경상남도의회 발언
이병희 의원 발언

이병희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 경상남도의회 제2차 정례회 제1차 기획행정위원회를 개의 합니다. 기획행정위원회 위원장 이병희 위원입니다. 오늘의 의사일정은 제242회 임시회 시 본 위원회로부터 심사 보류된 2006년도 기금운용계획 변경안의 재심사 등 총 5건의 안건을 상정하오니 위원님 여러분들께서는 각 의안별로 심도있는 심사를 해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 2006년도 기금운용계획 변경안, 의사일정 제2항 경상남도 사무위임조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안, 의사일정 제4항 2006년도 공유재산관리계획 제4차 변경안, 의사일정 제5항 2007년도 공유재산관리계획안을 일괄 상정합니다. 자치행정국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영환
권영환자치행정국장
자치행정국장입니다. 존경하는 이병희 위원장님 그리고 여러 위원님! 이렇게 밤늦게까지 저희 자치행정국에서 제출한 기금변경안 및 조례안을 심의해 주시는 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 의사일정에 따른 조례안과 기금운용계획안, 공유재산관리계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2006년도 기금운용 변경안은 저번에 제안설명을 드렸기 때문에 생략하고, 두 번째, 경상남도사무위임조례 일부개정조례안에 대한 제안설명부터 드리도록 하겠습니다. 의안번호 제61호가 되겠습니다. 다음은 의안번호 제64호 2007년도 남북교류협력기금 운용계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 제69호 2006년도 공유재산관리계획 제4차 변경안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 제70호 2007년도 공유재산관리계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 기금운용 변경안 및 조례 개정안 그리고 공유재산관리계획안에 대한 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
유인물은 부록에 실음
유인물은 부록에 실음
유인물은 부록에 실음
유인물은 부록에 실음

이병희위원장
수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 유인물로 대체해도 좋겠습니까? 좀 크게 말씀해 주십시오. 대체해도 좋겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 저녁도 많이 드셔놓고 작게 대답하니까 안 들립니다. 그러면 먼저 2006년도 기금운용 변경계획안에 대한 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
유인물은 부록에 실음

김상하위원
김상하 위원입니다. 2006년도 남북교류협력기금 변경계획안은 지난 7월 26일 제242회 임시회에서 북한 미사일 발사 등 남북관계가 경색되어 남북관계 정상화 후 다시 심의하는 것이 타당하다는 판단에 따라 동 변경계획안을 보류한 바 있습니다. 관련예산도 제1회 추경 시 전액 삭감한 바 있으며, 또한 금년 중에는 관련예산 편성이 어려운 상황이므로, 따라서 예산이 수반되지 않는 계획안은 사실상 효력을 가질 수 없으므로 부결하는 것이 마땅하다고 사료되어 부결동의안을 제안하고자 합니다.

이병희위원장
김상하 위원님으로부터 부결하자는 동의안이 제안되었습니다. 동의하시는 위원님 계십니까? 부결에 동의하시는 분, (“예, 동의합니다”하는 위원 있음) 그럼 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2006년도 기금운용계획 변경안을 부결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 동 안건은 부결되었음을 선포합니다. 다음은 경상남도 사무위임조례 일부개정조례안에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 경상남도 사무위임조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2007년도 기금운용계획안에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 김윤철 위원님.
20시 48분

김윤철위원
김윤철 위원입니다. 2007년도 기금운용계획안은 남북농업협력사업의 지속적인 지원을 위해 경상남도교류협력기금을 조성하려는 것으로, 금년도 10억원에 이어 내년도에 10억원을 조성하려는 것입니다. 금년에도 투입된 10억원은 남북교류협력 증진에 크게 기여했다는 정황은 나타나지 않고 오히려 북한의 핵실험 등으로 남북관계가 더욱 경색되고 있으며, 정부차원에서 대북지원을 자제하고 있는 상황에서 내년도에 다시 10억원의 기금을 투자하는 것은 문제가 있다고 판단되므로 금년에 지원된 10억원에 대한 정확한 평가결과가 나온 후 추가지원 여부를 판단하는 것이 타당하다고 사료되므로, 금번 회기에는 심사보류할 것을 발의합니다.

이병희위원장
김윤철 위원님으로부터 심사보류하자는 동의안이 제출되었습니다. 동의하시는 위원 계십니까? (“예, 동의합니다”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제3항 2007년도 기금운용계획안을 심사보류코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 동 안건은 심사보류되었음을 선포합니다. 다음은 2006년도 공유재산관리계획 제4차 변경안에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
20시 50분
진옥
김진옥위원
제가 하나만 질의하겠습니다.

이병희위원장
예.
진옥
김진옥위원
국장님, 현물출자를 하면 어떤 식으로 할 계획입니까? 다른 데 다른 시설을 해서 할 겁니까?
영환
권영환자치행정국장
지금 있는 그대로 우리 개발공사에 소유권을 이전시키는 것이고, 개발공사에서 현물을 출자 받아서 따로 사업계획을 구상하고 있는...
진옥
김진옥위원
아직 사업계획 들어온 것은 없고?
영환
권영환자치행정국장
1차 안, 2차 안, 개발공사에서 의회가 승인해 줘서 현물출자가 되었을 때 나름대로 사업계획을 구상하고 있는 것으로 알고 있습니다.
진옥
김진옥위원
어떤 구상인지 혹시 아십니까?
영환
권영환자치행정국장
최대한 토지의 활용도를 높여서 공동주택을 건립하는 안도 있고, 또 토지를 효율적인 방안으로 활용할 수 있도록 토지의 가액을 높여서 분양하는 방법도 있고, 구체적인 안은 개발공사에서 지금 다각도로 최대한 효용가치를 높여서 운용하려고 하는 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다.

황태수위원
나무도 등기를 합니까? 입목이 기타가 많이 있는데. 입목이 3,803주가 돼 있는데, 이것도 등기를 합니까?
용학
이용학회계과장
등기가 아니고 재산가액으로 그냥 넘어가는 겁니다. 입목도 평가대상이 됩니다.

황태수위원
입목등기가 있거든요.
용학
이용학회계과장
입목은 지금 등기는 되어 있지 않습니다.

황태수위원
하여튼 저희 기획행정위원회에서 자본금 증자가 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 방금 김진옥 위원님께서 지적하신 대로 앞으로 어떤 식으로 부지를 하는지가 더욱 더 중요하거든요. 제가 알기로 입목등기도 있어요. 입목은 팔아버릴지 잘라버릴지 모르겠는데 이 부분도 등기가 가능한지, 아니면 재산가치만 평가한 것인지 한번 더 체크해 주시기 바랍니다.
용학
이용학회계과장
그것은 재산가치만 평가를 했습니다.

이병희위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 자치행정국장님과 회계과장님께서는 우리가 현물출자하는 것이 제대로, 공기업인 경상남도개발공사가 도민에게 땅 장사를 해서는 안됩니다. 정말 일석이조의 효과를 얻어내야 되는 부분이 외부로부터 기부채납 받은 땅을 활용해서 개발공사는 증자에 대한 효과도 누려야 되지만 그 땅을 제대로 활용을 해서 우리 도민에게 좀더 나은 주택 공급을 한다든지 이런 계획을 세워야지 땅 가격을 높여서 그것을 한다 이런 계획은 저희들이 원치 않습니다. 그렇기 때문에 우리 행정자치국에서도 계획을 잘, 개발공사에만 떠맡겨놓지 마시고 사업계획이나 이런 것을 충분히 검토를 하시고, 의회에서 지적하는 사항도 꼭 가미를 시켜서 개발공사가 한번 더 생각하고 자기들 계획대로 할 수 있도록 해 주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 토론하실 위원님 없습니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 2006년도 공유재산관리계획 제4차 변경안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2007년도 공유재산관리계획안에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2007년도 공유재산관리계획안을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분 계속 되는 의안심사에 수고가 많으셨습니다. 집행부에서는 오늘 심사 의결한 의안들이 우리 도민과 도정 발전을 이끌어낼 수 있는 원동력이 될 수 있도록 성심 성의껏 노력해 주시기를 거듭 당부드립니다. 지금 모니터를 보고 계시는 우리 도민 여러분들과 집행부 관련 공무원들께서 의안을 심사하는데 저렇게 질의가 없어서 되겠느냐 그런 의문점을 가질 수 있겠습니다. 그러나 오늘 다루어진 안건에 대해서는 우리 위원들이 간담회를 통해서 충분히 심사숙고해서 결정을 내렸다는 것을 한번 더 밝혀 두고자 합니다. 이상으로 제245회 경상남도의회 제2차 정례회 제1차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.
20시 57분 산회