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충남 금산군의회 5분자유발언

김복만 의원 5분자유발언

제144회 제1차 본회의2006-11-21

김복만 의원 프로필 보기 →

정현수의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제144회 금산군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포 합니다. 1. 주요사업장현지시찰결과보고서채택의건(김태경의원회1인발의)
의사일정 제1항 주요사업장현지시찰결과보고서채택의 건을 상정합니다. 먼저 작성된 결과보고를 듣도록 하겠습니다. 보고는 발의 의원이신 김태경 의원님께서 하겠습니다. 김태경 의원님 보고하여 주시기 바랍니다.
태경

김태경의원

금산군의회 김태경 의원입니다. 주요사업장현지시찰결보고를 드리겠습니다. 관내 주요 사업장에 대하여 현지시찰을 하여 사업추진 상황을 확인 점검함은 물론 주민의 다양한 의견을 수렴하여 군정에 반영하고 부실공사 근절을 위한 군민적 공감대를 형성하며 타 시군에 우수 사업장을 방문하여 선진적인 사례를 연구하고 벤치마킹하여 행정수요 예측과 과제 등을 인식하는 등 금산군의 발전 방향을 제시하고자 지난 11월 9일부터 11월 15일까지 5일간 동료 의원님들과 함께 관내 주요사업장 및 타시·군 우수 사업장에 대하여 현지시찰을 실시하였으며, 시찰 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 총평입니다. 전반적으로 시공 상태가 양호한 편으로 예년에 비하여 수준 높은 사업추진으로 고품질의 사업추진 상황을 확인할 수 있었으며, 일부 사업장은 아직도 시공 상태가 완벽하게 이루어지지 않아 보완하여야할 사항이 발견되어 아쉬움이 많았으며, 일부 공사가 현지여건에 맞지 않게 시공되고 일부 업체에 시공 기술이 부족한 면이 발견되기도 하였으나 전체적으로 시공 상태가 지난해 보다 많은 발전과 놀라운 향상을 실감할 수 있었으며, 동시에 착공한 부분은 동시에 착공하고 현지여건에 맞도록 세부공법을 세밀히 선택하는 등 기존의 별도 사업으로 시공됨에 따라 공사기간이 길어지거나 선심적인 공사를 한다는 이미지에서 탈피하여 건설시공이 완전히 정착되는 단계로 접어들었다고 생각되며, 이는 건설공사에 대한 고품질화를 위하여 관계 공무원들의 변화된 사고와 의식 속에 철저히 지도와 감독으로 완벽한 공사를 추진하고자 하는 강한 의지와 공사현장을 직접 시찰하여 세심한 지도를 해 주시는 동료의원님들의 끊임없는 노력의 결과라 생각합니다. 기타 사업장 별로 지적사항은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분 본 주요사업장시찰결과보고서가 원안대로 채택될 수 있도록 하여 주시기를 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정현수의장

김태경 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 의원님들간의 협의에 의하여 작성된 보고서이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 주요사업현지시찰결과보고서채택의 건은 작성된 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 주요사업장현지시찰결과보고서채택의 건을 작성된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2006년도행정사무감사계획안승인의건
의사일정 제2항 금산군2006년도행정사무감사계획안승인의 건을 상정합니다. 먼저 2006년도행정사무감사계획안에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고는 행정사무감사 특별위원회 위원장이신 김복만 의원님께서 하시겠습니다.
복만

김복만의원

행정사무감사 특별위원회 위원장 김복만 의원입니다. 2006년도 행정사무감사계획안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 감사의 목적에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 지방자치법 제36조 규정에 따라 주민의 대표기관인 의회에서 실시하는 행정사무감사는 지방자치단체의 행정전반의 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정하도록 하고 의안 심사와 예산 심사에 필요한 자료와 정보를 획득 집행기관을 견제함으로서 행정의 공정성, 민주성, 능률성을 도모하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사의 시기는 2006년 12월 4일부터 12월 8일까지 5일간의 일정이 되겠으며, 대상기관은 본청, 직속기관, 사업소, 하부기관인 읍면이 되겠습니다. 감사대상은 지방자치법 제9조 규정에 되어 있는 지방자치단체의 사무 및 법령에 의하여 자치단체 또는 군수에게 위임이 된 사무가 그 대상이며, 다만 유임사무 중 국가나 도의회에서 직접 감사하기로 한 사무는 제외를 하겠습니다. 감사는 별도 위원회를 구성하여 실시하고 그 명칭은 행정사무감사 특별위원회라 하며 위원은 길준무 의원, 박성하 의원, 김태경 의원, 윤재호 의원, 전연석 의원, 이상헌 의원과 본 의원 등 일곱 분이며, 사무 감사의 원활한 진행을 위하여 전문위원과 사무보조 4명을 선정하였습니다. 다음은 대상기관별 감사일정입니다. 12월 4일은 기획정보실, 종합민원실, 재난안전관리과를 12월 5일은 행정지원과, 문화공보관광과, 금산다락원을 12월 6일은 재무과, 복지여성과, 보건소에 대하여 실시를 하고, 12월 7일은 환경자원과, 지역경제과, 환경사업소를 12월 8일은 농림과, 인삼약초과, 건설도시과, 농업기술센터를 실시하며, 읍·면에 대해서는 추후 일정에 따라 결정하고 필요에 따라서는 현장 감사를 병행하도록 하겠으며, 감사요령은 관계 공무원의 선서를 실시한 후에 실과별로 일문일답식의 질의 답변을 진행하겠으며, 기타 사항 및 출석 대상자 명단은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사자료 요구 건수는 총 226건이 되겠으며, 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 행정사무감사 계획안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정현수의장

김복만 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 본 안건에 대해서는 행정사무감사 특별위원회에서 충분한 협의에 의하여 작성된 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2006년행정사무감사계획안승인의 건에 대하여는 행정사무감사 특별위원회에서 제출된 원안대로 가결코자하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2006년도행정사무감사계획안승인의 건에 대해서는 행정사무감사 특별위원회에서 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 금산군장수수당지급조례안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제3항 금산군장수수당지급조례안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이병성 복지여성과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
병성

이병성복지여성과장

복지여성과장 이병성입니다. 지금부터 금산군장수수당지급조례안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제정이유가 되겠습니다. 경로효친의 사회적 분위기를 조성하고 노후생활의 안정을 도모하기 위해서 장수하는 노인에게 장수수당을 지급하여 삶의 질 향상에 기여하고자 하는데 그 이유가 있습니다. 주요골자가 되겠습니다. 안 제2조에는 장수노인이라고 하면 주민등록법상 85세 이상인 사람으로 정하였습니다. 또한 안 제3조에는 지급 대상자는 지급기준일 현재 금산군 관할 구역 내에 1년 이상 주민등록을 두고 있는 장수 노인으로 규정을 하였습니다. 안 제4조에는 장수 수당의 지급액은 1인당 월 3만원으로 하고 안 제6조에는 장수수당 지급 재원은 특별한 사유가 없는 한 군비와 금산군 노인복지 기금으로 발생한 이자로 하기로 이렇게 하였습니다. 또한 안 제7조에는 장수 수당을 지급받고자 하는 사람은 주소지 읍·면장에게 신청서를 제출하여야 하며 이를 접수한 읍·면장은 신청서를 받아 매월 20일까지 장수 수당 대상자 명부를 작성하여 군수에게 장수수당 지급을 요청한 후 신청한 노인에게 매월 말일까지 지급하도록 규정하였습니다. 참고로 입법예고는 지난 8월 9일부터 8월 29일까지 했으나 의견은 없었습니다. 또한 관련법규로는 노인복지법 제4조 및 지방자치법 제15조가 되겠습니다. 붙임 조례안에 대해서 지난 의원 간담회 시에 충분한 말씀을 드렸기 때문에 유인물로 갈음 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

정현수의장

이병성 복지여성과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣는 순서입니다만 간담회 시에 충분한 협의를 하였고 전문위원의 검토결과 제반 내용이 합리적이고 타당하기에 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이병성 복지여성과장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군장수수당지급조례안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 금산군장수수당지급조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 금산군제4기지역보건의료계획승인안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제4항 금산군제4기지역보건의료계획승인안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 송기철 보건소장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기철

송기철보건소장

보건소장 송기철입니다. 지역보건의료계획승인 요청안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안 사유가 되겠습니다. 지역보건법 제3조 및 동법 시행령 제5조 규정에 의하여 군수는 지역보건 의료계획서를 4년마다 작성하여 지방의회 의결을 거쳐 보건복지부 장관에게 제출토록 규정되어 있습니다. 금번 계획은 2007년도에서 2010년까지 4개년간 활용할 계획이 되겠습니다. 지방자치단체 차원에서 지역실정에 맞는 보건의료 사업에 대한 중장기 계획을 수립하여 지역주민의 건강 욕구에 부응하는 중점과제와 일반사업을 선정 추진함으로서 보건의료 서비스의 질을 향상시키고 군민의 건강을 도모코자 합니다. 주요 골자는 지역보건의료계획의 목적 지역현황과 전망, 보건기관 진단, 보건소 업무의 추진현황과 추진계획, 지역보건기관의 확충 및 정비계획이 들어가 있습니다. 참고사항으로는 지역보건법 제3조 동법시행령 5조 금산군 지역보건의료심의위원회설치운영조례, 지역보건의료계획 승인 요청안이 별첨으로 되어 있습니다. 이 사항은 지난번에 6월 9일날 금산군 지역보건 의료계획 심의 위원회로부터 사업을 선정을 하였고 10월 19일날 지역보건의료심의위원회 위원으로부터 심의를 받았습니다. 또한 지난 10월 24일날 의원 간담회 시에 설명을 하였고 의원님들께서 지적하여 주신 통계자료를 금산군 현황과 비슷한 지역을 찾아서 인용하라는 그런 지적사항이 있어서 보완을 하였습니다. 이 내용은 의원님께서 양해를 해 주신다면 책이 한권이기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.

정현수의장

송기철 보건소장님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 송기철 보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군제4기지역보건의료계획승인안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 금산군제4기지역보건의료계획승인안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 금산군주민의조례제정및개폐청구연서주민수에관한조례안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제5항 금산군주민의조례제정및개폐청구연서주민수에관한조례안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 허덕용 기획정보실장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
덕용

허덕용기획정보실장

기획정보실장 허덕용입니다. 금산군주민의조례제정및개폐청구연서주민수에관한조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법이 2006년 1월 11일날 법률 제7846호로 이렇게 개정이 되고 대통령령으로 규정한 조례제정 개폐 청구 주민수를 일정법위 내에서 조례로 정하도록 규정함에 따라서 우리군 실정에 맞춰서 청구 주민수를 정하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요 내용은 조례의 제정이나 개폐를 청구하는 경우 연서하여야 하는 주민의 수는 19세이상 주민 총수의 1/30로 한다를 조례 제2조에 담았습니다. 참고사항으로는 관련법규로는 지방자치법 제13조의 3이고 입법예고는 2006년 9월 14일부터 20일간 입법예고를 했습니다만 의견은 없었습니다. 이 조례안에 대해서는 간단합니다만 지난번 11월 8일날 군의회 의원님들의 간담회에서 이렇게 자세하게 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

정현수의장

허덕용 기획정보실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣는 순서입니다만 간담회 시에 충분한 협의를 하였고 전문위원의 검토결과 제반 내용이 합리적이고 타당하기에 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 허덕용 기획정보실장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군주민의조례제정및개폐청구연서주민수에관한조례안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 금산군주민의조례제정및개폐청구연서주민수에관한조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 금산군건강도시기본조례안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제6항 금산군건강도시기본조례안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 송기철 보건소장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기철

송기철보건소장

보건소장 송기철입니다. 금산군건강도시기본조례안 제정에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제정이유는 금산군이 2005년 7월 12일자로 세계보건기구 서태평양지역 건강도시 연맹에 가입하게 됨에 따라 쾌적한 환경 속에서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 건강도시 금산군 만들어 가기 위한 근거를 마련하고자 합니다. 주요 내용은 건강도시 사업이 종합적이고 계획적으로 추진될 수 있도록 건강도시 기본계획을 수립하도록 하는 규정을 조례안 제3조에 두었습니다. 모든 군민은 건강도시 사업 추진과정에 자발적인 참여가 가능하며 의견을 제시할 수 있도록 조례안 제5조에 두었습니다. 군민의 건강증진을 위한 종합적인 건강도시 사업을 추진하기 위하여 금산군 건강도시 운영위원회를 설치하도록 조례안 제7조에 두었습니다. 건강도시운영위원회는 25인 이내의 위원으로 구성하며 위원장은 부군수로 하고 부위원장은 보건소장으로 하는 내용을 안 제8조에 두었습니다. 운영회의 효율적인 추진을 위하여 분과위원회를 둘 수 있도록 안 제12조에 두었습니다. 참고사항으로 법적근거는 국민건강증진법 제3조, 제4조, 제5조에 있습니다. 입법예고를 위해서 9월 8일부터 9월 30일까지 예고를 하였습니다만 특별한 의견 제출은 없었습니다. 본 조례안은 지난번 의원 간담회 시 설명한 내용으로서 설명을 생략하도록 하겠습니다.

정현수의장

송기철 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣는 순서입니다만 간담회시에 충분한 협의를 하였고 전문위원의 검토결과 제반 내용이 합리적이고 타당하기에 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 송기철 보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군건강도시기본조례안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 금산군건강도시기본조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2006공유재산관리계획변경안(금산군수제출) 8. 2007공유재산관계획안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제7항 2006금산군공유재산관리계획변경안과 의사일정 제8항 2007금산군공유재산관리계획안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김영목 재무과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영목

김영목재무과장

재무과장 김영목입니다. 먼저 2006년도공유재산관리계획변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 사유가 되겠습니다. 취득입니다. 먼저 진산면 공립보육시설 신축에 따른 건물 1동 332㎡ 취득이 되겠습니다. 현재 진산면 소방대기소에서 공립보육시설이 운영되고 있음으로 여러 가지 보육환경 등 열악한 실정에 있습니다. 이에 따라서 기 예산편성된 기능보강사업비 3억 6,100만원으로 내년도에 토지를 취득해서 새로운 부지에 신축을 하기 위해서 건물을 취득하는 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 두 번째로 양전쓰레기 매립장 안정화 사업입니다. 토지 7필지에 3,386㎡를 취득하는 내용이 되겠습니다. 현재 사용 종료된 쓰레기매립장 주변의 환경오염을 효율적으로 예방하고 매립시설 부지를 재활용함에 있어 다목적 체육시설이나 환경공원 등 친환경적인 주민편익시설 설치를 하기 위해서 매입하는 사항이 되겠습니다. 세 번째로는 금산읍 재래시장 주차장 확충입니다. 토지 5필지에 879㎡가 되겠습니다. 재래시장 활성화를 위해서 금년도에 사업을 추진하였습니다만 토지매입 협의가 원활치 않아서 인근 토지를 취득해서 주차장을 조성함으로서 금산 시장의 활성화를 기하기 위해서 취득하는 내용이 되겠습니다. 다음은 주요내용 취득으로서 총 3개 사업에 토지가 12필지 건물이 1동 면적은 토지가 4,265㎡, 건물이 332㎡가 되겠습니다. 이에 따른 법적근거는 공유재산 및 물품관리법 동법시행령 그리고 금산군공유재산관리조례 제12조가 되겠습니다. 기타 세부내용 및 관련법령 등은 기 간담회시 의원님들께 설명을 드렸고 또한 의원님들께서 직접 현장 답사를 해 주신 사항이기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 2007년도 공유재산관리계획안이 되겠습니다. 제안 사유입니다. 먼저 취득으로서 진산면 공립보육시설 신축부지 매입이 되겠습니다. 앞에서 설명을 드린바와 같이 건축비는 금년 예산으로 활용하고 내년에 토지를 취득해서 공립보육시설을 신축하기 위해서 부지를 매입하는 사항이 되겠습니다. 두 번째는 군북 보건지소 신축입니다. 본 사업은 농어촌 의료서비스 개선 사업으로 국·도비를 확보해서 하는 사업으로 토지 1필지에 168㎡와 건물 1동에 350㎡를 신축하는 사항이 되겠습니다. 세 번째로는 풍물의 광장부지 추가 매입이 되겠습니다. 본 사업은 98년도부터 차별화된 풍물의 광장 조성을 위해서 인삼랜드 주변에 토지를 현재까지 26,000㎡를 확보를 했습니다. 앞으로 중앙단위 기관 및 대규모 연수원 등 우리지역에 바람직한 시설을 유치해서 지역경제를 활성화시키기 위해서 인근 부지를 토지로 매입해서 재산의 집단화와 활용성과 투자성을 증대시키기 위해서 주변 토지를 매입하는 사항이 되겠습니다. 네 번째로 투자유치를 위한 국유지 매입사업입니다. 토지 1필지에 12,205㎡가 되겠습니다. 본 위치는 남이면 성곡리로 앞으로 국가 공공사업이나 또는 국내의 기업의 투자유치를 촉진시키기 위해서 사전 SOC 사업을 확충하는 그런 내용으로 본 토지는 재경부 소관 토지가 되겠습니다. 다섯 번째로 금산읍 재래시장 주차장 추가 조성사업입니다. 토지 11필지에 면적은 1,058㎡가 되겠습니다. 재래시장 활성화를 위해서 금년도에 이어 2007년도에도 재래시장 밖의 남측 인근 토지 및 건물을 매입하여 재래시장 주차장을 조성하기 위해서 취득하는 사항이 되겠습니다. 다음은 여섯 번째로 남이 자연휴양림 주차장 추가조성 사업입니다. 토지 5필지에 11,986㎡가 되겠습니다. 현재 휴양림 지구 내에 주차능력은 400대와 야영장 부지 100대로 총 500대가 되겠습니다. 하지만 성수기에는 많은 인파가 한번에 밀리므로 많은 방문객들을 수용하기가 어려운 실정이 되겠습니다. 그리고 내년도에는 금산 생태 숲이 완공되면 더욱 주차문제가 심각할 것으로 판단되어서 현재 입구에 있는 매표수 주변 농경지를 매입해서 주차장을 확보하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다. 일곱 번째로 벤처농업대학 캠퍼스 조성입니다. 건물 3동에 1,326㎡가 되겠습니다. 앞으로 닥쳐올 FTA나 WTO 등 세계 무역변화 흐름 속에서 농업경쟁력을 확보하기 위해서 금산을 벤처농업의 메카로 육성하기 위한 농업기술센터 내에 강의동과 식당 등 합숙시설을 증축하는 사업이 되겠습니다. 본 사업도 역시 국·도비 보조사업이 되겠습니다. 다음은 여덟 번째로 다락원 주변 토지 추가 매입입니다. 토지 5필지에 10,683㎡ 건물 2동 2,276㎡가 되겠습니다. 주차 공간 부족으로 이용자에게 불편을 초래하고 또한 성인도서관 및 스포츠센터 그리고 앞으로 추진할 향토 박물관 등 주차 공간이 더욱더 부족해짐에 따라 임시 주차장으로 활용중인 부지 및 건물을 매입해서 주차장 및 군민 야외 쉼터로 조성하기 위해서 취득하는 사항이 되겠습니다. 다음은 아홉 번째로 소방파출소 증축사업 및 부지 추가 매입니다. 토지는 2필지에 447㎡, 증축이 1개동 351㎡가 되겠습니다. 2007년도에 금산소방서가 개서되기 때문에 이에 대비해서 주변 토지 매입과 건물을 증축하는 사항이 되겠습니다. 다음은 열 번째로 부리면 귀래정 복원부지 매입입니다. 토지 1필지에 3,388㎡입니다. 1990년대에 건립되었던 귀래정이 금산 8경으로 지정이 되었습니다만 현재는 소실되어 부지만 남아 있는 그런 형태입니다. 따라서 본 토지를 매입해서 금강과 무지개다리, 금강민속축제 등과 연계를 해서 단계적으로 보강을 한 후 관광자원으로 개발을 하기 위해서 토지를 매입하는 사항이 되겠습니다. 다음은 처분입니다. 처분은 대체재산 조성을 위한 진산면에 위치하고 있는 소라니재 우량농지를 매각하는 사항이 되겠습니다. 토지는 4필지에 26,644㎡가 되겠습니다. 본 토지는 1991년 하옥리 택지개발사업 시에 사토장으로 활용을 해서 현재는 농업기술센터에서 화훼시범포로 활용을 하고 있습니다. 2007년도에 각종공공사업 시행을 위해서 대체재원을 마련해서 다른 재산을 매입하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 본 사항도 법적근거도 공유재산 및 물품관리법, 동법시행령, 그리고 금산군공유재산관리조례가 되겠습니다. 그리고 세부적인 내용은 의원 간담회시 기 설명을 드렸고 또 의원님들께서 직접 현장을 살펴주신 사항이기 때문에 보다 구체적인 문제는 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

정현수의장

김영목 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (길준무 의원 거수)
준무

길준무의원

지금 우리가 취득이 50건에 한 52억 3,600만원인데요. 매각이 6억 5,000만원입니다. 재원이 상당히 많이 필요한데 재원을 어디에서 확보가 됩니까?
영목

김영목재무과장

2007년도 공유재산 관리계획안 4쪽에 보시면 재원내용이 나와 있습니다. 말씀하신대로 내년도 취득하는 것만 해도 재원 소요액이 약 102억인데 이중에서 24억원은 보조고 79억원은 군비가 되겠습니다. 내년도 예산이 본 사항이 100% 반영은 안되겠지만 다락원 주변 주차장 조성을 위한 토지 매입비 약 39억원은 의원님들께서 승인을 해 주시면 기채를 해서 장기적인 측면에서 조성을 하고 나머지는 군비 재원을 부담해서 할 그런 사항이 되겠습니다.
준무

길준무의원

39억을 제외하면 13억 정도 되지요. 나머지 취득가액이,
영목

김영목재무과장

예!
준무

길준무의원

13억은 내년도 본 예산에 우리 지방세입을 가지고 매입을 할 수 있어요.
영목

김영목재무과장

지금 100% 반영은 다 안되는 것으로 알고 있습니다.
준무

길준무의원

얼마나 반영이 돼요?
영목

김영목재무과장

일부 토지는 반영이 안 되고, 추경이라든지,
준무

길준무의원

어떤 것이 반영이 됩니까? 본예산에,
영목

김영목재무과장

지금 제가 알기로는 국·도비 보조사업은 지방비 부담을 다 해야 하고요. 다 반영이 되고요.
준무

길준무의원

그것이 얼마입니까?
영목

김영목재무과장

세부내역은 예산관계는 제가 안 뽑아 봤는데요. 투자유치를 위한 남이면 성곡리 임야 매입하고, 그 사항은 지금 반영이 안 되는 것으로 알고 있습니다.
준무

길준무의원

우선 자료를 받고요. 다른 것을 합시다. 벤처농업대학 캠퍼스가 16억인데 당초 신안리 폐교매입을 할 때에 목적사업이 벤처농업대학이죠?
영목

김영목재무과장

제가 알기로는 벤처농업대학 단위 사업은 아니고요. 벤처농업대학 기능도 들어있고 어떤 문화사업도 들어있고 농민교육 등 복합적으로 사용한다는 것으로 알고 있습니다.
준무

길준무의원

글쎄요. 복합적인데 교육부분이거든요. 기술센터에서 운영하는, 관리계획을 그쪽으로 넘겨주었잖아요? 기술센터에서 리모델링해서 쓰라고 관리계획을 넘겨주었잖아요?
영목

김영목재무과장

예!
준무

길준무의원

그런데 사업비를 반납을 했단 말입니다. 못하겠습니다. 하고, 그런데 내용이 못하겠습니다, 하고 반납한 내용이 왜 했냐면 건물이 부실해서 도저히 리모델링을 할 수가 없다 그런데 당초에 살 때에 우리 건물비가 1억이 넘어요. 그렇게 많은 예산을 투입해서 산 건물인데 그렇게 부실한 건물을 사게 된 동기가 무엇입니까?
영목

김영목재무과장

제가 알기로는 완전히 못쓸 정도의 부실한 건물은 아닌 것으로 알고 있고요. 어차피 학교가 역사가 있고,
준무

길준무의원

과장님! 리모델링을 못할 정도면 부실한 것이죠. 리모델링을 못할 정도로 부실하다는 얘기입니다. 어디 하나 손을 댈 수가 없다는 얘기입니다. 그러한 건물을 1억원이 넘게 샀다는 얘기입니다. 토지비 말고 건물 비용을 어떻게 그것을 평가를 누가 했는지 몰라도 그런 써 먹지 못하는 건물을 그렇게 매립을 할 때에는 우리가 예산 낭비를 하지 않았는가 걱정이 돼서 내가 물어보는 것입니다.
영목

김영목재무과장

걱정해 주시는 것은 고마운데요. 제가 보기에는 어차피 토지를 사려면 건물이 존재하고 있으면 감정해서 안 살수도 없는 그런 사항이니까
준무

길준무의원

걱정해 줘서 좋은데요가 아니고요. 여기는 의원입니다. 군민 재산을 책임질 의원들입니다. 좋은데요가 아니라 당연한 것입니다. 걱정하는 것은 우리는 그런 건물을 사라고 준 것이 아니고 그래도 리모델링을 할 수 있는 건물을 사라고 해 줬는데 실제 사용하려고 관리계획을 가보니 리모델링을 못하겠다는 그래서 예산을 반납을 했어요. 그래서 들어온 것이 바로 16억을 가지고 기술센터에 증축을 하겠다는 그 얘기입니다.
영목

김영목재무과장

제가 사업부서가 아니기 때문에 세부적인 내용을 드리기는 어렵습니다만,
준무

길준무의원

그럼 담당자가 누구입니까? 담당자를 나오라고 해서 같이 할까요? 책임을 물려야 할 것 아닙니까?
영목

김영목재무과장

그런 사항도 있고 앞으로 국·도비 예산 확보 사항도 있는 것으로 알고 있습니다.
준무

길준무의원

제가 묻는 것은 그 건물을 당초에 살 때에 뭐가 잘못 되었다는 얘기입니다. 그 건물비가 1억이 넘어요. 토지매입 말고 건물 매입이, 그런데 그것을 리모델링을 해서 쓸 수가 없다는 얘기입니다. 리모델링을 해서 쓸 수 없는 것을 어떻게 평가를 받을지 몰라도 감정을 받았는지 몰라도,
영목

김영목재무과장

그런데 감정 관련법에 건물이 있으면 그 건물감정을 안 할 수는 없습니다. 예를 들으면 우리 구 소방파출소 관계도 매각을 했는데 그것도 감정을 해서 건물을 받은 사항이 되겠습니다.
준무

길준무의원

알아요. 감정을 하는데 거기에 좀 가서 이것은 부실해서 안 되니까 좀 빼라고 하든지 뭐를 해서 구체적으로 나와야 되는데 건물평수에는 다 들어가 있어요. 건물평수에는 그 부실한 것도 들어갔다는 얘기입니다. 앞동, 뒷동까지 다 들어갔다는 얘기입니다. 평수에는,
영목

김영목재무과장

학교도 국유재산인데요. 현재 있는 건물을 감정을 안 하면 저희들이 못 사지요.
준무

길준무의원

과장님! 재산을 책임져야할 우리 의원들이 가서 보니 어떻게 이것을 앞으로 일을 맡기겠습니까? 집행부에, 땅을 사라고 어떻게 맡깁니까? 가서 사라고 하면 필요 없는 건물만 자꾸 사니, 앞으로 어떻게 맡기겠습니까? 우리가 직접 쫓아다니면서 해야지 안 되겠어요. 앞으로 그런 폐단이 없어야 됩니다. 확실히 하세요. 건물을 분명이 앞동, 뒷동을 다 샀어요. 평수가 다 올라가 있어요. 내가 확인을 했어요. 그것이 1억이 넘는다는 얘기입니다. 그런데 1동은 도저히 부실해서 못 써먹겠다는 얘기입니다. 그러면 철거를 해야 할 단계라는 얘기입니다. 그러면 그런 부분을 감정을 할 적에 감정사에게 상황이 이러이러하니 이것은 해 달라 아니면 감정해서 왔을 때에 이것은 우리가 보기에는 도저히 이해가 안 되니까 재 감정을 해 달라든지 교육청에 뭔가 얘기가 있었어야 할 것이 아니냔 얘기입니다. 그냥 감정한 것 그냥 받아요. 교육청이 많이 받으면 좋지요. 우리가 사는 입장에서는 이 감정이 잘못되었다. 당신들이 앞 뒷동 다 포함해서 1억을 줬는데 우리는 뒷동을 못 쓰겠다. 그러니 이것은 뭔가 잘못 된 것이 아니냐 이의 제기를 해서 재 감정을 요청한다든지 대체를 했어야지 적극적으로 매입하는데 대한 대처를 했다는 이렇게 생각이 들어가는 것입니다. 그렇게 대충대충 사면 땅 한평을 어떻게 우리가 사라고 맡기겠냐는 얘기입니다.
영목

김영목재무과장

그런데 저희 행정에서도 감정한 것을 부정하기는 상당히 어렵습니다. 어차피 공인된 기관이기 때문에,
준무

길준무의원

그게 나왔단 말입니다. 리모델링을 못하겠고 그 예산을 반납을 했어요. 기술센터에서 산지가 몇 십년이 된 것도 아니고,
영목

김영목재무과장

한가지만 지금 판단을 한 것 같은데요. 제가 보기에는,
준무

길준무의원

앞으로 모든 건물을 사든 땅을 사든 진단도 받을 것이 있으면 받고 이렇게 해서 매입을 하세요. 우리 군 재산입니다. 군민들 세금 걷어서 사는 재산을 그렇게 비싸게 주지 않고 사도되는 것을 비싸게 줘서 사야겠어요? 요즘 오해는 하지 마세요. 지금 감사원에서 공기업 감사를 했지요. 거기 문제가 뭔지 아십니까? 직원들이 재산 매각을 해서 다 되팔고 해서 돈을 엄청 남겼다고 해요. 그래서 부정이다 비리다 하는 얘기가 나오고 있습니다. 5원짜리를 10원에 샀으면 오해받을 소지가 있는 것입니다. 10원짜리를 5원에 사면 잘 산 것이고, 관리자 입장에서는 그렇게 볼 수도 있다는 얘기입니다. 보는 눈에 따라서 공무원들한테 맡겼을 때는 잘 좀 해서 사야할 것 아닙니까? 그래서 제가 노파심에서 앞으로는 절대 이런 실수가 되지 않도록 주지를 시키시든지 정리를 해 주시고요. 또 하나는 지방채에서 다 매수를 못하나요?
영목

김영목재무과장

예산관계는 제가 따져 보지 못했습니다.
준무

길준무의원

예산계 직원 없어요. 얘기 해봐요. 자료를 줘 봐요. 13억 정도 우리 다목적 부지 말고 나머지 우리 지방채가 금년도 한 170억 정도 돼요. 내년도에 200억 정도 됩니까?
영목

김영목재무과장

190억 정도요. 군세입만요.
준무

길준무의원

190억 속에서 13억도 매입할 돈이 없어요?
영목

김영목재무과장

어렵지요. 왜냐면 그게 자체재원이 군세하고 세외수입인데 국비나 도비에서 주는 사업을 군비부담을 하기 때문에요. 상당히 열악한 실정입니다.
준무

길준무의원

여기 관리계획대로 하면 6억 5,000만원이 매각을 할 수 있는 예산을 잡았지요. 그럼 6억 5,000만원도 없어요?
그렇게만 계산할 것이 아닌데요. 왜요?
덕용

허덕용기획정보실장

반영이 안된 것이 남이면 구유지 부지매입 관계 1억 1,000만원이라고 하는데 그것이 안 잡혀 있고요. 그 다음에 남이면 휴양림 주차장 조성사업은 5억인데 그것이 개척지구로 지정이 되면 살 수 있는 것이 돼요. 그래서 지금 관리계획 승인을 받아 놓고 명년이라도 저기하면 예산을 세워서 사면되고요. 그 다음에 다락원 부지 매입을 승인을 해 주시면 저희들이 공채로 하고 저기 위에 있는 1억 1,000만원짜리는 추경에도 가능하면 검토를 하려고 하고요. 그 부분은 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
준무

길준무의원

어차피 지금 다락원 부지 매입은 지방채 발행을 해야지요?
덕용

허덕용기획정보실장

예!
준무

길준무의원

그럼 내년도 지방채를 한 39억 정도 발행을 해야 되는데 승인을 받아야 되나요?
덕용

허덕용기획정보실장

지방채 승인은 그전에는 단위 건으로 되었는데 지금은 포괄적인 개념으로 해서 우리가 109억원의 범위 내에서는 저희들이 가능합니다.
준무

길준무의원

승인을 안 받고요? 포괄승인을 받아서 그런가요?
덕용

허덕용기획정보실장

예! 포괄승인입니다.
준무

길준무의원

그러면 이것을 지역개발기금에서 받아야 되겠네요?
덕용

허덕용기획정보실장

예!
준무

길준무의원

그럼 이게 지방채를 어차피 발행해서 매입을 해야 되겠다는 그런 재원대책인데요. 지금 주차장이 얼마나 부족합니까? 현실적으로 따져 봤을 때에, 우리가 전부 다 사야 되는지 정확한 면적은 어느 정도 필요한 면적이?
영목

김영목재무과장

현재 다락원 주차가능 대수가 다락원이 46대, 청산회관 앞이 120대 해서 166대로 되어 있고요. 나머지 부족한 부분은 그동안 인삼관광농원 임시사용 승인을 받아서 하고 있습니다.
준무

길준무의원

얼마나 부족해요?
영목

김영목재무과장

얼마라고 제가 하기보다는,
준무

길준무의원

아니 대충 얼마 부족해서 얼마를 사야겠다는 것이 나와야지 재산관리를 그렇게 하면 안 되지요.
영목

김영목재무과장

추가로 더 확보를 하려고 하는 것이 200대 정도 더 확보를 하려고 합니다.
준무

길준무의원

추가로 200대를 더 확보해야 되겠다.
영목

김영목재무과장

예!
준무

길준무의원

당초에 그 다락원을 지을 때에 주차 능력이 얼마냐 했더니 177대가 나왔어요. 177대 중에서 7대가 장애인 전용주차장이고, 그래서 일반까지 합해서 177대면 충분하다고 했어요. 그것만 하면 충분하다. 의회에서 하도 걱정하니까 현재 최준철씨 토지를 사용승락을 받겠다고 했어요. 그래서 최준철씨 도장을 딱 받아서 사용승락서를 받아왔어요. 이것을 이용하겠다. 그러니 여기에 집을 지어도 됩니다. 그러면서 해당 설명하는 과장께서는 이 부분은 자신을 가지고 하는 일이고 차후라도 책임을 질 수 그런 생각을 가지고 있습니다. 했어요. 그럼 177대 어디에서 그러냐 그럼 충분하다 소리냐 거기에 행사요원을 820명으로 봤어요. 많이 올 때 820명으로 본 것입니다. 820명이면 177대면 충분하다고 했거든요. 그런데 지금 우리가 도서관을 짓고 그 밑에 또 이번에 승인을 해 주었지요?
영목

김영목재무과장

예!
준무

길준무의원

그것을 포함하면 200대가 됩니다. 그러면 당초에 계획했던 것 보다 앞으로 추후 그러한 부분을 감안해서 177대에서 200대로 늘어났는데 충분하다는 얘기죠? 그리고 만약에 큰 행사를 해서 모자라서 그 밑에 써야할 때에는 최준철씨가 싸인을 해 줬어요. 그것을 쓰라고 그냥 쓰면 되는데 왜 그것을 사려고 하는지 나는 도대체 이해가 안 가고, 그리고 최준철씨가 만약에 우리한테 사용승락서를 서로 지금 가지고 있을 것입니다. 승인 받아서 있는데 그 양반도 자기 재산관리 과정상 팔아야할 때도 있을 것이거든요. 팔면 우리하고 분명이 서명을 해 준 것이니까 이것을 팔아야 되겠으니 군에서 주차장 문제를 다시 확보를 하든지 이렇게 해야 할 것 같습니다. 하고 얘기는 해 줄 것 아니겠습니까? 우리한테 분명히 승인을 해 줬어요. 쓰라고 자기 도장을 찍어서 그랬으면 그 양반이 개인적으로 그것을 매매를 할 경우가 될 것 같으면 군청에 내가 그때에는 승인을 해 줬습니다만 지금 형평상 이것을 팔아야겠습니다. 그러니 주차장 확보문제 다음 누가 올지 모르니 대책을 세우십시오. 하고 말을 한번 하고 매매를 할 것 아니냔 얘기입니다. 그래요? 안 그래요?
영목

김영목재무과장

그렇습니다.
준무

길준무의원

그러면 제가 볼 때에 이게 우리가 지방채까지 꼭 내서 이것을 사야겠느냐 지방채를 내서 이것을 39억을 냈어도 감정을 해야 할 것 아닙니까?
영목

김영목재무과장

감정을 해야죠.
준무

길준무의원

그럼 감정가격 내에서 매입을 하지요?
영목

김영목재무과장

예 그렇습니다.
준무

길준무의원

넘으면 그게 문제가 되지요. 아까도 말씀을 드렸지만 공기업 감사 시에 5원짜리를 10원 주고 사면 이것이 문제가 생기거든요. 감사 입장에서는 그렇게 볼 수도 있는 것입니다. 그러면 우리가 감정 가격으로 사야 할텐데 그 사람들은 감정가격으로 절대 안 판단 얘기입니다. 다른 사람한테 팔지 그렇게 생각한다면 이것은 우리가 영원히 사지 못할 그런 토지가 아닌가 이렇게 걱정도 돼요. 그래서 이것을 승인을 해 준다고 해도 과연 감정가격에 그분이 팔겠느냐 감정가격이 100만원이 나왔는데 그 사람은 150만원을 받겠다는 얘기입니다. 예를 들어서, 그럼 우리가 150만원을 주고 사면 감사원 감사가 나와서 특혜를 줬다고 할거라는 얘기입니다. 왜 그 범위 내에서 사지 왜 더 주고 샀느냐 이유가 뭐냐 따져 볼 수도 있다는 것입니다. 우리가 잘 우리가 필요해서 샀지만 어렵게 샀지만 그런 오해를 받을 소지도 있다. 이런 것을 감안해서 행정이 가는 것이 한계가 있기 때문에 그 땅은 우리가 사기 상당히 어려울 것 같다. 그런 생각도 든다는 얘기입니다. 그러다보면 괜히 우리가 헛 노력을 할 것이고, 지방채만 얻어서 이자만 줘야 되는 상황이 오지 않을까 만약에 된다면 얻어 놓는다면 그런 걱정이 되는데 과장님은 어떠세요?
영목

김영목재무과장

여러 가지 걱정 감사드리고, 제가 공개석상에서 말하기는 뭐한 뭐가 있습니다. 간담회 때 우리 길준무 의원님께서 안 계셔서 그 말씀을 못 드렸는데요. 지금 어차피 취득은 지방자치단체에서 부담이 되는 것은 최소의 원칙입니다. 그러니까 우리가 감정으로 사야 하고요. 감정가격 이상은 매입을 못합니다. 그리고 매각은 최고가격이고 그런 원칙이 있고 누구고 이 원칙은 벗어날 수 없는 것이고요. 토지 매각 관계는 본인이 직접 얘기는 아닙니다만 그 주변으로 해서 자기 어떤 정리한다는 그런 얘기가 있었기 때문에 우리가 감지를 하고 의원님들 승인을 맡으려고 합니다.
준무

길준무의원

제가 이 다락원 주차장 매입은 추가로 올라왔단 말입니다. 당초에 얘기 안하고 그래서 전에 있었던 한 13억 정도면 살 수 있는 이 부분을 얼마 되지 않기 때문에 진산면에 있는 토지를 매각하지 않아도 지방세가 한 200억 가까이 되니까 그 6억 5,000만원 정도 부담해서 다른 사업을 조금 줄이더라도 그것을 사고 놔두면 가치가 더 있을 것 같다. 그래서 그 부분은 안 파는 것이 좋겠다. 이렇게 항시 얘기를 했어요. 그러다가 이 간담회시 제가 참석을 안 했지만 간담회가 공식적인 것은 아니기 때문에 관계는 없지만 이것이 올라 왔더란 얘기입니다. 뒤에 봤더니, 이 재원이 어디냐 했더니 지방채다 이것입니다. 이것을 꼭 정말로 사야겠다고 한다면 지방채를 얻어서 한다면 팔아서 재원을 대체해 주는 것이 원칙이다. 이왕에 가려면 빚 얻어서 사는데 팔수 있는 것은 팔게 해 주는 것이 원칙이 아니냐 그것이 합리적인 재산관리 아니냐 이렇게도 내가 판단을 해서 꼭 이것을 사야 된다고 취득을 해야 된다고 의원님들이 합의를 하셨다면 이것을 안 산다고 하면 이것을 팔 필요가 없지만 이것을 해 주는 것으로 간담회에서 결정이 되었다고 한다면 이것도 재산관리 차원에서 그리 이자를 줄 것이 없이 매각해서 재원충당해 주는 것이 맞겠다. 이렇게 나도 늦게 내렸거든요. 그래서 걱정인데 어쨌든 저는 그렇게 생각합니다. 아직도 지금 말씀을 드리고 싶은 것은 이 부지는 분명히 그 당시에 177대 가지고 충분하다고 했어요. 820명 관객이 와도 충분히 수용할 수 있다. 거기에 30대를 더 보태서 200대가 넘는 주차 확보는 되어 있는데 꼭 이것을 사야할 것인가 정말로 저는 걱정인데 과연 이것이 어떻게 될지 걱정인데 어쨌든 아까도 말씀을 드렸지만 관리하는 차원이든 사는 차원이든 신경을 써서 해서 깊게 넓게 봐서 대처를 해 주시기를 부탁을 드릴께요?
영목

김영목재무과장

알겠습니다.

정현수의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 김영목 재무과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 2006금산군공유재산관리계획변경안 및 의사일정 제8항 2007금산군공유재산관리계획안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 2006금산군공유재산관리계획변경안 및 의사일정 제8항 2007금산군공유재산관리계획안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 금산군자원봉사센터설치및운영에관한조례전부개정조례안(금산군수제출)
계속해서 의사일정 제9항 금산군자원봉사센터설치및운영에관한조례전부개정조례안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김정원 행정지원과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정원

김정원행정지원과장

행정지원과장 김정원입니다. 금산군자원봉사센터설치및운영에관한조례전부개정조례안입니다. 개정이유는 2006년 2월 5일 자원봉사활동기본법과 동법 시행령이 개정됨에 따라 2001년 1월 5일 시행한 자원봉사활동지원조례 표준안의 자원봉사활동기본법과 동법시행령에 대치되는 부분을 개정하고 동법시행령에서 위임한 내용에 대한 조례안을 마련해서 자원봉사활동지원 업무추진에 차질이 없도록 조치하는 한편 자원봉사활동지원 관련 제도를 정비하려는 것입니다. 주요 내용은 자원봉사활동범위 확대에 대한 안을 제3조에 두었고 이에 따라서 자원봉사의 활동범위를 기존의 활동범위에 사회적 취약계층의 권익증진, 공명선거에 관한 활동, 공공 행정분야 사무지원에 관한 활동분야 등을 추가해서 자원봉사활동 범위를 확대를 했습니다. 또 센터의 사업 규정을 안 제11조에 두었고, 사업은 자원봉사자의 모집 및 교육, 홍보, 자원봉사수요기관 및 단체에 자원봉사 배치 등을 두었습니다. 또 자원봉사센터의 조직 및 운영에 관한 규정은 안 제12조에 두었고 자원봉사센터의 운영형태를 규정하고 민간 위탁 시 협약을 체결토록 하게 법인으로 하여 운영하는 경우는 민법에 의하여 법인을 설립하게 하는 등 운영형태에 따른 기본 사항을 정했습니다. 또 자원봉사센터장의 선임방법 및 절차에 관한 규정을 안 제13조에 두었습니다. 자원봉사센터장은 공개모집의 방법에 의하여 응모한 자 중에서 선임하며, 자원봉사센터장을 선임하고자 할 때에는 2년의 임기를 정하여 임기 만료 전에 선임하도록 정했습니다. 또 센터의 원활한 운영을 위한 정책결정 기구로써 자원봉사센터 운영위원회를 두도록 하는 것을 안 제14조에 두었고 또 자원봉사자의 날 및 자원봉사주관 규정을 안 제20조에 두었습니다. 매년 12월 5일을 자원봉사의 날로 하고 자원봉사자의 날부터 1주간을 자원봉사주간으로 정했으며, 자원봉사자의 날 및 자원봉사주간을 기념하기 위해서 지방자치단체 및 자원봉사단체등이 실시할 수 있는 행사를 기념행사, 연구발표 및 국제교류 행사 등으로 구체적으로 정했습니다. 또한 자원봉사보험 또는 공제 가입대상 및 절차를 안 제23조에 두었고 군수는 자원봉사센터 또는 비영리민간단체지원법에 의하여 등록된 단체에 소속한 자원봉사자의 보호를 위해서 보험 또는 공제에 가입할 수 있음을 규정하였고, 보험 또는 공제에 가입할 수 있는 경우에 그 가입의 절차를 새로이 정했습니다. 법적 근거는 자원봉사활동 기본법 시행령 제10조, 제14조제1항, 민법 비영리민간단체지원법 입법예고는 8월 28일부터 8월 16일까지 했습니다만 별다른 의견은 없었습니다. 위 안은 간담회시 의원님들한테 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 이상입니다.

정현수의장

김정원 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣는 순서입니다만 간담회시에 충분한 협의를 하였고 전문위원의 검토결과 제반 내용이 합리적이고 타당하기에 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 김정원 행정지원과장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다. 토론하실 의원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 토론하실 의원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 하도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 금산군자원봉사센터설치및운영에관한조례전부개정조례안 심의의 건에 대해서는 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음. ) 이의가 없으므로 의사일정 제9항 금산군자원봉사센터설치및운영에관한조례전부개정조례안 심의의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제144회 금산군의회 임시회 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 제144회 금산군의회 임시회 폐회를 선포합니다.

11시 45분 폐회

출처 충남 금산군의회 회의록