 서울시립교향악단의 공연수입을 좀 더 기대해 보겠습니다. 감사합니다.

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

감사합니다. (정연희 위원장, 김배영 부위원장과 사회교대)

김배영부위원장

김정재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최병환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최병환위원

중구 출신 최병환 위원입니다. 서울문화재단 관련 질의하겠습니다. 이제 소득수준이 향상되다 보니까 많은 시민들이 살판이 났습니다. 사실 많은 서비스를 받고 있지요. 그래서 문화를 즐기고 이렇게 하는데, 그럼으로 인해서 문화인들한테 일자리가 사실 창출이 되는데 시민의 세금으로 운영이 되니 만큼 그것을 시민한테 돌려 드리는 것은 당연한 것이라고 생각합니다. 시민의 삶의 질 향상을 위해서 많은 노력을 하고 있고, 또한 대 시민 서비스차원에서도 바람직한 일이라고 생각합니다. 여기에 보면 청계천 아티스트 운영에 관련된 질의를 하겠습니다. 청계천 아티스트들 운영은 54개 팀이라고 하셨는데 맞습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 맞습니다.

최병환위원

그런데 54개 팀을 여러 권역별로 나누어서 공연을 하게 되는데, 그 위치 선정이라든가 이것은 어떻게 하고 계시지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

우리가 아티스트는 거리 공연자로서는 사실 어디를 지정해 주는 것은 힘든 것이 있습니다. 그래서 서울시의 경우 아티스트가 사실 거리 아티스트들을 배출 못 했기 때문에 청계천을 개발하면서 청계천 중심으로 54개가 운영되고 있습니다. 그리고 앞으로 아티스트들은 사람이 모이는 곳에 가서 연주하거나 그림을 그리거나 하기 때문에 그것을 꼭 지정해 줄 수 없는데 지금 현재 청계천에 있고요. 또 시청앞이라든가 대학로, 또 홍대앞 이런 데 분포되어서 운영하고 있고, 54개는 사실 이것은 청계천에서 활동하는 아티스트들이 되겠습니다.

최병환위원

활동하는 팀들을 그냥 54개 팀 정도 될 것이다 그것입니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

아니, 54개 팀의 경우는 오디션을 거쳐서 인증제를 두어서 인증을 했습니다. 이들은 거리 아티스트라고 인정해 주어서 54개 팀을 인정을 해서 이 사람들이 가서 활동하는데 청계천의 경우도 사람이 많이 모이는 데서 활동합니다. 대개 우리가 지정은 해 주었는데 그런 것이 있습니다. 그래서 한 6개소 정도 청계천에 지정해 주고 있습니다.

최병환위원

6개소를 지정을 하는데 54개 팀이 공연을 같은 시기에 하고자 할 때도 있을 것이고, 또 좋은 장소에서 하고자 할 때도 있을 것입니다. 그럴 때는 어떻게 대처하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

대개 보면 우리가 사전 조율을 하게 되는데요. 우리가 오디션을 하고 이 사람들을 교육시키고 몇 가지 과정을 거칩니다. 적어도 거리 아티스트라도 어느 정도 수준 이상은 되어야 되니까 우리가 오디션을 거치고 하면서 사전 조율을 합니다. 대개 당신들은 무슨 일을 몇 시부터 몇 시까지 하겠느냐를 죽 조율해서 확정을 하게 됩니다.

최병환위원

본 위원이 알기로는 외국에서는 이런 청소년이라든가 일반 아티스트들의 창작활동이라든가 모든 음악활동을 활성화시키기 위해서 신청을 받습니다. 그 팀을 신청을 받아서 그 지역 권역별로 여러 가지 특기가 다 있을 것 아닙니까. 국악이면 국악, 현악이면 현악, 아니면 대중음악이면 대중음악 이렇게 있을 텐데 그것을 나름대로 나누어서 지역별 공연을 할 수 있도록 하는데 서로의 형평성을 고려해서 위치를 추첨으로 해서 불평불만이 없도록 하는 공연을 하고 있습니다. 그런 부분도 참고했으면 싶은데, 어떻게 생각하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

위원님 말씀이 맞는 말씀입니다. 그래서 사실 우리가 민선4기 들어와서 그것을 확대할 계획이 있어서 청계천뿐만이 아니라, 청계천은 이미 그런 식으로 정착이 되어가고 있고요. 한강, 서울숲, 월드컵공원 이런 데를 확장하는 것으로 하고서 지금 위원님이 말씀하신 대로 그런 식으로 모집을 해서 일단은 시범적으로 5군데가 운영이 되고 있습니다.

최병환위원

그렇게 해 주시기 바라고, 지원금이 사실 얼마 안 되는데 소요예산이 어떻게 지원하고 계시지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

이 지원의 경우는 그렇습니다. 이것이 아티스트의 경우는 사실 우리가 지원하게 되면 옛날에는 행정에서 사실 우리가 잘못된 부분 이런 것이 많이 발생하는 부분이 있는데 우리가 새마을운동 하면서 돈을 많이 지원하는 것이 있습니다. 그래서 아티스트들은 자연스럽게 운영되어 가면서 해야 되는 것이기 때문에 우리가 예산 지원하는 것은 대개 무대를 한다든가, 또 그렇지 않으면 음향시설 이런 것을 해 주는 이 정도에 그치지…….

최병환위원

음향시설이나 무대지원 정도의 비용이 1억 2,000 정도다?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 그리고 오리엔테이션 할 때 오리엔테이션 비용 이런 것들 그 정도지…….

최병환위원

그러니까 각 팀별로 어떤 불평불만 같은 것은 없습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

그것은 없습니다. 우리가 생각을 하는 것이 뭐냐 하면 일례를 들어서 54개 팀에 돈을 지원하기 시작하면 문제가 생길 수 있습니다. 해서 이것은 아주 극도로 여러 가지 측면에서 행정의 해이가 없도록 지금 심사숙고를 해서 지원방향을 어떻게 할 것인가를 연구하고 있습니다.

최병환위원

젊은이들의 탈선을 예방하고 젊은이들이 끼를 발휘할 수 있는 아티스트들의 창작활동을 지원하기 위해서는 그 사람들이 아티스트들이 제대로 할 수 있도록 더 큰 지원의 계획이 있어야 될 것 같습니다. 이것을 보니까 그냥 알아서 해라 하면 사실 젊은이들이 무슨 돈이 있겠습니까. 그러면 할 수 있는 여건을 만들어 주는 데 중점을 두어야 될 것이라고 본 위원은 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

맞는 말씀입니다. 그래서 우리 문화재단에서도 이 사람들을 어떻게 도울 수 있는 방법이 없겠나 해서 여러 가지 측면을 생각하고 있습니다. 일례를 들어서 일정한 기간에 무슨 경연대회 비슷한 것을 해서 상을 주는 방법, 또 여러 가지 방법을 우리가 생각하고 있는데요. 지금은 거리 예술가들이 만드는 작품을 사실 못 팔게 되어 있습니다. 그것도 팔게 만드는 방법을 강구하고 그래서 이 사람들이 거리예술을 하면서도 정착되고 나갈 수 있는 방향으로 저희가 미천하지만 그런 발전방향을 모색해 가고 있습니다.

최병환위원

지금 우리가 관광서울을 만들기 위해서 노력하고 있는 것 아시지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네.

최병환위원

그러다보면 청계천이 삭막한 투어가 아니라 중간 중간에 볼거리, 또 먹을거리 이런 것이 어우러지는 관광명소로 태어날 것 같습니다. 그래서 그냥 방치가 아니라 그 사람들이 활동해서 많은 시민들한테 또 관광객들한테 서비스를 할 수 있는 그런 여건 조성을 하는 데 주력해 주시기 바랍니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 감사합니다.

최병환위원

수고하셨고요. 다음은 시립교향악단 여기 보면 여러 가지 공연이 아까 김정재 위원님께서도 말씀하셨지만 많습니다만 찾아가는 시민공연은 전부무료라고 했지요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네.

최병환위원

무료인데 여기 보면 관람객 수라든가 수입이라든가 지출란을 볼 것 같으면 획일적으로 죽 적어 놓으셨는데 이것은 어떻게 숫자 채우기 위한 것입니까, 아니면 이것이 어떤 근거로 해서 이렇게 수입이 있는 데도 있고 없는 데도 있고, 또 관람객 수 200명 딱딱 떨어지는데 이것이 어떻게 된 것입니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

저희들 한 4~5명 정도로 실내악 규모로 그렇게 찾아가는 시민공연은 완전 무료고요. 저희들이 각 구청에서 요청이 와서 가서 공연을 하는 경우에는 구청에서 500만 원 정도를 저희들이 받습니다. 실비 정도로 아마 그 차이…….

최병환위원

관람객 수는 그냥 예상으로 해서 200명씩입니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

그러나 거의 비슷한 숫자입니다. 그냥 대충 적어놓은 숫자는 아니고요. 거의 비슷한 숫자입니다.

최병환위원

그러면 약 200명이라든가 이렇게 넣어야 되는 것 아닙니까? 모르면…….

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네, 죄송합니다.

최병환위원

그냥 200명, 200명 하면 뭡니까? 그리고 왜 본 위원이 이런 말씀을 드리느냐 하면 수입 지출이 있는 데도 있고 없는 데도 있고 그러면 비고란에 지금 말씀하신 그런 부분에 대해서 요청에 의해서 갔을 경우에는 수입이 있고 그렇지 않을 경우에는 무료이고 이런 내용을 위원님들이 알아볼 수 있도록 넣어줘야 되는 것 아닙니까? 이것 누가 작성했어요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

죄송합니다. 옆에 지휘란에 실내악이라고 되어 있는 부분이 4~5명 가는 그런…….

최병환위원

아니, 묻는 말에 답변을 제대로 하세요. 이것을 하실 때 성의 있는 자료를 업무보고를 간략하게 하시는데 이것은 자료는 형식적으로 하는 것이 아닙니다. 감사장이에요. 그렇지 않습니까? 알아볼 수 있도록 설명을 하셔야지요. 맞습니까? 어떻습니까, 견해가? 여기 위원님들이 알아보실 수 있도록 여기에 수입이 없는 구는 왜 수입이 없고, 있는 구는 왜 수입이 있다 여기에 대해서 설명이 왜 없었느냐 이것이지요. 이것을 설명해 주어야 하지 않습니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

비교란을 만들어서 쓰는 것이 옳다고 봅니다.

최병환위원

그리고 보면 여기 133 했다가 구로구 134가 갑자기 되었고, 그 다음에 18번에 9월 15일 동작구는 거의 2배인데 이것은 왜 그렇지요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

이것은 아마 저희들 가는 단원들의 숫자 차이가 좀 있을 것입니다.

최병환위원

숫자가 한두 명 늘어난 것입니까, 배로 늘어났습니까?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

실내악 편성에 따라서 다른 모양입니다.

최병환위원

이런 자료를 낼 때는 알아볼 수 있도록 제대로 자료를 만들어 주시기 바랍니다. 아시겠어요?

팔성

이팔성서울시립교향악단대표이사

네.

최병환위원

앞으로 시정 바랍니다. 다음은 김주성 사장님께 질의하겠습니다. 세종문화회관 오셔서 여러 가지 고생 많이 하시는데 세종문화회관 예식부하고 식당이 많이 좋아졌다고 하셨지요?

주성

김주성세종문화회관사장

네.

최병환위원

그런데 본 위원이 생각할 때는 서비스가 그렇게 좋지 않은 것으로 소문이 나 있거든요. 세종문화회관을 활성화시키기 위해서는 행사를 할 때 오신 고객들에게 서비스가 좋아야 됩니다. 그래야 그분들이 세종문화회관을 이용하려고 마음을 먹게 돼요. 그런데 보통 예식장같이 뜨내기 대하듯 하는, 그런 서비스가 부족하다 이런 것을 본 위원이 체크를 했습니다. 그래서 음식도 좋아졌다고 그랬습니다만 다른 데 가서 비교도 해 보시고, 거기 근무하는 직원들을 예를 들어서 기타 웨딩홀이나 백화점에 도우미 안내서비스 하는 스타일 그런 쪽으로 친절하게 오는 고객들을 맞이하는 그런 서비스정신이 도입이 되어야 되겠다 저는 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

주성

김주성세종문화회관사장

최 위원님 말씀에 저도 동감합니다. 상대적으로는 상당히 좋아졌고 절대적으로는 미흡합니다.

최병환위원

오시는 분들한테 아주 친절하게, 추억에 남는 인상을 주어야 될 것 같다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 한 가지 더 질의하고자 하는 것은 소극장 개보수공사가 현재 하반기로 미뤄져 있는데, 이것을 사실 왜 아직까지 공사를 못 했지요?

주성

김주성세종문화회관사장

아까 보고를 드렸습니다만 96억으로 기존에 계획한 대로 그대로 공사를 하는데도 설계라든지 이런 등등으로 해서 다소 늦어진 바가 있지만, 지금 예술계 여러 여론 또는 의견들이 30년 만에 공사를 하면서 기존 계획된 예산이 안전에 대한 보완, 또 약간의 시설에 대한 개보수 정도의 기준으로 계획이 되어 있었습니다. 그래서 많은 의견들이 앞으로 30년을 내다볼 것 같으면 좀더 근본적인 개선이 필요하지 않느냐 하는 의견이 있어서 그래서 우리가 주어진 예산이 96억인데 만일에 그 의견을 수용을 한다면 지금 집행되어 나가는 데 너무 속도를 빨리 할 것 같으면 상당히 문제가 있고 해서 다소 지연이 되었고, 그래서 결정은 되지 않았지만 저희들로서는 만일에 기존 설계와 추가적으로 그분들의 의견을 반영한다는 관점에서, 예를 들면 피트(pit)를 만든다든지, 좌석수를 늘린다든지, 천장을 뚫어서 음향을 좋게 한다든지…….

최병환위원

좋습니다. 그런데 사업계획을 세우기 전에 충분한 사전검토가 필요하지 않습니까? 그렇지요? 지금 현재 이 공사가 지연된 것은 이 사업을 하겠다고 계획을 하기 전에 이미 검토가 되어서 이런 사업계획이 올라와야 되는 것 아니에요?

주성

김주성세종문화회관사장

맞습니다.

최병환위원

그리고 이런 공사는 연말 되면 어느 지역이나 대관하기가 홀이 모자랍니다. 연말에 공연도 많고 한데 하절기 여름에 쉴 때 그때 공사하는 것이 적절한데 이렇게 무성의한 계획으로 해서 여러 가지 차질이 발생하고 있지요? 어떻게 생각하세요?

주성

김주성세종문화회관사장

원래 계획이 많이 늦어지지는 않았고요, 조금 늦어졌고요. 연말에는 공연이 많은 것도 사실인데 우리 내부적으로는 세종문화회관이 매년 대관을 그전에 대관을 하는데 아시다시피 세종체임버홀을 개관함과 동시에 그 수요를 우리가 소화를 해 내고 있습니다. 그리고 피트라든지 좌석수를 늘리는 그 문제에 대해서는 결국은 태초에 잘못된 것입니다.

최병환위원

앞으로는 어떤 사업을 하든 간에 사전에 충분히 검토하셔서 차질 없이 집행이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

주성

김주성세종문화회관사장

수정된 시민의 여론, 예술가 여론에 대해서는 많이 위원님들이 고려를 해 주시면 좋겠습니다.

최병환위원

그런 부분은 충분히 고려됩니다만 공사집행계획이나 이런 것을 사전검토 없이 예산만 받아놓고 나중에 이 사람 저 사람한테 의견 들어서 지연되는 것은 바람직하지 않다 이 얘기입니다. 무슨 말씀인지 아시겠지요?

주성

김주성세종문화회관사장

네, 알겠습니다.

최병환위원

앞으로 그런 부분에 시정을 바랍니다. 이상입니다.

김배영부위원장

최병환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김진성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김진성위원

지금 최병환 위원님 질의한 내용과 곁들여서 저도 그 문제를 세종문화회관 사장님께 질문해 보겠습니다. 소극장 시설보수계획을 당초에 했던 것하고 차질이 생겼는데 당초에 왜 그 계획을, 새롭게 예술계에서 여러 가지 여론이 나오는 그러한 식의 계획이 마련되지 않았던 것은 어떤 데 연유가 있었던 것입니까?

주성

김주성세종문화회관사장

안타까운 사실입니다만 외부의 여론을 수렴하지 않고 사무적으로 편의적으로, 또 그런 관점에서 사무실 내에서 과거에 수립이 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김진성위원

본 위원은 생각하기를 세종문화회관뿐만 아니라 서울시 산하에 장충체육관이라든지 삼청각이라든지 기타 여러 가지 시설을 용역 내지 임대를 하고 있는데, 그렇게 하면서 대증요법으로 그때그때 수리비를 주어서 한다든지 이런 것이 아니고 근본적으로 잘못되면 이것을 고쳐서 완전히 리모델링하거나, 리모델링도 저는 부적합하다고 생각합니다. 완전히 재건축하든가, 이 경우에는 리모델링의 대상이 되겠습니다만 그런 생각을 본 위원은 갖고 있고, 또 그런 점에서 세종문화회관에서 여러 예술단체의 의견을 수렴해서 새롭게 계획을 세우는 것에 대해서는 잘 한 일이다 이렇게 칭찬을 하고 싶습니다. 그러나 그 예산의 배정에 있어서는 필요하다고 해서 무조건 예산이 나오는 것이 아니고 문화국 산하에서 서울시에서 예산에 대한 조정의 노력이나 이런 것이 있었는지 한번 여쭤보겠습니다.

주성

김주성세종문화회관사장

김진성 위원님의 격려에 저희들은 감사를 드리고요. 사실 기존 주어진 설계와 예산대로 집행을 해버리면 아까 최병환 위원님이 지적을 하셨듯이 그런 지적은 받지 않고 조기에 제때 잘 되었을 것입니다. 그러나 긴 안목의 사명을 다하다 보니 저희들이 그런 올터너티브(alternative)의 아이디어를 가지고 해서 그렇게 된 것이고요. 예산문제에 대해서는 정말 예산을 주는 쪽에서는 상당히 타이트하고 예산을 적게 주려고 하는 속성이 있기 때문에 그 접근에 대해서는 저희들이 예산을 받기 위한 최선의 어떤 그런 기능적인 노력의 기술이나 이런 것은 사실은 없고, 저희들 의견을 시청이나 위원님들 또는 예술계 또는 나아가서 시청에도 문화국, 예산 담당하는 부서에 저희들 의견을 열심히 개진을 하고 설득을 하고 이해를 공감하도록 그렇게 노력을 하고 있습니다.

김진성위원

그러면 현재 주어진 예산이 어느 정도 집행이 되었습니까?

주성

김주성세종문화회관사장

설계집행이 되었고요. 아직은 집행이 되지 않았습니다.

김진성위원

알겠습니다.

김배영부위원장

김진성 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 김원태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김원태위원

안녕하십니까? 송파의 김원태 위원입니다. 저는 이번 행정사무감사에서 먼저 서울문화재단에 질의를 하고자 합니다. 지난 11월 12일에 서울시청 앞 서울광장에서 민주노총 전국노동자대회가 열렸습니다. 노총은 당초 광화문에서 노동자대회를 개최하려다 교통체증으로 인한 시민불편을 내세워 경찰이 집회금지를 통보하자 서울광장으로 장소를 변경하여 대회를 치른 바 있습니다. 이 사항 알고 계시지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 알고 있습니다.

김원태위원

하지만 이날 서울광장에서 허가된 것은 민주노총 소속 노동자들이 아니라 재단법인 서울문화재단이 문화행사를 하기 위해 사용하려던 장소였습니다. 그런데 재단 공연팀은 공연준비를 위해 세팅을 하고 있었고, 이를 관람하기 위해 서울시민들은 삼삼오오 몰려들고 있던 상황 알고 계시지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

알고 있습니다.

김원태위원

서울문화재단은 2006년 들어 특별한 일정이 없는 한 평일 점심시간 때마다 ‘일상의 여유’ 공연을 서울광장에서 해 왔습니다. 지난 11일, 12일 이틀 동안 비엔날레공연을 서울광장에서 개최하기 위하여 11월 초에 서울시로부터 광장허가를 득한 바 있지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 그렇습니다.

김원태위원

그러나 문제가 된 것은 서울광장 사용허가를 받은 문화재단 공연이 허가를 받지도 않은 군중에 밀려나고 민노총 때문에 공연이 무산되었습니다. 그로 인해서 공연을 준비한 공연팀은 공연장비를 철수할 수밖에 없었고, 공연을 즐기기 위해 모였던 시민들은 허탈한 마음으로 그 자리를 뜰 수밖에 없었습니다. 이와 관련해서 서울문화재단의 책임자로서의 심정은 어떠하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

우리가 사실 ‘일상의 여유’ 서울광장 예술프로그램을 어떻게 보면 11월 말에 결산하는 이런 것 때문에 11월 11일과 12일 양일에 걸쳐서 하려고 했었는데 첫날은 잘 됐고요 12일은 사실 민노총 때문에 못 했습니다. 그렇게 되어서 상당히 문화재단 입장에서는 마무리를 완전히 못한, ‘일상의 여유’ 이것을 마무리를 못한 아쉬움을 느끼고 있습니다.

김원태위원

그런데 이에 대해서 서울문화재단이 피해를 본 사항이 있습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

우리가 공연 자체를 못 했기 때문에 그런 피해를 좀 봤지요.

김원태위원

물적 피해가 있었습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

물적 피해보다는 서울시와 같이 하는 사업이었기 때문에, 직접적인 물적 피해는 없었습니다.

김원태위원

서울시에서 그 사업과 관련해서 지원을 받았습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 지원을 받았습니다.

김원태위원

그러면 그 당시에 차량을 이동해서 장비를 설치하고 사람을 동원한 비용이 들어갔을 것 아닙니까? 그러면 거기에 대해서 민노총에 피해보상요구를 계획이나 이런 부분을 가지고 계십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

그것은 앞으로 검토를 하겠습니다. 여러 가지 문제가 있는 것이기 때문에 검토를 해 보겠습니다.

김원태위원

정당한 사람이 정당한 대우를 못 받고 불법에 의한 시위대에 밀려서 이런 일이 있어서는 안 되지 않습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 우리 서울시도 서울광장을 위해 상당히 관리에 노력을 하고 있는데 이런 일이 가끔가다 있습니다. 그래서 우리도 적극 대처하는 것으로 시 총무과하고 의견조율을 하겠습니다.

김원태위원

다시는 이런 일이 일어나지 않기를 바라면서, 추후 이런 상황이 도래한다면 재단에서도 법테두리 안에서 우리 문화인들이 문화를 향유할 수 있도록 조치를 당부 드립니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

감사합니다.

김원태위원

또한 이 건과 관련해서 문화재단은 당연히 취소가 되었잖아요? 그런데 사전에 충분히 인지할 수 있는 상황 아니었었나요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

어느 정도 인지는 할 수 있었는데요. 사실은 그것 자체가 원래 광화문에서 하려 하다가 서울광장으로 오게 되었기 때문에…….

김원태위원

이 내용은 벌써 지난 26일 광화문 네거리 집회가 불허되자 서울광장으로 장소를 바꿔 7일 다시 집회신고를 냈습니다. 그러면 거기에 대한 대비책을 세우셔야지요.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

우리가 먼저 부른 것이 있고 그러기 때문에 그런 문제가 있었습니다. 사실 그렇게 급박하게 대처할 만한 여유가 없었던 것은 사실입니다.

김원태위원

또 한 가지 그러면 그날 전혀 통보 없이 콘서트 자체가 무산되었잖아요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네.

김원태위원

그러면 그것을 보기 위해서 서울 각지 아니면 지방에서도 올 수 있는 부분이 충분히 있다고 생각합니다. 그러면 거기에 대해서 문화재단이 사과문 게시했습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

그것은 위원님 죄송합니다. 아직 못했고요.

김원태위원

왜 못했습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

현장에서만 사과문을 게첨했습니다.

김원태위원

현장에서 사과문 그것은 좋습니다. 당연히 해야 될 일이고, 제가 홈페이지를 보니까 아주 잘 꾸며 놓으셨습니다. 거기에 한 줄만이라도 “이런이런 일로 인해서 콘서트를 개최하지 못해서 죄송합니다”라는 한 줄만이라도 게재를 했다면…….

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

위원님 지적 감사합니다. 바로 하도록 하겠습니다.

김원태위원

그런 부분에 대해서 너무 미흡하고, 관객을 어떻게 보면 시민을 모독하는 행위라고 할 수 있습니다. 물론 무산된 부분은 재단하고는 책임이 없지만 거기에 대한 사후조치가 너무나 미흡했다고 저는 생각을 합니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

감사합니다.

김원태위원

다음은 청계천 문화의 다리 성금 모금을 한 적이 있지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 그렇습니다.

김원태위원

동 사업이 모금추진 배경으로는 청계천 복원이 도심 시민문화 환경개선으로 이어지는 계기를 마련할 뿐만 아니라 시민문화 활성화에 결정적 계기가 될 수 있도록 시민참여 도모가 필요하기 때문에 모금행사를 가진 것으로 알고 있습니다. 모금기간이 2004년 5월 7일부터 2005년 10월 30일까지 모금했지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 그렇습니다.

김원태위원

지금 이 돈은 어디에 쓰고 있지요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

현재는 돈을 쓰지는 않고 있고요. 앞으로 어떻게 쓸까를 검토하고 있는 단계입니다.

김원태위원

개인 1구좌당 5,000원, 단체·기업일 때 1구좌당 50만 원으로 지정해서 기부금을 받았습니다. 문제점이 무엇이냐 하면 동 사업으로 인해 모금된 금액은 개인의 기부건수는 총 3,174건, 금액으로는 6,296만 원, 다음에 기업건수는 26건으로 금액으로 2,960만 원, 총 3,200건에 9,256만 원 맞습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 맞습니다.

김원태위원

이 부분에 대해서 동 재단은 모금 활성화를 위해 마라톤대회, 수요 문화가꿈 행사, 청아람 활동 등 이벤트행사로 모금활동을 하였습니다. 하지만 현재까지 서울문화재단에서 모금한 성금에 대해서 어떠한 구체적 집행계획을 세워놓지도 않았다는 것이 문제라고 보는데, 어떻게 생각하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

그것은 위원님 지적사항이 맞고요. 우리가 그것은 계속 검토를 하고 있고, 사실 그것이 9,000여만 원 정도 갖고서 그것을…….

김원태위원

계획도 없이 어떻게 돈을 모금할 수 있습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

애초에는 그런 계획이 다 있었고요. 다 있어서 그것을…….

김원태위원

지금 1년이 지난 상황에서도 아무런 구체적인 방법이 없지 않습니까? 시민들이 한 푼 한 푼 내서 그만큼 돈을 모아드렸으면 그 돈의 계획이 먼저 있어야 되지 않았나요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

그 돈의 계획은 애초에 모금할 때부터 계획은 있었지요. 계획은 있었는데 사실은 모금할 당시에 차이나는 부분이 있었습니다. 무슨 부분이냐 하면 실제로 성금 모금할 때 우리는…….

김원태위원

제가 말씀드리지요. 동 재단의 성금집행 활용계획을 보면 2006년 12월에 기본계획을 확정해서 12월에 성금활용방안 공개모집 한다고 되어 있습니다. 그 다음 2007년 5월에 가서야 사후 확정에 따른 시행을 한다고 되어 있습니다. 이것이 큰 문제가 아닌가요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

큰 문제는 우리가 사실은…….

김원태위원

큰 문제가 없다고 생각하십니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

이것이 사실 금년 3월까지 입금이 되었어요. 금년 3월까지 입금되어서 그때부터 우리가 검토를 하기 시작했던 것인데요. 지금 몇 가지 방안을 갖고서 집중검토를 하고 있습니다. 이 성금이 들어온 의사에 반하지 않도록…….

김원태위원

그러면 계획도 없는 성금을 받아서, 3월에 입금이 완료되었습니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

네, 3월 입금이 완료되었습니다.

김원태위원

그러면 그 계획도 없는 9,200만 원 돈의 이자가 15만 6,000원입니다. 계획도 없는 돈을 그렇게 활용합니까?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

활용을 앞으로는…….

김원태위원

그러니까 계획이 없는 돈 아니에요, 9,200만 원 돈이?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

계획은 없는 것은 아니지요. 애초부터 계획 있게 모금을 한 것인데…….

김원태위원

지금도 계획이 없잖아요?

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

지금 계획이 없는 것이 아니고, 지금 몇 가지 방안을 갖고서 연구를 하고 있는데 그것을 말씀드리면 그렇습니다. 기념비적 Web 3D 문화의 다리 구축하는 방안, 또 서울문화재단 청사 내에 설치미술 프로젝트를 만드는 방안, 또 청계천변 벽체에 메모리얼 보드를 만드는 것, 청계천변 성금모금 기념 조형물을 설치하는 여러 가지를 검토하고 있는데…….

김원태위원

지금 검토만 하지 아무것도 확정된 방안은 없지 않습니까? 12월에 어떻게 쓸 것인가를 공모한다고 얘기하셨잖아요? 그러니 아무런 사업이 결정된 바가 없지요.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

시민들의 의견을 들어서 하려고, 애초에 성금 모금할 당시에는 그 목적이 다 있었는데 그 돈 자체가 우리가 그것을 하기에 그렇게 많지 않았기 때문에 그것에 적당하게 어디에 쓸까를 아직 검토하고 있는 단계입니다.

김원태위원

통상 기관에서 사업을 추진함에 있어 사업계획서를 만들고 집행계획 및 활용방안에 대해서 구상해야 함에도 불구하고 동 재단에서는 개인 및 기업으로부터 우선 돈만 모금해 놓은 것밖에 없다고 볼 수밖에 없습니다. 만약 개인이나 기업에서 모금한 성금을 현재까지 아무런 집행 없이 그냥 잔액으로 가지고 있다는 사실을 안다면 그 사람들이 어떻게 생각하고 있겠습니까? 재단의 책임자로서 모금한 성금에 대한 구체적인 활용방안과 앞으로 이에 대한 완벽한 계획을 제출해 주시기 바랍니다.

규원

조규원서울문화재단정책보좌관

위원님한테 그것을 아까 조금 전에도 말씀드렸지만 네 가지 방안을 말씀드렸습니다. 그래서 12월까지 우리가 확정을 짓도록 하고요. 확정지어서 위원님한테 보고를 드리도록 하겠습니다.

김원태위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김배영부위원장

김원태 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김철현 위원 질의해 주시기 바랍니다.