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강원 삼척시의회 5분자유발언

설미순 의원 5분자유발언

제104회 제2차 본회의2006-11-16

설미순 의원 프로필 보기 →

정진권의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제104회 삼척시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 임시회 마지막 날로써 제104회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경 동의안 등 9건의 의안을 심의하고 이번 임시회를 마치게 되겠습니다. 1. 제104회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경 동의안(전세영의원외2인 발의)

10시 32분

의사일정 제1항, 제104회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경 동의안을 상정합니다. 본건은 추가로 접수된 한의학 전문대학 설치 확정 발표 규탄 및 백지화요구 성명서 채택의 건을 의사일정에 포함시키기 위한 것으로서 배부해드린 의사일정 변경안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼, 제104회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경 동의안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 정부의 국립한의학 전문대학원 설치확정 발표 규탄 및 백지화요구 성명서 채택의 건(전세영의원외5인 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 33분

의사일정 제2항, 정부의 국립한의학 전문대학원 설치확정 발표 규탄 및 백지화요구 성명서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건을 제안하신 전세영 의원님 나오셔서 성명서를 낭독해 주시기 바랍니다.

전세영의원

안녕하십니까? 전세영 의원입니다. 우리 8만 삼척시민은 2006년 11월 15일 정부의 국립 한의학전문대학원 설치를 위한 선정결과 발표에 분노를 금치 못한다. 정부의 한의학 전문대학원 설치에 따른 신청서 제출 이후 그 어느 지역보다도 열악한 입지 여건 속에서도 외로움과 고통을 인내하며 정부의 한의학 전문대학원 유치에 우리 8만 시민은 정부를 믿으며 크나큰 기대를 가져왔다. 그러나 기대하였던 한의학전문대학원은 일부 언론에 보도된 바와 같이 사전 내정설을 지울 수 없다. 이미 예견되었던 일이었지만 정부는 실체를 인정치 않으려는 의도 속에 현지실사는 형식에 그쳐 8만 시민의 유치의지를 사전에 봉쇄해 버리고 말았다. 어찌 제대로 된 실사라고 할 수 있겠는가? 이미 명백히 정부가 특정지역에 선정을 위한 목적을 가지고 추진하려 하였던 의혹을 지울 수 없는 사실이며 대단히 유감스럽게 생각하며 비난 받아 마땅할 것이다. 대통령 공약사업이라는 한 가지만으로 시작된 국립대 한의학과 설치는 한의학의 과학화, 산업화, 세계화를 위한 새로운 인력양성이라는 허울 속에 과대 포장되어 한의학전문대학원이라는 이름 하에 전국을 하나의 전쟁터로 만들고 말았다. 오늘도 산업현장의 캄캄한 탄광 막장 속에서 한 가닥 희망으로 한의학 전문대학원 유치를 기원하였던 탄광근로자들은 석탄산업합리화로 인한 폐광의 아픔이 채 가시기도 전에 또 한번의 좌절을 맛보고 말았다. 과연 현 정부에서는 탄광지역의 현실을 제대로 직시하고 지역경제 희생을 위한 노력을 하고 있는지를 되묻지 않을 수 없다. 있는 자, 가진 자만의 잔치집이 되질 않기를 8만 시민 모두가 두 손 모아 간절히 기도 하였건만 정부의 이번 한의학전문대학원 선정 결과발표는 낙후된 의료사각지역인 폐광지역과 환동해 중부권의 획기적인 의료 서비스 개선 및 지역의 균형발전과 경제회생을 위한 참여정부의 시책추진 의지를 과연 믿을 수 있는 것인지를 다시한번 되짚어 보는 계기가 되고 말았다. 금번 한의학전문대학원 선정발표는 폐광지역을 비롯한 8만 삼척시민의 자긍심을 무참히 짓밟고 허탈감마저 느끼도록 커다란 상처를 남겼음을 정부는 깊이 인식하길 바라면서 한의학 전문대학원 설치 선정 결과 백지화 할 것을 강력하게 촉구하는 바이다. 감사합니다.

정진권의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 본건은 전세영 의원께서 제안 설명한 바 대로 원안대로 채택하여 관계기관에 송부코자 하는데, 이의가 없으십니까? 그럼 정부의 국립한의학 전문대학원 설치 확정 발표 규탄 및 백지화요구 성명서 채택의 건을 가결되었음을 선포합니다. 3. 행정사무감사 계획서 승인의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

10시 37분

의사일정 제3항, 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다.. 본건은 행정사무감사 특별위원회 제1차 회의에서 작성한 계획서로서 행정사무감사 특별위원회에서 작성한 원안대로 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼 행정사무감사 계획서 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의안상정에 앞서 안건심의 방법과 관련하여 동료의원 여러분께 동의를 구하고자 합니다. 다음에 상정되는 6건의 조례안은 조례심사 특별위원회에서 심의한 의안이므로, 조례심사 특별위원회 위원장으로부터 심사보고를 들은 후, 질의답변 및 찬반토론을 생략하고 의결은 각각 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 4. 삼척시 저소득주민 자녀장학금 지급조례 일부개정 조례안 5. 삼척시 의료보호기금 특별회계 설치 및 운용조례 전부개정 조례안 6. 삼척시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안 7. 삼척시 도시계획조례 전부개정 조례안 8. 삼척시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안 9. 삼척시 어항관리 조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 38분

의사일정 제4항 , 삼척시 저소득주민 자녀장학금 지급조례 일부개정 조례안, 의사일정 제5항, 삼척시 의료보호기금 특별회계 설치 및 운용조례 전부개정 조례안, 의사일정 제6항, 삼척시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제7항, 삼척시 도시계획조례 전부개정 조례안, 의사일정 제8항, 삼척시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안, 의사일정 제9항, 삼척시 어항관리 조례안 이상 6건의 조례안을 일괄 상정합니다. 조례심사 특별위원회 설미순 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

설미순의원

심사 결과 보고를 하겠습니다. 조례심사특별위원회 설미순 위원장입니다. 삼척시장이 제출한 6건의 조례안에 대하여 본 조례심사특별위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 본 위원회에서 심사한 결과, 6건의 조례안을 모두 원안 가결하였습니다. 심사한 조례안의 주요 내용을 간략하게 말씀드리면, 먼저 삼척시 저소득 주민자녀장학금지급 조례 일부개정 조례안은 생활보장법이 폐지되고 국민기초생활보장법이 제정되어 시행됨에 따라 관련 용어 정비가 필요하였고, 동법 시행 이후 중·고등학생은 교육급여로 입학금 및 수업료를 지급받고 있으므로 대학생에 한하여 장학금을 지급하여 기금을 효율적으로 사용하기 위한 근거를 마련하였고, 지방자치단체 기금관리기본법에 기금별 심의위원회에 민간전문가를 3분의 1 이상을 두도록 규정하고 있으며, 2006년 1월 1일 지방자치단체 기금관리기본법이 시행됨에 따라 삼척시 저소득주민자녀장학금심의위원회를 유사 위원회인 삼척시 생활보장위원회로 일원화함으로써 복지행정의 효율성에 제고가 되도록 일부 개정 조례안을 원안과 같이 가결 하였습니다. 다음, 삼척시 의료보호기금특별회계 설치 및 운용조례 전부개정 조례안을 말씀드리겠습니다. 상위법인 의료보호법이 의료급여법으로 전부 개정됨에 따라 위임사항과 기타 제명 등 관련 용어를 정비하기 위한 것으로 전부 개정안은 원안가결 하였습니다. 다음, 삼척시 기반시설특별회계 설치 및 운영조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 2006년 7월 12일부터 기반시설부담금에 관한 법률이 시행됨에 따라 기반시설 부담금의 효율적인 관리를 위한 특별회계의 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정하는 근거가 마련되기에 원안가결 하였습니다. 삼척시 도시계획 조례 전부개정 조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 국토의 이용에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙의 개정에 따라 조례로 정하고, 위임된 사항에 대하여 현행 조례의 운영과정에서 나타난 일부 미비점을 개선 보완하려는 것으로, 녹지지역에 적용되던 토지분할 제한면적이 관리지역, 농림지역, 자연환경보전으로 확대 적용과, 건축법 개정으로 건축물 용도분류 체계가 바뀜에 따라 용도지역별 건축제한 정비, 토지이용계획확인서 발급 근거법령 변경과, 동지역 자연녹지지역에 첨단 업종의 공장신축을 허용하는 등의 내용으로 지역 현실성을 감안한 조례 개정으로 판단되어 원안가결을 하였습니다. 다음, 삼척시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안에 대하여 말씀 드리겠습니다. 옥외광고물 등 관리법 시행령이 일부개정됨에 따라, 옥외광고업 등록에 필요한 세부적인 시설기준을 규정 등, 특별정비구역 지정·고시에 따른 특별정비사업 재정지원으로 아름다운 도시경관 조성 및 선진 옥외광고문화 정착이 가능토록 마련하는 안으로 원안가결 하였습니다. 삼척시 어항관리 조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 어촌·어항법 제35조의 규정에 따라 우리시가 관리청이 되는 어항시설에 대하여 점·사용료 등의 징수에 관하여, 어촌·어항법령에서 위임한 사항과 세부사항을 규정하기 위한 근거를 마련하는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 지금까지 심사보고 드린 6건의 조례안은 조례심사특별위원회에서 해당 실과장 및 관계공무원이 참석하여 제안설명과 질의답변을 거쳐 심사한 안건으로 본 위원회에서 심의한 바와 같이 의결하여 주실 것을 당부 드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정진권위원장

설미순 위원장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그러면 6건의 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 삼척시 저소득주민 자녀장학금 지급조례 일부개정 조례안에 대하여 조례심사 특별위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 저소득주민 자녀장학금 지급조례 일부개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 의료보호기금 특별회계 설치 및 운용조례 전부개정 조례안에 대해 조례심사특별위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 의료보호기금 특별회계 설치 및 운용조례 전부개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 기반시설 특별회계 설치 및 운영조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 도시계획조례 전부개정 조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 도시계획조례 전부개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 삼척시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로, 삼척시 어항관리 조례안에 대하여 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 삼척시 어항관리 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 임시회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 행정사무감사 계획서와 조례안 등 의안심사에 성실히 임하여 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다. 제104회 삼척시의회 임시회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

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10시 47분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록