강창식 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제주국제교육정보원에 대해서는 감사는 않고 업무보고를 받기로 했기 때문에 지금부터 제주국제교육정보원에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.

지금부터 업무보고를 하겠습니다. 방금 소개받은 제주국제교육정보원장 좌승원입니다. 오늘은 저희 원이 개원된 이래 참으로 소중한 분들을 모시게 되었습니다. 그간 방문하셨던 손님이 왜 없었겠습니다마는 대부분 저희 원 시설을 벤치마킹하고 싶어 하는 타 시·도 교육관계자와 교육위원회 위원님이 대부분이었고, 존경하는 위원님들처럼 제주국제교육정보원의 운영과 관련한 제반사항을 점검하고, 앞으로 발전적 운영방향을 함께 걱정하고 고민해 주기 위해 찾아주신 분들이 없었다는 점에서 여러 위원님들의 저희 원 방문은 그만큼 저희 원의 영광이요, 자랑임을 생각하면서 고점유 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 저희 원 방문을 진심으로 환영합니다. 교육이 국가의 미래를 대비하는 큰 과업이라 생각해 볼 때 저희 원의 개원은 참으로 선구자적 판단에 의한 시의적절한 선택이었다 사료됩니다. 세계의 모든 국가가 지금 국제화·정보화 시대를 이끌어갈 국가적 인재양성을 위해 외국어교육, 지식정보의 탐색을 위한 ICT교육에 모든 교육의 초점을 맞추고 있음이 이를 잘 뒷받침해 주고 있습니다. 저희 제주국제교육정보원이 바로 그러한 교육현장을 지원하기 위해 출발한 기관입니다. 대한민국에서 가장 먼저 시작한 교육 인터넷방송국, 외국어 체험학습관 등의 자랑도 큽니다마는 저희 원 직원 모두는 교육의 핵심을 지원하고 있다는 긍지감으로 보다 나은 교육 콘텐츠의 개발과 보급에 혼신의 노력을 기울이고 있음도 함께 보고 올리는 바입니다. 오늘 비록 짧은 시간입니다마는 우리 제주국제교육정보원의 운영 전반을 살펴보시는 과정에서 혹 부족한 점, 개선해야 할 점 등이 관찰되시면 서슴지 마시고 지적해 주시고 보다 발전적인 원 운영의 길잡이가 될 수 있게 도와주십시오. 저희 원 가족 모두는 위원님들 그 귀한 의견을 겸허한 자세로 수용하여 개선방향을 모색하고 시정해 나감에 결코 인색하지 않을 것임을 다짐하면서 우선 저희 원 간부진을 소개해 올리겠습니다. 먼저 처음에 사회를 맡으셨던 국제교육부장 장경숙 교육연구관님이십니다. 다음에 교육정보부장을 맡고 계신 김태선 교육연구관님을 소개해 올립니다. 저희 원 살림을 맡고 있는 총무부장 배정원 지방사무관님이십니다. 이상으로 위원님들의 저희 원 방문을 환영하는데 가슴 속 존경의 인사를 갈음하고, 지금부터 2006년도 제주국제교육정보원 주요업무 추진상황을 간추린 프레젠테이션 자료를 통하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 저희 국제교육정보원을 소개하는 동영상 자료로 운영의 큰 틀을 살피고 나서 일반현황, 운영의 기본방향, 주요업무, 주요업무 추진실적, 특색사업, 기대효과 및 향후 과제 순으로 운영의 세부사항을 보고해 올리도록 하겠습니다. 우리 원 안내 동영상을 먼저 보아주시기 부탁드립니다. (빔프리젠테이션에 의한 보고) 잘 보셨습니까? 이제 운영의 세부사항으로, 먼저 일반현황을 말씀드리도록 하겠습니다. 1955년 11월 30일 제주도교육연구소가 설치된 이래 기관설치 명칭이 여러 차례 변경과정을 거쳐 왔으며 2006년 7월 1일자로 제주특별자치도 출범과 더불어 제주특별자치도교육청 조직이 개편되면서 종전의 제주도교육과학연구원으로 분리되어 소관 업무 중 일부를 승계함은 물론 체계적이고 종합적인 교육정보지원시스템으로 교육현장의 교육활동지원 및 교수학습 환경개선과 제주국제자유도시를 선도할 인재양성에 초점을 맞춘 질 높은 교육을 목표로 첨단교육의 선도역할을 담당할 새로운 기관이 신설됐는데, 기관설치조례는 2006년 5월 3일에, 시행규칙은 금년 6월 21일에 공포되었으며 이를 근거로 지난 7월 1일자 제주국제교육정보원이 탄생되었고 부족한 제가 원장으로 부임할 수 있었습니다. 본 원의 기구조직을 살펴보면 국제교육부, 교육정보부, 총무부 세 개의 부서로 되어 있으며, 각 부 단위로 업무기능별 5개 수행팀을 조직운영하고 있습니다. 직원은 전문직 6명, 일반직 6명, 파견교사 5명, 원어민 교사 11명, 기타 기능직과 일용직 등 총 42명으로 구성하고 있습니다. 시설규모는 총 부지면적 6,257㎡, 총 건축면적 6,988㎡에 세 개의 건물로 구분되어 건축되었으며, 인터넷방송편집실, 영상학습실, 교육정보연수실, 외국어 체험학습실 등 총 40개의 실로 시설되어 있습니다. 우리 원 운영예산은 원어민 교사들의 인건비를 포함한 25억 7,940만 원의 사업비와 운영비 1억 3,967만 원으로 총 사업비는 27억 1,910만 원이며, 사업비가 95% 운영비는 5% 정도입니다. 다음으로 기관운영의 기본방향을 말씀드리겠습니다. 운영목표는 국제화 시대를 선도하는 외국어 의사소통 능력배양 및 교실개혁을 돕는 등 다양한 교육정보지원으로, 그 운영방침으로는 국제화 기반조성을 위한 외국어 교육을 지원하고 교수학습방법 개선을 위한 자료개발 및 자료지원에 임하며 새로운 학습문화를 위한 e-learning 지원체제를 구축하고, 교원 전문성 신장을 위한 연수활동 등을 조장한다, 이렇게 되어 있고, 이에 따른 노력 중점으로는 교수학습 개선 지원의 극대화와 연수활동의 다양화, 사이버 학습 운영의 효율화, 그리고 국제시민교육의 충실에 힘 쏟고 있음도 보고 드립니다. 다음은 주요업무 사항입니다. 첫째 국제화 기본조성을 위한 외국어 교육 지원사업에는 제주외국어학습센터의 자기주도학습실 운영과 외국어 체험학습실 운영, 외국어 회화강좌 운영, 그리고 위원님들께서 저번에 보셨던 가칭 제주서부외국문화학습관 구축과 원어민 보조교사 관리업무 등이 있고, 둘째 교수·학습 방법개선을 위한 자료개발 및 지원사업으로는 제주교수학습지원센터 운영, 교수학습활동지원 서비스, 교육정보자료실 운영 등의 업무가 포함되어 있습니다. 셋째 새로운 학습문화를 위한 e-learning지원체제 사업으로 교육정보 공유체제 운영, 서버 및 시스템 운영, 사이버 가정학습 운영, 제주교육 인터넷방송 운영 등의 업무가 있고, 넷째 교원전문성 신장을 위한 연수활동 조장사업에는 교원정보화 직무연수, 지방공무원 정보화교육 훈련, 학부모 컴퓨터 및 실버인터넷 교실, 제주교육원격연수원 운영, 영어교사 직무연수 등의 업무가 부과되고 있습니다. 이어서 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 국제화 기반조성을 위한 외국어교육 지원 실적에 대해 말씀드리면 학교 1일 외국어 체험학습, 개인별 체험학습 프로그램을 운영하여 10월 현재 43개 학교 3,910명이 체험학습실을 다녀갔으며, 개인별 체험학습 이용자는 1,579명에 이르고 있습니다. 다음 학생, 교직원, 지역주민을 대상으로 봄학기, 여름방학, 가을학기, 겨울방학 회화강좌를 개설 영어·일본어·중국어 강좌를 운영하여 10월말 현재 73개 강좌 1,221명이 회화강좌를 수강한 바 있습니다. 그 외 자기주도학습, 주말동아리 체험학습, 동화교실 등을 포함한 제주도외국어학습센터 이용자는 총 10만 3,000여 명입니다. EPIK 원어민 보조교사 49명과 훌브라이트 원어민 보조교사 12명, 모두 61명의 원어민 보조교사를 운영·관리하여 각급 학교의 영어특별활동 및 수업을 지원하고 있고 이중에 본 원 소속 원어민 보조교사는 영어 아홉 명, 일본어 한 분, 중국어 한 분 이렇게 모두 11명으로 되어 있습니다. 한편 우리 원 영재교육원에서는 영어영재, 일본어영재, 중국어영재, 정보영재 총 4학급 55명의 학생들이 영재교육을 받고 있습니다. 그리고 한림초등학교 구내에 신축된 가칭 제주서부외국문화학습관 기자재 설치 및 체험학습실을 구축하여 곧 개원할 예정으로 있습니다. 지역교육청 예선들을 통과한 팀, 그리고 개인을 대상으로 전도 초·중·고 외국어 말하기능력 경연대회를 본선 대회만을 저희 원에서 개최한 바도 있습니다. 교수·학습방법 개선을 위한 자료개발 및 지원실적에 대해 말씀드리겠습니다. 현장의 교수·학습을 지원하기 위하여 자료탑재 3,000여 건을 검증하였고, 대형인쇄물 150여 학교 280회 1,200여 매를 출력하여 지원하고 있습니다. 여기 1,200여 매라는 것은 보통 저희들이 쓰는 전지 규모를 생각해 보면 되겠습니다. 또한 영어로 가르치는 초등학교 3학년용 수학과 과학교재를 제작하여 도내 학교에 보급과 동시에 웹상에 이를 탑재하였으며, 영어로 가르치는 중학교 수학 7가, 즉 중1학년 자료를 12월 중 개발·완료하여 전도 중학교에 파급할 예정으로 있습니다. 또한 교육정보자료실에 교육관련 자료를 총 4만 6,739본을 소장하여 교직원의 전문성신장과 연구 활동을 지원하고 있기도 합니다. 새로운 학습문화를 위한 e-learning지원체제 실적에 대해 말씀드리겠습니다. 교육정보공유체제를 지원하기 위하여 초·중등교사 27명으로 구성된 검증위원회를 조직·운영하고 있습니다. 교내 교직원 웹 메일, 웹 호스팅 서비스, 초·중등 교원 5,000여 명에게 이 서비스가 지원되고 있습니다. 학생들 스스로 참여하는 사이버 가정학습은 152개의 학습방을 만들어 초등 2만 1,820명, 중등 1만 634명 학생이 현재 참여하고 있습니다. 또한 각급 학교 정보망을 이용한 학교수업 연계 및 자율학습 체제 구현과 제주특별자치도교육청 역점사업인 특수교육, 인성교육, 독서교육, 외국어교육 등의 사업관련 콘텐츠를 42편 제작하여 지금 서비스 중에 있습니다. 교원 전문성 신장을 위한 연수활동 실적에 대하여 말씀드리겠습니다. 교육정보화 연수기회를 확대하여 첨단교수매체의 활용능력과 ICT활용교육으로 교수·학습방법을 개선하기 위하여 현재까지 31개 반의 교원정보화 직무연수를 실시하였고, 차후 15개 반을 더 진행시켜 나갈 계획으로 준비하고 있습니다. 이외에 학교관련 CEO 정보화과정 연수, 즉 교장선생님들의 정보화 연수입니다. 지방공무원 정보화 교육 훈련, 실버인터넷 교실, 학부모 컴퓨터 교실 등 다양한 연수활동이 운영되고 있는데, 현재 실버인터넷 교실은 1주가 지났고 다음주까지 2주차 연수할 것이고, 학부모 컴퓨터 교실도 수용인원의 제한상 다음주 월요일부터 약 105명, 세 개 반에 학부모들의 와서 ICT교육을 받을 수 있게 되었습니다. 사이버 원격연수 체제를 구축하고 교원 전문성 신장을 위한 제주교육원격연수원을 운영하여 왔으며, 영어교사 직무연수도 운영하고 있습니다. 본 원에서는 학생들의 학력향상과 선생님들의 교수·학습지원을 위한 제주외국어학습센터, 제주교육 인터넷방송, 교육정보 자료실, 제주교수·학습지원센터, 제주교육원격연수원 등 매 부서에 홈페이지를 따로 운영하여 가정학습과 학교 등에 필요한 교육정보를 온라인으로 계속해서 제공하고 있기도 합니다. 특색사업 추진실적을 말씀드리겠습니다. 첫째, 도서 벽지 학생들에게 외국어 교육기회를 제공하기 위한 원어민과 함께 하는 동·서양 문화체험 교실을 추자초등학교, 추자중학교, 연평초·중학교 학생을 대상으로 실시하여 많은 호응을 얻은 바 있습니다. 둘째, 영어학습 성취동기를 부여하기 위한 체험영어능력 인증제를 전도 중학교 2학년 학생을 대상으로 하여 1차로 실시한 결과 220명에 대해 인증서를 수여한 바 있고, 이제 곧 2차 400여 명을 대상으로 12월 중에 실시할 예정으로 있습니다. 셋째, 국제자유도시를 주도할 인적자원개발계획에 발맞춰 영어몰입교육을 위한 영어로 가르치는 수학·과학 지도자료를 제작하여 학교현장에 파급하는 한편 웹상에 탑재하여 전국 모든 교육기관이나 학교에서 활용할 수 있도록 조치한바 여러 타시·도 지역에서 굉장한 호응을 얻고 있습니다. 넷째, 계층간 정보격차를 해소하고 자녀들의 정보화교육에 도움을 주며 실생활에 활용하기 위한 퇴임교원 실버인터넷 교실 운영과 학부모컴퓨터 교실을 운영하고 있음도 이미 말씀드린 바 있습니다. 지금까지 보고 드린 제주국제교육정보원 추진업무에 대한 기대 효과로는 수요자 중심의 교육지원 측면에서 최상의 학습 환경을 제공하게 될 것이고, 이를 통해 국제화·정보화 사회가 요구하는 기본 학습력을 충실히 다지게 될 것이라 기대되며 ICT활용교육이 요구하는 전문성 향상과 평생학습 기반조성에 이바지하게 될 것으로 기대하고 있습니다. 마지막으로 향후 과제에 대하여 말씀드리겠습니다. 신설기관으로서 부족한 운영예산 확보 및 인력충원, 다양한 프로그램의 확보 및 제공, 교육관련 서버의 통합관리 운영, 체계적인 관리와 지도·감독 등 대략 네 가지로 존경하는 위원님들의 아낌없는 성원이 절실하게 요구되는 사항이라고 할 수 있겠습니다. 제발 부탁드립니다. 많이 도와주시기 바랍니다. 이상으로 우리 제주국제교육정보원의 2006년도 한 해 동안 계획하고 실천해 온 내용을 간추려 보고드렸습니다. 개원한 지 아직 5개월 못 미치는 시점에서 오늘 업무보고 기회를 맞게 된 터라 저희 원 직원 모두는 나름대로 성심껏 준비하였음에도 미진한 점, 부족한 점이 많은 줄로 사료됩니다마는 아무쪼록 애정 어린 눈으로 지켜 봐주시면 향후 우리 원의 발전과제를 하나씩 짚어가면서 신설 당시의 우리 원 운영목표와 같이 국제화 시대를 선도하는 외국어 의사소통능력 배양 및 교실개혁을 돕는 다양한 교육정보의 지원이라는 당찬 포부를 구현해내는데 미력하나마 저희들 온 정성을 다 쏟을 것임을 엄숙히 다짐합니다. 두루 살펴보시면서 혹 질의, 혹은 지도의 말씀을 주시면 성실한 답변은 물론 겸허한 자세로 받아들일 것임을 거듭 말씀드리면서, 이상으로 2006년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. (제주국제교육정보원 주요업무보고 첨부)

예, 좌승원 원장님 수고하셨습니다. 위원님, 오늘 이 자리는 사무감사가 아니고 현황보고를 받는 자리이기 때문에, 그래도 질의사항이나 알고 싶은 사항이 있으면 간단히 질의하도록 하겠습니다. (강무중 위원 발언신청) 존경하는 강무중 위원님 말씀하십시오.

강무중 위원입니다. 조금 전에 좌승원 원장으로부터 원 업무에 대한 상세한 보고를 듣고, 원 업무가 궁금했었는데 깊이 있는 내용을 이해할 수 있게 되어서 감사합니다. 그리고 이 업무보고 내용이 다른 부속기관의 자료보다 충실히 되어 있어서 앞서 가는 기관이 아닌가 생각하게 됩니다. 그리고 여기 근무하고 있는 모든 분들도 노고가 많을 줄 압니다. 그간의 노고에 경의를 표합니다. 몇 가지 물어보겠습니다. 업무보고 9쪽에 원어민 보조교사 운영에 대한 설명이 있는데 교육정보원에서 원어민을 채용하지는 않습니까? 채용은 어디서 합니까?

채용은 교육청 정책파트에서 하고 있습니다.

채용은 교육정책과에서 하고요?

예.

교육정책과에서 원어민 채용에 대한 모든 계획을 수립합니까?

예, 그렇습니다.

총괄관리는 여기서 하지 않습니까?

예, 관리만 저희들이 맡아서 하고 있습니다.

원어민 하면 영어만이 아니라 중국어, 일본어 모두?

예.

관리하는 인원수가 영어는 몇 명이 되고 중국어는 몇 명이 됩니까?

아까 말씀드린 대로 현재 훌브라이트 원어민까지 합하면 74명이 됩니다. 그중 중국인 교사 5명, 일본인 2명, 이렇게 일곱 분 영어외권의 원어민교사가 있습니다.

이분들의 숙소도 교육청에서 책임을 집니까? 어떻게 합니까?

숙소는 도교육청에서 마련되어 왔고, 숙소안내라든지 숙소관리는 저희 원에서…….

숙소를 어떻게 합니까? 어디 아파트를 통째로 빌려서 살게 합니까? 어떻게 합니까?

아파트를 빌린 곳도 있고 외국어고등학교 같이 기숙사가 있는 곳에서 거주하는 원어민들도 있습니다.

계약할 때 숙소제공 조건이 들어갑니까?

따로 숙소를 제공받지 않은 원어민은 생활보조비로 30만 원을 드리도록 하고 있습니다. 계약은 숙소제공이 원칙입니다.

계약은 숙소를 제공한다?

예.

지금은 없어졌습니다마는 북제주교육청 자리에 원어민숙소를 하겠다고 얘기를 했다가 나중에는 그 땅과 건물을 매각해서 다른 데 쓰겠다 이렇게 하고 있는데, 왜 원어민 숙소를 만들려다가 그것을 없애버리고 매각하려고 하는지, 알고 있는 정보가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

자세한 것은 모릅니다마는, 제주도의 원어민 수가 전국평균으로는 높은 편입니다. 국제자유도시로서의 면모를 쇄신하기 위해서 내년에 약 20명 정도의 원어민을 더하면 약 110명 정도의 원어민들이 들어오게 됩니다. 그러면 아파트 하나는 있어야 되지 않느냐 하는 생각에서 추진했던 것으로 알고 있습니다마는, 북제주교육청 청사를 리모델링 했을 때 방이 몇 개 안나오게 되어 있습니다, 제가 알기로는. 그 부지는 아까 위원님들 사석에서도 말씀했습니다마는 시내 중심부에 있기 때문에 비싼 값으로 매각 하더라도 다른 데서…….

원장님이 내년에 당장 그 많은 수의 원어민을 총체적으로 관리하게 되어 있는데, 그런 정보가 없습니까?

원어민 숙소에 관한 한, 숙소관리는 저희들이 해 주고 있는 형편입니다. 그런데 숙소를 저희들이 예약하거나 계약하는 것은…….

그것은 교육정책과에서 합니까?

예, 그것은 도교육청 교육정책과에서 하고 있습니다.

내년도 예산에 20% 정도 올라있습니다.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 업무보고 말미에 과제를 네 가지 말씀하면서 “운영예산 확보와 인원이 더 지원됐으면 좋겠다.” 내년 예산 요구를 얼마나 했습니까?

원어민 관리까지 포함한 총예산이 약 60억 원입니다.

60억 원입니까?

예.

원어민…….

그것만 37,8억 원이 들어갑니다.

이야! 이거…….

다시 한번 말씀해 주십시오. 60억 원 중…….

지금 확정되어서 저희들에게 통보된 것은 약 37억 원됩니다마는, 원어민 인건비가 약 36,7억 원 됩니다.

60억 원 중에?

예.

좋습니다. 그리고 “인원이 필요하다.” 여기에 어떤 인원이 필요한 겁니까?

솔직히 현재 교육연구사가 원어민 숙소관리를 하고 있습니다.

교육연구사가 할 일 없어서 거기 가서 원어민 숙소 관리를 합니까?

저희들에게 떨어진 업무이기 때문에 어쩔 수 없이, 일반 선생님 한 분 모시고 가기는 합니다마는 의사소통에 문제가 있기 때문에…….

파견교사들은 영어나 중국어, 일본어 하는 사람들 아닙니까?

파견교사 선생님들도 영어를 참 잘하시는 분들입니다. 영국에서 석사학위를 받으신 분도 계시고 잘하시는 분들인데, 보다 책임 있는 원어민 관리를 위해서 연구사가 직접 나가서 이들과 대화하고 부족한 것, 필요한 것…….

연구사 업무가 원어민 관리업무가 주가 되어 버리겠네요?

그것까지도 포함되고 있습니다.

숙소에 가서도 관리하고, 24시간 근무하는 겁니까?

24시간 정도는 안 되더라도, 그만큼 시간외 근무가 참 많습니다. 죄송합니다.

원장님 생각하는 요구인원수는 어느 정도를 생각하고, 어디에 그 인원이 필요한지 말씀해 주십시오.

고맙습니다. 저희 원어민 관리에만도 일반직 중 영어의사소통이 가능한 사람이 있으면 그런 쪽으로 한 분…….

한 사람입니까?

예.

연구사 한 사람?

예, 연구사 한 사람. 중국어, 일본어 하시는 분들은 대충 우리말을 많이 배워옵니다. 영어권 사람들이 문제인데 이분들의 경우, 저는 일부러 우리말을 쓰면서 우리말을 배우라고 요구합니다마는 우리말을 잘 안 씁니다. 그리고 더 필요한 인원이 이분들의 월급이라든지 기타 수당 지급에 한 사람이 따라붙어야 됩니다. 그래서 기능직이라도 한 분, 다음에 정보화 쪽에, 인터넷방송과 원격연수팀에 지금 팀장이 부재중입니다. 이런 분, 다음에 서버실에 서버를 약 20개 관리하고 있는데 서버실 관리인원이 당최 모자랍니다. 그래서 인원에 대한 얘기를 했고, 현재 저희 서버는 말씀드린 대로 하루 약 2,500명 정도가 저희 원을 접속하고, 방문하고 공부합니다. 대민지원 업무인데, 저 서버실이 죽어버리면 몇 시간이고 그 업무를 수행할 수 없는 실정입니다.

그것이야 당연하지 않습니까!

그래서 서버를 이중화하는, 서버실이 이중화되는 장치까지도 생각한다면…….

잘 알았습니다. 저도 예산이나 인원증원에 대해서 관심을 갖고 유심히 살피고 기회 있을 때마다 언급하겠습니다. 딱 하나만 더 묻겠습니다. 제가 만들었던 사업이어서, 원격연수 있지 않습니까? 이게 잘 돌아가고 있습니까?

저희 원에서 만든 콘텐츠가 전국 공유됩니다. 그리고 다른 원에서 만든 콘텐츠들이 우리 원에 함께 공유됩니다. 그러니까 저희 정보 쪽의 모든 콘텐츠는 전국 공유사항이기 때문에 검증위원도 필요한데, 그렇게 큰 호평을 받지는 못하고 있습니다마는 참여하는 인원들은 꽤 많습니다.

다행입니다. 이런 문제는 나중에 기회가 있을 때 구체적으로 묻겠습니다.

예, 관심을 많이 가져주십시오.

예, 강무중 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고태우 위원님 물어보십시오.

오늘은 업무보고 받는 자리여서 우리 위원님들이 적극적으로 도울 겁니다마는. 오전에 탐라교육원하고 교육과학원에 갔었습니다. 확인할 사항이 있어서. 앞으로 영재교육이 아주 중요해서 영재교육에 관해서 교육과학원에 질의하니까 7월 1일부로 전부 여기로 이관됐다, 국제교육정보원으로 이관됐다는 말씀을 들었습니다. 여기는 외국어 분야, 제가 학습일지도 받았고, 제가 아는 선생님이 와서 공동으로 가르쳤던 실적이 있습디다. 그러나 수학이나 과학 분야는 어떻게 하는지 확실히 알고 싶어서 질의합니다.

저희 원에 영재교육원이 있습니다마는 수학·과학 쪽은 각 학교별로 영재학급을 만들어 놓고 있습니다. 그래서 지정된 학교에서 주변학교의 영재라고 생각될만한 어린이들 아니면 학생을 추천받아서 그 학교에서 영재교육을 하는 실정이고, 저희 원은 현재 4개, 1학기 때까지만도 중국어와 일본어가 있었습니다.

여기서 중국어, 일본어, 영어하는 것은 압니다. 여기 나왔듯이 외국어 영재학급은 잘되고 있고 정보영재 학급도, 이 두 가지는 여기서 잘 할 수 있는데, 아까처럼 교육과학원에서 말했듯이 모든 분야를 여기로 이관해서, 수학이든 과학이든 특수분야는 여기서 담당하지 않고 학교를 지정한다는 말이죠?

전도적으로 말씀드리면 저희 원에서 하는 것은 아까 말씀드린 대로 외국어와 정보 쪽이고, 제주대학교와 제주교육대학에도 초·중등 학생들을 고려한 영재학급이 운영되고 있고…….

알겠습니다. 그런데 여기는 두 가지만 하는 거죠?

예, 현재 두 가지입니다.

그것을 확인하고 싶었고, 내년부터 영어몰입교육을 위한 초등학교 3학년 교재 발간이 완료됐습니까?

예, 완료되어서 전도에 배부했습니다.

저도 갈 때 한 부 얻을 수 있습니까?

우리 위원님이 원하시면 다섯 권도 드릴 수 있습니다.

이상입니다.

감사합니다.

고태우 위원님 수고하셨습니다. (강창식 위원 발언신청) 예, 존경하는 강창식 위원님.

그 해당교과가 영어입니까?

예, 영어입니다.

영어뿐만 아니라 중국어도 있으니까 중국어도 될 수 있고…….

예. 한 가지 밝혀 두겠습니다. 중국어, 일어가 1학기동안 계속 되었습니다. 그런데 중국어, 일어는 영재라고 할만한 아이들이 뽑히지 않았습니다. 100점 만점에 30점, 15점 정도의 아이들까지도 어쩔 수 없이 학급 운영을 위해서 실시하다가 이번에 3학급을 전부 영어로만 뽑겠다는 의견을 모아서 영어교육 쪽에만 영재학급을 운영하고 있습니다.

지하식 위원입니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 아까 업무보고 시에 2,500명 방문하셨다는데 한 달 인원수를 말하는 겁니까?

아닙니다, 하루.

하루 인원수가 2,500명 정도.

지 위원님. 그 말을 혹 오해하실까 봐서, 2,500명 숫자는 국제교육 파트에 체험학습실이나 자기주도학습실을 이용한 인원과, 사이버가정학습에 4개 파트의 반이 있습니다. 그쪽에 접속해서 우리 원과 의사소통을 할 수 있는 사람까지 합한 인원이 2,500명입니다.

접속한 사람까지?

예.

어떻든 좋습니다. 이런 인원수가 방문하는데, 정보원이 충분합니까? 크기라든가 앞으로 활용하는 데.

보시다시피 여기가 세미나실 비슷한 곳인데, 교육장도 됩니다마는 이런 곳에 위원님들을 모시게 된 것도 방이 없기 때문입니다.

앞으로 장래에는 늘릴 가능성도 있습니까? 토지가 현재 없지 않습니까?

제가 그런 관리까지 맡고 있지는 않습니다마는 개인적인 생각으로는 어쩔 수 없이 가야 할 국제교육, 정보화교육이라면 부지를 더 넓게 해서 보다 크게 확장해서 지을 수밖에 없지 않겠느냐? 앞으로 업무는 점점 불어날 것이라 저는 예측하고 있습니다.

이런 식으로 인원이 오고 앞으로 점점 늘어날 것으로 생각된다면 여기를 활용하는 과정에서 대충 몇 년 정도면 가능할 것 같습니까? 인원수가 많으니까 너무 만원되면 앞으로 상당히 어렵지 않습니까?

정보 쪽에는 온라인상의 접속이기 때문에 그렇게 큰 공간이 필요 없는데, 기반시설이 되는 서버실 운영이라든지 이런 것을 생각하면, 현재는 불편함이 없는데 국제교육시설, 영어학습관의 경우는 현재 1일 약 평일에 5,6백 명, 방학 때는 7,8,9백 명씩 몰려듭니다. 거기에 학생, 학부모, 선생님들만 모시면 좋은데 일반인까지 함께 공부하는 중입니다. 그렇게 생각해서, 현재 드나드는 인구라면 그냥 그대로 있어도 괜찮은데 앞으로 더 확대된다고 생각하면 아무래도 장소가 협소하지 않겠느냐 생각합니다. 7,8백 명까지는 저희들이 수용할 수 있습니다.

하나만 더 묻겠습니다. 저는 어떤 생각을 갖느냐 하면, 영어학습센터에 오는 과정에, 어떻든 다 영어로 하지는 못하지만 일부 들어오는 과정부터, 이것은 바로 영어학습센터다, 영어로만 해야 된다는 마음을 갖고 들어오는 거하고 그냥 한번 영어학습센터가 어떤가 호기심으로 오는 거하고는 다르기 때문에 들어올 때부터 준비과정이, 반은 우리말하고 반은 영어라도 붙여서 들어올 수 있도록 하는 방법은 어떤지, 이것은 제 개인 생각입니다마는 말씀해 봅니다.

고맙습니다. 그렇지 않아도 전 직원에게 “2층 이상은 내년부터 Only English다. 영어만을 사용하게 하겠다” 라고 엄포를 놓고 있습니다. 저희 직원들도 공부하게 해야 되겠고 해서. 그런데 꼭 영어만이냐? 중국어도 있고 일본어도 있는데. 아래층까지는 민원인들도 많이 오시고 학부모님들이 아이를 끌고 오는데 여기 들어오면 “영어로만 하십시오.” 해 버리면 그분들에게 제가 뺨을 맞습니다. 아래층은 그냥 놔둘 것이고 2층부터는 원어민들이 상존하기 때문에 이분들하고 얘기를 나눌 수 있게 “영어로만 하면 어떻겠느냐?” 의견을 조율 중에 있습니다. 고맙습니다.

알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 김미자 위원님 말씀하십시오.

김미자 위원입니다. 저는 업무하고는 관련이 없는, 지금 눈에 띄는 것에 대해서 잠깐 물어 보겠습니다, 궁금증이 있어서. 지금 테이프를 붙인 선들이, 최첨단 정보원 시설인데 임시 가설입니까? 본래 이렇게 만든 겁니까?

아까 말씀드린 대로 여기는 저희들 강당입니다. 그런데 규격에 맞는 배치를 원해서 저희들이 어쩔 수 없이 오늘 보고회장을 꾸미느라, 선들을 감추느라 임시 만들어놓은 겁니다.

임시 가설하면서 수고했습니다마는, 다른 실은 이런 시설을 안 갖췄다는 겁니까?

이정도 시설이 없습니다.

넓이는 이렇지 않더라도 이정도 세미나실과 마이크시설은 갖춰야 되지 않습니까?

이보다 훨씬 복잡한 실도 있습니다.

갖춰놓고 있습니까?

예, 갖춰 놓았습니다. 밑에 내려가셔서 시설을 보시면 ‘이렇게 되어 있구나’ 하는 것을 알 수 있게 해 있습니다.

임시라는 것을 느끼면서도 너무 궁금해서 물어보는 겁니다. “이제야 한 것인데 왜 이런 것이 눈에 띌까?” 해서. 수고 많았습니다.

감사합니다.

김미자 위원님 수고하셨습니다. 김용하 위원님.

원어민 교사가 74명인데, 일선학교에도 나가고 있죠?

예.

도교육청 자료는 67명으로 나와 있고 서귀포교육청에 15명 배치되어 있고 어느 게 맞는 겁니까? 같은 교육청 소관이면서 도교육청 67명, 여기는 74명이면 그새 7명 불어났습니까?

아닙니다. 9월이 되면서 귀국해 버린 인원에 대한 보충이 안 이뤄졌을 때 인원에 차이가 있을 수 있습니다.

어느 게 맞습니까?

교육청자료가 맞다고 생각해 주십시오.

아까 67명? 아까 74명이라고 보고를…….

교육청에서 관리하지 않는 한·미재단, 훌브라이트재단에서 온 10명 인원이 있습니다. 다음에 국립학교에 가 있는, 예를 들어서 교대부설이나 사대부설학교에 가있는 인원은 저희가 관리하지 않습니다.

그러면 도내 원어민교사가 몇 명이라고 생각하십니까?

원어민수가 EPIK 52명, 다음에 훌브라이트재단에서 보낸 원어민이 12명…….

총 합계가?

지금 74명입니다.

그러면 67명이라는 말씀입니까?

교육청 정책과에서 뭘 가지고 했는지 모르겠습니다마는 저희가 관리하는 인원은…….

좋습니다. 숫자 7명 차이는 알아보면 되고. 원어민교사들 중에 품행에 문제되는 사람은 없습니까?

많습니다. 그래서 관리에 어려움이 있습니다.

문제가 있어서 귀국 조치한 사람도 계십니까?

제가 이 원을 맡기 전에는 현장학습 가셨다가 협재 앞바다가 너무 좋으니까 팬티, 러닝만 입은 채 바다에 뛰어 들어가셨다가 간첩 아니면 이상한 사람으로 오인받고 경찰서에서 조사받은 사람도 있고, 즉시 귀국 조치한 사례도 있었습니다, 아주 오래 전 일입니다마는.

그런 것은 이해는 되는데, 육지의 언론보도에도 보면 품행에 도덕적으로 문제 있는 사람이 많다는 겁니다, 우리도 문제가 있지만. 여학생들도 영어를 배운다고 접근하고, 이런 게 가끔 신문에 나거든요. 그런 사례는 도내에서 없습니까?

원어민 중에는 제주에서 결혼한 사람도 있습니다. 사생활까지 저희들이 간섭할 수는 없습니다.

품행에 문제가 있을 수 있다고 봅니다. 우리도 문제가 있습니다. 영어를 배우기 위해 너무 쉽게 접근한다 말입니다.

그런 문제는 있습니다마는 아직까지 제주도에서 성이나 이런 쪽으로 잘못을 저질러서 재임용에 탈락한 예는 없는 것으로 알고 있습니다.

앞으로 그런 관리도 잘해 주시고, 우리도 문제지만 그분들 교육도 잘 부탁드리겠습니다.

그렇지 않아도 12월에 원어민워크숍을 가져서 우리문화도 소개하고 윤리적인 문제까지 말씀드리려고 하고 있습니다. 고맙습니다. (고충홍 위원 발언신청)

예, 고충홍 위원님.

오늘 처음 왔습니다마는 아주 원장님을 비롯해서 부장님이나 선생님들, 유명하신 분들이 오셔서 반갑습니다. 7월 1일부터 특별자치도가 시작됐습니다마는 국제교육정보원도 7월 1일 설치되어서 초대 원장에 좌승원 원장님이 취임한 데 대해서 축하를 드립니다.

감사합니다.

국제자유도시에 발맞춰서 제주특별자치도와 연계해서 사업구상을 해 바가 있습니까?

제가 알기로는 교육감님께서도 외국어 교육과 관련해서 특별자치도 되면서 자유무역 쪽에, 특별도를 만들려면 우선 언어가 상당히 중요하다 해서, 경기도만큼은 아니더라도 넓은 야외에 학생이나 제주도민들이 영어학습을 할 수 있는 시민타운을 만드는 게 어떠냐 하는 말씀이 오간 것으로 알고 있습니다, 결과는 모르겠습니다마는. 작년에 도에서 지원받은 것이 원어민 관련 두 사람 쓸 수 있는, 8,000만 원이라고 알고 있습니다마는 위원님들이 조금 자극을 주셔서, 그제 대전시 교육위원님들도 오셔서 “도에서 도대체 얼마나 주십니까?” 하면서 “우리도 시장님에게 돈을 많이 요구하고 싶다”는 얘기를 했는데 부끄러워서 제가 말씀을 못 드렸습니다. 제주특별자치도인데 국제화를 위한 기반이 되는 영어교육에는 아직 그렇게 큰 쓰임이 없는 것으로 위원님들이 알고 계셨다가 저희들 도와주십시오. 그러면 저희들 일 열심히 하겠습니다.

도 지원 얼마 받습니까?

아까 말씀드린 대로 8,000만 원 받은 게 있습니다.

그럼 새로운 사업을 계획해서 도의회로 주십시오. 그러면 저희들이 적극적으로 반영해나가겠습니다.

예. 제발 그렇게 해 주시면……. 저희는 계획은 많습니다. 이번에도 돈만 있었으면 목관아지에서 제주시민 전체를 상대로 원어민과의 축제도 하려고 했었습니다. 그런데 돈이 없으니까 못 하겠더라고요.

다른 위원님들 말씀하셨습니다마는 원어민 교사에 상당히 예산이 많이 드는데, 영어 전문교사를 채용해서 이 교사들로 하여금 외국에 3년동안 연수시킨다든가 그런 방법도 있지 않습니까?

물론 있습니다.

그것으로 대처할…….

시일이 오래 걸린다는 것도 있습니다마는. 저도 때로는 우리 직원들에게 그런 말을 합니다. “우리나라 좋은 나라다, 외국인들에게 많은 돈을 주고 있는데 그 효과는 어떤가?” 11월 17일 열흘 전에 동아일보에 그런 기사가 난 게 있었습니다. 국내 사교육비, 영어만을 위한 사교육비가 15조 원이라고 합니다. 일본이 1년 5조 원인데, 일본 인구가 우리나라 2.5배로 생각한다면 우리가 약 600억 원 정도 우리가 쓰고 있는 셈이어서, 이쪽의 논조는 그래도 원어민 교사를 늘려야 된다고 하고 있었습니다. 내 생각이 잘못된 것인가? 이 사람들도 학생들 아껴주는 것은 우리 선생님들이 따라가지 못할 정도의 것들이 있습니다. 더 흥미롭고. 그러니까 어렸을 때 굳어지기 전에 좋은 발음부터 공부할 수 있다는 장점도 있습니다. 돈만 있으면 더 많은 원어민이 있으면 좋지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

예, 이상입니다.

고충홍 위원님 수고하셨습니다. 강남진 위원님.

저 강남진입니다. 국제고등학교도 제주도에서 출발하려는 몸부림이 있는데 외국에 살다가 귀국한 자녀, 외국인, 영사관 등의 자녀들이 제주도에 얼마나 있는지 파악한 게 있습니까?

저희 원에는 없습니다.

없습니까?

예.

그냥 부탁드리겠습니다. 다 아시겠지만, 아까 원장님도 말씀했는데 여기에 근무하시는 전문직 선생님들, 특히 영어는 충분히 구사해 줬으면 하는 욕심입니다. 그렇게 하셔야 될 것 같습니다. 원어민을, 제가 교장으로 있을 때 연세대학교 가서 쟁탈을 벌이면서 모셔와 봤습니다. 제가 해 본 결과 원어민관리입니다. 여기 와서 홈스테이했는데 이성관계가 싹 트면서 수업을 홀대해 버리는, 그래서 개인적으로 대화를 나눴는데 “개인적인 프라이버시다. 나도 성인이다. 당신은 이 분야를 터치하지 말아 달라.” 그래서 중간에 아웃시키려고 했는데도 학교의 명예 등등 온정주의 때문에 정말 어렵게 마쳐서 보낸 경우가 있었습니다. 관리에 신경 써 주시고, 더욱 분발해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

예, 참고하겠습니다. 고맙습니다.

예, 강남진 위원님 수고하셨습니다. 더 물어볼 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 마지막으로 한 가지만 물어보겠습니다. 현재 전문직원이 11명인 것 같습니다.

예.

여기가 국제교육정보원이기 때문에 11명의 전문직 선생님들의 외국어 의사소통 능력이 어느 정도가 되는지 물어봐도 되겠습니까?

영어·일본어·중국어를 담당하는 국제교육부 쪽 전문직은 전원이 의사소통에 전혀 문제가 없습니다. 그런데 정보교육 쪽은 아무래도 분야가 다르기 때문에, 다니면서 계속 공부들은 하고 있습니다. 열심히 하겠습니다. 원장도 잘 못합니다.

원장님 본인의 생각은 어떻습니까?

저는 듣기 정도까지 합니다.

아주 훌륭하십니다. 왜 이 말씀을 물어보느냐 하면 인사, 이것은 여기 소관이 아닌 도교육청 본청 소관입니다마는, 인사를 단행할 때는 정말로 적재적소에 필요한 사람들을 보내줘야 되겠다. 원장님은 음악분야에서 전국적으로 훌륭하다고 인정받는 분이신데 언젠가 동요에서 전국 대상을 받은 적도 있어서, 원장님을 이런 분야에 모셔야 더 그 분야가 빛이 날 텐데 외국어에 관계된 데에 모셔서 근무시키는 것이 교육청 본청에서 본인들의 능력이라든지 취미활동을 고려하지 않고 인사한 것이 아닌가 하는 생각이 들어서 제가 원장님께 참고로 물어보는 것이고. 다음 두 번째는 현황 보고를 잘 받았는데 동영상에서 자막이 우리말로 나오는데 외국어가 주가 되기 때문에 영어로, 또는 중국어로 또는 다른 외국어 자막을 넣었으면 어떤가 생각이 들어서, 이것은 제 개인적인 생각입니다. 연구를 해 보십사 하는 겁니다. 아까 원장님이 여기 계신 전문직 선생님들의 외국어 구사능력이 자주 훌륭하다니까 정말 마음이 놓입니다. 여기는 어떻든 인사를 하기 전에 원장님이 교육감에게 과감히 요구해야 될 겁니다. 정말로 외국어를 할 수 있는 분들이 와서 누구나 다 의사소통이 되도록. 솔직히 말씀드려서, 존경하는 고태우 위원님은 영문학 박사입니다. 영어로 직접 업무를 보고하고 어느 직원이든지 답을 영어로 받으라고 메모를 보냈습니다. 그렇지만 오늘은 행정사무감사가 아니고 업무를 보고받는 자리이기 때문에 양해해서 솔직히 거두었습니다. 이것은 각별히 신경써주십시오 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.

위원장님이 말씀하시는 중인데 원장님 말씀 맞습니다. 저기 조원길 선생님 다 제자입니다. 정말 학교 다닐 때부터, 영어교육과 나왔는데 영어를 훌륭하게 하는 연구사가 있으니까 든든합니다. 열심히들 하십시오.

예, 명심하겠습니다. 영어로 하라고 하면 영어로 할 수 있는 분들 뒤에 많이 있습니다.

다른 위원님 없습니까? 그럼 이것으로 마치겠습니다. 마지막으로 원장님, 우리 위원님들에게 당부하실 말씀 있으면…….

전부 말씀드렸습니다마는, 많이 도와주십시오. 그리고 오늘 질의해 주신 모든 문제, 저희는 성심으로 모든 것을 받아들여서 수용하려고 노력하겠고, 앞으로 더욱 열심히 공부하는 자세로 여러 위원님들에게 보이도록 노력하겠습니다. 정말 저희 원을 방문해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상으로 국제교육정보원에 대한 업무보고를 마치겠습니다.