김동운 의원 발언

선서, 본인은 서울특별시 서초구의회가 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2006년 11월 24일 의회사무국장직무대리 이재훈.

위원장님! 의사진행발언을 하겠습니다. 지금 우리 계장님이 세 분으로 알고 있는데 지금 두 분밖에 참석 안 했습니다. 우리 홍보계장은 어떻게 되는 것입니까?

지금 교육 중입니다.

예?

서울시 공무원 교육중이에요. 이번 일주일동안 교육 중에 있어요.

예, 일주일간입니다.

그러면 사유서를 받으셨습니까?

사유서를 내야 되는 것이 원칙 아닙니까?

6급 이하는 사유서를 내지 않고, 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

두 분 ···

행정사무감사에 앞서서 우리 직원을 좀 소개해 드리겠습니다. 의정팀장인 왕규봉 팀장입니다. 의사팀장인 김영수 팀장입니다. 의정홍보팀장은 강병렬 팀장으로서 지금 서울시공무원교육원에 교육 중이어서 오늘 참석을 못 했음을 위원님들께서 양해해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 행정사무감사를 위하여 연일 노고가 많으신 김동운 운영위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2005년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 자료를 통하여 보고드리겠습니다. 2005년도 지적사항은 건의사항 3건과 지적사항 2건이며 순서대로 보고를 드리겠습니다. 먼저 건의사항으로 의회 개원시부터 사용 중인 의원휴게실의 공기청정기를 교체해 주실 것을 요망하는 이호혁위원님의 건의사항이 있었습니다. 처리결과를 보고드리면 의원휴게실에 설치된 공기청정기는 내구연한은 지났지만 상태가 양호해서 청사시설 환경정비 일환으로 정화장치를 세척하고 필터를 교환하였으며 앞으로 공기청정기 교환도 적극 검토해 보겠습니다. 다음입니다. 의원수첩 제작시 다이어리도 함께 제작 배포를 요망하는 이웅재위원님의 건의사항이 있었습니다. 그래서 금년도에 제5대 의회 개원에 따라서 포켓용 의원수첩을 2년간 즉 2006년 7월부터 2007년 12월 말일까지 이렇게 2년간의 다이어리를 함께 제작해서 500부를 배부한 바가 있습니다. 다음 카메라 구입 요망 사항입니다. 의원 현장방문시 위원회별 현장기록 등 촬영에 차질이 없도록 디지털카메라 구입을 요망하는 정길자위원님의 건의사항이 있었습니다. 2005년도에 새로이 디지털카메라 1대를 구입하였으며 2007년도에 2대를 추가 구매토록 예산에 확보했다는 말씀을 첨언해서 드립니다. 다음은 정례회의 개최일정 주민홍보 적극 요망 사항입니다. 정례회의 개최시에 주민들이 잘 알 수 있도록 홍보를 잘 해서 정례회의 안내에 만전을 기해 주기를 요망하는 정길자위원님의 처리요구 사항이 있었습니다. 제5대 의회 개원을 맞이해서 구의회 홈페이지를 보강하고 홈페이지 메인 화면에 정례회 및 임시회 의사일정을 게시하고 있을 뿐만 아니라 구청 홈페이지와 구소식지, 지역신문에 보도자료 등을 통해서 주민들에게 적극 홍보하고 있다는 사항을 보고드립니다. 마지막으로 의원연구실의 전화는 항상 수신이 가능토록 조치를 해 달라고 하는 정길자위원님의 요구사항이 있었습니다. 내용인 즉은 연구실에 직원이 1명 배치되어 있는데 직원의 부재시에도 사무국이나 의장 비서실에서 전화 수신이 되도록 조치를 요망하는 사항이었습니다. 그래서 처리사항으로는 의원연구실 직원의 장기 부재시에는 의회사무국 직원이 교대로 근무할 수 있도록 조치한 바가 있습니다. 지난 이틀 전에도 담당 직원이 몸살이 나서 조기 조퇴를 할 때에도 저희 사무국 직원을 대신 배치한 바가 있습니다. 그리고 또 단기 부재시에는 의회사무국으로 전환할 수 있도록 전화시스템을 만들어서 항상 전환이 가능하도록 조치했다는 사항을 말씀드리겠습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고를 마치고 주요업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 주요업무 추진실적, 2007년도 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 자료로 참고를 해 주시고 2006년도 주요업무 추진실적부터 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 회기운영 사항입니다. 지난 9월 29일 서울특별시 서초구의회 회의운영에 관한 조례가 개정됨으로 해서 회기가 120일로 종전의 80일에서 늘어났습니다. 그간 지난 11월 15일까지 운영실적은 총 56일이며 월별 운영 사항은 자료로 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 안건 접수 및 처리 내역입니다. 금년도에 총 안건 처리는 69건이 접수되어서 처리가 58건, 진행이 4건 있으며, 폐기가 7건이 되었습니다. 이 폐기 사유는 4대의원의 임기가 6월 30일로 자동 만료되기 때문에 자동 폐기되었다는 점을 말씀드리고 이 7건 중에 5건은 하반기에 다시 상정되어서 처리가 되었습니다. 다음은 의원발의 조례 제·개정 건입니다. 총 8건을 의원님들께서 제·개정을 건의해 주셨습니다. 다음은 주요 의정활동 및 행사 사항입니다. 의원 세미나 및 워크숍은 지난 8월 9일부터 11일까지 제주도를 방문해서 세미나를 개최한 바가 있습니다. 또한 의원 세미나 특별강좌로는 지난 9월 8일 지방의회발전연구원장인 임경호 교수님을 모시고 예산심의 및 지방의회 운영기법에 대한 특별강좌가 있었습니다. 또한 11월 9일에는 용인대 행정학과 이보규 교수님을 모시고 지방의회 행정사무감사 및 예산제도에 대해서 의원 세미나를 개최한 바가 있습니다. 다음은 의원 국외 공무연수 비교 시찰입니다. 의원님들 총 15분 중에서 12분이 참석을 하시고 사무국직원이 4명 동참을 해서 지난 10월 30일부터 11월 4일까지 대만과 싱가포르를 방문하신 바가 있습니다. 다음은 사회복지시설 등 위문 격려 실적입니다. 지난 중추절에는 사회복지시설인 다니엘복지원 등 5개소에 대해서 쌀 10㎏짜리 80포를 전달한 바가 있고, 관내 서초와 방배경찰서 소속 전경대원들을 격려한 바가 있습니다. 다음은 의정관련 금년도 일반행사입니다. 지난 2006년 1월 3일에는 신년인사회가 있었으며, 이어서 국립현충원을 참배한 바가 있습니다. 또한 제5대 서초구의회 개원 기념행사를 7월 6일 구의회 본회의장 앞 로비에서 개최한 바가 있습니다. 아울러 한마음 청계산 자연보호 및 체련대회는 11월 17일 우리 의원님 전원과 사무국직원들이 합심해서 자연보호 겸 체련대회를 개최한 바가 있습니다. 다음은 의정활동 지원 사항입니다. 총 예산 1,472만 1,000원을 들여서 본회의장 등 시설 및 환경정비를 한 바가 있습니다. 구체적인 내용은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 의원자료실 전문·교양 도서구입입니다. 금년도에 총 46권을 구입해서 소장하고 있으며 하반기 11월 달에도 59권을 추가로 구매할 계획이 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 홈페이지 보강 및 구축입니다. 제5대 등원 의원 홈페이지를 보강 및 구축한 바가 있습니다. 종전에는 18명 있었습니다만 이번에 제5대 의회에서는 초선의원들이 여덟 분 새로 들어오셨기 때문에 15명에 대해서 전체적인 홈페이지를 보강한 바가 있습니다. 또한 방송용 카메라도 교체·보강했습니다. 본회의장하고 방송실의 노후 카메라를 교체해서 보강한 바가 있습니다. 또한 본회의장 집기류 교체로서 제5대 의원 정수 조정에 따라서 의석을 재배치하기 위해서 탁자와 의자를 구매해서 재배치한 바가 있습니다. 또한 윤전등사기도 내용연수 5년이 경과해서 노후화되었기 때문에 대체 구매한 바가 있습니다. 다음 의원연구실 냉·난방기 구매입니다. 금년도에 의원연구실과 전문위원실에 냉·난방기를 구매 설치했고 의장방과 부의장방, 접견실 등은 지금 구매하기 위해서 조달청에 요구한 바가 있습니다. 의정활동 홍보 강화입니다. 금년도부터 우리 구의회도 의정홍보팀이 새로 생겼기 때문에 홍보에 대해서 많은 관심을 갖고 지속적으로 홍보를 강화해 나갈 계획입니다. 신년인사회 광고문을 2회에 걸쳐서 게재한 바가 있으며, 제5대 의원 수첩도 500부를 제작해서 구·동, 관내 주요기관이나 직능단체 등에 배부한 바가 있습니다. 또한 제5대 의원 현황표도 500매를 제작해서 배부한 바가 있습니다. 다음 서초의정 발간도 1,000부를 발간해서 관내 주요기관이나 직능단체 또는 해외 선진의회 방문시 배부하기 위해서 준비를 완료해 놓고 있습니다. 서초의회보 발간도 7,500부를 해서 관내 주요기관에 배부한 바가 있습니다. 또한 보존용 회의록을 7,118면 제본을 한 바가 있습니다. 아울러 회의록 CD도 제작해서 우리 의원님들이 늘 열람이 용이하도록 제작한 바가 있습니다. 또한 서초구 소식지 등에도 우리 의정활동을 상세하게 보도를 하고 있습니다. 다음은 의회사무국 직원 자질향상을 위해서 지방의회 및 지방자치단체 비교견학을 의원님들의 해외연수기간동안인 10월 30일에서부터 11월 4일까지 6일간을 2개 팀으로 나누어서 1팀은 경주시와 포항시를 방문한 바가 있고, 2팀은 순천시와 여수시를 방문해서 비교 견학한 바가 있습니다. 이상으로 2006년도 실적보고를 마치고 2007년도 주요업무계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 회기운영 사항으로 연간 운영계획에 의해서 회기별, 월별 신축성 있게 운영할까 생각하고 있습니다. 총 회기는 120일이며 정례회는 1차가 6월 22일 개최되겠으며, 2차 정례회는 11월 18일 개최하겠습니다. 다음 주요 의정활동 및 행사계획으로는 내년도에도 금년과 마찬가지로 의원세미나를 개최토록 하겠습니다. 세미나는 상반기와 하반기 나누어서 우리 의원님들이 의원총회에서 결의해 주시는 시기에 맞춰서 개최해 보좌를 다하도록 다하겠습니다. 또한 지방의회 및 자치단체 비교 시찰도 하도록 하겠습니다. 금년도에는 상반기에 선거가 있었고 하반기에는 실시 못했던 점을 양해 말씀을 드리고 지방의회 및 자치단체 비교 시찰도 의원총회에서 의결해 주시면 우리 직원들을 대동해서 의원님들이 지방의 의회를 시찰할 수 있도록 적극적으로 해 나가겠습니다. 의원 공무 해외연수 비교시찰입니다. 금년도에는 싱가포르와 대만을 방문했지만 내년도에는 우리 구 현안문제인 사회복지제도나 육아정책, 교통정책이나 도시문제 등 당면 현안문제 해결을 위한 대상국을 선정 시행하고 사전에 대상국의 실태나 제도 등을 대사관이나 또는 한인회를 통해서 자료를 충분히 수합해서 검토 후에 우리 의원님들의 의원총회를 거쳐서 실시할까 그렇게 가고 있습니다. 또한 금년과 마찬가지로 내년도에도 중추절에 사회복지시설 또는 관내 경찰서 전경들을 위문격려토록 하겠습니다. 의정관련 일반 행사 사항입니다. 내년도에 신년인사회는 1월 5일 10시에 개최할까 계획하고 있습니다. 또한 신년인사회가 끝나게 되면 국립현충원을 참배하시도록 일정을 조정해보겠습니다. 제5대 서초구의회 개원1주년 기념행사는 1주년이 되는 7월 초에 지역주민, 직능단체임원이나 관내기관장 등 총 한 500여분을 모시고 대강당에서 실시토록 하겠습니다. 또한 의원 한마음 체육대회도 금년도에는 서울시 각 구의 의원들 한마음 체육대회가 없어서 우리 사무국 직원들과 함께 청계산에서 실시했지만 내년도에 서울시의 각 구의원 한마음 체육대회가 열리게 되면 우리 의원님들도 참가하시도록 지원을 아끼지 않겠으며 그것 외에도 우리 구의회 의원 자체적으로 체육대회를 가질 수 있는 계기를 마련해보겠습니다. 네 번째 의정활동 지원 사항입니다. 자료 수집용 디지털 카메라 2대를 구입하겠습니다. 앞에서 정길자위원님께서 지적하신 바와 같이 금년도에 구입 못한 것은 내년도에 계획 구매하도록 예산에 계정을 해 놓았습니다. 또한 본회의장 방염시설이 노후하고 얼룩지고 퇴색되어서 미관을 저해하는 부분이 많이 있습니다. 그래서 내년 상반기에는 벽체 방염시설 교체공사를 할까 해서 소요예산을 확보해 놓았습니다. 또한 중형 행정차량 구매입니다. 그간 우리 의원님들께서 현장방문시에는 반드시 구청의 차량을 빌려서 사용하는 그런 번거로움이 있어서 내년도에는 중형 차량 카운티 정도로 해서 구매를 해서 우리 의원님들이 현장을 방문한다든지 또는 다른 기관을 이동시에 항시 원활하게 이동이 가능하도록 하기 위해서 중형 차량 1대를 구입토록 예산에 반영해 놓았다는 점을 말씀드립니다. 또한 의회 자료실에 도서도 구입토록 하겠습니다. 또한 의정활동 홍보강화 사항입니다. 지역 언론기관을 통한 홍보를 강화해 나가겠으며, 서초의회보 발간도 한 2만부 정도를 발간해서 배부토록 하겠습니다. 또한 구의회 인터넷도 활용해서 홍보를 강화하며, 제5대 의회 홍보영상물을 제작토록 하겠습니다. 마지막으로 사무국 직원 자질 향상을 위해서 선진의회 비교시찰 및 워크숍도 상·하반기로 해서 연2회 실시할 계획입니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원 최정규입니다. 제가 자료를 받아본 결과 국내여비 중에서 지방의회 비교시찰 워크숍 예산액이 552만원이었는데 492만 3,000원을 쓰시고 59만 7,000원이 잔액으로 남았는데 항상 출장을 가다 보면 자기 개인 돈을 쓰게 마련입니다. 그래서 자기 시간을 뺏기면서까지 출장을 갔는데 가능한 한 자기 개인 돈을 쓰지 않을 수 있도록 우리 국장께서 여유 있게 출장비를 좀 지급해 주시기 바라면서 자료에 보니까 현재 지금 1팀은 경주시하고 포항시를 갔다 왔고 또 2팀은 순천시와 여수시를 갔다 왔는데 갔다 와서 어떠한 그런 직원들이 말하자면 워크숍을 해 왔는지, 이런 것을 사례 발표를 물론 직원들끼리 하는 것도 좋지만 의원총회를 열어서 예를 들어서 경주시의회를 갔더니 이런 것이 있더라. 또 여수시를 갔더니 이런 것이 장점이고 또 이런 것은 또 좀 우리가 벤치마킹할 부분이 있다는 것을 알 수 있도록 했으면 좋겠다고 생각이 드는데 국장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

최정규위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 먼저 우리 직원들 지방출장을 가는데 여비는 저희들 관내 국내여비 규정에 의해서 넉넉지 않지만 최대한 뽑아서 개인이 가급적이면 지출을 안 하도록 그렇게 했습니다마는 혹시 미흡한 점이 있다면 내년도에는 반영토록 하겠습니다. 또한 다녀온 다음에는 우리 직원들이 보고서는 이미 보고가 되었습니다마는 사례에 대해서는 우리 의원님들이 동행을 안 했기 때문에 내용을 잘 모르신다고 하는 그런 말씀이 계셨습니다. 그래서 사례발표회를 갔다 온 팀 별로 팀장이 조장이 되어서 갔기 때문에 의원님들 의원총회 때 우리 직원들이 지방의회를 비교 순찰한 바 장단점이라든지 우리가 고쳐 나가야 될 점은 기회가 되면 한번 그런 사례발표를 갖도록 좋은 지적을 해주셔서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그러면 국장께서 보고서를 보신 결과 한 군데만 우리 서초구보다 낫다는데 있으면 보고받은 중에서 사례 발표를 해 주십시오.

구체적으로 자치단체마다 장단점이 다 있었습니다. 제가 보고서는 가지고 오지 않았기 때문에 말씀을 못 드리겠지만 경주 같은데 또는 울산이나 이런 데를 보면 한 가지 예를 들면 집행부의 시장이나 간부들하고 위원님들하고 정례적으로 행정사무감사가 아니고 미팅을 가져서 정책 토의하는 그런 좋은 사례도 있었습니다. 그래서 저희도 한 번 의장님한테 건의를 해서 우리 의회가 주관이 되어서 구청의 간부들을 초빙을 해서 매월 정례적으로 한다면 좋겠지만 분기별로도 구청하고 같이 미팅을 가지면 정책토의를 하게 되면 행정사무감사 때도 효율적으로 할 수 있지 않을까 그런 생각이 됩니다. 저희 직원들이 갔다 와서 좋은 의견을 내주어서 저희들 집행부와 협의 중에 있습니다. 나머지는 나중에 사례 발표를 통해서 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

기왕 제가 발언권을 얻었으니까 한 가지만 더 하겠습니다.

금년에는 우리가 5.31일 지방선거가 있었기 때문에 우리가 지금 의정업무공통운영업무추진비가 9,740만원 중에서 57.5%밖에 집행을 못 했습니다. 그래서 남는 것이 4,137만 8,000원이 남았는데 전례로 보면 우리 사무국에 국장께서는 의정공통운영업무추진비를 많이 불용을 시켜야 만이 구청장에게 좋은 점수를 받는 것 같은 그런 인상을 가졌습니다. 물론 이재훈 국장님은 오신지 6개월 채 안 되시니까 거기에 해당이 안 되겠지만 전에 국장들이 업무를 수행하면서 어떻게든지 불용을 많이 시키려고 하는 것이 영력했습니다. 그러면 현재 개략적으로 자료에 보면 향후 예상내역까지 해서 4,137만 8,000원 정도가 불용이 될 것으로 알고 있는데 금년에는 특히 우리가 초선의원님들이 많이 들어오셨기 때문에 그동안에 시간적인 여유를 가져서라도 워크숍이라든지 아니면 다른 선진의회를 같이 방문해서 의견을 나눌 수 있는 충분한 기회가 있었는데 그런 것을 못 하게 되어서 아쉽게 생각하지만 국장께서는 나머지 이 금액을 그대로 불용시킬 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

최정규위원의 질의에 대해서 사무국장이 답변 올리겠습니다. 위원님들께서 아시다시피 금년에는 5.31 지방선거가 있어서 상반기에는 조금 전에 보고드린 바와 같이 13일밖에 회의가 없었습니다. 그래서 집행이 많이 저조했고요. 하반기 이번 행정사무감사와 예산심의 또는 일반안건을 처리하기 위해서 2차 정례회가 한 45회 정도 됩니다. 그래서 2차 정례회 때 저희가 1,800만원 정도가 식사대로 간담회비로 지출이 되지 않을까 이렇게 생각하고 있고 또한 연말에 불우이웃돕기성금으로 한 300만원 정도가 지급되지 않을까 예상을 합니다. 또한 위원님들 연말에 송년회 매년 의원님들 가족과 함께 하는 송년회 거기에도 많은 돈이 지출되지 않을까 이렇게 해서 기타 4,100만원 이렇게 총액이 됩니다마는 저는 이 업무와 관련되어서 우리 의원님들이 의정활동 하는데 지장이 없도록 예산을 불용을 시키는 그런 목적이 아니고 최대한도로 본래의 목적에 맞도록 예산을 집행하도록 최선을 다 하겠다는 점으로 대신 말씀을 올리겠습니다. 이상입니다.

우리 의회가 12월 20일날 끝나니까 시간적으로 모르겠습니다. 그것도 우리 운영위원회나 또는 의원총회에서 결정이 되시면 못 하실 것은 없습니다. 의원님들 의견에 따라서 집행하도록 그렇게 하겠습니다.

박옥주위원입니다. 사무국장님께 질의를 드리겠습니다. 2007년도 주요사업 계획에 사회복지시설 구호자산 활동 등에 조금 전 위원장께서 하신 내용과 조금은 중복이 됩니다. 질의하겠습니다. 소요예산을 조금 더 다소 늘려서라도 골고루 조금 더 불우이웃과 장애우나 소녀가장혜택이 돌아가게끔 했으면 좋겠고요. 그리고 대상자 선정에 있어서 사회복지수용시설 등 5개소 가급적 누락 시설을 선정을 한다고 기록이 되어 있는데 대상자 선정을 하실 때 어디에 기준을 두고 선정을 하시는지 답변을 부탁드립니다. 이재훈 사무국장직무대리 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 예산은 금년과 마찬가지로 200만원을 예상을 하고 있습니다. 그래서 사회복지시설도 우리 관내에 보면 많은 시설이 있습니다. 그 중에서 특히 비인가시설을 위주로 한다든지 또는 그런 사항은 우리 의원총회에서 결정을 해주시면 거기에 맞춰서 저희들이 위로를 하고 방문을 해서 지원품을 전달하도록 그렇게 하겠습니다.

추가질의드리겠습니다. 소요예산을 다소 늘려서라도 그렇게 하실 의향이 없으신지 그것을 질의를 조금 전에 드렸습니다. 답변을 해 주시기 바랍니다.

금액은 예산을 금년도에 준해서 200만원을 편성을 했지만 내년도에 꼭 수요가 더 생긴다면 내년 추경에라도 반영할 수가 있습니다.

이경욱위원입니다. 사무국장님께 질의를 하겠습니다. 의회 들어온 지 한 4개월 조금 넘었습니다마는 지금 행정사무감사라든지 감사자료요구 같은 것이 또 우리 의회에서 의원님들이 어떤 회의록이라든지 이런 것이 상당히 불성실하게 오고 제출이 저희 의원들이 숙지할 수 있게끔 시간을 넉넉히 주어야 되는 굉장히 촉박하게 줘요, 이번 행정사무감사 요구 자료도 충분하게 우리가 일찍 자료를 요청을 했는데 우리 의회사무국에서 늑장을 부린 것인지 집행부에서 늑장을 부린 것인지 상당히 우리 의원님들한테 요구 자료가 늦게 도착합니다. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

저희들도 금년에 감사를 423건을 의원님들이 요청을 하셔서 구청 집행부에는 바로 의원님들이 수합이 되는 대로 바로 자료 요구를 했지만 아마 집행부에서 423건의 많은 양을 가지고 각 실과별로 업무소관 별로 분리해서 자료를 쪼개다 보니까 아마 답변이 조금 늦게 도착하는 경향이 있고 또한 위원님들께서 자료요구 시에도 구체적으로 요구를 하셨으면 집행부에서도 구체적으로 답변을 할 텐데 개괄적으로 요청하신 분도 있고 구체적으로 요청하신 분도 있습니다. 그래서 우리 위원님들께서도 자료요구 할 때 우리가 행정사무감사 때 집행부에 대해서 행정사무감사를 하려면 자료를 가급적이면 구체적으로 요청을 하시면 아마 답도 그렇게 오리라고 생각합니다. 그래서 그 간에 감사자료가 집행부로부터 부실하게 된 것에 대해서는 제가 집행부의 관계부서와 협조해서 성실하게 자료를 보내 주도록 촉구토록 그렇게 하겠습니다. 그간 부실하게 온 것에 대해서 제가 제대로 못 챙긴 것에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 이상입니다.

하겠습니다.

강성길위원입니다. 먼저 국장님께서 직원들과 지방의회 순천시의회를 비롯하여 몇 군데 비교견학을 다녀오셨다고 하셨는데 정말 잘 하셨습니다. 이와 관련된 보고서가 작성된 것이 있으시면 의원님들께 제출하여 주시고 또한 그 곳에 전체 의회의 전체 의원 중 초선의원이 몇 % 등원해서 의장을 비롯해서 상임위원장을 몇 분이나 맡고 있는지 저희 서초구의회처럼 전혀 없는지 파악하신 내용이 보고에 있으시면 답변 안 하셔도 되시고 이 내용이 없으시면 답변해 주시기 바랍니다.

강성길위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 두 차례에 걸쳐서 지방의회를 방문을 했습니다마는 방문할 때 여러 가지 목적이 있겠고 하겠지만 지금 초선 의원님들 또는 다선 의원들이 원구성 하는데 어떻게 되어 있는지 저희가 구체적으로 그것은 우리가 지방의회 다니면서 확인을 못했습니다. 우선 추가로 해당 시에 연락을 해서 확인을 해서 별도로 자료로 드리도록 그렇게 하겠습니다. 지방의회 견학 갔다 온 결과 보고는 우리 의원님들한테 회람을 돌려드리겠습니다. 개별적으로 다 보시려면 걸리니까 회람을 돌려 드릴 테니까 한 분씩 한 분씩 보시고 다음으로 돌려주시면 고맙겠습니다.

꼭 국장님께서 답변하신 대로 4개 시의회의 관련된 원 구성현황을 저희 운영위원회의 위원님들께만이 아니고 전체 의원님들께 제출해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

위원 최정규입니다. 우리 본회의장에 보면 전광판이 있지요? 거기에 보면 의원석에서 볼 때 우측에 거기가 불빛이 흐려서 글씨가 잘 안 보여요. 그것을 고쳐주시고 또 한 가지는 휴게실 이 있지 않습니까? 휴게실에 지난여름에 어느 의원이 비회기 중에 의회를 들렸다가 휴게실에 들렸더니 어느 분이 여기서 예배를 보면서 찬송가를 부르더라는 얘기지요, 그래서 어떻게 된 일이냐 했더니 청장을 만나러 왔는데 청장이 나갔다고 그래서 기다리는 중에 여기 와서 예배를 본다고 얘기를 했다는 것입니다. 그래서 이것은 만약에 그분이 여기 와서 제재없이 그런 예배를 봤다고 하면 그분이 거기는 그래도 되더라고 홍보가 되기 때문에 문제가 되기 때문에 물론 우리 건물이 금연 건물이기 때문에 집행부의 타과의 직원들이 가끔 내려와서 담배도 피우시고 민원인하고 대화도 나누시는 것은 이해를 하지만 우리 구청 직원하고 전혀 관계없는 외부 사람이 거기 와서 찬송가를 부르고 예배를 본다는 것은 휴게실 관리에 문제가 있는 것이 아니냐 지적을 합니다. 해서 휴게실 관리를 좀 더 철저히 해주시고 또 한 가지는 2006년도에는 없겠지만 2005년도에 보면 매년 국회에서 5월 10일 정도 지방의회의원 연수라는 것을 합니다. 국회 주관으로 보면 몇 몇 분들이 신청을 하면 이틀인가 3일 정도 할 것입니다. 그러면 예를 들어서 옆에 의원이 신청하면 나도 신청해 라고 하는데 신청만 하면 되는데 왜냐 하면 그것이 돈이 들어간단 말입니다. 그것이 그래서 작년인가 그때 경우는 몇 분이 신청을 했다가 결과적으로 두 분만 가서 교육을 받았단 말입니다. 그런데 신청한 분에 대해서 전부 지출이 들거든요, 교육비가 그래서 내년도에는 2007년도에는 꼭 가실 분들만 확인을 해서 교육을 할 수 있도록 해 주시고요, 혹시 2005년도에 교육 신청을 하고 교육을 안 받으신 분 몇 분이 계신가 혹시 자료가 있으시면 주십시오. 이상입니다.

최정규위원님께서 세 가지에 대해서 질의를 하셨습니다. 전광판을 교체해 주면 좋겠다 이것은 제가 다시 확인해서 상태가 불량해서 말씀하시니까 바로 고치도록 그것 한 번 해 보겠습니다. 그리고 휴게실에 외부인이 와서 예배를 본다든지 하는 것은 있을 수가 없는 것입니다. 그래서 아마 의원님들 보시다시피 의원연구실 앞에 탁자를 갖다 놓고 공익요원이 교대로 우리 외부인 통제나 또는 보안통제를 위해서 직원들이 근무하도록 해 놓았는데 아마 공익요원들이 제대로 근무를 안 하는 경향이 있는 것 같습니다. 그래서 그 문제는 오늘부터라도 외부인 통제에 대해서는 철저하게 단속해서 외부인이 쓸데없이 와가지고 보면 구청장 만나러 왔으면 5층이나 총무과에서 대기해서 기다릴 것이지 왜 의회에 와서 부지하세월로 있다고 하는 것은 있을 수가 없습니다. 통제를 강화하도록 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 의원님들이 국내에서 국회나 또는 다른 지방자치발전연구회라든지 그런 데서 연수하는 경향이 있습니다. 가실 때는 공식적으로 우리 의원님들이 신청을 하시면 국내여비 규정에 의해서 반드시 우리 예산으로 집행이 가능합니다. 2005년도에 실적 문제는 제가 파악을 해서 별도로 자료를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

여비를 따지는 것이 아니고 교육비입니다. 그것이 일인당 5만원인가 7만원이 될 것입니다.

있습니다. 참가비가 있습니다.

그래서 신청해 놓고 안 가면 그것이 결과적으로 손실이라는 얘기입니다.

당연히 그러면 반납을 해야지요?

그렇지요, 제가 알기로는 2005년도에 일곱 분이 신청해서 세 분이 가신 것으로 알고 있습니다. 그래서 그렇게 낭비하지 마시고 가실 분은 신청할 때 다시 확인해서 돈을 입금시키는 것도 사무국에서 챙길 일이 아닌가 싶어서 말씀을 드립니다.

맞는 말씀입니다.

우리 의회사무국을 이끄시느라고 우리 국장님하고 팀장님 수고 많습니다. 제가 의회사무국을 상대로 각 위원님 발언한 것에 대해서 중언부언하지 않고 내년도에 에 관한 것에 대해서 한 가지 계획에 대해서 강평만 하겠습니다. 아까 얘기한 대로 우리 강성길위원께서 지방출장이 있었으면 직원들이 분명히 의회에 관한 정보가 있을 것이다, 그러면 우리 의회운영하고 비교되는 사항이 있을 것인데 그런 점이 출장으로 끝나지 않고 우리한테 반영할 부분이 있으면 반영되는 것이 좋겠다고 생각을 하고요. 예를 들어서 사무국 직원과 의원이 같이 세미나에 외부에 참석한다든지 제가 알기로는 지방행정연구원의 프로그램이 연중 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 것도 좋겠고 예컨대 우리가 과거 5개월 동안 의회를 개회하고 나서 지속적으로 의원님들의 의견은 굉장히 회의나 근무환경이 열악하다 사무국 직원 포함해서 얘기입니다. 그런 경우에는 강북에 있는 의회의 경우에 지금 잘 되어 있는 경우도 있고 용인시 같은 경우에 아주 잘되어 있습니다. 시설부분은 벤치마킹하려면 그렇게 해야 되겠고요, 의회조직에 관한 이야기는 아까 강성길위원께서 얘기한 대로 밖에만 볼 것이 아니라 내부 구성원도 어떻게 하느냐 사무국 직원의 구성 그리고 또 의회의 주축이라고 볼 수 있는 의원들은 또 어떻게 원구성이 되는가, 분과위원회는 각 의회마다 기초단체는 다른 것으로 알고 있습니다. 우리는 운영위원회를 제외한 다음에는 집행부를 대상으로 하는 위원회는 딱 두 가지로 되어 있는데 이렇게 조직 구성하는 것이 맞는 것인가, 또 이번 의원님들은 과거 5개월간 대화를 해 보면 총무재무를 붙여 놓으니까 집행부 해당국이 너무 한쪽으로 쏠려있지 않는가 이런 것이 있는데 우리가 이런 회의에서 토의를 하고 결론을 내릴 시간이 없습니다. 그래서 아까 자기개발 얘기 나왔던 것 하고 연관이 있는데 총론적으로는 그런 의원과 의회사무국 직원들 다 안 된다면 팀장들이 포함되는 그런 워크숍이 기회가 있어야 우리가 발전적인 의회를 도모할 수 있다는 이런 의견을 드리면서 강평에 갈음하고자 합니다. 내년에 많이 반영해 주십시오. 감사합니다.

예.

먼저 국장님 그리고 계장님들께 감사의 마음을 전합니다. 저희 의회를 위해 의회사무국 직원 모두가 열과 성의를 다하고 있음을 본위원은 인지할 수 있었습니다. 앞으로도 의회를 위해 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.

아까 우리 집행부 사무감사라든지 지금 우리 선배 최정규위원님이 말씀하셨듯이 각박하게 이렇게 회의가 진행이 되는데 고생 많이 하셨습니다. 고생 많이 하셨는데 앞으로는 여유 있는 회의가 진행되도록 해 주시고 사실 우리 국장님께서는 우리 직원들의 복지를 좀 신경을 써 주셨으면 감사하겠습니다.

먼저 동료 위원님들께서 좋은 말씀을 하셨고 저 또한 그동안 우리 국장님을 비롯해서 전 사무국 직원님들께서 저희 의회를 위해서 수고해 주신 것에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 더욱더 열심히 해 줄 것을 당부드립니다. 이상입니다.

위원 최정규입니다. 우리가 근 1시간 정도를 의회사무국 감사를 하면서 저는 총괄적인 총평을 한다면 우리가 주어진 여건이 있는 한 우리의 의무와 권리를 최대한으로 반영할 수 있도록 우리 사무국에서 조정해 주실 것을 부탁드립니다. 예를 들자면 우리 의정공통업무추진비 같은 것을 적재적소에 써서 가능한 한 2007년도 이맘때는 불용액이 한 10만원 정도 남을 수 있도록 이렇게 해서 의원들의 뒷받침을 열심히 했다는 총평을 들을 수 있도록 우리 국장께서 노력해 주실 것을 바라면서 총평을 마치겠습니다. 이상입니다.