김경민 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 주식회사 제주국제컨벤션센터와 컨벤션뷰로에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증언선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유 및 요령에 대해 말씀드리면 수감 받는 자는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 감사위원의 질의에 답변하게 됨에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 (주)제주국제컨벤션센터 대표이사는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바라며 임직원 및 관계공무원께서는 모두 일어서 주시기 바랍니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 선서! 본인은 제주특별자치도의회가 「지방자치법」제36조 및 동법시행령 제16조 내지 제19조의2, 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 (주)제주국제컨벤션센터 및 컨벤션뷰로 소관업무에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어 대표이사 및 이사장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제36조 제4항과 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조 및 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이어 선서합니다. 2006년 11월 27일. (주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥.

위성곤 위원입니다. 13페이지 국내외 회의유치 관련 지원내역 중 회의에 관해서 업체별 참여인원 그리고 구체적 금액을 적시한 자료를 제출 부탁드립니다. 이상입니다.

또 다른 자료제출 요구하실 위원님 안 계십니까?

아까 얘기한 것 자료 되어 있나요? 요즘 언론에 업무추진비 관련해서 ICC JEJU에서 답변도 했는데, 증빙서류 철해서 업무추진비를 2005년도와 2006년도 11월 현재까지 자료 챙겨주십시오.

다른 자료 제출 요구하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 요구하신 자료는 감사에 필요한 자료이므로 빠른 시간 내에 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 허정옥 대표이사께서는 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부소개 및 소관업무 전반에 대한 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 우선 업무보고 하기에 앞서서 저희 제주국제컨벤션센터 및 제주컨벤션뷰로의 임원과 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 우선 구연석 전무이사를 소개합니다. 류상부 기획실장입니다. 제주컨벤션뷰로의 김원경 사무국장입니다. 실무책임을 담당하고 있는 팀장들은 다함께 일어서시고, 최재인 판촉팀장, 고제국 판촉기획팀장, 김상식 경영관리팀장은 자료를 가지러 갔고, 김흥만 운영팀장, 오수철 뷰로팀장, 그리고 실무 직원들 수시로 들어오도록 하겠습니다. 그러면 간단히 인사말씀 드리고 업무브리핑을 시작하겠습니다. 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 신관홍 위원장님과 위원 여러분, 저희 컨벤션센터를 방문해 주셔서 진심으로 감사합니다. 그리고 평소에 저희 제주국제컨벤션센터와 제주컨벤션뷰로에 대해 변함없는 성원과 격려를 보내주셔서 저희들로 하여금 열심히 일을 할 수 있도록 해 주시는 점 감사드립니다. 먼저 지난 7월 1일부터 출범한 제주특별자치도는 새로운 역사 출발점이며 그 점에서 저희 국제컨벤션센터의 역할이 상당히 크다고 저희들은 평소에 생각하며 노력 중에 있습니다. 저희 ICC JEJU와 컨벤션뷰로는 특히 국제자유도시를 성공적으로 추진하기 위한 인프라시설입니다. 그 역할을 저희들이 최선을 다해 수행할 것과 여러 매스컴을 통해서 문제시되고 있는 국제회의도시의 회의산업 경쟁력을 강화하기 위해서 저희들이 중심역할을 철저히 수행해 나가도록 제반업무추진을 다해 나가도록 하겠습니다. 현재 저희 ICC JEJU 지난 10월 27일에 컨벤션호텔부지 매각이 완료되었습니다. 따라서 내년 초부터는 호텔착공이 본격적으로 시행되면서 그동안 행사유치에 다소 걸림돌이 되어 있던 장애를 극복하고 국제회의도시로, 그야말로 아세아지역에 널리 알리는 그런 계기를 마련하고 저희들 전직원이 같은 마음 같은 뜻으로 목표를 향하여 열심히 나갈 것을 다짐합니다. 저를 포함해서 임직원 전체가 이번 기회에 제주국제컨벤션센터의 경영정상화기반을 마련하고 여기에 위원님들의 각별한 관심과 지원과 또 여러 가지 지도와 지시를 받아서 그동안 미진했던 모든 사항들을 총력을 경주해서 한꺼번에 도약하는 기분으로 수행해 나갈 것을 거듭 약속드립니다. 오늘 업무 설명을 하는 이 기회에 위원님들께서 허심탄회하게 저희들 가르쳐 주시고 지적해 주시고 꾸짖어 주시고 방향을 알려주신다면 저희들 외롭지 않게 든든한 마음을 갖고 열심히 심기일전하여 업무에 배가 정진해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 저희 직원이 보고서 책자를 만들어 왔길래 제가 프리젠테이션의 효율성을 위해서 PT자료로 하자고 해 놓았습니다. 양해해 주신다면 그렇게 하도록 하겠습니다. 우선 회의개최 실적부터 말씀드립니다. 가장 현안이 저희들이 그동안 국제회의와 국내회의와 기업회의, 전시회, 이벤트 등으로 시장을 세분화해서 추진하는데 사실 목표는 아주 거창하게 22억 5,000만 원으로 설정했습니다. 그런데 실적을 보시면 아직 달성을 하는데 갭이 많이 벌어져 있습니다. 그러나 저희들이 분석을 해 보니까 건수는 200개 건수에 180개가 되어 있고, 연말까지 하면 거의 이 실적을 달성할 것으로 예상됩니다. 제가 3월 말에 이 회사를 맡아서 분석을 해 보니까 2004년도에 ADB, PATA 등 거대한 국제회의를 했고, 2005년도에 APEC재무장관 통상장관 회의를 했는데 회의산업에도 부동산이나 증권시장처럼 주기가 있습니다. 2006년도가 상대적으로 아시아지역의 국제회의가 조금 적은 해였습니다. 그래서 저희가 설정한 목표 중에서 실적은 가급적 달성하자고 박차를 가했습니다. 2006년도 전체매출목표 41억 원 중에서 예상하기는 연말까지 30억 원이 달성될 것으로 보는데 이것은 전체회의와 각종 임대업무까지 다 포함한 총매출액이고, 회의매출액은 약 22억 5,000만 원 중에서 저희가 20억 정도 달성해 나갈 것으로 보입니다. 참고로 2005년도 실적을 비교해 보았습니다. 2005년도에는 회의매출은 약 15억 원이고 전체매출액은 25억 원을 완성시켰습니다. 회의개최 실적 중에 특히 제주특별자치도가 관심을 갖고 있는 부분이 참가자 수입니다. 올해 10월 말까지 통계인데 11만 5,000명 정도가 컨벤션센터 회의 때문에 참가를 했고, 도내는 6만 명, 도외 4만 3,000명, 그 중에 외국인은 1만 2,000명 정도 참가하였습니다. 지역경제에 이러한 회의들이 어떠한 직접적인 생산효과를 유발하였는지 저희들은 한국관광공사의 지침에 따라서 계산을 해 봤는데 한 740억 원이 나옵니다마는, 740억 원 중에는 항공료가 포함되어 있어서 지난번 2005년도에 지적받은 대로 항공료를 뺀다면 약 550억 원 정도가 지역경제에 저희 컨벤션센터가 회의를 통해서 파급시킨 경제적 영향력이라고 생각하고, 직접 생산효과 외에 총소득이라든가 부가가치 포함한 부대 파급효과까지 감안하면 1,000억 원이 넘는 그런 효과를 내었다고 평가하고 있습니다. 향후 개최계획입니다. 11월부터 12월간 약 19건에 예상매출액이 3억 7,000만 원, 총 매출액은 약 18억 원 정도 회의를 통해서 일으킬 것을 보이는데, 오셔서 보셨겠습니다마는 우리가 한류엑스포 때문에 사실은 국제회의와 일반회의 몇 개를 양보할 수밖에 없었습니다. 이점 때문에 저희들 회의매출이 이벤트 실적과 견주어서 약간 낮아졌음을 저희들도 유감으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 하반기에 확정된 행사입니다. 이게 28건 정도인데 이것은 참고로 해서 넘기겠습니다. 이런 회의가 저희 컨벤션센터의 기본적인 소임인데 저희들이 그 동안 어떤 전략을 갖고 추진해 왔으며 앞으로 어떻게 해 갈 것인지 간단하게 설명을 드리겠습니다. 가장 중요한 게 사실 ADB라든가 PATA라든가 APEC 같은 게 정부부처라든가 ITOP이라든가 UCLG 같은 게 지방자치단체에 따른 행사들입니다. 저희가 서울사무소를 두고서 서울사무소가 정부부처와 각 지방자치단체 예산에 들어가서 어떤 회의들이 있는지 점검하고 유기적으로 제가 올라가서 각 부처를 방문하는 식으로 집중공략을 하고 있고, 그 동안 상대적으로 제주지역회의가 조금 감소가 됐었습니다. 그래서 연말에 제주지역의 새마을회라든가 라이온스라든가 이런 TOP리더들을 30여 분 초청해서 팸투어를 가지려고 합니다. 팸투어라는 것은 회의를 안고 있는 고객을 현장으로 초청해서 소개를 하는 그런 프로그램입니다. 저희들이 또한 그동안 특히 국제회의만 중점을 두어서 가동률이 많이 떨어져 있었습니다. 그래서 아시다시피 한류엑스포라든가 지나갔습니다마는, 나훈아 콘서트, 연말에 기획하는 ‘나비부인’ 같은 이벤트를 통해서 대관수익도 올리고, 이벤트는 특히 지역주민의 문화적 혜택을 저희들이 활성화시키는 차원도 크고 그리고 저희 센터를 알리는데 이벤트가 경험상 효과가 국제회의보다 큰 것 같습니다. 그래서 이벤트에도 저희들 신경을 쓰고 있고. 그 다음에 제주특별자치도가 스포츠 도시입니다. 그래서 스포츠 행사 할 때도 식사 한 끼라도 센터에 와서 해 주시면 센터를 알리겠다고 저희들이 유기적으로 관광정책과를 통해서 협조 중에 있습니다. 그 다음에 중요한 게 PCO와 PEO 사업입니다. PCO 사업은 지난번에 ITOP 포럼 할 때 전문적으로 회의를 유치하는 그런 사업인데, 센터를 시설임대업으로 보면 이 시설을 활용하는 전략적인 활동은 PCO라는 조직이 한다고 보시면 됩니다. 이것을 시작했는데 내년부터 본격적으로 수익을 창출하려고 노력 중에 있고, 연말 하반기에는 송년회를 비롯해서 지역의 기관 단체들이 여러 곳에서 송년회를 하는데 제가 강조하기는 이익보다는 지역밀착경영 차원에서 저렴하게 이 좋은 시설을 사용할 수 있도록 광고를 철저히 하도록 당부하고 있습니다. 그 다음 저희들 해외영업활동이 굉장히 중요한데 그 동안 적어도 일본과 중국시장은 저희들이 노력을 했지만 성과가 미진했었습니다. 올해 중국의 바이엘과 맥도날드 행사를 통해서 알려지기 시작했고 일본시장은 저희들 확신하건대 한류엑스포를 통해서 아마 물꼬가 트이지 않을까 싶습니다. 대만지역 세일즈콜이라고 저희 직원들이 그쪽에 세일즈파트너를 직접 찾아가서 행사 안내하고 인센티브 소개하는 그런 것들을 지난 11월에 다녀왔고 앞으로 일본과 중국 등지에도 직접적인 현장방문 세일즈를 추진하려고 계획하고 있습니다. 그 다음에 올해는 영화나 드라마 촬영할 때 CF장소로 대여해서 수익도 약간 올렸습니다마는 여기는 돈보다도 홍보 차원에서 적극적으로 장소를 알리려고 하고 있습니다. 저희들 특히 매력적인 게 해외다국적기업입니다. 바이엘이나 맥도날드 사례를 통해서 확신한 것인데 제주컨벤션센터는 기업 인센티브 회의의 적지입니다. 부산하고 대구가 전시에서 강점이 있다면 저희들이 전망이 밝고 희망적인 것은 기업 인센티브 회의할 때는 주변경관과 골프장과 호텔의 고급스러운 기반시설 때문에 이점을 저희들이 확신하고 있는데 앞으로 점점 다국적기업 인센티브회의유치에 박차를 가하려고 합니다. 그리고 적극적으로 컨벤션뷰로와 관광공사 도청, 관광협회 등 관광 유관기관과 손을 잡고 홍보하고 각종 전시회 참석하는 데는 효율적으로 진행하도록 하겠습니다. 특히 저희들이 맡아보니까 이벤트와 식음료 부분인데요, 식음료에 단체 유치하는데 저희들이 전략적으로 예를 들면 국회의원 분들이 신라호텔에 머물더라도 식사 한 끼는 저희 컨벤션센터에 와서 하시도록 그렇게 작전을 짜서 추진을 해 봤습니다. 그래서 수익도 물론 중요하지만 지도급 리더들, 특히 요번에 한·중·일 관광포럼이 열립니다마는 그럴 때마다 저희들 센터를 알리는 기회로 적극 공세적인 마케팅을 전개하고 있습니다. 그 다음에 회의유치 확정된 것들은 참고로 실어봤습니다. 그리고 유치 추진 중인 이런 회의들이 약 138건인데 기업의 연구개발 활동으로 보시면 됩니다. 유치추진 중인 게 성사되면 굉장히 저희들도 기쁜데 노력을 많이 기울였는데 다른 데로 가버리는 사례도 많이 있어서 저희 센터만 혼자 하기가 힘들어서 제주특별자치도와 유기적으로, 그리고 뷰로가 적극적으로 지원해서 성공률을 높이는데 더욱 신경을 쓰고 있습니다. 그 다음에 경영현황을 설명해 드리겠습니다. 경영혁신 추진현황인데 조직이나 인원은 원래 35명에서 30명으로 줄였고 현재 29명이 일을 하고 있습니다. 그런데 저희들이 성과를 내는 판촉활동 부분 인력이 약한 것은 신임 경영진이 오고 나서 겸직제도를 활용해서 전 사원이 판촉을 위해서 뛰는 체제로 가동을 하고 있습니다. 그리고 저희들 올해 PCO사업과 특히 판촉부분에 영어와 중국어 부분을 강화해서 3명을 채용했습니다. 그 다음에 보수체계는, 사실 보수가 여러 가지 의미가 있지만 기본 생계에 대한 안정적인 지원 외에 목표를 달성할 수 있는 인센티브적 성격이 대단히 강화되고 있습니다. 그래서 저희들도 사실 성과급제를 도입해서 목표를 연초에 설정하고 목표에 대해서 평가등급에 따라서 고가계수를 산정해서 어느 정도 차등적인 제도를 실시하고 있는데 솔직히 말씀드리면 아직은 차등 폭이 그렇게 크지 않고 여러 가지 문제점들이 드러남에 따라서 점진적으로 해마다 폭을 확대시켜 가면서 보완해서 추진해나가고 있습니다. 비용을 절감하기 위해서, 전 도가 그렇습니다마는, 예산 중에 10%를 무조건 절감하는 그런 제도를 저희들도 운영을 했습니다. 이 부분들은 다른 조직이나 차별성이 없는 것이고 저희들 조직의 특성은 건물관리유지비가 많이 든다는 겁니다. 특히 제세라든가 여러 가지 위탁용역에서 발생하는 이런 부분들을 줄이기 위해서 이를 테면 청소물품 같은 것을 용역회사에서 구입하면 대금을 지불하다가 조금이라도 절약하기 위해서 저희가 직접 구입하고 관리하고 아끼는 그런 제도를 통해서 저희들 나름대로는 최선을 다해서 경비절감에 애를 쓰고 있습니다. 그 다음에 신규사업 추진은 저희들로서는 회의에 집중되어 있는 사업에 리스크를 극복하고 다각적인 차원에서, 또 미래의 경영전략화 차원에서 필요해서 PCO업무를 말하는 겁니다. ITOP 섬관광정책포럼은 다행히 제주특별자치도가 주관하고 저희들이 문화관광스포츠국 산하에 있는 관계로 저희가 굉장히 유리한 입장에 있었습니다. 이 기회에 저희들이 PCO업무 훈련도 받고 경험도 쌓고, 그래서 좋은 학습의 기회가 되었고, 그리고 어느 정도 임대와 인건비 같은 효과도 있었습니다. 사실 ITOP포럼이 첫 번째 사업입니다마는 내년에 ASTA라든가 UCLG에는 보다 프로다운 성과를 내기 위해서 더 노력을 해야 될 것으로 저희들 나름대로는 반성하고 있습니다. UCLG는 2007년도 세계지방자치단체연합총회인데 올해 대구엑스코에서 아시아지역연합총회가 있었습니다. 그럼에도 불구하고 대구엑스코사장이 컨벤션업계 전체회의에서 그것을 굉장히 자랑하는 것을 듣고 저는 내년도에는 때가 왔다, 2007년도에는 우리나라 컨벤션 산업계에 UCLG를 알리고 제주특별자치도 국제회의도시의 위상을 제대로 드러내는 해가 되게 하려고 열심히 노력하고 있습니다. 이 부분도 역시 제주특별자치도가 사실은 행정자치부와 함께 주관하는 일이라서 저희들이 학습하고 열심히 참여하고 그리고 수익을 올리는데 큰 문제가 없을 것으로 봅니다. 그 다음에 이게 오늘 저희들 설명회에 적지 않은 부분인데 그럼에도 불구하고 저희들이 여러 가지 경영상의 적자를 안고 있습니다. 2004년도를 보시면 이것은 이미 뉴스거리도 아닙니다마는 수입과 지출 간의 갭이 많이 벌어져 있어서, 이것은 사실 감가상각비를 제외한 경상수지상의 문제입니다마는 2004년도에 27억 원, 2005년도에 24억 원, 그리고 2006년도에 약 20억 원 정도의 적자가 발생합니다. 이것은 구조적인 문제라서 저희 소속위원님들께서 잘 알고 계시겠습니다마는 저희가 회의장만을 임대해서는 구조적으로 수익을 일으킬 수 없습니다. 보시다시피 매출액보다 매출원가가 더 높은 구조로 형성되어 있고, 그 다음에 저희가 사실 업무보고 자료에는 표시를 안했지만 위원님들께 이 부분을 솔직히 고백하고자 차입금 현황표를 다시 넣었습니다. 차입금 현황을 보면 현재 저희가 201억 원을 관광진흥 차입금으로 적자 부분과 건설자금 부족부분을 메워왔는데 2007년도부터는 이자와 원금을 갚아가야 합니다. 그래서 이런 것을 감안할 때 이것은 저희가 회의를 통해서 해결되는 게 아니라 수입구조를 원초적으로 바꿔서 해결해야 될 과제입니다. 이것 때문에 유동성 위기의 문제가 나오는 것이고, 이것을 덮어서는 안 되기 때문에 저희가 투명하게 공개하는 것입니다. 도민기업으로 이 모든 것을 알고, 문제는 아닙니다. 회사의 기능상의 문제거나 그런 게 아니라 태생적인 문제이며 컨벤션구조의 문제입니다. ICC JEJU만의 문제가 아니라 컨벤션센터는 세계 어디에 있든지 이런 구조적 문제를 안고 있는 겁니다. 그래서 건의사항으로 첫 번째, 운영상에서는 저희들은 아무래도 이런 경영 적자부분에 단기적으로는 운영적자부분을 보전하는 조치가 이뤄져야 될 것 같습니다. 컨벤션센터가 지역경제에서 차지하는 여러 가지 파급효과나 국제회의 도시의 위상을 높이는 점이라든가 관광산업의 중심축으로써 관광객들을 유인하는 여러 가지 효과를 생각할 때 이런 경상수지의 악화 부분을 보전해서 안정적으로 회의기능만큼은 저희들 염려 없이 수행해 나가야만 되겠습니다. 그 다음에 차입금상환의 문제가 있고요, 이런 것들은 나중에 설명 드리겠습니다마는 수익사업에 대한 확실한 뒷받침을 통해서 계획적으로 문제를 해결해야 된다고 봅니다. 그 다음에 바로 센터주변 개발부분인데, 아시다시피 중문관광단지에 2차지역, 동부지역은 우리 센터와 평화센터 두 개에 불과합니다. 그래서 관광이라는 것이 종합 서비스산업이고 오케스트라 같이 여러 군데가 모여야 되는데 저희가 굉장히 업무를 추진하는데 외롭고 힘이 듭니다. 그래서 비어있는 땅들이 하루속히 개발되도록 위원님들께서 적극적으로 의견을 피력해 주시고 여론을 형성해 주셨으면 하는 소망이 간절하고, 그 다음에 시설유지비입니다. 잘 아시겠지만 컨벤션 시설이 1,806억 원의 사업비가 투입된 거대시설이고, 벡스코 같은 전시컨벤션센터라기보다 회의컨벤션센터니까 고급스러운 시설입니다. 1년만 제대로 유지보수 안 하면 상품가치라든지 회의유치 매력도가 엄청 떨어져서 제가 적자임에도 불구하고 이 시설을 유지하고 보수하고 관리하는 데는 비용을 아낄 수가 없습니다. 이 비용 아끼다가 큰일 납니다. 이게 크게 보면 27억 원이나 28억 원이 소요되고 내용연수가 A/S기간이 끝나서 2007년도부터는 더욱 유지보수 비용이 증가될 것으로 보입니다. 그래서 이런 부분에 대한 여러 가지 지원책이 나와야 되겠습니다. 그 다음에 수익사업 부분인데 수익사업 부분은 지난번에 위원님들께 면세점이라든가 주상절리와 관련해서 설명을 드렸습니다마는, 면세점 말고도 저희들 주상절리라든가 주변시설은 어려움이 많이 있지만 호텔이 지어지는 것은 2,3년에 될 일이 아니지만 주상절리는 저희들이 정원입니다. 현실적으로 한류엑스포가 벌어지고 있습니다마는 고객들의 동선을 보면 저희 센터에 와서 회의나 이벤트를 보고 이어도플라자로 산책 나가서 자연스럽게 주상절리로 향합니다. 원래 저희 정원이고 이 건물 지을 때 저것을 우리 시설의 일부로 기획된 것이었습니다. 그런데 지자체가 워낙 신규수익개발 차원에서 관광지화 하고 유료화했는데, 유료화는 저도 찬성합니다마는 관리를 어떻게 해서 유료화인 동시에 컨벤션 부대시설로서 효과를 더 제고시키느냐 이 점에 대해서 아무리 몇십 번을 곱씹어도 저것은 저희들이 정원입니다. 그래서 천제연과 주상절리에 관해서는 2007년도부터라도 고객만족도 차원에서 이것에 대한 재고를 위원님들께서 해 주신다면 면세점이 약간 늦어지더라도 당장 도에서 저희들 운영적자를 보전하는 것은 어느 정도 한계가 있으므로 이런 사업과 겸사겸사해서 어렵지만 종합적으로 구술을 꿰어가는 식으로, 작은 돈을 모아서 큰 문제를 당장 해결해 나가야 할 것 같습니다. 그 다음에 뷰로로 넘어가겠습니다. 제주컨벤션뷰로는 사실 국제회의를 유치하고 개최를 지원하기 위해서 2005년도에 「국제회의진흥산업법」에 의해서 제주도가 만들었고, 그리고 지원기준을 보시면 국제회의산업 육성과 제주특별자치도의 「국제회의산업육성 및 지원에 관한 조례」에 의해서 뷰로가 부산과 서울과 대구, 그리고 저희 네 군데가 만들어져 있습니다. 뷰로의 기본목적, 순수한 기능은 국제회의 유치와 개최 지원인데, 그동안 저희들이 이런 행사들에다 제안서를 제작해 드립니다. 보통 국제회의를 유치하는 입장에서 보면 어떻게 우리가 국제회의를 유치하고 싶다는 제안을 할 것인지, 홍보는 어떻게 할 것인지 경쟁자들과 싸우면서 기념물은 어떻게 만들 것인지 그 부분에 대한 지원과 지도를 뷰로가 하고 있습니다. 그리고 컨벤션뷰로는 제주특별자치도의 컨벤션 시설들을 홍보하고 제주특별자치도를 홍보하는 게 주요설립목적이기도 합니다. 그래서 컨벤션관련 홍보물은 관련 자료들, Meeting Planners Guide라든가 홍보영상물, 기념품들을 만들어서 국내외 회의를 하는 현장에 부스를 만들어서 적시에 정량을 공급하고 있습니다. 그 다음에 해외컨벤션전문지, 국내의 경제잡지에 컨벤션산업, 즉 센터를 포함해서 제주특별자치도 전체홍보와 각종 숙박시설들을 홍보하고 있습니다. 그리고 저희가 데이터베이스를 구축해서 컨벤션뷰로는 60여 개 회원사를 두고 있습니다. 각종 여행사와 숙박업체와 관광지들이 회원사로 되어 있는데, 이들에 대한 관리와 국제·국내회의 현황들을 데이터베이스화 해서 인센티브 관리하고 지원내역을 정리하고 있습니다. 그리고 뷰로의 온라인 소식지를 발송하고 있습니다. 특히 중요한 것이 해외마케팅인데 사실 저희 뷰로는 특히 해외에 나가서 직접 부스를 만들어서 제주특별자치도와 컨벤션환경을 홍보해야 되는 관계로 AIME, ICCA, IME 이런 각종 국제 컨벤션관련 회의에 참가해서 홍보활동을 전개하고 있습니다. 그 다음에 해외컨벤션로드쇼가 바로 유치설명회인데요, 그리고 팸투어는 저희들이 직접 가기도 하고 싱가포르나 동남아 지역에 회의관련 기관의 구성원들을 초청해서 현지를 안내하는 활동들을 전개하고 있습니다. 그리고 그동안 뷰로가 제주특별자치도의 국내외 회의유치 인센티브를 지원하고 대행사업을 실시한 결과인데 지원대상은 제주특별자치도 내에서 개최된 국내외 회의입니다. 이런 기준에 의해서 저희들 회의시설 임대료를 지불해 주기도 하고 환영연을 베풀고 특산물을 선물하기도 하고 공연단체 초청을 해 주면서 가급적 제주에서 많은 국제·국내 큰 회의들이 이루어지도록 돕고 있습니다. 이것들은 그 동안의 내역들입니다. 장소를 보시면 아시게 될 겁니다. 칼호텔, 그랜드호텔, 신라호텔, 라마다호텔, ICC JEJU, 샤인빌 같은 제주특별자치도 전역의 숙박업소에서 벌어지는 회의들을 저희 뷰로 직원이 직접 찾아가서 참가자들 서류를 체크해서 정해진 규정에 따라서 크게 외국인은 2만 원, 내국인은 1만 원, 정해진 규정에 맞는 회의일 경우에 지원을 하고 있습니다. 그리고 이 예산은 컨벤션센터와 컨벤션뷰로가 문광부로부터 지원을 2006년도에는 약 6억 8,000만 원, 그리고 도의 운영비지원을 받아서 운영을 해 왔습니다. 오늘 저희가 컨벤션 기획실무 초급과정을 하고 있습니다마는 컨벤션뷰로의 주요기능이 교육훈련 기능입니다. 컨벤션산업 인력을 저희들이 양성해야 하는데 사실 저희가 시작단계에 불과한데 이것은 자원을 보다 확충해서 사명감을 갖고 해야 될 일이라고 생각합니다. 적어도 컨벤션연수원 정도 만들어서 체계적으로 가르쳐야만 관광의 절반은 컨벤션산업이 앞으로 10년간 이끌어가야 되거든요. 이 부분에 대해서 위원님들 관심 많이 가져주십시오. 그리고 컨벤션자원봉사자 워크숍이라든가 각종 학회의 포럼에 지원을 하고 있습니다. 그 다음에 뷰로 관련 건의사항입니다. 아주 중요한 건의사항인데 특히 벡스코와 건건이 경쟁을 벌이고 있습니다. 국내회의도 경쟁이고 국제회의도 경쟁입니다. 그런데 벡스코와 ICC JEJU의 차이는 벡스코에는 부산컨벤션뷰로가 굉장히 활성화되어서 회의유치를 뷰로가 합니다. 그리고 벡스코는 회의운영에 집중합니다. 그러면 잘 유치된 회의를 만족도 100%에서 체계적으로 올려 보내면 그게 정답인 겁니다. 그런데 저희 뷰로 기능이 보시다시피 아주 약합니다. 뷰로가 센터보다 더 잘 되어야 합니다. 뷰로가 전략적이고 체계적이고 자원이 투입되어야 되거든요. 그래서 뷰로에 인력도 투입해 주시고 예산지원도 더 해 주셔서 국제회의도시를 하는데 뷰로가 살아야 국제회의 도시도 삽니다. 그래서 센터보다도 뷰로를 활성화해 주시고 이 부분에 대한 예산지원 만큼은 적극적으로 검토해 주십사 하는 간곡하고 절실한 그런 청을 드립니다. 그 다음에 도비확보의 문제입니다. 보시면 지역별로 도비·시비 지원규모인데 저희 뷰로는 2006년도에 9,000만 원 지원 받았습니다. 왜냐하면 1억 원 중에서 10% 깎다보니까 9,000만 원이 되었습니다. 그리고 서울, 부산, 대구 이렇게 경쟁을 하는데 사실 저희가 특히 유치 경쟁 가서 기가 떨어질 때가 많이 있습니다. 이것은 전략적이고 체계적으로 싸워야만 되는 문제입니다. 그 다음 인력의 문제이고 인력의 근무기간의 문제입니다. 저희가 특히 중국이라든가 일본 쪽 인력을 강화해야 되겠고 영어권 인력도 1명인데 두세 명으로 늘려야 됩니다. 그리고 파견된 인력들이 사실 전문가로서 뷰로에서 2,3년 동안은 마음 놓고 열심히 근무할 수 있어야 되는데 그게 안 되고 있습니다. 부산컨벤션뷰로는 사무국장을 공모해서 컨벤션업계의 전문가를 영입했습니다. 그리고 정무부지사가 이사장을 하다가 더 강화시켜서 행정부지사를 이사장으로 해서 뷰로가 점점 강화되고 서울에 사무소를 두고 활동합니다. 적어도 저희 제주 뷰로도 2007년도에는 서울에 직원 한 명을 파견해서, 특히 국제회의부분은 한국관광공사와 유기적인 협력 없이는 굉장히 곤란합니다. 그래서 센터에 서울사무소가 있습니다마는 뷰로와 센터가 사실 동전의 양면입니다. 둘이 합쳐서 힘을 모으지 않는 한 저희는 2008년도 벡스코를 다시 물리쳐서 국제회의의 순위를 탈환할 목표를 설립하고 있습니다. 그런 것들이 환경은 나쁘지 않습니다. 인력과 재정적 지원만 주어진다면 가능하다고 저희들은 보고 있거든요. 그래서 뷰로에 대한 지원을 다시 한번 건의 드리면서 요약을 하자면 저희가 아주 소극적으로 잡았습니다. 마케팅 인원과 어느 정도의 도비와 서울사무소에 대한 배려를 간곡하게 부탁드립니다. 감사합니다. 제가 PT를 조금 더 경제적으로 하려고 했는데 조금 시간을 소요한 것 같습니다. 이상입니다. ((주)제주국제컨벤션센터 주요업무보고 첨부)

자료요청 하겠습니다.

예. 말씀하십시오.

자료 하나만 요청하겠습니다. 산업자원부에서 ICC JEJU를 포함하여 벡스코, 코엑스 킨텍스, 회의산업에 지원된 실적, 규모, 관련 자료를 부탁드리겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 알겠습니다. 산자부의 회의산업 지원규모를 빨리 정리해서 갖다드리도록 하겠습니다.

저도 자료요청 하나 하겠습니다. 2005년 이후 현재까지 이사회 했던 회의자료하고, 컨벤션뷰로에 근무하는 분들의 경력사항 부탁드리겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 컨벤션센터의 이사회회의록과 회의록 이외에 요약된 자료하고 뷰로 직원들 경력사항 정리해서 드리도록 하겠습니다.

대표이사님 자리에 앉으셔도 좋습니다. 아까 위성곤 위원님과 오옥만 위원님이 요구하신 자료는 빨리 챙겨주시기 부탁드리겠습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 대표이사를 비롯한 임직원 및 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드리겠습니다. (임문범 위원 발언신청) 예. 임문범 위원님 질의하십시오.

우리 국제컨벤션센터의 시설보강 및 수익시설 투자사업에 보면 2005년 3월에 제주도에서 출자한 것 있죠? 얼마입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 40억 원입니다.

보충질의 한 가지만 하겠습니다. 국고보조금 50억 원에 대해서 질의하겠습니다. 2005년 2월에 내려온 것 맞죠? 이것을 출자하기로 결심한 측이 어디입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 제주도로 알고 있습니다.

혹시 대표께서 그런 사실적인 것을 모르는 부분에 대해서는 직원님들께서 아시면 빨리 빨리 답변해 주실 것을 부탁드리고 시간이 좀 되었습니다. 원활한 감사 진행과 중식시간을 위해서 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

계속해서 질의하겠습니다. 허정옥 대표이사님, 여성 CEO로서 부채뿐인 기업을 떠맡아서 힘든 것을 알고 있는데요, 오전에 제기했던 부분. 그러면 올해 내로 시설사업비에 대해서 발주하면 처리되는 겁니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 예.

강문철 위원님 질의하십시오.

강문철 위원입니다. 35페이지에 보면 2006년 10월 말 현재 매출액이 39.7%밖에 안 되었는데 41억 원 매출액 맞출 수 있겠습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 …….

발언대로 오셔서 말씀하십시오.

관광정책과장 오창현입니다. 답변 드리겠습니다. 도에서 ICC JEJU와 JDC간에, 또 JDC와 ICC JEJU간에 실무선의 접촉에 대해서는 저희가 공식적으로 내용을 받아본 적은 없습니다. 다만, 지난번 ICC JEJU에서 업무보고 당시에 그런 내용들에 대해서 듣게 되었습니다. 그리고 지금 제주관광공사 설립에 대해서는 구체적으로 설립 타당성을 위한 추진기획단 설립을 통해서 그 내용을 현재 검토하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다. 그리고 ICC JEJU 공기업화 관련된 부분에 대해서는 저희들 현재 일차적으로 내부방침으로는 ICC JEJU가 주식회사이기 때문에 주식회사가 공기업으로 전환된 그런 전례가 없습니다. 두 번째, 앵커호텔이 들어오게 되면, 36개월 이내로 호텔이 들어서게 되면 향후에 경영적 측면의 변화가 있을 것으로 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그리고 ICC JEJU 측에서는 내실화와 경영효율화를 같이 병행하고 도에서는 인프라로서의 투자를 한다는 측면에서 이런 전제를 가지고 제주관광공사 설립에 있어서는 ICC JEJU를 거기에 포함하는 이런 부분에 대해서는 현재 배제되어 있고, 추후에 앵커호텔이 만들어진 시점에서 다시 검토하는 것이 좋지 않겠느냐는 내부적인 결론을 가지고 있습니다.

그러니까 문제 아닙니까? 문화관광스포츠국에서 빨리 중심을 잡아서 하나로 가든지 어떻게든 해야지, 지금 제가 판단하기에는 제주특별자치도 전체 관광정책이 표류하는 것 같아요. 정확하게 중심 잡는 데가 아무데도 없어요.

관광정책과장님, 강문철 위원님 질의하는 중이지만 중요한 부분이라면 하나만 확인하겠습니다, 답변이 진실한 내용인지. ICC JEJU 공기업 전환은 안 된다는 거죠?

예, 내부적으로는 추후에…….

과장님이 답변하는 게 도의 입장이거든요?

그렇습니다.

도 입장에서는 컨벤션센터가 주식회사로 가는 것이고 공기업 전환은 안 할 것으로 되어 있다, 이렇게 말씀하시는 거죠?

예. 제주관광공사 설립에 있어서…….

관광공사 설립은 차후의 문제고 일단 컨벤션센터의 공기업전환은 어렵다?

현재로서는 고려하고 있지 않습니다.

주식회사인 지금 상태로 가고 공기업으로는 전환하지 않는다는 거죠?

예. 현재로서는…….

알았습니다.

이사장님 보십시오. 도 당국의 분명한 답변 들었는데, 지금 떡줄 사람은 생각지도 않는데 ICC JEJU는 공기업에 매달리는 현상 아닙니까? 지금 도 당국에서는 제주관광공사 쪽으로 내부적으로 가닥을 잡아가는 것 같은데, 보통 심각한 문제가 아니지 않습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 다시 한번 분명하게 말씀드리겠습니다. ICC JEJU 조직의 정체성, 말하자면 주식회사냐 공기업이냐에 대해서는 한번도 도에다 제 입장을 “이렇게 해 주십시오.” 한 적이 없습니다. 지난번 위원님께도 말씀드렸다시피 저는 조직은 어떻게 되든 의사결정자가 결정하고 다만 도민 시설이고 관광인프라니까 적자 때문에 경영이 정상화 안 되거나 기능을 제대로 수행하지 못하거나 그런 일이 없도록 수익사업을 제대로 할 수 있도록 해 달라, 그리고 운영적자, 유동성 위기 이런 문제에 대해서 도가 대주주로 대책을 마련해 달라, 그렇게 주장해 왔습니다.

이사장님! 문제를 풀어나가야 되는데 문제를 풀어나가지 못하고 실제 주무부서인 문화관광스포츠국이라든가 아니면 실제 관광지 시설사업을 관리하는 사업운영본부와 논의 자체가 없었던 것 아닙니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 저희 상부기관이랄까 협력기관인 문화관광스포츠국에는 모든 자료를 드렸습니다.

관광정책과장님! 제가 강력하게 주문하겠습니다. 이게 제주관광을 위해서 진짜 중요한 겁니다. 제주관광의 미래가 달린 문제인데, 관광관련 기관들 있지 않습니까? 조속하게 실무자들끼리 일단 빨리 회의를 하십시오. 거기서 결론을 도출해서, 워크숍을 하든 뭘 하든 일단 결론을 도출하고, 그 다음에 해야지 지금 업무보고 끝난지 언젠데 지금까지 손놓고 협의조차 안했다는 게 말이 되는 겁니까? 전부 직무유기 아닙니까? 우리가 업무보고 때 앞으로 제주관광이 나갈 길은 관광관련 모든 기관들이 조직이 재정비되어야 하고 진짜 앞으로 잘해보자 해서 얘기가 다 됐는데 도 행정에서 지금까지 뭐하고 있는 겁니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 글쎄 협의를…….

굉장히 심각해지는데, 이번에 컨벤션센터 부지매각 대금이 얼마입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 192억 원입니다.

그 당시에…….

관광공사 설립하기 전 단계에서 용역이 나왔잖아요. 용역이 나왔으니까 그 다음에 관광협회라든가 ICC JEJU라든가 여러 팀이 구성해서 예를 들어 자문교수단이라든가 해서 설립에 관한 과정이라든가 이런 것을 해서 우리 문광위에도 보고해서 같이 의견을 조율하겠다고 했지 않았습니까? 그건 사실이지 않습니까?

그렇습니다.

그 다음에 강문철 위원님 질의하신대로 하나도 이루어진 것 없죠? 그런데 제가 알기로는 중간에 이뤄지고 있습니다. 제가 지금 여기서 근거자료를 대지 못하는데 중간에 강 위원님이 지적하신 워크숍이라든가 간담회 한 적이 없습니까?

ICC JEJU와 별도로 간담회는 없었습니다마는 다른 조직들하고는 있었습니다.

그러면 ICC JEJU만 거기서 소외된 거죠? 제외됐던가.

그렇지는 않습니다. 다른 업무 차…….

어쨌든 그때 참석을 안 한 것 아닙니까?

간담회 성격 자체가 여러 가지 목적을 가지고 만날 때 겸용해서 얘기되는 경우도 많기 때문에 이런 목적을 가지고 별도로 가진 바는…….

알았습니다. 그러면 회의할 때 그냥 만나자. 항상 만나자. 관광이란 아이템이 너무나 중요하기 때문에 만나자 해서 만나지만 이번 만나면 무엇을 주제로 얘기하자고 계획이 나올 것 아닙니까? 계획이 나오면 관광공사에 관련해서 ICC JEJU문제도 나올 것 같다, 그러면 ICC JEJU 사장이나 임원들을 참석시켜서 “이것은 어떻게 생각하느냐?” 이렇게 해야 되는데 그런 얘기는 안 하고, 자연스럽게 얘기하다보니까 ICC JEJU 문제가 불거져 나왔다는 것밖에 더 됩니까? 그러면 준비가 없다는 얘기죠. 이것은 진짜 문제 있네요.

답변을 드려도 되겠습니까?

그 부분에 대해서 강문철 위원님 질의에 대한 답변과 일부분 같을 것 같고, 또 아까 위원님들의 자료제출 요구한 부분은 빨리 제출해 주십시오. 임문범 위원님, 그 부분은 강문철 위원님 질의에 대한 보충질의이기 때문에 다른 위원님들이 질의를 하고 답변 듣고, 그렇게 해서 하도록 하겠습니다. 위성곤 위원님 질의해 주십시오.

자료가 오지 않아서 일단 확인을 하나만 하겠습니다. 35페이지 2006년도 수입란에 보면 집행률에서 276.6%인데, 토지매각비를 제외하면 실제 집행률이 한 40% 되는 것 같습니다. 맞습니까? 확인해 주시고. 용역 관련해서 말씀드리겠습니다. 지난번 공기업 전환 타당성 검토를 컨벤션에서 하게 된 이유가 뭡니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 그 당시 담당자였던 홍호길 차장이 답변을 드리도록 하겠습니다. 참고로 그 당시는 제가 의사결정권자가 아니었습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터판촉기획팀차장 홍호길 홍호길 차장입니다. 저희가 3월에 공기업용역 실시를 해야 되겠다 하는, 원래는 제주특별자치도에서 공기업전환용역을 실시해야 하는데 저희가 자체적으로 한 이유는 공기업용역을 제주특별자치도에 넘겼을 때는 ICC JEJU에 대한 향후 방향이라든지 이런 부분들을 제주특별자치도에 의뢰하게 되는 부분이 발생해서, 그러면 ICC JEJU가 예산을 들여서 자체적으로 공기업용역을 실시하자, 이사회에 보고를 해서 자체적으로 용역을 실시하게 되었고, 제주도하고 그것은 협의를 한 사항입니다. 제주특별자치도에서도 자체적으로 예산편성이라든지 이런 부분이 곤란한 부분도 있었고 그래서 저희가 내부적으로 이사회에 보고해서 추진했던 사항입니다.

대표이사님. 아까 모든 의사결정을 도지사가 한다고 하는 것이 맞다고 하셨는데 저는 그와 생각을 달리하겠습니다. 어떻게 법인체인 주식회사가, 도는 대주주일 뿐이지 의사결정은 이사회에서 하는 것인데 그것을 왜 도지사가 결정합니까? 최종적으로 대주주이기 때문에 그것에 대한 어떻게 할 것이냐 이런 것은 차후에 결정할 사항이지, 이사회가 있는데 왜 이사회를 무시하는지 모르겠고. 아까 관광정책과장도 말씀하셨는데, 혹시 소액주주에 관해서 언론에 발표한 적 있죠? 앵커호텔 부지매각대가 들어와서. 그런데 그게 이사회에서 결정도 안 된 사항인데 언론에 발표를 하셨는지 모르겠습니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 이사회를 거쳤습니다.

계속 질의하겠습니다. 제가 말씀드리는 것은 ICC JEJU 활성화 용역을 해서 구체적으로 사업에 반영된 게 뭐있습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 언제 용역을 말씀하시는 겁니까? 제가 와보니까 용역을 세 번…….

그것과 연관된 부분인데 한 마디만 할게요. 지금 2005년 10월에 용역결과에 대해서 물어봤고, 그 다음에 10월 이후에 다시 2006년 1월에 컨벤션 활성화 및 부대수익 향상방안 연구 용역이 있었죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 예.

자료에 ‘용역체결 및’ 해서 1월에 용역을 체결한 것에 대해서는 왜 자료에서 뺐죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 2006년 1월이요?

그 후에 2006년 8월에 공기업전환 검토용역이 있었죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 예, 7월에.

용역이 몇 개입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 이것은 용역이 하나고, 2005년 10월 10일부터 2006년 1월 24일까지 활성화 용역 하나하고, 제가 취임해서 한 것은…….

두 개입니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 별도입니다. 공기업전환 하나.

대표이사님, 결론적으로 보면 원인행위는 정당하다고 봅니다. 결론적으로 보면 위성곤 위원 질의처럼 필요 없는 용역을 두 가지 한 겁니다. 왜냐 하면 컨벤션활성화 및 부대시설수익 향상방안 연구용역을 시행한 것이 제대로 이용되고 있습니까? 없죠? 그 다음에 공기업 전환검토 용역해서 사장님은 오히려 용역검토에 나온 것보다도 “공기업은 안 된다.” 해서 적용이 안 되는 거죠. 결론적으로는 불필요한 용역이었잖아요. 그런 데 돈을 투자하면서 용역 할 수는 없는 겁니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 맞습니다. 물론 용역을 안 하고 사장이 의사결정을 하고 책임을 질 수도 있으나 용역과정을 거쳐서 보다 신중하게 다각적인 것을 검토하고 상부기관과 협의도 하고 그런 후에 방향을 잡아가는 것도 순리라고 봅니다.

이 정도 수준은 사실 용역관련해서 허정옥 대표이사님은 교수……. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 예, 제가 경영학 전공입니다.

위 위원님, 그 사이에 제가 하나만 추가 질의하겠습니다.

예. 말씀하십시오.

언제 부임하셨습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 3월 28일입니다.

계속해서 질의하십시오.

지금 ICC JEJU는 위기국면에 처해 있죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 그렇다고 볼 수 있습니다. 자금의 문제로 저는 그렇게 봅니다.

김경민 위원님 질의하십시오.

위성곤 위원입니다. 법인주를 제외하고 개인들에게 주식대금을 반환해 주기로 결정했다고 지사께서 발표하셨고 대표이사님께서도 잘 알고 계시죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 예.

아까 존경하는 동료 위원님께서 질의를 하셨는데 그 견해에 대해서 대표이사님과 반대의견을 물어보겠습니다. 저는 사실 5,000억 원 플러스 그 동안의 이자를 포함해서 매입을 해야 된다고 생각하는 사람입니다. 왜 그러냐 하면 일반적인 경우는 5,000원짜리 주식을 갖다가 이렇게 사업을 해서 이렇게 하겠다는 그런 게 사업계획에 나와 있고 사업계획대로 안 하면 사기죄에 해당하는 겁니다. 법률 검토해 보셨습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 사기죄 부분은 검토를 못했습니다.

김경민 위원님 질의하십시오.

그럴 때 문광위 위원님도 한 분 참석시켜서 조언 받으면 참 좋을 텐데…….

하나만 여쭙겠습니다.

질의하십시오.

47페이지에 보면 ‘제주지역 이벤트 산업 발전을 위한 토론’ 세미나에 참가자수 100명인데 매출액이 제로입니다. 이런 상황들이 있는데 이것은 이유가 뭐죠? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 다시 한번만 말씀해 주시겠습니까?

그것은 저희 과에서 신청했고 지정받았습니다. 그래서 국비 2억 원을 받은 상태입니다.

회의도시 지정해 놓고 2억 원 받았습니까?

예. 문광부예산 6억 원중에서 저희가 2억 받았습니다.

회의산업에 대해서 문광부 예산이 6억 원입니까? 6억 원 중에 2억 원…….

예. 국제회의도시 지정에 관련된 예산이 6억 원이었습니다.

향후에 국제회의도시에 문광부에서 지원할 수 있는 정책이 있습니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 저희들은 끊임없이 뷰로를 통해서 2007년도에도 2006년보다 더 지원해 달라고 하고는 있습니다마는 저희들 생각에도 국제회의도시로 지정되었으니까 담당 국하고 저희가 긴밀히 협력해서 그 전보다는 더 많은 지원이 이루어지도록 저희도 노력해야 될 몫이 있다고 보고 관계법령 같은 것을 더 면밀하게 검토해서 여지를 찾아내겠습니다.

다른 위원님 질의하실 위원님 안 계시죠? 오늘 컨벤션센터에 관련해서 많은 얘기를 들은 것 같습니다. 결론적으로는 본 위원이 볼 때 우리 문화관광스포츠국과 컨벤션센터가 유기적인 협력체계가 잘 이뤄지지 않은 것 같다고 생각됩니다. 앞으로 이런 부분에 대해서는 좀 유기적으로, 우리 센터가 나갈 길이라든지 제주관광공사 설립하는 부분까지도 같이 해서 어떻게 했으면 좋겠냐 하는 것을 유기적으로 협조를 해 드려야 되고 협조를 받아야 되지 않느냐 하는 생각이 들고. 또 하나는 아까도 여러 위원님들 말씀이 나왔습니다마는 소액주주 관계라든지 이런 부분들을 너무 빨리 발표했지 않았나 하는 생각도 듭니다. 본 위원 생각에는 부채를 가져있음에도 불구하고 왜 주식매입에 쏟아 붓는지 모르겠다, 당장 내년이 1개월 남았습니다. 1개월 지나면 바로 우리가 갚아가야 될 건데, 땅을 판 것도 우리 자산을 판 겁니다. 자산을 팔아가면서 주식을 매입하느냐 하는 거죠. 자산을 팔았으면 부채를 갚아야죠. 법인을 운영하시는 대표이사님께서 그렇게 법인을 책임지면서 운영을 하십니까? 도의 지시사항입니까? 땅을 팔아서 소액주주들의 주를 흡수하자 하는 게 어디서 나온 얘기입니까? 도에서 나온 겁니까, 아니면 이사회에서 나온 겁니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 구체적인 법적 논의는 이사회에서 했습니다.

지사가 일본 가서 얘기 나온 것 아닙니까? ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 그것을 제가 확인은 못합니다. 현장에 같이 있지도 않았고.

임시적인 생각을 가지고, 지금 허정옥 대표께서는 적자기업이라서 늘 고민스러운 게 내년 차입금 반환문제, 거기 금리 문제를 걱정하시는데 땅을 팔았으면 빨리 처리하겠다고 강력하게, 도지사가 그렇게 발표했더라도 “아니지 않느냐!” 해서 법인 땅을 팔아서 법인 이사회라든지 의결도 없는 상황에서 먼저 땅 팔면 그것을 사겠다고 발표한 것은 문제가 있지 않느냐 라고 강력하게 해 볼만도 한데 안 하신 이유가 뭔지 모르겠고. 공기업으로 가려다가 법인으로 하겠다, 아까 대표이사께서도 정확하게 답변을 안 하고 이거 하든 저거 하든 운영상에 문제다, 이렇게 가시면 안 되죠. 정확하게 대주주인 도지사께 이것은 공기업화 시켜가는 게 바람직하다, 아니면 법인으로 가되 어떤 부분을 어떻게 해야 된다 라는 것을 말씀을 드리지도 않고. 또 하나는 아까 지삿개니 주상절리니 그것을 컨벤션에서 했으면 좋겠다는데 그것은 줄 수 없는 겁니다. 어떻게 줄 수 있습니까? 지금 법인인데. 그렇지 않습니까? 공사면 줘야죠. 법인인데 어떻게 그것을 달라고 하십니까? 다른 도민들이 그것을 보고 놔두겠습니까? 의회에서 그렇게 하는 것을 보면서. 제주특별자치도 관광공사도 사실은 이런 관광지 수입금을 가지고 하겠다고 용역에 발표를 하고 있고 여기도 그렇게 하면 어떻게 합니까? 부분적으로 대표이사께서 대주주인 도지사께 분명하게 “아니다.” “기다.” 라고 할 수 있는 것을 가지고 컨벤션센터의 주주들을 위해서 노력해 주시는 게 바람직하다고 생각합니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 허정옥 잘 알겠습니다.