이순걸 의원 발언

의회사무과 전문위원을 거쳐서 읍·면에 내려오신 성형수 청량면장님, 역시 성형수답다 라는 말씀을 드리고 싶습니다. 군에 있을 때에도 완벽한 전문위원의 역할에서 읍·면에 내려와서 면장으로서의 역할에 충실하고 지역민들에게 존경받는 면장의 역할에 감사를 드리고 위원장님 말씀대로 그렇게 열심히 해주시니까 나라에서 필요한 인재로 해서 중앙에 올라가는 것 같습니다. 진심으로 축하를 드리고 자료준비에 청량면민의 숙원사업이었던 당면현안사항을 완벽한 자료를 만들었다는 부분은 떠나면서도 끝까지 최선을 다 하는 모습에 감사를 드립니다. 면장님 말씀대로 숙원사업이었던 청량운동장 부분은 울주군과 울산광역시 도시계획변경절차를 거쳐서 이제는 건설부에 올라가서 심의 중인 것으로 알고 있습니다. 지역구 국회의원과 울주군에 문화관광과의 과장님이나 담당계장님이 열심히 하고 있기 때문에 청량면의 숙원사업이 건설부에서 충분하게 심의가 돼서 좋은 결과가 있으리라고 보고 상남리 구획정리가 이제는 본 궤도에 들어서 청량면의 발전을 위해서 선도적인 역할을 할 수 있다는 데에 대해서 고맙다는 말씀과 함께, 상남리 구획정리가 잘 되고 있는 것 같습니다. 왜냐 하면 지방세과에서 체납세도 상남리구획정리에서 많이 거둬들이는 것을 봤을 때에는 기간 내에 청량면에 구획정리가 완료되어서 면장님 모두 설명에 인구 유입이 15%밖에 안되고 온양의 비교로 292% 라는 부분에 인구유입 부분에도 관여한다 고 봤는데 상남리 완충지대 도면을 봤을 때 청량면을 위해서는 현행 6m의 높이에서 녹지대 설치 대안용으로 마련한 인공 산을 만들어서 조림과 동시에 도로 개설이 일어난다면 청량면이 공해지역에서 탈피할 수 있는 부류에서, 종합건설본부에서 하는 겁니까, 국비사업으로 하는 겁니까?

시에 건의는 했습니까?

문서화시켜서 군과 시에 동시에 건의를 해주면 울주군에서도 의장님한테 보고를 드려서 충분하게 이 부분이 주민들의 숙원사업 원하는 쪽으로 될 수 있도록 의회에서도 노력을 하도록 하겠습니다. 아까 과장님 설명에서 3번에 자연녹지 화창지구로 공업지구로 풀어달라고 했거든요, 이게 안맞는 부분이 녹지대설치 대안을 마련해서 공단 공해를 차단시켜놓고 또다시 지역에 공단을 설치하면 차단녹지 인공 산을 만들어서 녹지대를 설치하는 것과 대치되는 것 아닙니까?

공단이 형성이 되면 중공업단지는 언론을 봤을 때 온산에 46만평이 시에서 환경부에 건의를 해서 통과가 됨으로 해서 건설부에 심의를 받고 있다라고 말씀하실 정도였는데 인근 지역에 특히 울주군 지역에 청량과 대치하고 있는 온산읍에 46만평 공업지역 지정을 시에서 하고 있기 때문에 이 부분은 상당히 미지수로 남는 것 같고 또 주거지역을 상업화시켜 달라고 하는데 중학교하고 반경 200km 권역에 포함이 되는 지역 아닙니까?

아니 200m, 구획정리 40m폭을 봤을 때 120m 도로까지 하면 150m정도 밖에 안나오면 학교의 200m 권역에 들어가면 상업지역으로 풀어도 그렇게 주민들한테 효용 가치가 없습니다. 오히려 공시지가가 높아서 세금 부담이나 기타 등등이 많지, 학교에서 200m 권역은 일반상업지역이 돼도 상당히 문제가 있기 때문에 참고하시기를 바랍니다.

이 부분 현안사항을 만든 내용을 군과 시에 서명과 주민의 동의를 받아서 정식으로 서류 제출을 함으로써 이 안이 연구, 검토가 될 것 같습니다. 구두보고는 어떤 행정단체든 참고만 할 뿐이지 실행할 의지가 없기 때문에 당면 현안사항들을 주민들의 동의를 받고 서명을 받아서 정식적으로 군과 시, 또 지역 국회의원에게 제출함으로써 청량면민의 숙원사업들이 하나 해결될 수 있는 시발점이 되지 않나 라고 봐서 그렇게 해 주시기를 부탁드리고 정말 도면까지 첨부해서 상세히 안을 만들어 주신 부분은 감사하게 생각합니다. 이상입니다.

15-5페이지에 감사자료 특별지역에 다른 특별지역은 있는 줄 알았습니다만 자료에 의하면 모기떼 특별관리지역해서 오대오천마을이라고 해서 자료에 나와 있습니다. 이 부분은 대한민국에서 가장 모기떼가 많은 곳이라고 해도 과언이 아닐 정도인데오대오천 마을 이주 계획은 어느 선까지 가 있습니까?

오대오천마을에 몇 가구가 살고 있습니까?

하절기 집중방역 환경정비 부분에 있어서 오대오천 모기떼 특별관리 지역에 방역예산이 추가로 더 내려옵니까?

방역소독차량 임차료가 315만원인데 오대오천 부분입니까, 아니면 읍·면입니까? 방역차량은 두 대인데 임차료는 한 대 밖에 안 올라가 있거든요. 315만원을 임차료로 했는데 이 임차료가 두 대가 되어 있으면 가능한데…….

차량 위에 보면 인력 및 방역에 보면 방역소독기 7대 옆에 괄호 열고 차량용 두 대 되어 있거든요, 두 대 되어 있는데 한 대가 말이 안맞죠.

소독기가 두 대 있는데…….

전국적으로 가장 이 부분이 청량 여름 하절기에 모기떼 때문에 문제가 많고 연구원에서 연구를 해도 미꾸라지를 집어넣고 기타 등등 해도 방역이 되지 않는 사항인데 신산업단지로 해서 이주가 되면 어려운 점은 없을 텐데 이주되기 전까지는 반영을 해서 150여세대 지역주민들이 생활하시는데 불편함이 없도록 방역약품이라든지 인부임 지원이 되지 않으면 추가로 지원을 받아서 예산확보해서 오대오천만큼은 지역민들이 피해를 보지 않도록 지금까지 너무나 많은 고통을 겪어 왔기 때문에 남은 시간이라도 고통을 줄이는 차원에서 최대한의 예산을 확보해서 방역을 해줌으로 해서 생활에 편안함을 느낄 수 있도록 적극적으로 도와주시고 이 부분에서는 예산 확보에 좀더 충실을 기하십시오.

본청 행정사무감사때 유일하게 12개 읍·면과 행정에서 신분처분을 받은게 울주군 내에서 4명이 청량면이라고 기재가 되어 있습니다. 이것은 상당히 불미스러운 부분입니다. 4명중에 주민자치센터에서 수강료를 받아서 행사할 때 화환이나 기타 등을 보냈는데 통념상으로 포괄사업비에도 읍·면에 행사가 있으면 화환이나 기타 등등을 보내주는게 인지상정이고 미풍양속에서 가능한데 읍·면에서 인정되어 있는 단체가 주민자치센터이기 때문에 주민자치센터 일동 명의로 보낸 화환으로 해서 신분 조치를 받은 것 같은데 직원이 억울할 것 같습니다. 면책이 해제가 됐습니까?

면장님이 군에 민원제기를 한 3개 항목을 본청 행정사무감사를 할 때 에 건의를 많이 했습니다. 총무과장님도 애매모호하다 라고 생각하고 있기 때문에 다시 정해지면 이 훈계된 부분을 공무원들이 피해를 보지 않도록 삭제를 시키는 방법을 연구, 검토해 주시고 나머지 농지전용 부분만큼은 심도 있게 해서 형평성에 맞게끔 아니면 아닌 쪽으로 가는게 맞다라고 판단하고 앞으로는 행정사무감사에 청량면에 있는 공무원이 훈계나 면책을 받는 부분에 올라오지 않도록 면장님이나 총무계장님이 각별히 신경을 쓰셔서 조심하기를 바랍니다.

농지위원회에서 거부를 했는데 공무원이 해 줬다라고 설명을 받았는데요.

두번째 농지위원회에 심의자료가 없었습니까? 그러니까 훈계를 받죠, 2차에 증빙자료에 면장님이 나가셔서 이거는 해줘도 될 것이다 라고 생각하시면 농지위원회를 다시 열어서 회의록을 남겨 두면 그 공무원이 나중에 대응할 수 있는게 되지만 1차에 부결된 사항을 현장에 가 보니까 가능하다고 해서 육안으로, 판단의…….

열어서 했는데도 훈계를 받았습니까?

1,2차 회의 기록이 있으면 자료 제출을 해 주십시오.

울주군 본청 사무감사 때 울주군의회에 참고인으로 출석해서 감사를 받은 적이 있고 한데 지금 현재 울주군 온산읍의 현안사업 중의 하나가 여론의 지탄을 받고 있는 동해펄프 일명 물 사건으로 지적하겠습니다. 지금 현재 동해펄프 물 사건이 어느 시점까지 왔고 주민들은 어떻게 생각하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

어제 산업건설위원회 행정사무감사 때도 지적되었다시피 지금 현재 문제가 되고 있고 또 문제가 될 수 있는 부분들이 그 지역구에 있는 의원들이 전혀 모르고 있었다는 사실입니다. 해서 읍장님이 읍에 있는 업무처리를 할 때 문제가 될 수 있는 개연성이 있는 부분들은 지역구 의원들에게 알려서 참고사항이라도 알려주심으로써 의원들이 대처할 수 있는 방법도 있습니다. 그런 부분에 대해서 말씀해 주십시오.

동해펄프 물 사건에 대해서는 10년 전 동해펄프에서 온양읍을 경유해서 내려오는 지하수가 온양읍 대우아파트에서 한 맥은 온천으로 가고 있고 한 맥은 동상을 경유해서 온산으로 흘러나가는 식수 5만명이 먹을 수 있는 심층수에 있는 맥을 뚫어서 동해펄프 공업용으로 쓰려고 하다가 온양과 온산 주민들의 강력한 반대에 의해서 좌절된 부분입니다. 그 부분 읍장님 알고 있습니까?

그때 당시부터 동해펄프는 기회만 주어진다면 저 물을 가지고 가려고 상당히 노력했습니다. 해서 10년 전에 있었던 부분을 지금 또다시 농업기반공사를 통해서 실행하고 있는 상황까지 도래를 했습니다. 그런 부분들을 염두에 두시고 지금 현재 온산읍민과 온양읍민들이 예의주시하고 있는 이 건에 대해서는 울주군청 본청 행정사무감사 때도 다시 한번 울주군민과 의회가 행정이 인정해 줄 수 있는 곳에 용역의뢰해서 정말 유입수가 거기에 흘러가는 유출수가 어느 정도 양이 되는지 충분히 연구 검토해서 보고서를 올리라고 했기 때문에 그 용역보고서에 의해서 대처를 하겠지만 앞으로는 언론의 지탄을 받을 수 있고 주민들이 오해를 할 수 있는 부분들의 사업들은 꼭 읍장님이 업무수행을 하실 때 그 지역구 의원들과 주변의 주민자치센터나 공신력 있는 기관에 알려서 읍장님이 단독적으로 업무수행에 잘못이 있을 것을 사전에 대비하는 차원에서 충분하게 의논을 거쳐서 실행하시기를 부탁드립니다.

이상입니다.

수협 정문 앞에 있는 계단을 없애 달라는 것 아닙니까?

오히려 계단은 밑에 쪽에 있는 계단이 건물에 방해가 더 많은데…….

그 부분은 온산공단에 오는 화물차량들 물류 대형차량들이 엄청나게 많이 다니고 거기에는 경사도가 상당히 심해서 위험한 지역이기 때문에 만에 하나 철거를 시키고 난 연후에 횡단보도에서 인사사고 나면 읍장님에게 찾아갈 것입니다. 그 부분은 심도 있게 하셔야 될 것이고 그것은 우리 울주군에서 해결해야 될 사업도 아니고 단지 주민의 의견을 수렴해서 울산광역시로 전달하는 역할이지만 그 부분은 심도 있게 가지시고 접근하셔야 될 것 같습니다.

온산읍에 주민자치위원회를 결성하고 추천하고 난 연후에 주민들의 불평 불만은 없습니까?

온산읍 주민자치센터 운영은 복지회관에 의해서 주민자치센터에서 해야 될 수업 과목이 복지센터에서 많이 하고 있지 않습니까? 온산에는 복지센터도 있고 읍청사도 있는 곳에 주민자치센터 공간이 부족하다면 지금 현재 사회복지센터가 없는 읍·면에는 주민자치센터 운영하겠습니까? 이만큼 양호한 주변환경이 있는데도 불구하고 부족하다면 다른 읍·면에는 어떻게 해야 됩니까?

강의할 수 있는 것을 분리하면 안 됩니까? 두 개 다 온산읍민을 위한 공간인데 굳이 공간이 없는데서 주민자치센터에서 다할 필요가 뭐 있습니까, 복지회관에서 충분하게 할 수 있는 수강은 거기 시키고 주민자치센터에서는 주민자치센터에서 할 수 있는 공간을 활용해서 하면 되는데 이 환경 좋은 온산읍에서 주민자치센터 공간이 부족하다면 복지회관이 없는 읍·면에는 주민자치센터 하겠습니까? 두 번 다시 공간이 없어서 못한다는 말씀은 하지 마십시오. 혜택받은 온산이 그게 안된다고 하면 다른 지역은 어떻게 주민자치센터를 합니까? 주민자치센터나 복지회관은 궁극적으로 물론 여기는 남부복지회관이지만 주로 사용하는 부분이 온산읍민이라고 봤을 때 온산읍민이 주민자치센터나 복지회관에서 공히 할 수 있는 여가하고 복지센터는 복지센터대로 온산읍민들이 하는 부분을 주민자치센터에서 할 수 있는 것을 그쪽에 위탁하고 하면 되지 이 좋은 환경을 가지고 있는 읍장님이 공간이 부족해서 못한다. 물론 주민자치센터 공간은 부족하겠지만 그러나 다른 읍·면에도 이 정도의 공간밖에 없습니다. 더 있습니까? 이제 그런 말씀 하지 마세요. 다른 지역의 읍·면장님들 섭섭하겠습니다.

여기에 주민자치위원회의 자료에 보면 추천했고 사임한 것이 있는데 전체인원이 있어야 이 지역에는 어떤 어떤 단체장이 주민자치위원을 하고 있구나 하는 자료가 되지 이 자료로 봐서는 추천과 해촉만 있으니까, 전체적인 주민자치위원의 구성분포도가 있어야 어떤 어떤 단체의 장들이 있구나 라는 것을 한눈에 볼 수 있는데 해촉과 사임만 있지 다른 자료가 없어서 다음부터는 전체인원에서 해촉한 것과 사임한 것을 한눈에 볼 수 있는 자료를 준비해 주시기 바랍니다.

면장님, 본청 행정사무감사 때도 지적된 사항입니다. 읍·면지역에 1년이 경과했다고 해서 울주군에서 원거리를 출·퇴근해서 임용이 돼서 서생면을 찾아오신 부분은 서생면민이 봤을 때에는 가장 유능한 면장님을 모시는 것은 다행이겠지만 개인적으로나 가족들로 봤을 때에는 문제가 있는 원거리 지역 배정인 것 같아서 본 위원회에서 총무과 행정사무감사시 많은 지적과 질타를 했습니다. 그런 부분은 염두하시고 기 원거리 지역으로 다시 재임용 돼서 오신 만큼 소신을 가지시고 서생면민을 위해 봉사를 하신다고 생각하시고 더더욱 면 숙원사업 해결에 면민의 화합을 위해서 최선을 다 해주시기를 부탁드립니다. 현재 2005년도 신고리원전 1,2호기 공사 현장의 비산 먼지로 인한 서생면 배 농가의 착과율 저하로 인한 문제가 되어 있는 부분, 즉 거기에 대한 용역결과에 원인행위가 결정이 나기 전까지는 현대건설을 비롯한 3개 건설회사에서 유치한 5억원이 지금 까지 어떻게 추진되고 있는지 말씀해 주십시오.

예치는 되어 있는데 건설사에서는 원인자 규명이 정확하지 않기 때문에 그 5억이라는 돈이 아직까지 농민들한테 피해 농가에 혜택을 주지 못하고 있는 부분이 상당히 안타깝습니다. 어떤 식으로 하든지 남은 기간동안 원인행위를 규명해서 피해농가에 충분하게 혜택이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

주민자치센터의 주민자치위원은 어떤 특정인의 전유물이 돼서는 안 됩니다. 어찌됐든 계기를 통해서 사임을 했으면 다음에 주민자치위원회 선임기간이라 든지 다음 임기가 시작될 때에는 모르지만 제때 제때 특정인의 전유물같이 사용될 수 있는 주민자치위원회는 지양할 수 있도록 면장님 적극적으로 대처를 해주시기를 바랍니다. 14-39페이지 서생종합복지센터 체육공원에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 서생종합복지센터 체육운동장은 기 시설이 완공이 돼서 전체적으로는 군민과 서생면민을 위해서 효율적으로 사용이 되고 있 습니다. 그래서 서생종합복지센터 전체 면적에서 복지센터 건물이 들어갈 수 있도록 애초에 준비가 됐습니다만 방금 설명과 같이 서생면청사는 복지센터까지 지을 수 있는 면 청사 부지를 공유재산 심의가 끝났기 때문에 체육공원에 있는 운동장을 제외한 복지센터 건물을 지으려고 했던 예상부지에 이제는 주차장 면적으로 활용할 수 있도록 전체적으로 정비할 계획은 없습니까?

울주군 전체의 체육시설 규모로 봤을 때는 면 소재지에 실내체육관을 지을 정도의 인구활용도나 기타 등등에, 이웃 학교들이 실내체육관들이 많이 있기 때문에 그것보다는 그걸 지을 동안까지는 정비를 해서 울주군민 전체나 서생복지센터 운동장을 이용하는 면민들에게도 도움을 주기 위해서는 지금쯤은 전체적인 여유 공간은 주차장 부지로 정비하는 것이 타당할 걸로 생각하는데 이 부분이 관리는 서생면에서 하고 시설물 관리유지는 도시과에서 하기 때문에 상당히 어렵다는 말씀이죠?

지금 상태로서는 실내체육관이 아니고 서생면민이 원하는 숙원사업들이 없기 때문에 실내체육관을 예산편성할 수 있을지 없을지 모르지만 그때까지라도 지금 상태에서 부지정비를 해서 면민이나 군민들이 사용하기에 불편함이 없도록 연말부터라도 이 사업을 해서 간절곶 해맞이 행사를 이제는 군의 소관이 아닌 시로 넘어갔습니다만 울주군에서 시행하는 것보다는 더 확대를 해서 울산시 전체의 행사를 준비하다 보면 간절곶 해맞이 행사에 오시는 주차공간이 부족하면 서생체육복지센터 체육공원 주차장을 활용해도 충분하니까 거기에 연유를 해서 도시과에 건의를 하고 해서 그 예산을 새천년 해맞이 행사에 주차공간을 활용할 수 있는 여유공간으로 하려고 하니까 이 예산이 필요하다고 해서 건의를 해서 연말까지 정비할 수 있는 방법을 면장님이 강구를 해 주십시오.

면장님, 서생지역이 원전주변 지역이라는 악법에 의해서 한 20년 이상 그린벨트 지역으로 묶여 있었습니다. GB지역으로 묶여 있다가 정부에서 전국적인 GB변경사업의 일환으로 서생면지역이 전체적으로 GB지역에서 해제가 됐는데 20년동안 묶여 있다가 사유재산 행사를 못하다가 지금에 와서 주변개발 잠재력이 있다 라고 봐서 그런 지는 몰라도 토지거래허가 지역으로 묶어놔서 서생면민들의 사유재산에 상당히 장애가 있다고 생각합니다. 서생면 주민의 20년 이상의 GB지역으로 묶여있던 부분과 토지거래허가 지역으로 묶여서 사유재산 침해 받는 부분이 있기에 이제는 면장님께서 주민자치센터와 이장들과 협의를 하고 연구, 검토를 해서 지역주민들의 사유재산을 이제는 복원시켜주는 의미에서 토지거래허가 지역에서 완화될 수 있는 쪽으로 가야 된다 라고 생각을 하는데 동의하십니까?

서생은 진하해수욕장이 울산광역시에서 또 울주군에서는 유일한 바다경관이 좋은 해수욕장으로 주변에서 인정하고 있습니다. 매년 장마철 태풍으로 인한 쓰레기가 집중적으로 모여들고 있는 장소입니다. 내년부터는 예산을 편성할 때에 이 부분을 충분히 확보를 해서 태풍이나 장마가 왔을 때 울주군의 명승지인 진하해수욕장의 쓰레기를 치우는데 군비로 다시 재개정을 하지 않더라도 할 수 있도록 만반의 준비를 해 주시기를 부탁드립니다.

이상입니다.

본 위원이 온양읍 지역구 의원이라는 것을 탈피해서 울주군의회 의원으로서 한 말씀 드리겠습니다. 지금 현재 사업을 하고 있는 중에 제가 보기에는 온양주민자치센터에 그리고 온양읍장이 앞을 볼 수 있는 선견지명을 가지고 하는 부분이 장애아동들 그리고 부모와 함께 하는 체험교실, 유치원에서 할 수 있는 체험교실 부분들이 고무적이다. 사실은 장애아동의 경우에는 수연어린이집 지체장애인들이 외고산옹기마을에 와서 체험학습을 했다고 생각하면 이 부분은 애초부터 구상하기도 어려울텐데 구상했던 동기가 있습니까?

온양읍 주민자치센터는 울주군에서 2005년도 심사결과에 의해서 종합 1위를 해서 울산광역시 전체 평가에서 종합 3위를 한 것으로 알고 있습니다. 그런 연유로 해서 올해는 2006년도 행자부에서 시행하는 전국 광역단체별 주민자치센터 우수사례를 울산광역시에서 대표 자격을 가지고 온양읍이 행자부에서 실시하는데 참가해서 제안설명을 하고 자료를 가지고 올라간 것으로 알고 있습니다. 이번에 울산광역시 대표자격으로 간 울주군 온양읍 주민자치센터가 행자부에서 실시한 내용대로 어떤 성과에 관한 내용이 있으면 말씀해 주십시오.

주민자치센터가 울주군에서는 온양읍과 웅촌면이 가장 먼저 시행을 했습니다. 가장 먼저 시행을 한 선진지의 읍으로서 주민자치센터운영 활성화를 위해서 최선을 다해 주시고 항상 타 읍·면에 모범이 될 수 있고 벤치마킹할 수 있는 자치센터를 운영해 주시기를 다시 한번 부탁을 드립니다. 이상입니다.

주민숙원사업 관련 동향 부분에 별지자료 6페이지 군도 9호 도시계획도로 곡천리 춘해대학교 확·포장 건입니다. 군도 9호선이 중로 1리로 되어 있는데 중로가 20m 이상입니까?

도시계획도로로 지정되어 있습니까?

본 위원이 춘해대학교 설립자 기념관 개관식에 동료 의원들과 참여를 했는데 엄창섭 군수님께서 축사를 하면서 이 도로는 조기에 개설될 수 있도록 하겠다, 울주군에 있는 유일한 대학교가 있는 곳에 도로를 저렇게 방치하면 안된다고 해서 참여한 모든 학생들과 내빈들에게 큰 박수를 받은 걸 기억하고 있습니다. 그에 대해 군수님께 건의한게 있습니까?

춘해대학교 설립자 기념관에 참석하셔서 군수님이 내빈들이나 학생들이 많이 있는 데에서 울주군에 유일하게 하나 있는 대학교에 도로를 저런 식으로 방치해서는 안 된다고 해서 조기에 개설할 수 있도록 하겠다 라고 해서 본 위원은 기억을 하고 있습니다. 단체장이 참석해서 그런 발언을 했다면 그런 부분으로 접근해서 군수님한테 지역민이 찾아 가서 그때 이런 말씀을 하셨지 않느냐 라고 해서 시장님한테 건의를 할 수 있도록 하는게, 오히려 지역주민들이 건의하는 것보다는 빠르지 않겠습니까? 웅촌발전협의회가 있다면 거기에 참석한 위원들이 있다면 군수님한테 건의를 해서 군수님이 시장님한테 건의할 수 있는 기회를 주는 것이 오히려 지역주민숙원사업을 해결하는데 도움이 되지 않겠습니까?

군에서 주민의 건의 사항을받아서 어떠어떠한 이유로 이 도로는 조기에 개설이 돼야 된다라고 시장한테 강력하게 건의를 하면 충분히 가능성이 있다라고 볼 수 있고 군수님 말씀대로 울주군에 유일하게 있는 학교 하나를 위해서 도로를 개설해 준다고 말씀하시는 것을 기억을 합니다. 그걸 착안을 해서 진정 주민숙원사업을 해결하기 위해서는 애원을 하는 한이 있더라도 그때 그런 말씀을 하셨기 때문에 시장님한테 적극적으로, 군수님이 관심을 가져주신다면 과장님, 국장님, 부군수님께서도 시에 예산을 확보하기 위해서 할 것이고 이 지역에 주민이 뽑은 시의원이 있을 겁니다. 시 의원을 통해서라도 이 사업들은 웅촌면민의 숙원사업이라면 해결할 수 있는 방법을 강구하시는게 타당하지 않느냐고 생각합니다.

종합장사시설 관련건입니다. 웅촌면을 위해서는 불행 중 다행으로 지금 현재 울산시에서 용역을 준 결과물이 잘못되어서 밑에 돌무덤이나 문화재 발굴로 인해서 2,3년 늦어진다는 언론보도가 있습니다. 웅촌 주민들이 바라는 장사시설에 대한 인센티브 부분을 할 수 있는 시간적인 여유는 있습니다만 애초에 실시할 때에 울주군이라든지 시를 통해서 웅촌면민의 지역대표자들이 있었을 텐데 그때 이게 지적되고 동시에 시행했더라면 주민의 집단 민원이 해소되고 주민의 숙원사업이 해결될 텐데 지금 진척되는 부분이 있습니까?

울주군 종합장사시설 하늘공원에 관한 조례안을 만들 때나 기타 등등 할 때 수면 위로 올라와서 건의가 되고 시행절차가 돼야 되는데 울산시와 울주군에서는 모든 절차가 다 끝나고 구비조건을 다 완성하고 난 연후에 웅촌면민들이 집단민원을 넣는 시기가 안타까운 시기입니다. 직접적으로 여기에 집단민원동향 자료를 보면 오히려 삼동지역보다 웅촌면민들이 피해를 더 많이 보고 장사시설에는 주변의 환경에 더 많은 영향이 있는데도 불구하고 웅촌면에서는 전혀 대처하지 않고 있다가 울산시에서나 울주군에서 종합장사시설 인센티브가 결정되고 난 연후에 집단민원을 제기하다 보니까 어려울 것으로 생각합니다. 웅촌면 발전협의회도 이제는 새로 성립이 되고 해서 웅촌발전협의회를 잘 운영을 하고 해서 면장님 역량을 발휘해서 같은 값이면 삼동에 버금갈 수 있는 인센티브 사업을 받을 수 있도록 저희들도 기회가 주어진다면 도울 수 있는 방법을 강구하겠습니다. 그러나 시기가 너무나 안타깝다는 부분을 말씀드리고 시장님하고 면담을 했을 때 1km, 2km, 3km 부분을 어느 정도 반영을 하겠다는 의사는 있습니까?

2006년4월 쯤에는 5.31지방선거 이전이기 때문에 단체장의 선거에 염두를 두고 어떤 의견에 가능성은 있을지 몰라도 현재 이 부분에 웅촌면민들이 지혜를 모으고 화합하고 단합해야만이 장사시설이나 인센티브 제도에 가까이 갈 수 있지 않겠느냐 라고 생각합니다. 너무나 안타까운 부분이 울산시와 군에서 조례안 등 기타 등등을 만들 때 건의가 됐으면 충분하게 가능성도 있을 수 있었다는 부분을 안타깝게 생각하고 면장님의 집단민원의 동향을 심도 있게 받아들이고 동료위원들도 앞으로 웅촌면민의 집단 민원에 대해서 동의하면서 충분하게 건의할 수 있는 기회가 주어진다면 웅촌면민을 위해서 장사시설에 대한 인센티브 지역 지정을 원전 반경 5km 이런 식의 지정을 받을 수 있는 환경이라면 얼마나 좋겠습니까? 그렇게 할 수 있는 여건만 주어진다면 위원들도 최대한 돕도록 하겠습니다. 면장님도 이 부분에 관해서는 주민들을 잘 설득을 시키고 면민의 화합이 될 수 있는 역할을 면장님이 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

울주군의 가장 핵심부서인 기획감사담당관 업무를 충실히 완벽하게 이끌어내시고 이제는 울주군의 수도읍이 될 수 있는 범서읍에서 읍장생활을 하게 됨을 감사드리고 방금 모두 발언대로 범서읍청사 건립의 건은 울주군의회에서 공유재산심의에 의해서 지금 현재 현감정가와 토지 지주 요구액 차이가 큰 그 토지도 공유재산 심의에 포함된 부분이지요?

현청사부지와 합해서 1,736평입니까?

웅촌면과 서생면이 읍이 아닌데도 불구하고 약 3,000평의 면청사부지를 확보했습니다. 그런데도 불구하고 인구 4만5,000 향후 6만, 7만에 버금가는 범서읍이 될텐데 1,736평으로 해도 부족한데도 문제점으로 제기된 현 감정가와 토지 지주의 요구액 차가 큰 관계로 협의취득을 하지 않고 제척시킨다는 말씀을 하시는데 그 부분에 관해서는 본 위원의 생각은 앞으로 읍청사 부지가 다른 읍·면에 비해서 협소한데도 불구하고 그 협의취득의 애로로 인해 제척시킨다고 한 부분인데 제척시키면 면적이 어느 정도 됩니까?

면적이 어떻게 됩니까?

읍장님 말씀대로 저도 그런 식의 대안을 제시하려고 했던 부분입니다. 1차적으로 농협부지 확보해서 지금 현재 건립하고자 하는 범서읍청사 지상물 건립에는 지장이 없다면 추진을 하고 협의취득에 의한 부분이 어렵다면 법적절차를 거쳐서 강제수용을 하는 한이 있더라도 범서읍 청사부지는 충분한 면적이 확보되어야 인구가 계속 늘어나고 잠정적으로 울주군 전체의 반인구가 범서읍에 들어 와서 생활을 해야 될 시기도 얼마 남지 않았다는 차원에서 최소한의 면적을 가지고는 불어나는 범서읍에 생활하는 분들의 민원해결이나 복지행정에는 상당히 장애가 있다는 차원에서 방금 읍장님의 설명대로 지금 현재 농협부지 만큼이라도 매입을 해서 지상물 건축은 하고 나머지 하고자 하는 도시계획 결정된 부지에 협의가 되지 않는 부분은 법적절차를 충분히 거쳐서 강제 수용하는 한이 있더라도 충분한 면적을 확보해서 범서읍민의 복리증진에 최선을 다해 주기를 바랍니다.

신축 보건지소도 여기에 포함면적이라고 했는데 읍 청사 면적에 바닥면적의 별개의 장으로 만듭니까, 아니면 바닥면적에서 최대한으로 올려서 읍 청사에…….

요즈음 읍·면청사가 가장 중요한 부분이 시설이 중요하고 안하고를 떠나서 주차공간이 읍·면청사 부지 위치에 가장 중요성을 가지고 있기 때문에 최대한의 주차공간을 마련하기 위해서는 별도의 건물보다는 가능하면 본청건물에서 모든 업무를 동시에 다 볼 수 있다면 주차공간 확보에 더 도움이 안 되겠나 해서 말씀드렸습니다. 참고하십시오.

꽃씨를 출생자, 전입자, 아파트 입주 예정자들에게 돌린다고 하셨는데 그러면 막무가내 특정꽃씨를 할 것이 아니고 꽃씨의 상징성 의미를 부여해서 줌으로 써 이것은 우리 범서읍을 상징하는 것이다. 아니면 범서와 유래 있는 부분을 함으로 써 읍장님이 생각하는 애향심을 고취할 수 있는 방법이 있다고 생각합니다. 어떤 꽃씨를 하겠다면 그게 읍청사나 교통요충지나 읍민들의 왕래가 가장 많은 곳에 그 꽃씨를 심었을 때 내가 받은 꽃씨가 바로 저것이다. 저것이니까 우리 집에, 베란다에 현관에 심어야겠다는 욕구를 가질 수 있도록 사전 홍보도 있고 그 꽃씨가 의미하는 부분, 범서를 사랑하는 마음으로 애향심을 가질 수 있는 꽃씨를 정해 줌으로써 상당히 좋은 사업이라고 보고 작년도 행정사무감사 때 체납세 없는 우수마을 선정 주민지원사업 했는데 이게 만약 좋은 성과만 있다면 울주군에서 벤치마킹해서 울주군 전체에 각 읍·면에 상징성을 주고 있는 꽃씨를 거리에 심거나해서 아름다운 주위환경을 만들 수 있는 여건이 될 것으로 생각을 합니다. 해서 막무가내 출생, 전입에 주는 것도 좋지만 의미 있는 행사를 의미 있는 꽃씨를 부여할 수 있도록 기획을 잘해 주시면 좋은 사업이 될 것이라고 생각합니다. 19-14페이지 민원실 근무복 구입 착용도 상당히 읍·면 전체 울주군에서 벤치마킹해야 될 사업이라고 봅니다. 지금 현재 직원들이 자유복을 입음으로써 일체성이나 주민들을 섬기는 그런 부분이 좀 부족한 것 같은데 민원실은 단체로 유니폼을 입음으로써 소속감이나 주민들을 대하는 예절감각에 도움이 되지 않나 해서 좋은 제도라고 생각하고 색감이나 기타등등 연구하시고 공무원친절도제고 부분도 모 읍에 행정사무감사를 하니까 이게 공무원들이 친절공무원을 선정하는 것이 아니고 이장님들이 그 읍·면에 있는 직원들의 친절도를 읍장님에게 일러줘서 읍장이 포상을 하는 제도로 가고 있습니다. 그런 부분들도 단순하게 직원들끼리 친절교육보다 외부에 의해서 읍의 직원들이 어느 정도의 친절도를 가지고 있다고 판정해 주는 그래서 판정이 되어서 공무원들에게 동기부여하기 위해서는 읍장님이 포상을 제공함으로써 좀더 긍지를 가지시고 적극적인 친절도에 접근하지 않겠나 해서 이 내용이 있어서 참고로 말씀드렸습니다. 며칠 전에 된 범서생활체육공원에 사역인부 1명이 상시근무한다고 괄호에 되어 있습니다. 현재 진하 서생복지센터에 있는 운동장에는 일시사역인부인지 잘 몰라도 매일 두 분이 오셔서 청소를 합니다. 공휴일 없이 청소를 계속 하는데 이런 부분들도 참고하셔서 그분들이 일시사역인부 같으면 물론 면적과 규모의 차이가 있어서 사역인부를 배정해 주는지 모르지만 범서생활체육공원은 이제 바로 지었고 당분간 청결도가 다른 공공체육 운동장보다는 더 많이 있어야 우리 읍민들이 활용하기에 편하고 기분도 좋고 즐거움을 느끼고 가야지 거기에 주변환경이 불편하다거나 보기에 안 좋은 부분들이 많이 늘어져있다면 범서생활체육공원이 울주군에서 읍민들의 숙원사업 해결한 부분 뜻이 있지 않기 때문에 이 사역인부를 서생복지센터에 있는 사역인부성향을 분석해서 규모도 거의 부합될 정도의 규모도 되고 하기 때문에 완벽한 주변환경의 청결도를 유지하기 위해서는 참고하셔서 형평성에 맞게 어느 운동장에는 사역인부가 2명 있다든지 1명 있다든지 이것보다는 형평성에 맞는 규모와 시설에는 그 정도에 맞는 울주군의 일시사역인부들이 배치가 되어야 된다는 관점에서 한번 연구 검토하셔서 부족할 때는 충분한 요원으로써, 범서생활체육공원은 다른 읍·면의 체육 운동장과 다르게 여기는 밀집된 공간에 주민들이 항상 오고 가면서 볼 수 있는 곳이기 때문에 진정 화장실과 계단부분이라도 언제든지 와서 앉아서 운동을 관전할 수 있고 가족들이 와서 여가선용을 할 수 있기 위해서는 스탠드 있는 부분이 안 좋다면 앉기도 거북하고 하면 주민들이 와서 여기는 별로다 라는 선입견을 가지고 있으면 다시 찾기 어려우니까 다시 한 번 더 찾아올 수 있는 범서생활체육공원을 만들기 위해서 청결을 위해서 일시사역인부를 다른 읍·면에 있는 운동장과 형평을 맞추기 바랍니다.

예약만 받으면 한 달 물량이 서생의 경우에는 한달 이후에 해야 될 부분도 한 달 이전에 두 달 이전에 안하면 정규적인 행사는 조기연맹 축구대회 하는 경우에는 한두 달 전에 예약하지 않으면 운동장을 쓸 수 있는 권한자체가 없습니다.