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강원특별자치도의회 발언

박융길 의원 발언

제회 제차 관광건설위원회행정사무감사2006-11-21

박융길 의원 프로필 보기 →

서동철위원장

가. 공보관실 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조의 규정에 의거 2006년도 공보관실 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 최동용 공보관을 비롯한 관계관 여러분! 오늘은 본 위원회 소관부서인 공보관실 업무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서도 잘 아시겠지만 공보관실 업무는 각종 매체를 통한 도정시책의 홍보 및 여론 모니터, 각종 홍보물 제작 및 배포, 도 홈페이지 운영 등을 통하여 강원도에서 하는 일을 널리 알리는 업무를 관장하는 부서입니다. 금년 한 해 동안 강원도의 가치, 이미지의 국내외 확산, 온라인 홍보서비스 제공 확대 등을 통하여 주민들의 알권리를 충족시킴은 물론 강원도의 인지도, 호감도 제고를 위해 최선을 다하여 주신 최동용 공보관님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 집행사항을 효율적으로 감시 통제하고 예산안 및 각종 의안심사에 필요한 자료 및 정보를 수집하며 행정집행에 민의를 충분히 반영하여 도정의 민주성을 제고하는 데에 목적이 있는 만큼 여러 위원님들께서는 효율적인 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시고 수감기관에서는 끝까지 성실한 자세로 감사에 임하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 지방자치법 제36조 제4의 규정에 의한 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료 부과 처분을 당할 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법을 말씀드리면 최동용 공보관께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서를 해 주시고 출석공무원께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 최동용 공보관님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
동용

최동용공보관

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2006년 11월 21일 ㆍ공보관실 공 보 관 최동용 홍보 지원 담당 홍종열 보도 지원 담당 김기찬 도정 홍보 담당 김선협

서동철위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 최동용 공보관님의 인사와 간부소개 그리고 업무보고가 있겠습니다. 최동용 공보관님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀 및 간부공무원 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
동용

최동용공보관

공보관 최동용입니다. 2006년도 행정사무감사 업무보고에 앞서 공보관실 담당급 출석공무원을 소개해 올리겠습니다. 홍종열 홍보지원담당입니다. (홍보지원담당 홍종열 인사) 김기찬 보도지원담당입니다. (보도지원담당 김기찬 인사) 김선협 도정홍보담당입니다. (도정홍보담당 김선협 인사) 존경하는 서동철 관광건설위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 여러 위원님을 모시고 공보관실 소관 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그간 공보관실 소관업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 고견과 함께 아낌없는 성원을 보내주신 데에 대해서 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 2006년도 행정사무감사에 위원님들께서 제안하신 고견은 앞으로 업무추진 과정에 적극 반영해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2006년도 주요성과, 주요업무 추진현황, 2005년도 행정사무감사 시정ㆍ요구사항 및 처리 결과 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽의 일반현황입니다. 기구는 공보관과 공보지원, 보도지원, 도정홍보 등 1과 3담당이며 정ㆍ현원은 29명입니다. 주요기능은 도정홍보 계획의 수립ㆍ시행, 도 이미지 홍보물의 제작ㆍ배포, 인터넷 홍보 및 도 홈페이지 관리, 언론매체를 통한 도정홍보가 되겠고 총 예산액은 36억 1,063만 1,000원입니다. 도내 언론사는 2개의 일간신문사와 16개 지역방송사가 있고 정기간행물은 124개사가 등록되어 있습니다. 4쪽의 2006년도의 주요성과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 7쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진상황 중에 먼저 미디어 홍보의 효율적 추진입니다. 반복적인 동영상 홍보로 시각효과 거양 및 이미지 제고를 위해 언론미디어를 적극 활용해서 강원도 이미지와 가치를 집중 부각시켜 나가는 시책이 되겠습니다. 첫째, TV 정규프로그램을 활용한 이미지 홍보로서 시청률이 높은 TV 정규프로그램을 활용해서 강원도의 농ㆍ특산물과 2014 동계올림픽유치, 농어촌 우수마을, 그린투어링 등을 홍보하기 위한 시책으로서 그동안 TV 3개 방송사를 통해 전국권 158회, 지방권 521회 등 약 679회에 걸쳐 방영하였습니다. 8쪽이 되겠습니다. 둘째, 신문ㆍ방송 등을 통한 도정홍보로서 그동안 신문ㆍ방송ㆍ케이블 TV 등의 보도 자료의 제공은 물론 현안사업, 역점시책에 대하여는 언론사와 직접 대화 인터뷰를 통해 강원도만의 가치 이미지를 전국화ㆍ세계화 확산에 주력하여 왔습니다. 셋째, 강원도ㆍ로컬방송 공동캠페인 전개입니다. 산불예방과 2014 평창동계올림픽 등 도 주요 시책을 연중 기획과제로 선정하여 그동안 도내 방송사와 공동으로 캠페인을 전개해 왔습니다. 9쪽이 되겠습니다. 넷째, 연합 프리미엄 뉴스를 활용한 도정홍보입니다. 도정 주요 홍보 사항을 연합뉴스가 운영하는 프리미엄 뉴스 사이트에 실ㆍ국별로 부여된 아이디를 통해 홍보자료를 수시 입력해서 주요 도정소식이 전국에 신속하게 전파되도록 하는 등 이를 적극 활용해 나가고 있습니다. 다섯째, 해외방영 TV를 통한 도정홍보입니다. 해외교포 및 우리나라에 관심이 있는 외국인 등을 대상으로 시청률이 높은 아리랑 TV와 홈페이지를 활용해서 2014동계올림픽유치, 강원도의 관광문화 부분 등을 소개하고 있습니다. 10쪽, 온라인 홍보의 지속 확대가 되겠습니다. 이는 주요 인터넷 매체별 특성을 이용해서 네티즌들의 도정참여 기회를 확대시키려는 것으로서 먼저 첫 번째, 온라인을 연계한 커뮤니티 확대입니다. 그동안 온라인을 통한 웹진 강원도 세상, 강원도 맞춤 정보, 뉴스 브리핑 등 메일링 서비스를 지속 제공하고 있습니다. 앞으로도 최신 기술을 적용한 다양한 서비스를 지속적으로 지원해 나가도록 하겠으며 추진실적은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 11쪽입니다. 둘째, 홈페이지를 통한 양방향 도정홍보입니다. 도 홈페이지 방문자에게 필요에 맞는 동영상 홍보 콘텐츠 등의 제공은 물론 네티즌들의 온라인 참여를 활성화시키기 위해 도정시책, 주요간행물 등을 전자책으로 서비스하는 등 도정을 홍보하여 왔으며, 그동안 도정과 관련 사이버 설문, 정책토론 개최, 현안투표, 웹진 강원도 세상 기자 클럽 등을 운영하였습니다. 셋째, 보안서비스 시스템 신규 구축입니다. 도정홈페이지 접속자에게 PC 해킹 및 바이러스 차단 서비스를 자동 제공해서 우리 도 홈페이지의 안정성 및 신뢰성 확보를 위하여 3,000만 원의 사업비로 보안서비스 시스템을 구축하였습니다. 12쪽이 되겠습니다. 넷째, 데이터베이스 서버 시스템 추가 보강입니다. 도정 서버 시스템의 기능향상 및 현재 운영 중인 DB 재분류와 효율적인 자료관리를 위해 7,500만 원의 사업비로 웹진 DB서버 이중화와 HA 시스템 구성 등 서버기능을 보강하였습니다. 다섯째, 온라인 도정모니터 활성화입니다. 도 홈페이지 가입회원 약 7,000여 명에게 상시 자유롭게 인터넷에 접속해서 도정과 관련한 의견 등을 개진할 수 있는 참여공간을 제공하고 참여자를 도정모니터 요원화 하려는 것으로서 그동안 관련부서 등을 통해 도정에 적극 반영시켜 나가고 있습니다. 13쪽입니다. 강원도 통합인터넷 방송 출연이 되겠습니다. 전국 최초로 설립 운영 중인 강원도 통합인터넷 방송을 통해 강원도의 꿈, 열정, 감동을 멀티미디어 콘텐츠로 구현, 도정의 홍보매체로 활용하기 위한 출연사업이 되겠습니다. 출연대상은 재단법인 강원정보영상진흥원에서 운영하는 인터넷 방송사업으로서 당초 2005년 1월에 강원도와 시ㆍ군이 영상진흥원과 방송사업 협약을 체결하였고 지난 6월 중 도의회에서 인터넷 방송사업에 대한 출연을 동의해 주신 바 있습니다. 금년도 출연하는 사업은 총 사업비 9억 5,000만 원 중 중계방송차량 구입비 3억 2,000만 원과 운영비 1억 2,000만 원 등 총 4억 4,000만 원은 도비로 출연했고 그밖에 시ㆍ군 당 2,000만 원씩 해서 총 3억 6,000만 원과 영상진흥원 자부담 1억 5,000만 원으로 인터넷 방송사업을 추진하고 있습니다. 그동안 운영실적으로 동영상 콘텐츠를 도에서 614건, 시ㆍ군 817건을 제공 방송했고 매월 2회 정기적으로 도정 뉴스브리핑을 저희가 직접 실시하고 있습니다. 14쪽 TV 난시청 해소사업 지속 추진입니다. 우리 도와 KBS는 재정형편상 TV 난시청 세대의 일시적 해소는 어렵다는 점을 공감하고 2005년부터 부분적으로나마 벽ㆍ오지부터 생활이 어려운 세대 등을 대상으로 총 사업비의 60%는 강원도가 부담하고 나머지 40%는 KBS가 부담키로 약정하고 지난해 우선 1,000세대에 이어서 금년도에도 총 2,500만 원의 사업비로 1,000세대를 대상으로 추진하고 있습니다. 지난 7월부터 KBS 춘천방송국와 시ㆍ군이 협의하여 대상가구를 선정하였고 KBS가 대행사업으로 13개 채널이 수신 가능토록 12월 말까지 위성수신장치 설치 작업을 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 15쪽, 강원도 이미지 가치제고입니다. 강원도만의 이미지ㆍ가치 특성을 살린 고품격 홍보 마케팅 전개로 강원도의 장점을 부각시켜 브랜드 이미지 창출을 극대화하기 위한 시책이 되겠습니다. 먼저 강원도 이미지 홍보 CF제작 활용입니다. 우리 도의 이미지 가치를 제고하기 위하여 새로운 컨셉의 홍보용 CF 2편의 상반기에 제작했습니다. 전광판, 지하철 동영상, KTX 등의 매체를 통해 지난 7월부터 전국적으로 홍보하고 있습니다. 둘째, 간행물을 통한 홍보로 먼저 동트는 강원 발행입니다. 금년부터는 관광ㆍ문화ㆍ이벤트의 중심이 마케팅지로 변화를 주어 국문판, 영문판, 점자판으로 매분기마다 발행하여 국내외 기관, 단체 및 주한대사관 해외명예협력관, 관광안내소, 여행사 등에 배포하고 있고 매우 호감적인 반응을 보이고 있습니다. 16쪽이 되겠습니다. 반비레터 발행 확대입니다. 도정의 주요시책 문화축제 이벤트 등 도정 전반에 대한 정보를 시기성 있게 전달하여 도민의 알권리 충족과 도정에 대한 공감대를 형성시키려는 시책으로서 도정 종합, 문화ㆍ관광, 의회소식, 도민 미담ㆍ수범사례 등 내용을 담아 1회 당 5,000부씩 월 2회 발간하고 있습니다. 민선 3기 후반기 도지사 연설문집 발간입니다. 민선 3기 전반기와 후반기로 나누어 도지사의 각종 행사 연설회, 토론회, 서한문 발표문 등을 수록한 도지사 연설문집을 발간하고 있습니다. 금년도는 후반기 연설문집을 1,000부 발간하여 도정의 사료로 활용토록 하겠습니다. 17쪽, 세 번째 방송매체를 통한 홍보가 되겠습니다. 먼저 도정관련 TV 특집물 제작 방영입니다. TV 방송사와 협의를 통해 주요 도정의 각 분야 등을 소재로 한 수준 높은 특집 다큐물을 제작해서 TV 프로에 방영하는 것으로서 금년도에는 교통망 확충, 환경, 동계올림픽유치 등의 소재로서 6편을 제작 방영했습니다. 지역케이블 TV를 통한 도 이미지 광고입니다. 지역케이블 TV인 GBN, YBS, YBN의 59개국의 채널을 통해서 2014평창동계올림픽 유치 및 도 이미지 CF 등을 1일 84회씩 연중 지속 방영하고 있습니다. 네 번째, 지하철 동영상 광고입니다. 지하철 3호선, 강남, 을지로, 종로를 통과하는 수서~저촉 간을 운행 중인 48칸 차량에 1일 총 11만 5,000여 표출 횟수에 걸쳐 2014년 평창동계올림픽유치 등 도 이미지 홍보 CF를 하고 있습니다. 18쪽, 다섯 번째 신문ㆍ잡지 등 인쇄매체 광고입니다. 도정의 주요시책 등에 대한 시의성 홍보와 도 이미지를 제고하기 위해서 신문ㆍ잡지 등 주요 언론매체를 통하여 도 이미지 광고와 주요 시책의 특집 광고를 시행하고 있습니다. 여섯째, KTX 동영상 광고는 금년도 신규 시책으로 경부선과 호남선을 운행 중인 고속열차의 LCD 고화질 근거리 동영상을 이용해서 강원도 이미지 홍보 CF 등을 46편의 촬영을 통해서 1일 총 2만 여회에 걸쳐서 홍보를 하고 있습니다. 일곱 번째, 기타 매체인 전광판, 와일드컬러, 옥상 야립간판, 인터넷 배너, 지하철역사 천정걸이를 통해 도이미지 홍보를 실시하고 있습니다. 19쪽, 언론과의 동반자적 관계 내실화 부분입니다. 언론의 도정에 대한 최 근접 감시자 역할과 최대 고객이라는 인식 하에 정확한 취재자료를 능동적으로 제공하여 왜곡 보도와 오보를 예방하려는 것으로서 첫째, 언론보도 분석 환류기능 강화입니다. 먼저 보도 내용의 체계적 분석을 위해서 모니터링 기능을 활성화 해서 비판성 보도에 대하여는 즉시 대응논리를 찾는 등 체계적인 분석을 강화해 나가고 있고 또한 첨예한 이해관계 등으로 인한 대립과 마찰사항 등은 사전 예방적 이슈관리를 통해서 주요 도정이 정확하게 언론에 보도될 수 있도록 정책 현안 설명 등을 상시화하고 있습니다. 20쪽이 되겠습니다. 둘째, 정례 기자브리핑제 시행입니다. 먼저 출입기자실 협소에 따른 30평 규모의 기자 브리핑실을 설치하고자 도청사 재배치 계획에 포함시켰으며, 또한 도정 운영과 관련해서 주요 현안 사항은 실ㆍ국ㆍ원장 및 과장이 직접 브리핑을 실시하여 책임감 있는 보도가 이루어지도록 추진하고 있으며 이와 더불어 분기별 1회 이상 도정 주요 현장에 대한 방문취재를 지원하고 있습니다. 21쪽, 셋째 능동적 보도자료 제공이 되겠습니다. 1일 전 또는 당일 제공에 따른 보도 제약을 해소하기 위해 주간보도 계획 목록을 작성 제공하고 있고 언론의 환경변화를 감안하여 매체유형별 보도 특성을 감안하고 요일별 구분 제공 등 적정한 보도 자료를 제공함으로써 도정 주요 현안사항 및 쟁점사항 등에 대하여 심도 있는 기사가 보도되도록 유도하고 있습니다. 또한 현재 특정한 보도자료 제공처를 전문잡지 및 대학신문과 방송, 인터넷 방송 등에 확대 제공해서 이를 도정홍보 매체로 활용하고 있습니다. 끝으로 중앙언론사 편집ㆍ보도 관계자에게 주요 도정 현안사항 등의 보도 자료를 제공해서 전국적인 이슈화가 되도록 유도하고 이에 따른 취재 편의를 적극 제공하고 있습니다. 22쪽, 2005년도 행정사무감사 시정ㆍ건의 및 처리결과는 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 공보관실 소관 2006년도 행정사무감사 업무보고를 모두 마치겠습니다. 그동안 위원님들의 적극적인 조언과 성원으로 올해의 모든 사업이 차질 없이 추진되고 알찬 성과를 거둘 수 있도록 지원해 주신 데에 대해서 감사를 드리면서 남은 기간 업무계획이 차질 없이 추진되고 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

서동철위원장

수고하셨습니다. 그러면 지금부터 공보관실 소관 업무전반에 대하여 질의ㆍ답변을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 질의ㆍ답변 방법은 일문일답으로 진행하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 공보관님, 가능하시겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

동용

최동용공보관

예.

서동철위원장

그리고 공보관이 앉아서 답변할 수 있도록 위원 여러분, 양해하여 주시겠습니까? 그럼 공보관님께서는 자리에 앉아서 답변해 주시고 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

연식

김연식위원

김연식 위원입니다. 보고자료 16페이지에 반비레터 발행계획이 나와 있는데 3,600만 원이라는 말입니다. 효과가 있습니까?
동용

최동용공보관

동트는 강원은 대외적인 홍보로 쓰고 있고 반비레터는 도내 위주로 홍보를 하고 있습니다. 그리고 반비레터는 월 2회 정도 발간하고 있고 동트는 강원은 분기별로 발행하고 있습니다. 반비레터는 도내 위주의 행사, 그러니까 각종 문화ㆍ축제 이벤트 행사 등을 위주로 편집해서 홍보하고 있고 그래서 그것은 도내 홍보를 위주로 하고 있고 해서 그 차이가 있습니다.
연식

김연식위원

이것은 제가 보기에 전혀 효과가 없는 같아요. 그래서 동트는 강원과 통합을 하든가 해서 이 예산을 다른 데 쓸 의향은 없으세요?
동용

최동용공보관

그런데 어차피 분류를 시켜야 될 것입니다. 대외적인 홍보를 할 수 있는 부분과 도내의 홍보를 할 수 있는 부분을 구분시켜서 반비레터…….
연식

김연식위원

3,600만 원이 들어가는데, 잘 보지도 않는데 이것을 계속 유지해야 됩니까? 내년 예산에도 포함되어 있죠?
동용

최동용공보관

되어 있습니다. 다중집합소, 그러니까 시ㆍ군마다 하는 각종 이벤트 행사 등등이 게재가 되기 때문에 그 부분은 어차피 도내 홍보도 해야 되는 부분이라고 생각합니다. 그 부분은 위원님 지적하신 대로 다시 검토를 해 보는데 저희들이 보기에는 꼭 필요하다고 생각합니다. 도내 홍보를 하는 부분은 대외적인 홍보를 하는 데에 차이를 둘 필요성이 있거든요. 그런 것은 대외홍보가 잘 안 된 부분이 있고 도내에 홍보를 할 부분이 있고 해서 구분 시켜 놓은 것으로 알고 있습니다.
연식

김연식위원

도내 홍보도 좋은데 제가 보기에는 의회기자실 있는데 제대로 배포가 안 되어서 뭉치로 있더라고요. 그래서 이런 부분을 예산만 많이 세우지 말고 다른 부분으로 검토를 해 주세요.
동용

최동용공보관

그래서 이것은 배포 부분을 다시 재검토 해 보는 것으로 그렇게 지적을 해 주시면 저희들이 시정해서 재검토를 하도록 하겠습니다. 그러나 그 자체의 반비레터는 꼭 필요하다고 생각합니다.
연식

김연식위원

그리고 감사자료 4페이지에 보시면 청량리역 광장에 옥상야립하고 전광판 두 개를 설치해 놓았다는 말이에요.
동용

최동용공보관

어디요?
연식

김연식위원

청량리역 광장에 옥상야립하고 전광판 2개가 있는데 청량리역에 2개를 다 설치해야 되나요?
동용

최동용공보관

전광판에 있는 것은 실내에 있는 것이고 야립간판은 실외에 있는 부분이거든요. 그래서 어차피 홍보라고 하는 부분은 꼭 2개, 3개 따질 수는 없는 부분 같고 저희들도 그래도 다중집합장소가 청량리역에 상당히 많기 때문에 거기에 실내전광판을 설치했고 야립간판은 실외에 설치하고 그랬습니다.
연식

김연식위원

인천공항에 가다 보니까 강원도에서 입간판 큰 것 있던데 그것은 여기에 기록이 안 되어 있네요?
동용

최동용공보관

인천공항 부분에는 저희들이 인천공항 내에 있는데 저희들이 설치해 놓은 것은 없고 그것은 내년도에 실사 대비하고 올림픽 관련해서 내년도 예산에 일부 포함을 시켜서 야립간판에 강원도 홍보를 할 수 있도록 계획에 포함시켰습니다.
연식

김연식위원

그리고 GW 마트의 판매실적을 알 수 있습니까?
동용

최동용공보관

이것은 지금 저희들이 별도로 통계를 가진 것은 없고 감사자료에 입간판이라든가 이런 설치한 것을 업무 추진 부서별로 취합을 한 것입니다, 공보관실에서 한 것만은 아니고. 그래서 그 부분은 기업지원과에서 홍보한 부분이 되겠습니다. 그래서 감사자료에 홍보 마트를 전체 자료 제출하다 보니까 각 실ㆍ국에 있는 업무를 취합해서…….
연식

김연식위원

강원도나 시ㆍ군 홈페이지에 링크가 되어 있는 것으로 알고 있는데 굳이 도메인 홍보를 하면서 예산을 별도로 세울 필요가 있나요? 도메인 홍보비라고 해서 1,500만 원이라고 이렇게 많이 책정되었는데, 작년에 194 만 원, 올해 1,500만 원.
동용

최동용공보관

이것은 기업지원과에서 사업 지원별로 필요하기 때문에 한 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
연식

김연식위원

자치단체 홈페이지에 링크되어 있는 것을 별도의 홍보비를 세워서 한다는 것은 문제가 있는 것 같습니다. 참고를 하셔서 협의를 해 보시기 바랍니다. 그리고 12페이지에 농수산 홈쇼핑 방송광고를 2004년도에 했는데 이것이 계속 나오는 것입니까? 2006년도, 2006년도에 제작비 4,000만 원이라고 했는데요?
동용

최동용공보관

유통원예과에서 매년 한 것으로 알고 있는데 2004년에만 하고 2005년도에는…….
연식

김연식위원

제작비 아닌가요?
동용

최동용공보관

홈쇼핑 광고방송 말씀하시는 것 아니에요?
연식

김연식위원

방송이 되고 있습니까?
동용

최동용공보관

유통원예과에서 하고 있는지 모르겠습니다만 2004년도에 제작했기 때문에 2006년까지 방송이 안 되는 것으로 알고 있습니다.
연식

김연식위원

4,000만 원을 들여 제작하고 방송광고가 전혀 안 나온다면 일회성 아닙니까, 제작비를 4,000만 원이나 들여 놓고. 홍보비를 각 실ㆍ과에서 요구한다고 무조건 공보관실에서 지출하는 것보다…….
동용

최동용공보관

아니, 홍보 예산이 따로 예산이 되어 있는 것이고 이것은 위원님이 감사자료 요구를 해서 그 부분을 각 실ㆍ국에서 추진하는 사업을 저희가 취합해서 제출해 드린 것이고 이것은 유통원예과에서 별도 예산 가지고 예산을 세워서 집행하는 사항입니다. 부서가 공보관실로 되어 있는 것만 저희들 예산에서 집행하고 있는 것입니다.
연식

김연식위원

다시 한번 말씀드리면 GW 마트 부분은 공보관실에서 기업지원과하고 협의를 해서 정리할 것은 정리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

서동철위원장

김연식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 홍건표 위원님 질의해 주십시오.

홍건표위원

질의를 하기 전에 부탁을 드리겠습니다. 앞으로 보고서 같은 것 내 주실 적에 이렇게 표로 되어서 여러 건이 나오는 것은 연번을 넣어 주시고 소계라든가 총계를 표시해 주시면 보는데 상당히 좋을 것 같습니다. 공문서라는 것이 작성하는 사람 위주가 아니라 보는 사람 입장에서 그 내용을 빨리 이해할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
동용

최동용공보관

시정하도록 하겠습니다.

홍건표위원

먼저 업무보고에서 보면 미디어 홍보실적에 보면 전국권이 158회, 지방권이 521회로 되어 있습니다. 전국권이 158회이고 지방권이 521회인데 우리가 도내 홍보보다는 전국권 홍보에 많은 비중을 둬야 하지 않나 그런 생각이 듭니다. 우리 특산품을 홍보한다든가 관광을 홍보한다든가 외지사람이 우리한테 오도록 그렇게 홍보를 해야지 도내 홍보에 치중하면 자칫하면 오해를 살 수 있습니다. 자치단체장들 4년간의 활동이라고 이렇게 볼 수 있는데 매년 이렇습니까, 2006년도에만 이렇습니까?
동용

최동용공보관

매년 저희들이 전국적으로 홍보를 하려고 공보관실에서 노력은 하고 있습니다. 그런데 강원도 공보관실의 한계라고 할까요, 각 중앙언론매체에 대한 인적네트워크를 구성해야 되고 보도지원팀들도 알아야 되고 저희들이 홍보를 하려고 하면 연결고리도 있어야 되겠고 그런 부분이 있습니다. 그래서 공보관실 나름대로 중앙에 홍보하기 위해서 노력은 많이 하고 있습니다. 언론사별로 인맥도 동원하고 그러고 있습니다. 지금 위원님 말씀하신 부분은 전적으로 동의를 합니다.

홍건표위원

알겠습니다. 도내 홍보를 소홀히 하라는 얘기는 아니고 좀더 전국 홍보에 앞으로 노력을 해 다오 그런 얘기입니다. 그리고 14페이지에 보면 난시청 해소사업이 있는데 예산은 얼마 안 됩니다만 도가 60%, KBS가 40%인데 우리 도비 집행하는 데에 문제가 없다고 생각을 하십니까?
동용

최동용공보관

저는 문제가 없다고 봅니다.

홍건표위원

방송공사라는 것은 그것이 공법인이지만 영업을 하는 영업체입니다. 그런데 방송 시청하는 시설에 우리가 도비를 지원한다는 것은 회사의 영업행위를 도와주는 그런 차원으로 볼 수 있습니다. 엄격히 따지면 집행해서는 곤란할 돈 같습니다. 그런데 지금 하더라도 KBS가 부담금을 더 많이 내고 우리가 부담을 적게 한다든가 그런 지속적인 검토가 있어야 되겠고, 과거에 이런 사업을 하다가 문제점이 된 것 같습니다.
동용

최동용공보관

어차피 난시청 시청료는 저희들이 받지 않고 있습니다. 무료 제공을 해 주고 있고 어차피 오ㆍ벽지에 거주하는 분들을 위한 것이기 때문에…….

홍건표위원

시청료를 한국방송공사가 징수하고 민영방송은 광고수입을 올리고 유선방송에서는 유선방송료를 받기 때문에 엄격히 따지면 영업행위입니다. 영업행위에 많고 적고 간에 우리 도비를 넣는다는 것은 생각해 볼 문제라고 생각합니다. 그리고 다음으로 들어가겠습니다. 우리 공보관실에 홍보전문 요원이 있습니까?
동용

최동용공보관

저희들이 별정직을 채용하고 있는 부분이 있습니다. 디자인실도 있고 인터넷 홍보팀도 있고 계약직으로 채용해서 활용하고 있습니다.

홍건표위원

몇 명입니까?
동용

최동용공보관

현재 9명이 있습니다.

홍건표위원

그러면 홍보ㆍ기획이라든가 디자인이라든가 각종 전문가들…….
동용

최동용공보관

지금 디자인실은 각 실ㆍ국에서 필요한 자료 디자인은 저희 디자인실에서 전부 해 주는 것으로 합니다. 별도의 비용을 다른 데 들여서 디자인을 해 오는 것이 없고 각 실ㆍ국에서 책자를 발간한다든가 이런 부분도 디자인은 전부 우리 공보관실 디자인실에서 만들어서 제공해 주고 있습니다.

홍건표위원

우리 강원도에서 발간하는 정기간행물 실적이라든가 도정홍보 실적을 보면 2005년도 이후 강원도에서 실시한 홍보실적을 책자나 팸플릿 등은 68건 중에서 공보관실에서 시행한 것은 1건입니다. 그리고 영상물을 제작한 것은 총 10건 중에서 공보관실에서 한 것은 2건, 자료 5페이지에 나와 있습니다만…….
동용

최동용공보관

감사자료 말씀하시는 것입니까?

홍건표위원

예, 감사자료를 말씀드리는 것인데 감사자료 5페이지, 6페이지에 보면 2005년도 이후에 강원도에서 실시한 홍보실적 중에서 책자, 팸플릿은 68건 중에서 공보관실에서 시행한 것은 1건, 영상물 제작 등은 총 10건 중에서 공보관실에서 한 것은 2건입니다. 그런데 이렇게 보면 돈이 많이 들어가는 것, 이런 것은 각 사업소ㆍ과 이런 데서 다 시행을 했다는 말입니다. 그러면 도에서 공보관실을 만들어 두고 또 홍보전문 계약직도 배치하면서 이렇게 각 실ㆍ과에서 광고를 다하고 하려면 굳이 공보관실을 설치하고 이렇게 할 필요가 없지 않습니까? 공보관님의 견해가 어떤지 묻고 싶습니다.
동용

최동용공보관

저희들이 각 부서별로 추진하는 부분은 한 분야이고 공보관실에서 발간하고 계획하고 있는 부분은 전 분야를 가지고 취합하는 부분은 공보관실에서 취합하고 있고 주요업무 시행계획이라든가 도정백서 등 강원관광 실태조사 이렇게 부분적인 것은 해당 실ㆍ국에서 정기간행물로 취급하고 있고 그 분야 부분 부분까지 공보관실에서 전부 취합하기는 현실적으로 어렵습니다. 그래서 저희들이 도 전반적인 사항을 가지고 취급하는 것은 공보관실에서 하고 분야별로 추진하는 것은 사업 주관부서에서 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

홍건표위원

과거에는 공보관실이 대 언론사 관계, 쉬운 얘기로 출입기자들 관리라든가 그런 업무가 위주였다고 해도 과언은 아니었습니다만 현대의 모든 분야에서는 홍보의 중요성이 상당히 부각되고 있는데 그렇기 때문에 기업에서도 홍보기획 분야를 같이 취급하면서 같은 비중으로 하고 있습니다. 자꾸만 얘기를 되풀이 하는 것 같은데 2005년 이후 강원도에서 실시한 홍보를 공보관실에서 한 것은 68건 중에 1건, 10건 중에 2건 이 정도로 공보관실 활용이 미비하다 하면 우리 강원도정의 지휘부에서 현대 홍보의 중요성을 인식하지 못한 것이 아니냐, 각 사업 과에서 다 홍보하고 하려면 옛날처럼 공보관실에 계 하나 두고 이렇게 해도 충분할 텐데 굳이 계약직까지 두고 하는 것은 소홀하지 않나 그런 인상이 들었습니다. 그리고 홍보실적에 신문ㆍTVㆍ라디오 등 홍보실적이 없습니다. 쉽게 말하면 신문ㆍ일간지에 광고를 냈다든가 TV 광고를 했다든가 그런 실적은 없는데 지금 제가 질의해도 금방 답변하기 그러니까 그런 실적은 끝난 다음에라도 실적이 있으면 저에게 알려 주시기 바랍니다. 다음에 홈페이지 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 홈페이지 자유게시판 이용실적입니다. 홈페이지 운영은 공보관실에서 하죠?
동용

최동용공보관

그렇습니다.

홍건표위원

전산기술직이 있습니까?
동용

최동용공보관

예.

홍건표위원

자유게시판 설치목적이 힘없고 이런 사람들이 행정이라든가 또는 아직 관청의 문턱이 높고 이러니까 할 소리를 하기 위해서 만들어 놓았는데 그러다 보니까 영업성 글이라든가 인권을 유린하는 발언이라든가 그런 것이 있는데 그대로 방치해서는 안 되겠죠. 그런데 삭제하는 것, 자유게시판을 임의로 삭제를 합니다. 여기 자료에 보게 되면 몇 개 시ㆍ군은 자유게시판 삭제한 글이 하나도 없다고 나왔습니다. 삭제한 글이 없다고 한 시ㆍ군, 우리 전산담당관실하고 협의해서 삭제한 것이 있는지 없는지 확인해 볼 용의가 있습니까?
동용

최동용공보관

협조를 구해 보겠습니다. 그런데 삭제 부분도 지금 저희들이 이 부분은 업무지시에 의해서 보고를 받는 방법밖에는 없습니다. 저희들이 내려가서 그것을 조사해서 이렇게 할 수 없는 부분이 있고 한계가 있습니다. 그래서 이 부분은 위원님 말씀하신 대로 시ㆍ군하고 협조를 받아서 통계라도 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

홍건표위원

자유게시판을 초기에 설치했을 적에는 거의 주민등록 없이 게시하다가 얘기가 많이 들어오니까 실명제로 거의 한 것으로 알고 있는데 그래도 삭제를 담당자나 해당 실ㆍ과장 마음대로 그냥 지시하면 바로 삭제를 한다 이런 얘기입니다. 그래서 이렇게 보니까 어떤 시ㆍ군에 삭제 절차를 마련하고 있는 데가 있는데 최소한 삭제 절차를 마련해서 결재를 득해서 삭제하더라도, 또 삭제한 내역을 저장해서 보관했다가 삭제한 글을 감사할 때 확인할 수 있는 이런 것을 한번 마련해 보세요. 삭제한 글 중에는 정말 들어서 나쁜, 문제가 있는 그런 내용들이 많이 있습니다. 그러니까 감사기관에서도 시ㆍ군이라든가 감사를 할 때는 삭제한 글을 한번씩 그 내용을 확인해 보면, 우리가 민선 이후에 자치단체장들 비리가 증가하고 하는데 감사기능을 제대로 하려면 그것이라도 확인을 해 보고 하면 많은 효과가 있을 것 같습니다.
동용

최동용공보관

자유게시판을 삭제한 경우는 관리자는 삭제한 내용을 가지고 있습니다. 그리고 대외적으로 자료요구를 하거나 이럴 때 제공을 안 해 주고 있습니다. 그렇기 때문에 삭제하는 절차를 반드시 결재라인의 결재를 받은 다음에 삭제를 하고 삭제 내용을 보관해서 그것을 도에서 산하기관이나 시ㆍ군 감사시라든가 확인 시에 확인하는 방법을 홈페이지 운영 사항에서 그런 것을 추가할 수 있는 것을 검토해 보시라 그런 얘기입니다. 이상입니다.

서동철위원장

홍건표 위원님 수고하셨습니다. 김시성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
시성

김시성위원

공보관님 업무보고 감사드리고 감사자료 3페이지를 참고해 주십시오. 동계올림픽에 대해서 말씀드리겠는데 이 자료가 2004년부터 2006년까지 예산 투입된 것이 똑같은 내용입니까? 예를 들어서 지하철 동영상에 2004년부터 2006년까지 예산 투입된 것이 연도별로 똑같이 투입된 것이죠?
동용

최동용공보관

2004년하고 2006년도 지하철 동영상은 예산액에 차이가 있네요.
시성

김시성위원

예산은 차이가 있는데 2004년하고 2006년도 표시된 것은 똑같은 연도에 똑같은 예산이 투입된 것이죠?
동용

최동용공보관

그렇습니다.
시성

김시성위원

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 2004년도에는 전북 무주하고 강원도하고 동계올림픽 유치 때문에 상당히 각축을 벌였던 시기인데 그 시기에는 광고라든가 이런 것을 지하철 3호선이라든가 경부선이라든가 청량리역이라든가 이런 데 설치하는 것은 좋은데 지금은 평창이 우리나라에서 확정이 되었잖아요? 결국 유치하는 것은 IOC 위원들이 판단할 것 아닙니까? 그러면 2007년도 예산 투입되는 것이 똑같은 내용입니까?
동용

최동용공보관

아직 계약은 안 했습니다만 홍보 예산은 확보를 했습니다. 그리고 계약 자체는 아직 안 했습니다.
시성

김시성위원

제가 판단할 때는 인천공항 수하물장에 와이드컬러가 되어 있는데 수하물장이 정확하게 어디입니까?
동용

최동용공보관

인천공항 입국장 수하물장인데 그 장소가 맞지 않습니다. 인천공항이 가격이 상당히 비쌉니다. 그래서 저희들 예산 가지고 확보할 수 있는 곳이 수하물장인데 그 부분이 적지가 아니라서 내년도에는 바꾸려고 계획을 가지고 있습니다.
시성

김시성위원

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 동계올림픽은 우리 강원도의 염원입니다. 예를 들어서 지하철 동영상이라든가 전광판을 서울시청이라든가 강남터미널에 설치하는 것은 나쁘다고 생각을 안 하는데 지금 가장 문제가 인천공항 가는 곳에 외국인들이 자주 왔다 갔다 할 것 아닙니까? 그러면 대한민국에서 동계올림픽을 유치하겠다는 표시를 보여 줘야 되잖아요? 그런데 인천공항 수하물장에 하나만 설치했다는 것은 저는 예산의 적정성에 맞지 않다고 생각합니다. 이 문제에 대해서 어떻게 생각합니까?
동용

최동용공보관

동감합니다.
시성

김시성위원

그러면 다시 이것을 바꿀 용의가 있습니까?
동용

최동용공보관

2007년도에는 저희들이 바꿀 계획을 가지고 있습니다. 그래서 예산도 반영했고 장소가 적절치 않습니다.
시성

김시성위원

그러니까 이것 한 건만 바꿀 생각을 하지 마시고…….
동용

최동용공보관

인천공항이라는 부분에 홍보비용이 상당히 많이 들어갑니다.
시성

김시성위원

예산을 투입을 해야죠.
동용

최동용공보관

물론 투입을 해야 되겠습니다만 위원님이 지적하신 대로 인천공항 홍보지역을 바꾸고 아까 김연식 위원님 말씀하신 대로 야립간판, 인천공항에서 들어오는 부분도 추가로 계약하려고 내년도 예산에 계상해 놓았고, 2014년 동계올림픽 관련해서 여론조사도 지금 현재 하고 있기 때문에 국내에서도 많이 알아야 되겠고 외국에서 들어오시는 분들도 자주 접할 수 있는 곳에 홍보를 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
시성

김시성위원

인천공항 수하물장에 있는 와이드컬러를 바꿀 계획이다 이것이죠?
동용

최동용공보관

그럴 계획을 가지고 있습니다.
시성

김시성위원

그리고 전광판, 조금 전에도 말씀드렸지만 청량리역이라든지 신사동에 전광판 같은 것도, 물론 국내에서 그런 유치 열기는 좋다고 생각합니다. 그런데 국내에서 유치열기가 많고 국외에서 유치를 못 하면 말짱 헛일이잖아요? 그래서 제가 판단할 때는 인천공항 가는 길이 있죠? 가는 길, 오는 길 이쪽 옆쪽에 예를 들어 전광판이라든가 간판을 설치할 계획은 없습니까?
동용

최동용공보관

그것은 지금 계획을 가지고 있습니다. 저희들이 야립간판 계획을 가지고 있는데 저희들이 별도로 세우는 것이 아니고 경기도에서 세워 놓은 것을 임차하는 계획을 가지고 있습니다.
시성

김시성위원

몇 개나 가지고 있습니까?
동용

최동용공보관

내년도에는 신공항 고속도로에 야립간판 1개소를 하려고 하고 국제공항 와이드컬러는 3개소를 하려고 합니다. 인천과 김포, 양양 그쪽까지 3개소를 할 계획을 가지고 있습니다.
시성

김시성위원

양양에는 할 필요가 없지 않습니까?
동용

최동용공보관

그런데 거기에도 해야 될 부분이 홍보라고 하는 것이 어느…….
시성

김시성위원

저는 공항고속도로 주위에 한 개보다 예산을 확보하셔서 최소한 양쪽 방향으로 2, 3개 정도는 추가로 해야 된다고 생각하는데 거기 1개소에 들어가는 예산이 얼마입니까?
동용

최동용공보관

구체적인 예산을 몰라서 죄송합니다만 1개소 야립간판에 1개월에 약 5,000만 원 내지 7,000만 원 들어갑니다.
시성

김시성위원

그렇게 많이 들어갑니까?
동용

최동용공보관

그래서 그것은 매월 그렇게 들어가기 때문에 그 부분은 우리가 필요한 때에 임차해서 홍보할 수 있도록 노력하겠습니다.
시성

김시성위원

예산이 많이 들어가서 걱정인데 제가 판단할 때는 양쪽으로 오고 가는 쪽에라도 하나씩 설치했으면 좋을 것 같고…….
동용

최동용공보관

노력을 하겠습니다.
시성

김시성위원

그렇게 해 주시고, 한 가지만 더 여쭤 보겠습니다. 7페이지에 ‘하늘이 내린 살아 숨쉬는 땅 강원도’가 있죠? 맨 위에 것은 공보관실에서 하고 소책자는 관광정책과에서 하고 뒤에 보면 또 하나가 있습니다. 도정홍보 실적에 영상물은 공보관실에서 하고 이렇게 각 과마다 따로 하는 이유가 무엇입니까?
동용

최동용공보관

지금 구체적인 것은 정확히 답변을 못 드리겠습니다. 제가 생각하기에는 타이틀은 ‘하늘이 내린 살아 숨쉬는 땅 강원도’라고 하지만 소책자 제작한 것으로 봐서는 자기 분야만 발췌해서 소책자를 만든 것으로 알고 있고 저희들은 전체적인 것만 한 것 같은데 그것을 확인해서 별도 보고를 드리겠습니다.
시성

김시성위원

그리고 한 가지 업무보고를 말씀드리겠습니다. 강원도 통합인터넷 방송이 있죠? 그것을 지방자치단체에서 예산을 2,000만 원씩 각 18개 시ㆍ군에서 부담을 했죠?
동용

최동용공보관

예.
시성

김시성위원

6월에 출연동의를 했고 지금 이것이 지방자치단체에서 각종 축제가 있습니다. 예를 들어서 강릉단오제, 속초는 설악제, 화천은 산천어 축제 이런 축제가 있는데 지방자치단체하고 강원도하고 협의를 해서 지방자치단체에서 인터넷 방송을 연결해 서 방송한 예가 있습니까?
동용

최동용공보관

여기 자료를 많이 뽑아 왔습니다만 금년 1월 것만 말씀드리면 평창에서 무이 정월대보름 달맞이 축제를 했고 속초의 해맞이 축제, 횡성의 태기문화제, 고성의 해맞이 축제, 속초 설악 눈축제ㆍ해맞이 축제, 대관령 축제 등등 이런 부분이 시ㆍ군 것도 인터넷 방송이 계속 게재가 됩니다. 지금 제가 말씀드린 것은 1월 것만 말씀드렸고 시ㆍ군에서 필요로 하는 부분이 거기에 게게되어서 접속할 수 있습니다.
시성

김시성위원

시ㆍ군에서 공보관실로 협조요청이 오는 것입니까?
동용

최동용공보관

협조요청이 아니고 iGBS하고 시ㆍ군하고 협조를 통해서 홍보를 해 주고 있습니다, 콘텐츠 개발을 해서.
시성

김시성위원

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 인터넷 방송을 요즘 젊은층들이 상당히 많이 봐요. 지역의 지방자치단체 각종 축제라든가 이런 축제는 인터넷 방송을 적극적으로 활용해서 지역홍보를 많이 할 수 있게끔 공보관실에서 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동용

최동용공보관

알겠습니다.

서동철위원장

김시성 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
호창

박호창위원

박호창 위원입니다. 지금 김 위원님 말씀하신 강원도 통합인터넷 방송 이것을 지금 시ㆍ군에서 2,000만 원씩 출연하라고 그러는 것이죠?
동용

최동용공보관

예.
호창

박호창위원

돈을 다 잘 냅니까?
동용

최동용공보관

금년까지 다 냈습니다.
호창

박호창위원

2005년하고 2006년도 다 냈습니까? 이 업무담당 어느 분이세요? 다 낸 것이 맞습니까? 공보관 말씀이 맞습니까?
에서

석에서관계공무원

2005년도에 다 냈고, 2006년도에는 일부 들어오고 연말까지는 다 들어올 것으로…….
호창

박호창위원

연말이 내일모레인데 무슨 연말이에요? 그런데 공보관 말씀은 다 냈다고 얘기하잖아요? 다 냈다면서요?
동용

최동용공보관

다 낸 것으로 알고 있는데 잘못 안 것 같은데요…….
호창

박호창위원

다 안 되었는데 뭘 다 됐다고 그래요?
동용

최동용공보관

세부적인 자료는 모를 수도 있습니다. 죄송합니다. 그 부분은 죄송하고 인터넷방송 출연은 이미 시장ㆍ군수하고 도지사하고 인터넷 방송하고 협약을 2005년도에 체결하였고…….
호창

박호창위원

그것은 알고 있는데 그 자료를 한번 내 보세요. 어느 시ㆍ군이 냈는지 자료를 내 보세요. 아니, 그것도 공보관실에서 파악을 못 하고 있어요?
에서

석에서관계공무원

출연은 시ㆍ군하고 바로 인터넷방송하고…….
호창

박호창위원

아니, 보고서에는 2005년, 2006년 다 된 것으로 되어 있잖아요. 공보관님도 그렇게 보고하시고.
에서

석에서관계공무원

출연하는 내용입니다.
호창

박호창위원

시ㆍ군에서 2,000만 원씩 3억 원 6,000만원 냈다는 것 아닙니까?
동용

최동용공보관

사업개요니까 사업개요를 그렇게…….
호창

박호창위원

2005년도에 냈다고 말씀하셨잖아요.
에서

석에서관계공무원

2005년도에는 100% 다 냈습니다.
호창

박호창위원

2006년도에도 냈다면서요?
에서

석에서관계공무원

2006년도는 12월 말까지 각 시ㆍ군마다 사정에 따라서 인터넷 방송하고 각자 계약을 해서 내는 것이지 도가 추진해서 내는 것은 아닙니다.
호창

박호창위원

그것은 왜 안 된다고 보세요? 공보관님 답변해 보세요. 시ㆍ군에서 왜 납부가 잘 안 된다고 생각하십니까?
동용

최동용공보관

위원님이 말씀하시는 별도 내용이 있는 것 같은데 저희들이 iGBS와 관련해서 시ㆍ군하고 협의를 한번 해 보겠습니다.
호창

박호창위원

무슨 얘기냐 하면, 공보관님 파악 좀 하고 계세요. 뭐냐 하면 이것이 시ㆍ군에서 불만이 있어요. 우리 최동용 공보관은 아주 잘 된다고 보고하시는데 시ㆍ군에 공보담당 과장들은 전혀 다른 정서를 가지고 있어요. 공보관 보고한 내용하고 다른 정서를 가지고 있어요. 이것이 무슨 2,000만 원씩, 그 사람들 표현대로 하면 거의 강요하다시피 하느냐 하는 불만이 있어요. 그래서 과연 이것이 효과가 있느냐 하는 회의도 가지고 있고 그렇다고 하면 자기들도 같이 도의 이런 사업에 공감을 못 하든가 아니면 필요를 못 느끼든가 둘 중의 하나거든요. 그래서 내일모레면 연말이 다 되는데 제가 판단하기에는 납부되지 않은 시ㆍ군이 적지 않아요. 한번 파악해 보세요. 그래서 늘 불만을 가지고 있다는 말이죠. 그렇다고 하면 적극적으로 시ㆍ군에 설득을 하든가 같은 공감대를 만들어 보든가 아니면 하지 말든가 해야지 출연만 한다고 해 놓고 돈만 내놓고 그사람들이 느끼는 것은 오히려 강요받고 있다는 그런 생각을 가지고 있으면 이 홍보가 제대로 되겠습니까?
동용

최동용공보관

그 내용을 별도로 파악을 해 보겠습니다.
호창

박호창위원

그것을 한번 해 보세요. 이상입니다.

서동철위원장

박호창 위원님 수고하셨습니다. 최동용 공보관님께 부탁하겠습니다. 최동용 공보관님께서는 위원님들의 질의를 우선 충실히 듣는데 역점을 두고 답변을 해 주시기 바라고, 담당과장에게 보충답변을 요할 경우에는 해당 위원님에게 양해를 구하고 답변을 해 주시기 바랍니다. 권순일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순일

권순일위원

감사자료 5쪽, 6쪽, 7쪽을 보시죠. 간행물하고 홍보물하고의 종류가 굉장히 많은 것 같아요. 그래서 이것이 간결화가 되었으면 좋겠다라고 생각하고 있고 아까 공보관님 말씀하신 각 부서별이라고 하시는데 6쪽 중간부터 보면 한 예로 소방본부의 간행물이 화재통계연보부터 쭉 6개 정도가 나와 있는 것은 모을 수가 있을 것 같습니다. 이것을 모으면 예산을 절감하든가 아니면 그 가격으로 부수를 확대해서 도민에게 조금 더 홍보를 할 수 있는 기회가 되든가 둘 중의 하나는 될 것 같아요. 그리고 방대하게 각 부서별로 책자, 간행물 내지는 홍보물을 만들다 보니까 최소한 우리 공보관실은 도의 홍보가 최우선적이라면 간행물, 홍보물에 관련한 전 부서의 업무 네트워크는 구성을 해야 되겠다, 그래서 그것을 취합해서 어느 것은 어떻게 정리하고 어느 것은 어떻게 정리되면 아까 같은 지적과 예산낭비가 줄어들지 않겠는가 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
동용

최동용공보관

사업 주관부서와 협의를 해서 종합계획을 세워보도록 해 보겠습니다. 그런데 지금 위원님 말씀하신 대로 분야별로 산재해 있습니다. 예를 들면 지금 말씀하신 소방분야도 있고 건설도시정보지, 보건위생 책자 부분 하다 보니까 각 파트별로 나가고 있는데 가급적 취합이 되어서 1개 국에서 1개 국 단위로 나갈 수 있도록 각 실ㆍ국과 협조를 구하든가 아니면 종합계획을 저희들이 수립을 해 보겠습니다.
순일

권순일위원

일반사업자들이 볼 때는 저비용 고효율을 원하고 있지 않습니까? 그렇게 정리를 해 주시면 각 실ㆍ국마다의 경쟁체제를 완화시키고 실질적인 이득이 될 수 있게 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

서동철위원장

권순일 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 감사중지를 하고자 합니다. 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 10분간 감사중지를 선언합니다. 11시 10분 감사중지 11시 17분 감사계속

「없습니다」하는 위원 있음

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 박명서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명서

박명서위원

박명서 위원입니다. 우선 공보관실 예산 중에서 연중 절감예산이 얼마나 되죠? 몇 % 정도 절감을 하죠?
동용

최동용공보관

저희들이 예산부서에서 기준으로 절감하라는 예산이 있습니다. 20% 기준으로 알고 있는데 그 부분은 지키고 있습니다.
명서

박명서위원

20% 정도 절감한다고 보면 맞습니까?
동용

최동용공보관

못 하는 부분도 일부 있기는 있습니다. 나중에 예산부서하고 협의를 해서…….
명서

박명서위원

홍보라는 것은 적은 예산으로 홍보를 극대화하는 것이 가장 좋은 방법이죠? 3쪽에 홍보를 보면 여러 가지 홍보유형이 있는데 대부분이 올림픽 홍보하고 기업유치 홍보, 농특산물 홍보, 설악권 관광홍보를 하는데 계속사업으로 합니까? 자료요구를 2004년부터 2006년까지 했는데 계속사업으로 하는 것입니까, 이 기간만 하는 것입니까?
동용

최동용공보관

똑같은 홍보물은 아니고 시기적으로 동계올림픽유치 관련도 하고 기업유치 관련도 있고 내용을 시기적으로 바꿉니다.
명서

박명서위원

시기적으로 바꾸어서 네 가지 홍보를 연중에 한다고 보면 맞습니까?
동용

최동용공보관

그렇습니다.
명서

박명서위원

그러면 2004년도, 2005년도, 2006년도인데 연도별로 홍보를 설악산 관광홍보라든가 올림픽 홍보를 매년 그 내용으로 하지는 않을 것 아닙니까?
동용

최동용공보관

예?
명서

박명서위원

홍보 내용이 매년 똑같은 내용으로 2004년부터 2006년도까지 하지는 않을 것 아니에요? 그렇죠?
동용

최동용공보관

그렇습니다.
명서

박명서위원

그러면 홍보내용에 대해서-홍보내용은 긴 것이 아니니까-간단히 말씀해 주실 수 있나요?
동용

최동용공보관

지금 나가고 있는 것이 동계유치 관련해서 홍보 부분하고, 기업유치 부분은 외국하고 지사님하고 협약서 하는 부분의 내용이 일부 들어가 있는 것이 있고 동계유치 관련도 일부 외국 상대로 해서 홍보물이 제작된 것이 있고 그 먼저는 스노우보드라든가 등등 평창 용평 쪽에 홍보물이 당초에 들어가 있었고 그것을 요약하라고 하니까 뭐라고 요약을 드릴 수가 없습니다만…….
명서

박명서위원

동영상 홍보나 전광판 홍보가 내용이 한 장에 다 될 수는 없지 않습니까? 2004년도 2005년도 계약할 때 홍보내용이 있을 것 아니에요?
동용

최동용공보관

있죠.
명서

박명서위원

영상물이 아니죠. 동영상 말고, 전광판 홍보물이 무슨 영상물이에요?
동용

최동용공보관

CF 영상으로 전광판이 나가지 않습니까?
명서

박명서위원

전광판이오?
동용

최동용공보관

예.
명서

박명서위원

내용이 길겠네요. 짧은 게 아니겠네요.
동용

최동용공보관

내용을 정리해서 분야별로, 연도별로 정리해서 제출해 드리겠습니다.
명서

박명서위원

그리고 지금 보면 청량리역에 1식으로 해서-밑에 중간입니다.-일련번호가 없기 때문에 전광판에 2004년도에는 1,560만 원, 2005년도하고 2006년에는 2,000만 원ㆍ2,040만 원이 들었는데 30% 정도 홍보비가 올랐다는 말이죠. 이런 부분들은 첫 번에 홍보비를 산정해서 잡을 때 잡고 나면 친분감과 계속적인 유대관계를 가져오는데 30%씩 인상한 이유가 뭐죠?
동용

최동용공보관

2,040만 원으로 연간 계약을 했습니다만 당초 2004년도에 1,560만 원을 중간에 계약을 했답니다. 그러니까 연초에 계약이 이루어진 것이 아니고 2004년도 중간에 계약을 했고 그러다 보니까 비용이 적게…….
명서

박명서위원

아니죠. 중간에 계약을 한 것은 청량리역 광장은 당초 2004년 3월에 계약을 해서 7,600만 원이고 그 외에는 연중 1월부터 12월까지 다 계약해서 9,600만 원이 된 것 아니에요? 계약은 월로 표시해 놓고 무슨 중간에 계약을 했다고 해요?
동용

최동용공보관

그것은 차후에 보고를 드리도록 하겠습니다.
명서

박명서위원

당초부터 계약한 것은 2004년도 당초부터 계약을 했고 신사동 같은 경우는 2006년 7월부터 12월까지 해서 홍보비가 3,000만 원이고 2006년도에는 1월부터 12월까지 해서 5,200만 원이라는 얘기죠. 그런데 청량리역 같은 경우는 2004년부터 2006년까지인데 30%가 인상되었습니다. 그리고 의아한 게 강남터미널에는 2004년도에 3,600만 원이 들었는데 2005년도, 2006년도 무료라는 것은 어떻게 된 내용입니까?
동용

최동용공보관

정확히 그 내용은 무슨 내용인지 담당계장이 자료를 찾으러 갔으니까 들어오면 답변을 드리도록 하겠습니다.
명서

박명서위원

공보관님께서 물론 업무도 바쁘시지만 이런 내용을 여기에 올려놓으면 당연히 질의를 할 것이라고 예상을 했을 텐데, 30%씩 오르고 제가 계산을 해 보니까 20%씩 당초부터 계약이 된 데도, 동서울터미널도 거의 20%가 올랐다는 말이죠. 그러면 감사자료를 냈으면 여기 있는 위원님들이 이것을 눈으로 보는데 질의를 할 것이라고 예상을 안 하시고 그것을 모른다고 하면 어떻게 합니까?
동용

최동용공보관

이 부분은 양해를 해 주시면 담당계장이 답변을 드리도록 양해를 해 주십시오.
에서

석에서관계공무원

강남터미널 것은 다른 데 비해서 화질이 떨어집니다. 다른 데를 계약하는 조건으로 하고 강남터미널은 무료로 해 주는 조건으로, 사실은 광고업계가 계약조건이 굉장히 복잡합니다. 그래서 상태가 좋을 때 2004년도에는 유료를 했었습니다. 2005년 이후에 와서 무료로 전환을, 다른 것을 계약하는 조건으로 해서 무료로 하고 있습니다.
명서

박명서위원

2004년도, 2005년도, 2006년도에는 무료로 해 주고 2004년도에는 제대로 되었는데 2005년도, 2006년도 안 되었다?
에서

석에서관계공무원

2005년도, 2006년도 마찬가지로 무료로 제공해 주고 있습니다.
명서

박명서위원

제가 현장을 보지 않았지만 추측하건대 2004년도에도 3,600만 원어치 홍보가 제대로 안 되었다는 내용이에요. 그 사람들이 홍보를 하는 게 2004년도 3,600만 원 홍보를 했는데 2005년, 2006년도에 무료를 해 준 것은 왜 무료로 해 줬겠어요?
에서

석에서관계공무원

다른 것을 계약하는 조건으로 했습니다.
명서

박명서위원

그러면 다른 데 계약한 것이 있어요?
에서

석에서관계공무원

얘기한 것이 서울시청 옆에 것을 관리하고 다른 데 것을 같이 관리해 주었습니다.
명서

박명서위원

광고업체가 그러면 터미널에서 광고업체한테 일정 부분 몇 개를 이렇게 줘서 계약이나 관리를 광고업체에서 다 한다?
에서

석에서관계공무원

위탁관리를 하고 있습니다.
명서

박명서위원

그러면 2005년, 2006년도에 무료로 다른 것을 계약하고 이것은 서비스 차원에서 무료로 해 준다는 것 아닙니까? 그러면 이 업체가 어디인지 모르겠는데 이것 말고 다른 것, 우리가 이렇게 서비스로 해 주었으니까 다른 것 계약한 것은 어디에 있어요?
에서

석에서관계공무원

작년도에 수해났을 때 서울에 있는 전광판 53개소를 거의 한 달 이상을 무료로 해 주었습니다, 관광객 유치 관련해서. 그것은 어떻게 보면 우리가 그만큼 광고를 해 주고 그런 부분이 있으니까 사정하다시피 해서 강원도가 어려우니까 관광객에게도 알리고 해서 50여 개를 한 달 이상 무료로 한 적이 있습니다.
명서

박명서위원

무료로 한 것은 수해가 나서 특이한 경우에 무료로 해 준 것은 여태까지 우리가, 지금 말씀하신 부분이라면 몇 년 동안 광고업체를 통해서 광고를 많이 했으니까 무료로 해 줬다는 얘기잖아요. 그 얘기 말고 강남터미널 부분에 대해서 2005년도, 2006년도에는 무료로 해 주었는데 이것을 해 주는 대신 다른 것을 계약하기로 했다면서요?
에서

석에서관계공무원

지금하고 있는 것이 청담동 것하고…….
명서

박명서위원

청담동? 여기 자료에 있어요?
동용

최동용공보관

거기 밑에 있습니다.
에서

석에서관계공무원

청담동하고 시청하고 하고 있습니다. 같은 업자가…….
명서

박명서위원

같은 업자가 이것을 대신 해 주었다?
에서

석에서관계공무원

예.
명서

박명서위원

이것을 해 준 것도 제가 볼 때는 홍보라는 것이 가격차이가, 물론 가격차이가 많이 있어요. 2,000만 원 홍보할 때가 있고 5,000만 원짜리 홍보할 때가 있지만 5,100만 원이면 적게 한 것도 아니네요.
에서

석에서관계공무원

광고매체가 장소나 여건에 따라서…….
명서

박명서위원

압니다. 됐습니다. 그리고 제가 주문하고 싶은 것이 뭐냐 하면 홍보예산이라는 것은 100억 원을 주면 100억 원을 다 쓰고 50억 원을 주면 50억 원 나름대로 홍보를 할 수 있습니다. 그렇기 때문에 가능하면 절감예산을, 그렇다고 홍보를 해야 될 부분을 하지 말라는 뜻은 아니고 적은 예산을 들여서 자꾸 늘어나는 예산이 아니라 한 번 계약을 하면 다음에는-그래서는 안 되겠습니다만-무슨 트집을 잡든가 현 수준에서 홍보를 할 수 있는 그런 방안을 강구하셔서 예산을 절감할 수 있는 방법을 찾아보시기 바랍니다. 그리고 5쪽에 넘어가서 동트는 강원을 연 4회 제작하는데 배부처에 대해서, 이것은 참고로 말씀을 드리겠습니다. 여기 나와 있는 주요 배부처를 몇 년 동안 줬습니까? 그것이 뭔 얘기냐 하면 1년에 한 번씩, 물론 주요 배부처라는 부분하고 해외나 사회단체나 이런 데 주는데 배부처를 연간 한 번씩 바꾸느냐 하면 이 배부처로 계속 나가느냐 그것을 묻는 것입니다.
동용

최동용공보관

저희들이 지금 국내외 기관ㆍ단체에는 매년 계속해서 나가고 있고 주한대사관도 마찬가지입니다. 명예협력관도 해외명예협력관 거기에도 계속 보내 주고 있습니다. 그리고 관광안내소와 여행사는 지금 추가로 계속 나가고 있고…….
명서

박명서위원

여행사, 행정, 교육기관, 금융기관 이런 데는 물론 매번 정기적으로 계속 나가야 되죠. 사회단체나 출향인사나 이런 부분들도 공보관이 그렇게 안 할지도 모르지만 매년 그 사람한테만 나갈 확률이 높다, 그것이 맞습니까? 그리고 늘 동트는 강원은 우리 강원도를 종합행정, 모든 부분의 관광이나 모든 부분을 알리는 책자 아닙니까? 그러니까 사회단체나 그런 부분에 대해서는 배부처를 좀 바꾸어 가면서 1년 보고 있다가 그 단체에서 다른 사람 선정해서 배부처를 좀더 많은 사람이 볼 수 있는 방법을 찾아보라는 얘기입니다.
동용

최동용공보관

배부처 재 파악을 한번 해 보고 배부처가 늘어난다면 부수를 늘이든가 이런 방법을 별도로 구상하겠습니다.
명서

박명서위원

그리고 7쪽을 봐 주시기 바랍니다. 이것은 우리 관광정책과 소관 리후렛으로 만든 홍보물인데 홍보물에서 이것은 어떻게 배부하는 방법에 대해서는 잘 모르시죠?
동용

최동용공보관

예.
명서

박명서위원

이것은 왜 말씀을 드리는가 하면 관광정책과장이나 담당 소관업무 부서에 업무협조를 해 보시기 바랍니다. 무슨 이야기인가 하면 지금 방문객 홍보물을 줄 때도 있고 어디 행사장에 나가서 홍보물을 배포할 때도 있고 여러 가지 형태가 있습니다. 그런데 제일 아쉬운 부분은 우리가 어떤 적십자사 이런 단체에서는 톨게이트를 이용해서 배부를 하는 것을 왕왕 봤습니다. 그런데 강원도 홍보물이라든가 동계올림픽 홍보물이라든가 이런 것은 제가 톨게이트를 빠져나가면서 받아본 기억이 거의 없습니다. 톨게이트를 통하는 사람들은 관광객들이 제일 많이 다니고 여러 부류의 사람들이 다닌다는 말이죠. 하여튼 도로공사하고 업무협조를 하든 아니면 일정 부분의 급료를 주든 어떤 방법을 통하든 간에 톨게이트를 통해서 홍보하는 방법을 강구해 보시기 바랍니다. 그것은 비용도 적게 들어갈 뿐만 아니라 다양한 부류의 사람들이 우리 강원도 홍보물을 볼 수 있으니까 그런 부분을 참고해서 업무협조를 하시기 바랍니다. 이상입니다.

서동철위원장

박명서 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최경순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경순

최경순위원

공보관님, 강원도의 주요행사와 농산물 홍보 등 다양한 매체를 통해서 홍보활동을 해 주신 데에 대해서 감사를 드립니다. 지금까지 위원님들과 나누신 홍보물 장소 매체활동에 많은 예산이 들어간 것으로 알고 있습니다. 막대한 홍보투자 비용에 대한 검증을 해 보신 적이 있으신지요?
동용

최동용공보관

홍보효과를 저희들 나름대로 검토를 하고 있습니다. 그런데 홍보효과라는 부분을 가지고 재원투자에 대한 검증은 여러 가지 하기가 어렵습니다. 저희들 나름대로 상반기ㆍ하반기 이렇게 해서 담당실무자들이 전부 현장에 홍보가 제대로 되고 있는지 점검은 계속 하고 있습니다. 그러나 그 효과가 그 금액만큼 되느냐 안 되느냐 하는 판단은 저희가 하기에 조금 어렵습니다.
경순

최경순위원

제가 봤을 때 효과검증 방안으로서 설문 여론 조사를 한다든지 전화상으로 설문 조사를 해 보신 적이 있으신지요?
동용

최동용공보관

설문조사라든가 그런 조사를 한 부분은 없습니다. 조금 전에 말씀드린 부서별로 실무자가 상반기ㆍ하반기 또는 분기별로 출장을 다녀서 그것이 제대로 홍보가 되고 있는지 그것만 점검하고 있습니다. 그래서 그것이 안 된다면 시정도 하고 그렇게 하고 있습니다.
경순

최경순위원

그러면 이것이 몇 년도부터 서울지역에 홍보를 했는지?
동용

최동용공보관

구체적인 연도는 모르겠습니다만 과거부터 저희들이 홍보물은 계속 했을 것입니다. 예산이 반영되는 대로 추진했을 것으로 봅니다. 홍보는 과거부터 계속 해 왔죠.
경순

최경순위원

그러면 그것을 몇 년도부터 강원도 홍보를 했는지 확인을 해 주시고 홍보방법을 앞으로는 설문, 공무원들이 출장을 가서 그 지역에 가서 확인하는 것보다는 여론조사를 통해서 검토를 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
동용

최동용공보관

위원님 말씀하신 대로 홍보와 관련된 여론조사라든가 그런 것을 저희들이 할 수 있는 방안을 강구하도록 하고 그리고 홍보를 언제부터 했는지는 자료를 파악해서 별도로 위원님들한테 제출해 드리도록 하겠습니다.
경순

최경순위원

직원들이 출장을 가면 서울 지역도 갑니까?
동용

최동용공보관

전국적으로 다 갑니다. 저희들이 광역지역, 서울, 우리가 홍보를 하는 지역 그쪽은 예산을 집행해야 하는 부분이 있으니까 전부 확인을 합니다.
경순

최경순위원

제가 볼 때는 우리 강원도에서 소망하고 있는 동계올림픽유치를 해야 하지 않습니까? 그래서 직원들이 전국적으로 출장을 간다면 그것을 여론조사 방법을 통해서 한다면 동계올림픽유치에 있어서 효과가 있지 않나 저는 이렇게 생각을 합니다.
동용

최동용공보관

좋은 말씀이십니다. 여론조사 관계는 저희들이 검토를 하도록 하겠습니다.

서동철위원장

최경순 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장세국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장세국위원

장세국 위원입니다. 공보관님, 업무보고를 잘 들었습니다. 강원도 홍보를 위해서 여러 가지 많은 분야에서 효과를 올리고 있다고 판단됩니다. 여러 위원님께서도 강원도 이미지 홍보에 대해서 많은 관심을 갖고 지적을 해 주셨습니다. 저도 한두 가지 분야에 대해서 말씀을 올리고자 합니다. 감사자료 3페이지에 보면 지금까지 위원님들이 지적하고 관심을 가져 주신 분야가 쭉 나열되어 있습니다. 여기 광고내용을 보면 동계올림픽 홍보, 농산물, 설악관 관광 주로 이렇게 몇 가지로 구분되는데 우리 강원도를 대표하는 관광이미지는 무엇이라고 생각하십니까?
동용

최동용공보관

현 단계에서는 동계올림픽이죠. 동계올림픽을 우선적으로 하고 두 번째 저희들이 강원도에 기업유치 부분에 상당히 주안점을 둬야 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다.

장세국위원

관광분야만 따진다면?
동용

최동용공보관

관광분야는 지역마다 전부 특색이 있습니다. 특색 있는 관광지를 저희들이 홍보를 해야 한다고 생각합니다.

장세국위원

공보관님께서 홍보 안을 작성하실 때는 어떤 과정을 통해서 작성을 하게 됩니까?
동용

최동용공보관

홍보계획 안은 시기적으로 우리 도가 필요로 할 때 그때그때 홍보해야 될 부분이 발생되거나 사안이 발생되면 분야별로 계획을 수립하고 그렇습니다.

장세국위원

여기에 보면 관광을 대표하는 것이 물론 설악산이겠습니다만 주로 설악산에 대한 광고만 하셨다고 기록이 되어 있어요. 예를 들면 설악산 이외에도 여러 가지 관광자원이 대표적인 것이 있을 것인데 왜 굳이 설악산만 관광홍보를 하는지 거기에 대해서 특별한 이유라도 있습니까?
동용

최동용공보관

제가 알기로는 설악산이 상당히 강원도를 대표하고 과거부터 많이 알려졌고 그렇게 되어서 계획을 수립한 것으로 알고 있습니다. 지역별로도 여러 가지 있습니다만 강원도 하면 설악산 그런 부분 때문에 계획이 잡힌 것으로 알고 있습니다.

장세국위원

타당한 이유가 있군요. 그렇지만 이런 홍보는 어느 특정한 한 곳에만 집중할 것이 아니라 다른 지역에도 이와 유사한 강원을 대표할 수 있는 관광자원이 많이 있다고 보는데 시기적으로 순번으로 돌아가면서 홍보를 하면 어떨까 생각합니다. 공보관님의 의견은 어떻습니까?
동용

최동용공보관

제가 답변을 드리기는 그렇습니다만 순번을 정하기는 어려운 부분 같고 양해해 주시면 저희가 시ㆍ군에 특색 있는 관광이 적극 홍보될 수 있도록 공보관실이 앞으로 특단의 노력을 경주하겠습니다.

장세국위원

그리고 타 도와 경계지역에 대한 우리 도의 홍보에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 수도권과 연결되는 도계가 상당히 많이 있습니다. 철원부터 화천, 춘천시를 통해서 쭉 있는데 대개 홍보물이라면 우리 강원도를 상징하는 반달곰 이것이거든요. 그런데 홍보가 강원도에 들어오면 강원도라는 것이 이미지에 틀어박힐 이런 홍보가 부족한 것 같다는 말이죠. 도 경계지역에 대한 이미지 홍보에 대해서 다른 구상을 생각해 보시겠습니까?
동용

최동용공보관

죄송합니다만 지금 현 단계에서는 생각을 못 했습니다. 현황파악을 전체적으로 해 보고 강원도가 해야 될 일이 무엇인지 찾아보겠습니다.

장세국위원

지금 도 경계지역이 도로개설로 인해서 계속 늘어나고 있습니다. 그런 부분을 면밀히 파악하셔서 이미지 홍보가 되도록 조치를 해 주셨으면 하고 부탁을 드리고, 그리고 우리가 주로 항공기를 많이 이용합니다. 저희도 며칠 전에 외국여행을 갔다 왔습니다만 상당기간 기내에서 체류하면서 잠을 자거나 영화를 보면서 있는데 기내에 우리 강원도를 홍보할 수 있는 홍보매체가 있다면 매체 플러스 홍보물, 시각적인 것도 물론 좋겠습니다만 책자 같은 것도 상당히 필요한 것으로 느꼈습니다. 지금 항공기 내에 홍보물을 비치하려면 특별히 어떤 항공사와 협약이라든가 있어야 할 것 같은데 기내 홍보에 대해서 해 보실 생각이 없으십니까?
동용

최동용공보관

저희들이 아시아나 항공하고 대한항공하고 협의를 한 번 해 봤습니다. 그런데 거기는 비용을 상당히 많이 달라고 하는 부분이 있습니다. 그래서 저희들 예산에 한계가 있고 해서 내년도에 예산이 확보되는 대로 그쪽과 협의를 할 생각은 갖고 있습니다.

장세국위원

지금 야립간판에 대한 홍보를 하는데 월 사용료가 5,000만 원이라고 하셨죠?
동용

최동용공보관

그것이 지역마다 다른데 인천공항에서 들어오는 그쪽 지역에 서 있는 야립간판 비용을 위원님이 말씀하셔서 그 비용만 말씀드렸고 지역별로 야립간판 금액이 다 다릅니다.

장세국위원

물론 전국적으로 지방공항도 많이 있고 터미널도 많이 있는데 지방공항 같은 데는 강원도에서 설치해서 고정적으로 이용할 수 있는 이런 것이 필요하다고 봅니다. 물론 예산이 많이 수반되는데 매년 예산을 일부라도 확보를 해서 고정적인 강원도의 광고판을 만들어 가면 어떨까 생각합니다. 공보관님, 그런 의향을 가지고 있습니까?
동용

최동용공보관

의향은 가지고 있습니다. 예산만 반영되면 적극적으로 홍보할 계획을 가지고 있습니다.

장세국위원

예산을 많이 반영하셔서 홍보가 많이 되도록 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

서동철위원장

장세국 위원님 수고하셨습니다. 박융길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
융길

박융길위원

박융길 위원입니다. 시간이 많이 흘렀기 때문에 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 동트는 강원에 대해서 지금 국문판 2만부, 영문판 1만부, 점자판 300부를 제작하고 있습니다. 국내판은 2만부를 충분히 소화할 수 있다고 생각합니다만 영문판은 외국인들에게까지 나가는 것으로 알고 있습니다. 배부처 발송분을 가지고 있습니까?
동용

최동용공보관

그것은 배부처를 가지고 있습니다.
융길

박융길위원

1만부에 대해서 외국 것이요?
동용

최동용공보관

그것은 아까 말씀드린 해외명예협력관, 주한대사관 등등…….
융길

박융길위원

그 자료가 여기에 있습니까?
동용

최동용공보관

필요하시면 지금 가져오도록 하고 그렇지 않으면 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
융길

박융길위원

그래서 일단 홍보물이라는 것은 만드는 것이 중요한 것이 아니라 적재적소에 들어가서 볼 수 있도록 만들어 주는 것이 공보관실에서 할 임무라고 생각합니다. 두 번째는 지금 전광판이 많이 설치되어 있습니다. 1년에 몇 번 그 내용을 교체할 수 있습니까?
동용

최동용공보관

내용 수정은 수시로 저희들이 수정을 합니다. 그것은 부분 부분 발생될 때마다 변경을 합니다.
융길

박융길위원

제대로 돌아가고 있는지, 안 돌아가고 있는지를 확인하기 위해서 직원들이 몇 번 출장을 갔다 왔습니까?
동용

최동용공보관

제가 알고 있기로는 1년에 두세 번 정도 전국의 광역권도 다 다닙니다. 부산, 광주 이런 쪽에도 다니고, 그런 데도 전광판이 있기 때문에 그래서 거기에 우리 계약한 부분을 확인하러 직원을 보내 주고 있습니다.
융길

박융길위원

1년에 두 번 정도 나가서 계약자와 제대로 홍보에 대해서 충분하게 대화를 할 수 있다고 봅니까?
동용

최동용공보관

저희들은 계약한 것을 제대로 이행하는지, 1일 몇 회 출력을 해 주는데 그 부분이 몇 회가 맞는지 그런 것을 하는데 정식적으로 나가는 것은 저희들이 그렇게 확인 점검을 하고 수시로 출장을 다니고 있습니다.
융길

박융길위원

그 내용물 비디오 촬영한 것이 있습니까?
동용

최동용공보관

비디오로 촬영해 놓은 것은 없습니다. 직원들이 나가서 점검을 하고 계약사항을 이행하는지 안 하는지 저희들이 점검을 하고 있습니다.
융길

박융길위원

제가 왜 이것을 묻는가 하면 실제 나가면 이번에는 이 자료를 가지고 비디오를 틀어서 홍보를 했다, 자료 근거가 되지 않습니까? 그러면 출장을 갔다 오면 출장복명서가 있습니까?
동용

최동용공보관

사진은 전부 찍고 그럽니다. 시간대 별로 사진을 전부 찍어서 복명을 하고 그렇습니다. 확인결과 보고를 저희들한테 하죠.
융길

박융길위원

제가 이렇게 말씀드리는 것은 상당히 많은 예산을 들여서 홍보를 하고 있는데 우리 공보관실의 주 업무가 바로 이런 것입니다. 지금 솔직히 말씀드려서 우리 공보관님은 업무가 별로 많지 않은데도 불구하고 제대로 숙지를 못 하고 있는 것 같아요. 상당히 안타깝습니다. 제가 보기에는 오늘은 감사입니다. 감사면 충분한 공부를 해 가지고 나와서 위원들이 질의를 하면 바로 바로 답변이 나와야 하는데 뒤에 직원들한테 일일이 내용을 들어서 답변을 하는데 이런 것은 공보관님께서 숙지를 해 주셔서 다음에는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 11시 52분 감사중지 14시 01분 감사계속

서동철위원장

박융길 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결토록 하겠습니다. 공보관실 소관업무 전반에 대하여 생산적인 지적과 좋은 의견을 개진해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 행정사무감사 준비를 위하여 수고하시고 성실한 자세로 감사에 임하여 주신 최동용 공보관님을 비롯한 관계공무원들께 위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 우리 관광건설위원회의 가장 중요한 업무의 우선이 공보관 업무가 아닌가 합니다. 본 위원장도 이 업무를 맡고 있음에 책임을 느끼고 특별히 관심을 가지고 있습니다. 강원도 중소기업이 어려운 것은 기술이 아니고 홍보가 뒤처지기 때문에 어렵습니다. 기술이 아니고 홍보가 주이기 때문에 어렵습니다. 홍보가 생산이고 모든 기업의 생명 줄입니다. 이 점에 주안점을 두고 강원도의 미래는 홍보에 달려 있다는 책임감을 통감하고 정진 발전하여 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 공보관실의 홍보디자인실을 위원님들에게 공개설명회를 가지시기 바라며 그리고 공보관실에서는 모든 홍보업무에 우선 주안점을 두고 홍보해 주시기 바라고 감사자료 유인물은 제출자의 중심에서 하시기보다는 보는 분들의 중심이 되어서 총괄적으로 쉽게 표기해 주셨으면 감사하겠습니다. 우리 사회는 홍보매체의 발달로 도정홍보 방법도 매우 다양해지고 있습니다. 따라서 최동용 공보관님께서는 본 감사 기간동안 지적된 미흡한 부분에 대해서는 조속히 시정해 주시기 바라며 여러 위원님들이 제시한 좋은 의견들을 시책에 반영하여 추진할 수 있도록 각별한 관심을 가지시고 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이번에 실시한 공보관실 소관 2006년도 행정사무감사 결과는 위원님들의 감사결과 의견을 취합하여 본 위원회에서 채택 후 본회의 의결을 얻은 후 통보하여 드리겠습니다. 이상으로 공보관실 소관 2006년도 행정사무감사를 종료할 것을 선언합니다. 다음은 휴식과 중식을 위하여 감사중지를 한 뒤 오후 2시에 보건환경연구원에 대한 감사를 계속하도록 하겠습니다. 나. 보건환경연구원

「없습니다」하는 위원 있음

순일

권순일위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조의 규정에 의거 보건환경연구원 소관 2006년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 존경하는 동료 위원 여러분 그리고 김성석 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이 시간에는 보건환경연구원 소관 업무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시겠지만 보건환경연구원은 도민들이 쾌적한 환경 속에서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 각종 위해요소의 시험, 검사, 연구업무 및 과학적인 환경관리를 통한 지역환경보전 업무를 담당하는 중요한 부서입니다. 먼저 금년 한 해 동안 공중보건의 향상과 환경보전을 위하여 최선을 다해 주신 김성석 원장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 실시할 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 집행상황을 효율적으로 감시 통제하고 행정집행의 민의를 수렴하여 도정을 발전시키며 각종 의안심사를 위한 자료를 수집 획득하는데 목적이 있는 만큼 여러 위원님들께서는 효율적인 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주시고 수감기관에서는 끝까지 성실한 자세로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 의거한 관계공무원 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 알려드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 주민으로부터 미리 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료 부과처분을 당할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 김성석 원장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시고 출석공무원께서는 제 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 후 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 김성석 원장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
성석

김성석보건환경연구원장

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2006년 11월 21일 ㆍ보건환경연구원 원 장 김성석 연 구 부 장 김영진 총 무 과 장 전택춘 미 생 물 과 장 오흥석 질병 조사 과장 석원석 식의약품분석과장 심태흠 환경 조사 과장 박성빈 생활 환경 과장 우승순 대기 보전 과장 방명렬 수질 검사 과장 최금종 폐기물분석과장 최지용 동 부 지 원 장 이택수
순일

권순일위원장대리

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 원장님께서는 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
성석

김성석보건환경연구원장

보건환경연구원장 김성석입니다. 업무보고를 드리기 전에 저희 보건환경연구원의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 연구부장 김영진입니다. (연구부장 김영진 인사) 총무과장 전택춘입니다. (총무과장 전택춘 인사) 미생물과장 오흥석입니다. (미생물과장 오흥석 인사) 질병조사과장 석원석입니다. (질병조사과장 석원석 인사) 식의약품분석과장 심태흠입니다. (식의약품분석과장 심태흠 인사) 환경조사과장 박성빈입니다. (환경조사과장 박성빈 인사) 대기보전과장 방명렬입니다. (대기보전과장 방명렬 인사) 생활환경과장 우승순입니다. (생활환경과장 우승순 인사) 수질검사과장 최금종입니다. (수질검사과장 최금종 인사) 폐기물분석과장 최지용입니다. (폐기물분석과장 최지용 인사) 동부지원장 이택수입니다. (동부지원장 이택수 인사) 오늘 평소 존경하는 서동철 관광건설위원회 위원장님과 여러 위원님을 모신 가운데 보건환경연구원 소관 행정사무감사를 받는 자리에서 인사의 말씀을 올리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 헌신적인 의정활동을 통하여 강원도의 자연환경 보전과 관광진흥 및 지역의 발전을 위하여 노력하시는 가운데 저희 보건환경연구원에 대한 각별한 관심과 이해를 보내 주신 데에 대하여 이 자리를 빌러 여러 위원님들께 충심어린 경의와 감사의 말씀을 드립니다. 21세기는 자연경관과 맑은 물, 깨끗한 공기와 푸른 산이 가장 소중한 자원이 되는 환경의 시대라고 합니다. 우리 강원도는 아름답고 청정한 자연환경의 보고로서 한국관광의 1번지임을 자부하는 것도 이런 청정한 환경자원이 있기 때문이라고 생각합니다. 우리 보건환경연구원에서는 우리 도의 자산인 청정한 자연환경을 보전하고 환경의 가치를 증진시킴은 물론 도민의 건강증진을 위하여 전 직원이 합심하여 각종 시험 검사 및 연구업무에 매진하고 있다는 말씀을 드립니다. 강원도 환경의 질을 잘 유지하고 향상 시키는 것과 환경가치를 과학적, 객관적으로 평가하고 효율적인 관리를 위하여 데이터화 하고 있으며 신속하고 정확한 검사를 실시함으로써 도민의 건강보호에 만전을 기하고 있습니다. 또한 각종 오염요인에 대한 정밀한 검사를 통하여 원인을 분석하고 방안을 제시하고 있습니다. 오늘 강원도의회 관광건설위원회 행정사무감사에 임하면서 금년도에 저희 연구원에서 추진한 각종 사업에 대하여 겸허한 마음으로 검증을 받겠다는 자세로 성의를 다하여 수감에 임하겠다는 말씀을 드립니다. 끝으로 보건환경연구원에 대한 여러 위원님들의 지속적인 관심과 지도 편달을 부탁드리면서 저희 연구원은 항상 도민의 삶의 질을 향상시키기 위한 환경보전을 하고자 하는 마음가짐으로 열과 성을 다하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 인사에 갈음합니다. 이어서 저희 보건환경연구원 소관 업무보고를 드리겠습니다. 배부된 업무보고서 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 역점시책 방향과 2006년도 주요업무 추진상황 그리고 끝으로 분야별 단위사업 추진현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 유인물 5페이지 일반현황입니다. 먼저 연혁으로서 저희 연구원은 1956년 11월 18일에 강원도 위생사업소로 설립되어 1976년 5월 강원도 보건연구소와 1991년 5월 강원도 보건환경연구원으로 개칭되었으며 그 후 효자동 청사에서 2002년 9월 16일 춘천시 신북읍 현 청사로 이전하였습니다. 다음은 주요 기능으로서 미생물 확인검사 및 세균검사, 전염병 발생을 원인규명과 유행예측 조사, 식의약품의 품질검정 및 안전성에 대한 조사 연구, 대기오염 측정망 관리 및 실내 공기질의 오염도 검사, 먹는 물 수질검사, 토양오염 요인조사 및 측정망 운영, 보건ㆍ환경 관련 기관 단체의 검사업무에 대한 기술지원 그리고 하천ㆍ호소ㆍ해양 수질조사 등을 하고 있습니다. 다음은 시설에 대하여 말씀드리겠습니다. 춘천시 신북읍 산천리 728번지에 위치하고 있으며 대지면적 1만 400㎡에 연 건평 4,946㎡ 규모로서 연구실 27개소, 회의실 2개소, 사무실 10개소, 기계 11종이 있습니다. 다음은 6페이지 기구 및 정ㆍ현원입니다. 현재 저희 기구를 말씀드리면 1과 1부 8과 1지원으로 구성되어 있습니다. 다음은 정ㆍ현원 현황을 말씀드리겠습니다. 현재 우리 연구원의 정원은 76명으로서 일반직 6명, 연구직 61명, 기능직 9명으로 되어 있습니다만 현재는 보건연구사 4명이 결원으로 현원은 75명이 근무하고 있습니다. 다음은 2002년도 예산현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산은 14억 5,100만 원이며 10월 31일 현재 9억 7,000만 원을 징수하였으며, 연말까지는 수입목표를 무난히 달성하리라 판단합니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 연구원의 총 예산액 57억 6,700만 원 중 7월 31일 현재 42억 9,200만 원을 집행하였음을 보고드립니다. 다음은 7페이지 2006년도 역점시책 방향에 대하여 말씀드리겠습니다. 도민의 삶의 질을 향상시키기 위한 환경보전으로서 첫째, 보건환경 분야의 전문기관으로 정착시키고 둘째, 전염병 관리 및 식품안전성 확립을 위한 시스템 구축과 셋째, 환경가치 제고를 위한 연구역량의 효율적 운영을 역점적으로 추진하여 왔습니다. 다음은 8페이지입니다. 2006년도 주요업무 추진상황으로 첫째, 전염병 발생 감시와 유행예측 사업입니다. 조류독감 등 새로운 전염병의 유행대비 신속한 진단체계를 확립하고 탄저균의 실험실적 감시와 PulseNet을 통한 전염병 발생의 감시망 운영이 되겠습니다. 추진실적은 주요 전염병 등의 실험실 감시체계를 구축하여 운영함으로써 세균성 이질, 인플루엔자, 바이러스성 설사 등 유행질환 표본 감시는 가검물 1,693건 중 콜레라 1건, 세균성이질 1건, 파라티푸스 1건, 인플루엔자 6건, 기타 설사병원체 510건을 확인하여 해당기관에 결과를 통보하였습니다. 말라리아, 일본뇌염 및 비브리오패혈증 발생 예측 사업은 도내 접경지역 6개 시ㆍ군 10개 지점을 대상으로 총 515회 채집 분류하였으며 그 결과를 해당기관에 통보하였습니다. 영동지역 6개 시ㆍ군의 해수와 어패류 검체 286건을 검사하였는데 그 중 패혈증균 1건을 분리 확인 하였으나 이들 지역이 청정해역임을 확인할 수 있었습니다. 다음은 9페이지입니다. PulseNet을 이용한 전염병과 식중독 발생감시 사업은 국가전염병 감시체계인 PulseNet망의 운영능력 평가를 위한 정도관리를 이수하였고 원주시의 중학교와 고등학교에서 집단 식중독 발생 시에 가검물 268건을 검사한 결과 병원성 대장균-장흡착성대장균 EAEC가 되겠습니다.-7건과 장독소형대장균 ETEC 74건을 분류함으로 해서 질병발생의 원인적 연관성을 확인할 수 있었습니다. 생물테러 대비 탄저균 분리시험과 대응능력 함양과 관련하여 최신 진단검색 방법을 이용한 토양 중의 탄저균 분리시험을 도내 우사 부근 토양 67건을 조사한 결과 검출되지는 않았습니다. 향후 계획은 지속적인 병원체 실험실 감시사업의 추진과 협력기관의 협조 강화로 검사대상 샘플 수거를 확대하고자 하며 PulseNet을 이용한 전염병 또는 식중독 원인의 효과적인 추적 감시와 강원 도내 놀이터 토양에 대한 선충류 충란 오염실태 조사를 10개 시ㆍ군 50개 놀이터를 대상으로 조사 계획을 가지고 있습니다. 다음은 10페이지입니다. 도내산 황태의 품질개선 및 명품화 연구사업으로서 도민이 안심하고 먹을 수 있는 위생적인 식품체계 구축과 전국 최고의 특산물화 내지 명품화를 목적으로 하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 홍삼 추출물을 침지 처리한 황태의 제조 및 품질특성에 관한 연구로서 홍삼 추출물을 제조 후 1%, 0.1%, 0.01%의 농도로 통황태를 침지 처리하여서 홍삼 황태포를 제조 확인한 결과 홍삼 성분의 경우 홍삼 추출물이 미량으로 함유되어 있기 때문에 기존의 식품검사 방법으로 홍삼 성분을 확인할 수 없었습니다. 황태포의 관능품위는 처리농도 수준으로 양호하였고 일반성분, 우리나라 지방산 함량분석 결과는 영양성분이 양호한 것으로 나타났습니다. 다음은 11페이지입니다. 녹차 추출물을 침지 처리한 황태의 제조 및 품질특성에 관한 연구는 녹차 추출물을 제조 후 1%, 0.1%, 0.01%의 농도로 통황태를 침지 처리해서 녹차 성분이 함유된 황태포를 제조해서 확인한 결과 녹차 성분-카테킨 성분을 얘기합니다.-추출물의 침지 처리 농도가 미약하여 기존의 식품검사 방법으로 확인되지는 않았습니다. 관능품위는 농도가 높을수록 매우 나쁜 것으로 확인되었습니다. 일반성분, 미네랄, 지방산 함량 분석 결과는 함량 차이가 없음을 확인할 수 있었습니다. 향후 계획은 홍삼 추출물 내지 녹차 추출물을 처리한 황태포의 제조 및 품질특성에 관한 지속적인 연구를 수행함으로 해서 현재까지는 홍삼성분과 녹차성분을 확인하지는 못 했지만 다른 시험방법으로 검토를 하고 신규처리 방법의 개선으로 홍삼 성분과 녹차 성분을 재확인하고자 합니다. 뿐만 아니라 아미노산 함량분석이라든가 녹차 성분에 따른 각각의 특성에 따른 분석결과에 따라서 브랜드 개발 내지 상표로 등록을 목표로 하고 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 하천수계에 대한 수질오염 및 환경영향평가는 한강수계 단위유역별 수계 및 오염원의 종합적인 관리와 유역 내 오염 부하량 및 유출 부하량에 대한 조사가 되겠습니다. 조사의 내용은 소유역 내 오염원의 분포 특성이라든가 오염원별 발생 및 배출오염 부하량의 산정, 수질오염 총량관리제 실시 이전에 환경용량을 비교 검토하는 내용으로서 추진실적은 오염총량관리제와 관련된 포럼 참석 내지 발표를 3회 하였고 도, 연구원, 시ㆍ군 간의 유기적 협조에 따른 세부지침 방안을 설정하였습니다. 한강상류 수계 관련 시ㆍ군 간 경계점에 대해서 현지 조사를 통하여 48개 지점을 설정 완료하였고 도 경계지점에 정기 수질조사를 시행한 해결 BOD 기준으로 1~2등급 수준을 유지하고 있음을 밝힙니다. 향후 계획은 한강상류수계 관련 시ㆍ군 간의 경계점에서 지속적인 수질조사를 할 뿐만 아니라 유역별 자치단체간 발생 부하량의 산출이라든가 대상유역에 대한 환경용량을 파악하고자 합니다. 다음은 13페이지입니다. 환경오염 사고 시 기동조사팀의 운영이 되겠습니다. 돌발적인 환경사고 발생 시에 신속한 대응과 원인규명 및 적절한 대처방안을 제시하는 것으로 대상은 하천, 호소의 수질오염 및 유해물질 유입 사고 등이 발생했을 때 조사팀을 운영하였습니다. 추진실적은 화천군의 북한강 상류 골재채취선의 침몰에 따른 수질오염도 조사라든가 인제군 인북천ㆍ한계천, 홍천군의 양덕원천, 춘천시의 율문천 등에 물고기 폐사가 발생했을 때 원인조사를 한 바 있고 해안천의 수계 환경오염도의 정밀조사, 인제군 한계천의 적수현상의 원인조사, 소양호상류 쓰레기 유입지역의 수질조사를 실시한 바 있습니다. 향후 계획은 이러한 환경오염 돌발사고 발생 시 신속한 대처와 주민의 불안감 해소라든가 사고피해를 최소화 시키는 그러한 노력을 하고자 합니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 국제행사 개최 예정지역의 환경질 청정도 평가로서 2014평창동계올림픽과 관련하여 개최 예정지역의 대기질 및 수질에 대한 청정도 확인과 평가뿐만 아니라 동계올림픽 개최예정지로서의 청정환경 조건의 홍보자료를 제공하고자 하는 그런 목적을 가지고 있습니다. 사업개요는 평창의 용평, 횡성의 둔내, 정선의 중봉지구를 대상으로 지역 내 하천수질, 대기질, 소음, 먹는 물을 정밀 조사하여 WHO, EPA 등 국제기준과 비교 검토하는 것입니다. 추진실적은 동계올림픽 유치신청파일 작성을 위한 관련 자료를 작성하여 보고서 형태로 제출한 바 있습니다. 그 내용은 상수도 수질분석평가 결과 미생물은 검출되지 않았습니다. 유해무기물질은 수질기준에 10~60%의 수준이었으며 휘발성 유기물질, 잔류농약은 검출되지 않았습니다. 대기질 분석평가 결과는 WHO 기준에 20~25% 수준으로서 청정한 상태를 보였습니다. 뿐만 아니라 수질 및 대기측정망 운영현황과 분석결과도 포함되어 있습니다. 향후 계획은 유치예정 지역의 청정환경 유지를 위한 지속적인 모니터링과 자료지원을 하고자 합니다. 15페이지입니다. 2010년 춘천 레저총회와 관련하여 국제행사 개최의 예정지역에 대한 환경질을 정밀 조사하여 강원도 환경의 청정성 이미지의 브랜드화를 시키는 것으로 국제행사 홍보자료로 제공하고자 하였습니다. 간략하게 사업개요를 설명드린다면 조사대상은 의암호 유역 6개소이며, 조사내용은 수질의 안전성 조사가 되겠습니다. 추진실적은 2006년도 분석결과 소양호와 춘천호의 수질은 화학적 산소요구량으로 평가하였을 때 1등급 수준이었으며 소양호와 춘천호의 유입수 중에 총 대장균수는 낮은 수준으로 나타났습니다. 공지천의 유입수, 두산리조트 앞, 의암댐 앞의 총 대장균수는 다소 높았습니다. 그리고 살모넬라, 쉬겔라 등 병원성 세균은 전 지점에서 검출되지 않았습니다. 향후 계획은 지속적인 의암호 유역의 미생물학적 안전성 조사를 하며 현 6개 지점 외 2개 지점을 추가하여 조사할 계획입니다. 16페이지입니다. 폐기물을 이용한 시멘트 소성로용 대체연료 개발연구 사업은 생활폐기물과 하수 슬러지를 시멘트 소성로용 대체연료로 개발하고 2004년 11월에 특허등록된 사항 중 기술의 현장 적용 용역을 확대하는 것으로 생활폐기물을 대체에너지로 활용하는 것과 효율성을 연구하는 내용이 되겠습니다. 추진실적은 연료화된 생활폐기물의 시멘트 소성로 투입 시험을 실시하였는데 투입 시에 사용된 생활폐기물은 1㎏당 5,300㎉/㎏의 발열량을 보였고 그중에 염소함량이 5,000ppm입니다. 배출가스의 무해성에 대한 검토는 먼지, 납 등 총 11개 대기오염 물질을 측정한 결과 소성로 배출허용 기준에 적합하였고 폐기물 투입 전과 유사한 결과를 얻었습니다. 대체에너지로서의 연료절감 효과에 대한 검증은 보통 소성로 1기당 유연탄 사용량은 시간당 30t입니다. 연료화된 생활폐기물을 시간당 2.45t을 투입했을 때 유연탄 2.03t의 절감효과를 가져왔고 생활폐기물의 유연탄의 대체효과는 발열량 대비 80%의 대체효과에 해당합니다. 경제적인 가치로 환산할 경우 생활폐기물 1t당 4만 8,000원이 절감되는 것으로 산정되었습니다. 향후 계획은 대체에너지에 의한 연료절감을 고려한 상용화를 유도하고 용역보고서를 12월 말에 발간 예정입니다. 그리고 현장적용 범위확대를 위한 홍보를 계획하고 있습니다. 다음은 17페이지입니다. 지역 환경 설명회 개최와 관련하여 지역의 환경실태를 주민들에게 전달하고 환경보전에 대한 의식 고취와 강원환경자원 가치의 평가, 환경의 청정도, 먹는 물의 안전성 등을 소개하고자 하는 것입니다. 추진실적은 자료를 정리할 발표자료를 제작했습니다. 그 내용은 프레젠테이션 내용이 되겠는데 강원도 주요 오염원의 연도별 현황, 하천수질의 판단기준을 어류, 수서곤충에 이르기까지 확대하였고 도시하수가 하천에 미치는 영향이라든가 강원도 산간계곡수의 청정도, 강원도 상수도의 청정도 평가, 지역별 샘터수의 수질 실태, 대기질의 청정도 평가, 지역별 쓰레기 발생량 및 처리 방법 등 이러한 내용이 되겠습니다. 환경 설명회를 춘천, 강릉, 정선지역의 주민과 학생을 대상으로 실시하였습니다. 다음은 18페이지입니다. 분야별 단위사업 추진현황은 보건환경연구원에서 일상적인 검정 및 검사업무 내용이 되겠습니다. 첫째, 지역 질병관리 기능의 강화입니다. 에이즈 확정체계 운영의 주요내용은 2006년 7월부터 보건환경연구원에서 에이즈검사의 최종 확진 기관으로 보건복지부령에 의해 지정되었습니다. 추진 내용은 75건을 검사하였는데 14건의 양성을 확인하였습니다. 기대효과는 확진 기간을 보건환경연구원에서 시행함으로 해서 최소 2일 이내로 단축함으로써 신속한 조치가 가능하였습니다. 주민들에게 브루셀라 항체가 조사라든가 단체급식 식품의 미생물 안전성 검사, 수질 및 식품의 미생물 규격기준 검사를 실시하고 있습니다. 다음은 19페이지입니다. 수인성 전염병 원인균 확인 검사, 말라리아ㆍ일본뇌염 유행 예측조사로서 예를 들어 말라리아의 경우는 6개 시ㆍ군 10개소 총 155회 채집분류를 하여 그 결과를 시ㆍ군 보건소에 통보하였습니다. 일본뇌염의 경우는 춘천 1개 지점에서 꾸준히 채집하고 있는데 54회 채집분류한 결과 일본뇌염모기 최초 채집시기가 6월 27일이었고 최고 발생일은 9월 12일로서 전체 채집모기 수는 2,986마리 중에 64마리의 일본뇌염모기가 잡혔습니다. 차지하는 비율은 3.1%이며 일본뇌염 발생률의 수준은 50%라는 것을 감안한다면 아주 안전한 상태라고 판단해도 별 무리가 없을 것입니다. 다음은 20페이지입니다. 두 번째, 유해물질의 신속한 검색 및 유해방지 연구입니다. 제조 유통식품의 규격검사, 의약품, 화장품, 대마 등 마약류 검사, 먹는 물 등의 수질검사, 내분비계 장애 추정물질 잔류실태 조사가 되겠습니다. 이 경우는 정수장 원수 및 정수를 4,203건을 검사하였는데 농약류 내지 페놀류는 검출되지 않았습니다. 다중이용 시설의 실내공기질 유해성 검사 등이 되겠습니다. 21페이지입니다. 세 번째, 지역 환경가치의 평가ㆍ관리 등 조사는 한강 상류 유역에 친환경적 관광개발 잠재력에 대한 평가가 되겠습니다. 대상은 소양강 상류유역이 인제 북천을 대상으로 유역에 대한 환경질의 변화를 평가하고 수리모델을 적용한 친환경적인 관광개발 내지 잠재력을 산정하기 위한 것으로 조사 결과는 BOD로 평가하면 0.62㎎/L, 부유물질은 1.9㎎/L로 1등급 상태를 유지하였고 부영양화의 지표인 총인은 0.01㎎/L로 청정수준을 유지하였습니다. 여기에서 BOD 1㎎/L를 유지시키는 조건에서 허용 가능한 여유 부화양은 하루에 39㎏이었고 숙박 관광객의 경우 연 300만 명 정도가 유치 가능한 것으로 평가되었습니다. 하천수의 측정망 운영이라든가 탁류발생 전ㆍ후 시에 하천수질 및 생태변화에 관한 조사를 실시한 바 있습니다. 다음은 22페이지입니다. 북한강 상류수계 환경기초 시설의 처리 효율 등에 관한 조사, 대기측정망 운영과 관련하여 측정망 수는 현재 11개소입니다. 측정방법은 대기측정망의 경우는 연속적으로 측정하고 중금속 측정망은 매월 한 번씩 실시하는데 월간 가능한 결과로 평가를 하게 됩니다. 산성우 측정망은 비가 올 때마다 측정하게 되겠습니다. 황사 경보제를 실시하였습니다. 황사 발생일수는 춘천, 강릉, 동해가 12일이었고 원주는 11일로 나타났으며 오존 경보제를 실시하고 있습니다. 춘천의 경우 주의보 발령을 두 차례 나누어서 하였는데 5월 16일 한 시간이 지속되었으며 그 당시 최고 농도가 0.123ppm이었습니다. 8월 10일 경우에는 2시간 지속되었으며 그 당시 최고 농도가 0.135ppm입니다. 참고로 오존주의보 발령기준은 1시간 평균 농도가 0.12ppm 이상인 경우에 해당됩니다. 23페이지입니다. 지하수 수질측정망 운영, 대기 및 소음ㆍ진동 배출시설 오염도 조사, 오ㆍ폐수 등 배출시설 오염도 검사, 산업폐기물의 유해성 검사, 골프장 잔류농약 검사가 되겠습니다. 도내 29개 골프장의 근린ㆍ훼어웨이 토양과 잔디 그리고 저류수가 조사대상이며 조사 시기는 상ㆍ하반기에 각각 한 번씩 하며 조사항목은 유기인계 및 유기염소계 농약 28종입니다. 12월 중에 보고서가 마무리 되겠습니다. 24페이지입니다. 네 번째, 보건환경 관련 기술지원 사업으로서 보건소 전염병 예방관리 분야 기술지원과 식품제조 업소에 대한 기술지원, 정수장 관리요원 등 환경분야 기술교육을 지원한 바 있습니다. 25페이지입니다. 연구원 운영의 활성화로서 활발한 연구 분위기를 조성하고 능동적인 연구결과물을 공유하기 위해서 보건ㆍ환경 관련 연구조사 결과에 대한 원내 세미나를 15회 개최한 바 있습니다. 국가 연구기관ㆍ대학 협력체계 확립은 국립환경과학원, 질병관리본부, 식약청, 도내 대학과 협력하여서 진행한 사업은 대기물질의 장거리 이동에 관한 조사 연구, 신종 전염병 대비 유행예측 조사, 인플루엔자 등 바이러스성 호흡기 질환 유행예측사업, 비브리오 패혈증 유행예측사업, 일본뇌염 유행예측사업이 해당되며 GMO 유전자 변형 농산물의 모니터링 사업이 되겠습니다. 뿐만 아니라 분석기술 향상을 위한 자체 기술 훈련은 에이즈 정도평가를 2회에 걸쳐 실시하였는데 주관기관은 질병관리본부였으며 우수검사 기관으로 인증 받았습니다. 식의약품 관련 정도관리는 식의약품관리청이 주관하며 실시분야는 일반성분, 미량성분, 식품첨가물, 오염 및 잔류물질, 건강 기능성 식품이 되겠습니다. 다음은 26페이지입니다. 환경분야의 분석기술 향상을 위한 정도관리는 국립환경과학원이 주관하며 먹는 물 분야, 대기분야, 실내공기질 숙련도 시험, 수질미생물 숙련도 시험 이런 항목에 대해서 최종 평가 결과는 최우수 검사기관으로 판정되었습니다. 그리고 강원환경정보 종합관리체계 강화와 캐나다 앨버타주 환경분야 교류를 추진한 바 있습니다. 다음은 27페이지입니다. 동부지원 청사 신축과 관련하여 강릉지역에 위치한 보건환경연구원 동부지원 및 도로관리사업소 강릉지소와의 종합청사 신축은 위치가 강릉시 사천면 방동리 산 168번지 일원이며 부지 면적은 임야 등 8,425평이며 사용가능한 면적은 5,200평 정도가 되겠습니다. 추진상황은 이 사업의 추진 주체는 도로관리사업소 강릉지소입니다. 청사부지 조성 및 건축물 실시설계가 지난 7월에 마무리 되었고 도시계획 변경, 토지수용 및 공사업체가 지난 10월에 선정되었습니다. 향후 계획은 청사부지 조성과 건축공사를 일괄 착공토록 되어 있습니다. 마지막으로 전년도 행정사무감사에 따른 시정 및 요구사항 처리 결과를 감사자료의 부록으로 첨부하였습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원의 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순일

권순일위원장대리

수고하셨습니다. 원장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 보건환경연구원 소관 업무에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 홍건표 위원님.

홍건표위원

질의를 하기 전에 우리가 감사자료 요구한 것을 먼저 설명을 들은 다음에 감사자료 요구하신 위원님들이 보충질의를 하도록 그렇게 하는 것이 효율적일 것 같습니다.
순일

권순일위원장대리

다른 위원님들 어떻게 생각하십니까?
연식

김연식위원

다음부터 하죠. 지금은 그대로 하고, 이것을 다 들으면 상당히 시간이 걸릴 것 같아요.
순일

권순일위원장대리

김시성 위원님 말씀하세요.
시성

김시성위원

제가 판단할 때 오늘 원장님께서 감사자료 준비는 이렇게 되었더라도 설명할 수 있는 자료를 안 가져오셨죠?
성석

김성석보건환경연구원장

예.
시성

김시성위원

그래서 홍건표 위원님 주장도 일리가 있고 김연식 위원님 주장도 일리가 있는데 다음부터는, 제가 판단할 때 그렇습니다. 이것이 관례화가 되었는지 어떤지는 모르겠지만 행정사무감사 자리는 업무보고는 안 하고, 제가 판단할 때 업무보고는 그 전에 받은 것도 있고 연초에도 받으니까 행정사무감사 때는 행정사무감사자료만 가지고, 그러니까 위원들이 질의한 것을 원장님께서 설명을 하고 다시 위원들이 보충질의를 하는 것으로 그렇게 했으면 좋겠습니다.
순일

권순일위원장대리

양해해 주신다면 위원회 운영에 대해서는 이번 회의가 끝난 후에 별도로 위원님들의 좋은 조언을 종합해서 저희가 진행하도록 하고 이번 보건환경연구원 문제는 기존 서면으로 하는 것이 어떻겠습니까? 홍건표 위원님 양해해 주시겠습니까?

홍건표위원

예.
순일

권순일위원장대리

김연식 위원님 말씀하세요.
연식

김연식위원

김연식 위원입니다. 업무보고 6페이지를 봐 주십시오. 세입이 14억 원인데 세입예산에 어떻게 조달하고 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

세입은 보건환경연구원의 경우에는 검사수수료가 있습니다. 검사수수료는 국립환경과학원의 검사수수료에 준하는 그러한 검사비용을 현재 책정하고 있습니다.
연식

김연식위원

민간단체에 받는 것입니까, 자치단체에 받는 것입니까?
성석

김성석보건환경연구원장

예를 들면 먹는 물 검사를 연구원에 의뢰하게 되면 민원들이 검사를 받는 만큼 검사비용을 지불해야 되지 않습니까? 그러한 부분이 있고 그러니까 현재 보건환경연구원의 검사 검체에 대해서는 두 가지 유형이 있습니다. 하나는 시나 군에서 또는 도의 어떤 정책목적상 의뢰하는 검체가 있고 다음에 민원인들이 의뢰하는 경우가 있습니다.
연식

김연식위원

민원인들은 얼마쯤 됩니까?
성석

김성석보건환경연구원장

시료 유형에 따라서 다 다릅니다.
연식

김연식위원

몇 % 정도입니까?
성석

김성석보건환경연구원장

세입은 전부를 차지하고 있고 이 중 일부가 현재 용역으로 수입이 잡힌 부분도 있을 것입니다. 그 부분이 1억 정도이고 나머지는 검사수수료가 차지하고 있는 것입니다.
연식

김연식위원

그리고 사업예산이 13억 원인데 이것은 주로 어디에 사용하는 것이죠?
성석

김성석보건환경연구원장

사업예산은 도금고에 곧바로 들어가는 것입니다.
연식

김연식위원

그러니까 무슨 사업을 하는데 13억 원이 필요합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

세입 14억 얘기하시는 것입니까?
연식

김연식위원

사업예산이 13억 8,946만 원 이렇게 나와 있는데…….
성석

김성석보건환경연구원장

밑에 사업예산은 장비운영이라든가 재료비, 시약 그런 것을 얘기하는 것입니다.
연식

김연식위원

제가 보기에는 인건비하고 경상적 경비가 43억 원인데 사업에 비해 정원이 너무 많은 것 아닙니까?
성석

김성석보건환경연구원장

현 시대에서 요구하는 것에 부응하기 위해서 연구원이 오히려 부족한 면이 없지 않아 있습니다. 쉽게 설명드린다면 현재 먹는 물 검사항목이 46개 항목입니다. 옛날 검사방법을 적용하게 되면 한 항목에 대해서 한 연구사가 담당해야 하는데 현재는 많은 장비들이 자동분석 장치로 전환됨에 따라서 그러한 부분이 많이 축소되었습니다. 그래서 인원이 많다라기보다는 현재의 주민들 혹은 국민들이 요구하는 사항을 충분히 커버하기 위해서는 현재 보건환경연구원의 인력이…….
연식

김연식위원

알겠습니다. 제가 알기로는 경기도나 전남 같은 경우는 사업예산이 30%, 28% 이렇게 되는데 강원도는 20%를 조금 넘는 것 같아요. 사업예산에 비해서 정원이 너무 많은 것 같아서 말씀드렸습니다. 정원감축 그런 것은 없죠?
성석

김성석보건환경연구원장

그 부분에 대해서 더 많은 연구를 하겠습니다.
연식

김연식위원

정원이 너무 많아서 인건비를 과다지출하면 예산낭비가 되는 것이 아니냐 그런 지적도 일부에서는 있더라고요.
성석

김성석보건환경연구원장

반면 현재 강원도 전체예산이 너무 빠듯한, 더군다나 금년에 수해를 입은 것이 상당히 되다 보니까 우리 연구원에서 필요한 예산을 충분히 확보하지 못한 면이 없지 않아 있습니다. 그러한 부분을 이해해 주시기 바랍니다.
연식

김연식위원

그리고 정원에 총 인원이 76명인데 계약직이 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

여기에는 계약직은 없습니다.
연식

김연식위원

계약직이 전혀 없습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

전혀 없습니다.
연식

김연식위원

그리고 감사자료 7페이지에 수질검사 기간이 보통 얼마나 걸립니까?
성석

김성석보건환경연구원장

2주입니다.
연식

김연식위원

민간에서 한번 하면 위탁료인가를 얼마 받습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

먹는 물 수질의 경우에는 25만 원 정도.
연식

김연식위원

감사라든가 이런 것은 강원도나 정부에서 받은 적이 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

매년 한 번씩 예를 들면 행자부 감사라든가 감사원 감사를 받고 있습니다.
연식

김연식위원

지적사항은 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

지적사항은 별로 없는 것으로 알고 있습니다.
연식

김연식위원

아까 말씀드렸다시피 사업비에 비해서 정원이 많아서 예산낭비가 아닌가 하는 그런 지적이 있으니까 잘 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순일

권순일위원장대리

수고하셨습니다. 김시성 위원님 질의하십시오.
시성

김시성위원

원장님 업무보고 감사드리고 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 감사는 아니고 이번에 동해항만청에서 황산 때문에 상당히 문제가 많았죠?
성석

김성석보건환경연구원장

그런 보도를 읽은 적이 있습니다.
시성

김시성위원

그것이 우리 관할은 아닙니까?
성석

김성석보건환경연구원장

우리 연구원하고는…….
시성

김시성위원

관계가 없습니까? 그러면 예를 들어 강원도 지방 항만 수질검사 이런 것은 여기에서 취급을 안 합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그 부분이 빠져 있기 때문에 청사가 신축되고 난 후에 영동지역에 환경과 관련된 업무를 본격적으로 추진할 생각을 갖고 있습니다.
시성

김시성위원

제가 판단할 때는 주문진을 비롯해서 각 항구마다 상당히 오염이 많이 되어 있습니다. 그런데 그 문제도 예산을 반영해서 동해안의 수질이라든가 이런 것을 검사할 수 있는 방법을 찾아 봤으면 하는 생각입니다. 그래서 말씀을 드렸고, 감사자료 11페이지를 참고해 주십시오. 검사건수가 3,145건이죠?
성석

김성석보건환경연구원장

그렇습니다.
시성

김시성위원

그런데 이것이 강원도의 각 지방자치단체에서 보건환경연구원에 자료요청을 하나요, 예를 들어서 여기는 이렇게 해 달라, 저기는 저렇게 해 달라 이런 식으로.
성석

김성석보건환경연구원장

그것보다는 예를 들면 먹는 물 검사의 분석항목이 규정되어 있습니다.
시성

김시성위원

그러면 3,145건이라는 것이 간이상수도를 검사한 것입니까?
성석

김성석보건환경연구원장

마을상수도는 옛날의 경우 간이상수도를 의미하는 것입니다. 그 용어가 마을상수도로 바뀌었습니다.
시성

김시성위원

부적합 건수가 244건이 나왔는데 그러면 예를 들어서 이런 부적합 건수가 나오면 지방자치단체에 연락을 다 해 줍니까?
성석

김성석보건환경연구원장

당연히 비고란에 어떠어떠한 항목의 기준이 초과되었기 때문에 어떻게 개선하십시오 하는 내용을 반드시 적고 있습니다.
시성

김시성위원

예를 들어서 우리 마을에 문제가 발생했다, 그러면 그다음 해에도 다시 합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

분기에 한 번씩 하게 되어 있습니다.
시성

김시성위원

알겠습니다. 이상입니다.
순일

권순일위원장대리

다음은 장세국 위원님 질의하세요.

장세국위원

화천 출신 장세국 위원입니다. 원장님 업무보고 잘 들었습니다. 우리 주민들하고 직접적인 관광이나 관련되는 업무를 총괄적으로 하시는 곳인데 상당히 중요한 업무라고 느낍니다. 저는 간이상수도 방금 다른 위원님들이 질의를 하셨지만 농촌마을 상수도에 대해서 여쭙겠습니다. 우리 도내에는 마을단위 상수도가 총 몇 개소나 됩니까?
성석

김성석보건환경연구원장

마을상수도가 441개소, 소규모 급수시설이 972개소, 토털 1,413개소가 있습니다.

장세국위원

상당히 많네요. 그 개소 수에서 운영을 하고 있는 인원수는 얼마나 됩니까?
성석

김성석보건환경연구원장

급수인구가 12만 5,000명 정도 됩니다.

장세국위원

상당히 많은 인원이 마을상수도를 먹고 있다고 봅니다. 여기 부적합 건수가 244건이라면 상당히 많은 건수가 나왔는데 이 물 문제는 국가라든지 지방자치단체가 생존을 위해서 우선적으로 해결해 주어야 된다고 생각하는데 이렇게 부적합 건수가 많이 나오는 것을 음용을 하고 있는 주민들이 상당히 많을 것이라고 생각되어서 빨리 개선이 되어야 한다고 보는데 지금 부적합 판정을 받은 곳에서 개선조치를 한 후에 다시 검사를 하신다는 것이죠?
성석

김성석보건환경연구원장

반드시 해야 할 것입니다.

장세국위원

재검사를 해서도 불합격이 나오는 경우가 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

여기에 7.8%의 부적합 비율은 대부분 마을상수도의 경우는 미생물에 의한 부적합 사례가 상당히 빈번합니다. 소독처리 과정이 제대로 된다면 이런 부분을 상당히 줄일 수가 있습니다.

장세국위원

물론 그렇게 간단하게 해결할 수 있는 방법이 있는 경우도 있고 지금 불합격 내용을 보면 비소가 나와요. 비소, 불소, 알루미늄 이런 것은 근본적으로 폐쇄를 하든지 이렇게 해야 되는데 이것은 어떤 식으로 개선을 합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

특정한 성분이 과량 함유된 경우는 수원을 바꾸어야 한다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 그런데 강원도 내에 특정한 지역의 경우에는 그 지역의 지리적인 특성 때문에 특정성분이 많이 함유된 경우가 있는데 하여튼 해당 시ㆍ군에서 그러한 부분은 적극적으로 조치를 해야 한다고 판단하고 있습니다.

장세국위원

재검사를 하면 거의 합격을 한다고 말씀하셨는데…….
성석

김성석보건환경연구원장

미생물이 부적합한 경우는 소독처리만 제대로 하면 그러한 부분을 완전히 보완할 수 있다는 설명입니다.

장세국위원

그렇다면 재검사를 해서 부적격 판정이 나온 것이 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그러한 사례가 있다고 합니다.

장세국위원

본 위원의 생각은 비소라든가 불소나 알루미늄 이것은 수원 자체에 함유되어 있기 때문에 지금 개선조치로는 안 된다고 봅니다. 원장님의 견해는 어떻습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

저도 거기에 동의합니다.

장세국위원

그렇다면 비소나 불소나 알루미늄이 나오는 것이 전부 25개소가 있습니다, 원장님이 제출해 주신 감사자료에 보면. 그러면 25개소에 대해서는 계속 음용을 합니까, 폐공을 했습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

폐공된 경우도 있겠지만 사용하는 것으로 추정하고 있습니다.

장세국위원

사용한다고 추정을 하면 이런 독극물이 들어가 있는 인체에 유해한 음용수를 계속 먹게 놔둬도 되겠습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

저희는 이러한 분석결과를 거기 비고란에 반드시 명시를 해서 그와 같이 비소라든가 특정성분이 용해되어 있는 경우에 기존의 방법, 그러니까 처리하는 방법은 분명히 있습니다. 있기는 한데 시ㆍ군의 여러 가지 사정 때문에 우선적으로 저희가 권유하는 방법은 수원을 바꾸어줄 것을 요구하고 있고 만약 그러한 부분이 잘 해소가 되지 않는다면 여러 가지 정수처리의 기법이 있습니다. 그러한 방법을 이용해서 주민들이 안심하고 마실 수 있게끔 수질을 개선할 것을 촉구합니다.

장세국위원

어쨌든 우리 주민들하고 직접적으로 건강에 관련된 이런 문제이기 때문에 이런 사항은 보건환경연구원장님께서 해당 시ㆍ군에 수원 교체라든지 폐공을 적극 권유하셔서 빨리 조치가 되어야 된다고 봅니다. 이것을 방법이 없다고 계속 물을 마시게 되면 주민들 건강에 치명적인 것 아닙니까? 불소 같은 것을 많이 함유된 것을 먹으면 이가 까맣게 된다든지 여러 가지 해가 있는 것으로 알고 있는데, 또 비소 같은 경우에는 이것은 독극물이고 하니까 이런 것은 즉시 폐공시키고 다른 식수대책을 마련해야 되는데 이것을 시ㆍ군에 적극 권유하고 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

저희들은 그렇게 하고 있습니다.

장세국위원

그리고 불합격 판정을 한 시ㆍ군 유형을 보면 특정 시ㆍ군이 집중적으로 많이 있는 경우를 보게 됩니다. 정선군 같은 경우 101개소가 불합격되었고 횡성에는 32개소, 제가 특정 시ㆍ군을 거론해서 그렇지만 이렇게 많이 나오는 것이 있다는 것은 재검을 계속 했다는 얘기 같습니다, 전체 개소 수에 비한다면. 재검을 해도 개선이 안 되는 개소 수가 이렇게 많이 나온 것 같은데 이런 조치를 해야 되는 것 아닙니까? 주변 환경이 나빠서 일시적으로 그렇다면 개선조치를 하면 되지만 정선군 같은 경우에는 상당히 심각한 문제라고 봅니다. 원장님의 견해는 어떻습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

저도 위원님 생각에 공감을 하고 있습니다.

장세국위원

그런 문제는 시ㆍ군에 촉구를 해서 빨리 개선이 되었으면 좋겠고, 그리고 며칠 전 신문에 도에서 만들고 있는 환경공원 방부목재 사용한 것과 관련해서 보도가 되었습니다. 홍천군 북방면 도 자연환경연구공원이 인체에 치명적인 독성을 지난 자재로 조성된 사실이 드러났다고 하는데 이 건과 관련해서 현장조사를 하신 일이 있나요?
성석

김성석보건환경연구원장

있습니다.

장세국위원

결과가 어떻습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

보도가 나기 전인 봄부터 매월 수질검사를 실시하여 왔습니다. 현재 수질검사 결과만 말씀드린다면 크롬이라든가 구리, 방부목의 성분은 구리, 크롬, 비소성분으로 이루어져 있습니다. 수질에는 그러한 성분이 전혀 검출되지 않았습니다. 그리고 최근에 샘플한 방부목 자체의 시료와 토양은 조만간에 분석 마무리가 될 것입니다. 그러면 그 결과를 나중에 별도로 통보해 드리겠습니다.

장세국위원

수질은 검사를 했는데 아무런 이상이 없고 토양은 지금 검사 중이다 이런 말씀이시죠?
성석

김성석보건환경연구원장

검사 중에 있습니다.

장세국위원

이 방부목이라는 것이 건축자재로서 제일 많이 사용되는데 지금 방부목이 유해하다는 이러한 검사가 나와서 홍보를 해야 될 것 같은데 지금 대부분 건축하시는 분들은 이런 유해성에 대해서는 심각한 것을 못 느끼고 있습니다. 특히 일반 가정에서도 이런 목재를 가지고 테크라든지 많이 하고 있는데 이런 유해성에 대한 홍보를 하실 계획은 없으십니까?
성석

김성석보건환경연구원장

일단 분석 결과만 가지고 검토를 해 봐야 하겠습니다.

장세국위원

알겠습니다. 이상입니다.
순일

권순일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 최경순 위원님 질의하세요.
경순

최경순위원

열린우리당 비례대표 최경순 위원입니다. 환경가치 제고와 주민건강 증진을 위해 애쓰는 원장님과 집행부 수고들 많으십니다. 조금 전에 장세국 위원님이 말씀하신 부분과 같은 내용인데 강원대 환경과학과 김희갑 교수의 논문에 의하면 CCA 방부목에 나오는 유해물을 줄이기 위해서는 니스 등 적절한 코팅을 지속적으로 실시해야 한다고 했는데 CCA 방부목에 코팅을 실시하면 인체에 유해하지 않는가, 조금 전 내용과 같지 않습니까? 코팅을 지속적으로 실시해야 하는데 코팅 수명은 얼마나 가며 그로 인한 소요사업비는 얼마나 되는지 밝혀 주셨으면 합니다.
성석

김성석보건환경연구원장

그것은 검토가 덜 되어 있습니다.
경순

최경순위원

현장에는 다녀오셨다고요?
성석

김성석보건환경연구원장

예.
경순

최경순위원

그리고 보도에 의하면 생태 관찰지구 조성을 마친 2004년 이후에 CCA 방부재 유해성 논란이 있어서 당장 철거는 어렵지만 내년 봄 개정과 함께 수면에 접해 있는 방부목을 제거하고 석축으로 대체하는 대책을 강구 중이라는데 과연 그것에 대한 대책이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다.
성석

김성석보건환경연구원장

저희 연구원 입장은 홍천의 자연환경연구공원에 대한 부분적인 구조물의 문제점에 대해서 과연 문제점이 있는지 없는지 검토를 하게 될 것입니다. 그리고 나머지 부분은 저희가 직접 하는 것이 아니라 도의 환경관련 부서에서 하게 될 것입니다.
경순

최경순위원

그러면 현장에도 다녀오셨다니까 철저하게 현장 검증을 해서 앞으로 발전이 있었으면 합니다. 이상입니다.
순일

권순일위원장대리

원활한 감사진행을 위해서 10분간 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 10분간 감사중지를 선언합니다. 15시 02분 감사중지 15시 13분 감사계속

「없습니다」하는 위원 있음

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 홍건표 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍건표위원

홍건표 위원입니다. 금년도에 한창 관광시즌에 약수 수질검사가 부적합으로 나와서 지역에 많은 물의가 있었던 적이 있었는데 우리 강원도에는 약수도 중요한 관광자원인데 오늘 감사자료에 보니까 시정해서 약수에 대해서는 먹는 물과 다르게 검사결과를 발표하고 그래서 그렇게 시정하시니까 고맙게 생각합니다. 다음 감사자료 다섯 번째, 21페이지인가 음식물 쓰레기 저감대책, 쓰레기 처리 체계 개선에 관한 연구실적인데 여기에 보니까 '99년도에는 보고서를 낸 적이 있다고 했습니다. 그런데 음식물 쓰레기 처리가 상당히 문제가 있습니다. 우리 쓰레기 분리수거는 많이 정착되고, 재활용품이라든가 분리수거가 많이 정착되는데 음식물 쓰레기만은 처리방법이 아주 난해합니다. 가축사료로 하는 것도 수거과정의 변질이라든가 음식물 쓰레기에 염분이 지나치게 많이 함유되어 있다든가 이물질 함유 등 이렇게 해서 사료로 하는 것도 상당히 문제가 있고 또 수거하는 과정에 악취 때문에 많은 문제도 있고 그런데 우리 보건환경연구원 소관은 아닙니다만 아주 보수적으로 고속발효기, 퇴비 이런 것을 10여 일 전부터 나온 문제점을 고집하고 있습니다. 그래서 보건환경연구원에 연구실적이 있느냐고 물어본 것은 지금 민간에서 상당히 많은 연구를 하고 있습니다. 음식물 쓰레기처리 설치기라든가 이런 것을 가정용 싱크대 밑에 설치해서 처리하는 것 그것이 단지 음식물 쓰레기 줄이는데 상당히 효과가 있는데 수질오염을 개선하는 방법이 없어서 문제점으로 대두되기도 하고 최근에는 그런 것이 많이 개선되었다는 얘기도 있는데 하수처리시설이 완비된 지역 같은 데, 그러니까 하수처리시설 체계를 완전히 갖춘 곳은 그런 방법도 수질이 오염되는 것도 하수처리시설이 완비되었으니까 그런 것도 괜찮은 것 같고 그래서 민간부분에서 연구하는 그런 실적도 우리가 채택해서 전체 시설 다 한다는 것은 문제가 있겠지만 시범적으로 민간에서 연구해서 개발한 시스템을 우리 연구원에서 도입해서 시험 운영을 해 본다든가 그런 방법은 없습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

우리 연구원에서 그러한 부분을 수행하기 위해서는 기본 인프라가 구축되어야 하는 부분이 있습니다. 판로 플랜을 운영하더라도 예산이 적지 않고 제가 판단할 때는 그러한 것이 문제가 있기 때문에, 그리고 후발 주자로서 연구원이 그러한 분야를 담당한다는 것은 현실 적인 한계가 있습니다. 그래서 저희들도 사회가 요구하는 분야에 대해서 시의적절하게 대응하는 부분이 어떤 면에서 조금 뒤쳐진 감이 없지 않아 있습니다. 그러나 그러한 경우에 그 부분을 원활하게 수행하고 어떤 결과가, 특히 연구기관에서 어떤 프로젝트를 수행할 때는 80% 이상의 성공률을 보였을 때 진취적으로 나갈 수 있는 것이지 긴가민가 하는 경우에는 상당히 어렵고 현실적인 여러 가지 제약 때문에 현재는 어렵다는 말씀을 드릴 수밖에 없습니다.

홍건표위원

제가 말씀드리는 것이 바로 그 점입니다. 우리 보건환경연구원이 전문연구기관이 아니고 자치단체 부속기관이다 보니까 그런 것을 자체적으로 연구한다든가 이런 데는 한계가 있을 것입니다. 제가 그래서 민간에서 개발한 그런 방법을 우리가 한 번 실험을 해 보고 효율성이 있으면 도입을 환경업무를 전담하는 부서에 또는 시ㆍ군에 권장한다든가 그런 방법을 검토해 보자는 그런 말씀입니다. 그리고 아까 우리 장세국 위원님이 지적하신 특정지역에 소규모 급수시설의 수질검사 결과 불합격률이 상당히 많이 있다 그런 부분입니다. 그런 부분은 단순히 연구원이지만 특정지역에 수질의 부적합이 나오고 하면 그런 지역에 대해서는 특별히 분석을 하는 그런 조치가 필요하다고 생각합니다. 일정지역에, 특히 정선 같은 지역에 연간 수질검사를 해서 100건 이상 불합격이 나왔다고 하면 그 지역 전체 물에 문제가 있는 것이 아니냐, 그래서 원인을 분석해서 연구원 단독으로 처리가 어려운 문제라면, 먹는 물 관리하는 곳이 환경정책과죠? 환경정책과에 통보를 해서 대책을 세워야 한다고 생각합니다. 행정이 주민의 생명과 재산을 보호하는 것이 국가와 지방자치단체가 존립하는 가장 큰 목적인데 특정 지역에 부적합 물을 먹고 있다 하면 국민건강에 중대한 영향을 미치는데 우리는 연구기관이니까 연구결과 통보만 해 주면 된다 그렇게 생각하는 것은 지나친 것이라고 생각되고 앞으로 적극적으로 공무원은 주민을 위해서 봉사하는 것이 공무원의 기본자세인데 업무한계를 떠나서라도 특별히 내년도에 예산을 세워서 강원도 내에 특정 지역의 수질에 대해서 특별히 연구를 한다든가 그런 대책을 세워야지 최근 3년간 수질검사를 해서 그렇게 많은 물에 문제가 있는 데도 시ㆍ군에 수질검사 결과통보서만 보내 주고 그렇게 하는 것은 너무 소극적인 것 같습니다. 그래서 그런 문제에 대해서 업무한계만 따지지 말고 전향적으로 검토해 주시기 바랍니다.
성석

김성석보건환경연구원장

조금 전에 말씀하신 내용에 대해서 유념해서 아울러 매년마다 당해연도 검사결과에 대해서 전체적인 평가를 하고 특정한 지역에 뭔가 문제점이 있는 지역에 원인규명을 해서 앞으로 개선방향을 강구하면서 해당 시ㆍ군에 업무협의를 추진하고 있습니다. 그런 부분을 유념하겠습니다.
순일

권순일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 박명서 위원님 질의하시죠.
명서

박명서위원

횡성 출신 박명서 위원입니다. 저는 수질오염 총량제 관련된 부분하고 계속 중복질의가 되는데 마을상수도 부분, 세입 부분, 서너 가지 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 장세국 위원님도 말씀하시고 여러분이 질의를 드렸는데 어떤 시ㆍ군 같은 경우에는 검사 불합격 판정이 100여 건 되고 어떤 시ㆍ군 같은 경우에는 총 관리하는 개소 수가 80개 되는 데서 46곳이 불합격 판정이 나왔습니다. 원장님께서 보시기에, 뒤에 감사자료 가지고 계시죠? 감사자료 14쪽에서 15쪽 사이에 불합격된 사항을 보면 일반 세균하고 총 대장균하고 보면 대장균이 많습니다. 대장균 같은 경우는 우리가 소독으로도 충분히 잡을 수 있는 것 아닙니까?
성석

김성석보건환경연구원장

맞습니다.
명서

박명서위원

다시 말하면 수질관리가 근본적으로 이렇게 많다는 것은 그 일정 지역의 지하수가 오염되었거나 수질 자체가 먹는 물이 안 되어서 이런 경우라도 생각을 해 봤었는데 제가 현재 자료를 검토해 보니까-횡성도 마찬가지입니다.-충분히 소독으로 잡을 수 있는 그런 세균들이 검출되고 있다는 말이죠. 그런 부분을 역으로 말하면 간이상수도 수질관리가 잘 안 되고 있다고 판단됩니다. 그리고 간이상수도 수질관리를 현재 군에서 하고 있는 것이 아니에요. 군에서 간이상수도를 시설비를 들여서 파서 주면 마을별로 상수도팀을 만들어서 거기에 회장이 있고 총무가 있고 물 쓰는 양에 대해서 전기료를 받아서 그것으로 전기료로 대체하고 이런 형태로 가고 있다고는 말이죠. 그러니까 보건환경연구원이 뭡니까? 연구를 하고 기초조사 자료를 데이터베이스화해서 잘못된 부분은 시정해 나가도록 행정지도라는 것이 권고로만 해 가지고 됩니까? 이런 부분들은 강력하게 지도를 하셔서 정말 강원도민들이 조금만 관리하면 물을 먹을 수 있게끔 행정지도를 많이 하고 또 그런 사람들 회장ㆍ총무가 있으면 불러서 교육을 시키고 하면 얼마든지 개선될 수 있는 방향이 있는 것이거든요. 그런데 자료에 보면 그런 부분에 행정지도나 이런 부분이 전혀 보이지 않는 것 같아요. 그리고 19쪽에 보면 중간부분에 본말이라고 세 번 수질검사를 했어요. 세 번 수질검사를 했는데 1월에 한 것은 알루미늄이 나왔어요. 그래서 수질검사를 해서 불합격 판정을 받으면 우리 보건환경연구원에서는 이런이런 검출이 나오니까 각 시ㆍ군에 빨리 조치하시오라고 통보를 하지 않습니까? 그 통보된 내용을 가지고 다시 수질검사를 의뢰 받지 않습니까? 그런데도 똑같은 내용이 나왔다는 말이에요. 그런데 마지막 수질검사를 한 것을 봐서는 탁도가 없어진 문제가 이해가 가는데 탁도는 그대로 있고 알루미늄이 없어졌어요. 그러면 알루미늄에 대한 없애는 기술적인 방법이 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

제가 판단할 때 지하수 경계는 탁도가 기준을 초과하는 경우가 거의 드문 것으로 알고 있습니다. 간혹 이와 같이 탁도 내지 알루미늄 성분이 지질에 기인된 그러한 부분이 나왔다 안 나왔다 하는 그런 사례가 있습니다.
명서

박명서위원

그런데 한 곳을 세 번 수질검사를 했는데 탁도는 세 번 다 나왔는데요. 알루미늄이 안 나온 곳을 세 번 수질검사를 했다고요. 그러니까 1월, 3월, 5월 세 번을 했는데 여쭤보려는 것이 한 번 수질검사를 해서 시정하라고 해서 다시 시정한 상태에서 수질검사 의뢰를 다시 받아서 하니까 똑같은 경우가 생기면 또 한번 하라고 해서 세 번씩 했는데도 계속 부적합 판정을 받으면 그런 부분에 대한 것은 어떻게 조치를 합니까?
순일

권순일위원장대리

담당과장은 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
금종

최금종수질검사과장

수질검사과장 최금종입니다. 저희가 마을상수도의 수질기준은 상수도 수돗물 기준하고 같이 되어 있습니다. 그래서 탁도 같은 경우는 기준이 워낙 엄격해서 먹는 물이 1NTU인데 마을 상수도 같은 경우는 0.5NTU로 되어 있어서 기준이 굉장히 엄격합니다. 그래서 본말 같은 경우는 세 번이 부적합이 나왔는데 세 번 중에 그 이후에도 한번 인가 더 검사를 해서 적합으로 나간 그런 경우로 생각됩니다. 그래서 원래 계속해서 세 번 나가거나 그러면 마을상수도를 폐쇄조치를 한다거나 이래야 되는데 시ㆍ군에서 마을상수도를 사용하고 있는 경우에는 수돗물이 공급되어 있지 않고 급수를 개발하기 굉장히 힘든 그런 곳에 있습니다.
명서

박명서위원

제가 지금 말씀드리려는 요지가 뭐냐 하면, 제가 자료를 보면서 몇 군데만 체크를 했는데 세 번씩 받은 경우가 꽤 있습니다. 그런 경우가 있죠? 두 번 받은 경우도 꽤 많고 두 번 받아서 불합격 판정을 받고 세 번 받아서 불합격 판정을 받으면 구두 상으로 이렇다 하고 얘기할 것이 아니고 우리 연구원이 있지 않습니까? 그런 사람들이 한번 방문을 해라 이거예요. 그리고 시ㆍ군 관계자하고 같이 방문해서 정말 간이상수도는 향후 개선방향이 없는가를 판단해 보시고 개선할 수 있는 부분이 있으면, 사실 상수도를 다시 판다는 것이 쉬운 것이 아닙니다. 그러니까 개선할 수 있는 방법은 내가 볼 때 보건환경연구원 담당자들이 나가면 개선할 수 있는 방법이 여러 가지 방법이 있다는 말이죠. 이런 것을 두 번 이상 불합격 판정을 받을 때는 나가서 주민들이 합격판정을 받은 물을 먹을 수 있도록 행정지도를 하고 또 우리가 자동염소소독기인가 그것이 들어 가지 않습니까? 그러면 그런 부분들을 가서 체크만 제대로 해 보시면 분명히 거의 다 바로 잡을 수 있어요. 그런 부분에 지도를 잘 해 달라는 말씀이고 그다음에 이 자료에 보면 원주, 춘천, 강릉, 태백, 동해 5개 시ㆍ군은 불합격 판정 받은 것이 하나도 없어요. 맞습니까?
금종

최금종수질검사과장

예.
명서

박명서위원

원주, 춘천, 강릉 같은 경우 원주나 춘천 같은 경우도 군이 통합된 시라는 말이죠. 그런 데는 수질검사를 매년 의뢰를 받는데 부적합 판정을 받은 곳이 없는 것입니까?
금종

최금종수질검사과장

강원도 보건환경연구원에서만 먹는 물 수질검사를 하는 것이 아니고 춘천시나 원주시 같은 경우는 춘천시는 자체 정수장에서 마을상수도 수질검사를 하고 있습니다.
명서

박명서위원

광역형 상수도에서 각 지역 면 단위에 있는 간이상수도는 받아서 수질검사를 한다?
금종

최금종수질검사과장

저희한테 의뢰를 안 하고 자체적으로 할 수 있기 때문에 저희한테는 의뢰가 안 된 것 같습니다.
명서

박명서위원

알겠습니다. 그리고 대표적으로 잘 되는 곳이 홍천 같은 경우 홍천이 세 곳, 화천이 여섯 곳, 양구가 1개소, 고성 1개소, 삼척ㆍ속초 이런 데는 대부분 작은 지역이에요. 이 지역들은 10개 미만 정도에서 부적합 판정이 나왔으니까 이런 부분들을 의뢰만 해서 할 것이 아니라 체계적으로 관리를 할 수 있게끔 문제가 되는 정선이나 횡성 같은 지역은 방문을 해 보세요. 과장님께서 방문을 해서 주민들이 제대로 물을 먹게 해야지 몇 번씩 부적합 판정을 받으면서 그 물을 계속 먹는다는 것은 잘못된 부분이라고 생각됩니다. 시정해 주시기 바랍니다. 다음에 수질오염총량제에 우리가 준비를 어떻게 하고 있나에 대해서 질문서를 냈습니다. 답변서 내용에 보면 지금 시ㆍ군 경계에는 도에서 수질조사는 안 하고 48개소를 선정해 놓았고 도에서 도경계 간 목표수질 예상지역은 자료가 나와 있습니다. 이것이 몇 번 한 것이죠?
성석

김성석보건환경연구원장

매 월 한 번씩.
명서

박명서위원

자료가 나와 있는데 검사결과를 보게 되면 5대 강에서 1급수가 한 곳이고 2급수가 나머지인데 2급수도 남한강 유역 빼놓고는 거의 1급수에 가까운 그런 수질은 보전하고 있습니다. 그리고 7월부터 10월까지라면 제가 판단할 때는 우기 내지는 장마철이기 때문에 유량이 많을 때 측정했다고 판단됩니다. 그렇다고 보면 내년 봄부터 합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

7월부터 매 월, 하여튼 동절기도 포함됩니다.
명서

박명서위원

매 월이라는 것은 7월부터 조사를 하기 시작했으니까 내년 1월이고 계속 해 나간다는 얘기죠?
성석

김성석보건환경연구원장

앞으로 계속 할 것입니다.
명서

박명서위원

제가 이것을 왜 여쭙느냐 하면 여기 평균치가 나와야 됩니다. 2, 3월이나 3, 4월에는 수질이 상당히 더 나빠질 것이라는 말이죠. 수질이 언제 나빠지느냐 하면 갈수기 때 수질은 나빠집니다. 나빠지고 시ㆍ군 간 경계지점에 대한 수질은 보건환경연구원에서 같이 합니까 아니면 시ㆍ군에 따로 지시를 해서 합니까?
성석

김성석보건환경연구원장

맨 처음에는 연구원과 시ㆍ군 담당직원이 함께 입회 하에 샘플링을 하고, 왜냐하면 48개 지점을 우리 연구원에서 담당하기에는 현재의 인력으로 부족하기 때문에 나머지 경우는 매 월 시ㆍ군 직원이 샘플링 해서 의뢰하면…….
명서

박명서위원

그러니까 도경계 간은 우리가 하고 시ㆍ군은 시ㆍ군에 의뢰해서 시ㆍ군에서 하게끔 한다?
성석

김성석보건환경연구원장

예.
명서

박명서위원

그리고 각 시ㆍ군에서 수질검사를 합니다. 하천 수질검사를 해요. 그런데 전에 하던 것은 자체적으로 우리 지역수질이 어떤가 하고 수질개선을 어떻게 해야 되겠느냐 하는 수질검사를 한 것이고 이것은 우리가 수질오염총량제를 대비하기 위한 것이기 때문에 엄격하게 적용해서 잘 해야 된다고 생각됩니다. 그리고 우리 수질오염총량제에서 목표수질하고 오염 총 부하량을 산정하는 방법이 있지 않습니까? 그것을 어떻게 산정하세요?
성석

김성석보건환경연구원장

구조적인 부분은 환경조사과장이 답변토록 하겠습니다.
명서

박명서위원

제가 말씀을 드릴게요. 목표수질을 설정해 놓고 유량은 우리가 유량측정기가 없어서 내년에 사신다고 했죠?
성석

김성석보건환경연구원장

금년 말에 들어옵니다.
명서

박명서위원

유량측정을 각 시점별로 해서, 유량이 뭡니까? 물 흐르는 양을 10년 정도 통계를 내서 목표수질 대 유량을 놓고 오염부하량 총량을 산정하는 데서 만약에 100이라는 양이 하천에 들어 왔을 때 우리가 목표수질 1.5를 유지하느냐 하는 것이 오염총량입니다. 그러니까 물이 많으면 부하량이 여유량이 많아지고 물이 적으면 오염부하량이 당연히 적게 됩니다.
성석

김성석보건환경연구원장

두 가지 부분을 함께 고려하게 됩니다. 좀 전에 위원님께서 생각하시는 부분도 있고 그 지역의 오염발생량이라든가 여러 가지 산업시설, 토지이용이라든가 그 지역의 인구 이러한 부분을 총 망라해서 발생량이 평가되어야 하고 그런 다음에 수계에 미치는 영향 이런 부분을 다년간의 자료가 있어야 얘기할 수가 있거든요.
명서

박명서위원

맞습니다. 맞는데 기본적으로 산정하는 방식이 그렇다는 얘기이고 지금 보고서 12쪽에 보면 오염부하량 산정 조사내용에 보면 오염원 발생 및 배출오염 부하량 산정 조사내용이 들어가 있고 오염원 발생도 조사한다고 했는데 지금 비점오염원에 대한 조사가 되고 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

부분적으로 하고 있습니다.
명서

박명서위원

그리고 업무영역에 있어서 맑은물보전과에서 이런 총괄업무를 하겠지만 이런 조사하는 업무는…….
성석

김성석보건환경연구원장

연구원하고 공동으로 하지 않으면 맑은물보전과 내지 환경정책과에서 이런 내용을 제시하기 어려울 것입니다.
명서

박명서위원

제 얘기는 원장님께서 주도적으로 이런 조사나 데이터베이스를 구축하는 부분은 하셔야 될 일이라는 말이죠. 그런 내용을 토대로 해서 맑은물보전과나 환경정책과에서 이런 수질오염총량제에 대한 대비를 해 나간다는 말이죠. 그러니까 오염원 발생조사를 하신다니까 지금까지 오염원발생조사, 오염원이라는 것은 점오염원 같은 것은 하수종말처리장, 오수처리장 여러 가지 처리장에서 발생되는 그런 양은 쉽게 조사가 되는데 그렇지 않고 비점오염원 같은 경우는 조사하는 방법이라든가 산정된 그런 공식이 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

있습니다.
명서

박명서위원

그러면 그것도 지금 조사가 되고 있습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

예.
명서

박명서위원

그러면 우리가 오염부하량에 대한 조사는 충분히 되고 있다고 보면 됩니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그렇습니다.
명서

박명서위원

그러면 그것을 충분히 준비를 해 놓아야지만 지금 수질오염총량제 자체를 제가 이것을 공식을 이렇게 놓고 대입하고 저렇게 놓고 아무리 봐도 이것은 강원도에 족쇄를 채우는 것만은 틀림없거든요. 저번에 환경부에서 나오셔서 얘기를 하는데 BOD 기준을 지금보다 더 목표수질치를 느슨하게 잡아준다고 합니다. 그래서 제가 막 뭐라고 했습니다. 수질오염총량제를 왜 실시하느냐, 지금보다 맑은 물을 아니면 지금 수질을 보전하기 위해서 총량제를 하면서 그것보다 느슨한 목표수질치를 잡아준다는 것을 지금 내 앞에서 말이냐고 하느냐고 막 뭐라 했습니다. 이런 부분들이 상당히 족쇄를 채우는 총량제가 시행되는데 저는 걱정스러운 것이 우리 강원도에서 아니면 보건환경연구원에서 시급하게 생각하고 얼마만큼의 많은 준비를 해 나가느냐가 걱정됩니다. 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 우리가 반론을 제기할 수 있는 자료를 정말로 많이 가지고 있어야지만 나중에 이것을 연기시킨다거나 여러 가지 측면에서 우리 강원도 입장을 반영할 수 있는 부분을 가져올 수 있으니까 충분히 준비를 해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
성석

김성석보건환경연구원장

명심하겠습니다.
명서

박명서위원

아까 김연식 위원님께서 간단하게 지적을 했는데 물론 보건환경연구원이라는 자체가 연구사들이 많고 직원들이 연구직에 종사하다 보니까 직원들이 많다는 것은 공감을 합니다. 그런데 세출이 57억인데 57억 중에서 인건비가 34억 원이고 경상적 경비도 인건비 비슷한 내용입니다. 경상적 경비도 마찬가지이고 사업예산이 13억 원이라는 말이죠. 사업예산이 무슨 검사하는 데 대부분 소요되는 비용들입니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그렇습니다. 장비운영비라든가 이런 것을 의미합니다.
명서

박명서위원

장비운영비 같은 것은 경상적 경비에 들어가죠. 사업예산은 하여튼 총괄적으로 업무가 검사 쪽을 주로 많이 하는데 이 부분은 개선을 해야 될 것 같습니다. 누가 모르는 사람이 봐도 잘못되었다라고 한 눈에 판단이 되는데 여기 계시는 과장님들한테 의기소침한 얘기가 될지도 모르겠습니다만 그런 뜻으로 받아들이지 마시고 사업예산을 더 찾아보셔서 사업예산을 높이든가 아니면 인건비를 줄이는 방법이 있으면 줄여보시든가 어떤 특단의 대책이 있어야지 지금 이 상태로 가면 힘들 것 같다, 그리고 세입예산은 단지 검사 수수료 부분에 대한 세입이겠죠?
성석

김성석보건환경연구원장

1억 원을 배제하고 전부 수수료가 되겠습니다.
명서

박명서위원

세입예산은 그렇게 중요하지 않다고 생각합니다, 우리가 돈을 벌려고 하는 사업은 아니기 때문에. 그렇지만 세출 예산 중에 인건비가 차지하는 비중이 너무 많기 때문에 이 부분은 집행부하고 충분히 검토를 해 보시고 줄일 수 있는 방법을 찾아보시기 바랍니다. 이상입니다.
순일

권순일위원장대리

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 서동철 위원님 질의해 주십시오.

서동철위원

위원님들께서 좋은 질의를 해 주셨기 때문에 그것으로 대체를 하겠습니다만 약수 수질기준 부적합 현황을 보니까 인제 필례약수하고 오색약수 이런 등지에서 총대장균이 나와서 부적합 판정을 받았어요. 필례약수라든가 오색약수 같은 경우는 이것이 하나의 어떻게 보면 그 지역에 상당히 대표적인 관광지의 약수인데 이렇게 되면 안 되잖아요? 어떻게 대처를 하실 거예요?
성석

김성석보건환경연구원장

지금 강원도 내에 10여 곳에 유명한 약수가 있습니다. 이 약수는 상당히 역사가 깊고 관광지의 개념을 갖고 있습니다. 그런데 수질을 그냥 먹는 물 수질기준으로 평가하다보면 특정 성분이 기준을 초과하는 경우가 있습니다. 그러한 문제 때문에 현재 환경부에 이 약수의 특성을 고려한, 왜냐하면 우리가 상시 음용하는 먹는 물이라면 먹는 물 기준을 적용하는 것이 바람직하기는 하겠지만 이것은 환자라든가 가끔 들러서 마실 때 곧바로 증상이 나타나는 부분은 아니거든요. 그래서 미생물, 그러니까 일반세균이나 대장균균이 너무 과다하게 나와서 오히려 외부에서 온 관광객이 배탈이나 설사가 났을 때 사회에 미치는 파장이 크기 때문에 그러한 부분만 없다면 저희 입장은 약수의 특성을 반영해 줄 것을 환경부에 건의하고 있습니다. 그러니까 특성상 다소나마 높더라도 그러한 약수를 음용했을 때, 예를 들면 오색약수의 경우 철분성분이 상당히 많습니다. 기준이 0.3ppm이 되는데 그것보다 높다고 해서 오히려 특정한 분들의 경우에는 효험을 봤다는 그러한 얘기도 많이 들었거든요. 그러나 일단은 현재의 수질기준이 약수라는 것은 광천수에 대한 수질기준은 없습니다. 없지만 때에 따라서는 먹는 물 수질기준을 적용하게 되면 그러한 기준을 충족하지 못하는 경우도 있다는 말씀을 드립니다.

서동철위원

일단 오염도가 있어도 인체에 크게 그런 것이 없기 때문에 그냥 넘어갈 수도 있다 이 얘기잖아요? 사용해도 된다 이것입니까?
성석

김성석보건환경연구원장

왜냐하면 관광객들의 이용하고 밀접한 관계를 갖고 있기 때문에 먹는 물 수질기준을 적용하는 것이 현실적으로 거리가 있다는 설명입니다.

서동철위원

그러면 대장균이 생긴 이유가 있지 않습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그 요인은 그러한 지역에 많은 사람이 출입을 하다보면 주변에 오염이 되기 때문에 그러한 대장균과 같은 미생물 성분이 용출되어 나오는 것이지 다른 것은 요인이 없다고 판단합니다. 특히 강원도에는 이러한 약수터를 방문해 보시면 주변에 어떤 공장이라든가 마을에 있는 것이 아니거든요. 그런데 특정성분이 나오는 것을 확인할 수 있었습니다.

서동철위원

그래도 이용자들이 대장균이 있다고 생각을 하게 되면 그것을 사용할 수 있는 그런 마음이 생기겠습니까?
성석

김성석보건환경연구원장

그래서 가능하면 약수터 주변을 깨끗하게 청결을 유지하는 것이 제일 중요하다고 생각합니다.

서동철위원

저도 필례약수터를 자주 가 보고 오색약수터도 자주 가 보는데 그 주변이 상당히 깨끗하거든요. 환경적인 측면에서는 어느 지역 못지 않게 잘 조성되어 있는 곳인데 대장균이 검출되어서 관광객들에게 이런 쪽으로 홍보가 된다고 하면 이 분들이 오겠느냐 이것이죠. 여기에 대한 토양검사도 여기에서 부담하잖아요?
성석

김성석보건환경연구원장

하고 있습니다.

서동철위원

토양오염도도 측정해 보았습니까, 그 주변에.
성석

김성석보건환경연구원장

이론적으로 말씀드린다면 이런 데 미생물을 걸러내는 역할을 토양이 담당하고 있는데 약수터 물을 분석해 보면 거기에 이용하는 것이 이용자에 의한 2차 오염에 의해서 검출되는 것이 아니냐 그렇게 판단하고 있습니다.

서동철위원

그런데 지금 약수물이 나오지 않습니까? 약수물이 나오면 이 대장균을 살균하는 방법을 연구한 적이 있습니까, 인체에 해독이 안 되는 상태에서. 우리가 먹는 물 있지 않습니까? 상당히 살균을 많이 하고 있는 것으로 알고 있거든요.
성석

김성석보건환경연구원장

그런데 관광객이 찾아 왔을 때 약수라고 하면 어느 돌 틈바구니에서 아니면 거기에서 나오는 물로 생각하고 있는데 거기에 어떤 소독 장치를 설치했을 때 잘 이용하겠습니까?

서동철위원

하여튼 대장균이 나오는 곳도…….
성석

김성석보건환경연구원장

그 부분에 대해서 연구를 하도록 하겠습니다.

서동철위원

연구를 하셔서 관광객들에게 이런 것으로 인해서 외면을 당하는 일이 없도록…….
성석

김성석보건환경연구원장

다른 부분에 문제가 있으면 그 약수터를 폐쇄하는 것이 제일 옳은 방향이 아니냐는 판단을 하고 있고 때에 따라서 계절적으로 나왔다 안 나왔다 할 수도 있거든요.

서동철위원

그리고 이것은 일단 검토를 해서 앞으로 우리 강원도가 어떻게 보면 물을 가지고 상품화해서 비전 있게, 우리는 환경을 팔아먹는 입장인데 이런 것이 나와서 관광객들에게 불편을 준다고 하면 강원도가 지금까지 깨끗한 환경을 갖고 있는데 외면을 당하면 안 되잖아요? 적극적으로 검토해서 관광객들에게도 좋은 이미지로 어필될 수 있도록 연구를 하세요. 그리고 아까도 보니까 수질오염 검사하는 것 있지 않습니까? 그것이 24만 원 들어간다고 했죠?
성석

김성석보건환경연구원장

25만 원.

서동철위원

그런데 아까 보니까 어느 시ㆍ군에서는 자체적으로 수질검사를 하는 곳이 있더라고요.
성석

김성석보건환경연구원장

있습니다.

서동철위원

다른 지역에서 그렇게 하도록 유도하면 안 됩니까?
성석

김성석보건환경연구원장

일단 시나 군에서 실험실을 운영하는 경우는 초기에 측정기기 값이 상당히 많고 운영비가 필요하고 전담분석요원이 필요합니다. 그렇기 때문에 소규모의 시라든가 군에서 그러한 시설을 운영하기가 여러 가지 여건이 열악합니다. 춘천시라든가 원주시, 강릉시의 경우에는 광역상수도를 운영하는 과정에서 직원들이 있다 보니까 장비를 확보했고 간이상수도의 경우에는 검사항목이 굉장히 간단합니다. 그래서 저희들이 자체 내에서 수질검사를 수행하고 있는 것으로 알고 있습니다.

서동철위원

강원도 전체의 주민들이 우리가 깨끗한 환경을 갖고 있기 때문에 음용수로 많이 이용하거든요. 이것이 수질검사비가 비싸기 때문에 검사를 안 하고 사용하는 데가 굉장히 많습니다. 그래서 이런 폐단을 없애기 위해서는 자체적으로 검사를 무료로 해 줄 수 있는 그런 제도적인 뒷받침이 있어야 한다고 보거든요.
성석

김성석보건환경연구원장

지금 예를 들면 상수도가 공급되지 않는 지역에 식당이라든가 여관업을 하는 경우에 수질검사 성적서가 필요합니다. 그러한 경우에는 항목이 열 몇 가지가 아니라 46가지의 항목을 검사해야 하기 때문에 대부분 강원도에 있는 식당이라든가 여관의 경우에는 연구원에 의뢰하고 있는 상태입니다. 그런 경우까지 수수료의 감면혜택을 준다는 것은 법리에 맞지 않다는 판단을 하고 있습니다.

서동철위원

수질오염이라는 것도 연구 개념으로 갑니까? 아니면 그것은 검사잖아요?
성석

김성석보건환경연구원장

수질검사입니다.

서동철위원

검사인데 어느 정도 기구만 맞추면 가능하다고 보거든요.
성석

김성석보건환경연구원장

그런데 법에 따른 실험실 구비조건에 모든 것이 규정되어 있습니다. 자의적으로 할 수 있는 것이 아니고 그러한 조건을 충족했을 때 허가가 나고 그러한 수질검사를 할 수 있는 것입니다.

서동철위원

우리가 신체적으로 당뇨 같은 것 리트머스 시험지를 가지고 자체적으로 간단하게 검사를 하잖아요? 수질오염 같은 것도 어느 정도 기구만 조성하면 충분히 가능하다고 보거든요.
성석

김성석보건환경연구원장

그런데 조금 전에 리트머스 시험지로 확인을 하거나 간이키트가 있습니다. 그것으로 검사결과를…….

서동철위원

제가 얘기하는 것은 예를 들어서 얘기를 한 거예요.
성석

김성석보건환경연구원장

예를 들면 그렇게 간편하게 확인을 할 수 있기는 하지만 나중에 확인하는 과정에서 그러한 부분이 가장 중요한 것이 분석은 누구나 할 수 있습니다. 자료가 나오긴 하지만 가장 중요한 것이 그 분석결과가 정확하고 정밀하냐 그런 것이 전혀 다른 얘기가 되기 때문에 어떤 결과가 나온다고 해서 100% 믿을 수가 없거든요. 그래서 연구원의 업무보고를 하면서 정도관리라는 말씀을 드린 것이 그런 부분이 되겠습니다.

서동철위원

이것을 좀더 실질적으로 가까이 접근할 수 있도록 연구검사 기법을 도입해서 쉽게 다가갈 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다.
성석

김성석보건환경연구원장

그리고 마을상수도의 경우, 옛날에는 간이상수도였는데 1년에 네 차례 하면서 검사수수료 50%를 감면 받고 있습니다. 그만큼 혜택을 주고 있다고 이해하시면 되겠습니다.

서동철위원

그리고 지금 목욕탕이 있지 않습니까? 목욕탕에 냉탕ㆍ온탕 이렇게 되어 있잖아요. 그런데 온탕 같은 것은 자주 물을 갈아줘요. 냉탕 같은 경우에는 보름 어떤 경우에는 한 달 이렇게 놓은 경우가 많거든요. 냉탕 같은 경우는 오염물질이 많은 것 같은데 이것을 어떻게…….
성석

김성석보건환경연구원장

목욕탕의 경우는 시ㆍ군의 보건소에서 욕조수 검사를 하고 있습니다. 그러한 부분까지 연구원에서 감당하기에는 일의 양이 많아서 그러한 부분은 시ㆍ군 보건소에서 업무를 수행하도록 이관되어 있는 내용입니다.

서동철위원

그러니까 이런 문제가 있으니까 그런 것을 하달해서 각 목욕탕에서 냉탕 같은 데 너무 오래 물을 가두어 놓고 손님들에게 이용을 시키면 거기에 오염도가 높고 각종 세균이 우글거릴 수도 있다 이것이죠. 그래서 자주 검사를 해서 그런 것을 예방차원에서 노력해 달라 이거죠.
성석

김성석보건환경연구원장

알겠습니다.

서동철위원

이상입니다.
순일

권순일위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결토록 하겠습니다. 보건환경연구원 업무 전반에 대하여 좋은 의견을 개진해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이번 감사를 위하여 많은 준비를 하여 주신 김성석 원장님을 비롯한 관계공무원들께도 위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 21세기는 환경시대라고 합니다. 따라서 도민들이 쾌적한 환경 속에서 건강한 삶을 누릴 수 있도록 김성석 보건환경연구원장님께서는 본 감사기간 중 지적된 미흡한 부분에 대하여 조속히 시정하여 주시기 바랍니다. 또한 여러 위원님들로부터 제시된 좋은 의견들은 시책에 적극 반영 추진해 주실 것을 당부드립니다. 이번에 실시한 보건환경연구원 소관 2006년도 행정사무감사결과는 위원들의 감사결과 의견을 취합하여 본 위원회에서 채택 후 본회의 의결을 얻은 뒤 통보하여 드리겠습니다. 이상으로 보건환경연구원 소관 2006년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 15시 55분 감사종료 출석감사위원 서동철 권순일 김시성 김연식 박명서 박융길 박호창 장세국 최경순 홍건표 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 박동헌 의정자료담당 한경호 피감사기관참석자 · 공보관실 공보관 최동용 공보지원담당 홍종열 보도지원담당 김기찬 도정홍보담당 김선협 · 보건환경연구원 원장 김성석 연구부장 김영진 총무과장 전택춘 미생물과장 오흥석 질병조사과장 석원석 식의약품분석과장 심태흠 환경조사과장 박성빈 대기보전과장 방명렬 생활환경과장 우승순 수질검사과장 최금종 폐기물분석과장 최지용 동부지원장 이택수 기록 박민영 함승민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 강원특별자치도의회 회의록