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전북 장수군의회 5분자유발언

임병수 의원 5분자유발언

제172회 제3차 본회의2006-11-15

임병수 의원 프로필 보기 →

김홍기의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제172회 장수군의회 제3차 본회의 개의를 선포하겠습니다. 어제까지 기획감사실을 비롯한 5개 실과에 대한 2007년도 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 농업기술센터, 민원과, 보건의료원 소관에 대한 시책보고 청취가 계획되어 있습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정에 따라 기술센터 소관에 대한 2007년도 시책보고 청취의 건을 상정합니다. 김길수 농업기술센터 소장은 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

기술센터소장 김길수입니다. 연일 계속되는 의정업무에 의정님께서 너무나 많이 고생이 많으십니다. 먼저 업무보고에 앞서 지난번에 간담회에 업무보고시 요구하셨던 자료에 간단히 설명 을 드리겠습니다. 먼저 지난번 8월8일날 인삼재배간담회때, 지적하신 말씀에 대해서 보고를 드리겠습니다. 그때 중요내용은 인삼 전문강사를 초빙해서 인삼재배 농가 전문교육으로 기술을 보급을 할 수 있도록 영농 프로그램을 개설해서 운영했으면 좋겠다. 그런 말씀이 계셨습니다. 앞으로 저희들 계획은 현재 금년도부터 추진할 계획입니다만은 농림부에서 국비지원사업을 교육부분에 받아서 추진하는 지역특화 교육과정을 저희들이 받았습니다. 그래가지고 내년부터는 본격적으로 인삼반도 별도 프로그램으로 작성해서 운영토록 그렇게 추진하겠습니다. 다음은 권성안 부의장님께서 요구하셨던 내용입니다. 장수사과 사이버팜 지역별 분양결과 그것을 요구하셨는데 저희들이 2003년도부터 금년까지 4년차 하고 있습니다. 지역별로 전부다 분석을 해 봤습니다. 맨 처음에 2003년도에는 분양주수가 4,000주, 2004년도에는 3,600주, 2005년도에는 3,300주, 2006년도에는 3,340주였는데 지역별로 분양은 그런 내용을 분석해 본결과 우선 서울,경기 이번에는 첫년도에 는 9.4%, 그때가 1,924명이 신청을 했었는데 그 인원에 9,4%가 경기도에서, 그 이듬해는 7.3%, 2005년도에는 7.1%, 2006년도에는 6.3% 크게 변화는 없었습니다. 그리고 전북지역을 보면은 2003년도에는 48.6%, 2004년도 72.1%, 2005년도에는 76.6%, 2006년도에는 77% 거의 큰 변화는 없었고, 보면은 전북지역에 인원이 더 많이 증가한 것을 볼수가 있습니다. 그리고 장수지역은 2003년도에는 35.4%, 그 다음에 2004년도는 15.2%, 2005년도는 9.0%, 2006년도에는 9.1%인데 장수지역 사람들이 분양에 가입하는 추세는 줄어들고 있다 이런 것을 말씀 드릴 수가 있겠습니다다음은 끝으로 김홍기 의장님께서 요구하신 내용이 되겠습니다. 농촌여성 일감갖기 사업 추진현황을 말씀 드리면, 저희들이 맨 처음에 95년도부터 시작을 했습니다. 그래서 금년까지해서 13개소 뒷장 보시면 집계가 나왔있습니다. 현재 운영을 하고 있는데 보편적으로 저희들이 보면은 부실한 지역도 있지만은 보편적으로 정상적으로 현재 운영을 하고 있는 것을 볼수가 있습니다. 그래서 세부적으로 말씀을 드리면은 현재 계북 농소 전향순씨 여기는 소득이 연600만원 정도, 계남 고정.... 510만원 정도 산서 구창 이정희씨는 3,000만원 정도 여기는 한과를 하는데입니다. 천천 박곡은 95만원 정도, 애기시레기는 7,418만원 정도 이것은 안양에 있는데 표고버섯 장수 신기..50만원정도, 그리고 산서에 있는 전통쌀 엿 이것은 산서 이룡에 있습니다. 여기는 2,300만원 정도, 계북에 한과공장 김순분씨 여기는 연간 소득이 2억2,900만원정도 많은 고소득을 올리고 있습니다. 다음은 계북 어전에있는 김치가공 4,700만원, 장계 대곡 500만원 소득을 올리는 것으로 나와있습니다. 다음은 임병수 의원님께서 요구하신 내용입니다. 농가별 지원사업 현황입니다. 이것은 2002년도부터 금년도까지 우리가 분석을 해 본 결과 134개 사업에 1,124농가에게 지원을 했습니다. 전체금액은 219만5천원 이렇게 지원을 했습니다. 자세한 명단은 개인별로 첨부를 했습니다. 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상 지난번에 요구하셨던 간담회 업무보고시 요구하신 내용에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다.

김홍기의장

방금 기술센터 소장께서 보고했던 의원님들이 요구했던 사항입니다. 설명을 듣고 우리 의원님들께서 하실 말씀이 있으시면 하시라고요.
광열

권광열의원

여성일감갖기 사업 담당이 누구예요? 계장님예요. 한가지 개인적으로 주문할께요. 한과있지 않습니까 저는 개인적으로 볼때 때로는 추석명절 같을때, 먹지 않습니까 내용물이 너무나 빈약해요 아이들은 모르지만은 어른들이 먹기는 먹을 것이 없어, 유과같은 것 넓적하니... 그것 오히려 먹다보면은 방만 어질고, 그래서 느끼는 것이 그것이거든요. 내용을 콩종류, 깨종류 이런 것으로 해 주면 꼭 필요하겠다. 그쪽으로 내년도에는 유도를 해봐요. 그것 상당히 인기가 있을 것 같아요.
한번 서로 한꺼번에 다는 못하고 그 쪽으로 유도할 것 같으 면은 제가 보는 견해로는 그쪽이 훨씬 전망이 있다고 봐요.
우리 소비자 입장에서는 그쪽도... 이상입니다.
주상

유주상의원

저도 농촌여성일감갖기 95년도부터...(청취불능)... 군비, 국비 지급내력은 없는데 그것 자료를 저한테 주시고, 지금 여기에 보면은 연간소득이 510만원, 또 전통고추장 천천 박곡은 순소득이 95만원, 장수 신기마을은 50만원 이렇게 생겼는데 지원을 해가지고 보람을 느끼는 부분이 있어요?
길수

김길수농업기술센터소장

저희들이 여러개 지역을 지원을 했습니다만은, 저희들이 스스로 가서 체크도 하고 그러는데 열심히 한데는 소득이 높고 그렇지 못하는데는 이렇게 빈약합니다.. 그래서 우리가 관리를 하면서 무엇이 문제점인가? 그런 것을 보완을 해서 앞으로 소득을 향상시킬 수 있도록 현재 관리를 하고 있습니다.
주상

유주상의원

문제는 자금 지원을 해 주고 사후관리가 철저히 돼서 수익을 낼 수 있는 것을 유도하는 것이 행정의 책임인데 돈만 지원해 줄 때는 기분좋게 지원해주고 사후관리를 안해주니까 이런 패단이 생겨, 그리고 장수 대성리 이희숙씨것 무우말랭이 사업인데 전혀 사업이 안돼버렸구만요?
길수

김길수농업기술센터소장

이것은 본인이 가서 누차 몇 번가도 행방불명이 됐어요. 그래가지고 만나지 못했습니다.
주상

유주상의원

행불은 요즘 됐지.
길수

김길수농업기술센터소장

아무튼 저희들이 보면은 부실합니다.
주상

유주상의원

2000년도에 자금이 지원이 됐으면 벌써 만으로 5년전인데, 이렇게 방치한 사례가... 이런 것이 이 것뿐이 아니고 농업소득과 부분도 이런 것이 많아서 늘 지적이 되는거요. 앞으로 철저히 해 주시기를 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
주상

유주상의원

이것 사업비 지급내력을 알려주세요. 이상입니다.
병수

임병수의원

보조금 사업에 있어서 경영분석 보고라든가 성과 보고를 받지요?
길수

김길수농업기술센터소장

보조금 내주고요. 우리가.
병수

임병수의원

내가 농가인데 보조금을 줬어요. 나중에 결과 보고가 들어올 때,
길수

김길수농업기술센터소장

받습니다.
병수

임병수의원

경영분석 같은 것 들어오지요.
길수

김길수농업기술센터소장

보조금 정산같은 것은 받습니다만은,
병수

임병수의원

그런게 투자액도 나오고 소득도 나오고 이런 것 나오지요.
병선

서병선기술담당관

품목에 따라서 틀립니다. 예를들어서 작목을 중심으로 지원된.
병수

임병수의원

소득과에 연결된 것은 소득분석이 나올테고.
병선

서병선기술담당관

경영개선이나....
병수

임병수의원

왜냐면은 한 사람이 보조를 3가지 이상 받아간곳이 있어요. 그래서 명단을 쭈욱 면별로 봤는데 단일 품목으로 3가지가 아니지만은 그렇다고 보면은 저것이 개인이 그것을 보조금을 받아가지고 한다고 하는 면적에 비례해서 결과가 전혀없어요. 그런 것이... 보조금만 나가는 현상이 더러 있어가지고 개인별로 자료요청하면 줄수 있지요?
이상입니다.

김홍기의장

이것에 대해서 얘기좀 할께요. 농촌여성 일감갖기 거기를 보니까 내가 의원해 보니까 이것 때문에 속 많이.... 다른데는 2개, 3개씩 일감갖기를 가져왔는데 제작년에 파악해 보니까 장계하고 산서만 한 군데도 안들어가더라고요 그래서 그것을 공평하게 맞춰서 가는 것이 균형적인 측면아니냐 해가지고 요구를 했을 때, 얼마나 속을 상하게 이것을 사람은 뒤집어 놨던가 상상을 초월할 정도로 화가나는데 이것만 보면, 다른데는 쉽게 5,000만원씩 다 받아가는데 도비를 얻고 추경에 사정해가지고 만들어가지고 했었는데.... 이런 것은 번암은 말여요. 요즈음 요구하는데 귀 뚫이고 눈 밝고 한 쪽에만 갈 것이 아니라 우선 공격적으로 업무를 하라 이거요. 번암같은데는 어떻게든지 찾아가지고 한 것은 하나라도 해줘야 될 것 아닌가요. 여기 내용을 보면은 계북은 4개, 그리고 장수가 4개, 산서가 2개, 계남이 1개, 장계가 1개, 천천이 1개 번암은 하나도 없어요. 농촌 일감갖기를 몇 개했어요. 이렇게 많이 했는데 적어도 4개가 있는데 하나도...(청취불능).... 이것은 균형적인 측면에서 업무를 하고 있느냐 하는 누가봐도 이것을 잘못됐다고 생각할 수가 있어요. 그래서 그렇고 저는 이 사업에 대해서 굉장히 중요한 사업이다. 사후관리를 어떻게 하던간에 그냥 시설만 해주고 당신들이 알아서 잘되면 좋고, 망하면 할 수 없고 이런식으로 관리가 되다 보니까 이것이 성공할 수가 없어요. 그리고 여기에 선택은 됐는데 집중은 안 된 것입니다. 그러니까 성공할 수가 없어요. 우선 돈 주고 시설해준다니까 100% 보조거든, 이것이 거의 그렇다보니까 그냥 내 돈 안들어 가니까 한단 말여요. 그래놓고 전혀 거기에 집중을 안하다 보니까 이 사업이 제대로 갈 수가 없는 것은 당연한 것입니다. 그리고 보십시요.. 계북같은데는 4개가 갔는데 그 마을수가 많은데도 불구하고 농소에 2군데가고 어전에 2군데 갔어요. 한 마을에 2개가 간 성질은 아닙니다. 적어도 우리가 권역을 이 사업을 할 수 있는 마을단위로 가야됩니다. 마을단위 부녀회에서 사업을 할 수 있겠금 그렇게 여건이나 모든 것을 그런 규모로 해서 사업을 추진해야 돼요. 그런데 옆에 사람이 돈 지원해 주니까 나도 해야겠다. 바로 같은 마을에서... 같은 마을에 2개가 간다고 하는 것이 제대로 체계로 받고 이 사업이 가느냐 요구를 해도 이 마을은 안해줘야 됩니다. 그러니까 센타 업무가 전부다 선심성이다고 하는 얘기가 나와요. 다 개인 선심용으로... 자기들 맘대로 해, 군민의 돈이요. 그래서 공공인이니까 그런 사업을 공개적이고 객관적이고 형평에 맞게 하라는 얘기입니다. 그런데 자기들 선심용으로 공공예산을 갔다가 맘대로 쓸수가 있는가요. 나 이것 이해가 안가요. 이런 놈의 사업을 배정하는 것이 어디가 있어요. 안된데를 찾아서 해줘야지, 같은 마을에 2개씩 예요. 5,000만원이나 들여가지고 저는 이 사업에 대해서 그럽니다. 성공을 시키면은 50%만 성공을 시켰어도 아주 대단한 성과로 보는 것은 이 사업이 우리 지역에서 생산되는 농산물 또 인력도 우리 지역사람들이... 그것이 이중삼중 정말 효과가 대단한 이런 사업은 권장을 해야돼요. 당연히 그러나 사후관리를 제대로 해가지면서 또 형평에 맞게 공평하게 이렇게 간다고 할 것으면은 이 사업은 좋은 사업이예요. 그러니까 이 사업은 적극적으로 제대로 사후관리가 될 수 있도록 그렇게 하시고 50%만 실적을 내도 아주 대단한 사업이예요. 다 성공할 수는 없어요. 저도 그것은 인정합니다.앞으로 같은 마을...(청취불능)... 더 이상하실 의원 없으신가요? 그러시면 김길수 소장님께서는 시책추진업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

2007년도 주요업무계획에 대한 상세한 보고는 양해를 해 주신다면은 기술담당관이 하도록 하겠습니다.
병선

서병선기술담당관

기술담당관 서병선입니다, 2007년도 농업기술센터 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지 목차는 유인물로 가름하겠습니다. 2페이지, 기구 및 정.현원은 소장과 기술담당관외 7개 담당으로 되어 있고, 정.현원은 39명으로 결원은 없는 상태입니다. 3쪽이 되겠습니다. 2006년도 성과와 반성을 나름대로 분석해 봤습니다. 주요성과는 미생물 증식 보급사업으로 EM과 미생물과 강합성균 450농가에 80톤을 생산해서 공급을 했습니다. 또한 생균제 생산보급 사업은 장수 바이오 1호를 품목 허가받아서 280톤을 공급했습니다. 애플 사이버팜은 6품종 3,340주로 해서 2억2,400만원의 세입을 올렸습니다. 그 다음에 장수 오미자 특산화는 재배면적을 전국대비 22%인 114ha로서 의존하고 있습니다. 특히 대학이나 연구소 등 장수 오미자 특화사업단 13명이 우리 장수군 지역의 오미자 생산이나 산업화에 컨설팅을 해주고 있습니다. 다음 4쪽은 2007년도 주요업무계획입니다. 4쪽, 5쪽 순서는 유인물로 가름하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 먼저 농작물 예찰 및 방제사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 주요작물을 병해충 기동 예찰팀을 4개조 8명으로 구성해서 운영을 하겠습니다. 또한 시기별로 방제협의회도 연4회 구성해서 운영하겠고, 병해충 지원방제는 벼, 배추, 고추 등 3개작목에 대해서 추진하겠습니다. 이에 따른 소요사업비는 지연방제비가 6억,5000만원, 예찰 및 관찰포 운영 1,500만원등 6억6,500만원이 되겠습니다. 다음장 7페이지가 되겠습니다. 고품질 벼 종자 보급사업이 되겠습니다. 내년도 벼 재배계획은 3,900ha로 총 종자소유량은 195톤입니다. 이중에 종자 보급할 것은 식부대비 93%인 181톤을 공급계획을 추진하겠습니다. 특히 공공비축미 또 RPC수매 품종은 금년도에 장수군이 4개 품종이었습니다만은, 내년에는 조생종은 운광벼, 중만생종은 남평과 동진미로 3개 품종으로 조정해서 운영하도록 지금 농협과 협의를 하고 있습니다. 세부추진계획으로는 고품질 벼 보급은 181톤 중에 정부보급종으로 66.5톤을 공급하겠고 이에 대한 수매가 차액은 도비 보조금으로 지원하겠습니다. 또한 신육성 품종 적응 선발시험은 삼광,고품, 운광등 4개소라 했고, 특히 진흥청 작물과학원과 특수미 명품화 단지 농가실증실험 1개소를 운영을 하겠습니다. 또 우리군 농공단지에 있는 썬지엘에서 소요로 하는 특수미 적응품종 선발도 금년부터 진흥청과 군 썬지엘과 협력 추진하고 있습니다. 그래서 금년에는....(청취불능)... 2개를 산서에다가 적응 시험을 했는데 한 가지 품종은 특별히 선호도 없고 한 가지는 상당히 좋은 것으로 되었습니다. 내년에는 이것 포함해서 다른 품종까지 하도록 하겠습니다. 그리고 운광, 고품, 삼광벼 등은 자율교환중 종자를 최대한 확보토록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 순환농업 종합분석실 운영이 되겠습니다. 총 분석계획은 토양 2,700점, 식품제 174점 등 3,000점을 계획으로 추진하겠습니다. 특히 내년도에는 농업용수를 분석할 수 있는 분석장비까지 구입해서 농가들에게 과학영농을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 소요사업비는 국비 3,000만원과 군비 5,100만원과 8,100만원이 되겠습니다 9쪽이 되겠습니다. 단경기 비가림 수박단지 조성사업이 되겠습니다 사업계획은 2ha로서 비가림 하우스 시설과 친환경 재배가 되겠습니다. 그래서 수박재배 희망지역 대상농가를 3월까지 선정해서 추진하겠습니다. 기존 노지재배 중심에서 비가림 재배로 희망하는 지역이 되겠습니다. 또한 수박생산 후에 타작물 재배 작황까지 검토를 하겠습니다. 소요사업비는 도비, 군비, 자부담등 1억5,000만원이 되겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 과채료 연작지 토양전염성 병해 예방 시범이 되겠습니다. 하우스를 계속 운영하다 보면은 연작장애가 많이 나오고 있습니다. 그래서 내년도에는 4개소를 선정해서 연작장애를 경감할 수 있는 실증실험을하고자 합니다. 그래서 대상농가를 3월중에서 토마토, 오이, 수박 등 시설과채류 재배농가중 매년 연작장애를 많이 발생하는 지역의 농가를 선정해서 지역단위로 해결해 보도록 하겠습니다. 소요사업비는 개소당 보조 400만원 포함해서 총 4,000만원이 되겠습니다. 11쪽, 비닐하우스 자율구동 측창개폐장치 사업이 되겠습니다. 7개소 개소당 0.3ha기준으로 측창개폐제어기하고 내부 온도센서를 달아서 농촌일손으로부터 절감을 해보자는 하는 것입니다. 그래서 대상농가는 비닐하우스 10동이하 보유 대상농가를 선정해서 추진하겠습니다. 소요사업비는 3,500만원이고 보조율은 40%를 적용할 계획입니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 오미자 재배지원 및 예냉시설 설치입니다. 신규면적 5ha 예냉시설은 개소당 5평씩 3개소 15평을 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 소요사업비는 군비 9,800만원 40% 보조등 2억4,500만원이 되겠습니다. 13쪽입니다. 약초류 및 버섯생산 사업이 되겠습니다. 자생약초류 3ha, 산초 우량묘목 10,000주 표고버섯 재배용 톱밥배지 30,000봉을 계획하고 있습니다. 특히 자생약초로는 5품목 작약, 산약, 백지, 방풍, 소엽 등을 직접 육성하고 유휴지 산초재배 희망농가 우량 묘목을 지원할 계획입니다. 또한 표고버섯은 지금까지 참나무 원목재배 중심으로 했습니다만은, 금년도 천천에다가 톱밥배지를 이용해서 실증시험을 해 본결과 표고버섯재배사 150평내지 200평 규모에 1,000만원이상의 순소득이 발생이 되고 있습니다. 그래서 내년에 3배정도 30,000봉 정도 확대 보급한 후에 장기적으로는 톱밥배지를 우리군에서 자체 생산에서 공급하는 방안까지 강구를 하겠습니다. 소요사업비는 7,320만원이고 보조율은 40%를 적용했습니다. 14쪽, 안전 축산물 생산 핵심기술 보급사업이 되겠습니다. 본사업은 축사 해충퇴치기 설치외 2종 8개소와 안전고품질 축산물 생산시범외 2종 8개소 등이 되겠습니다. 추진계획으로는 농장 종합방역관리체계 적용을 하고 돈사 사육환경 개선 및 생균제 이용한 악취 제거 등으로 육질향상 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 국비 2,800만원, 군비 4,060만원, 자부담 1,890만원등 8,750만원이 되겠습니다. 15쪽입니다. 미생물 보조사료 제품군 개발 및 보급 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 대가축 급여용 보조사료 제품생산은 장수 바이오 1호를 년400톤 공급할 계획입니다. 가축생산성 향상 및 환경개선을 위한 다양한 미생물 제품군을 연구개발하겠습니다. 중소가축용이라든지 사일리지 첨가제 등 유용미생물 제품을 개발해서 농가에 공급하도록 하겠습니다. 16쪽, 소요예산은 5,500만원 정도가 되겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 전문 농업인 학습단체 육성이 되겠습니다. 학습단체 현황으로는 농촌지도자회가 7개회 320명, 4-H연합는 13개에 722명, 품목별 연구모임 19개회 692명으로 되어 있습니다. 먼저 4-H육성은 4-H시범영농지원 3명 회원 실기실습포 운영 장학금 지원 등의 사업을 추진하겠습니다. 농촌지도자는 시범영농지원사업, 품목별 연구모임지원 등을 하겠습니다. 소요사업비는 국비 1,300만원 등 1억2,580만원이 되겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 후계농업 경영육성입니다. 후계농업 현황은 후계농업인 7개회 361명, 귀농창업 후계농업인이 32명, 산업기능요원 후계자가 5명으로 세가지 유형으로 분류해서 지원하고 있습니다. 추진계획으로는 전문기술교육을 실시하고 가족체육대회 및 친환경 농업교육을 실시하겠습니다. 또한 9월중에 일주일 날짜를 잡아서 서울에서 우리고장 농.특.축산물 명품 한마당 행사를 서울에서 개최하겠습니다. 또한 영농정착을 위한 산업기능요원 후계농업의 체계적인 교육을 내실있게 추진하겠습니다. 19쪽, 농촌에 다운적 기능을 위한 소득자원화 사업이 되겠습니다. 농촌건강 장수마을은 신규 1개소를 선정해서 총 기존 2개소 등 3개소를 육성하고 전통테마마을은 기존 2개소와 신규로 장계 주촌을 육성하겠습니다. 도시민 농촌생활지원 사업 1개소를 하겠습니다. 소요예산은 전통 테마마을 육성사업은 국비 군비 1억씩 2억이고 농촌건강 장수마을은 국도비 50%씩 1억4,000만원 도시민 농촌 생활지원사업은 1,000만원 사업비로 추진하겠습니다 다음 20쪽이 되겠습니다. 건강하고 쾌적한 농촌환경 조성사업이 되겠습니다. 사업계획으로는 친환경 화장실 설치는 10개소 노인생활지도마을은 2005년~2007년도까지 3개년으로 계북 양악마을을 연속관리하겠습니다. 또한 농작업 보조구 시범사업 1개소와 농산물 가공 교육실 장비구입도 하겠습니다. 소요사업비는 친환경 화장실 설치사업은 개소당 400만원씩 4,000만원, 노인생활지도마을은 300만원, 농작업 보조구 사업은 1,000만원, 가공교육실 장비구입은 발효기 등 5종 4,000만원이 되겠습니다. 사과 시험포 운영이 되겠습니다. 중간에 추진계획으로 구간별 현황 및 운영계획입니다. 1번에서 10번까지 구간이 있는데 3번 구간 금년까지 후지 사이버팜 분양을 했는데 후지 품종이 시장 경쟁력이 떨어졌기 때문에 2007년도에 갱신을 하도록 검토분석하고 있습니다. 나머지는 시험연구나 사이버팜 운영토록 하겠습니다. 22쪽, 운영사업비는 2억3,375만3천원이 되겠습니다. 재료비, 인건비 운영이 되겠습니다. 23쪽, 사과 사이버팜 운영이 되겠습니다. 2006년도에는 홍로등 6품종 3,340주를 1,693농가에 분양해서 2억2,400만원의 분양 세입을 올렸습니다. 내년도 계획은 분양품종 및 주수를 6품종에서 5품종으로 800주 정도 줄일 것입니다, 그래서 3번 구간 후지 갱신품종을 줄여서 2,500주를 하는데 이것은 농가단위로 확대 이양을 할 계획으로 되어 있습니다. 또한 분양가격도 현재 품종당 6만원에서 7만원인데 주당 1만원씩 올려서 7만원~8만원에서 일반 농가와 분양격차를 해소하도록 하겠습니다. 소요예산은 3,775만원입니다. 2007년도 분양세입은 1억9,500만원 정도를 예상하고 있습니다. 그 다음에 24쪽, 과수분양 품질향상 기술지도 사업이 되겠습니다. 본 사업은 행정에서 지원하는 각종 시책사업과 연계해서 분야별 전문지도팀을 구성 운영하고 농가별 시기별로 분리교육을 실시하고 또 주요작업별로 집합교육 등을 실시하겠습니다. 25쪽입니다. S-APC 출하농가 개별 자료를 분석해서 경영 컨설팅을 하도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. Top Fruit 생산단지 조성사업이 되겠습니다. 사업면적은 24ha 장수 두산리 발방골이 되겠습니다. 본 사업은 농촌진흥청에서 2006년도에 대상농가를 선정해서 2008년도까지 계속사업으로 추진하는데 이것은 외국 과실이 들어왔을 때, 경쟁력을 키우기 위한 최고 고품질 사과 생산을 위한 모든 기술이 투입되는 사업이 되겠습니다. 소요사업비는 국비,군비해서 1억1,200만원이 되겠습니다. 27쪽입니다. 과수 기술보급 지방사업이 되겠습니다. 사업개요로는 고품질 안전과실 생산기술 확산시범 1개소에 지원내역은 GAP실천기술 이행하는 것이고, 과수재해 예방시설보급 1ha이상 1개소도 지원을 하겠습니다. 소요사업비는 국비, 군비 등 3,300만원이 되겠습니다. 28쪽입니다. 농기계 순회수리 및 교육이 되겠습니다. 추진계획으로는 농기계 순회수리는 120개마을 1,200대를 계획으로 추진을 하겠습니다. 또한 경운기 차양구 부착지원은 200대 7월중 학생들 방학기간을 통해서 장계공고 기계과 학생 20명과 해서 21개마을을 산.학 협동으로 수리 봉사활동으로 실시하고 있습니다. 또한 농기계 교육훈련은 23회 520명을 대상으로 추진을 하겠습니다. 소요사업비는 8,347만5천원이 되겠습니다. 다음 29쪽이 되겠습니다. 농업경영 상담실 운영이 되겠습니다. 추진계획으로는 농가 경영개선을 위한 컨설팅 서비스는 15개 작목 220농가를 저희들이 추진을 하겠습니다. 또한 주요작목 전자상 거래 촉진을 위한 농업인 홈페이지 구축은 5농가를 선정해서 농림부와 진흥청을 지원을 받아서 홈페이지 구축지원을 하겠습니다. 또한 새소득작목 발굴을 위한 농축산물을 표준소득 조사도 추진을 하겠습니다. 소요사업비는 6,283만원이 되겠습니다. 30쪽, 농업경영회생사업 사후관리가 되겠습니다. 본사업은 농업소득과에서 선정해서 지원하는 대상자들을 우리 읍면과 농업센터가 사후관리를 맡고 있습니다. 1차 관리해서 1농가도 실패하지 않도록 최선을 다해서 하겠습니다. 이에 따른 사업비는 180만원이 되겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 지역 한우개량 종합 컨설팅 정보화 사업이 되겠습니다. 본사업은 한우종합 개량기술 활용체계 구축 장수군 전체 계획을 1개소로 하는 내용이 되겠습니다. 추진계획으로는 축산연구소와 종합컨설팅 계약을 체결하고 한우 개량 및 정보체제 관리 지원을 축산연구소와 우리군이 같이 하는 사업이 되겠습니다. 국비 7,000만원과 군비 3,000만원 등 1억이 되겠습니다. 내년도 농촌진흥청에서 전국에 3개소를 시범지역으로 선정해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 32쪽, 센터 청사신축 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2007년까지 3개년 계획으로 지상2층 건물에 연 570평 규모로 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 토지매입과 도시계획시설 결정 설계 용역을 10월16일날 완료하고 현재는 사전 검사 및 감사 건축협의를 받고 있습니다. 11월중에 입찰공고를 해서 착공을 하고 2007년 10월에 준공예정입니다. 소요예산은 확보액이 국비, 군비50%등 26억7,300만원으로 되어 있습니다. 현재까지 설계금액에 광장포장하고 토양건조실 및 창고사업비가 반영이 안됐습니다. 이 부분은 내년도 사업에 반영해 추진하겠습니다. 다음 33쪽, 특수시책사업이 되겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 유용미생물 통합지원사업 추진입니다. 현재 농업기술센타에서는 EM균하고 광합성균 경종 및 축산농가에게 유용미생물을 보급하겠고 산림축산과에서는 축산 악취제거제로 환경개선제를 앙계.양돈농가에게 지원하고 있습니다. 이 두가지 사업을 기술센터에 유용미생물 증식 보급사업으로 통합지원토록 하겠습니다. 이에 따른 소요사업비는 2,925만원이 되겠습니다. 본사업은 산림축산과와 업무협의를 통해서 협의를 한 바 있습니다. 35쪽, 지역특성화 전문기술 교육이 되겠습니다. 본사업은 농림부에서 교육통합 지원프로그램으로 지원한 사업으로 사업기간은 2006년부터 2008년까지 3개년 사업으로 되었습니다. 그래서 인원은 장수지역 특화작목 재배농업인 12과정 1,800명을 대상으로 실시를 하겠습니다. 2007년도 1월에는 교육수요조사 및 기본계획을 수립하고 교육생 모집홍보를 하겠습니다. 특히 산.학.관,연 지역협력단을 구성해서 운영하도록 되어있습니다. 교육방법은 이론강좌, 학술회의, 현장체험교육, 회의연수는 종전까지 했던 어느 지역을 가는 것이 아니고 네덜란드에 PTC라고 현장 체험분석 교육이 있습니다. 그래서 그 과정 교육프로그램을 참가하도록 하겠습니다. 교육내용으로는 지역특성화 전문농업 기술자 과정은 현재 6작목 사과,한우,말, 인삼,토마토,오미자,환경농업 유통마켓팅을 하고 농촌여성 리더반 과정은 4과정 500명으로 핵심여성지도자 양성반, 향토요리 개발반, 생활과학기술 교육반, 도.농체험교육 등을 하겠고, 국가기술 자격증 취득반도 유기농 기능반과 농산물 품질관리사반 등 2과정을 운영할 계획입니다. 내년도 사업비는 국비,군비 50%씩 4억을 계획으로 하고 있습니다. 다음 36쪽, 농업인의 날 기념 한마당 행사계획을 수립하겠습니다. 본사업은 군민의 날 행사와 연계해서 장수군 농업인과 지역주민 도시소비자들이 함께하는 사업으로 해 봤습니다. 주요행사 내용은 우선 우리군의 품목별 신지식인의 농업인을 선정해서 시상을 하고 향토음식 개발 및 전국 요리경연대회를 개최하고 농업인이 함께하는 화합 한마당 체험행사, 화합행사, 전시홍보,농산물 홍보 판매등의 행사를 계획하고 있습니다. 소요사업비는 3,000만원이 소요될 것으로 보고 있습니다. 그 다음에 농촌여성 일감갖기 사업 확대가 되겠습니다. 본사업은 앞으로 의장님께서 지적을 해 주셨습니다만은 1년단위로 되는 것이 아니고 2010년도까지 장기계획을 세워서 추진할라고 계획을 세워봤습니다. 그래서 2007년도까지 30개소를 신규로 선정해서 추진하고자 해서 읍면별로 고루될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 38쪽, 2007년도 계획이 되겠습니다. 2007년도에는 신규로 읍.면당 1개소씩 7개소를 계획을 하고 있습니다. 총 소요사업비는 총 개소당 1억을 잡고 있습니다. 연초에 희망지역을 신청받아서 심의해서 소득사업과 연계하도록 추진을 할 계획입니다. 다음은 39쪽, 농기계 사업단 운영(안)이 되겠습니다. 본 사업은 중소형 농기계들은 농가수요가 많습니다. 그래서 그것은 군비로 부담을 하고 중대형 고가인 것들은 전업농은 기계를 작업 운영하고 중 소규모 농가들은 공동으로 이용하는 사업 계획을 구상하고 있습니다. 그래서 추진계획으로 1차는 FTA기금사업으로 농업센터 훈련용 기계를 대상으로 추진하고자 합니다. FTA기금 사업은 2005년도에 5억을 지원받아서 지금 현재 기계구입 절차를 받고 있습니다. 2차로는 산림축산과에서 운영하고 있는 조사료 생산유통 사업과 연계해서 추진을 하고자 합니다. 그래서 운영방법은 농기계 구입열역이 있는 대규모 농가보다는 소규모 신규농가 중심사업으로 추진을 하겠습니다. 그리고 운영방법은 농작업 종류에 따라서 임대와 위탁작업을 병행을 하고자 합니다. 그래서 본 사업은 운영에 관한 관련조례 제정을 통해서 운영을 하고자 합니다. 본 조례안이라든지 운영계획은 별도로 (안)이 작성되는데로 의원님들께 사전에 충분히 보고드리고 의원님들의 의견을 개진해서 운영토록 하겠습니다. 41쪽, 내실있는 축제 개발중에 우리 센터에서 운영하고 있는 사과꽃 향기 여행사업이 되겠습니다. 추진계획으로 축제방향은 금년까지는 사과시험포 중심 행사를 했습니다. 내년부터는 사과 시험포 생산을 탈피해서 개인 사이버팜 운영 농가라든지 체험관광 마을이라든가 연계해서 축제 다양성을 확보하자입니다. 운영프로그램도 관내 관광순환버스를 운영하는데 논개생가지라든지 지지계곡 또 지역내 농수산물 전시 판매 코너를 만들고 우리 지역에서 조성운영 중 각종 인프라를 적극 연계 활용반안을 강구하겠습니다. 특히 산촌문화축제와 연계해서 같은 시기에 개최를 하는 방안을 모색을 해 보고, 장안산 토깨비마을이라든지 녹색농촌 체험마을, 천천에 승마장 경주마육성목장 말산업 등과 연계하는 방안을 적극 구상을 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 내년도 사과꽃 축제로 보면은 대개 4월말 경으로 예상으로 하고 있습니다. 그러나 이것은 기상여건이라든지 개화 진행상황에 따라서 조금씩 차이가 있을 것 같습니다. 소요예산은 6,000만원 정도가 계획을 잡고 있습니다. 43페이지는 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로 기술센터소관 주요업무계획을 마치겠습니다.

김홍기의장

제가 장수시장 개장식에 가야되기 때문에 먼저 질의를 하고 가겠습니다. 사과시험포를 보니까 공무원들 인건비 거기에 시설...(청취불능).... 대충 보니까 3억정도가 들어가는데 그러면은 금년도에 사과 판매 수입이 얼마나 됐습니까?
길수

김길수기술센터소장

금년도에 현재 아직 만생종은 아직 판매를 않고 있습니다. 사이버팜해서 2억2,444만5천원이고,

김홍기의장

그러면은 예상치가 얼마정도 나올 것 같아요?
길수

김길수기술센터소장

3억3천정도는...

김홍기의장

그렇게 남았어요? 남아있는 것 까지 전부다 해서 3억3천만원.
길수

김길수기술센터소장

금년도에 세입으로 넣을 수 있는 것이... 정확한 금액은 아니지만은 3억3,700만원정도 될 것.

김홍기의장

그러면은...
길수

김길수기술센터소장

지금까지 3억700을 하고 있는데 나머지 하면은...

김홍기의장

알았어요. 그렇게 된다면은 우선 단순 된다는 돈하고 이렇게 수입된 돈하고 그러면은 많이 향상됐다고 하는 것이 얘기 들었지만 좀 사과나무 분양하는 것도 가격을 좀 올려요. 왜냐면은 지금은 지방자치단체들의 어떤 행사나 무슨 사업을 하는데 경영측면에서 정말 철두철명해요. 그래서 우리가 사과나무 분양하고 사과꽃 축제도 하고 그 분들에 대한 얼마나 대우를 해 줍니까? 그러니까 높다고 하더라도 하루, 이틀만에 다 분양돼잖아요. 이제 장사하자구요. 경영요. 지방자치단체 그런 측면에서 얘기를 하고 싶고 그 다음에 센타에서 한우말여요. 서병선 우리 과장께서 사업단장을 하고 계시는데 거기에서 보면은 센타에서는 한우를 하면은 안되겠지요. 왜그런고 하니 체계도 안잡히고 이놈의 한우를 갔다가 신활력 사업단에서 우리 축산계에서 하고 센타 관여하지 4군데서 손을 대고 있어 그래서 앞으로 금년에는 요구를 해가지고 내년도에는 예산서면은 한우사업단 거기에서 사업을 하게 위임을 해버려요. 그래야지 체계가 잡히는거요. 여기에서 손대고 저기에서 손대고... 그리고 개인 쓰잘데기 없는 에너지 센타에 할일은 사과 묘목을 생산해야 돼요. 지금 묘목이 없어가지고 전부다 외지에서 다 구입하는데 본연의 할일은 답이 이런거예요. 이런 것은 안하고 엉뚱하니 할필요가 없는데다가 에너지를 갔다가.... (청취불능)... 이런 시각에서 보기 때문에 내년도 부터는 한우 사업에 대해서는 예산요구를 하지 마요. 다른사업을 요구를 해서 받아오라는 얘기요. 이놈의 한우사업까지 센타에서 해야할 일도 많은데 그렇게 하는가 이해가 안간다 그런 측면에서 얘기를 드리는 것입니다. 제 얘기가 틀리는 것은 아니지요?
길수

김길수기술센터소장

이 사업이 진흥청에서...

김홍기의장

진흥청에서 온다고 해도 받지 말아요. 필요없는 사업을 받아가지고 에너지를 소비하냐 이런 얘기요. 이것 깍을라고 맘먹었는데 온 돈이기 때문에 어떻게 해달란가 의원님들하고 상의를.... 그리고 여기 농촌일감갖기 1억으로 앞으로 한다고 해요. 앞으로 1억 해줄라고 해요. 1억이라면 5,000만원해도 충분히 할 수 있는 그런 규모이고 사후에 필요한 부분에 조치를 해요. 무슨 놈의 시설만 1억준다면 너도나도 우선 하고보자 그런 식으로 가요.
그런데 의식들이 사업비를 가지고 대충 자기들 돈 투자안하고 거의 하는데 또 투자하라고 하는 것도 어렵고 솔직히 말해서 그렇다면은 적당하니 투자가 돼더라도 사후에 그 사업이 될 수 있도록 조금 뒷받침 하듯이 체계적으로 성공적으로 갈 수 있는 방법을 무슨 놈의 1억이나 줘가면서 그 사업 규모에 따라서... 물론 틀리지만 우리 지역에 여성들이 자기들이 생산된 것 또 그 마을사람들이 여성들이 일을 할 수 있는 그런 규모가 돼야지 그런 대형화 시킨다고 해서 성공할 줄 알아요. 그것 그렇게 생각하면 안돼요.
주상

유주상의원

오. 폐수처리 2~3,000만원 별개로 들어가요.
길수

김길수기술센터소장

그런 것이 있으니까 더 확대가 되고.

김홍기의장

장계같은데는 오.폐수처리가 안되어.
길수

김길수기술센터소장

의장님 말씀대로 운영자금이 필요할 것 같습니다. 〈사회교대〉
성안

권성안부의장

의원님들의 질의 순서이므로 먼저 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임병수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

임병수 의원입니다. 3쪽하고 12쪽하고 연계된 사업인데 오미자 수차 개인적으로 얘기를 했는데 정시에 시책보고이니까 내년 예산하고 관련된 것이라서 백두대간 사업이 농업소득과에서 추진하고 저온저장고 이런 계획이 들어가 있더라고요. 이 기회에 이런 사업이 병행해서 들어간다고 보면은 상당히 효과적으로 농업소득과하고 협의가 된다면은 좋은 안이 나오지 않겠느냐 싶어서 여기에 말씀드리니까 소장님 추진할 수 있지요?
병선

서병선기술담당관

산림축산과에서 하고 있는데 작년부터 사실은 협의를 했습니다. 산에다 오미자 재배단지 조성도 검토했더니, 거기는 백두대간에 걸린곳만 지원이 된다고 하더라고요. 그래서 저희들이 적지조사까지는...
병수

임병수의원

법에 저촉이 크게 안된다면은 실과에서 해줘야. 그것이 우리 자체 사업이니까 그것이 형질변경 많이 해가지고 토사유출되는 것이 아니까 그렇게 아무튼...(청취불능)... 이것 꼭 잊지말고 꼭 명년예산부터 반영을 해서 개별농가에도 관심을 둬야돼, 작목반만 하지말고, 개별농가가 소외돼 버리면은 상당히 서러움이 있어요. 8페이지하고 20쪽이 연결된 것을 보면은 종합분석 운영한다고 했는데 성공하는 마을은 물론 있겠지만은 부실지역을 세밀히 분석해서 사후 관리가 필요할 것 같아요. 왜냐면은 일단 친환경 농업 시범마을인가를 일단 해 놓고, 지원에 부진하다 해가지고 떼어버리면은 이것 당초 시작 안한것만 못해요. 사후관리가 절대 필요한데 어제도 그 얘기가 나왔습니다만은 예를 들어서 친환경이면은 오의원님도 질문하셨는데 축산이 들어가야 하는데 축산이 빠진 그런 마을이 있어 그렇다고 해서 ...(청취불능)..... 여러 가지 관리를 잘못하면은 완전히 지금까지 투자한것도 예산만 낭비되는 것이고 들어와 있는 시범농가를 할라고 하는 마을도 의지가 상실되고 있데요. 이런데도 지원책도 꼭 다른 방법으로 살수 있는 방법을 열어줘야 될 것 아닙니까 이렇게 해 주실것을 당부드리고 17쪽을 한번 보시면은 장학금 지원이 4-H지도자 장학금 지급인데 제가 알기로는 농촌학생 장학금 지급조례가 폐기한다는 얘기가 들어가 있어요. 알고 계신가요?
병선

서병선기술담당관

그것은 우리군 조례는 폐기가 됐습니다.
병수

임병수의원

그런데 이것은 어느...
길수

김길수기술센터소장

이것은 학교 후원기금이 있습니다. 별도로...
병수

임병수의원

우리 조례하고는 상관없어요.
길수

김길수기술센터소장

별도 조례가 있습니다. 별도로 후원회 규칙이 있습니다.
병수

임병수의원

농촌학생하고 지도자...(청취불능).... 이것이 이중으로.. 우리군 조례는 폐기하는데 그것이 존치를 해가지고 줘야할 그럴 필요성이 있는가?
길수

김길수기술센터소장

당초에 이중으로 되어 있기 때문에 우리 조례도 되어 있는 것도 4-H보면은 장학금을 주도록 되어 있고, 또 우리 후원회에서 주도록 되어 있고 해서...
병수

임병수의원

내 얘기는 농촌학생이라고 못을 박았으니까 거기도 농촌학생 아닙니까 말하자면은. 농업후계자 자녀들이니까 한쪽에서는 폐지를 하는데 한쪽에 주고 있다고 보면은 이것이 조금....한쪽에는 지원받고 한쪽에는 못받고, 물론 후원회 기금하고 이것이 군조례로 주는 것하고는 예산이 다르겠지요. 그러나 명목 지급은 농촌학생여. 이것이 과연 줘야 되는가 그리고 장학금이 여러군데 나가니까 통합할라고 하는 추세에 들어가 있거든요. 여기 주민복지과, 이장자녀, 새마을...이러니까 그러는데 기금이 다르다고 해가지고 줘야 되는 것 ....(청취불능)....
그리고 23쪽에 보면은 사과 활용인원은 감소추세여, 우리 장수군에서 그런데 분양가를 만원씩 상향조정해 버리면은 이것이 조금 효과가 있어요.
길수

김길수기술센터소장

이것 일부 농가에서는 10만원씩도 받고 그래요. 너무나 우리가.
병수

임병수의원

그런데 조금전에 설명을 들어보면은 자꾸 활용인원수는 줄어들잖아요. 장수도 줄었구만, 당초에는 30몇%가 줄었잖아요.
길수

김길수기술센터소장

분양주수를 줄었어요,.
병수

임병수의원

농가도 줄었잖아요.
길수

김길수기술센터소장

분양수가가 자연히 줄다보니까 분양받은 사람 숫자가...
병수

임병수의원

참여하는 인원은 적은데 분양가만 올려가지고 이것이 되겠느냐 오히려 더 떨어질 것 아녀요?
담당

과수담당

류병욱 사이버팜 분양주수하고 분양가격은 일반 생산자들 일반 농가들이 사이버팜을.....(청취불능)......
병수

임병수의원

아니 이것은 군 계획에서 보고한 사항 아녀요.
담당

과수담당

류병욱 그런데 농가들 분양하는 것을 보면은 8만원~10만원 내년에는 12만원까지도 받을 계획....
병수

임병수의원

그것이 이것하고.... 안되는 것이 그 농가는 개인들이 하는 것 아닙니까 그래서 10만원 받던 15만원을 받던 상관이 없어. 줄거나 늘거나그 사람... 군단위에서 계획을 세우고 하는 계획이 이렇게 추진되서야 효과면이 있겠냐 나는 그런 뜻이예요. 참여인원은 줄어들었는데 분양가만 높여가지고....
병선

서병선기술담당관

참여인원은 줄은 것이 아니고 경쟁률은 치열합니다.
길수

김길수기술센터소장

다시 정리해서 말씀을 드릴께요. 저희들이 금년에만 해도 3,300주를 우리가 분양을 했었거든요. 인터넷으로 했더니 마감이 돼버렸어요. 이것에 대해서 호응은 전국적으로 아는사람들은 호응이 좋습니다. 당초에 이용자들하고 지금 이용하는 사람들하고는 그것이 다르고 이것이.....(청취불능)..... 당초에는 맨처음 시작할 적에는 잘 모르니까 우리 개인직원들이 가서 분양을 해서...
병수

임병수의원

그것은 저도 알지요.
길수

김길수기술센터소장

그 이듬해부터는 홈페이지 만들어서 띄워놓으니까 스스로 들어서와서 신청을 하는거요. 누구나다..금방 이것이 신청 몇 주 해 놓으면은 동이 나더라구요.
병수

임병수의원

알았어요. 이것 충분히 알겠는데 인원은 줄어도 이것을 이용하는 농가에서는 자기들이 분양가가 높아도 선호를 하기 때문에 그렇게 한다.
길수

김길수기술센터소장

분양가 높이면은 우리도 군세입을 더 잡지 않습니까? 그러니까 분양가 높이더라도 와서 얼마큼 할라고 하는 사람이 많기 때문에 이것 분양가 높이는데 대해서 크게...
병수

임병수의원

그렇게 됐다면은 별문제가 없겠는데 이 계획서상에 설명을 안 들어보면 그런 실정을 모른다고 하면은 이것이 애매한 계획서라서 질문 드리는거요. 그 다음에 저쪽 유용 미생물 통합지원 이것도 농업소득과에서 추진하지요.
병선

서병선기술담당관

산림축산과에서 약취제거제를 공급을 했었어요.
산림축산과에서 악취제거제를 공급을 했었어요.
병수

임병수의원

그것만 있고 농업소득과에서 미생물 이것 안 나왔어요.
병선

서병선기술담당관

친환경 자재로 일부 들어갔는데 미생물 제제는 없는 것...
병수

임병수의원

이것이 농가지정은 다르겠지요. 같은 농가는 아니고 이래서 이렇게 나가고 저렇게 나가고 똑같은 지원인데... 농가는 안 같더라도 할라면은 농업소득과에서 전체를 하든지, 그렇지 아니면 농업기술센터에서 하든지, 이럴때 지도를 한다면은 모른데 이런 것을 전부 알선하니까 제가 얘기예요.
병선

서병선기술담당관

이런 부분은 의원님께서 지적하신대로 경종농가에게 우리센타에서 미생물을 자체로 만들어서 보급을 했고, 산림축산과에서는 일부 보조를 줘가지고 양계 양돈농가에게 악취제거제로 지원을 해줬어요. 그런데 미생물이 저희들 센타에서 배양해서 하는거나 축산농가에서 쓰는거나 크게 다르지 않습니다. 그 부분을 산림축산과하고 센타에서 두군데사 하는 것을 센타로 통합하고 산림축산과에서는 이것 사업은 않기로 그렇게 합의가 됐습니다.
병수

임병수의원

저도 충분히 그래요. 가급적이면은 앞으로 통합해서 1개소에서 지원이 나가도록 그래야 이것이 나중에 언젠가는 보조금 정산처리가 될텐데 그렇게 되면은...(청취불능).... 그 작업이 한다고 했으니까 2007년부터 될거요. 마지막으로 하나를... 농업의 날 기념 한마당, 또 후계자 하계수련대회 농업지도자.... 이래가지고 같은 “농”자인데 행사가 여러 가지 관례로 분리가 돼서 되는데 이것 지도가 농촌기술센터이니까 이런 것 어떻게 종합적으로 행사만큼은 통합해서 1년에 한 두 번 크게한다든지 다량하고 이벤트를 만들어가지고 여기다가 예산주고 저기다 예산주고... 어때요 앞으로 개선할 용이 없어요.
길수

김길수기술센터소장

앞으로 개선이 돼야 할것입니다.
병수

임병수의원

저도 자치행정과에다가도 기획감사실 업무보고할 때도 이것을 강력히 주장을 했어요. 또 자치행정과에도 이번에 자원봉사센타 이것이 조례로 개정이 됐기 때문에 이것을 전부 통합해서 센타에서 조정하도록 해라. 그리고 군예산도 지원하는 행사비 만큼은 과감하니 줄여라. 이런 얘기를 했어요. 그렇게 가겠다고 했는데 센타에도 이것을 조정하셔가지고 하루 이틀에 하는 것이 어려울 것 저도 압니다. 그러나 어차피 이것은 짚고 넘어갈 사항이 아닌가 싶어요. 예산낭비는 너무 심해요. 이상입니다.
성안

권성안부의장

임병수 의원님 수고하셨습니다. 준비된 의원 질의해 주시기 바랍니다. 오재만 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오재만의원

오재만 의원입니다. 7쪽에, 특수 재배용 적응 품종선발 쎈지웰하고 협력추진한다고 했는데 추진현황을 한번 얘기좀 해줘요? 현재까지.
병선

서병선기술담당관

내년에 할 계획입니다.

오재만의원

지금은 안했어요.
병선

서병선기술담당관

올해는 만미벼하고 백진주 2개를 산서에다 했어요,.

오재만의원

지난번에 이 자리에서 할 때 제가 말씀드렸지요?쎈지웰이 좋은 회사가 잘 운영되고 있는지 안되고 있는지 잘 모르지만은 그러나 회사자체는 우리 장수에서 농산물을 그쪽에다 납품할 수 있는 좋은회사잖아요. 그래서 비빔밥이라든가 필요한 콩나물 취나물, 쌀농사 그런 것 등등해가지고 연계해서 추진해야 한다. 그래가지고 그쪽하고 한창 접촉을 했었고 저도 그 전에 했었어요. 그러나 센타에서 그때 서과장이 하기 때문에 기획감사실에서 안했었는데, 지금 2년째가 되고 있는데 현재까지 그때 바로한다고 해서 추진한 내용이 무엇무엇 있어요?
병선

서병선기술담당관

저희들이 품종을 2개 품종을 저희군에서 생산되는 것 운광벼라고 하는 것, 그 다음에.

오재만의원

얼마나 납품을 했어요?
병선

서병선기술담당관

납품은 못하고 계속 시제품 갔다줘가지고 초밥 만들어가지고 냉동처리해서 품질테스트만 계속 했습니다.

오재만의원

지금 정상적으로 외국에 수출되고 국내 판매가 되는 것으로 알고있는데 그러면은 이미 되고 있기 때문에 쌀을 다른데 강원도에서 가져온다고 하더라고요. 강원도에서 가져와가지고 여기에서 만들어서 준다고 할 것 같으면은 벌써 기득권을 빼앗겼더라고요. 그때도 그 얘기를 한번 했었는데 그것하고 나물도 충청도 어디에서 이미 계약이 됐어요. 그런 좋은 조건이 우리가 처해있는데도 불구하고 센타에서 진짜 해야할 일들인데 그것을 안하고 다른 것을 했다고 하는 것은 본연의 업무를 안했다는 거요. 많은 담당직원들이 계시는데 그런 것들을 해야 돼요.
병선

서병선기술담당관

그 부분은 제가 과정 설명을 드릴께요.

오재만의원

결과를 가지고 얘기해야지, 과정이야 우리에서 생산되는 것이 있잖아요. 그리고 그쪽에서는 원을 했고, 그런데 왜 못했느냐 이 얘기요. 다른데에서는 하고 있는데,.가격차이가 물론있지, 그런데 거기는 장기적 계약이기 때문에 여기에서 보다는 싸게 들어가고 있어 그리고 여기에서도 장기적 계약이 된다고 할 것 같으면은 그 가격으로 맞추어 주는데, 그것 중간역활을 센타에서 못해주고 있어요. 생산자하고 회사하고... 다른데서 안들어오고 못 들어올 것 같으면은 할 얘기가 있어요. 우리 공무원들도.
길수

김길수기술센터소장

제가 이것에 대해서는 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 썬지엘에서 초밥으로 하던 것이 미질이 상당히 찰기가 있고 그런 좋은 품종이야 되는데 지난번에 운광벼가지고 가서 실험을 했는데 이 벼도 벼지만은 도정에 가서 문제가 있습니다. 그런게 저쪽에서 쓰는 것은 거의 완전미에 거의 90%이상이 되는 쌀인데 우리 지역에 도정기계로는 도저히 그 정도 나오덜 안해요. 그것이...(청취불능).... 그러니까 질자체도 그래서 금년에 산서에다가 만비벼하고 백진주 이것 찰기가 더 있는 재배를 해가지고....

오재만의원

아무리 품종이 좋아도 도정과정에서 나쁘다는 얘기 아녀 그럴 것 같으면은 산서에서 아무리 좋은 것 생산해도 마찬가지요. RPC 공장이라고 할 것 같으면은 전국에서 시설 인증되는 RPC공장요. 그것이 전국 납품도 되고 그런 과정에서 나온 쌀이 나쁘다고 할 것 같으면은 대한민국 어디가서 가져올거요. 얘기가 안돼지.
길수

김길수기술센터소장

우선 찰기 품종으로 해서 특수미 이것 두가지 금년에 해 봤으니까 이것 한번 테스트를 해가지고...

오재만의원

아니 테스트 하다가 다른데 다 빼앗기고 이미 거기에서 기득권을 놓을라고 하냐고.
길수

김길수기술센터소장

이것이 쉬운일이 아니구만요. 하다보니까.

오재만의원

어려우니까 우리 공무원들이 애를 많이 써야되고 하는데 저는 아무리 보고서 많이 있고 생산하고 뭐한다고 하더라도 이런 것 하나 제대로 못 잡았다는자체가 센타에서 금년 한해동안 잘못했다는 얘기요. 그렇다고 보면은 포기할 수 없잖아요. 내년에 산서에다 좋은 것 한다고 했기 때문에 그것을 해서 꼭 확보를 해요.
병선

서병선기술담당관

하겠습니다.

오재만의원

추진할 수 있는 계획이 뭔뭔있어요. 내년에는... 쌀뿐만 아니라. 쌀은 얼마?
병선

서병선기술담당관

200ha정도분을 요구를 해요. 연간 소요액이...

오재만의원

다 못하면은 다른데서 갔다가 하더라도 일단은 우리 장수쌀을 거기다 납품을 해야지,
길수

김길수기술센터소장

그것이 있고 나물은 5가지 품목이 있는데 그 중에 콩나물 하고 당근 이런 3가지는 중국산을 쓰는데 도저히 단가가 안 맞아가지고 협의를 하다가 임원진이 다 바꿨습니다. 나물을 비빔밥 원료를 일본으로 수출하는데 그것은 사용량이 굉장히 미미하더라고요. 처음에 저희들하고 협상할 때는 월 품목당 15톤씩 1차 가공을 해달라고 했거든요. 콩나물, 고사리, 도라지, 시금치, 당근 그러는데 당근같은 것은 깨끗이 씻어가지고 채를 썰어서 납품하고 고사리는 삶아서 하는데 그런 것들이 있는데.아직까지는 소요량이 많지는 않는데 하겠습니다.

오재만의원

저도 가서 개인적으로 많이 부탁하고 그랬어요. 처음에 여기 유치할 때도 우리것 써야한다. 했는데도 다른데 다 빼앗기고 아무것도 안했다는 것은 앞에 여기 계신분들 저도 그때 같이 했습니다만은, 저도 할말이 없어요. 그래서 내년에는 여기 꼭 납품을 해야돼요. 이것은 수시로 챙겨보는 것을 할께요. 우리 여기것을 저기 강원도나 충청도에서 가져와서 넣을 것 같으면은 얘기도 아녀요. 우리 농민들이 알아봐요. 가만히 있겠는가? 그리고 8쪽에 순환농업종합 분석실이 뭐지요?
병선

서병선기술담당관

토양하고 식품액체, 액비, 이런 것 분석하는 분석실입니다.

오재만의원

사과나무 분재 생산 17쪽, 한다고 했는데 어디에서 해요? 영농 4-H회원 실기 실습포 운영 300평 사과나무 분재생산 1,000포.
길수

김길수기술센터소장

내년이나 한번 해 보겠다는 그런 얘기입니다.

오재만의원

지금까지 안하고.
길수

김길수기술센터소장

지금까지 안하고 내년도 계획보고 이니까?

오재만의원

분재는 1~2년사이에 되는 것 아니잖아요?
길수

김길수기술센터소장

그렇지요. 내년도 우리가 실생묘 만들어가지고. 내년도에 해볼라고 계획을 세우고 있는 것입니다.

오재만의원

현재 4-H회원수 몇 명이나 돼요?
병선

서병선기술담당관

주로 학교 4-H가 많고요. 실제로 영농을 하는 회원들은 56명,

오재만의원

성인들이잖아?
병선

서병선기술담당관

그러니까 29세이니까 4-H회원이 현재 56명이 현재 영농을 하고 있습니다.

오재만의원

농촌지도자 시범 영농사업에도 지원을 해주네. 그냥 500만원씩 주는 돈이구만. 4-H시범영농 3명하고 10명한테5,000만원을 주네.
길수

김길수기술센터소장

그것은 국비지원이 붙어가지고.

오재만의원

국비 2건만 해도 5,000만원인데 근데 군비 1,280만원이단만여, 여기에서 지원해 주면은 어떤 사업을 지정해 주는거여, 품목을 지정해서......
병선

서병선기술담당관

품목은 지정하지 않고 희망자들이 4-H시범영농 지원사업은 농가들은 회원당 500만원씩인데 농가가 사업계획을 올리면은 지원을 해주고.

오재만의원

뭔 사업내용여...
병선

서병선기술담당관

회원이 하고 있는 영농.

오재만의원

일반 경종농가여.
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 4-H회원 농가입니다.

오재만의원

이왕에 하고 있는 축산농가당 주고 있는 것 아녀... 새로 500만원가지고 소를 한 마리를 살거여....
병선

서병선기술담당관

하면은 자부담이 상당히 많이 해가지고 사업을 추진....

오재만의원

다음에 예산심의할 때, 사업계획서하고 전년도 실적을 한번 줘요.
길수

김길수기술센터소장

이 사업이 진흥청에서 4-H 육성 지원사업으로 해서 국비지원이...

오재만의원

국비 이것은 하나의 연구비로 주는 것이단말여.
길수

김길수기술센터소장

4-H육성을 위해서 영농 4-H....(청취불능)..

오재만의원

우리는 사업비를 여기다 지원해 주잖아
길수

김길수기술센터소장

위에서 50%를 지원해 줘요. 지금 한 사람앞에 500만원이면은 250만원 국비로 지원하고...

오재만의원

여기에서 1,300만원 속에서 그러면 두군데가 5,000만원인데 지도자 시범영농 사업 7농가 4-H 3농가 그러면 500만원씩 해서 5,000만원인데...
길수

김길수기술센터소장

지도자는 순 군비로해서 지도자들 지역에서 선발해가지고 영농을 하는데 지원했던 사업여요.

오재만의원

그런데 특수품목이 아니잖아. 그냥 주는 것 잖아.
길수

김길수기술센터소장

그렇지요. 지도자 육성을 위해서 준 것입니다. 읍.면단위 지도자 육성에서....

오재만의원

타 다른... 지금 완주는 어제밤에 들었는데 보조금 제도를 거의 없앤다고 하더라고요.그런데 우리 기획감사실 보고할 때 보니까 보조율을 계속 줄여나가는 쪽으로 얘기를 하던데, 각 실과 사업소...(청취불능).... 더 많아. 그것이 상반되게 우리가 추진....
길수

김길수기술센터소장

보조금을 줄이면 줄일 수록 농가부담은 많아 질 것 같아요. 어려운 농가에다가 보조금 자꾸 줄이자고.....보조금을 너무 높여서 농가부담을 줄여서 농가에 혜택을 주도록 해야지, 보조금 줄이면은 그렇지 않아도 어려운 농가 자꾸 부채만 늘어납니다.

오재만의원

그런데 보조금 받을 농가들은 당연히 줘야지요.저도 어려운 서과장님이 있지만은 농기같은 것도 많이 늘리자고... 그리고 비싼 기계 사가지고 몇 년 안쓰고 망가지고 그런 상태잖아 그리고 줄때는 당연히 줘야 하는데 특수한 목적없이 그냥 던져주는 식으로 해서는 안된다 그 얘기요.
병수

임병수의원

소장님 말씀대로 실질적으로 어려운 농가에.... 보조금 대상자 보면은 자력으로 해 줄수 있는 여력이 충분히 있는데가 다 보조가 들어가지. 실제 어려운 농가는 여건이 안 맞아가지고 보조금 타먹을래야 타먹을 수가 없어 이 것을 개선해 주셔야 합니다.

오재만의원

없는 농가는 당연히 줘야지. 그 다음에 34쪽에 유용미생물 종합지원 사업인데, 현재 지원해 주고 있는 사업이 있어요. 어디다가 해주고 통합지원이라고 했는데 그러면 여러 가지...
병선

서병선기술담당관

통합은 무슨 말씀이냐면은 산림축산과에서는 축산농가한테 양돈하고 양계농가한테 악취제거제로 해서 미생물을 보조 지원을 했어요. 그리고 기술센터에서는 EM하고 강합성균을 배양해가지고 농가들한테 공급하고, 경종농가도 있고 일부 축산농가도 있습니다. 그런데 미생물균들이 비슷해서 산림축산과하고...

오재만의원

이런 것은 기술센터에서 해야돼...
병선

서병선기술담당관

산림축산과에서 했던 것을 손을 띠고 그 사업비 일부를 저희들이 재료비로 확보해가지고 해서 농가한테는 무상으로 나갑니다. 센타에 재료비나 배양기 시설을 하고 배양해서 원하는 농가들한테 무상으로 공급을 하고,

오재만의원

이런 것은 많이 해줘야 한다고.
병선

서병선기술담당관

그렇게 해서 통합된다는 얘기입니다.
병수

임병수의원

선정하는 과정이 달라서 그런지 몰라도...
병선

서병선기술담당관

선정이 아니고 저희들은 희망자를 신청받아가지고 희망하는 농가는 다 줍니다.
병수

임병수의원

농업소득과는 따로.
병선

서병선기술담당관

농업소득과는 미생물 공급사업이 없구요. 산림축산과에서 하고 있어요.

오재만의원

본연의 일여, 이런 것은 확대를 해야돼 이것을,. 그리고 지역 특성화 전문기술교육 했는데 우리가 현재 운영하고 있는 센타에서 운영하고 있는 각종 교육들이 많잖아.
병선

서병선기술담당관

교육이 새해영농 설계교육, 품목별 농업인 교육, 그 다음에 농민대학, 시기별로....

오재만의원

그 관리과정을 ....
병선

서병선기술담당관

그 관리과정을 전체를 다 통합을 하는 것입니다. 군비로 다했는데 국비가 왔기 때문에...

오재만의원

국비 2억이 있구만.
병선

서병선기술담당관

통합이 됐기 때문에 전제 교육으로 생활개선까지 전부다 통합해서. 농업에 관한 교육은 전부다 통합으로 가는...

오재만의원

농민대학도.
병선

서병선기술담당관

농민대학도 이 속에...

오재만의원

그래요. 농민대학 교장 센타 소장님이 하시고, 그 밑에.....
병선

서병선기술담당관

그리고 지역협력단이라고 해가지고 대학교수라든지 우리 관내에 농업인 관련 단체장들 전문가들이 같이 참여해서 협의체를 구성해가지고 어떻게 교육할 것인가 그런 방침을 수렴하도록....

오재만의원

이것을 통합적으로 해가지고 우리 교장선생님 역할까지 전부다 하면서 그렇게 해야돼요.
길수

김길수기술센터소장

알겠습니다.

오재만의원

그 다음에 39쪽에, 농기계 사업단 운영이 어렵고도 꼭 필요한 사업인데, 지금 보면은 저도 농사를 짓고 하는데 매년 추수를 어떻게 하냐면은 일찍 타지역에 들어와 버려요. 평야부에서 기계를 가지고 있는 사람들이.. 들어와가지고 여기에 있는 분들보다 기계가 새로운 것을 가지고 나와서 거의다 초기에 몰아가버린다고 추수비용을.... 그래놓고 장수에 있는 분들은 재래식 농기계 돈이 없으니까 바꾸덜 못한단말여, 이런 것을 대비해서 우리가 새로운 신품종 기계를 우리가 구입해가지고 임대라든가 작업대을 한다고 했는데 해줘야 농사를 짓지 그렇지 않으면 못져, 그래서 앞으로 지금은 센타에다가 하나 한다든가 할란가 모르지만은 다음에는 상당소가 전부다 있기 때문에 상담소에다가 그런 운영시스템을 만들어서 그때는 일용인부를 채용한다든가 해서 그 사람들 주고 저렴하게 모든 것을... 진짜 논 몇마지기 가진 사람들이 추수한번 할라면은 얼마나 힘들다고....
병선

서병선기술담당관

그런 농가들...(청취불능)....

오재만의원

그런분들 위주로 농기계 사업단이 빨리 운영되고 확대를 해야 될 사업들여, 그래서 특수시책이지, 이런 것은 진짜 예산이 필요하더라도 과감하게 투자를 해야돼. 그러면은 기계 고장나도 농민들은 농기계 센타 부르고 섰다가도 오라고 하는데, 이것은 기술센타가가지고 바로 손봐가지고 해주고 이것을 확대를 했으면....
병선

서병선기술담당관

저희들이 초안을 만들고 있는데 또 행정에서 사업단을 만들고 운영할라고 하니까 최고 걸림돌이 두가지가 있습니다. 하나는 면세유 공급을 못받아요. 행정에서 하면은 농업인이 아니기 때문에 그리고 산재보험을 못들어 갑니다.

오재만의원

민간인들도 사업할 것 같으면은 산재보험 다 들어놓은데...
병선

서병선기술담당관

그런데 공조직에서 하면은....

오재만의원

관련 조례가 있어야지.
병선

서병선기술담당관

관련 조례 중앙부처하고 협의를 하고 있는데 우리 행정기관에서 산재를 넣으면은 그 구성원들만 보험혜택을 보더라고요. 그래서...

오재만의원

농사짓는 사람들이 작목반으로 다 들어가지.
병선

서병선기술담당관

별도 법인을 만드는데 여러 가지 “안”을 검토를 하고 있는데 “안”이 되는데로 수시로 와서 의원님들 의견을 듣도록 하겠습니다.

오재만의원

회생자금 못지 않는 좋은 일을 하고 있지만은 농민들한테 아까 소장님 말씀드린대로 없는 사람들 지원해 줘야지... 이상입니다.
성안

권성안부의장

수고하셨습니다. 다음 유주상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주상

유주상의원

유주상 의원입니다. 농사에... 고마움을 느끼면서 몇 가지 질문을 하겠습니다. 지금 하기 전에 제가 느낀바를 말씀드릴라고 해요. 농업기술센타 분야하고 농업소득과 분야가 가장 이것이 두들어지고 심한데 각종 계획서나 보고서를 보면 용어자체를 전부 외국어를 넣어가지고 어떨때 보면은 내가 영어를 몰라서 그런 것이 아니고 기분 나쁜 대목이 있어요. 왜냐면은 사이버팜 그 말도 좋게 우리말도 표기할 수 있고 타프 이것도 고품질 과일 그렇게 쓸 수 있는데도 불구하고 왜 전부 영어를 네덜란드, PPC 현장교육 왜 그러냐 그말여, 알기쉽게 우리말 좋은 말로써달라는 것을 부탁드리면서 질문 들어가겠습니다.
길수

김길수기술센터소장

죄송합니다. 그런데 그것이....(청취불능)....
주상

유주상의원

우리말로 좋게 써주면은 보기도 좋고 그럴텐데 그냥 지난번에 농업소득과에서도 어려운 바이오 시스템들 갔다가 BT 뭐라고 해 버리니까 알수가 있어야지. 찾아보니까 바이오 시스템이요.
길수

김길수기술센터소장

알겠습니다.
주상

유주상의원

6쪽에 병충해 방제 말씀드리겠습다. 지금 소요예산이 6억6,500만원인데 국비 750만원, 군비가 6억5,750만원여, 그렇다고 보면은 100분율로 따지면은 약 12%가 국비이고, 88%가 군비단 말여, 그런데 우리 군에서 농민들을 위해서 병충해 방제를 해 주시는 것은 정말로 고맙게 느끼고 실시방향을 제가 제시를 할라고 합니다. 지금까지는 각 읍면단위로 농약을 공급하거나 아니면 자금을 딱 주고 맡겨버렸는데 2007년도에도 물론 그렇게 해야되지만은 공동방제가 꼭 이루워 질수 있도록 이것 꼭 말만 공동방제 농약으로 나가지 실질 공동방제가 안돼요. 왜냐면은 약제를 줘버리면은 살포를 하지 않는 노약자들이나 이런 농가에서는 입제 농약을 주면은 뿌리가 힘들어서 안뿌리고 유제를 하면은 기계가... 그러다 보면은 방제시기도 놓쳐버려, 그러니까 자금을 줄 때는 반듯이 공동방제가 되도록 읍면단위에 시달을 해서 마을별로 아까 오의원님이 말씀하신대로 방제단을 조직해가지고 돈을 내서라도 농가에서 약은 거의 60%가 무상이면은 공짜로 준 약이나 마찬가지이니까 살포비용을 농가에서 내서라도 공동방제가 일시적으로 이루워질 수 있도록 그래서 방제효과가 증대되도록 철저한 지도 계몽을 해 주시기 바랍니다. 이것 꼭 좀 해주세요. 약만 문제가 아녀요. 한쪽에서는 예를 들면 ...(청취불능)... 그러면 농사 헛 짓는 아녀요. 먹어버린 사람은...... 약 준 효과가 없다. 돈을 이렇게 몇 억씩 줘서 하는데 그것 꼭 유념해서 해 주시기 바라고, 7쪽에 보면은 우리 벼품종요. 산서, 번암과 같이 평야부에 속하는데는 운광,고품 삼광벼 중에 뭐가 맞아요?
병선

서병선기술담당관

3가지 품종은 산서까지 다 들어가도 됩니다.
주상

유주상의원

그 다음에 산서는 내년도 권장 품목이 뭐요?
병선

서병선기술담당관

난평, 동진, 운광 3가지 중에 2가지나..
주상

유주상의원

운광도 들어가야 되네요.
병선

서병선기술담당관

운광도... 지금 품종 육성팀이나 농림부에서는 운광벼가 조생종이지만은, 현재까지 나와있는 품종중에는 미질이 가장 좋은 것으로 얘기하더라고요. 저희들은 발빠르게 준비를 했어요. 금년에 저희들이 선창리다가 10ha 전국 최종단지로 해가지고 거기에서 나온 70%는 전부다 주고 30%는 저희들이 우선 배정을 받았습니다. 장수농협 RPC로 해가지고 안양에다가 별도 군 자체 최종단지로 해가지고 42톤을 별도로 야적을 해 놨습니다. 국정검사를 해 달라고 했더니 이 사람들이 안해줘요, 이것 끝나고 나면은 발하...(청취불능)....품질평가를 해가지고 농가별로 등급을 먹여줘야 할 것 같아요. 42톤은 장수 농협에서는 별도로 종자를 확보를 해 놨습니다.
주상

유주상의원

그것도 유념하셔야 할 것이지, 제가 통일벼 나올 시대부터 다수확 심사까지 많이 다녀봤거든요, 좋다고 품종을 줘버리면은 왕창 망하는 해가 많이 있었지요. 지금까지 그 외로 높은 벼 같은 것은 아주 나라가 망해 버렸고, 1년동안에 수도작 한 사람들은 여러 가지 문제가 있으니까 그것도 우선 좋다고 해서 붕떠가지고 공급한데만 .....
병선

서병선기술담당관

운광벼 같은 것은 한 3년 우리군에서 재배를 했어요.
주상

유주상의원

잘 하시기를 바라고, 그 다음에 하나 요망사항입니다. 지난번에도 내가 말씀드렸듯이 주남벼 그것은 산서에서 선호한 사람들이 많은데 그 품종을 구할 수 있는가? 왜 그것이 선호 농가가 많으면은 지난번에 지적했듯이 경지면적이 소규모인 사람 예를 들며, 1ha미만 이런분들 자가 소비가 많단 말여요. 그런 사람들은 수확이 아주 다수확 품종이면서 미질이 특수한단 말여, 식은 밥도 아주 좋고 그러거든, 저는 지난 번에도 말씀드렸지만 이 품종 하나만 내가 생산을 해가지고 100%직거래 해요. 이 쌀만 먹어 서울이나 아는사람들이....그런데 금년도에는 한마을에 2포푸대씩 나왔는데 구할 수 있는 방안이 있으면 구해주시고 아니면 전년도 종자라도 우리가 확보를 해야되니까. 그 다음에 8쪽에 순환농업 종합분석실 운영 관계인데 이것도 소요예산을 보면은 65%가 군비이고 개발적으로 35% 국비인데 이 내용을 결국보면은 토양 개량측면이지요?
병선

서병선기술담당관

토양개량 저는 분석을 하는....
주상

유주상의원

어차피 토양개량을 하기 위한 사전.... 왜 국비가 조금....
병선

서병선기술담당관

국비 3,000만원은 최고 하단에 장비 구입이 있어요. 농업용 분석기기...그것이 국비하고 군비하고 해서 50대50해서 6,000만원 주고 장비를 구입하고 나머지 2,100만원 순수하게 군비를 투입해서 토양분석이나 식물체 분석을 하는데 필요한 시약이라든가 일용인부 쓰고 하는 그런 사업도 포함되어 있습니다.
주상

유주상의원

그리고 제가 느끼기는 종합분석실 이렇게 해가지고 타이틀이 거창한데 어차피 우리 기술센터 직원들이 하실텐데 이것도 맘에 안든 부분입니다. 그 다음에 11쪽 비닐하우스 자율부동 측창 개폐장치 시범이있는데 여기 군비는 얼마 안됩니다만은, 제가 이것을 지적하냐면은 이런 정도는 농사짓는 사람들이 자기 비용으로 처리를 해야지 이런 것 까지도 다 군에서 선심성 비용요. 이런 것은 안줘도 여기 위에 보면은 앞뒤가 안맞는 것이 자율부동측정 개폐장치를 할 수 있는 하우스 농가는 상당히 규모화된 그런 농가인데 이런 것까지도 다 해줘야 돼냐 이것이 의심이 나고 예산반영할 때 참고하겠습니다.
길수

김길수기술센터소장

이것은 특이하게 거기에다 온도센서....
주상

유주상의원

이런 것 읽어봤어요. 좋은 것을 돈도 얼마 안들어가니까 그런 규모화된 농가는 자기 돈으로 해야 한단 말여요. 그런 정도는.... 19쪽요. “농촌다원적 소득자원화 ”이것 대상마을 선정기준만 뭍고 싶습니다. 테마마을하고 장수마을이 한정된 지역에 선정이 되어 있는데 이것 어떻게 된 것인가요?
병선

서병선기술담당관

선정기준이 건강 장수마을하고 전통 테마마을은 균특 지역개발 개념입니다. 그래서 당해연도에 선정한 것이 아니고 1년전에 저희들이 신청을 받아가지고 농정심의위원회에서 심의만 메겨요. 예를 들어서 7개가 들어오면은 하나를 선정한 것이 아니고 1위에서 7위까지 선정해 놨다가 이것이 균특사업이 배정이 되면 우선 순위대로 준다는...
주상

유주상의원

이 사업은 앞으로 지속사업입니까?
병선

서병선기술담당관

계속 됩니다.
주상

유주상의원

그러면은 산서,번암 이런곳도 들어가겠다.
병선

서병선기술담당관

건강장수마을은 3년간 계속 지원을 하고 그 다음에 농촌 테마마을은 2년간 지원을 합니다.
주상

유주상의원

잘 알았습니다. 20쪽에, 건강하고 쾌적한 환경조성에 있어서 노인생활 지도마을 육성 이런 것이 들어가있는데 이것이 아까 여러의원이 말씀한 대로 제가 생각하기에 주민복지과에서도 노인문제가 있는데 이런 프로그램이나 사업성 검토 아니면 예산은 자꾸 한쪽으로 몰아붙이는 실과에서도 연구를 해 줘야 겠어요. 29쪽에 농업경영 상담실 운영 이것도 타이틀이 우리 기술센터는 농업경영이나 이런 지도하는 업무를 갖고 있는데 상담실 운영한다고 해 놓고 예산을 6,200만원이나 세워요. 컨설팅 팀을 또 구성을 한다고 했는데 컨설팅 팀도 우리 직원들 아닌가요?
병선

서병선기술담당관

맞습니다.
주상

유주상의원

이런 것도 예산을 다른 방향으로 했으면 좋겠습니다. 자꾸 중복된 얘기인데 31쪽에 지역한우개량 종합 컨설팅 정보화사업 이것도 산림축산과나 이런 쪽으로 예산을 밀어붙여야지, 여기에 받을 필요가 없어요. 아까 진흥원에서 한다고..
병선

서병선기술담당관

제가 말씀을 드릴께요. 이 사업은 어떻게 해서 저희들한테 배정이 됐냐면은 의원님들 말씀대로 산림축산과나 신활력 한우사업단으로 이 사업을 넘겨줘도 됩니다. 그런데 사실 저희 센타에서 운영하는 프로그램이 아니고 장수 한우를 총괄하는 프로그램이거든요. 그런데 신활력사업 계획이 반영이 안됐어요. 왜냐면은 축산연구소라든지 대학하고 협약체결이 되야 돼요. 거기에 있는 모든... 현재까지 한우에 관련된 자료를 우리가 활용을 해야하는데 그것을 몇 억을 주고 해야 하거든요. 그래서 저희들이 정책건이 됐어요. 이것 한번 축산연구소하고 서울대학교....해라 했더니 축산연구소에서 이것 사업을 만드는 것 같습니다. 그래가지고 전국에 3군데를 선정을 해서 지원하는데... 이사업은 농업기술센터 단독으로 절대로 운영을 못합니다. 이것이 산림축산과에 한우 프로그램하고 신활력사업 한우 프로그램이 이것을 써야 돼요. 이것은 저희들이 진흥청 계통을 따라서 예산이 내려왔기 때문에 저희들이 예산도 반영하지만 운영체계라든지 모든 시스템은 말하자며은 통합운영이 되는 시스템입니다. 그래서 의원님들이 말씀하신 대로 정 그런다면은 예산을 산림축산과나 이런대로 옮겨도 관계는 없는 사업입니다. 운영은 저희 센타에서 단독으로 운영을 못합니다.
주상

유주상의원

왜냐면은 지금 의회에 들어와서 보니까 장수군 우리 행정이 너무나 세분화 시켜가지고 필요없는 인력이 많이 있고 또 우리 공직에 있는 사람도 아닌 외부인사도 많이 영입되어 있고 그런 것이 눈에 보여서 자꾸 한쪽으로 밀어붙혀야 하는 요망사항입니다. 군정질문도 제가 할라고 노력하고 있어요. 그 다음에 마지막에 농촌여성 일감갖기 가지고 자꾸 얘기를 하는데 이것 하나 알려 주십시오. 기존 사업지역 품질향상 및 시설보완 2개소가 어디어디입니까?
해놓고 앞으로 봐서... 진행과정 봐서 도와줄라고.. 이상입니다.
성안

권성안부의장

유주상 의원님 수고하셨습니다. 다음 준비된 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 권광열 의원 질의해 주시기 바랍니다.
광열

권광열의원

권광열 의원입니다. 기술센터가 여러 가지로 애를 쓰고 계시는데 제가 몇 가지 궁금한 점도 있고, 물어볼랍니다. 10쪽, 과채류 연작지 토양전염성 병해 예방이라고 했는데 이것이 현실입니다만은 저 개인적으로 이해가 안가는데 설명좀 해줘 보세요. 여기보면은 연작지 토양 전염성하고 토양염류가 2가지가 가장 포인트 같은데 여기에 대한 어떠한 예방이나... 한번 설명좀 해 보세요?
담당

지도담당

이내현 ..........(청취불능)...............금년도에는 장수 개정리에 이현철씨하고 ....(청취불능)....
광열

권광열의원

아니 분석이라고 하는 부분인데 지금 토마토 작목을 지금 3농가한테 시험했다는 말이지요. 금년에 그 즉시 결과이지 분석까지 나올것이 뭐있어요. 지금 여기에서 토양전염성이란 청고나 역병에 대한 피해가 있었냐 없었냐? 이것단 말여요. 모르겠습니다. 저는 개인적인 상식으로는 토양전염이랄지 염류는 방법이 여기에 산소농법이나 이런 것으로 과연 해결할 수 있는가 라고 하는 의문점이라서 묻거든요. 이렇게 산소 농법으로 예방이 되고 전혀 이상이 없다는 100번 해야지요. 이것이 근본적인 다른 대안이 나와야지, 사용내용가지고는 어렵겠다 그렇게 판단이 돼서 물어보거든요. 이런 문제를 금년에 3개 농가한테 실험을 했으면은 그것이 분명히 효과가 있을 것 같으면은 내년도... 저도 한번 더 실험하고 해서 확대시킬 필요있지만은 그렇게 저렇게 하나 별로 효과가 없을 것 같으면은 이런 사업은 방법을 다른쪽으로 바꾸는 것이 좋겠다. 저는 그렇게 생각해서 말씀드렸으니까 이 부분은 담당자가 금년 3농가하고 충분히 확인해서 내년 사업에... 절대 이것이 효과있다고 하면은 해야지요. 그러나 별로 효과있는지 없는지 모르겠다고 하면은 이런 사업은 다른 쪽으로 방향을 찾는 것이 낳겠다 싶어요. 15쪽, 미생물 보조사료 제품이 지금 여기보니까 제품명은 장수 바이오 1호이고 제조등록이 금년 4월3일 성분등록은 5월26일에 했다는 말이지요. 계속 금년도에 공급이 잘됐는데 이것이 정식으로 어떠한 허가하고 ...(......청취불능)........
병선

서병선기술담당관

그런 것은 안돼고요. 우리가 제조업 등록허가만 받아가지고.
광열

권광열의원

무슨 공장이 있어요?
병선

서병선기술담당관

공장설립 인가도 받고 또 이것이 2가지 이거든요. 제조업 등록은 공장허가를 받은 것이고, 성분등록은 제품허가를 받은 것입니다.
광열

권광열의원

이 제품을 성분이랄지 특허를 얻어야 누가 다른 사람들이...
병선

서병선기술담당관

특허까지는 저희들이 받을 수 없고, 왜냐면은 밑에있는 유산균이라든지 고초, 효모, 방선,황국균이 이미 특허등록을 해 놓왔던 것이기 때문에 우리는 그것을 갔다가 우리 목적에 맞게 조금 변형을 했기 때문에 특허등록까지는 할 수가 없습니다. 생산공장 허가하고 제품허가를 저희들이 장수 바이오 1호라고만 받아가지고 이것 한 달에 한번씩 제품검사를 받아야 돼요.
광열

권광열의원

공장을 빨리 지어야 겠네요.
병선

서병선기술담당관

공장이 조그마하게 하나 있어요. 사과시험포 창고안에 다가 공장을 하나 지었습니다.
길수

김길수기술센터소장

그것이 보조자료로 허가등록을 받아야 하기 때문에 우리가 제조업 등록하고 성분등록을 해가지고 등록이 되니까 우리가 농가에다 공급을 할 수가 있습니다.
광열

권광열의원

상품화 시켜가지고 외부에 판매 안돼요. 이거요.
길수

김길수기술센터소장

타지역에 판매를 안하고 있어요. 현재 농가에서 사료만 가지고 오면은 우리가 미생물 이것을 만들어가지고 거기다 첨가해서 이렇게 만들어서 농가에다 공급을 하는 그런 시스템으로...
광열

권광열의원

이것이 다들 효과가 있다면은 공감을 하는데....
길수

김길수기술센터소장

아주 농가에서 굉장히 선호를...
광열

권광열의원

이것을 더 공장을 지어서 생산 많이해가지고 외부에다 판매하는 조건을...
병선

서병선기술담당관

현재 관내에 수요량도 조그만한 공장이기 때문에 저희들이 시범생산 차원에서 했는데 하다보니까 관내 한우농가들이 굉장히 너도나도 달라고 하는데 수요축당을 못해요. 이 사업은 FTA과수지원 사업에 저희들이 미생물 배양사업을 한다고 2억 사업계획을 넣었어요. 그랬더니 농수산부장관 2억을 받아왔고, 그 다음에 신활력사업에 미생물 공급사업이 들어가지고 2개를 통합해가지고 기술센타에서는 미생물 원균을 만들었거든요. 그래서 그 3가지를 통합해가지고 공장등록이라든가 제품허가를 기술센터 소장 명의로 다 받아놨습니다. 그래서 자금은 FTA기금하고 신활력사업 일부를 하고 그 다음에 운영체계는 축협에서 관여가 되어 있어요. 왜냐면은 기존에 배합사료에다가 미생물을 넣어가지고 일정기간 발효를 시켜서 별도 포장을 해서 내는 것인데 저희들이 사료를 사다가 주면은 돈을 받는 느낌이 들어요, 사료 한포대에 5천원이다면은 원가를 받아야 하는데 우리 센타에서 사료5천원짜리 사다가 그것 만들어가지고 농가에다 주면은 5천원을 받아야 되지 않습니까 농가들은 말하자면은 미생물 사료값 받는다고 그러거든요. 그래서 축협을 끼워가지고 축협에서 원료사료를 대라. 그리고 농가들은 축협에다 정산해라 그러면은 우리가 그 사료 양만큼을 불어나거든요, 그러면 그것을 농가한테 주고 저희 센타에서는 미생물을 배양해가지고 첨가해서 발효사료 만들어가지고 재포장해서 공급하는 역할만 하고 있습니다.
광열

권광열의원

이 사업은 계속 확대할 사업이기 때문에 이런 것은 멈추지 말고 어떠한 확장 필요가 있다고... 아무튼 담당자는 적극적으로 추진을 해 주시기를 주문합니다. 그리고 그 뒤에 18쪽, 농업경영인 육성이라고 되어 있는데 저는 이 부분을 조금은 알면서 꺼림직 한 것이 여기에 보면은 농업인 전문기술교육, 가족체육대회 및 친환경 농업실천교육, 농특산물 명품 한마당, 산업기능요원 후계농업인 체계교육, 다들 목표도 굉장고 타이틀도 좋은데 과연 우리가 목적만큼에 어떠한 효과가 있을련지 이는 쪽에 대해서는 어떠한 프로그램 보다는 우리 지역에 맞는 또 현실에 맞는 쪽으로 어떻게 새로운 그런 프로그램을 만드는 것이 효율적이지 않겠는가 그런 생각을 가져보거든요. 예를 들어서 가족체육대회하고 600명이다고 인원까지 나왔는데 과연 이러한 부분에서 과거에는 됐을란가 모르지만은 현재하고 앞으로 미래에 이런 인원이 동원이 될란가 라고 생각되면서 앞으로는 정보화 시대다고 보니까 어떠한 선진농장, 영농정착을 위한 산업기능요원, 선진농장 체험 및 새로운 기술습득, 장수에 농한기 11월달에 많은 견문을 넓히는 것이 좋을 것 같아요. 현장에서 보이면서 그런데가서 직접 모이고 거기에 대한 토론도 있게 만들고 이런 분위기를 하는 것이 실질적으로 농업에 어떠한 의욕이랄지 농업에 대한 정보랄지 그런 것이 더 있지 않을까 그런 생각이 납니다.
병선

서병선기술담당관

그 부분 같이 동감을 합니다. 그러나 일면에 보면은 후계 농업인은 정부에서 지원할 때 후계 농업인데 농업경영인들로 ....(청취불능).... 사실 후계 농업경영인을 보면은 우리 장수군에서는 지금 핵심이고 대들보라고 생각합니다, 만약에 이 사업이 실패했네 저쩠네 그런 소리도 많이 듣습니다. 개인적으로... 그러나 정부에서 막대한 자금을 투자해가지고 이런 농업경영인을 양성안했으면 지금 아마 초등학교는 우리 장수군내 장수초등학교만 하나만 남고 다 없어졌지 않는가 이런 개인적인 생각이 듭니다. 그래서 전문기술교육이라든지 또 체계적인 교육 프로그램은 프로그램대로 진행하고 그 다음에 가족체육대회 같은 것은 어떻게 보면은 소모성이다 이것은 생산성이 전혀 없다 그렇게 생각하는데 저는 또 다른 일면이 있다고 봅니다. 이런 핵심체제로서 프로그램은...(청취불능)....화합 정보교환의 장도 되고 또 조직에 대한 소속감을 느낄 수 있거든요. 그래서 우리 지역이라든지 이런 조직에 애착을.... 소모성이다고 보면 한정없이 소모성이고, 또 이렇게 보면은 양면이 있기 때문에...
병수

임병수의원

가족체육대회, 하계수련대회에다가 이것도 이중성 하나의 소비성여. 교육이라면은 필요성이 있겠지요. 단합을 목적으로 한다면은 두가지로 한다면은 가족을 차라리 하계수련회에다 같이 묶어져 버리면은 그런 병행해서 할 수도 있고 농민회라는 큰타이틀을 가지고 전체 통합해서 큰 잔치를 1년에 1~2번해라. 이렇게 후계자, 경영지도자, 또 농민회 행사해가지고 엄청난 손실을 보는니 이것이 주문이예요.
광열

권광열의원

임의원님 말씀하신대로 요즈음 농업경영인들 체육대회 있잖아요. 거기에서도 그 얘기라. 우리만 아니면 앞으로 행사도 안되겠다. 왜 참여도도 떨어지고 모든 것이 그렇다 보니까 농민회, 농업경영인회, 4-H회 이것은 전체를 묶어서 하루이틀 크게... 예산도 많이 ...(청취불능)... 농업경영인도 상당히 가다보니까 첫째 참여도가 약하다고 임원들이 얘기를 하던만요. 이전 바로 그런 것입니다. 과거 10년전에는 이런 것이 잘됐어요. 그런데 자꾸 시간이 가니까 모든 것이 약해진단 말여요. 생각들이..... 이런 것을 궂이 10년전에 하고 5년전에 했으니까 금년도에 해야한다고 하지말고 조금은 실정에 맞는 그런쪽으로 프로그램을 짜는 것이 효율적이다 싶어요.
병선

서병선기술담당관

그런 부분은 농민단체 협의회가 각각 사단법인체로 등록되고 해서 한번 협의를 통해서... 이런 것은 행정에서 계획을 수립한다고 하는 것이 아니고 그런 부분도 있습니다만은, 그 전단계로 단체간에 합의 도출이 최우선인 것 같습니다. 그래서 합의도출 과정을 저희들이 해가지고 최적의 대안을 찾아보도록 하겠습니다.
광열

권광열의원

그런 문제는 기술센터가 주축이 돼가지고 한번 농민단체들하고 같이 협의를 해서 모든 것을 같이해서 큰 축제는 전체가 모여서 한번에 하는 것이 좋을 것 싶어서.... 아까 29쪽 유의원님이 지적하던데, 농업경영 상담실 운영이 그전부터 했던가요?
병선

서병선기술담당관

농업경영 상담실이라는 것이 한 가지만 하는 것이 아니고 농업경영 업무를 전반적으로 다루는데가 있어요. 그래서 하는 일들이 말하자면은 농업에 기초가 되는 경영 분석이라든지, 개발이라든지, 농산물 가격동향 이런 것이 종합적으로 되어 있거든요. 심지어는 농산물 가격정보까지 제공하거든요. 농림사업을 할 때는 센타 소장의 추천서가 붙이도록 되어 있어요. 그런데 그것 농가들이 사업계획을 가지고 오면 타당성 검토에서부터 아무튼 굉장히 업무폭이 넓어요. 그래서 이것을 하나로 쪼개면은 한 20장을 만들어도 다 안되는데... 뭉쳐가지고 컨설팅이라든지 홈페이지라든지 이렇게 요약을 했습니다. 그래서 전반적으로 됐던 내용들이라서... 그래서 개벌위원체가 됐던 생산자 단체가 됐건 농업활동을 통하는데 가장 기초가 되는 정보나 자료를 여기에서다 만드는 그런 업무를 합니다. 그래서 실제로 밖으로 표출된 것이 하나도 없어요. 맨 바닥에서만 하니까 어디 실적으로는 나오질 않습니다.
광열

권광열의원

그동안에 해놨다고 하니까 한번 실적을 금년 2006년도것하고 2005년 것을 자료를 한번 주십시오. 나중에 필요로 한 사업은 사실인데 과연 효과면에서 저도 한번 봐야할 필요가 있구만요.
이상입니다.
성안

권성안부의장

권광열 의원님 수고하셨습니다. 유금선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
금선

유금선의원

우리의 역할이 행정공무원이나 우리 의원들 똑같은 누구를 위해서 있습니까? 우리 군민들 어떻게 하면은 같은 것이지만 분배와 나눔을 어떻게 잘 할 것인가 그렇게 고민해야 한다고 생각을 하거든요. 그런 막중한 업무를 맡고 있다고 생각을 하는데 제가 한 가지 묻고 싶습니다. 센타에서 농기계를 많이 구입해서 있지요. 몇 종류나 돼나요?
길수

김길수기술센터소장

농기계 훈련용으로 현재 저희들이 비치하고 있습니다.
금선

유금선의원

그런데 농기계는 어떻게 사용을 하고 ...
길수

김길수기술센터소장

그것은 일단 훈련용이기 때문에 어떤 교육이 있을 적에 그것을 가지고 농가들한테 시범보일적에 그 기계로 활용하고 있지요.
금선

유금선의원

그러면 기계 모셔놓고 안 쓰네요.
길수

김길수기술센터소장

아니요 우리가 쓰고 수학철에는 수확기 같은 것은 어려운 농가 계획을 세워가지고 지원을 해서 활용하는 경우가 있습니다.
금선

유금선의원

그러면은 농가들이 기술센타에 있는 농기구를 사용하고 있다는 것이 통보가 되어 있는지 그리고 만약에 그렇다면은 그 농기구를 접수를 받아야 될 것 아녀요. 어떻게 사용할 시기에는 그런 것도 각 면단위 이장을 통해서라든가 그 사용이 전혀 안되고 있다고....
길수

김길수기술센터소장

그것은 우리가 가을에 수확철에 그때 콤바인 들어오고 수확기 가지고 하는데 그때는 읍면장들한테 우리가 공문을 내 보냅니다. 읍.면별로 어려운 사람이 있으면은 우리가 또 인원이 한정이 되어 있기 때문에 많이는 못하잖아요. 읍면별로 공문을 내가지고 한 2~3농가정도 어려운 사람들 추천을 받아가지고 그것을 우리가 읍면별로 나가서 작업을 도와주는 그런 경우가 있습니다.
금선

유금선의원

그러면 농가들이 어떻게 했는지, 접수된 것 보여주세요?
병선

서병선기술담당관

기술센터에서 보유하고 있는 농기계는...
금선

유금선의원

그런데 근무중에 직원들이 사용한다는 얘기도 들리더라고요. 그리고 접수가 어떤 순서로 됐는지가 확인이 될 수가 없지요. 그니까 먼저 됐는데도 우선순위를 어떻게 뒀는가 그것이 확인할 바가 없으니까 농가들한테는 그런 불만들이 있더라고요. 그런 점이 그렇게 공정하지 않게 이루워 진다는 것은 우리에 할 일을 망각하지 안했는가 하는 생각을 할 수가 있어요. 그 점에서 접수대장이 있어요. 어느 농가들이 이렇게 기구를 언제 쓰겠다는 시기 적절하게.... 봄에는 그렇지만은 가을 추수도 굉장히 급하게 해야돼잖아요.. 모두가 시간을 놓지면은 그만큼 수확량도 줄고 질도 떨어지고...
병선

서병선기술담당관

그 부분 제가 보충설명 드릴께요. 지금 현재 기술센터에서 보유하고 있는 농기계가 소형에서 대형까지 있습니다. 트랙터, 콤바인까지 있는데 그것은 임대사업용이 아니고 교육훈련용입니다. 그래서 부녀자들 교육같으면은 경운기 운전교육, 트랙터 운전교육 이런데 쓰고 또 젊은 친구들이 오면은 기능사 양성반을 할 때는 기계를 �돗載≠側� 수리하고 하는데 그 중요한 기종 예를 들어서 볏짚을 묶어야 할 시기에 사각으로 묶는 기계가 또 하나 있어요. 그것하고 콤바인 벼 수확기 이런 것이 있는데 1~2기종은 작업시기가 짧고 기계 수요가 모잘를 때는 콤바인은 저희들이 개인으로 임대를 안해주고, 읍면에다가 읍면장들로 하여금 영세농이나 아니면 노령자나 해가지고 1~2농가씩 읍면당 받아가지고 저희 직원들 순회수리원들이 직접 나가서 작업을 해주고 그 다음에 볏짚 묶는 기계정도는 신청이 되면 접수대장에 올려가지고....
금선

유금선의원

그런데 곰프사일리지 기계는 산서나 번암은 다 준비가 되어 있던데...
병선

서병선기술담당관

논 몇마지기 심는데 가끔 요청이 들어와요.
금선

유금선의원

이런 불만이 쌓이지 않도록 해 주시는 것이... 그리고 장계 공고생을 같이 실습활동을 한다고 했잖아요. 1년이면은 몇 명정도가 실습을 하나요?
병선

서병선기술담당관

저희들이 7월 방학때는 기계과 학생들 20명을 같이 센타에 수리팀하고 해가지고 마을 일정을 짜가지고 일제 무상순회수리 활동을 합니다,. 1년에 한번씩을 하고요 그다음에 기능사 취득반 교육을 장계공고 기계과 학생들이... 일반 농기계 자격증을 딸라고 할 때는 장계공고에서 운영하는 프로그램 내에 농기계 프로 그램이라고 해가지고 센타에 농기계 교관들이 이쪽 농기계까지 해서 같이 기술교육을 하고 있습니다.
금선

유금선의원

고맙습니다. 그런데 만약에 학생들을 그렇게 실습만 하고 요즈음 공업고등학교나 상업고등학교를 간 학생들이 왜 이렇게 선택했던가 굉장히 후회를 해요. 그 취업이 대학생이 놀고 있는데 고등학교 취업은 엄청나게 어렵거든요. 그런데 이 부분에 있어서 학생실습뿐만 아니라 이런 학생들중에 우수학생들은 이렇게 과연 실습만 할 것이 아니라 농기계 수리하는데 직접 아이들을 우리 고장에서 다시 채용을 해서 다시 쓸수 있는 그런 것도 모색을 해 보세요. 그런 부분이 안되면은 같이 협조를 해서 우리가 장수에 산다면서 인구 유출이 돼서 인용한 그런 것만 고민하고 있을 것 아니라 고용창출하는데 있어서 꼭 필요하지 않는가?
길수

김길수기술센터소장

저희들이 농기계 순회수리하는데 농기계 전문기능사가 2명입니다. 그래가지고 2사람이 농기계 순회수리하는데 상당히 인력이 부족해가지고 매년 의회나 예산세울 적에 이 부분에 대해서 일용직이라도 확보해 주면은 충분히 그런 애들 데려다가 쓸수가 있습니다. 내년도에 그런 부분에 대해서 예산을 요청할 적에 의원님들께서 배려를 해 주시기 바랍니다.
금선

유금선의원

예 그렇게 같이 고민을 하지요. 우리 전통마을 테마마을 육성에 관해서 아까 앞서 의원님들도 관심이 많은데 만약에 농촌전통식 테마마을 육성이라는 사업은 어떻게... 그러니까 녹색농촌 체험마을하고...
병선

서병선기술담당관

거의 비슷한데요. 지금 중앙정부에서 6개 부처에서 비슷한 사업을 지원하고 있는데 녹색농촌 체험마을은 농림부, 전통테마마을은 농촌 진흥청에서... 전통테마마을은 똑같은 2억인데 2년간 사업입니다. 그런데 1년동안은 운영프로그램이라든지 기본계획을 수립하고 마을 주민들의 역량을 끌어올 수 있는 교육 프로그램을 진행하고 그 다음에 그런 역량이 프로그램이 만들어지고 주민들 역량이 올라가면은 2년차에 필요한 시설이나 이런 것들을 하도록 되어 있어요. 그래서 녹색농촌 체험마을은 방문자 센타나 이런 시설중심에 사업이라면은 전통테마마을은 운영중심입니다. 1년동안 그런 프로그램을 준비해가지고 꼭 필요한 시설들만 구축하도록 그렇게 되어 있습니다. 조금 차별화 되어 있습니다.
금선

유금선의원

시설이라고 하는 것은 어떤 시설이예요.
병선

서병선기술담당관

방문자 센타라든지, 쉼터라든지 또 농산물 가공 소규모 공장이란지 이것은 지역주민들이 스스로 결정하도록 그렇게 되어 있어요. 일정한 누울은 없습니다.
금선

유금선의원

거의 같은 것 같데요. 녹색농촌체험마을하고 같은 것, 그니까 앞으로 주5일제 근무다 보니까 많은 시간들이 있어서 농촌에 있어서 도농간 교류사업이나 마찬가지이지요. 그렇게 해서 한 것인데 같은 명만 바꿔졌지 그런 거의 같은 사업인 것 같아요.
병선

서병선기술담당관

사업성격은 비슷한데 운영 매뉴얼이 조금 틀립니다. 그래서 중앙부처에서 지원부서가 다 틀리니기 때문에 사업명도 틀리고 그렇습니다. 이것이 중앙에서 통합을 해 주면은 참 좋은데 중앙통합이 어려운 가봐요.
금선

유금선의원

그래서 이것을 같이 농업소득과하고... 저는 뭐든지 그래요. 한가지를 계속 잘 할수 있도록 어느 농가가 계속 그 사업이 성공을 하면은 거기에도 고용창출도 될 것 아녀요. 거기가서 일을 도와주면서 그 기술습득을 해서 자꾸 사업자가 그때 생겨난다고 해도 과연 늦지 않을텐데 그리고 여기같이 농촌 여성일감갖기 같이 전혀 성과도 없는 그런 것도 있잖아요. 이런 부분에 잘 살펴서 계북 농소에 하는 한과 아주 성공적으로 전주 백화점에 가도 상품이 널려 있더라고요. 본인 스스로가 노력을 많이 했었을.... 이런 부분들을 보여주고 그것을 앞으로 새마을 사업을 했을 적에는 이런 농가들을 사례발표가 있었어요. 지금은 과학이 발달하다보니까 과학에 관한 박람회나 그런 발표회만 있지 그러니까 지자체 때 우리 자치단체에서 만이라도 어떤 농가를 지원해 줬으면은 그 농가들이 우수한 농가에 사례발표를 하게 해 주세요. 가을에 있잖아요 생활개선에 하는 아직 그 사업은 안했지요?
그런 대회때, 그런 사업들을 잘 관찰하셔서 어떻게 해서 성공을 했는가 1년에 소득이 얼마인가? 이런 성과를 과연 보고 배우도록 해야되는데 안할라고 하는.... 아까 형식적으로 지역에 안배를 위해서 꼭 어디어디가 있어야 된다가 아니라 한곳이라도 제대로 돼서 그것을 배워....등에 업은 세살먹은 아기한테도 배워야 돼요. 왜 그렇게 배운다는 것을 부끄러운 일이 아니라고 생각하는데 그것을 그렇게 하시는지, 그래도 앞으로 지금 내년에 사업이 여성 일감갖기도 김치공장을 하신다고 했는데 그것을 어떻게....
7,000만원에 지원이 돼나요?
거기에 대해서 농가가 선정이 됐었요?
얼마만큼 추진이 되고 있어요.
그러면은 거기에 김치공장을 하면은 공장을 주로 책임짓고 하시는 분이 누구?
8명. 아까 남성 의원님들이 지적을 많이 하셨는데, 일들이 손이 많이 가는 일들이고 그러는데 김치가 장수에 몇 곳이나 있어요. 김치공장이..
사업소는요. 그런데 다른 파악된 것은 없구요.
그런데 작목반 구성이 8명이 됐다고 하고 그러면은 관리를 어떻게 하실 것인가 이미 김치를 한다면은 준비되어 있어야 된다고 해요. 배추를 어디에 장소에 몇 평정도 심을 수 있고, 그리고 계속 몇 개월은 김치를 담을 수 있는 영향이 있는가를 보고 선정이 됐어야 하는데 그런 부분은 어디만큼 준비가 됐는지?
제대로 그런 것들이 나와야 돼요. 배추도... 그래야 김치를 담아서 판로도 어떻게 할...
배추밭도 우리는 이렇게 심고 있습니다. 제가 전통순창 고추장 장류로서는 세계적인 명소로 되어 있으면서 최고의 브랜드화 된 것 같아요. 그러면서 그런 전체를 보니까 이것이 콩재배단지 해가지고 거기에 이름표까지 붙혀 놨더라고요. 그렇게 까지 대대적으로 하면서 이제 장수에 사과, 한우, 인삼을 브랜드화 한다는데 김치도 우리 장수에 다른 장류산업 보다는 김치산업은 청정지역으로 가장 적절한 사업인 것 같아요. 이것을 지속적으로 할 것 같으면은 그런 감독도 필요하고 잘 관리를 해서 정말 부가가치를 높일 수 있는 가공식품을 만드는데 정말 우리 심혈을 기울리지 않으면은 또 만들어 놓고 그냥 창고 유령이 나올 수 있는 그런 집이 되지 않도록 할려면 어떻게 대책을 우리 계장님 생각은요?
정말 공동이라고 하는 것이 좋은데...우수한 김순분씨나 그렇게 자기가 할라고 하는 열심히 하면은 책임이 있어야 되고 저쪽 산서에 엿공장도 상당히 많아요. 폐백용으로도 하고 명절되면은 선물로도 많이 나가고 있어요. 그런 것처럼 지속적으로 관심을 가지고 김치공장도 정말 책임있게 해 주셔야 되요. 이것이 그동안 어떻게 하셨는가 모르지만은 이제는 계속 그사업을 어떻게 진행되고 있는가 그런 것들이 계속 확인이 돼야지 될 것 이예요. 그런 부분에 있어서 사업을 주는 것이 아니라 책임, 관리 다 해주셔야... 각오가 있으신분..
그니까 김치 다른 타지역하고 김치 맛을 비교를 해가지고 뭔가 제대로 된 김치 맛이 나겠금. 기존에 있는 그런 김치공장도 확인을 해서 우리의 얼굴이나 마찬가지예요. 그냥 그 사람에 사업이 아니라. 장수에서 나가는 모든 것들은 그런 가공식품이나 그런 부분도 거기에 관심을 가져주시고 열심히 정말 책임있게 해주세요. 이 부분에 있어서 책임자가 누구라고 하지만 작목반 나중에 그런 각오없이 어떤 일에 뛰어든다는 것은 그니까 국가에서 군에서 어디에서 지원을 받으니까 쉽게 얻어지는 것은 이런 얘기를 해서는 안되겠지만.. 그렇게 하고요. 농민 교육이 농한기때 이루워져야 되는데 바쁠때해서 거기에 참여율도 없고 이런 것들이 예산낭비고 그런 것들이 많은 것 같아요. 35쪽에서 우리 농민교육을 한다고 했는데 어느 시기에 하실라고요.
병선

서병선기술담당관

사항에 따라서 상설교육이 있습니다. 연중되는 교육은 그대로 하고 그 다음에 농작업 시기가 바쁠때는 교육을 금년에도 않고 있습니다. 그것은 농업인들의 영농하고 지장이 없도록 저희들이 시기를 적절히 조절해서 운영의 묘를 살리도록 하겠습니다.
금선

유금선의원

그것이 매번 이루워지는 거예요. 날마다 늘 같이 하다보면은... 정말 시기를 바꾸세요. 꼭 농한기..
길수

김길수기술센터소장

의원님 이런 것이 있습니다. 뭐냐면은 겨울철에 하는 새해영농 설계교육이 있고 그 다음에 연중에 하고 있는 것은 뭐냐면은 어떤 품목별로 작목별로 교육을 합니다. 그러면은 작목에 대한 시기별로 그 시기에 어떤 작업이 중요하다. 어떤 문제점이 나오고 있다. 그럴적에는 그 시기에 따라서 불러서 교육을 그 작목에 한해서만 하는 경우가 있습니다. 만약에 그런것도 없이 한다면은 겨울철에만 교육하고 나머지는 교육은 안해야 한다는 얘기가 되는데 실은 영농철에도 그 작목에 필요한 시기별로 할 교육이 있어요. 그런 것을 불러다가 교육을 하다보니까 외부에서 보기에는 계속 교육을 한 것 같은 그런 인상을 받기도 합니다만은 그것은 이해를 해 주셔야 할 것 같은 생각이 듭니다.
금선

유금선의원

요즘은 보건진료소에서 찾아가는 서비스가 보건진료소도 하거든요. 그런데 여기에서도 만약 그렇다면은 그런 서비스도 하셔야지 된다는....
길수

김길수기술센터소장

물론 우리가 농가지도를 하고 다니지요.
금선

유금선의원

이런 부분도 그렇게 해서 서비스..적절한 시기에 찾아가는 서비스도 해야지, 그렇게 해 주십시오. 찾아가는 농업기술센터로 해 주십시오.
이상입니다.
성안

권성안부의장

유금선의원님 수고하셨습니다. 다음 질의할 의원님 계십니까?
광열

권광열의원

26쪽, 여기에 보니까 진흥청에서 이것을 하는 사업이지요?
여기를 보니까 5명 농가에 1년에 1억1,200만원, 1년에 한 농가가 2,210만원이라는 돈이...여기 보니까 국비, 군비해서 완전히 한 농가들이 2,210만원 돈이 가는구만 3년간 사업을 합니까 이 사업을 이사람들 대상으로 해가지고.
담당

과수담당

류병욱 2008년도까지 3개년사업.
광열

권광열의원

이사람을 상대로 해서.
담당

과수담당

류병욱 주위에 신규농가들이... 내년쯤이면은 흡수를 할 계획입니다.
광열

권광열의원

이 사람들이...
길수

김길수기술센터소장

면적이 24ha에 대해서 지원되는 것입니다.
광열

권광열의원

이 지원이 적다면 적고 크다면 크다는 부분인데 지원으로 끝나는 것이 아니라 효과에 대한 분석이 정확히 나와야 할 것 같애...
담당

과수담당

류병욱 이 사업은 진흥청에서 06년도부터 08년까지 최대 역점사업으로 추진...
광열

권광열의원

시험해가지고 거기에서 나온 효과를... 여기 보니까 다른 농가한테 보급시킨다는 그런 취지 이런 부분은 담당자께서도 뒤에 효과면을... 이런 것은 2007년 이때쯤 돼서 효과를 우리한테 제출해 주셔야 일하는데 좋은 것 같애요. 참고하여 주시고 내년도 이 사업 잘해 보세요.
담당

과수담당

류병옥 알겠습니다.
광열

권광열의원

이상입니다.
성안

권성안부의장

수고하셨습니다 그러면 질의할 의원이 안계시므로 제가 몇 가지 마지막으로 질의를 하겠습니다. 7쪽에, 고품질 벼 종자 공급 사업에 있어서 지금 현재 공공 비축미 RPC 수매품종에 있어서 각 시군별로 품종예시를 해요?
병선

서병선기술담당관

시군 RPC에서 결정을 하도록 되어있습니다.
성안

권성안부의장

보통 평균적으로 전라북도 일원이면은 1개 시군별로 몇 개 품종을....
병선

서병선기술담당관

2개 품종만 했는데 RPC별로 해가지고 시군별로 2개만 하기로 되어 있습니다. 저희들은 금년에 4개를 했고 내년에 하나를 줄였어요. 사실 2가지 품종 이상이 돼버리면은 공공비축미 물량 배정에서 불이익을 줘버립니다. 그래서 저희들이 금년도에는 줄였어요.
성안

권성안부의장

많이 선택을 하면은 도에서부터 물량공급에 의해서 차등을 준다. 그러면은 소요예산이 200만원 군비로 나와있는데 지금 벼 보급종 차액지원에 의해서 수매가격 차액지원이라고 했는데 어떤 방법으로 지원해요.
병선

서병선기술담당관

이것은 저희들이 품질 특성표라든지, 이런 것 유인한 비용이고 지금 보급종 66.5톤에 대해서는 도비로 차액보존을 지금 내려와야 합니다, 아직 보조내시가 안 내려왔습니다. 그 내시된 내용을 보면은 20kg 1포대에 정부보급종이 30,400원을 국고에 납입을 해야돼요. 20kg 한 가마당 그런데 농가한테는 26,500원에 판매를 합니다. 그러면 20kg 1포대당 3,900원씩 차액이 발생돼요. 그것을 도비하고 군비로 해서 50%씩 보조를 해 주는데 그 비용이 지금 우리 66.5톤을 보면은 1,420만원 정도 그렇게 됩니다. 그것은 아직 내시가 안내려와가지고 사업비 표시를 못했습니다.
성안

권성안부의장

잘알았습니다. 14쪽에 있어서 고품질 안전 축산물 생산 했는데 축사 해충퇴치기를 지금 지속사업으로 계속 사업을 실행해 오고 있었어요?
병선

서병선기술담당관

아니요. 축산연구소에서 새로 연구해가지고 개발된 기술인데 그것을 전기 등이나 이런 것을 가지고 퇴치를 할 수가 있어요. 그래서 그것은 농가실증 시범으로 하는 차원입니다. 그래서 이것이 되면은 농림부로 넘어가지고...
성안

권성안부의장

아닌 그러니까 지속사업으로 했냐고...
병선

서병선기술담당관

아니 처음입니다.
성안

권성안부의장

처음사업이예요. 그러면 모기들 여름에 일본뇌염이란가 예방차원에서 모기 유인할 수 있는 그런 퇴치기구만요.
병선

서병선기술담당관

모기를 못오게 아마 막는 것 같아요.
길수

김길수기술센터소장

빛이 발산이 돼가지고 빛이 특정 파장의 발산이 돼가지고 모기가 싫어하는 그런 빛이 발산이 돼가지고 모기가 접근을 못하는 그런 시스템을 이용한 것 같습니다.
성안

권성안부의장

첨단 시스템... 우리가 생각하기에는 모기를 퇴치할 수 있는.... 상당히 획기적인 사업이구만요. 안전 고품질 축산물 행산 시범회라고 했습니다만은, 이것은 주로 돈사 쪽에만 지원하는거요.
병선

서병선기술담당관

아닙니다, 육계사도 되고 중사가축 중심입니다. 돈사, 육계사....
성안

권성안부의장

돈사하고 육계사하고.
병선

서병선기술담당관

그리고 자가 수정하는 사업도 일부도 들어가 있고.
성안

권성안부의장

자가수정, 인공수정요. 그다음에 18쪽, 모든 의원님들이 행사지원하는데 제가 아는 것으로 몇 가지 묻겠습니다. 지금 법적으로 법인체 조직에 행사지원을 하게 되어 있어요. 못하게 되었어요.
병선

서병선기술담당관

우리 농촌진흥법에는 법인세 설계된 것은 농업인 학습단체로 되어 있습니다. 그런데는 교육이나 행사 이런 것 조작활동을 지원하도록....
성안

권성안부의장

그런게 법적으로 분명히 명시가 되어 있어요. 그런데 우리 의원님들이 혼동이 되는 것이 일반사회단체하고 같이 통합으로 생각들 하시는데, 사단법인단체, 농업인 단체는 법적으로 명시가 되어 있어요,. 행사지원을 받을 수 있도록 그런 보장된 사업을 갔다가 행사지원 예산인데 그 이념을 구체적으로 아십사 해서 제가 부탁드리는데, 앞으로 우리 농업인들 경영인들하는데 사실은 향후 미래 장수농업을 진짜 짊어지고 이땅을 지키고 계속 살아야 할 사람들이예요. 그런데 예산관계를 보면은 실질적으로 다양한 프로그램에 의해서 예산을 일괄로 묶어가지고 했구만요. 금년에는..
다른때는 품목별로 예산지원 요청을 했는데 금년에는 일괄로 묶어서 해줬는데 지금현재 우리 열악하고 어려운 여건속에서 진짜 시름에 빠져서 우리 농민들이 농업에 종사하고 있는 현실속에서 그래도 사기와 어떻게 보면은 사기를 떨어뜨리지 않고 지속적으로 열심히 농업에 종사할 수 있는 그런 제도로서 각 전국적으로 사실 이런 행사들이 실행이 되고 있고 그 행사에... 그런데 우리 의원님들이 판단하기에는 왜 이것을 지적 하냐면은 거기 행사에 중요성을 알고 그날 나와서 정보교류를 하고 같이 동참하고 그래야 하는데 금년에도 너무나 적어요. 인원이... 저는 그것을 지적하고 싶어요. 담당 공무원께서는 앞으로 그런 뜻있는 행사가 활성화하고 그런 삶에 진짜 보탬이 될 수 있도록 공무원께서는 각별히 신경을 써서 행사가 활성화 될 수 있도록 해가지고 우리 의회에서도 우리 의원님들 여러분이 지적을 했습니다만은, 그런 부분들의 앞으로는 나오지 않겠금 지도해 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

이것 농업경영인한테 지원하는... 행사에 대한 지원해야 할 돈이 있어요?
길수

김길수기술센터소장

뭐냐면은 우리 학습단체 조직이라고 해서 옛날부터 초창기 60년대 농촌 부응운동할때 그 때부터 조직이 된 것입니다. 그래가지고 4-H라든가 옛날에 자원지도자가 지금 농촌지도자로 바뀌었습니다만은 그것 또 후계자 육성을 위해서 하는 농업경영인...
병수

임병수의원

간단히... 사업에 대한 지원을 하라는 것은 있을란가 모르지만은 가족행사때라든지 하계수련회 이런데에 지원해 주라는 법이 있냐고.
길수

김길수기술센터소장

행사라고 못을 안 박았지만은 이 단체 화합할라고 하는 육성을 위해서는 이런 사업들 지원할 수 있도록 그렇게....
병수

임병수의원

제 얘기는 이거요. 4-H회에가 29세까지지요.
길수

김길수기술센터소장

지금은 9살에서부터...
병수

임병수의원

최고연령이 29세까지요. 저도 지도자를 해 봐서 하는 얘기요. 그 이후에는 경영인으로 바꿨지요. 지도자가...
길수

김길수기술센터소장

4-H회는 따로 있고, 경영인은 자금을 받아서...
병수

임병수의원

지도자 인가요. 자원지도자로 초창기에....
길수

김길수기술센터소장

그것이 현재 농촌지도자.
병수

임병수의원

거기에 제가 보면은 모든 것은 사업이라든지 후계자 양성하기 위해서 그런 지원을 하도록 되어 있는데 행사하는데 보조하라고 하는 것은 제가 볼때는 없는 것으로 알고 있어요. 그래서 기왕 행사도 내가 지원을 못해주라고 하는 것은 아니고, 하계수련대회니 가족체육대회니 분야를... 묶어서 하는데 지원해주라. 이런 얘기요.
길수

김길수기술센터소장

의원님 이런 것이 있어요. 지금 현재 각 단체별로 있는데 단체별로 서로 해서 화합을 시키고 이렇게 하는 것이 효과적인데 이것을 끌어 모아가지고 한 덩어리로 만들어서 하면은 그런 것이 약하거든요. 그러니까 어쩔 수 없이 각 단체별로 해서 우리가 계획을 세워가지고 교육도 시키고....
병수

임병수의원

당초 의도는 좋은데 이런 것이 있어요. 지금 사회가 어떻게 변화가 돼냐면은 행사에 보조를 주다 보니까 한10명이고 20명이 조직이 되면은 가족행사한다고 거기도 와서 손 벌여, 그리고 누구 오라고 초청하고 부부동반해서 가는데도 초청장이 오고 행사비를 달라. 이런 풍토가 조성이 되어 있어. 그래서 행사보조비 만큼은 줄여보자는 얘기여, 낭비성 있는 행사 보조비는 아무리 영농후계자를 지도하는데 목적이 있어가지고 지원을 해줄망정, 이런 것은 효율성이 있는 행사비는 지원해야 겠지요. 그런 것을 분석해서 예산을 줄입시다. 그래서 기쁘게 생각하셔야지, 모든행사에 후계자를 줄이자 그런 얘기아녀.
성안

권성안부의장

17쪽에 우리 아까 서병선 과장님께서 4-H가 구분을 하면은 엄격히 2개이지요. 우리 학교 4-H회하고 영농 4-H하고 학생 4-H라고 하는 것은 우리 장수군 일원에 있는 중. 고등학교이지요.
길수

김길수기술센터소장

초등학교는 해당이 있어요.
성안

권성안부의장

초등학교도 해당이 돼요.
길수

김길수기술센터소장

초등학교 9살부터 하니까 현재 초등학교까지도 현재 육성하도록 되어 있습니다.
성안

권성안부의장

소요사업비가 1억2,500만원에서 우수 4-H회원 장학금 지원으로 22명에 440만원 계획이 되어 있습니다만은, 이것이 꼭 우리 농업인 자녀 누구나 해당이 되지 않습니까?
길수

김길수농업기술센터소장

다 해당이 되지요.
성안

권성안부의장

아까 의원님께서 질의를 하셨는데 후계자 가족에 한해서 자녀에 대해서 오해가 있는 것 같아서 누구나 해당이 되는 것 저도 알고 있거든요. 그래서 사실 학교에서도 과제를 줘가지고 과제발표회도 하고 그래요. 그래서 상당히 예산이 440만원 적은 금액이지만은 앞으로 학생들이 학업에 종사하면서 후에 사회인이 됐을 때, 농업으로 돌아오는 그런 차원으로 교육비 지원이 된 것 같습니다. 그런데 농촌지도자 시범영농사업 지원으로 해가지고 7명에 3,500만원 예산이 있는데 이것도 매년 이 사업비로 지원하고 있어요.
길수

김길수기술센터소장

한 3년동안 했습니다. 지도자들 육성차원에서 읍.면에 지도자들 육성차원에서 이렇게 지원했습니다. 이 사업을...
성안

권성안부의장

선정 희망자가 많을 것 아녀요.
길수

김길수기술센터소장

읍.면에서 선정해가지고 우리한테...
성안

권성안부의장

읍.면에서 1명씩 선정해서....
앞으로는 투명성하게 하기 위해서 물론 이것이 지도자가 중복이 돼서... 안되겠습니다만은, 이 사업에 필요성이 계속 지속사업으로 진행이 됐다면은 이 사업에 평가를 해야돼요. 이것은 현금 직접보존요. 어떻게 보면은... 그러니까 이 사업에 필요성을 지속사업으로 연계하실라면은 우리 소장님께서 앞으로 상당히..... 관리도 철저히 해야되고 그래서 이 사업으로 인해서 선정되기 이전생활보다는... 부과가치가 있어야 되지 않습니까? 물론 예산은 적은 규모입니다만은, 그런 방법으로 모든사업을 이끌어. 주시면은 고맙겠고, 31쪽에 한우개량 여러의원님들이 질문을 했습니다만은 이사업만큼은 축산과 쪽으로 이관을 하시는 방향으로 해서 신경쓰지 마세요. 국비가 많지만은 센타에서 총괄적으로 이 사업을 한다는 것이 상당히 무리요.
길수

김길수기술센터소장

이것은 컨설팅 사업인데요.
성안

권성안부의장

그런게 컨설팅인데...
길수

김길수기술센터소장

우리가 어차피 지도사업이 컨설팅하고 연관이 있겠습니다만은, 그래서 축산연구소라든가 이런것도 진흥청 산하에 있는 것 연구기관이거든요. 그래서 진흥청에서 별도로 사업을 계획세워가지고 전국적으로 3군데 금년에 처음하는 사업입니다. 그중에 우리 장수가 영예롭게 한군데 들었는데 강원도 횡성, 경남 산청, 전북 장수 이렇게 3군데 사업을 신규로 하는데 장수가 합격이 된 것입니다. 그래서 우리가 그 사업을 받아다가 관련해서 우리가 할 수있어요. 우리 연관되는 사업비기 때문에 우리가 해야 제대로 정산이라든가 이런 것이 있습니다.
성안

권성안부의장

국비가 70% 군비가 30%해서 1억사업인데 자꾸 우리 의원님들도 여기에 대한 전문적인 것이 없기 때문에 쉽게 받아드리기 위해서 전문성을 갖고 있는 실과에다 맡아서 컨설팅도 하고 모든 기획도 하고 그러자는 차원에서....
길수

김길수기술센터소장

어차피 연관해서 해야할 것입니다.
성안

권성안부의장

참고해 주시기 바랍니다.
길수

김길수기술센터소장

알았습니다.
성안

권성안부의장

이상입니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시므로 농업기술센터 소관 2007년도 시책보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 민원과 소관에 대한 2007년도 시책보고를 청취해야 할 순서입니다만은 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시30분까지 정회를 선포합니다. 나. 민원과 소관

「없습니다.」하는 의원 있음

12시18분 정회선포

13시30분 회의속개

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 민원과 소관에 대한 2007년도 시책보고 청취의 건을 상정합니다. 조종래 민원과장님은 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
종래

조종래민원과장

민원과장 조종래입니다. 지금부터 저희 민원과 소관 2006년도 하반기 의원님들께서 저희과 업무보고시에 건의했던 처리결과하고 2007년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 지난 하반기에 주요업무보고시에 의원님들께 말씀하신 사항에 대해서 처리결과를 보고 드리겠습니다. 김홍기 의장님게서는 현재 2단계로 추진하고 있는 도시주거환경개선사업을 장계면에도 빠른시일내 할 수 있도록 조치해달라. 이렇게 말씀하셨는데 지금현재 추진하고 있는 노하리 주거환경개선사업은 2010년까지 2단계 사업으로 되어 있습니다. 그래서 그 사업이 완료된 후에 다시 건교부로부터 3단계 계획이 내려올 것 같으면은 장계면에도 실시할 수 있도록 노력하겠습니다. 각별히 저희들이 관리하도록 하겠습니다. 그리고 권성안 부의장님께서 말씀하신 빈집정비가 추경에 저희들이 군비를 확보해가지고 한 사항은 상당히 잘된 사항이다. 내년 본예산에도 많은 물량을 확보해서 했으면 좋겠 다고 말씀하셨는데 내년도 예산에 저희들 77동을 신청을 했습니다. 그런데 도비 확보여부에 따라가지고 물량이 조정이 되는데 밑에 실적이 있는대로 2004년도에 저희군이 56동을 했고, 2005년도에는 55동, 그리고 2006년도에는 도비보조사업으로 56동을하고 나머지 44동은 추경에 저희 군비를 확보해가지고 추진했던 사업입니다. 내년에 77동을 요구를 했는데 도비가 확보가 되는 사항을 보고 또 다시 내년에도 추경에 정 급한데가 있으면 군비라도 확보해서 하는 것을 적극 검토하도록 하겠습니다. 권광열 의원님께서는...(청취불능).... 철저히 해달라고 주문을 하셨습니다. 이것이 저희들이 계남면 호덕리 일대가 이런데가 있는데 이 관계를 처리하기 위해서 지난 10월25일날 토지 관련주들하고 주민 설명회를 개최를 했고 10월17일에는 지적공사에다 측량을 의뢰했습니다. 그리고 오늘 오후에 2차 주민설명회를 갖도록 되어 있어가지고 저희 담당직원이 계남면에 나가서 이분들을 만나는 것으로 이렇게 하고 있습니다. 이것도 주민들에 합의만 원만히 이뤄진다면은 저희들이 예산을 들여가지고 적극적으로 처리해 드리도록 이렇게 하겠습니다. 다음 유금선 의원님께서는 저희군에서 특수시책으로 하고 있는 ...(청취불능)....직원들 교육을 자주 실시해달라. 그리고 저희 민원실에 외국인 여성이 한분있는데 친절교육을 강화해 달라는 말씀을 하셨는데 이것은 저희들이 정기적으로 교육을 실시하고 있고 또 교재도 배부하고 이렇게 해서 앞으로도 지속적으로 추진하겠다는 답변을 드리고 또 하나는 회관하고 모정관리 상태하고 지역주변이 청소상태가 불량하다는데가 있다 이런 것을 말씀하셨는데 이 관계는 저희들이 2006년 8월1일자로 읍면에 공문을 발송해서 이장회보에 게재를 하고 또 읍.면공무원들이 마을에 나갈 것 같으면은 반듯이 모정주변이나 회관주변을 보고 지도를 해달라. 이렇게 했고 지난번 확대간부회의시에 읍,면장들한테 협조를 당부한 바 있습니다. 다음 유주상 의원님께서 산서면 원흥마을 앞 13번 국도가 커브가 져가지고 거기에 나무가 있고 잡풀이 우거져서 교통에 장애가 되고 사고위험이 있다고 했는데 이것은 지난 9월22일에 남원국도유지관리사무소에 저희들이 협조요청을 해가지고 수목을 제거한 바 있습니다. 그리고 오재만 의원님께서는 지금 장계면하고 장수읍에서 보급돼서 실시하고 있는 주민등록증 주소변경 프린터를 타 읍면도 보급을 해서 활용을 해야하지 않겠느냐 하셨는데 내년도 예산에 800만원을 요구를 했습니다. 예산이 반영된데로 보급을 해서 같이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 천천 버스승강장에 화장실을 설치할 수 있는지 검토 해달라고 말씀하셨는데 이것은 저희들이 관련 부서에 협의를 했습니다만은 지금도 검토중에 있습니다.,..(청취불능)... 건축물을 신축을 해가지고 대여하는 문제, 또 신축비가 상당히 과다 소요되고 타 읍면에서도 이런 사례가 있지 않냐 해가지고 저희들이 검토하고 있는데 다음에 다시한번 검토결과를 보고드리도록 하겠습니다. 그리고 택시 미터기를 사용하지 않는 사례가 있다. 지도요망을 해달라고 했는데 저희들이 장수하고 장계면 택시회사는 직접 방문해서 지도를 했고, 나머지 일반택시 업자들한테는 저희들이 2006년 7월26일자로 협조를 요청하는 공문을 발송한 바 있습니다. 또한 천천 운곡마을앞에 국도가 노선이 굴곡이 있고 가시거리가 안돼서 교통사고가 많이 발생을 하는데 신호등이라든지 따른 갓길등을 확대 추진할 수 있는지를 말씀을 하셨는데 이것도 지난 저희들이 9월22일날 남원국도유지관리사무소에 협조 요청을 했고 또 전화로 수차례 건의를 했습니다. 그랬더니 금년도 예산은 반영된 것이 없고, 그 사람들이 현지사정을 잘 알더라고요. 다시한 번 현지에 나와 가지고 내년도 예산에 반영을 해서 적극 검토하겠다 이렇게 했습니다. 그래서 저희들도 이 관계는 지속적으로 협의해서 추진하도록 하겠다고 보고드립니다. 임병수 의원님께서는 고기에서 양신까지 1일2회 운영하는 버스를 장수터미널까지 연장해서 운행해 줄수 없냐 이렇게 말씀하셔서 이것도 역시 무진장여객에 저희들이 협조 요청을 했습니다만은 지금 상당히 버스회사들이 경영난에 문제가 있고 또 노사문제가 해결이 돼냐 이 문제가 해결되겠다는 통보를 받았습니다. 이 관계도 저희들이 계속해서 지속적으로 건의하고 협의하겠다고 이렇게 말씀드리겠습니다. 이상 저희과에서 지난번 하반기에 업무보고시 의원님들께서 말씀하셨던 처리결과를 보고드렸습니다.
성안

권성안부의장

다음은 2006년도 하반기 주요업무처리결과에 대해서 질의하실 의원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오재만 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

오재만의원

사고 다발지역 아까 남원국도유지에다가 얘기해서 건설과에다가는 그 옆에 그것이 아직은 우리군에서 직접하는 것이 아니기 때문에 인도옆으로 설치해 달라고 했더니 건설과에서 아직 소식이 없습니다. 그것 건설과 보고할 때, 그것 물어볼라고 하는데, 카메라도 얘기 안해봤어요.
종래

조종래민원과장

.......(청취불능)........

오재만의원

그것은 우선 선형이라든가 구조는 바꾸는 것은 상당히 어려운데, 우선 카메라라도 설치를 해야하는데....
종래

조종래민원과장

단속 카메라...

오재만의원

그것을 해 놓으면은 상당히 영향이 있을거여,
종래

조종래민원과장

그 지역은 저도 가끔 통과를 합니다만은 저희들은 그 지역 여건을 아니까 속력을 줄여서 가거든요. 그런데 일부 사람들이 거기를... 방금 말씀하신 사항을 다시한번 그 쪽에 전화로 건의를 하도록..

오재만의원

구조변경을 손대면은 사업비도 많고... 낮춰야 되는데 그 높은데를 그렇지 않으면은 양쪽을 높인다든가?
종래

조종래민원과장

오재만 의원님께서 건설과에다가는 양쪽 갓길을 넓혀달라고 이런 말씀도 하셨다고 했는데,...

오재만의원

그것은 했어.
종래

조종래민원과장

그 관계도 저희들이 한번 얘기를 했거든요. 그런데 그 쪽에서 여러 가지로 검토를 하겠다. 이렇게만 답변을 받았습니다.

오재만의원

언제 현지 나오면은 같이 한번 간다든가 그렇지 않으면은 저하고 우리 조과장님하고 담당계장님하고 남원을 한번 간다든가 국도유지를....
종래

조종래민원과장

예 그렇게 처리하겠습니다.

오재만의원

화장실은 어려워요. 꼭 있어야 하기는 돼. 그 위치가 협소하더라고. 협소하기 때문에 그때 현장에 가서 확인했다고 하던데, 물어보니까 그 금방에도 우리 군유지가 있어 옛날 소방서 자리, 지금 소방차 차고가 전부다 무진장 소방서에 다 동원되어 있잖아 그런데 지역주민들하고 협의가 된다면은 소방서 자리 공터가 있어, 꼭 자리가 협소에서 못한다 한다면은.... 그 자리에다 길죽하니 해서 해 주면 더 좋고, 그 장소 때문에 못한다고 할 것 같으면은 소방차고 자리 옆에 빈터가 있으니까 버스 승강장을 해놨어. 그것을 옮기면 돼거든. 조금 옆으로 그 쪽으로 검토해...
종래

조종래민원과장

이 관계는 환경보호과, 건설과, 협의를 해야될 사항인데요.

오재만의원

주관을 우리 조과장님이 해봐.
종래

조종래민원과장

다시 협의를 하도록 하겠습니다.

오재만의원

가능하면은 내년도 예산에 반영이 되도록 수정이라도.. 이상입니다..
성안

권성안부의장

다른 의원님 질의하세요. 임병수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

아무튼 지속적으로 협의를 하겠다고 해서 다른 얘기는 별것이 없다고 하지만, 지금 그동안에 회사 사장이라고 하는 노조 책임자를 만나본 일있어요?
종래

조종래민원과장

만나지는 않고요. 저희들이 공문을 보내고 또 전화로 협의를 많이 했습니다.
병수

임병수의원

이것이 조금 아쉬운데 제가 생각할 때는 그 사람도 사람들이란 말여요. 그런데 전화하고 ...(청취불능)......그 분들을 오라고 하기가 뭐하면은 하면 출장식으로 가서라도 이것이 어려운 것이 아니다 ...(청취불능).... 5분 정도 사이여, 연장운행한다고 해서 5분정도인데 회사로 봐서는 이익이 있고 노조가 조금 자기들 시간이 허용하는 것이 어려워서 그렇다고 보는데 시책보고에도 나와있지만은 노선 손실보상 4억, 적자노선 재생지원 1억,유가보조금 4억, 이러한 돈을 회사에다 지급하는 것 아녀요.
이렇게까지 해주면서 이것 하나 조정을 못한다고 하면은 문제가 있지 않는가 싶은데...
종래

조종래민원과장

저희들이 지속적으로 요구를 해가지고...
병수

임병수의원

제가 7월달에 업무보고 때, 물어본 사항인데, 지금까지 회사사장 한번 면담도 안하고, 노조간부도 만나보지 않고 했다면은 앞으로 이런 식으로 만나면 그 사람들이 못하면 못할 것 아닙니까? 1년내내
종래

조종래민원과장

그런데 이번 적자노선 손실보상이니 이런 것은 비단 저희군에서만 해 주는 것이 아니고 전국적으로 해주는 현상인데요. 이 사람들이 일반인들하고 대화하는 것하고 수준이....
병수

임병수의원

그런데 어려운 것은 알지요. 내가 낳은 아들,딸네들도 요즘 애비가 일률적으로 얘기해서는 안들어요 그러나 여러 가지 측면에서 이해가 갈 수 있는 상황을 대화를 하다보면은 이것은 어른 얘기가 맞구나 하면은 들어주는 수가 있거든요. 처음에 안 듣다가도, 그런데 공문하고 전화하고 하는 것 하고 실제 상면에서 서로가 대화를 하다가 보면은 그 사람들 사람이라도 노조가 아무리 자기 시간을 뺏긴다고 하더라도 5분정도 관계를 못 낸다고 하는 것은 문제가 있지 않는가 싶은데 아마 하루라든지 이것을 한달에 25일이라고....고된 노동을 하면서도 이것이 시간을 24시간 뺀다고 하면은 무리가 있는가는 모르지만은, 5분정도야 연장 운행한다면은 5분도 안걸릴 정도인데 2007년도에 어떻게든지 해결을 할 수있지요.
종래

조종래민원과장

이 관계도 방금 오재만 의원님께서 국도유지관리사무소를 한번 같이 갈 수 있으면은 같이 가시자고 했는데 임의원님도 저희들하고 같이....
병수

임병수의원

같이 가달라고 하면은 가드릴께요.
종래

조종래민원과장

그렇게 계획을 하는 것으로 하겠습니다.
병수

임병수의원

이상입니다. 〈사회교대〉

김홍기의장

더 질의하실 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 업무추진계획에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

종래

조종래민원과장

다음은 저희과 소관 2007년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 정.현원 현황 2006년도 주요성과와 반성, 2007년도 주요시책으로 쉼터처럼 아늑한 민원실 운영에 15건을 보고드리고 특수시책과 2007년도 주요사업 소요예산 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽에 기구 및 정.현원 현황입니다. 저희 민원과 기구는 민원과장외 4개 담당이 있습니다. 그리고 정현원은 정원이 22명에 현원이 20명으로 결원이 되어 있고 그 정.현원외에 일용인부 2명과 일시사역인부 6명이 별도로 근무를 하고 있고 타부서에서 저희과에 파견되서 근무하는 직원은 재무과에서 세정업무를 추진하기 위해서 세무직 2명과 지적공사에서 측량업무를 추진하기 위해서 1명, 그리고 농협 군금고에서 수납을 처리하기 위해서 1명이 파견돼서 근무를 하고 있습니. 다음장입니다. 금녀도 주요성과와 반성입니다. 성과라고 보고드리기에는 못합니다만은 저희과에서 금년에 중점적으로 추진했던 업무를 보고를 드리겠습니다. 먼저 군민편익을 위한 적극적인 민원행정 추진을 했습니다. 그러기 위해서는 민원실 환경개선을 하기 위해서 민원실 앞에 화단조성과 출입민원이나 화장실을 수선을 했고 민원서류 발급을 개선하기 위해서 34종에 서류를 행정정보를 이용하도록 했으며, 민원처리기간을 30%단축하는 운영제도를 실시를 했습니다. 그리고 지적민원 편익증진을 위해서 지적공부 대행정리 23건에 52필지, 토지표시 등기촉탁 1,088건을 처리해 드렸고 외국인 대화방 운영에는 민원인과의 회화나 방과후 공부방 등을 운영을 했습니다. 여기 방과후 공부방은 산서하고 대성리 지구가 되겠습니다. 다음은 주거환경개선사업으로 군민 삶의 질 향상을 도모를 했습니다. 그러기 위해서 마을공동 이용시설로 개선했는데 금년도에 회관 신축과 보수를 20동 모정 신축과 보수를 11동으로 했고 주민 주거환경 개선사업으로는 주택개량 36동, 빈집정비 100동을 추진했습니다. 그리고 건축물 배치도 및 현황도 200건을 무료로 작성해 드린 바 있습니다. 또한 도로교통안전시설물 설치로 교통편익증진을 위해서는 신호등 표시판 등 신설 및 보수를 152점에 6,200만원을 들여서 신설 및 보수를 해 드렸고, 어린이 보호구역 정비사업으로는 3개 초등학교에 신호등 교통표시판, 미끄럼방지 시설등을 2억원을 들여서 설치했습니다. 그리고 대중교통 편익증진을 위해서 군내버스에 대해서 적자노선이나 영업용 차량에 재정지원을 해드린 바 있습니다. 다음은 미흡했던 업무입니다. 자동차와 관련해가지고 과태료 체납액이 매년 증가하는 것이 저희들 업무에 상당히 문제점이고 애로사항입니다. 도표에 나와있는대로 연간....(청취불능)... 1억정도 늘어났는데 현재 체납액이 6억6,100만원이 있습니다. 그런데 갑자기 2005년도에 1억7,000만원이 늘어난 것은 2005년도부터 책임보험을 가입하지 않으면은 과태료가 그전에는 최고 상향선이 30만원이었는데 이것이 거의 배로 올랐습니다. 그래서 그런 관계로 인해서 과태료 체납액이 대물도 그 전에는 없었는데 30만원으로 신설돼서 2005년도에는 상당히 체납액이 늘어난 것으로 되어 있다 말씀을 드리고, 그전에도 분석을 했습니다만은 10월중에 저희들이 체납액을 분석을 했습니다. 징수대책반 편성등 계획을 수립을 해서 11월과 12월중에 중점적으로 재무과에서 하는 세외수입 체납액 징수와 동시에 같이 저희들이 징수 노력하도록 하겠습니다. 다음 2007년도 주요시책을 보고드리겠습니다. 5페이지, 먼저 쉼터처럼 아늑한 민원실 운영입니다. 현황으로서는 저희들 민원실에 편익장비가 컴퓨터 4대, 혈압기 1대, 현금인출기 1대 등 총10종에 14점이 설치가 되어있고 편의시설로서는 민원대기실 15평, 휴게실, 인터넷방등 25평에 편의시설이 갖추어져 있습니다. 내년도 중점추진계획으로는 역시 친절봉사 직무연찬을 하도록 하겠습니다. 매월1회 또는 수시로 교육 및 사례발표회를 갖도록 하겠고, 특히 민원인들이 민원실에 들어왔을 때, 4계절 색다른 화분을 설치해 보는 것을 검토하도록 하겠습니다. 그래서 봄에는 꽃이 많은 화분을 설치를 하고 여름에는 녹음이 우거지는 시설 가을에는 단풍 맛이 나는 것 겨울에는 실내화단을 설치하는 것을 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 동절기인 겨울철 12월달부터 익년도 2월까지는 방문 민원인들에게 차를 서비스 제공하도록 하겠습니다. 그리고 창구민원인께는 청구를 하고 기다리는 동안에 사탕이나 껌등을 민원창구 앞에다 올려놓고 민원서류를 신청을 하면은 기다리는 동안 껌하나 드시지요. 아니면 사탕하나 드시죠. 이렇게 해가지고 껌과 사탕을 비치하도록 하겠습니다. 그리고 어린이 공부방하고 인터넷 방이 있는데 여기에 도서도 더 확충을 하고 컴퓨터 프로그램도 교체해 드리도록 하겠습니다. 그리고 금년도 하반기부터 중점 추진하고 있는 민원 3S 운동은 실천이 정착이 될 때까지 계속해서 추진하도록 하겠고, 보고서에는 없습니다만은, 내년 2월이나 3월중에는 창구에 공무원 대상으로해가지고 다른 자치단체 잘 운영하고 있는 자치단체나 은행이나 이런데를 한번 견학을 실시하는 것도 검토 해 보도록 하겠습니다.이렇게 해서 저희 민원실이 쾌적하고 편안한 민원실 운영으로 주민들에게 만족을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 신속.정확한 민원업무 처리입니다. 지금 저희들이 민원업무처리로 하는 사항이 민원 1회방문 상담창구를 설치해서 운영하고 있고 민원처리기간 단축 또는 민원서비스 혁신사업 또 행정정보 공개란지 여권발급 창구를 이렇게 운영을 하고 있습니다. 역시 민원1회 방문 처리제를 적극적으로 운영하도록 하겠습니다. 대상이 복합민원하고 기간이 10일이상 되는 장기민원이 되겠는데 이것은 관련부서에서 협의 등을 철저히 하는 것을 주무부서를 지정을 해가지고 그 부서에서 적극적으로 추진하는 것으로 이렇게 하겠고, 민원사무처리기간 단축은 아까 보고드린 10일 이상 유기민원이나 펙스, 인터넷 민원등은 30%단축을 하고 특히 의원님들께서도 다른데가서 혹시 펙시민원을 신청해 보신 경험이 있을란가 모르는데 대도시에 가서 펙시민원을 신청을 하면은 빨라야 3시간 아니면 4시간에 이것이 해결이 되는데 여기는 1시간 이내로 했습니다만은, 되도록이면 빨리 30분이내에 처리해 주도록 적극 노력하겠습니다. 그리고 민원 구비서류가 감축 운영제도가 있는데 이것은 아까 말씀드린대로 34종에 제증명 서류는 민원인들이 떼오지 않고 저희들이 바로 인터넷에 들어가서 확인을 해가지고 처리해 주는 것으로 이렇게 하겠습니다. 그리고 각종 행정정보를 공개 활성화 하고 무인민원 발급기가 산서하고 장계면에 설치되어 있는데 다른 면은 몰라도 장수읍에 한번 설치해 보는 것으로 해야되지 않겠느냐 해서 2,300만원 예산을 요구를 했습니다. 이렇게 해서 신속하고 공정한 민원처리로 신뢰행정을 구현하도록 노력하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 완벽한 주민등록 업무추진입니다. 현재 10월말 현재 저희군에 인구현황은 9,843세대에 인구는 24,341명입니다. 이것은 지난해에 10월말하고 비교를 해봤더니 지난해 10월말이 24,819명으로 지난해 보다 478명이 감소가 되었고, 지난해 연말하고 비교를 했을때는 414명이 감소된 것으로 이렇게 데이터가 나왔습니다. 그리고 주민등록증 발급은 10월말 현재 1,205매를 발급을 했는데 신규발급을 303건 재발급을 902건 처리를 했습니다. 주민등록업무를 위해서는 신규발급이나 재발급일은 접수일로부터 15일 이내에 적기에 발급하도록 하겠고, 주민등록사실 조사 및 인감일제 정비를 연1회에 추진하도록 하겠습니다. 읍.면에 담당하는 실무교육을 업무연찬 및 정보교환을 위�d서 상.하반기 연2회 교육을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 주민등록이 지금은 본인확인하기가 머리스타일이 바뀌고 화장같은 것이 바뀌고 해가지고 확인하는 것이 상당히 어려울 때가 있는데 이것은 본인 확인시스템을 적극적으로 문의하도록 이렇게 하겠습니다. 이렇게 하는데는 조폐공사에 수수료를 연간 840만원정도 지급을 합니다. 주민등록 업무를 추진하는데 연간 1,200만원 정도 예산이 소요가 됩니다. 다음장입니다. 외국인 대화방 운영입니다. 아까도 보고를 드렸습니다만은 외국인 대화방 운영은 2월부터 12월까지 11개월동안 이렇세 운영한 것으로 하겠습니다. 현재 저희군 관내에 외국인 등록수를 파악해봤더니 209명이 등록되어 있습니다. 필리핀 49명, 베트남 32명, 중국 59명, 일본이 21명, 기타 48명 이렇게 해서209명이 등록되어 있는데 외국인 대화방은 저희들이 민원실 래방객하고 영어회화를 주고 하는 것으로 하고 방과후에는 아까도 보고드린 대로 매주 화요일하고 금요일날은 산서 아동센타에 가서 어린이 26명을 대상으로 해가지고 영어회화 공부를 시키고 있고 또 수요일하고 목요일은 대성복지회관에 가서 초.중.고등학교 학생 20명을 대상으로 해가지고 매주 2일간 2시간씩 이렇게 지역공부방을 운영하고 있습니다. 내실있게 운영하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 매년 실시하고 있는 공시지가조사 및 지가 관리입니다. 저희들이 10월말 현재 저희들이 관리하고 있는 필지수는 107,249필지입니다. 이중에 그 속에 표준지가 1,753필지가 있고, 이 자료는 저희들이 잘 아시는대로 종합부동산세를 메기는 국세나 재산세를 먹이는 지방세 부과자료가 되고 또 각종 통계자료로 활용을 하고 있는데 한 3개년에 걸친 지가 상승률을 봤더니 04년도에는 21.2%을 올렸고, 2004~2005년 조사때는 25.2% 금년에는2.6%만 올렸습니다, 그래서 현재 이것이 실거래 가격하고 지가하고 평균 가격차이는 얼마나 나겠는가 한번 해봤더니 저희들이 금년 10월말까지 실거래 가격 신고된 건소가2,099건이 접수가 됐습니다. 그래서 실거래 가격하고 저희들이 공시지가하고 표준 데이터를 해서 빼봤더니 70~75%선 이렇게 되고 있다 보고를 드리겠습니다. 추진계획은 전국적으로 일정별로 추진계획이 똑같습니다. 그래서 1월에서 2월28일까지는 토지 특정조사를 하고 그 이후에 지가 산정이라든지 검증 이런 것을 쭈욱 걸쳐가지고 지가결정 공시는 5월30일자로 이렇게 하도록 되었습니다. 6월달에 이의신청을 받고 또 이의신청 받을 것은 다시검증해서 다시 처리하는 것으로 되어 있는데 이것은 아까 보고드린 대로 전국적으로 똑같은 일정으로 추진하는데 일정별로 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 그런데 이것 하는데는 지가 감정수수료를 저희들이 감정평가서에 줘야 하는데 연간 6,000만원 국비를 포함해서6,000만원 정도 수수료가 들어갑니다. 일정별로 추진하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 이것은 처음으로 생기는 업무입니다. 도로명 및 건물번호 부여사업인데 이것은 다른기관 대도시 지역은 기 추진해서 성공적으로 추진하는데도 있고 일부 군지역에서는 아직 추진안하는데가 있는데 내년부터 3개년간에 걸쳐 저희들도 의무적으로 추진해야 됩니다. 법률이 공포가 됐는데 저희들은 내년 1월부터 2009년12월까지 3개년에 걸쳐서 이 업무를 추진하도록 하겠습니다. 이것은 도로구간 설정 및 기초번호를 부여하고 간선도로, 주간선도로, 소로, 골목길 이런데 도로병을 부여해가지고 주택에 번호를 먹여서 지금까지 약 100여년 동안에 써오던 우리 집 주소체계가 완전히 바뀌는 이런 제도가 되겠습니다....(청취불능).... 한번도 추진 안한 지역이 30국에 자치단체가 있는데 내년도 1월부터 전국적으로 법귤에 의해서 시행한다. 이렇게 말씀드립니다. 저희들 1차년도 내년도에는 장수하고 장계하고 도시계획 구역을 우선 추진하는 것으로 계획을 하고 습니다. 2차년도에는 장계, 장수 도시계획이외 지역하고 기타 5개면을 추진하는 것을 이렇게 하고 3차년도에는 미진사업을 마무리하고 시험운행과 문제점이 있으면 개선 보완하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 이것은 용역을 줘서 추진하게 되는데 이것을 3개년간에 걸쳐서 추진할라고 할 것 같으면은 약 8억6,700만원 정도의 예산의 소요가 되는데 국비에서 30% 도비에서 21% 군비 49% 이렇게 부담을 해서 추진을 하는데 우선 내년도에는 전산시스템을 구축해야 되고, 용역을 수행할라면은 약 2억5,400만원 정도에 예산이 소요된 것으로 이렇게 되어 있습니다. 이것은 저희들이 계획이 되고 업무를 추진하게 되면은 추진하게 되는 과정에서 다시한번 의원님들께 보고를 드리고, 중간중간 보고를 드리는 것으로 하겠습니다. 다음 11쪽, 지적측량 성과검사 강화입니다. 저희들은 지적측량하면은 세부측량, 확정측량, 기초측량 이렇게 되어 있고 저희들이 가지고 있는 기준점은 2,495점을 가지고 있습니다. 그리고 저희 도내에 지적측량을 할 수 있는 업체는 지적 공사가 있고 일반 측량업체가 5개업체가 저희 도내에 등록이 되어 있다고 합니다. 그래서 2005년도 측량실적을 빼봤더니 약 3,882필지를 측량을 했는데 수수료를 따져서는 약 6억원 정도 이렇게 들어간 것 같습니다. 개인들은 일반측량업체에 측량을 하는데가 있을란가 모르지만은 일반 기관에서는 거의 지적공사를 이용하고 있는 것으로 보고를 드리겠구요. 추진계획으로서는 지적공부정리 성과검사에 대해서는 현지검사나 자료대사를 철저히 이행 지도하겠고, 측량업체에 대해서는 처리기간이라든지 수수료징수 관계 등 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이 업무는 특이한 사항이 없기 때문에 이렇게 보고 드리겠습니다. 다음 12쪽입니다. 금년도 1월부터 추진하고 있는 부동산 특별조치법이 내년까지 2개년간에 걸쳐서 실시가 되겠는데 저희들이 이 보고서 사항에는 예상대지 필지를 약 10,000여필지로 잡았습니다만은 지금 추세로 보면은 그렇게는 안될 것 같고, 약 7,000~8,000필지가 되지않냐 이렇게 생각이 됩니다. 지난 94년~95년도에는 약 18,000필지를 특별조치법으로 처리를 해줬기 때문에 그래도 10,000여필지 되지 않냐 이렇게 생각했는데 그렇게는 되지 않을 것 같고, 현재까지 추진한 실적은 접수가 2,026건에 2,432필지 2개월간 공고를 하고 확인서 발급한 것은 1,621건에 1,919필지를 확인서를 발급해 드렸습니다. 이 관계는 아직도 이런 업무가 있는지 잘 모르는 분이 있을 것 같아서 홍보에 철저를 기하도록 하겠고, 각 마을에 보증인이 있는데 보증인들로 하여금 보증취지를 충분히 이해를 해가지고 보증을 해 주도록 하겠고, 현지조사 확행등을 해가지고 이렇게 하겠습니다. 다음 건축계 소관, 주거 환경개선을 위한 주택개량 및 빈집정비입니다. 내년도 저희들이 계획은 중기지방재정계획서에 되어 있고, 또 중기지방재정계획에 의거해서 저희들이 도에다 신청한 물량이 주택개량이 70동이고 빈집정비를 77동을 요구를 했습니다. 그런데 잘아시는 대로 주택개량은 농협에서 융자를 해 주는 것이고 동당 최고 4,000만원이고 빈집정비는 도비하고 군비를 해서 요구를 했습니다만은 아까도 보고드린 대로 빈집정비 관계나 주택개량은 도에서 배정물량이 배정이 되기 때문에 저희들이 도에다 최선의 노력은 다했습니다만은 조금은 조정되지 않겠냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 관계는 사업물량이 확정 되는대로 1월에서 2월중에서 대상자 선정을 완료를 하고 3~4월중에는 사업안내 및 신청을 받아가지고 여기 보고서 사항은 12월로 되어 있습니다만은 동절기 이전에 마무리 하는 것으로 이렇게 지도하도록 하겠습니다. 참고적으로 주택개량은 2004년도에는105동을 받았었고, 2005년도에는 51동 금년에는 36동 이렇게 받았습니다. 14쪽, 마을회관 모정 신축 및 정비입니다. 회관하고 모정신축은 저희들이 예산부서에 요구한 것은 회관을 5동, 모정신축 14동 이렇게 요구를 했습니다. 그런데 읍.면에서 한번 받아봤더니 회관은 5동이 신청이 됐는데 모정은 30동이 읍.면에서 들어왔습니다. 그런데 신청물량을 당해연도에 해결하기는 어렵겠고 예산부서하고 협의해서 적어도 반절정도는 해줘야 되지 않겠냐 이렇게 협의를 하고 있는데 회관은 그 동안에 30평기준에서 4,000만원씩을 지원을 했는데 의원님들께서도 여론을 들으셨는지 모르겠습니다만은 그동안에 단가도 많이 오르고 회관을 짓는데 그전에는 25평도 짓고 그랬는데 지금은 보통 30평내지 30평이상을 짓습니다. 그래서 좀더 지원을 해줘야 되지 않겠느냐 이런 여론이 많아서 회관은 내년도 예산에 1,000만원을 증여해서 5,000만원을 지원해 주는 것으로 한번 검토를 했구요. 모정도 그동안에 2,200만원을 지원을 해줬는데 300만원 더 올려서 2,500만원 지원을 해줘야 하지 않겠느냐 예산부서에 이렇게 요구를 했습니다. 그리고 신축이 그렇구요. 회관하고 모정 정비는 내년도도 금년도와 같이 약1억정도 예산을 확보해가지고 회관보수나 모정을 정비하는데 지원해 주도록 하겠습니다. 이것도 1월중에 사업이 확정이 되면은 2월~3월중에는 대상지 조사라든지 교부결정을 해가지고 역시 12월까지 마무리하겠다고 했습니다만은 동절기 이전에 마무리 하도록 지도감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 15쪽입니다. 노하 도시주거환경개선사업은 지난번에 보고도 드렸고 또 의원님들께서 현지도 가 보셨고 그랬습니다만은, 여기에 주요사업내용이 주택개량하고 도로, 주차장, 상.하수도 시설 이렇게 되어 있습니다. 그래서 작년부터 추진하는 것 해가지고 2008년도까지 계획이 되어 있는데 총 여기 계획된 사업비는 27억3,600만원입니다만은, 지금 설계를 하고 있습니다. 그래서 이번달 25일경에 설계가 완료가 되면은 금액이 현재 다소 차이가 있을란가 모르겠습니다. 2005년도에 6억8,950만원 예산이 서있는데 이것은 명시이월해가지고 지금 금년도에 사업 발주를 하면은 사고이월 내지는 보상비로 이렇게 집행할 계획이고 2007년도에는 지금 10억4,600만원이 필요합니다. 그런데 밑에 있는대로 2005년도에 지방비 우리 군비를 부담해야 될 1억2,050만원을 부담을 하지 않았던 것이 있습니다. 이것을 포함해가지고 2007년도에는 10억4,650만원의 예산이 소요된다 이렇게 보고를 드리겠습니다. 이 관계는 그동안에 10월28일자로 기본계획 수립 및 정비구역 지정설계 용역을 마쳐가지고 2005년도 그리고 2006년도 금년도 7월26일자로 이것이 정비구역이 지정 확정을 받았습니다. 그래가지고 실시설계 용역중에 있는데 용역이 끝나는 대로 바로 1월달까지는 지장물 보상을 완료를 하고 사업발주는 해빙기가 되면은 3월달에 발주해서 추진하도록 이렇게 하겠습니다. 다음 국민 주택임대 건립입니다. 지금 노하리하고 장수리 사이에 짓고 있는 국민 임대주택은 총378세대를 짓고 있습 니다. 그래서 16평형, 20평형, 22평형 이렇게 짓고 있는데 이것은 총사업비가 247억1,700만원으로 이렇게 되어있고, 2008년 4월달에 완공하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그러면은 아마 5월중에 입주가 되지 않냐 이렇게 생각이 들고, 현재 공정은 30%로 되어 있습니다만은 30%가 조금 넘었습니다. 8층 벽체공사라고 했는데 약10층정도 올라가서 공사를 하고 있고, 금후계획으로는 2007년 8월이면은 아마 분양공고가 될 것 같고, 아까 보고드린 대로 공사는 4월중에 끝나면은 5월중에 될 것으로 보고 있는데 여기 현장은 저희들이 수시로 나가서 지도감독하도록 하겠습니다. 다음은 교통계 소관입니다. 대중교통 편익증진입니다. 지금 현황으로서는 농어촌 버스가 저희들이 2개업체에 56개선 노선이 있고, 이중에 벽지 비수익 노선에 26개 노선이 있습니다. 그리고 택시 및 전세버스는 54대가 등록이 되어 있고, 영업용 화물자동차는 130대가 등록이 되어 있습니다. 여기에 추진계획으로 아까 임병수 의원님께서도 말씀을 하셨습니다만은 매분기별로 저희들이 농어촌버스 비수익 노선 손실보상금을 배정 지원을 해주고 있는데 연간 약5억2,500만원 정도 소요가 됩니다. 그리고 또 매년 실차조사를 하도록 되어 있습니다. 그래서 실차 조사에 의해서 그 다음해 년도 예산을 반영해가지고 예산을 계상하는 이런 것이 되는데 이것은 9월이나 10월중에 하도록 되어 있습니다. 차질없이 추진을 하겠고요. 또 택시하고 영업용 화물 자동차에 대해서는 유가보조금을 지급을 하고 있는데 이것도 분기별로 저희들이 지급을 하는데 이것이 연간 4억원이 소요가 됩니다. 그래서 대중교통에 따른 버스라든지 영업용 화물자동차, 택시 이런 것에 대해서 연간 들어가는 예산이 9억7,500만원 정도 소요가 된 것을 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 18쪽, 교통안전 시설물 안전관리입니다. 현황으로서 저희군 관내에 국도와 군도해서 국도가 3개노선, 군내가 21개 노선이 있구요. 지금 저희들이 시설해 놓은 교통안전 시설물은 신호기가 22개소, 경광등 29개소, 경보등 55개소, 교통안내 표시판이 약 4,000여개 이렇게 설치가 되어 있습니다. 역시 추진계획으로서는 교통안전 시설물 설치 전수조사를 해가지고 새로 시설을 해 드리도록 하겠습니다. 그래서 상.하반기에 2번 조사를 하도록 하겠고 이것은 조사할 때, 저희만 나가는 것이 아니고, 경찰서 교통부서하고 같이 나가서 합동조사를 하도록 하겠습니다. 그리고 우기가 되기전에 전기시설 안전점검을 6월중에 실시하도록 이렇게 하겠습니다. 먼저 동절기 사고예방을 위해서 10월중에 시설물 사전점검을 해가지고 11월중에 수리내지 보수 이렇게 하도록 하겠습니다. 여기에 소요예산은 2억을 요구했습니다만은 이것은 저희들이 예산부서에 요구한 금액이구요. 참고로 금년도에 교통안전시설물 설치내지 보수비로 1억1,000만원정도 예산이 계상돼서 사용을 했습니다. 다음 19쪽, 자동차 등록관리입니다. 현재 10월말 현재 저희군에 등록된 자동차는 7,474대입니다. 이중에 승용 3,889대, 승합 432대, 화물 3,120대, 특수 자동차가 33대 이렇게 등록이 되어 있고, 자동차 관리사업체는 정비업소가 18개소, 매매업소 1개소 해가 19개가 등록이 되어 있습니다. 자동차 등록관리는 무적이라든지 무등록 차량 및 협력업체 지도점검을 분기별로 한번씩 하도록 하겠습니다. 그리고 가끔 저희 지역이 산이많고 이렇다 보니까 무단방치 차량이 가끔 나타납니다. 이런 것은 전담반을 구성을 해서 처리해 드리도록 하겠구요. 특히 자동차 민원과 관련해가지고 접수가 되는대로 신속하고 정확하게 처리해 도록 하겠습니다. 참고적으로 금년 10월말까지 자동차와 관련해가지고 저희들이 처리한 민원처리실적은 약12,000건 정도됩니다. 신규등록이 202대 변경등록, 말소 이렇게 해가지고 월1,200건에 민원처리를 자동차와 관련해서 해 드리고 있고 월22일 정도 근무한다고 했을 때, 하루에 자동차 관련 민원처리만 60여건을 처리합니다. 이렇게 보고를 드리겠습니다. 다음 20쪽 어린이 보호구역 개선사업입니다. 이것은 아까도 보고드린 대로 그동안에 저희들이 2개교를 설치했고 금년에 3개학교를 2억을 들여서 신호등이나 표시판, 미끄럼 방지 시설을 했는데 내년도에 계획은 원촌초등학교 한 군데만 남았습니다. 대상지역이... 그래서 저희들이 도에다 예산요구를 했는데 국비 5,000만원정도 이렇게 지원해 주는 것으로 지금 약속을 받았습니다. 그래서 예산이 확보가 되면은 3월중에 현지조사 해가지고 4월달까지는 관계자들하고 기관과 협의를 하고 그렇게 해서 7월까지는 시설을 마치도록 이렇게 추진하겠습니다. 다음은 특수시책 보고드리겠습니다. 특수시책이라고 하기 보다는 저희들과에서 업무를 추진하는 과정에서 이것은 이렇게 바꿔봐서 추진하면 어떨까 하는 그런 생각에서 올리는 상황입니다. 현재 혼인신고하고 동시에 주민등록 전입신고를 접수를 대행해서 해주는 제도인데 지금 혼인신고하고 주민등록 전입신고가 이원화 되어 있습니다. 혼인신고 따로하고 주민등록 전입신고를 따로하는데 우리군 관내에서만 움직이는 혼인신고가 있을 때, 그때 주민등록 전입신고를 우리가 대행해서 같이 해줘야 되겠다. 차원에서 이것을 하는 것인데 한번에 두가지 업무를 같이 처리해 주겠다. 이런 상황입니다. 그래서 저희들이 연간 혼인건수를 작년에 얼마나 됐는가 읍면에 확인을 해 봤더니 약 1,100건이 정도에 혼인신고가 됐는데 우리 본적지에다 신고한 것이 241건이고 주민등록지에다 신고해 가지고 호적정리 한 것이 859건이 이렇게 나왔습니다. 아까 말씀드린 대로 본적지에 신고한 것 중에서도 우리군 관내에서만 전입, 혼인신고가 돼가지고 전입.전출이 이루어 지는 것에 대해 처리한 것 건수이기 때문에 그렇게 많은 건수는 되지 않겠습니다만은, 저희들이 본인들한테 이렇게 하는 것으로 의견을 들여가지고 본인들이 원한다고 할 것 같으면은 혼인신고와 동시 주민등록 전입신고를 같이 처리해 줘야겠다. 이런 제도가 되겠습니다. 다음은 폐쇄대상 전산화 구축인데 이것은 그 동안 경지정리라든지 구획정리 종전 토지지번이 폐쇄가 되는데 민원인들이 폐쇄된 지번이나 새로운 지번을 잘 몰라가지고 햇갈리는 경우가 있어가지고 이것을 전산화해서 관리해 가지고 저희들이 데이터를 가지고 있겠다 이런 것이 되겠습니다. 그래서 대강 빼봤더니 경지정리, 구획정리, 행정구역변경 이런 것 해가지고 약 31,957필지가 해당이 됩니다. 자료를 빼봤더니.... 이것을 전산 프로그램을 설치를 해가지고 내년 하반기 부터는 방금 보고드린대로 폐쇄지번이나 신지번을 민원인들이 왔을 때 같이 알 수 있도록 이렇게 해 드리는 것을 전산프로그램에 구축을 해가지고 관리하겠다 이런 것이 되겠습니다. 주요업무 보고를 드렸고, 끝으로 마지막 페이지에 있는 내년도 주요사업 예산조서입니다.

김홍기의장

그것을 설명하지 마요. 조종래 민원과장 수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오재만 의원님 질의하십시오.

오재만의원

3쪽, 성과와 반성을 해 주셨는데 민원실 환경개선은 전체적으로 좋고 민원실 앞 화단 조성은 성과가 아니라 군민 편익을 위한 적극적인 민원행정이 아니고 주민불편을 초래한 적극적인 민원행정이었어요. 제가 첫 개원됐을 때, 5분발언을 통해서 얘기했습니다만은, 장애인들이 마음놓고 주차할 수 있는 주차장을 없애버린 그 자체가 어디 누구에서 발상된 것이었는지는 모르지만은, 아주 잘못됐습니다. 그런데 여기에다 성과라고 해 놓으면은 안돼지, 그리고 그것을 옆에다 주차장 표시를 해 놨는데 차가 들어가서 설 수가 없어요. 평생교육관 입구에 들어가는 것은...
종래

조종래민원과장

이것은 재무과하고 저희들이 같이 설치를 했던 사항인데요. 장애인분들한테는 대단히 잘못된 사례가 되겠습니다만은, 일반인들은 그렇지 않은 의견이 있더라고요.

오재만의원

일반인들은 그 앞에 은행나무 주차장이 5~60대를 받칠 수 있고, 군청앞에도 마치 그 정도 받칠 수 있는 주차장 시설이 어느단체보다 훌륭하게 되어 있어요. 그것을 무시하고 거의 1~2개 1개 정도 해 놓은 장애인 주차장을 해가지고 1급 장애인이 그래도 자동차를 운전하고 가는데 거기 와가지고 거기에 서 주차해 놓고 휠체어타고 가던 그 길을 없애버리니까 폭폭 울더라고요. 군행정이 이럴 수가 있느냐고 그러면서 군수님을 욕을 하는거요. 일반인들은 그것을 몰라요. 현재 해 놓은 것을 보완을 해야겠는데 옆에 어쩔수 없이 5분발언하니까 그것하나 형식적으로 해놓았는데 그것 가지고는 안돼요. 재무과 옆쪽에다가 하나 해놓기는 해놨는데 그것은 다행스럽고 그 옆에 평생교육관 아래층 들어가는데 거기다 해놓은 것은 차가 제대로 받치지 못해.
종래

조종래민원과장

그것을 재무과하고 한번 검토를 해 보겠습니다.

오재만의원

다시한번 해주세요. 그것을 가지고 원망이 참 많았어요. 고충처리위원회로 가야하니 어디로 가야하니 소리가 다 나왔어요. 16쪽에 국민 임대주택인데 08년 5월달에 입주예정이라고 했는데 입주대상하고 입주금액은 어떻게 나왔어요?
종래

조종래민원과장

이것은 금후계획에 분양공고가 내년도 8월중에 나오는데 그때 아마...

오재만의원

모든 것이 궁금해 하더라고요. 우리 주민들이 그렇게 되면 중학교 밑에 있는 근로자 아파트에서 많이 빠져나올 것 같아요. 근로자 아파트....
종래

조종래민원과장

그런데 조건이 상당히...

오재만의원

입주대상이 어떻게 되는가? 그리고 입주금액 첫째는 이것이 풀려야 되는데, 궁금하니까 물어요 그래서 그것을 주택공사로부터 받아가지고 주민들한테 알려줌으로서 여기다 기대를 못할 것 같으면은 아예 포기를 해 버리게... 하는 것이 괜찮겠어요.
종래

조종래민원과장

이것은 최근에 순창군에... 당초 주택공사에서 계획했던대로 공고를 하니까 입주 물량이 다 안찼어요. 그래가지고 완화를 다시 해가지고 공고를 하고 이런 절차가 있는데,

오재만의원

우리도 처음부터 완화 해야겠네...
종래

조종래민원과장

저희들도 지금 378세대가 단번에 다 차기는 어렵지 않냐 그러면은 주택공사하고 더 협의를 해야되겠습니다만은, 순창이나 임실보니까 조금씩 완화를 해가지고 하는데 그내용이 크게 완화시키지 않더라고요. 이게 보니까 또...

오재만의원

지금 입주대상만 어느정도 된다면은 22평같은 것은 상당히 모자를 것 같애, 84동은 그런데 16평은 118세대인데 이런 것은 몰라도 22평 정도는 상당히 호감이 갈 것 같은데 아무튼 말씀드린대로 대상기준하고 금액을 알려줘가지고 미리 준비를 하고 포기를 하던가 할 수 있도록 예고행정을 해 주셨으면 좋겠습니다.
종래

조종래민원과장

알겠습니다.
광열

권광열의원

우리 장수군하고 주택공사하고 어떠한 사업이랄지 이후에 추후 모든 입주랄지 우리군하고 관계가 됩니까?
종래

조종래민원과장

그렇게 관계는 안됩니다. 저희들이 지도감독이라고...(청취불능)... 해야된다. 안해야 된다. 이렇게는....
광열

권광열의원

건축자체도 어떠한 우리군에서는 전혀 상관이 없잖아요. 감리도 상관이 없고,
종래

조종래민원과장

별도로 자기들이 감리. 행정지도만 합니다.
광열

권광열의원

알았습니다.

오재만의원

그 다음 17쪽에, 대중교통이라는 것이 들어가 있기 때문에 제가 말씀을 드리는데요. 버스노선 폐지내지 신설도 우리가 할 수가 있어요. 관내는...회사하고만 협의가 된다면은...
그런데 관외 노선은 우리가 건의를 해야되고 그래도 행정에서 추진을 해줘야 되는데, 우리 장계에서 대전 KTX까지 연결할 수 있는 버스노선을 하나 가고 오고라도 개설을 해 놓으면은 우리가 장수에서 출발하는 장수,장계,안성,무주를 걸쳐서 서울가는 것이 4시간내지 5시간 걸린단 말여요. 그런데 장계에서 대전 KTX연 결해 놓을 것 같으면은 대전까지 1시간 대전에서 서울까지 버스탔다할 것 같으면은 1시간, 그러면 준비된 시간으로부터 한다면은 2시간30분이면은 바로 버스타고 서울까지 갈 수 있고, 서울에서 우리 장수까지 올수 있고 하는 그런 것이 있다고 제가 생각을 하거든요. 그러면은 지금 회사별로 금남여객하고 전북여객이 서울을 남부터미널로 다니고 있는 것으로 알고 있는데 물론 방해도 하고 그 회사는 전북하고 금남여객은 안하겠지요. 그 회사한테도 협의도 해 볼수도 있고 다른 회사하고 협의해 볼 수도 있는데 신설을 검토한번 해봤으면 하는데요. 과장님 생각은 어때요? 건설교통부 인가사항여, 타시도 연결되어 있는 도를 경유해서 일단 여기에서 사업자가 있다면은 그 사업자 버스 회사하고 우리가....(청취불능).... 건설교통부에 가서 승인받아가지고 하면 되는데....
종래

조종래민원과장

이것은 알아봐야 될 것 같네요.

오재만의원

알아볼 것이 아니라, 추진을 하세요. 어렵지만은 지역주민들한테 상당히 좋은거예요. 그리고 서울에서 장수를 찾는 사람도 좋고 빨리오니까 왔다가 1박하고 갈수도 있고 앞으로 장수를 찾는 여건들이 상당히 변하고 있잖아요. 차를 안가지고 일부러 좋은 교통....
종래

조종래민원과장

고속도로가 있고 그래놔서...

오재만의원

고속도로가 있어도 장수는 고속도로를 통해서 버스가 없습니다. 장수에서 탄다면은 고속도로 있어봤자 우리한테는 무용지물여, 승용차하고 화물차 가지고 다니는 것은 좋은데, 여기에서 출발하는 버스가 없으니까 고속도로를 이용한 버스를 하나 만들자 이거여.
종래

조종래민원과장

금남여객이 장수, 장계쉬고,
병수

임병수의원

4회 있는데 남부터미널 밖에 안가.
광열

권광열의원

그것이 좋은 의견인데 우리가 승용차로 대전역 주차하고 KTX를 탄다는 얘기지요. 2시간이면 서울 도착해. 대전역까지 1시간, KTX 1시간 서울까지 2시간이면 서울 도착하는데 바쁜사람들은 그것이 필요해요. KTX요금이 대전에서 서울까지 5만원,왕복이면 10만원이고,....
주상

유주상의원

서울이 5만 얼마다고, 왜 비리 비싸 익산에서 서울까지 27,000원인데, ...(청취불능)....

오재만의원

그런 것을 사명감을 가지고 추진해야 돼. 강계장! 안되면 도청이고, 건설교통부 쫓아다녀... 여비 많이 있잖아. 풀여비 해주라고 여기에서 지원해 줄게 우리 의회에서도....
담당

교통담당

강석완 되도록 노력을 해 보겠습니다.

오재만의원

그리고 노력이 아니라 성사시켜. 우선 사업자 과정부터 알고 사업자 선정하면 있어요. 저도 해 보고있는 중인데, 꼭 이것을 해 주기를 바랍니다. 교통안전 시설물은 아까 18쪽 앞에서 얘기했지만은 그래도 여기에서 다시한번 짚어줘야 업무보고에 들어간 것으로 되기 때문에 다시한번 짚습니다. 아까 말씀하신대로 그렇게 해 주시고요. 그 다음에 19쪽에, 번호판을 지금 개정하고 있는데 나도 몰라. 11월1일부터 새차는 앞 넘버로 긴 것 내놓고, 기존 차량은 앞에 긴 것 짧은 것 그런식으로 하고 있는데 의무사항인가 그렇지 않으면은 희망사항인가? 또 앞.뒤가 길고 짧고 한다던데 설명 한번 해줘봐요?
종래

조종래민원과장

그것은 신규등록이라든지, 시.도간 해가지고 하는 것은 의무사항입니다.

오재만의원

시도간 의무사항.
종래

조종래민원과장

기존 차량을 가지고 있는 사람은 본인이 희망했을 때는 해주는 것이고요. 신규등록이나 경찰서 교통단속 차량은 의무적으로 바꾸도록 되어 있고,
담당

교통담당

강석완 전국 넘버는 기존 넘버 그대로 쓰고요, 전라북도 넘버는.....(청취불능).......

오재만의원

장수 부여된 번호가 몇 번에서 어떻게 나가지, 새로 나온 것은...
담당

교통담당

강석완 지금 10너에 7,000번.

오재만의원

10너에 7,000단위로 나간다. 지난번에 58에 3,000번 나가다가 7,000번으로 나가고 그러데... 전국 넘버 그사이는 타지역인가 그러면.
담당

교통담당

강석완 그렇지요. 장수가 10너구요. 다른데는 앞에가 9단위6단위 그래요.

오재만의원

그것은 그렇고, 여기에 신규등록을 할려고 본인 이 희망한 번호를 본인이 희망하면은 해 주도록 되어 있지요?
담당

교통담당

강석완 따불되면 안되고.

오재만의원

당연히 따불... 그것은 있을 수 없는 얘기이고, 해주록 되어 있지.
담당

교통담당

강석완 그런데 저희들이 100매 단위로 하기 때문에...

오재만의원

해 주도록 되어 있어 그러는데 장수에다 등록할라고 하니까 안해줘. 이 분이 어디로 갔냐면은 인근 시군으로 가서 받아와요. 인근 시군에 가서 받을 것 같으면은 수수료를 그 쪽에다 줘버려요. 그러면 여기에 수입된 수수료가 적어져요. 잡수입이 우리군에. 왜 그렇게 하는가 모르겠어요.
담당

교통담당

강석완 저희들이 넘버를 100매 단위로 가져옵니다.

오재만의원

100매 단위로 가져와도 그 속에서 59번을 오재만이니까 필요하다고 할 것 같으면은 아까 따불만 안되면은 준단 말여, 줄 수 있데 그것이... 그런데 여기에서 안준다고 타 시군에 가면 주는데, 그러니까 번호판을 달며 수수료가 나오잖아 수수료를 그 쪽 시군에다 줘 버린다니까 장수사람이... 그러니까 장수가 잡수입이 적어진다 그만만큼 그리고 그사람이 시간을 낭비해 타 시군에 가서 받아올 만큼 그렇게 해서는 안되지,
종래

조종래민원과장

그것이 우리가 도로부터 등록번호를 받아올 때 7,000번에서부터 100단위로 끊어가지고 받아오는데 그이상을 넘은 것을...

오재만의원

그 속에서 나오면은...
종래

조종래민원과장

그런 사례가 있다면은 저희들이 완전히 잘못이니까 그런 사례를 알려주시면은 제가 한번 이것은...

오재만의원

그것이 있으니까 앞으로는 그 범위내에서 해 줄수 있는 범위에서 해줬으면... 당연히 해줘야 될 것 같으니까 지도감독을...
종래

조종래민원과장

아무튼 이것은 우리 직원이 규정을 어겨서 민원처리를 했다면은 직원을 혼내야 할 사항이고 저희들은 규정을 지켜서 업무를 처리를 하겠습니다.

오재만의원

당연히 규정을 어겨서 하라 소리는 안하지. 그렇게 해주고, 그다음에 끝으로 20쪽에 보면은 학교앞이나 옆에나 도로변에 보호구역 설치를 하는데 예산문제가 있어서 그런지 몰라도 지금 화심하고 오천리 가볼 것 같으면 구별이 충분이 돼, 여기는 무슨 구역이다고, 눈으로 봐도 바닥에 색깔이 있기 때문에...그런에 우리 장수지역에는 아까 얘기한데로 예산문제 때문에 그런지 몰라도 그것이 다르데, 그것 못 느껴봤어요.
담당

교통담당

강석완 작년에 계남하고 장계를 했는데요 계남은 하고 남은 돈가지고 장계를 했기 때문에 장계는 못했고,

오재만의원

장계없고, 천천없고 그려.
담당

교통담당

강석완 예 수남하고 남은돈하고...

오재만의원

왜 그러면 처음부터 예산 1억8,000만원이지 보조까지 합쳐서 .....(청취불능).....지금 장계하고 천천은 그것을 안해놨어
종래

조종래민원과장

그것 2005년도에는 설치한데 잖아요.

오재만의원

그리고 나중에 건설과하고 방지턱을 얘기를 할라고 하는데 안전을 위해서 만들어 놓은 보호시설이 차량이...(청취불능).... 학생들한테 안전효과가 있을란가 몰라도 차량 운전자들은 사고 효과가 나타나버렸어. 사고가 바로 났잖아 턱을 높기 했기 때문에 그것 안전시설이기 때문에 우리 민원과에서 지도감독을 했어야 되잖아 도로관리이기 때문에 그때 건설과에다 했었지만은, 높아가지고 집으로 들어 가버렸어 차가... 건설과에서 다시 보수를 해야돼, 우리 민원과에서 보호구역 시설로 했기 때문에...
담당

교통담당

강석완 민원이 있어가지고 학교를 갔었어요. 학교가가지고 교장선생님을 만나뵙거든요.

오재만의원

이것은 교장선생님하고 상관이 없는거여, 지나가는 운전자하고 얘기가 돼야 되는 것이지, 학교 교장선생님하고 무슨 상관여.
담당

교통담당

강석완 방지턱만 해놓으면 운전자들이 모른다 이거요. 그래가지고 ...(청취불능)... 그 앞쪽에다 3개를 더 설치를 했습니다.

오재만의원

다 하기는 했는데, 아까 계남, 수남, 화심, 진안오천, 확실히 표가 난다니까 그것 할 것같으면은 아주 서행해야겠다는 보호구역이다는 운전자들로서는 그냥 나타나 인식이 돼버려, 그런데 장계, 천천은 그것이 안되어 있어. 지금 그런데다가 턱까지 높아버려가지고 무심코 가다 나오니까 뚝 띠버리는거여, 차가....
담당

교통담당

강석완 턱 규정이2m에 10cm로 되어 있거든요. 규정이....

오재만의원

다른데는 규정을 해서 완만하니 됐는가 몰라도 여기는 규정을 어겨서 했는지 확인해 봤어. 준공검사는 어디에서 해, 돈을 줄라면은 준공검사 해야 돼잖아. 확인해 봐요.
담당

교통담당

강석완 확인해 보겠습니다.

오재만의원

확인해가지고 이것도 사고위험 중에 또 하나가 된것이니까 규정도 좋지만은 규정을 지키다가 사고가 많이 날것 같으면은 없는 규정보다 더 못해. 사고가 나지 않도록 안전운행이 되도록 같이좀 해줘요. 꼭하고 다음에 이것 보고할 때 하지말고 별도로 이것은 보고를 해줘요.
담당

교통담당

강석완 예

오재만의원

이상입니다.

김홍기의장

다른 의원
병수

임병수의원

없으면 제가 할께요. 9쪽으로 한번 봐 주실까요. 그것이 2006년도에 이렇게 상승률이 떨어진 것은 뭐예요?
종래

조종래민원과장

이것은 그때 대도시 지역 때문에 이런 문제가 나오는데요 그때 종합부동산세와 관련해가지고 너무나 올려버리면은 세금관계에 부작용 이런 것으로 해가지고 되도록이면은 하향조정해라. 이런 것이 있는 것 같습니다.
병수

임병수의원

그러면 장수만 이렇게 되지는 않을 것 아녀요.
종래

조종래민원과장

다른데도 거의 비슷비슷하니 조정이 되서 ...
병수

임병수의원

비슷비슷한 것이 아니고 인근 군하고는 엄청난 차이가 났어요. 장수는...
종래

조종래민원과장

그런데 아까도 보고드린 대로 평균을 현재 가격신고한 것하고 내 보니까 75~80%선 돼더라고요.
병수

임병수의원

지역별로 차이가 나는데....(청취불능)....실거래 차이는 30%도 안된데가 수두룩하고 그런데 인근지역하고 똑같은 대한민국에서 지시를 같이 해서 했을텐데 특성지도 전부 그런 공무원들이랄지,...(청취불능)........ 그런데 이것이 인근 군하고 보면은 50%가 넘어 다른데는 50%가 높아요. 여기는 5.6%인데 저쪽에는 14%정도가 돼요. 그런데 거기는 작년에 26% 되던 것이 6~70%올란 것이 있어요. 그런데...
종래

조종래민원과장

그런데 거기가 잘했다고 볼수는 없는 사항입니다.
병수

임병수의원

이런 차이가 어디에서 나냐 이말여.
종래

조종래민원과장

거기도 아까 말씀드린대로 그동안에 지가가 너무 낮았으니까 끌어올리면은...
병수

임병수의원

2004년부터 무주를 설명드릴께요. 무주나 여기나 똑같애, 그런데 유독히 2006년도에 차이가....
주상

유주상의원

올랐잖아
병수

임병수의원

아니 안 오른데도 무주지역도,혁신 도시네...
종래

조종래민원과장

무주는 그 관계 때문에...
병수

임병수의원

그런 것이 없는 지역도 이렇게 차이가 난다고
종래

조종래민원과장

모르겠습니다만은, 무주는 아까 말씀드린 대로 특수성이 있고, 임실이나 순창 이런데하고는 거의 감정평가사들이 보조를 맞춰가면서 하지요. 그렇게 안합니다.
병수

임병수의원

그러면 연도별로...(청취불능)... 금년에 발견이 돼가지고 시행했다 이 말여. 국가에서도.
종래

조종래민원과장

아니요. 그것이 아니고 말하자면은 21%,25% 이렇게 오르다가 5.6%만 올렸냐 이 말씀 아니신가요?
병수

임병수의원

25%,24%올리다가 왜 금년에 함께 5.6%떨어지냐 이 얘기여. 내 얘기는 올라가야 맞겠는데
종래

조종래민원과장

아니요 그동안에는 공시지가를 올렸는데 5.6%만 올렸다 이 말이지요. 평균으로.
병수

임병수의원

그동안에 잘못된 것이 없고,
종래

조종래민원과장

그 말씀이지요.
병수

임병수의원

그러면 이것이 연평균 지가조사가 몇% 상승 됐어요. 평균치 알아요.
종래

조종래민원과장

그러니까 이것이 평균치예요. 작년도 가격보다 금년도 가격을 해 보면은...
병수

임병수의원

나는 이것을 얘기하는거요. 예를 들어서 2005년도에 25.4%인데 금년에 5.6%이면은 2005년도 평균치가 있구요. 그런데 금년에 딱 5분의 1정도 하향조정이 돼냐 무슨 근거냐고....
종래

조종래민원과장

그것은 아까 말씀드린 대로 종합부동산세 관계 때문에 금년도 상향선을 말하자면은 10%를 넘지않게 올려라.
병수

임병수의원

그러면 그 전에는 상향성 하향선을....
종래

조종래민원과장

그때도 두지요. 어느정도는...
병수

임병수의원

금년에 그렇다 보면은 지난 연도까지는 그때 산출을 잘못했다는 얘기가 되는가요?
종래

조종래민원과장

아니요. 산출을 잘못한 것은 아닙니다. 이것은 건교부에서 지침을 기준에 맞춰서 감정평가사 들하고 순창군은 예를 들어서 50%를 올렸는데 우리는 10%만 올리고 이렇게는 못한 것입니다. 어느정도 감정평가사들이 전부 보조를 맞춰가면서 시군간 균형을 맞춰서 올리지.
병수

임병수의원

무주군은 여기하고 특수성이 있다 하더라도 무주 소재지하고 장수 소재지하고 2005년도는 비슷해요. 그런데 금년에 무주 소재지는 얼마냐면은 23.6% 여기는 5.6%으로 뚝 떨어졌어
종래

조종래민원과장

5.6%가 떨어진 것이 아니고 올린 금액입니다.
병수

임병수의원

아니 올라갔던 것에 대해서 떨어졌단 말여. 금년 에 유독히 뚝 떨어졌단 말여. 지가가 떨어진 것은 아니고.
종래

조종래민원과장

그러니까요 그렇게 비교하시면은 상당히 제가 대답드리기가 어려운데 지역 특수성이라든지 여러것을 따져가지고...
병수

임병수의원

안성이나 이런데 6~70%가 올랐으니까....
종래

조종래민원과장

그런데 우리 임병수 의원님께서 어느 번지대가 우리군 관내에 편차가 심하다고 하면은 우리가 조정을 하는데 다른 시군하고 따라서 올리라고 하는 것은...
병수

임병수의원

그것 설명해 줄께요. 5년동안에 내가 데이터를 내고 우리집 내가 먼저 지적했지요. 작년에 올랐는데 금년에 떨어지고, 명년에 또 올라가고 이것이 일률적으로 0.1%라든지 올라가면은 이것이 예가 되겠는데 똑같은 지역이고 똑같은 위치여 그리고 지목도 똑같으고 이런 상황이.......
종래

조종래민원과장

그 지번을 알고 계시면은 한번 짚어주시면은 제가 확인을 하고 싶은데요.
병수

임병수의원

....7에서부터 쭈욱 나온 것 계남에 가서 보셔요 내가 서계장 있으니까 얘기지만은 이의 신청을 3년을 한 사람여, 3년에 이의신청 해가지고 높이 책정했다가 그다음에 가면 다시 따운돼 이의신청해서 심사위원에서 심사결과가 나와서 가격 통재해 놓고.....이런 것이 있어서 물어보는거여, 그래서 그런데 차질이 있는 것 이 업무가 그렇지 않는가 싶어서 묻는거여, 그것 서계장한테 빼달라고 했더니 그대로 나와요. 우리집에 가지고 있어요. 그런 것을 내가 의원이 돼다보니까 챙겨가지고 이런 것이 형평성이 안맞아쓰겠냐 싶어서 하는 생각도 있고, 또 하나는 이의 신청이 돌아왔는데 이의신청하면은 특수관리합니까? 이의 신청했던 금액이 심사위원에서 개인한테 통보해가지고 이의신청 여기 공시지가 해 놓은 것은 1천원여, 3천원으로 심사위원이 결정해가지고 통보를 해주고 나중에 가면 도로 1천원여 이렇게 돼서 질문을 한 사항여. 서계장도 인정을 하지요?
담당

지적담당

서동진 예
병수

임병수의원

감정사까지도 인정한 사항여, 자기가 잘못했다 이런사항 잘못했다고 군정질문이 아니고 재산평가를 조금 해 주는 것이 낫지 않겠느냐 싶어서 군정질문 할라고 합니다. 이런 것은 행정에 착오를 내가지고 엎을라고 군정질문 하는 것이 아니고, 그리고 12쪽에 특별조치법 보증인관리 이것이 아마 금년 봄에 발생된 사항들이 인지한 것인데 농지관리위원인가요.거기 도장 받아야 되지요. 그런데 특별조치로 이전을 시켜줬던 것을 본인이 나타나가지고 너무 시끄럽게 하니까 환원을 시키버렸어요. 그때사 담당직원이 나가서 현지확인하고 어쩌면 소송까지 가야할 사항까지 있었던 것 기억나요. 특별조치법 누가해요. 금년봄에 4월달인가 5월달인가 그런 것이 있었어요. 그 사건알지요?
담당

지적담당

서동진 예
병수

임병수의원

이런 것을 잘 해달라는 주문인데 그렇다 보니까 원인은 특별조치법 하는 사람이 잘못이지, 소유주가 있는데는 그러나 행정에서 보증인만 믿고 그것을 처리를 해 주니까 그런 것이 나왔는데 원수가 돼버렸어요. 그 전에 이웃에 살던 사람들이... 이런 과정이 있고 물론 하다 보면은 그런 실수도 있겠지요. 보증인 관리를 인근 주민들에 의해서 엮어지는 것이기 때문에 행정관리를 잘 하셔야 돼요. 현지 실사를 해 주셔야 돼요. 신청이 들어오면... 빈집정비는 몇 년 계획이 있는가요?
14쪽에, 모정건립이 매년 모정건립을 했는데 필요하게 이용하는 마을도 있는데 제가 몇 면에 가보면은 실질 앉을 자리를 안앉아가지고 부락에서 해달라고 하니까 부지선정이 어렵고 하니까 아무래도 다른동네 하니까 우리 동네 해달라 이런 뜻에서 해주는 것 같은데, 어느 부락을 가면은 마을 제일 끝에다 해 놓으니까 한두집이 건조장이나 이런 것으로 이용이 돼, 나머지 동네는 중간에 회관이 있고 내려와서 활용할 가치가 없어요. 그래서 예산이 엄청나게... 예산이 없어진 것이지, 모정만 반듯이 세워놨지 이것이 심지어 계절별로... 여름철 같은데는 젊은이들이 가다가 쉬는 자리에서 비행의 장소로 될 수 있는 이런데까지... 앞으로 다른 것은 몰라도 모정정도 지을 때는 부락에서 아무리 해달라고 해도 현지에 주민들의 활용가치도 또는 모정이 이 부락이 필요하겠느냐 하는 4~5가구 되는데 거기다 지어놓으면은...(청취불능)....싶어서 말씀을 드린 것입니다. 마지막으로 버스관계 그것은 시책보고 명년에 예산을 수집해서 하기 때문에 건의사항에서 내가질문을 했습니다만은, 앞으로 갈 시간이 있다고 보면은 여기에 운전기사 현황 말하자면은 고양선에 운행하는 기사가 몇 명이 있을거요. 그런 것 하고 그 사람들이 한달에 얼마 받는가 하는 급여, 수당 같은 것을 파악이 돼야겠지요. 근무시간 그 사람들이 얼마를 근무하는데 계남에 돌아오는 날은 언제 언제 몇 시간 근무하는가? 그 사람 사는데가 어디인가 이런 것을 만들어가지고 가져오시라는 주문여. 그래야 거기가서 직접 기사들하고 대화도 해봐야 되고, 사장들하고도 대화를 해 봐야되고 그래야겠지요. 이런 것은 어렵지 않지요?
종래

조종래민원과장

이것은 어차피 회사에 파악....
병수

임병수의원

우리가 자료를 알고 가야하니까 사전에 파악이 돼야 할 것 같아서.... 그냥 가서 질문하는 것 보다는... 가능하지요?
종래

조종래민원과장

이것은 가능할 것 같습니다.
병수

임병수의원

이상입니다.

김홍기의장

다른 의원님. 하실말씀 없어요. 그러면 끝내겠습니다.
금선

유금선의원

저는 한 가지, 외국인 대화방을 어떻게 운영을 해요?
종래

조종래민원과장

아까도 보고드린 대로 매주 출근을 해가지고 월요일날은 그 자리에 앉아가지고 우리 직원들이라들지 민원인들하고 영어 회화, 대화를 하고 또 화요일하고 금요일은 산서 아동센타에 가가지고 3시부터 5시까지 영어를 가르칩니다. 26명정도를 대상으로 해가지고 그리고 수요일하고 목요일은 3시부터 5시까지 대성리 복지회관에 가서 초.중등학생 20명 대상으로 영어를 가르치고 지금은 하고 있습니다.
금선

유금선의원

그 분들에 인건비나 이런 것은 여기에서 나가고요.
종래

조종래민원과장

예 여기 있는대로 하루에 3만원.
금선

유금선의원

3만원씩. 그래서 어떻게 많이 제대로 월요일날 직원하고 민원인들을 그렇게 한다구요. 그러니까 거기에 상주하면서 하지요.
종래

조종래민원과장

매주 오전에는 있고, 월요일은 하루내에 민원실에 있고, 나머지 화요일부터 금요일은 오후에는 현지에 나가서 학생들 가르치고 이렇게 하고 있습니다.
금선

유금선의원

그러면 외국인이 혼자 1명이 그래요.
마르샬인가요?
담당

민원담당

김응철 마르샬은 그만뒀어요.
금선

유금선의원

그러면.
담당

민원담당

김응철 리체.
금선

유금선의원

어디에서 다녀요?
담당

민원담당

김응철 계남에서.
금선

유금선의원

그러면 한달에 수입이 얼마 정도돼나요?
종래

조종래민원과장

한 70만원 정도 되지요.
금선

유금선의원

그래요. 그리고 빈집이 10동 처리를 하셨는데 어떤 빈집들을 처리하시는 가요?
종래

조종래민원과장

그것은 마을에 가면은 다른데로 이사 나가고 나서 빈집들이 많이 있지 않습니까 그것이 청소년들 탈선도 될 수 있고 보기도 흉하고 그러니까 거기를 철거를 해가지고 이렇게 대지로 아니면 밭같이 사용하는 것인데 저희들이 철거 대상자를 선정을 해가지고 본인들이 희망을 하면은 50만원을 줘가지고 철거를 하고 있지요. 지금.
금선

유금선의원

대성리 공부방은 복지회관인가 목사님하고 운영하시는데 거기를....
그러면 다른곳에서도 만약에 이렇게 외국인 여성을 요청해서 영어강사가 필요하다 하면은 그것을 지원해 줄 수 있지요?
종래

조종래민원과장

그래서 목사님이 한번 만나뵙었요. 그런데 목사님이 아주 효과가 있다고 참 좋아하시더라고요. 그래서 다른데도 이렇게 할 것 같으면은 시간을 조정을 해야되는데 지금 우선은 금년말까지는 아까 말씀드린 대로 주에 2번 나가서 해주는데 다른데서 이런 것이 요청이 들어올 것 같으면은 그때는 조정을 해야됩니다. 그러면은 학생들이 그렇게 와서 해 주다가 더해주면 모르는데 줄어들면은 이것이 문제점이 있지않냐 해가지고 또 얘기듣고 보니까 이러지도 저러지도 못하는 애로사항이 있게 생겼더라고요. 그런 것이...
금선

유금선의원

그러니까 다른 공부방도 운영되는 곳이 있는데 공평하게 요구를 한다면 이런 사업들이 있는지 조차도 모르고 있는곳도 있잖아요.
종래

조종래민원과장

이것 사실은 공부방에 나가서 지도하기 위해서 하는 것이 아니고, 우리 군청민원실에 찾아오는 분들하고 이렇게 대화하기 위해서 했던 것인데 그 대화하는 것이 그렇게 많지 않으니까 이런 시간을 나가서 학생들을 해보자는 의미에서 부칙으로 이렇게 했던 사항입니다. 이것은 원래 민원실에 근무하는 것으로 했던 것입니다.
금선

유금선의원

상당히 본래 외국인 수가 150가정 정도가 확인이 됐는데 여기 민원실에 파악된 수는 상당히 더 많네요. 209명 정도가..
종래

조종래민원과장

그러니까 가정을 안 이루어도 농공단지 같은데 등록된 수까지 포함돼서...
금선

유금선의원

그렇게까지도 등록된. 이중에서는 남성도 있겠네요.
종래

조종래민원과장

그렇지요.
금선

유금선의원

그래요. 이상입니다.

김홍기의장

조과장 민원실에 가가지고 내년도 사업계획서를 보니까 알차게 서비스가 감동을 줄 정도로 잘 할 것같은 기대가 되서 저는 기대만 하면서 질의는 안하겠습니다. 계장들 분발해서 잘 보조해서 민원실이 달라지는 분위기 만들어요.
더 질의하실 의원이 안계시므로 민원과 소관 2007년도 시책보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 다음은 보건의료원 소관에 대한 2007년도 시책보고를 청취해야 할 순서입니다만은 준비를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 15시05분까지 정회를 선포합니다. 다. 보건의료원 소관

14시55분 정회선포

15시05분 회의속개

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건의료원 소관에 대한 2007년도 시책보고 청취의 건을 상정합니다. 위상양 보건의료원장은 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
상양

위상양보건의료원장

보건의료원장 위상양입니다. 불철주야 장수군 발전을 위하고 군민의 복리 증진을 위해서 노력하신 김홍기 의장님을 비롯한 의원님들 격려를 표하면서 2007년도 보건의료원 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드리기 앞서서 의료원 담당소개 인사드리겠습니다. 차용수 보건사업과장, 장종옥 보건행정담당, 유현자 보건예방담당, 류상일 방문보건담당, 김진숙 간호담당 이상 앉아서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 우선 2006년도 하반기 주요업무추진계획 질문 내용 처리결과를 보고드리도록 하겠습니다. 별도로 교부해 드린 유인물, 권광열 의원님께서 질문하신 내용중에 장례식장 주차공간 협소하고 진입로변이 비탈, 축대등을 쌓아서 주차공간 확보가 필요하다 하는 질문을 하셨는데 질문과 의료원 응급실 공간 협소로 진료실이 혼잡하다 여유공간 확보계획이 어떠냐 질문을 주셨습니다. 처리결과는 의료원 뒤편 장례식장 진입로 구간에 축대시설하여 주차공간 및 통행료 확보할 계획이... 2007년도 예산에 1,500만원이 계상이 돼야 되겠습니다. 두 번째 응급실 공간 협소 문제는 그렇지 않아도 우리 의료원이 응급실이라는 말을 쓰지 못하고 야간진료실이라고 하고 있는데 야간 응급실이라고 하면은 응급환자가 왔을 때, 치료해야 될 모든 장비가 확보가 돼야 응급실이라는 말을 쓰거든요. 그런 장비도 없고 주.야간을 막론하고 검사를 하고 사진도 찍고 이렇게 해야되는데 그런 인원이 부족해서 응급실이라고 하는 말을 못쓰고 야간진료실로 현재 운영을 하고 있습니다. 복지부에서도 장수에 지역별 응급환자로 볼수 있는 응급실로 운영을 해줬으면 하는 바람있어서 저희들이 요청을 했습니다. 그래서 우선 있는 공간은 사실은 의료원으로 신축을 해서 공간을 확보를 해야 합니다만은, 그래도 신축되기 전까지는 공간을 확보를 해서 있는 공간을 활용을 하도록 계획을 해서 하고 있습니다. 그래서 응급실 앞에 임상병리실을 2층으로 옮기고, 임상병리실은 응급실로 확장을 해가지고 리모델링해서 진료에 혼잡이 없도록 그렇게 할 계획으로 있습니다. 그래서 2007년도 1,700만원 그렇게 할라면은 예산이 소요가 될 것으로 계상하고 있습니다. 유주상 의원님께서 내용입니다만은 물론 권광열 의원님과 유금선 의원님이 질문하셨습니다만은 관내 지소, 진료소 실적을 제출해 주 시라는 말씀이 계셔서 뒤에 붙임에 같이 이렇게 보고를 드립니다. 출산장려금 차등지원 검토를 하는 것이 어쩌냐 하는 말씀이 2007년도부터 두자녀는 100만원 세자녀 이상은 150만원 지급할 계획으로 1억1,500만원 예산을 계상을 해놨습니다. 사실 의원님들께서 많은 관심을 가지고 계시는 어떤 면에서는 적습니다. 예산이 충분하다면은 더 지급을 해 주면은 좋겠고, 국가적인 차원에서도 이것을 더 검토를 해야 될 사항이라고 생각이 됩니다. 그리고 독사에 물렸을 때, 항독소 구입이 어려운 실정으로 의약업소 지도점검시에 응급상황에 대처토록 비치요구를 지도하여 주기 바란다는 말씀이 계셨는데, 우리 농촌지역이기 때문에 여름에서 가을철까지 독사 환자가 상당히 많이 있습니다. 그래서 의료기관에서도 이것 때문에 고민을 하고 있는데 항독소 자체가 부작용이 있을뿐더러 독사에 물리면은 주사를 놓음으로써 모든 해결이 되는 것이 아니고 입원을 해서 다른 치료와 병행을 해야 되거든요. 그래서 어쩔 수 없이 이것은 지소에는 비치할 수 없고 의료원에 와서 입원해가지고 치료할 수 있도록 그렇게 신속하니 연락받고 앰브런스를 이용해서 의료원에서 치료받도록 그렇게 할 수 밖에 없는 그런 실정에 있습니다. 이해해 주시기를 부탁을 올리겠습니다. 유금선 의원님께서 질문하신 내용입니다. 장례식장 내에 주방과 조문과 접객시 근접에 있어서 이용에 불편하다. 구조변경등을 해서 이용에 편리하도록 하면 어떻겠냐 하는 질문을 해 주셨는데 현재 실효성은 공간이 협소하니까 어려움이 많습니다. 그래서 분양실 1개소 증설하고 상주 휴게실등을 보완해서 이용에 불편이 없도록 그렇게 하겠습니다. 권성안 부의장님께서 질문하신 사항입니다. 산서 하월진료소 부활 계획은 어떠한가? 또 마하진료소 신축계획은 어떠한가? 말씀하셨는데 2001년도에 하월진료소가 폐쇄가 됐는데 그대 조직개편으로 돼서 그렇게 됐었습니다. 그런데 이번에 조직개편하면서 총액인건비제로 실시가 되는데 다시 부활토록 긍정적으로 검토하고 있습니다. 그리고 산서 마하진료소는 저희들 자랑은 아닙니다만은, 복지부에 노력을 해서 원래 1개군에 1개 진료소 이상은 국비지원이 없는데 금년에 노력을 해서 마하진료소하고 번암 동화진료소까지 해서 2개소가 신축내시가 내려왔습니다. 그래서 내년에 업무보고 때 다시 보고드리겠습니다만은, 3개소를 짓게 되는데 의원님께서 많은 관심 많이 가지고 계시니까 군비 확보하는데 적극적으로 의원님들이 지원을 많이 해 주십사 하는 부탁을 같이 올리겠습니다. 그리고 김홍기 의장님께서 말씀하신 사항입니다. 의료원 읍면별 이용자수 파악 제출, 다른 유인물에 부착을 해 놨습니다. 참고로 주시면 감사하겠습니다.

김홍기의장

잠깐! 방금 의료원장님으로부터 의원님들이 질문을 했던 내용 처리결과를 설명 들었습니다. 거기에 대한 부분에 대해서 하실 말씀있으시면은 의원님들께서 질문하여 주시기 바랍니다.
주상

유주상의원

제가 하나만 묻겠습니다. 독사 해독제 말씀을 했는데요. 과장한테 제안한 의사표시가 제대로 전달안됐네요. 왜냐면은 진료소 랄지 무슨 약파는 것이 아니고 산서나 장계나 의원이 있는데 그런 의원에도 비치가 되도록 계몽을 해달라고 했어요.
상양

위상양보건의료원장

그러면 잘못 이해가 됐구만요.
주상

유주상의원

이상입니다.
상양

위상양보건의료원장

감사합니다. 의료기관에는 언제든지 비치할 수 있습니다. 그래서 가급적이면 의료기관에서 할 수 있도록 저희들이 권장을 하겠습니다.

김홍기의장

원장님께서는 이런 부분을 관찰하고 대비해 주셨으면 하는 그런 뜻에서 제가 이것을 요구했던 것은 사실은 예방차원에서 환자하고 진료환자하고 여기에 구분을 해볼라고 그랬었는데...(청취불능).... 다만, 여기에 읍면별로 현황으로 봐서는 그래요. 여기 환자수를 봐봐요. 장수읍에 의료원이지 이것은 장수군에 의료원인가 할정도로 환자차이가 그렇게 나고 있습니다. 그러니까 전체적으로 모든 규모라든가 시설이라든가 장비라든가 이런 부분에 대해서 장수군에 의료원이 있기 때문에 그에 격에 맞는 쪽으로 갖출 것을 어느정도 갖추어 가야. 실지 이용객들은 지역간에 불균형쪽으로 이용이 된다고 하는 그런 사실은 중요한 문제라고 저는 그렇게 보기 때문에 사실 걱정을 많이하고 그랬던 것은 사실입니다. 그런 것이 있다고 하는 것을 아시고 특히나 산서같은데 진료환자가 이 숫자에 몇 명이나 있을란가 그런 생각이 드는데 지역이 그런 것을 극복하기에는 어려움이 있습니다. 그러나 조금 그러더라도 중환자라고 할까 중상을 입은 환자들은 거이다가 지금 북 4계면쪽으로 동부병원으로 가거든요. 사실은 그런 측면에서 보면은 받듯이 그 규모나 여러 가지로 봐서 의료원이 이용이 돼야 되는데 그것이 외면당하고 있다고 하는 사실은 깊이있게 관찰을 해볼 필요가 있지 않을까 그런 생각이 들어요.
상양

위상양보건의료원장

의장님께서 말씀하신 사항은 당연합니다. 그래서 사실 의료원에 근무하는 의사들이 공중보건의 지만은 사실은 전문의들로 구성이 되어 있거든요. 주민들한테 홍보가 잘 안된점도 있고 또 개인병원에 비해서 소위 말하면은 항상 하는 얘기입니다만은, 성심 성의껏 환자를 보살피는 그런 자세가 조금 부족했던 것은 사실이구요. 친절해야 되는데 친절하지 못한 것이 있었습니다. 앞으로는 여러 가지를 반성해 보고 주민들이 믿고 찾는 의료원이 되도록 노력을 하도록 하겠습니다.

김홍기의장

그리고 또 한가지 주문을 한다면은 ..(청취불능).... 의료원 사무실도 화합적인 화기애애한 그런 분위기가 아니고 상당히 이기적인 요인이 있다고 하는 수차례 들었습니다. 제가 확인한 것은 아니고 저도 들었습니다. 그런데서 서로간에 마음이 합해지면 몇 배의 힘이 나오는 것이고, 따로따로 이렇게 맴돌면은 반감이 되는 이제는 그렇다고 생각하는데 우리 차과장님도 지금 내년도부터 다른 그런 생각을 가지고 혁신을 시켜주셨으면 좋겠습니다. 이런 내용을 주문을 드리고 싶습니다. 차과장님! 각오를 해 보시기 바랍니다.
용수

차용수보건사업과장

변화 혁신을 꿰하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

김홍기의장

업무보고로 설명해 주시기 바랍니다.
상양

위상양보건의료원장

업무보고 순서는 기구 및 정.현원 현황 2006년도 주요성과 반성, 2007년도 주요시책, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 의원님들이 그동안에 의료원에 대한 관심을 많이 가지고 계셨고 그래서 의료원에 대해서는 많이 알고 계시기 때문에 그동안에 항상 시행되어왔던 것은 빼고 내년에 중요 업무중에서 의원님들께서 관심 사항에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 현재 1쪽입니다. 정.현원 현황은 지금 현재 3명이 부족한 상태인데 이것은 이번에 공개 채용시험을 봤습니다. 그래서 곧 매꿔질 것으로 예상이 되고 유능한 진료부장을 구하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 2006년도 주요 성과반성 주요성과라기 보다는 사실 매년 해오던 사항입니다. 그런데 농어촌 의료서비스 개선사업으로 해서 대성리 보건진료소를 신축중에 있는데 12월 초순에 준공식을 가질 예정으로 되어 있습니다. 그리고 정부에서 깊은 관심을 갖고 금연 클리닉을 운영을 하고 있습니다. 청소년들이 담배를 피는 경향이 상당히 있어서 청소년들 중 심으로 해서 금연교육을 실시를 하고 있습니다. 앞으로 더 금연교육을 충실히 해서 장수군에 금연 인구가 증가할 수 있도록 많은 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 소외계층 노인에 대한 의료 방문보건사업 추진입니다. 이것은 지금 현재 복지시설 방문진료, 경로당 방문, 이동목욕사업, 거동불편 장애자 가정방문 진료, 간질환자 관리, 정신보건사업, 구강검진사업 이렇게 그동안에 시행을 유인물에 적힌 숫자와 같이 시행을 해 왔습니다. 3쪽입니다. 진료 및 입원 및 응급환자 관리 평상시와 같이 이렇게 그동안에 해왔는데 제일 중요한 것은 항상 말씀을 드립니다만은 환자를 정말로 내 친부모,형제, 자매처럼 생각한 마음으로 사랑이 곁은 그런 자세로 해서 주민들을 보살피도록 노력하는 것이 가장 큰 과제라고 저는 생각합니다. 그래서 입원환자나 응급환자 관리에 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다. 반성입니다. 인구가 줄다보니까 정부에서 옛날에는 가족계획사업을 굉장히 열심히 펼쳤는데 다시 많이 출산을 하도록 장려를 하고 있습니다. 그래서 그 일환으로 정관.난관 복원수술비 지원사업 예산을 세워서 해놨는데 사실은 어떻게 잘 홍보가 안됐는지, 어쩐지 한 사람도 시술을 받은 사람이 없습니다. 그래서 앞으로 반성하고 열심히 홍보해서 정부시책에 적극 동참할 수 있도록 노력하겠습니다. 쪽을 넘기셔서 보건의료원 서비스 향상입니다. 의원님들께서 다 알고 계시는 사항에서 여러 가지 하고 있습니다만은, 내년부터서는 제가 부임해가지고 하는 사항도 있습니다만은 내년부터에서는 하절기에 4월~10월달까지는 농촌에는 대개 그렇습니다. 아침 일찍하니 밥을 먹고 농사일을 봐야 하기 때문에 병.의원, 의료원을 이용할라면은 아침 일찍 나오거든요. 그러면은 특히 의료원을 이용하는 분들이 자가용이 없이 대중교통을 이용하기 때문에 새벽 7시부터 기다리고 있는 모습을 봤어요. 그래서 내년부터는 30분이라도 빨리 진료를 시작해야겠다 하는 직원들 동의를 얻어가지고 한번 그렇게 해보자 계획을 가지고 있습니다. 그리고 소리함을 비치해서 직원들이 친절하게 정말로 보살피고 있는가 하는 그런 주민들 의견도 듣고 싶고 의료원이 시정해야 될 사항이 무엇인가도 듣고 싶고 또 잘하고 있는 사람이 누구이며, 칭찬해야 될 부분이 어떤것인가를 소리함을 비치해서 주민들 의견을 들어가지고 잘하는 사람에 대해서는 표창도 하고 그럴 계획으로 시행중에 있습니다. 그리고 의료원 시설이 여러 가지 노후된 것도 많고 장비도 보강해야 될 부분도 많이 있는데 우선 입원환자들이 입원해 있는 공간이 조금 깨끗해야 되고 문명의 혜택을 받아야 될 것 같습니다. 그래서 입원실 우선 TV가 옛날 골드스타입니다. 그러면은 몇 십년전에 나온것이거든요. 사실 그것을 쓰고 있어서 우선 새것으로 바꿔줘야 될 것 같고, 보건지소에 지소가 건물이 새로 지어져 있습니다. 거기 공간에 물리치료실을 설치를 해서 주민들이 와서 쉬는 공간도 이용하고 사랑방 역할도 할 수 있도록 의원님들께서 말씀하신 사항입니다. 오재만 의원님께서 말씀하셨지요. 그래서 내년에는 5개 보건지소에 물리치료실을 설치하도록 노력중에 있습니다. 그리고 채칙과 당근이라고 열심히 우리가 해야겠다고 하는 각오를 보건의료원 직원이 가지고 있고 거기에 공중 보건의사들도 같이 동참의 의사를 가지고 있습니다. 그래서 지금 공중 보건의사한테 진료활동 장려금이라는 것을 현재 50만원씩을 현재 지급을 하고 있거든요. 그런데 타시군이 거의다 정부에서가 전라북도뿐 아니라 대한민국 정부가 거의 70만원으로 계상을 하여서 금연 내려와 있는데 장수군 재정상 50만원을 주고 있습니다. 내년에는 같이 20만원을 더 올려서 2,400만원이 추가로 소요가 될 것같습니다. 이렇게 올려서 지급해가지고 열심히 근무하라고 다독거려줄 면도 같아서 이렇게 의원님들이 양해를 해주시고 이해를 해 주시면 감사하겠습니다. 장을 넘겨져서 보건진료소 현대화 사업입니다. 5쪽입니다. 내년에 아까 말씀드렸습니다만은 마하 보건진료소하고 동화 보건진료소가 금년에 신축계획이 통과가 됐습니다. 그래서 내년 봄에 해빙되면은 바로 공사를 시작하도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 작년에 내려왔던 오봉 보건진료소도 역시 그동안에 신축추진이 안됐었어요. 그래서 오봉 보건진료소 3개소를 같이 추진하도록 하겠습니다. 그렇다 보니까 부지도 매입한데 들어가고 여러 가지 감정평가 측량하고 실시 설계하고 이렇게 해서 보니까 예산이 군비가 약4억1,200만원 정도가 될 것 같습니다. 50평으로 지었을 때 그렇게 됩니다. 그리고 짓다보면은 4개소가 남개됩니다. 내년에 짓고 나면은 4개소도 역시 노력해서 1년에 2개소씩 해가지고 3년내에 다 신축을 하도록 노력을 하겠습니다. 장을 넘겨서 장례식장 운영 활성화입니다. 의원님들께서 이미 말씀해 주신 그런 사항입니다. 그래서 장례식장 병목구간 진입로 확장을 하겠고, 그다음에 장례식장 비품구입을 해서 냉장고나 에어콘은 조문제단 같은 것 해서 쾌적하게 하도록 하겠습니다. 장을 넘겨서 전염병 관리입니다. 이것은 하절기 되면은 항상 전염병 환자가 안생기도록 노력을 하고 있습니다만은 어떻게 든지 빨리 조기발견하고 예방해서 또 홍보활동을 펼쳐서 우리 장수군에 전염병 환자가 한 사람도 안생기도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 8쪽입니다. 주민 검진사업입니다. 주민 검진사업이 주사업이 국가 암검진사업입니다. 위암, 유방암, 간암, 자궁암, 대장암, 폐암 이렇게 해서 검진사업을 펼치고 있는데 검진사업하고 저소득층 건강검진하고 척추 측만증 검진, 여성 건강검진, 어린이 건강검진 이렇게 실시를 하는데 검진 대상자는 주로 의료급여 수급대상자입니다. 장을 넘겨서 9쪽입니다. 건강생활 실천사업입니다. 이것은 지금 현재 펼치고 있는 금연사업, 운동사업, 절주사업, 영양사업입니다. 지금 하고 있습니다만은. 이것을 주민들한테 우선 홍보하고 교육을 하고 해서 여기에 참여하는 주민이 많은 것이 중요합니다. 그래서 한 사람이라도 이 사업에 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.더 많이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 의료비 지원사업입니다. 희귀 난치성 질환, 소아 백혈병환자, 미숙아 및 선천성 이상아, 도 암 환자 의료비 지원 이런 질환과 환자에게 특히 지원대상자는 저소득층입니다. 그래서 의료비를 지원을 하고 있습니다. 계획대로 지원하도록 하겠습니다. 만성병 관리입니다. 만성병은 결핵환자하고 한센병은 나병입니다. 성병하고 에이즈 역시 오랫동안 관심가지고 해야되기 때문에 이사람들은 계도를 잘해서 차질없이 관리하도록 그렇게 하겠습니다. 가족보건사업입니다. 주로 옛날에 많이 했습니다. 모자보건사업 일환입니다. 그래서 영유아 예방접종 많이 하고 임산부 영유아 관리를 해야되고, 요즈음 각광을 받고 있습니다. 관심을 가지고 있는 출산장려를 많이해야겠습니다. 그래서 출산 지원금을 지급하도록 그렇게 하는데 우선 역시 옛날 가족보건할 때처럼 적극적으로 추진해서 하고 출산인구가 많아질 수 있도록 그렇게 여러방면 으로 노력을 하겠습니다. 13쪽, 의약업무관리입니다. 의약기관의 불법행위 방지하고 부정불량 의약품이 유통근절을 하도록 노력을 하겠습니다. 14쪽, 방문보건사업입니다. 경로당을 방문하고 또 여러 가지 장기적으로 앓고 있는 질환, 관절염, 치주염, 뇌졸중. 고혈압, 당뇨, 치매, 정신질환, 암, 신기능장애 등 이런 환자들을 중심으로 해서 가정방문을 하도록 하겠습니다. 그리고 방문과 함께 교육을 해서 건강증진하는데 도움이 되도록 그렇게 하겠습니다. 15쪽, 방문진료서비스 사업입니다. 방문보건 진료서비스 사업입니다. 거동불편자 만성질환자에서 고위험군, 장애인 등 우리 등록된 환자가 113명입니다. 이분들 방문해서 진료를 하고 그다음에 곁들여서 이동목욕 사업을 같이 곁들여서 할 계획으로 있습니다. 16쪽, 고혈압, 당뇨사업입니다. 이것이 소위 옛날에 성인병 그랬습니다만은 지금은 생활습관병이라고 이야기를 합니다. 이것은 식생활부터 시작해서 생활하는 운동을 하느냐 안하느냐에 다달라지기 때문에 이사람들은 교육을 시켜야 됩니다. 특히 오랫동안 관심가지고 각자가 해야될 일이기 때문에 그래서 고혈압, 당뇨환자들 중심으로 교육을 시키고 거기에 대한 적절한 치료를 하도록 계도를 하겠습니다. 17쪽, 한방진료사업입니다. 한의사가 각면에 지정을 해서 그사람들이 움직일 수 없는 환자를 대상으로 해가지고 순회진료 방문진료를 그렇게 하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 정신보건사업입니다. 현재 환자수는 더 많을 것으로 예상이 됩니다만은 옛날부터 환자질환을 가진사람은 숨기기 때문에 더 등록되어 있는 수는 60명입니다만은 더 있을 것으로 생각이 됩니다. 이 사람들한테 재활의지를 고취시켜 주는 것이 중요하고 또 환자들한테 편견을 가지고 대하는 것을 우리가 시정을 해야 되거든요. 그래서 우리 자신들도 노력을 해야 되지만은, 이 사람들이 정말 의지를 가지고 치료에 응할 수 있도록 그렇게 계도하겠습니다. 19쪽입니다. 치매환자 관리사업입니다. 역시 치매도 사실은 앞으로 우리 노령인구가 많기 때문에 치매환자가 많이 늘어날 추세에 있습니다. 그리고 역시 이것도 치매환자도 그렇게 제대로 등록이 덜된 상태입니다. 그래서 제대로 빨리 발견해가지고 등록해서 그 사람들로 하여금 체계적인 관리를 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 간질환자 관리는 현재 등록이 47명인데 예년과 같이 하도록 하겠습니다. 21쪽, 구강보건사업니다. 구강보건사업은 지금 각면 우리 장수군 관내는 치과가 보건지소가 다 있어야 되는데 치과의사도 줄어들은 추세가 있거든요. 공중보건의사도 마찬가지입니다. 공중보건의사도 앞으로는 많이 줄어들여서 어쩔 수 없이 의료원도 다른 일반의사를 써야 될 그런 입장에 있습니다 의과대학 여학생들이 많아졌어요. 배 이상이 여자로 되어 있거든요. 그래서 공중보건의사가 많이 줄어들고 있는 추세입니다. 그래서 한 사람이라도 우리 장수군 관내에 근무할 수 있도록 노력을 펼쳐야 되기는 되겠는데 그래도 현재 이것가지고 구강검진하고 치아 홈메우기 사업하고 이런 사업을 하겠고 노인 의치랄지, 보철같은 것을 앞으로 시행을 하겠습니다. 초등학교에 구강보건실을 장계 초등학교에 운영하고 있는데 장수 초등학교에도 한 군데 더 증설해서 구강보건실을 운영할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 22쪽 진료사업입니다. 진료사업 의원님들께서 더 잘알고 계시고 개선해야 될 점이 무엇인가를 말씀해 주셨기 때문에 앞으로 최선을 다해서 가장 중요한 것은 친절하게 또 정확하니 진찰 해서 환자가 안심하고 믿고 찾는 의료원이 되도록 노력을 하는 것이 중요하다고 생각이 됩니다. 그래서 의료원에 가면은 언제든지 치료를 할 수 있다 주민들한테 그것을 심어줘야 됩니다. 그전에는 토요일에 진료를 했는데 토요일, 일요일 주5일 근무제가 돼다보니까 토요일은 의료원이 쉬고 있거든요. 그래서 야간진료실 운영을 하고 있는데 야간진료실을 운영을 해도 검사도 않고 사진도 찍지도 않고 그렇기 때문에 제대로 운영이 되는 것이 없었습니다. 그런데 처음에 말씀드렸듯이 야간진료실을 정비해서 장비도 제대로 갖추고 응급실로서 구실을 할 수 있도록 하면서 방사선 X-선 사진찍는 것하고 혈액검사에서부터 시작해서 임상병리검사를 토요일, 일요일 또 야간에도 할 수 있도록 운영체제를 바꾸도록 하겠습니다. 유인물에는 현재 방사선실하고 토요일.일요일만 주관 운영해 왔는데 그것을 주.야간운영하는 것으로 하겠습니다. 그래서 지역응급진료 기관으로서의 구실을 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다. 그렇다 보면은 지금현재 방사선사하고 임상병리사가 한 사람씩 더 있어야 되거든요. 우선 정부에서 내년에 인건비를 지원을 받을 계획으로 있습니다. 그래서 그렇게 하도록 노력하고 그 다음에 어떤 문제점이 생기면은 의원님들한테 부탁 말씀올려서 이것이 차질없이 운영될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 23쪽, 건강검진사업입니다 이것은 역시 학생하고 노인들 중심으로 해서 노인들 중에서도 기초생활수급자 65세이상 대상으로 해서 검진사업을 하고 또 해년마다 소위 건강검진을 격년제로 40세이상부터 하고 있는데 지금 현재 의료원에서 검진하는 사람 이 숫자가 아주 적습니다. 적은 원인이 지금 현재 개인병원에서 자동차를 가지고 순회를 하면서 검진을 하고 있거든요. 그래서 주민들이 편리하니까 거기가서 사실은 의료원에서도 전부다 검진을 하거든요. 똑같은 검사를 하거든요. 아직 주민들이 인식이 덜 되어 있습니다. 건강검진 한사람 하면은 한사랑 25,000원 수입이 되는데 현재 장수에서 하고 있는 것이 광주에 있는 병원에서 하고 있습니다. 사실은 우리 장수군에 재정상태가 열약하기 때문에 세수증대를 위해서라도 사실은 의료원에서 꼭 해야됩니다. 그래서 그동안에 숫자가 4,000명정도 되는데 인원은 장수에서 1,300명 정도 의료원에서 하고 나머지는 다른 기관을 통해서 했거든요. 그래서 가급적이면은 의료원에서 할 수 있도록 저희들이 홍보도 하고 또 노력을 하겠습니다만은 각 기관에 협조를 구해서 법적으로 그 사람들이 와서 해서는 안된다.는 그런 법이 없거든요. 어쩔수 없이 하고 있는데 기관에 협조해서 가급적이면은 의료원에서 하는 것이 장수군 세입증대에도 일조를 하고 그러니까 협조해 주십사 해서 한 사람이라도 더 많이 검진을 의료원에 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 24쪽, 환자왔을 때, 치료를 받고 간 뒤에 입원에서 퇴원한 뒤에 안부 전화라도 하면은 환자들이 좋아할 것 같아서, 환자들을 안부전화를 앞으로 해가지고 환자들이 의료원에 대한 인식을 달리하겠금 하고 또 치료하는데 차질이 없도록 노력을 하겠습니다. 특수시책입니다. 청원들 체력측정을 실시를 해서 평소에 관심을 가지고 건강에 대한 관심도 갖고 운동도 하겠금 하기 위해서 실시를 할려고 합니다. 의원님들은 당연히 이 속에 포함되어 있습니다. 혹시 의원님들은 왜 뺐냐고 하실까 무서워서 미리 말씀을 드립니다. 의원님들 당연히 포함되어 있으니까 그래서 내년에 이것을 시행을 하도록 그렇게 하겠습니다. 지금까지 보고드린 사항중에서 27쪽, 28쪽은 그렇게 하다보니까 예산이 이정도 필요하겠다 하는 뜻에서 예산조서를 꾸며봤습니다. 참고로 봐 주시기 바랍니다. 두서없이 보고드렸는데 제대로 일몽요연하게 보고드리지 못해 죄송스럽습니다.

김홍기의장

위상양 의료원장님 보고하시느라고 수고하셨습니다. 내년도 주요시책보고를 들어보니까 차분하게 알아듣기 쉽게 그렇게 설명을 잘 하시네요. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임병수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

3페이지, 반성에 있어서 정관.난관 복원수술 이것이 몇 년도에 수술한 사람이 해당이 되는가요? 이것이 몇 년에 하는 것은 안되고.
상양

위상양보건의료원장

복원이 가능하냐? 복원할라면은 풀어주는 것인데, 난관이나 정관이나 절제 해 버리면은 힘들지만은 풀어주는 것은 풀어줄 수가 있어요.
병수

임병수의원

묶은것만 해당이 되고, 안된 것은....

오재만의원

�C붙여서 얼마정도 들어요. 한 사람당..
상양

위상양보건의료원장

그것은 제가 자세히는 모르겠습니다만은,

오재만의원

우리 의료원에서 할 수 있어요.
상양

위상양보건의료원장

저희에서는 아직은 없습니다.

오재만의원

알선해 준다.
상양

위상양보건의료원장

알선해 주는. 지금 아마 복원수술이...
용수

차용수보건사업과장

정관이 70만원 정도 들고, 난관이 120만원 정도.
광열

권광열의원

지금 50%를 지급하는데 100%지원해 줘야
상양

위상양보건의료원장

의원님들이 예산을 그렇게 세워주세요. 그러면...
광열

권광열의원

그것을 원하면은 100% 풀어줘야지.
병수

임병수의원

구강을 수차 개별적으로는 건의한 사항이고 담당자한데는 내가 몇 년을 두고두고 건의를 드리는 사항인데 물론 대상자가 없어가지고 의사를 못 모시고 오니까 어려움이 있는데 지금 원장님이 오시고 적격으로 여기에 관심을 두셔가지고... 물론 의료원은 있지요. 그러나 없는 면이 있어요. 그런데를 배치하고 구강이라도 치료할 수 있도록... 이것 하나는 구강에도 신경을 써주시기 바랍니다. 한방도 있고 다있는데 없어가지고 노인들이.... 그리고 �C붙혀서 지금도 그런가는 모르겠는데 의료원에 치과에서 스켈링 한번만 해도 일시에 안해주고 3번을 오라고 해요. 이것 시정해 줄 수 없는가?
상양

위상양보건의료원장

그러니까 구강보건실 오셔서 스켈링을 하는데 하루에 끝내는 것이...
병수

임병수의원

스켈링을 하면은 하루에 끝내는데 조금하다가 다음번에 와 다음번에 와, 세 번에 맞춰준 일이 있었어요.
상양

위상양보건의료원장

그것은 한번에 끝낼 수 있도록, 무슨사연이 있었는가는 모르겠습니다만은 예를 들어서 치주에 질환이 있다든지 할 때는 같이 치료겸해서 해야 되기 때문에 그럴수가 있지만은 상식적으로 보통 한번에 끝내는 것으로 알고 있었는데....
병수

임병수의원

제가 몇 년전에 겪은사항인데 이만큼 조금하다가 내일 오세요. 그런다말여, 갔다가 이만큼...(청취불능).....
주상

유주상의원

잇몸이 약하거나 치석이 깊게 있거나 그런 경우 그래요.
병수

임병수의원

그렇다고 세 번에 해요.
상양

위상양보건의료원장

아무 사연이 없이 그런 것은 잘못한 것이고 치료하면서 병행해서 해가 되거나 할 수 없이 그렇게 했다고 하면은 이해를 해 주시고.
병수

임병수의원

꼭 치과의사 배치는 힘을 써 주시기 바랍니다. 그 다음에 입원실 환경을 주문을 할라고 했더니 여기에 나와서 냉장고를 교체한다. TV를 교체한다. 하니까 그 이면에 도장까지도 깨끗하게 해 주시면 커텐같은 것도, 지금은 입원실 잘 안들어가서 모르는데 이것도 교체를 할수 있으면 해 주시고, 환경을 개선해 주시면 좋겠습니다.
이상입니다.

오재만의원

4쪽에, 아까 원장님께서 강조를 하신 사항입니다. 보건지소 물리치료실 설치인데 종류는 몇 가지 종류 1,000만원 정도인데...
상양

위상양보건의료원장

1,000만원이면은 5~6가지 정도 아마 기본적인...예를 들어서 정형외과 의사랄지 특수한 지시를 받아서 할 수 있는 그런 사항은 그런 기구는 힘들구요.

오재만의원

그런데 지금 차과장한테 여러번 얘기를 했었습니다만은, 물리치료를 1시간을 받기 위해서 한나절 하루를 버리는 사람들이 대부분이거든요. 그런다면은 지금 각 우리관내 의원에서 물리치료를 받고 있는 그 기계보다도 더 낳은 것을 한가지를 사더라도 사야지, 그 수준이하로 살 것같으면은 돈만 버려요. 분명히... 5~6종류가 있다고 하더라도 1~2개만 산다하더라도 거기 효과는 그것보다 낳고 더 새로운 것으로 사서 원장님이 알아서 잘 하시겠습니만은, 주민의 객관적 입장에서 더 좋아야 한다. 말씀드리겠습니다.
상양

위상양보건의료원장

의원님 말씀 명심하도록 하겠습니다.

오재만의원

그리고 16쪽, 자동혈압기 구입 및 교육을 시킨다고 400만원에다 표시를 해 놨는데 지금 큰 병원급도 그렇고 하는데 가서 보면은 자기가 측정해가지고 제출해 주잖아요. 물론 어느정도는 차이가 있는데 엉터리로 차있는 것들이 많아가지고 신뢰가 없더라고요.
상양

위상양보건의료원장

사실은 원래 계획이 각 보건지소에 하나씩 하도록 원래 계획은 서있더라고요. 저 오기전에 이것 줄였습니다. 줄이고 장계만 보건지소가 없기 때문에 면사무소에 하나만 설치하고 말씀하신 대로 자동혈압기가 잴때마다 틀려요. 그래서 신빙성이 없습니다. 괜히 비싸냐 돈주고 하느니 요원이 있는 지소에서는 거기와서 요원이 기존 혈압기 가지고 재는 것이 훨신 정확하기 때문에 지소에는 비치를 않고 계획을 취소를 했습니다. 그리고 장계 한군데만하고 나머지는 교육을 시키는데 고혈압하고 당뇨 교육시키는데 그렇게 해 놨습니다.

오재만의원

대형 병원에 있는 것이나 소형 의원이나 똑같아가지고 살 필요가 없는..
상양

위상양보건의료원장

별 의미가 없습니다. 그래서 그것을 뺏습니다.

오재만의원

그리고 19쪽에 치매환자 저희들이 등록을 36명 해가지고 관리를 해 준다고 그랬는데, 현대의학으로써 치료를 관리해 줄 것 같으면은 효과가 있는지 정신적으로 위안이 되는지,
상양

위상양보건의료원장

사실 그렇게 치료가 된다. 효과있다. 어떤 면에서는 확답하기가 그렇습니다. 명쾌하게 도움이 될 수 있는 것이 되는데 별로 도움이...

오재만의원

알겠습니다.
상양

위상양보건의료원장

그래서 우선 그런 환자들은 의료기관에 안내를 해서 그래도 좀 도움을 받을 수 있도록 그렇게 해 주는 실정입니다.

오재만의원

알겠습니다. 그리고 21쪽에, 추진계획 밑에서 두 번째줄 노인의치무료 보철 해�J는데 35명이면은 기초수급 대상자로서 내년 것이 이미 조사가 됐다는 얘기인가요?
상양

위상양보건의료원장

아니 예산이 35명분만 내려왔다는 얘기입니다.

오재만의원

이것이 뺏다 넣다 맞췄다 하는 것인가요?
상양

위상양보건의료원장

그런것도 있고, 의치는 그렇게 하고 또 보철은 보철대로...

오재만의원

이것이 많이 필요로 하거든요.
상양

위상양보건의료원장

그래서 이것을 조사를 해 보면은 숫자는 굉장히 많습니다. 사실 예산만 많이 내려와서 보조만 되면은 좋은데 그것이 안되니까 어쩔 수 없이 대상자를 파악을 해가지고 그것을 한 읍면만 많이 주고 그렇게 하면은 불평이 있고 그래서 인구수하고 대상자수를 감안해가지고 가급적이면은 균등하게 혜택을 받을 수 있도록 그렇게..

오재만의원

좋은 사업인데 기금이 2,800만원 들었구만 아니면 도기금여, 자체 기금여?
상양

위상양보건의료원장

기금이 거의 50%정도 되는데...

오재만의원

50%정도 되는데 우리 자체 확보해 놓은것인가요?
용수

차용수보건사업과장

이것인 건강증진 기금 얘기예요. 중앙에서 주는 건강증진 기금.

오재만의원

아무튼 이 사업을 하고 싶어도 못하고 빠져싸서 얘기도 못하는 분들 이것을 해 주면은 노인분들한테 살아계시는 그 기간동안이라도 편하게 지내실 것이다 하는 생각이 들어서 이것은 확대를 해 줘도 좋은 것 같습니다. 그리고 끝으로 22쪽에 진료사업이 있습니다. 인생과 의술이 겸비한 훌륭하신 원장님께서 오셨기 때문에 장수군에 의료원이 어느 주민들로부터 평가를 받고 있는가 일 부분이라도 말씀을 드려야 겠습니다. 드려야 우리 직원들한테 듣고 많은 주민들한테 들었을테지만은 그래도 들어야 어느정도 기준도 될 수있고 앞으로 내년부터 일하시는데 도움이 될 것이다. 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 여기 보니까 진료과목이 7개과에 인력이 의사13명, 의료지원이 21명해가지고 34명이 있습니다. 우리 관내 의원은 2~3사람이 있는데서부터 4~5사람이 있는데 읍면 의원이 많이 있는데 평소에 보면은 의료원을 싫어해요. 주민들이 왜 싫어하면은 아까 말씀드린 내부모 형제처럼 잘 모시겠다고 해준 것이 부족했기 때문에 그리고 우리 공무원들도 탓할 수는 없어요. 공무원 신분이기 때문에 일반 의원하고는 조금 틀려요. 그러나 너무나 그것이 부족하고 친절도가 의사가 없어요. 왜 없냐 공보의기 때문에 그 사람들 임기만 채우고 나가고 수시로 1년있다 가고 그 이상도... 희망에 따라서 전출되기 때문에 정성드려서 가서 진료를 받아야 할 것 같으면은 조금있다 가보면은 없어요. 다른사람이 와있고, 불친절해요 전부다 그 분들은 위계질서가 있는지 없는지 모르지만은 원장 얘기도 안듣고 과장 얘기도 안듣고 누가 얘기해도 안들어요. 의사이기 때문에 안한다 이 얘기여, 당신들하고 차별화를 두고 생활한 사람들이라서 그래서 그것이 결과적으로 우리 주민들이 의료원을 기피한 현실이었습니다. 그러기 때문에 이번에는 우리 원장님께서 방침이 이 아까 말씀대로 그런 확고한 자세와 정신이 무장되어 있다고 느껴왔습니다. 평소에도 그렇게 생각했기 때문에 그 전에 한참 나쁠때는 진료도 100명도 못봤어요. 직접 진료를 하시는 원장님이시고요 사회적으로도 개인병원도 차렸었고 옛날에 TV볼 것 같으면은 나오셔서 환자들하고 질문, 전화상담도 했던 많이 알고계셨던 분이기 때문에 앞으로 환자들이 많이 오실거라 기대가 됩니다. 이번 기회를 통해서 우리 차과장님을 비롯해 진료 34명은 원장님의 그뜻을 받아가지고 우리 군민들한테 진짜 양질의 서비스가 의료서비스가 되도록 해 주시기 부탁드립니다. 그동안에는 아까 말씀드린 바와 같이 34명이 진료한 진료비하고 인원숫자가 3~4명이 의원에서 하는 진료숫자하고 진료비도 못채웠어요. 그리고 한 사람이 의사있는 의원보다도 13명에 의사가 있는데가 믿음을 주지 못했어요. 군민들한테.... 믿음을 주도록 잘 치료해 주시기 당부한번 드립니다. 마치겠습니다.

김홍기의장

다른 의원님.
광열

권광열의원

12페이지, 여기에, 결핵이라고 말입니다. 요금 계속 나오지 않습니까? 특히 중고등학교 학생들에게 많이 펴줬다고 이 부분이 장수라고 예외는 아닐 것 같아요. 저는 그 TV를 보면서 상당히 위아했는데 사실일 것 같으면은 우리 관내도 중.고등학교 해가지고 의료원에서부터 검사해 볼 필요가 있지않느냐 싶으구만요.
상양

위상양보건의료원장

그전에는 결핵사업이 활발하게 움직여가지고 많이 퇴치가 돼서 숫자가 많이 줄어들었거든요. 그런데 몇 년전부터 다시 증가하고 있는 추세입니다. 유병율이 많아지고 있어요. 다시 비상이 걸려있어요. 이것은 다시 한번 주민들한테 경각심을 불러 일으키고 건강한 사람도 검진을 한번씩은 받을 필요가 있습니다. 그래서 건강검진필요한 것이거든요. 그래서 주민들한테 학생부터 건강검진을 실행을 하고 있거든요. 그래서 관내에 있는 학생들이 전부다 빠짐없이 건강검진 응할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
광열

권광열의원

23페이지, 건강검진 문제인데, 금방 오의원님이 질의하신 것처럼 의료원을 별로... 뭣을 알까 기구도 없을 것이고 가봤자 성의도 없는데 저도 그런 이미지가 있는데 여기도 보면 충분히 있고, 더 새로운 것이 한 사람이라도 검진받음으로써 지방세외수입이 23,000원입니까? 이 정도란 금액이 우리 지방에 수입이 된다고 하는 것은 이런 사업을 그동안에 의료원에서 방관했는지 이해가 안갑니다. 이것이 남원같은데... 이장들을 몇 차례 독려해서 새벽부터 여름에는 6시면 차를 데 놓고 일터에 가기전에 와서 검진하라고 이장은 밤10시까지 방송해 주고 새벽 5시 날로 새기전에 방송해서 검진을 받게 한답니다. 그만치 수입을 위해서 움직인단 말여요. 우리 의료원은 오면 오고, 안와도 나하고 상관없다. 이것이.... 그러면 이문제도 대대적으로 홍보를 해가지고 수입이 되면서 우리 건강도 체크하는 것이기 때문에 이런것도 활발화게 홍보하고 해서 모든사람들이 검진을 할 수 있도록, 왜 외부에서 검진받는지, ...(청취불능).... 얼마 후에 내용이 오는데 시골 할머니들이 그 내용이 뭔가도 몰라. 편지는 오기는 왔지만은, 의료원에서 한다고 할 것 같으면은 직접 구두라도 할머니 어디가 안 좋습니다, 할수 있는데 저쪽에 나가서 외부에서 오는 사람들은 서식으로만 옵니다. 그런 모순도 있으니까 원장님이 집중적으로 이런 부분도 가끔 의료원하고 우리 주민하고 어떤 가까워지는 그런 면이 있어야 .....
상양

위상양보건의료원장

지난 번에 이장님들이 회의가 있어서 제가 일부러 참석해서 이사항에 대해서 설명을 드렸어요. 그랬더니 그런줄은 전혀 모르고 계시더라고요. 그래서 앞으로도 기관단체를 제가 방문해가지고 단체장들한테 장수군에 세수증대를 위해서 협조해 주라는 뜻으로 해서 예를 들어서 교육청이면 교육청, 경찰서면 경찰서, 여기도 다 똑같거든요. 의료원에서 할 수 있도록 제가 가서 홍보물 할려고 계획을 하고 있습니다.
광열

권광열의원

100명이면 돈이 230만원인데 이상입니다.
주상

유주상의원

앞에서부터 의원들이 좋은 말씀 다해서... 물리치료기에 있어서 아까 5~6종을 구입하신다고 그렇게 얘기하셨는데 아까 오재만 의원님이 말씀하셨듯이 실제로 구입당시만 물리치료기 행세를 하지 4~5개월 지나면 못쓰는 폐기돼야 할 대상이 많이 생기게 되어 있어요. 제가 직접 취급도 해보고 많이 해봤기 때문에 그러는데 꼭 필요한 팔.다리 지압기랄지 이런 것은 고장이 잘 안나니까 노인들이 아주 시원하게 물리치료에서 병원 치료하는 의미는 없습니다. 노인들이 오셔가지고 편안하게 몇 시간 유지를 하고 계시고 시원한 마음으로 돌아가시겠금 하는 것이기 때문에 그런 주안점 두셔서 1~2가지라도 정확한 것 그런 것을 구입해 주십사 부탁드리고, 지금 우리 관내에 에이즈 환자가 몇 명이나 됩니까?
용수

차용수보건사업과장

없습니다.
주상

유주상의원

다행히 없으면 아주 좋은 일이고, 아까 자동혈압기요. 장계에 설치하신다고 했는데 그것도 제생각 같아서는 없애버리세요. 왜냐면은 그 혈압기 때문에 안 죽을 사람도 죽을 수가있어요. 예를 들면, 간단히 지나간 얘기로 그런 말씀드릴께요. 산서에 옛날에 모 도의원이 계셨어요. 그분이 오수가서 혈압을 재니까 병원에서는 안심을 줘서 혈압에는 전혀 무관하다....(청취불능)..... 귀에 꼽고하는 것이 정확한 것이지, 자동혈압기는 기계일 뿐이예요. 아시잖아요. 괜히 몇 십만원이라도 없앨 필요가 없으니까 장계에도 꼭 혈압이 본인이 부담스러우면은 병원에 가서 장계 동산의원도 있고 여러의원이 있는데 거기가서 하도록 하고 절대 그것은 안했으면 좋겠습니다.
상양

위상양보건의료원장

의원님 말씀 명심하겠습니다.
주상

유주상의원

그다음에 마지막으로 건강검진에 관해서 말씀드리고 싶은데 전부 의원님들이 공동 관심사구만요. 건강검진은 우리 지역에는 전주 건강검진 센터하고 광주에 있는 건강검진 센타에서 거의 6~70%를 검진을 하고 있습니다. 그 이유인즉, 의료보험 조합과 결탁도 되어 있고, 그 사람들이 하나의 로비를 합니다. 그래서 우리 의료원에서 검진을 회피하기 된 것여요. 그리고 그보다는 더 중요한 것은 아까 오의원님이나 앞에 의원님들의 말씀은 의료원의 신뢰성이 떨어져서 그래요. 첫째 거기가서 검사받아야 무슨 소용이냐 피 한방을 빼가지고 해버리면 한다. 그런식인데 사실은 제가 알기로는 건강검진 그 자체는 어디에서 받아도 다 똑같은 것입니다.원인만 찾아가지고 규명할 것이 있으면은 더 세심한 상급병원에 가서 받아보는 것이고, 전문기관에서... 그 이전에는 똑같은 것 아닙니까 피만 하나빼도 그사람 암에 원인이 있다. 결핵이 원인이 있다 다 나오는 것인데 일반인들은 신뢰를 못해요. 그래가지고 건강검진센타에서 로비를 할 때 그것이 다가거든요. 그 방안으로 제가 말씀드리고 싶은 것은 각 읍면에 사회복지사도 있고 그런 사람도 협조요청을 해서 동원을 하고 각 지소에 계신 지소장님들도 열심히 해서 이것이 우리 보건의료원에 가서 검진을 받으면은 그 검진받은 23,000원만 끝나는 것이 아니고 거기에서 어떤 병이 규명되면은 예를 들면 직장암이랄지, 치액이 있다든지 여러 가지가 있으면은 진료하고도 연결이 되는 것 아닌가요?
상양

위상양보건의료원장

그렇습니다.
주상

유주상의원

어떤 부가가치가 생기고 진료행위가 연결이 되니까 그 점을 유념해서 해 주십사 하는 것 부탁드립니다. 이상입니다.
상양

위상양보건의료원장

감사합니다.
금선

유금선의원

유금선 의원입니다. 앞에서 말씀을 하셨는데 저는 서비스 차원에서 말씀을 드리겠는데 터미널에 셔틀버스를 이용하지요. 의료원에서↔ 터미널까지 운영을 하는데요. 버스에 의료차라고 어떤때는 붙어있고 어떨때는 안 붙어있더라고요. 안내를 잘 안돼요. 잘 이용하시는 분들은 아시겠지만, 차에 앞.옆에다가 유리에다가 부착이 되어 있어야 돼잖아요. 그런 부분이 안되어 있고, 단 1분도 안있어요. 터미널에서 그냥 들어왔다. 사람이 없으면 그냥 가버려요. 그것이 어떻게 서비스요. 잠시 없어도 거기에서 기다렸다가 가야되지 않겠는가 하는 생각을 해보고, 또 앞서 여러 의원님들이 말씀하신 의료원을 찾지 않는... 저는 이렇게 생각합니다. 우리가 항상 서있을 때, 다리를 하나 들고 있는 그것, 다음에 날아가기위한 자세를 취하는 것인데요. 거기를 갔을 때, 과연 그 분들이 손님을 맞이할 준비가 되어있는가 그런 생각을 느낄 때가 많이 있거든요. 그 자세... 서비스하는 자세들이 개선돼야 될 것이다고 생각하고요. 그리고 환경이 여름에는 시원해야 되고, 겨울에는 따뜻한 훈훈한 맛이 나야되는데 썰렁해요. 여기는 사람이 있는 것 같지 않는 느낌이 들거든요. 그렇게 훈훈하고 시원한 쾌적한 환경이 되어졌으면 합니다. 지금 불임부부 지원사업에 있어서 여기에 6명이라고 했는데 그 6명이라고 하는 사람들은 치료를 해주고 있나요?
용수

차용수보건사업과장

불임시술을 하는데 시술비를 보조를 해주지요.
금선

유금선의원

내년부터 실시하지요. 100만원에 대한 출산장려금이 올해는 20만원,30만원 이렇게 주고 있고 내년 1월부터 예산이 성립이 되면 그렇게 상향을 할 계획입니다.
병수

임병수의원

......(청취불능)...........
상양

위상양보건의료원장

사실은 통계학적으로 보면은 2.2명을 낳아야 그대로 유지가 되요. 부부가 두사람이 2.2명을 낳아 인구가 그대로 유지가 돼요. 그니까 지금 현재 1명 낳고 말아버리잖아요. 옛날에는 둘만 낳아 잘기르자 그렇게 표현했는데, 둘만 낳아도 줄어드는 것이죠. 그런데 지금은 보통 1명 낳고 말아버리니까 인구가 많이 줄어들지요. 지금은 출산을 많이 하라는 뜻이니까 2사람 이상 낳았을 때 준다는 얘기지요.
병수

임병수의원

.....(청취불능).......

오재만의원

5명 낳으니까 500만원 주는데도 있던데...
상양

위상양보건의료원장

각 시군마다 다르답니다.
금선

유금선의원

건강생활실천 사업중에 금연 클리닉은 학생들 위주로 한다고요.
상양

위상양보건의료원장

청소년들이 상당히 많이 흡연을 하고 있어요, 그래서 예방차원에서 학생들을 데려다가... 서로 학교하고 협조가 이뤄져야 되지요. 담배피는 학생들을 교육을 시키고 주민들도 교육을 시키고 그렇습니다.
금선

유금선의원

그런데 학생들을 데리다 시킨다는 것은 문제 학생이라는 것 본인이 스스로 들기 때문에 정기적으로 1년이면 학교를 선정을 해서 중.고등학생을 위주로 고등학생은 거의 많이 핀다고 하는데, 중학생 미리 예방차원에서 중학교 몇군데 안돼요. 그래서 중학교에 신학기때, 그런 것들을 교육을 실시했으면 좋겠네요.
상양

위상양보건의료원장

교육이 그사람들을 데려다 하는데가 교육도 있고 방문해서 이동 금연 클리닉도 할 수도 있고....
금선

유금선의원

학생들 전체에다가 만약에 담배를 필때는 이런데 문제가 있고 여자한테는 이다음에 출산하는데도... 남학생은 요즘 키에 관심이 많거든요. 키 때문에 수술도 하고 그러는데, 담배를 피면은 그것이 원인이 될 수 있다. 이렇게 뭔가 쇼크를 준다면 아이들한테 좋은 효과를 낼 수 있지 않는가?
용수

차용수보건사업과장

제가 잠깐 보충설명 드리면은, 보건의료원 구관에 금연 클리닉실이 설치가 돼가지고 많이 이용을 하고 있습니다. 그리고 아까 얘기한 학교에는 주로 이동 금연클리닉이라고 해서 학교를 나가서 클리닉 사업을 하고 또 교육문제는 강사를 초빙해가지고 전 학생을 대상으로 수시로 교육을 금년에도 했습니다. 계속해서...
금선

유금선의원

학교를 찾아가서...
용수

차용수보건사업과장

학교를 가서....
상양

위상양보건의료원장

그것도 하고 상담 전화를 받고 있어요. 개인적으로 학생들이... 다른 사람 안듣게 전화를 해가지고 또 금연하는데 도움주고 그렇습니다.
금선

유금선의원

그런데 요즘 대부분 임산부들이 우리 한국인 여성보다는 우리 결혼이민자 가정이 많잖아요. 외국인 여성들이 임신을 주로 하거든요. 그 여성들은 어떻게 관리를 해줘요. 뭔가 대화가 잘 안통화하잖아요. 그 부분에 있어서 관리를 어떻게 하셔요.
용수

차용수보건사업과장

어떤 부분요. 예방접종.
금선

유금선의원

모든 예방접종이나 임신,출산 관리부분에 있어서...
상양

위상양보건의료원장

그 사람들은 보호자가 꼭 같이 오게돼요 아파서왔을 때도 마찬가지고, 표현을 잘못하고... 오래 산사람들은 어느 정도 다 표현을 하는데 표현이 아직이 서툰 사람들은 보호자하고 꼭 같이 동행을 해요.
용수

차용수보건의료원장

우리 의료원에도 시어머니 모시고 온사람도 있고 남편하고 온사람도 있고 자기가 언어소통이 어려운 사람이 있으면 데리고 오고, 오래된 사람은 혼자 오는 분도 많아요.
금선

유금선의원

그런데 예방접종하는 다양한 DPT나, 결핵이나 무슨 소아마비 이런 것들이 각 진료소마다 다 있나요?
용수

차용수보건사업과장

다있습니다.
금선

유금선의원

그러면 가까운데서 하면 되겠네요. 그런 부분은...
용수

차용수보건사업과장

수첩이 딱 있어가지고 규정이 되어 있기 때문에...
금선

유금선의원

저도 애 키울, 그 수첩이 있어서 그 날짜까지 기록해줘가지고, 그런데 외국인 여성들이라서 때로는 여러 가지 불편한 점이 많이 있을 것 같아서.... 고맙습니다. 이상입니다.

김홍기의장

지금 사실은 의료서비스 사각지대라고 그렇게 볼수 있거든요. 장계는... 왜냐면 전주도 보건지소가 있지요.
상양

위상양보건의료원장

보건소가 있습니다.

김홍기의장

의원이 있다고 해서 장계는 보건지소를 생각도 않고 있는데 예를 들어서 금방 백신을 맞습니다. 그러나 2만 얼마지요? 그런데 장계 사람들이 백신을 맞을라면은 그돈을 주고 맞는 사람이 많을 것입니다. 다른데 보다는 의료원이나 보건지소에서 맞추면은 7,800원.
상양

위상양보건의료원장

장계는요. 지소는 없지만 면사무소에서 이번에 날짜 정해가지고 다른데하고 똑같이 가서 방문해가지고 예방접종을 합니다.

김홍기의장

그런 것은 아무래도 자기 시간날 때, 스스로 드나들면서 보건지소가 있다면은 활용할 때하고 그때 정해진 날짜에 오라고 했을 때, 그 차이는 많이 날 것으로 보는데, 그래 원장선생님께서는 장계가 보건지소가 필요하는 것으로 봐지는가요. 어쩐가요?
상양

위상양보건의료원장

그니까 보건지소가 지금 전주도 마찬가지고 서울도 다 보건소가 있잖아요. 도시라고 해서 없고 병원이 있다고 해서 없고 그런 것은 아닙니다. 언제부터 장계지소가 없어졌는지 잘 모르겠는데요. 그 전에는 보건지소장이 있고 다 있었습니다. 옛날에 김은식 의원도 있었고,

김홍기의장

김은식씨요.
상양

위상양보건의료원장

저 35년전에 보건소장할 때는 장계 지소장이 김은식 원장이었어요. 있었는데 언제부터인가 없어져 버렸어요. 통합보건요원만 있거든요. 아마 그런 것 같아요. 장계가 병원들이 몇 군데 있으니까 그렇게 지소가 있어봐야 지소 이용객도 적고 그러니까 지소 운영하는데 비용도 들고 아마 어느때인가? 없어진 것 같아요. 제가 보기에는...

김홍기의장

원인은 잘 모르지만 우리가 현실에서 비교검토를 해 본다면 의원이 있어가지고 그것을 보건지소가 못한다면은 장수군의료원도 의원이 있는데 저것이 필요하냐 의원들 입장에서 봐야지,
상양

위상양보건의료원장

그렇지요.

김홍기의장

그러니 사람 답답할 일이요. 그래서 저것을 그렇게 해도 의료원한테 주문을 하면은 우리 업무가 아니고 주민복지과 업무다 떠 넘기고 또 주민복지과에서는 그런 내용에 대해서는 잘몰라요.
상양

위상양보건의료원장

의장님! 죄송스럽지만은 의장님이 말씀이 하신 사항이 백번 옳은 말씀이거든요. 복지국가에서는 한사람을 위해서라도 예를 들어서 영국같은데 어느 실질 일어난 사항인데 어떤 외교관이 장애아를 가지고 있는 외교관이 영국에 부임을 했어요. 그런데 장애학교를 다녀야 할 애인데, 학교 그시설이 없었데요. 그 애를 위해서 몇 만불들여서 시설을 만들었어요. 한 사람을 위해서 그것이 진짜 복지국가인데 의원이 있던 없던 간에 보거지소가 있으면은 저희들로서는 더 좋습니다. 의료원 입장에서는 더 좋아요. 주민들도 좋고, 그러는데 그것이 여러 가지 측면에서 그렇게 된 것 같애요. 그런데 그것이 복원이 돼서 보건지소가 생기면은 저희들은 더좋습니다.

김홍기의장

그래서 내가 다시 추진을 해봐야겠다 하는 그런 생각을 5대에 들어와서 처음부터 했는데 당연히 제가 봤을 때, 장계도 보건지소가 하나 만들어져야 합니다. 여러 가지 측면에서 예를 들어서 계남이나 보건지소를 이용한 천천이나 이리 다가요. 그렇게 불편해요. 그런데 장계지역이 어떤 면수로 보나 인구수 보나 없어야 될 이유가 전혀 없어요. 오히려 다른데 보다도 더 규모를 따불정도 규모를 만든다고 하더라도 장계는 다른지역에 환자수 보다도 많을 것이고, 그런 측면에서 봐야 되는데 그것은 내가 연구를 개인적으로 자문을 받겠습니다.
아까 의료원을 여러 가지 측면에서 보수내지 개선을 해서 물론 ...(청취불능)... 환자한테 정신적으로 어떤 감을 주느냐를 굉장히 환자한테 중요하다고 봅니다. 아까 그런 TV가 있다고 하는 것 속으로 깜짝 놀랐습니다. 사실은 요즈음 TV같은 것 컴퓨터 기능 조금만 저하되면은 바로 바꿉니다. 그런데 의료원이 그런 측면에 사각지대에 있지 않느냐 그런 생각이 들고 해서 이제라도 그런것을 해야겠다고 하는데 굉장히 반가운 일이고, 또 그래요. 제가 사실은 종합병원에 가보면은 환경이 그렇게 쾌적하고 깨끗해요. 그런데 의료원 지금도 의지가 너무나 집중이 안됐다는 얘기요. 지금까지 제가 봤을 때, 거기 보면은 제가 페인트 장사를 안하니까 그렇지만 제가 페인트 장사를 하면은 11년만에 한번 의료원에 칠을 하더라고요. 대학병원, 예수병원 매년 그것만은 필수입니다. 매년 깨끗하기 위해서 칠을 하는거요. 그리고 예산파트에서도 그것 올리면 깍아버리는거요. 이상하니 그것을 봤는데 정말 그런것도 깨끗하게 쾌적하게 매년 앞으로 환경에 그렇게 해가지고 오는 환자들이 정말로 아까 유금선 의원님이 얘기하시는대로........(청취불능)...............
상양

위상양보건의료원장

의장님 말씀하신 대로 진짜 의료원에 와서 보시면은 환자가 병을 더 옮아가고 갈곳 그런 정도입니다. 그리고 구관에는 녹물이 나와가지고 물을 사용할 수가 없어요. 그런데 지금까지 그 녹물을 쓰고 있어요. 그 많은 직원들도 사실은 보통 불편을 겪는 것이 아닙니다. 그래서 이번에 재대로 건물을 져야 되겠지만 우선 파이프 배관을 해가지고 하도록 예산요구를 했습니다. 그런 실정에 있고, 아무튼 의원님들께서 여러 가지 지적해 주신 사항 이것 백번 이행이 돼야 될 사항만 지적을 해 주셨는데 앞으로 정말 의원님들 뜻에 따라서 열심히 개선하도록 노력하겠습니다.

김홍기의장

원장 선생님이 건강검진도 유주상 의원이 얘기를 했는데 첫째는 의료원에서 건강검진을 했을때, 제대로 진단이 되겠느냐 하는 믿음이 없습니다. 군민들 대다수가 없어요. 그렇기 때문에 이용이 안되고, 이제는 저희들도 믿음이 가는 부분이 있고 또 장비도 나름대로 구입을 해서 어디에서 하나 똑같은 그런 결과라고 하는 그런데서 의원님들이 주민들하고 자주...(청취불능).... 의원님들은 활용을 해야됩니다.
상양

위상양보건의료원장

의원님들이 사실은 군수님이나 또 군청 간부들이나 의원님들이나 기관단체장들이 의료원을 찾아서 진료도 받고 또 어느 경우는 입원도 하시고, 그렇게 해야 아! 의원님들도 여기에서 치료를 받는데 여기가 그 전하고 달리 잘 보는갑다. 그런 주민들 이 인식을 가질 것 아녀요. 그래서 우선 의원님들이 이용을 해 주세요. 전주로 가시지 말고...

김홍기의장

왜냐면은요. 얘기하신 것 보니까 전부다 위상양 원장 선생님이 계시는 동안 믿음이 확실하겠어요. 그러니까 확실하게 믿음이 가야 얘기를 해주지, 의원이 아닌 것을 같아가 그렇다고 하는 것을 몰아 붙일 수는 없고, 사실은 저도 마음을 단단히 먹고 세수확보에 중요하고 그 후속으로 무슨 병명이 나왔을 때, 의료원에서 치료를 할 수 있는 그런것도 .....저도 이문제를 신경을 많이 써서 노력을 하겠습니다. 해 봅시다. 예산이 필요한 부분이 있으면 변화와 혁신을 시켜봅시다. 아까 차과장이 얘기하신 대로....
용수

차용수보건사업과장

예산이 작년보다 2~3배 늘어난 것 같습니다.

김홍기의장

2~3배 늘어나서 우리군민들에 그런 건강과 의료 서비스라고 하는 것을 질이 높아진다면은 얼마가 더 들어간다고 해도 그것이 아까운 예산이냐 그런 생각으로....
상양

위상양보건의료원장

예년에 의료원 예산이라는 것이 인건비 빼고는 없어요. 사업비라고 하는 것이 하나도 없었거든요. 무엇을 해야되면은 아쉬운 소리해서 예산을받아가지고 세워야 되는데 그 전 에 비했던 사업적은 예산에서 그것에 2~3배 된다는 얘기이지, 큰 예산을 세워진 것은 아닙니다.
금선

유금선의원

원장님을 위하는 것이 아니라 장수군민을 위하기 때문에 그것은 당연히 하셔야지, 아쉬운 소리가 아닙니다.
상양

위상양보건의료원장

당연하지요.

김홍기의장

다른 의원님들의 마음이 의료원하고 이심전심 같습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시므로 보건의료원 소관 2007년도 시책보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제172회 장수군의회 임시회 제3차 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다 내일은 주민복지과, 건설과, 재난안전과 소관에 대한 2007년도 시책보고를 청취하겠습니다. 장시간 동안 의원님들 수고 많이하셨습니다. 이상으로 제172회 장수군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

16시38분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록