강춘태 의원 5분자유발언

존경하는 박융차 의장님! 그리고, 선배 동료의원 여러분! 또한, 부자 창녕을 만들기 위해 노고가 많으신 하종근 군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 창녕군의회 강춘태 의원입니다. 먼저, 지난번 10월 25일 창녕군수 보궐선거에서 우리 군민들의 압도적인 지지로 당선되신 하종근 군수님의 취임을 진정으로 축하드립니다. 오늘 저에게 소중한 발언을 할 수 있는 기회를 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서, 다소 본 의원의 발언 내용이 여러 의원님 생각과 차이가 있더라도 널리 이해해 주시길 바랍니다. 그 동안 장기간 군수 궐위로 군정 추진에 다소 어려움이 있었음에도 불구하고 변화와 혁신으로 우리 지역의 발전과 군민 모두의 복리 증진을 위해 불철주야 노력하신 조기호 부군수를 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사하다는 말씀을 드립니다. 본 의원이 평소 의정생활을 하면서 느끼던 점과 군민들로부터 청취한 여론 등을 참고하여 흔들림 없는 군정 추진과 내년도 예산의 건전한 편성을 촉구하고자 합니다. 미래를 약속하는 선진 창녕 건설로 군민 모두가 행복한 삶을 누릴 수 있도록 합심 단결하여 군정을 추진해 오고 있고, 또한, 우수시책개발과 평가기능강화, 지역특화발전 특구 발굴, 성과 중심의 건전한 재정운용 등 지역특성을 살린 차별화된 시책추진으로 군민 소득 2만불 달성을 앞당기기 위해 주어진 업무에 책임과 열성을 다하여 전 군민이 골고루 잘사는 행복한 복지사회 건설에 중점을 두어야할 것으로 봅니다. 이러기 위해서는 먼저, 새로운 신규시책 발굴도 중요하지만 기존의 사업들이 내실 있게 잘 추진되어야 된다고 생각됩니다. 최고의 책임자가 바뀌면 과거에 해오던 숙원 사업들은 중단하고 새로운 신규사업들을 추진하는 사례가 허다하게 많이 있습니다. 계획된 사업들은 우리 군민들의 오랜 숙원사업인 만큼 조기에 마무리 될 수 있도록 부단한 노력이 필요하다고 판단됩니다. 아울러, 신임 하종근 군수님의 취임사에서 밝힌 자립형 자치경제 기반 구축을 위해 주식회사 창녕설립, 참여관광 인프라 구축, 다양한 복지사업과 교육환경개선 등도 차질 없이 추진해 나가야 될 것으로 봅니다. 이와 더불어, 지난 선거기간 동안에 흐트러진 민심도 잘 보살펴 화합의 분위기로 조성해 나가는데도 아끼지 말아야할 것입니다. 내년도 예산편성에 있어서도 민선 4기 출범과 지방재정 100조원 시대를 맞아 지방재정의 건전한 운용과 책임성이 보다 요구되는 새로운 계기를 마련하여야 된다고 봅니다. 민선자치 10년 평가 결과 등에서 예산집행의 낭비성, 선심성 행태 지적에 대해 예산 운용의 마인드 제고가 필요하고, 저출산과 고령화 등 새로운 행정환경 변화에 부응하기 위해서는 무엇보다도 투명한 예산편성과 집행에 있다고 판단됩니다. 최소의 비용으로 군민들을 위한 가장 확실한 서비스를 창출하기 위해 얼마나 많은 예산을 어디에 효과적으로 쓸 것인가가 매우 중요하다고 봅니다. 세입여건도 금년에 비해 더 나아지기가 어려울 전망임에도 세출 소요는 더욱 증가될 것으로 예상되므로 증가하는 세출 요소에 합리적으로 대응하기 위하여 건전한 재정운영과 자체 재원 확보를 위한 노력을 기울여야 될 것으로 봅니다. 따라서, 2007년도의 예산편성, 예산집행, 결산 등 재정운용 과정에 있어 건전성, 계획성, 책임성, 윤리성 등의 제고가 반드시 되어야 된다고 판단됩니다. 지난 제140회 제1차 정례회 기간동안에 2005회계연도 세입세출결산승인안 심사시에 앞으로 효율적인 예산운용을 기하기 위해 자금을 사장시키는 사례가 없도록 지적한바가 있습니다. 아울러, 행정사무감사에서도 농산물한마당축제 개최를 2005년도에 개최하지 아니하고 예산을 이월시켜 금년 연말에 개최하는 것은 예산운용을 잘못하고 있다는 하나의 예가 되겠습니다. 아무쪼록, 2007년도 예산을 편성함에 있어, 유사사업과의 중복과 연관 정도, 법령상 근거, 재원 조달 계획과 예산조치 가능성, 특히, 중앙정부가 권고하는 정원과 인건비 범위 내에서 인력과 조직을 자율적으로 운용할 수 있는 총액인건비제도 실시 등을 고려하여 편성하였으리라 생각됩니다만, 우리 의원님들의 납득과 이해가 충분히 될 수 있도록 예산편성에 한층 더 심혈을 기울여야 될 것으로 판단됩니다. 끝으로, 새로 취임한 하종근 군수님을 정점으로 하여 700여명의 관계 공무원이 일치단결하여 군민 모두가 만족해하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 한 치의 흔들림 없는 군정을 펼쳐주실 것을 촉구하면서 이만 4분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.