김기남 의원 발언

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의4 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조와 제3조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2006년 11월 28일 ㆍ강원도립대학 학 장 진장철 교 학 과 장 한동준 서 무 과 장 권혁동 종합 정보 관장 박석규 산학 협력 단장 박욱연 학생 생활 관장 이해승

강원도립대학장 진장철입니다. 존경하는 김기남 교육사회위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동의 바쁜 일정에도 불구하고 강원도립대학 소관 행정사무감사를 위하여 저희 대학 현지를 직접 방문하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 저희 대학은 1998년 3월에 개교하여 금년으로 8돌을 맞이하였으며, 그동안 여러 가지 어려움과 많은 현안들을 하나하나 해결해 나가면서 장족의 발전을 거듭해오고 있습니다. 그러나 위원님 여러분들께서도 아시다시피 입학자원의 감소에 따른 대학 간의 경쟁과열과 사회현상 다변화로 인한 인력수요 변화, 자율과 무한경쟁의 정부정책 변화 등 대학이 보다 확고한 운영기반을 구축하기 위해서는 앞으로도 헤쳐 나가야 할 난제가 산적해 있습니다. 이러한 상황인식을 직시하고 저를 비롯한 우리 대학의 모든 직원은 혼연일체가 되어 대학발전에 매진하고 있다는 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 도민의 염원으로 설립된 저희 도립대학이 심화되는 대내외적 경쟁상황을 슬기롭게 극복하고 명실상부한 도민의 대학으로 거듭날 수 있도록 아낌없는 고견과 성원을 주실 것을 진심으로 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 교학과장 한동준 교수입니다. (교학과장 한동준 인사) 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 산학협력단장 박욱연 교수입니다. (산학협력단장 박욱연 인사) 종합정보관장 박석규 교수입니다. (종합정보관장 박석규 인사) 학생생활관장 이해승 교수입니다. (학생생활관장 이해승 인사) 이어서 배부해드린 보고서에 의해 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 대학발전 기조, 방향과 일반현황, 주요업무 추진실적, 2005년도 행정사무감사 때 지적해 주신 사항에 대한 처리결과 그런 순으로 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 대학발전 기조와 일반현황은 생략하고 주요업무 추진실적부터 보고드리고자 합니다. 자료에 의거해서 주요업무 추진실적을 설명해 올리겠습니다. 먼저 저희 대학 학사운영의 경쟁력을 강화하기 위한 노력에 대해서 말씀드리겠습니다. 대학 혁신발전을 위한 학술조사 연구 용역이 있었습니다만 이것은 대학이 처해 있는 대내외적 환경변화에 능동적으로 대응해 나가면서 어떻게 하면 다른 대학과 차별되는 발전모델을 도입할 수 있을 것인가, 그리고 대학 스스로 어떻게 하면 혁신과 경쟁력을 강화할 것인가 이런 것을 목적으로 했습니다. 용역업체는 (주)시큐아이컨설팅으로서 4개월 간 진행되었고 총 사업비는 9,000만 원이었습니다. 그래서 여기에 근거해서 저희는 내부적으로 보다 민주적 절차에 따라서 수 차에 걸친 공청회를 거쳐서 확정을 지었는데요, 대학 중장기 혁신전략과 종합경영진단이 나왔습니다. 그 주요내용은 학과의 통폐합으로 해양산업과와 동력기계시스템과를 해양경찰과로 통합했습니다. 금년에 모집을 했는데 너무 많은 학생들이 와서, 이 학과만 제일 지원율이 높습니다. 그리고 전환ㆍ변경은 환경위생과를 소방환경방재과로 바꾸고 기계자동차과를 자동차과로 바꿨습니다. 기계자동차의 경우는 기계라는 말만 빼도 자동차라 하니까 학생들이 상당히 올 정도로 지금 아이들이 트랜드에 대한 민감도가 대단히 크다는 걸 알았습니다. 그리고 신설학과로는 유아보육과를 신설했습니다만 특히 강릉지역의 여학생들을 겨냥해서 했습니다. 이런 결과를 토대로 해서 저희가 여러 가지 발전계획을 수립하고 단계적으로 지금 추진하는 과정에 있다는 말씀을 드립니다. 다음 두 번째, 신입생 유치와 공정한 입시관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 사실 4년제를 선호하는 학생들 그리고 직업교육에 대한 편향된 인식을 가진 학생들이 전문대학에 진학하는 경향이 점점 줄어들고 있습니다. 그래서 어떻게든지 학과별 특성에 맞는 그런 전략을 수립해서 신입생 유치에 총력을 기울이고 있습니다. 2007학년도 모집정원은 13개 학과 500명입니다. 요즘 대학의 입시방법이 다양해서 좀 복잡합니다. 하여간 시기적으로 내년 2월 28일이 되어야 완전히 확정이 됩니다. 현재까지는 상당히 전년도 대비 만족할 만한 방향으로 가고 있고요, 저희는 목표를 금년에는 100% 충원하겠다라고 하는 목표를 설정하고 전 교직원이 합심해서 전력을 기울이고 있다는 말씀을 드립니다. 그와 관련해서 여러 가지 홍보들이 있습니다만 참조해 주시기 바랍니다. 세 번째, 교육과정 개편 및 우수교원 초빙의 노력이 있습니다. 당연히 저희 전문대학은 실무능력 배양 중심의 교육과정으로 개편이 이루어지고 있습니다. 앞으로도 이번 연말에 또 다시 교육과정 개편을 해서 사회가 요구하는 것을 바로 바로 교과에 반영하도록 노력하겠습니다. 그리고 이번에 4개 학과에 네 명의 교원을 초빙함으로 해서 안정적인 교육환경을 조성하고자 합니다. 주요 사업개요는 저희가 마침 대원크레인이라고 하는 크레인을 운영하는 회사와 산학협동을 체결해서 연계 전공을 개설했는데 아주 반응이 좋습니다. 그 회사에서 20명의 학생을 전액 부담해서 일본 시찰을 시켜주는 등 아주 대단한 기회를 저희가 만들어 나가고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 2006년도에 전임교수 4명과 원어민 교수 2명 해서 6명을 채용했습니다. 추진실적은 아까 말씀드렸던 산학협력 크레인운전 전공을 개설했고요, 밑에 아까 말씀드렸던 연수가 나옵니다. 그리고 신규 임용이 이렇게 되어 있습니다. 2007년도에도 전임교수를 네 명 뽑기 위해서 작업을 하고 있습니다. 앞으로도 실무능력 중심의 교육과정을 지속적으로 개발할 것을 말씀드립니다. 네 번째, 경쟁력 강화를 위한 특성화 프로그램을 운영하고 있습니다. 학생들이 선호하고 사회진출에 도움을 줄 수 있는 차별화된 교육프로그램을 우리가 운영함으로 해서 저희 졸업생들이 사회진출을 조금 더 용이하게 할 수 있도록 돕고자 합니다. 뿐만 아니라 저희 대학에서 2년 혹은 3년을 보낸 학생들이 좀더 나은 자긍심을 갖고 그래서 훌륭한 대학생활을 할 수 있도록 지원을 하고자 합니다. 2006년도부터 저희가 지속 추진했습니다만 그간 스키캠프라든지 영어캠프, 스킨스쿠버 자격증 취득 지원, 운전면허증 지원 혹은 ITQ 정보화자격증 취득을 지원하고 있습니다. 이것은 직접적으로 우리 대학에 자제분을 보내는 학부형의 주머니를 덜어주는 그런 정책들이 되겠습니다. 앞으로도 새로운 경쟁력 강화 프로그램을 개발해서 큰 돈 들이지 않고 우리 도립대학에 입학하는 학생들이 좀더 다양한 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다섯 번째, 실험실습 기자재 확충 및 정비에 관해서 말씀드리겠습니다. 첨단 실험실습 기자재를 확충해서 양질의 학습 및 연구환경을 조성하도록 하겠습니다. 그리고 또 저희 대학이 보유하고 있는, 동해안 어느 대학에도 없는 실습선을 적절하게 활용해서 우수한 해기인력을 양성할 뿐만 아니라 또 다른 대학의 여러 가지 활동에도 활용하도록 하겠습니다. 지금 저희 대학은 국비 지원이 상당히 많습니다. 그래서 도비로부터 실험기자재를 구입하는 것보다 국비지원금으로 하는 것이 훨씬 많습니다. 2007년, 2008년에는 이미 35억의 지원금이 확보되어 있습니다. 그래서 이런 등등으로 앞으로 더욱 더 열심히 하겠다는 말씀을 드립니다. 그다음 여섯 번째, 외국인 유학생 유치와 언어교육원 운영에 관해서 말씀드리겠습니다. 이게 교육산업 역조현상을 해소하려는 노력이 되긴 하겠습니다만 기본적으로 대학의 국제화를 도모하겠다는 뜻이 있습니다. 이미 많은 외국인 학생들이-중국이 중심이 됩니다만-저희 대학에 들어와서 언어를 배우고, 언어를 배우고 난 뒤에 본과로 진학해서 전문기술을 익히고 있습니다. 2006년 유학생 모집은 본과 50, 어학연수 80 해서 130명이었습니다. 현재는 본과 65명-중국이 64명이고 네팔이 1명입니다.-언어연수는 72명으로서 중국, 몽골로 되어 있는데 앞으로 다양한 국가로부터 적절한 수준의 학생들을 유치하고자 계획을 잡고 있습니다. 그리고 이 학생들이 따뜻한 강원도의 인정을 느낄 수 있도록, 그리고 우리 사회의 다양한 모습을 이해할 수 있도록 갖가지 프로그램도 운영하고 있음을 말씀드립니다. 그다음 진로지도 및 능력개발의 지원에 관한 말씀을 드리겠습니다. 학생들의 사회적응능력을 배양하기 위한 사항입니다. 효과적인 진로 지도를 통한 취업률 제고 그리고 사회적 적응능력을 배양하는 이런 일들입니다만 대학은 역시 신입생들 모집도 중요하지만 졸업생을 제대로 취업시키는 것이 그 자체가 바로 홍보활동이 됩니다. 그래서 그에 관한 노력들을 특별히 계획하고 있고, 지금까지 학과별로 큰힘을 쏟고 있습니다. 2006학년도 졸업자는 전원 취업을 추진하고 있습니다. 353명인데 물론 여기에 위원님들께서도 나중에 지적을 주시겠습니다만 저희 정말 좋은 직장에 아이들을 보내야 되는데 그 점과 관련해서는 아직 개선하고 더 노력해야 될 여지가 많다는 말씀을 드립니다. 그리고 실질적으로 재학기간 동안 이 학생들이 사회로 바로 이어지는 것과 관련해서 좀 연계되는 교육이라든지 혹은 지원인프라를 확충하도록 노력하겠습니다. 이미 산학 연계교육이 지금도 교육과정으로 운영되고 있다는 말씀을 드립니다. 추진실적과 관련해서는 산학협력 협약을 맺고 있고 특히 학생들이 저희 대학을 졸업해서 4년제로 가고자 하는 학생들이 많습니다. 그래서 강원대학교나 4년제 대학교와 바로 진학을 이어줄 수 있는 그런 협약을 체결하고 있습니다. 그리고 또 저희 대학만이 하고 있는 것으로서는 인력개발프로그램 중에 특별히 취미교실을 운영함으로 해서 학생들이 혹시 똑같은 조건에서 특별한 재주를 가진 인물을 구하는 직장에 쉽게 들어갈 수 있도록, 그래서 저글링이라든지 마술이라든지 이런 것을 따로 가르치는데 이것은 주민들과도 같이 동참시켜서 하고 있습니다. 그리고 지역의 고용안전센터와 여러 가지 연수프로그램을 운영하고 있는데 이건 다른 대학도 그와 같은 것은 정기적으로 일어나고 있는 일들입니다. 다음 학생자치활동을 지원하는 일입니다. 저희 학생자치활동은 결국 학생들이 이 대학에 입학하고 난 뒤에 이 대학 내에서의 생활 자체가 즐겁고 명랑할 뿐만 아니라 민주적으로 이루어짐으로 해서 자긍심을 높이고 생활을 통해서 민주시민으로 양성되는 그런 의미가 있어서 저희가 상당히 신경을 쓰고 있습니다. 그래서 지금 학생회관을 완전히 학생들에게 되돌려주고 거기에 있던 교직원 식당을 폐쇄했습니다. 그 자리에 해송홀이라고 하는, 저희 교직원들이 모금한 돈을 투입해서 학생들에게 정말 안락한 휴식공간을 만들고 해서 학생들의 만족도를 높이고 있습니다만 그래도 여러 가지 부족합니다. 특히 밴드동아리라든지 갖가지 학생의 직접적인 활동을 지원하는 노력도 앞으로 계속해 나가도록 하겠습니다. 그리고 대학발전 성금ㆍ장학금 조성 및 지원입니다. 장학금 및 취업프로그램 지원을 통한 우수 전문인력을 육성하고 대학 구성원의 자구노력을 통한 대학발전방안을 모색하고 또 외부성금을 끌어들이는 그런 발판을 마련하겠습니다. 아까 저희 대학을 방문해 들어오실 때 저희가 영접하고 있던 분은 저희 대학에 발전기금을 주실 가능성이 굉장히 많은 분으로써 오늘 강릉에서 억지로 여기까지 모셔다가 학교구경을 시키고 설명 좀 드렸습니다. 지금 현재 조성목표는 4억이 됩니다만 금년 조성목표액이 1억 6,500만 원이었습니다. 사실 목표액이라기보다는 걷은 액수가 그렇게 되었다고 말씀드리겠습니다. 강원도개발공사에서 장학금으로 1억을 출연해 주셨고 교직원 발전성금으로 6,300만 원을 우리가 적립해서 아까 말씀드린 대로 학생회관에 투자를 했습니다. 앞으로도 가능한 한 많은 노력을 해서, 특히나 개교 10주년 기념사업 준비위원회가 지금 여러 가지 활동을 통해서 대학발전후원회를 구축해 놓고 왕성한 활동을 전개할 단계에 있습니다. 내년이 되면 본격적인 가동이 있을 거라고 예상이 됩니다. 세 번째, 산학협력 및 재정지원사업의 추진에 관해서 말씀드리겠습니다. 정부의 재정지원사업을 저희가 여러 가지 노력을 통해서-운이 좋기도 했고-나름대로 받아서 혁신역량을 강화하는데 노력을 하고 있습니다. 2006년도 교육부 재정지원사업은 3개 사업에 총 16억 2,400만 원이었습니다. 이중에 국비는 14억 2,500만 원, 대응자금은 1억 9,900만 원입니다. 영역별 특성화사업이 있고 주문식 교육사업이 있습니다. 이 두 개가 금년 말로 완료가 됩니다만 2007년, 2008년의 경우에는 이보다 훨씬 많은 액수로 지금 준비가 되고 있습니다. 특히 NURI사업의 경우도 지금 계속 진행되고 있다는 말씀을 드리고요, 추진실적으로 2005년도 재정지원사업 추진은 그게 같습니다만 2007년 재정지원사업을 교수님들이 학교의 어수선한 분위기 가운데에도 정말 피나는 노력을 통해서 2년간 무려 영역별 특성화사업에서 32억을 확보했고요, 주문식 교육사업에서는 7억 2,000만 원을 확보했습니다. 2년에 걸쳐서 주어지는 돈입니다. 여기에는 제가 아까 34억을 이야기한 것은 지방 대응자금을 제외한 액수였습니다. 아무튼 이 사업은 학생들의 교육과 또 여러 가지 시설확충에 다 투입이 되어서 효율적으로 잘 써서 정부의 평가를 잘 받도록 하겠습니다. 이 실적은 도내 전문대학 중에 최상위입니다. 그렇게 말씀을 드립니다. 두 번째, 창업보육사업 내실화입니다. 중소기업의 창업을 촉진하고 그 사업을 성공할 수 있도록 저희가 지원함으로 해서 지역경제의 활성화를 위해서 노력하고자 합니다. 입주기업의 경영혁신 및 마케팅 지원으로 조기 자립기반을 확충하는데 저희 대학이 나름대로 지금 역할을 하고 있습니다만 여전히 충분치는 못합니다. 2001년에 개소가 되어서 지금 해양ㆍ환경 생물산업과 하이테크 기술 및 지식산업 등으로 15개 기업이 여기를 거쳐가거나 지금 남아있습니다. 추진실적으로는 입주기업 진단 컨설팅이 금년도 9개 기업이었고, 1교수 1기업 전담지도제를 운영함으로 해서 7개 분야에 35건의 애로사항을 해결하는데 지원을 했습니다. 앞으로도 입주기업의 여러 가지 기술ㆍ경영혁신과 여러 가지 행사에, 혹은 홍보물이나 마케팅에도 저희가 적극적으로 지원을 하겠습니다. 그래서 주요 성과로는 2004년, 2005년에 이어서 2006년에는 우수 창업보육센터 S등급에 선정됨으로 해서 운영비 8,600만 원을 시상받았다는 말씀을 드립니다. 향후에도 더욱 더 열심히 하겠음을 약속드립니다. 그리고 저희가 학교기업을 운영하고 있는데 학교기업은 대단히, 상대적으로 다른 대학의 학교기업은 어떤지 모르겠습니다만 일단 잘 되고 있음을 말씀드립니다. 대학내 학과 및 교육과정에 필요한 물품의 제조, 판매, 용역을 수행하고 관광컨텐츠 개발 등 온라인 인프라 확충을 통한 지역의 가치를 높이는데 기능을 하고 있습니다. 기업의 이름은 ‘Ubiquitous 강원’으로 되어 있습니다. 주로 사업종목은 소프트웨어 자문과 개발을 해서 공급을 하는 노력을 하고 있습니다. 컴퓨터응용과에서 여러 가지 작업을 하고 있습니다만 총 사업비는 1억 1,700만 원으로 2년간 지원된 겁니다만 국비는 5억 1,900만 원이고 도비 4억 9,800만 원입니다. 이 추진실적은 2014동계올림픽 개최 후보지 평창군의 PDA활용 관광정보시스템을 2차에 걸쳐서 구축을 했습니다. 그리고 경영수익사업을 수주하거나 학생 현장실습을 통해서 연계를 하는 그런 운영이 있었습니다. 그리고 무엇보다 최근에는 동해ㆍ동해이야기라는 동해바닷속 아름다운 풍경을 다큐멘터리로 제작해서 지금 교육용 DVD로 공급을 하고 있습니다. 이미 아주 까다로운 영동위 심사도 다 거치고 교육부 심사를 거쳐서 지금 영동지역을 중심으로 해서 보급에 들어갔습니다. 이미 강원도교육청에 가서 시연회도 다 마쳤고요, 그래서 왕성하게 해서 지역의 중요한 문화컨텐츠의 하나로 자리매김하도록 노력하겠습니다. 앞으로도 독도 인근 해저를 다 촬영을 해서 그와 같은 DVD 교육용 영상물을 만들 계획을 갖고 있습니다. 다음 산학연 공동기술개발 컨소시엄에 관해서 말씀드리겠습니다. 대학의 인력과 시설을 활용하여 기술기반이 취약한 중소기업의 신기술 및 애로기술을 연구 개발하는데 지원하는 작업입니다. 그야말로 산학연의 협력관계를 통해서 지역경제의 활성화를 통한 작업인데 운영주체는 중소기업청과 강원도 대학업체로 다같이 나가고 있습니다. 이 작업이 지금 현재 2006년도에 산학연 공동기술개발 컨소시엄으로 선정이 되었는데 2개 과제에 8,000만 원이 배정이 되어서 운영 중에 있습니다. 앞으로 좀더 많은 노력을 해서 더 많은 자금을 끌어들여서 지역에 기여하도록 노력하겠습니다. 그리고 오징어 클러스터 구축 및 운영입니다. 동해안 하면 오징어, 주문진이 그렇습니다. 그래서 튼튼한 강원경제 기반조성의 일환으로 중소기업, 재래시장, 소상공인 지원방안을 통해서 경쟁력을 강화하고자 저희 대학에서 해양생물 신소재 방재 클러스터의 사업화 일환으로 지금 오징어 클러스터의 기치를 들었습니다. 이것은 저희가 스스로 선택한 측면도 있습니다만 전략산업기획과 거기에서 저희보고 중심에 서달라고 하는 부탁도 있고, 저희 대학에 오징어 관련 연구자들이 꽤 있습니다. 그래서 저희가 맡고 나섰습니다. 앞으로 많은 노력을 해서 제대로 동해의 그야말로 간판 수산물인 오징어와 그 산업화를 위해서 우리가 크게 노력할 것을 말씀을 드립니다. 오징어 클러스터 사업단 단장이 저희 대학 교수로 되어 있습니다. 다음 지역발전 지원역할 수행과 관련해서 말씀드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 강원사이버대학을 저희 대학이 운영하고 있습니다. 소외된 지역주민의 학습격차를 줄이기 위해서 열린학습 기회를 제공하고자 하는 그런 의미가 있습니다. 원래는 강원대학교가 주관하던 것을 도립대학이 맡았습니다. 그래서 좀더 여기도 더 발전적으로 노력해야 될 부분이 많습니다. 금년에는 그야말로 인프라를 정비하는데 많은 시간을 냈습니다만 앞으로 보다 더 많은 가입자들이 자주 저희 사이버대학에 온라인 접속이 이루어질 수 있도록 노력할 것을 말씀드립니다. 실습선을 활용한 해양학교 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 아까 잠시 말씀드렸습니다만 저희 실습선이 여러 가지로 활용되고 있습니다. 어업에 종사하고자 하는 지원자가 적다 보니까 상대적으로 활용도가 좀 떨어지는 면이 있습니다만 오히려 지역의 해양관련 연구가 많아지고 심층수, 바닷속 연구하려면 저희 대학에 와서 허가를 받아서 사용료를 내고 저희 배를 이용하기도 합니다. 그뿐만 아니라 대학과 지역의 학생들에게 해양학교를 열어서 승선체험을 제공하고 특히 추석 연휴에는 주문진을 찾으시는 많은 관광객들이 배에 올라서 배를 둘러보도록 하는 개방의 기회도 만들고 있습니다. 그래서 좀더 이 실습선이 학문 외적으로도 많이 활용될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 그리고 세 번째, 지역중소업체 경쟁지원시스템을 구축하기 위하여 노력을 하고 있습니다. 자체 전산인프라를 구축하기 어려운 영세상인들을 위해서 저희 대학이 중심이 되어서 시스템을 구축해 주고 오히려 경영활동을 지원하는 노력을 하고 있습니다. 이 사업과 관련해서 앞으로 저희가 개교 10주년 기념사업과 맞물려서 좀더 왕성하게 활동을 하겠음을 말씀드립니다. 그리고 다양한 주민지원활동을 저희가 전개하고 있다는 말씀을 자랑삼아 드립니다. 저희가 사실은 생각을 갖다 보니까 참 할 일이 많습디다. 지역주민들 할아버지, 할머니들을 모셔다가 스포츠맛사지를 시켜 드렸는데 처음에는 바쁜 사람 불러온다고 조금 짜증을 내다가 한 30분 맛사지 받고 나니까 너무너무 행복해하시는 얼굴을 보고 저희도 기뻤지만 더더욱 거기에 봉사하는 학생들이 너무나 진지하게 해서 교육의 효과도 크구나 하는 생각을 가지고 앞으로도 이쪽으로도 많이 활용을 할까 합니다. 저희가 나름대로 여러 가지 활동을 하고 있음을 말씀드립니다. 그래서 저희가 이번에는 국가균형발전위원회에서 추진하는 살기좋은 지역 만들기 프로젝트에 따라서 강원도립대학이 살기좋은 주문진 만들기에 앞장서겠다라고 하는 계획을 자체 수립하고 있습니다. 그래서 앞으로 좋은 그리고 다양한 지원프로그램을 개발해서 열심히 노력할 것을 말씀드립니다. 이상 보고를 마치면서, 다음은 2005년도 행정사무감사 시정요구 처리결과입니다만 양해해 주신다면 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 이상으로 보고드린 바와 같이 금년 연초에 보고드린 업무보고를 토대로 금년도에 추진한 주요실적을 중심으로 보고를 드렸습니다만 저희들의 노력에도 불구하고 기대에 미치지 못한 부분도 많이 있을 거라고 생각이 됩니다. 이미 말씀드렸습니다만 저희 대학도 입학자원의 감소와 대학 간의 경쟁과열 등 많은 도전에 직면하고 있으며 이러한 환경변화에 능동적으로 대처하기 위한 자구노력이 어느 때보다 절실히 필요한 시기라고 생각하고 있습니다. 대학의 경쟁력이 국가의 경쟁력이라는 말이 있듯이 앞으로도 저희 대학은 환경변화에 맞게 끊임없이 혁신하고 대학의 고객인 학생들에게 차별화된 맞춤식 교육이 되도록 발전모델을 구축하는데 모든 노력을 집중해 나갈 것을 약속드립니다. 앞으로 위원님들께서도 저희 대학 발전을 위하여 적극적인 성원과 관심 그리고 많은 고견을 주실 것을 부탁드리면서 위원님들께서 소망하시는 모든 일과 도민의 복리증진을 위한 의정활동이 보람으로 성취되시기를 진심으로 기원드리면서 저희 도립대학 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

먼저 자료 요구를 좀 하겠습니다. 감사자료에 보면 182쪽 중에서 100쪽에 물품현황이 나와 있어요. 저희가 여기 학교특성상 여러 가지 물품을 잘 취득하셔서 관리하시고 그러는데 저희가 확인할 수 있는, 물품이 잘 보관되고 활용이 되고 있는지를 볼 수 있는 방법이 뭐가 있죠?

직접 현장을…….

아니, 관리대장 뭐 해서 이렇게 점검하는 방법이 있을 것 아닙니까?

물품별 관리대장은…….

프로그램에 담겨있기 때문에…….

아, 프로그램에 담겨있습니까? 그러면 얼마마다 한 번씩 점검을 하시죠?

최근에는 10월에…….

왜냐하면 감사자료 준 게 거의 물품현황이에요. 182쪽 중에서 100쪽이 물품현황이 나와 있는데 나중에 저희가 한 부만이라도 확인할 수 있는 자료를 좀 주시면 나중에 확인해 보도록, 확인할 수 있죠? 그러니까 최종 검점한 날짜의, 관리책임자가 확인한…….

최근에도 물품조사를 했기 때문에 그 이후의 현황을…….

그러니까 그것 확인된, 대표가 확인한 자료를 하나 나중에 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

유순임 위원입니다. 존경하는 김기남 위원장님, 질의할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다. 그리고 행정사무감사를 준비해 주신 진장철 학장님을 비롯한 교직원 여러분께도 감사드립니다. 감사업무보고서 8쪽을 봐주십시오. 중간부분 보면 신입생 모집 홍보실적 해서 쭉 다섯 가지가 나열되어 있습니다. 고교대상으로 한 입시홍보가 있는데 본 위원 생각에는 지금 여기 나와 있는 이런 내용들은 도립대학이 아닌 일반대학에서도 유사하게 다 하는 거라는 생각이 듭니다. 그래서 본 위원 생각에는 강원도립대학만의 특별한, 여기에 나열이 안 되어 있지만 전략을 가지고 있으신지요?

좋은 질의를 주셔서 대단히 고맙습니다. 그와 관련해서 유인물을 아무리 돌리고 텔레비전 자막을 아무리 많이 내보내도 학생들의, 젊은이들의 선택은 사실은 그걸 통해서라기보다는 다른 측면이 더 큽니다. 일테면 또래집단으로부터 이 대학에 대한 긍정적인 이야기가 나돌 때 이 대학에 지원하는, 선택하는 그런 경향이 강합니다. 그래서 적어도 저희가 이 지역의 여러 학생들에게 좀더 대학을 개방하고 이 대학에 와서 좀더 나은 분위기 속에 대학의 느낌을 좋게 만들려고 하는 노력을 많이 했고요, 재학생과 관련해서 저희가 지금 하고 있는 갖가지 운전면허증 취득이라든지 스키캠프라든지 영어캠프, 스킨스쿠버자격증 취득 이런 것들이 지금 상당히 확산이 되었습니다. 어떻게 보면 우리가 가르치고 잘 가르친 그 자체가 홍보내용이 될 거다라고 하는 생각에 사실은 우리가 아이들을 잘 대하고 잘 가르친 그게 제일의 홍보가 되겠다 하는 생각에 그 노력을 하고요, 그리고 작은 겁니다만 저희가 학교 발전과 관련해서 텔레비전에서 보도된 학교의 여러 가지 영상물을 이런 USB에 담아서 만나는 사람에게 주면서 이것 좀 보고 대학을 이해해 달라고 한다든지 좀 소프트한 쪽으로 많이 갑니다. 지금 금방 위원님께서 주신 말씀대로 여기 있는 건 모든 대학이 하는 방법입니다. 그 외에 저희 독자적으로 하는 방법은 역시 입소문이 최고다 해서 재학생들에게 항상 모일 때마다 자네들이 이 대학을 살리는 사람들이다라고 다들 학과에도 그렇고 지금 그런 노력을 하고 있습니다. 그게 조금 다른 대학과 차별됩니다.

입학생 모집과 관련된 것을 제 나름대로 한번 생각을 해 봤습니다. 작년 회의록을 제가 쭉 훑어봤더니 조례로 도립강원전문대학으로 되어 있으니까 제가 개인적인 생각으로는 이걸 여기 책자에 나와있는 것처럼 그냥 강원도립대학으로 명칭을, 예를 들어서 강원전문대학 이렇게 하지 말고 강원도립대학이다 그러면 일반인들이, 저도 처음에는 여기가 4년제인 줄 알았어요, 솔직히 말씀드려서. 이걸 이렇게 처음부터 전문대학이라는 양상이 확 풍기게 하는 것보다는 명칭을 좀 바꿀 수 있는 방법이 없을까 그런 걸 고심하다가 작년도 회의록을 보니까 그 내용 중에 명칭변경에 대하여 의결을 했더라고요. 그래서 현재까지의 진척사항이 어떻게 되었는지 굉장히 궁금합니다.

말씀드리겠습니다. 교육인적자원부 평생학습국 내에 전문대학 정책지원과가 있습니다. 지난주에 제가 거기 가서 협의를 했는데 지금 울산국립대학하고 인천시립대학 문제가 겹쳐있어서 저희 대학이 신청한 게 3월에 신청했는데 아직까지 결정을 못 내리고 있습니다. 그래서 그게 전문대학정책과에서 담당하는 사항이 아니고 실은 대학정책국에서 담당을 합니다. 그래서 그 담당자를 가서 만나서 우리 대학의 애환을 이야기하고 이미 거기에는 모든 대학의 표지가 강원도립대학으로 되어 있음을 영상으로 다 보내놨습니다. 그래서 다 숙지를 하고 있는데 그쪽 사람들은 지금 제가 가기만 하면 곤혹스러워하고 정책을 못 내리고 있습니다. 일단 회시는 왔습니다. 좀 기다리라고 회시는 왔는데 그 기다린 게 벌써 4~5개월이 되었습니다. 그래서 지금 독촉을 한두 차례 했는데 아마 곧 울산국립대학이 발족이 되고 인천시립대학교가 정리가 되면 강원도립대학이라는 이름이 사용허가가 날 것 같습니다. 지금 그렇게 기대를 하고 있는데 더 이상 계속 압박을 가해도 다른 도리가 없는 그런 입장에 있습니다.

본 위원 생각에는 이렇게 명칭이 도립대학으로 되면 지금 신입생 모집에 애쓰시는 것 이상의 효과가 나지 않을까 이런 생각이 들었습니다.

맞습니다. 옳으신 말씀입니다.

13쪽 좀 봐주십시오. 13쪽을 보면서 저도 깜짝 놀랐습니다, 너무나 취업률이 좋기 때문에. 2006년도에도 96.9%, 2005년도가 89.9% 이렇게 퍼센티지가 나와 있는데 제가 여기서 조금 의구심이 생겼습니다. 왜냐하면 이게 언제 시점으로 해서 이렇게 나왔는지, 아니면 학장님이나 교직원들이 이렇게 퍼센티지가 나온 이후에 사후관리에 대해서 이걸 관리하고 있는 자료가 있는지 그 점이 첫째 궁금하고, 만일 그런 것에 대한 사후관리를 안 하셨다면 하셔야 된다라고 생각이 들고, 만일 했다고 하면 거기에 대한 문제점이 나올 것 아닙니까? 그래서 문제점이 나오면 그 문제점에 대한 대안 같은 것을 마련한 게 있는지요?

말씀드리겠습니다. 사실 취업률이 높은 건 바로 입학과 연결이 되기 때문에 높아야 됩니다. 그래서 이게 얼마나 제대로 된 자료겠느냐, 사실은 96.9%를 최종 집계한 시점은 10월 30일 현재입니다. 그러니까 그 중에 거의 졸업한 지 1년 가까이 되도록 있는 경우도 있겠고요, 물론 그전에 또 취업했다가 그만 둔 사람도 있겠고요. 그러니까 아까도 제가 보고드릴 때 말씀드렸습니다만 정말 제대로 된 직장을 찾아가느냐 하는 그런 문제가 남아있습니다. 그러니까 직장의 질에 문제가 있습니다. 그건 앞으로 저희가 고민하겠습니다. 정말 좋은 직장을 갈 수 있도록 위원님들께서도 좀 도와주십시오. 사후관리, 대단히 중요한 지적을 하셨습니다. 저희 교학처장을 전문대학 관련회의에 보냈는데 거기에서도 졸업생 사후관리에 대해서 여러 가지 좋은 아이디어가 나왔습니다. 그걸 들으면서 저희가 제대로 지금 못하고 있다, 그래서 자성하면서 앞으로 새로운 프로그램을 개발하자, 지금 현재 논의단계에 있습니다. 그래서 당연히 했어야 될 작업을 부분적으로는 해 왔습니다. 당연히 지금 졸업생들은 대개 취업할 때 교수를 통해서 취업을 하기 때문에 그 회사와 다니면서, 교수와 직접 연결이 되어 있습니다. 그런데 다만 제도적으로 체계적인 사후관리가 아직 시스템으로 구축이 안 되어 있다는 말씀을 드립니다. 이미 저희가 이 사업계획을 검토하고 있음을-아주 최근의 일입니다만-말씀드립니다.

그런데 본 위원이 이런 말씀을 드리는 취지는 지금까지 다른 곳의 행정사무감사를 하면서 그런 자료요청을 제가 해 봤습니다. 해 보니까 취직한 사람은 수치가 엄청 높은데 중도에 다 이직을 해서 보니까 결과적으로 숫자는 많지만 이게 숫자놀음에 불과한 것 같다라는 생각이 들었고, 그다음에 관리하시는 분의 관심도에 따라서 이것이 조금 더 오래 연장이 될 수도 있고 아니면 이런 퍼센티지도 물론 중요하지만 이 사람이 여기가 나의 평생직장이다라는 마음으로 일할 수 있는 일자리를 연계하는 것이 제일 중요하다고 생각이 듭니다. 그래서 이걸로 봐서는 정말 취업률이 너무 좋은데 노파심에서 말씀드리는 겁니다.

아주 적절한 지적이십니다. 하여간 유념해서, 또 현실적으로 저희가 거짓말은 아닙니다만 어지간하면 좋은 쪽으로 편입해서 율을 높이려고 그럽니다. 이게 바로 입학률로 연결되기 때문에 의도적으로 낮출 이유가 없다 해서 하기 때문에, 그러다 보니까 좀 허수가 들어갈 수도 있다는 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 10쪽에 보면 하단에 여학생 인력개발 프로그램 발굴 추진 이렇게 나와 있습니다. 그런데 제가 이걸 보기 전에 무슨 생각이 들었나 하면 여기에 종전에 다뤘던 취업률이라든가 아니면 졸업생, 재학생 이러면서 전체 총 인원비례해서 남학생 몇 명, 여학생 몇 명 이것 하나만 딱 나와 있고 그 나머지로 깊게 들어가면 여학생, 남학생은 전혀 비교할 수 있는 부분이 없더라고요. 그래서 아, 이렇게 취업한 부분 중에 여학생은 몇 %가 될까 이것도 궁금했고, 또 연이어서 여기 보니까 여학생 인력개발 프로그램 발굴 추진이라는 걸 보니까 무슨 생각이 드냐면 아, 여학생들이 참 취업하기가 어렵나 보다, 그래서 별도의 이런 프로그램을 발굴하시려나 보다 이런 생각이 연이어서 들었습니다. 그래서 이것에 대한 특별한 좋은 프로그램을 가지고 계시는 건지, 아니면 이제부터 생각해 보신다는 건지…….

지금 특별하게 개발해 놓은 프로그램은 없습니다. 잠시 말씀드리자면 저희 대학에 여학생들이 한 20%밖에 되지 않습니다. 그것은 여학생들이 선호할 수 있는 학과가 없기 때문에 그렇습니다. 그래서 이번에 유아보육과를 신설하고 여교수님을 초빙하는 걸로 아예 못박아서 여교수님을 초빙합니다. 많은 지원자들이 계시고 해서 일단은 여학생들의 비율이 상대적으로 높아질 겁니다. 거기에 대비해서 앞으로 여성인력 개발과 관련해서 특별한 노력들을 하겠다라고 하는 그 의지를 여기에 담고 있습니다. 당연히 그건 해야 될 일이기도 합니다.

내년도에 좋은 프로그램이 신설이 되겠죠?

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

두 가지만 질의드리겠습니다. 기구 및 인력을 보니까 교원직이 19명이 감원상태인데 이유는 뭡니까?

교수 19명 부족……사실은 도립대학의 도비특별회계 의존도가 상당히 높습니다. 그 높은 건 결국은 인건비거든요. 그래서 대학의 운영상 모든 대학이 법정정원을 다 안 채웁니다. 사실은 다 못 채웁니다. 그건 국립대학도 마찬가지입니다. 국립대학은 한 70%의 현원을 갖고 있습니다. 저희는 지금 교수를 48명까지 뽑을 수가 있는데 48명을 뽑으면 뽑는 만큼 1인당 한 6,000만 원을 잡아도 돈이 10몇 억이 더 들어가는 겁니다. 그래서 대개 도립대학들이 가능한 한, 도립대학뿐만 아니라 모든 대학들이 가능한 한 법정기준을 줄여서 내고 여기 48명은 법정 정원을 이야기하는 겁니다. 현실적으로 그렇습니다.

그럼 이 인원 가지고 교수님들하고 소화해 낼 수 있나요?

예, 지금 소화가 안 됩니다. 그래서 가능한 한 늘리려고 애를 쓰는데 저희가 지난번에 네 명을 충원했습니다. 객원교수 두 명하고 여섯 명을 충원을 했습니다. 그것도 실질적으로 많은 예산이 들어갑니다만 이번에 여기 특히 적은 이유는 지난해의 문제 때문에 해임이 된 교수가 세 분이 포함이 되었기 때문에 그렇습니다. 그리고 이번에 네 분의 교수를 다시 초빙을 합니다. 그렇게 되면 수가 29에서 33으로 가게 되고, 일단 그 정도면 13개 학과의 운영에 넉넉한 건 결코 아닙니다. 많으면 많을수록 좋은데, 저희 학장은 운영을 책임져야 되니까 가능한 한 충원을 억제를 하고 많은 고생을 해 달라고 부탁을 하고요, 특히 겸임교수제가 있습니다. 겸임교수제가 있어서 특히 전문대학의 경우에는 현장의 실무경험을 가진 분들이 아이들을 실제 지도하는 것도 효과적일 뿐만 아니라 아이들의 배출과 관련해서도 직접적인 도움이 되기 때문에 가능하면 현장에 있는 분들을 겸임교수로 많이 모시고 있습니다. 그래서 그렇게 활용하기 때문에 교수인력의 부족 때문에 대학이 지금 어려움을 겪는 경우는 없습니다. 현재 그렇습니다.

그럼 다행이고요, 일반직도 지금 보면 파견근무 세 분을 속초시하고 화천군으로 보냈는데 이유가 있습니까? 6급하고 7급…….

파견을 보낸 게 아니고 저희 대학에 근무하는 직원입니다.

세 명 포함해서요? 그럼 이게 지금 감원이잖아요. 6급 한 명, 7급 두 명.

모자라는 인원입니다.

왜 인원이 모자라죠?

그와 관련해서 제가 말씀드리겠습니다. 실제 저희는 도에다가 일반직은 가능한 한 안 보냈으면 좋겠다, 적은 인원으로 더 많은 일을 해야 된다, 이게 지금 앞으로 언젠가는 공립대학도 법인화하거나 하면 그때를 대비해서 슬림화가 항상 이루어져야 됩니다. 기성회 직원도 이번에 한 분이 나가는데 뽑지 않습니다. 그래서 가능한 한 직원을 줄이고 해서 경영기반을 탄탄히 해야 된다는 생각을 갖는데 이것도 도의 인력 운용에 의해서 더러는 어쩔 수 없이 받기도 하고 그리고 또 우리가 필요에 의해서 요청하기도 합니다. 아무튼 이 인원 가지고 돌아가고 있습니다.

학장님께서 인원 부분에 있어서 상당히 구조적으로 현실적으로 많이 고민을 하시고 또 예산 문제도 고민을 많이 하시면서 운영을 하셔서 참 고맙습니다. 그렇지만 중요한 건 교원직하고 일반직에 계신 분들께서 너무 벅찬 업무를 가지고 일을 하다보면 과부하가 걸릴 수 있는 문제도 있거든요. 그건 학장님께서 더 잘 아실 테니까 하여튼 전반적으로 고민을 많이 해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 이건 좀 외람된 말씀인데요, 학과 관련해서 좀 질의를 드리겠습니다. 농업에 관련된 학과 같은 쪽으로는 생각이 있으신지요? 학과 만드는 것은 도립대학교 재량에 있는 것 아닙니까?

예, 재량입니다.

고랭지 관련이나 축산관련, 수도작, 시설채소 이런 부분에서 전문교육을 좀 시켜서 그들을 지역농업을 지키는 파수꾼으로 키워낼 필요성이 있다고 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

먼저 직원이 숫자가 적어서 노동 강도가 강해짐으로 해서 이건 좀 부당한 노동이 될 수 있겠다, 유념해서 인력을 운용하도록 하라는 말씀 잘 새겨듣겠습니다. 그리고 두 번째, 농업 관련되는 학과를 신설할 필요가 있다라고 하는 말씀 주셨는데 실제 도립대학으로서 김동일 위원님의 그런 지적이 따끔하기도 하고 당연히 그렇게 가야 됩니다만 지금 우리나라 대학의 현실이 농업계열이 거의 농업에서 이제는 바이오로 전환하고 있습니다. 그 이유는 현실적으로 농업분야를 지원하는 학생들이 적기 때문에 그렇습니다. 물론 전문대학에서 정말 고랭지를 제대로 재배하고 또 환경을 제대로 지키면서 어떻게 할 수 있는 전문기술 인력을 배출하는 건 당연한 말씀이긴 합니다만 사실 그것은 학생 충원에 대단히 큰 어려움이 있을 거라고 하는 생각이 듭니다. 지금 강원대학교의 경우는 농과대학이 농생명대학으로 생명과학대학이 되었습니다. 그래서 필드에 나가서 농업하시는 분들은 거의 없으시고요. 이런 일이 있어서 저희처럼 도민의 돈으로 자체가 제대로 돌아가야 되는 그런 입장에서는 여러 가지 그런 학과를 신설하기는 부담이 많습니다.

본 위원의 생각에는 강원도뿐만 아니라 대한민국의 농업이 지금 등한시하는 쪽으로 들어가 있는데 농업은 지켜야 됩니다. 그래서 강원도하고 협력을 해서 강원도만의 농어민들에 대한 지도자들을 키울 필요성이 있다고 본인은 생각합니다. 그리고 제가 농업을 하고 있어서가 아니라 적은 인원이라도 야간이라도 가능하다면 지금 꼭 젊은 사람이 아니더라도 지역에서 농업을 지키는 분들이 많거든요, 40대에서 50대 되시는 분들도. 그래서 그런 부분도 한번 고민할 필요성이 있다고 본 위원은 생각을 합니다.

일단 그와 관련해서는 강원사이버대학이 앞으로 학점 주는 걸 우리가 제도화하게 되면 그쪽에 가능한 한 많은 농업분야에 대한 정보를 제공하고 지역에서 많은 분들이 접근할 수 있도록 그 노력을 일단 해 봅니다만 지금 현재 저희가 발전계획을 입안한 이 단계에서는 전문가들은 저희가 살 길을 해양경찰과와 유아보육과, 소방환경방재과 이런 쪽으로 저희에게 조언을 했고 그에 근거해서 저희가 지금 대학을 다시 구축을 했습니다. 김동일 위원님께서 주시는 말씀은 새겨듣겠습니다. 충분히 공감을 하고요.

그것 좀 조사해 주셔서 긍정적으로 검토를 해 주셔서, 고민할 필요성이 있을 거라고 생각이 듭니다. 왜냐하면 저희가 시대적 흐름에 따라서 상당히 농업부분이 어떠한 기로점에 서 있는데 농업을 포기하면 저희들 사실 세월이 흘러서는 결국에는 그만한 대가를 다 치릅니다. 그래서 강원도만이라도 어렵더라도, 도하고 상의를 해도 똑같은 답이 나올 겁니다.

이와 관련해서 제가 좀 별개의 이야기입니다만 여기 강릉대학교에는 농산경영인 코스가 있습니다. 그리고 강원대학교에는 농업인 사회교육원이 있습니다.

6개월 짜리가 있는데 그건 사실 실질적인 도움이 안 됩니다. 그건 하나의 교육 차원이지, 저희가 요구하는 건 어떤 작물을 키우려면 본인들이 실제 경험자들한테 교육을 받아야 됩니다. 그래서 시설채소라 했을 경우에는 어떠한 작물에 대한 온도, 습도들을 정확히 알고 그다음에 정보력도 키워야 됩니다. 그런 어떤 전문성들을 키우는 학과가 필요한데 저희가 강원도를 쭉 봐도 농업에 관련된 학과가 없습니다. 그게 좀 안타까운 면이 있는데 그건 학장님께서 되든 안 되든 한번 고민을 해 주 시기 부탁드립니다.

유념하겠습니다.

그리고 또 한 가지는 저희 강원도가 고령화시대에 접어들어서 어르신들께서 상당히 많습니다. 1세대에 대해서 고민할 필요성이 있다고 생각이 드는데 이건 사회복지분야 쪽에서만 신경 쓸 부분이 아니고 그러한 준비과정이 저희 학교에서도 필요하다고 보거든요. 강원도립대에 관련되어서는 학과를 보면 그런 부분은 여기 없습니다. 그래서 그런 쪽에도 한번 고민을 해 주십사 하는 생각이 듭니다. 이건 좀 심층적으로 분석을 해 보면 강원도하고 같이 협력을 하셔야 될 부분인데 실질적으로 철원군의 예를 들겠습니다. 어르신들하고 레크리에이션 하면서 즐거운 시간을 보낼 지도자가 없어요. 유일하게 한 분이 계시더라고. 그분이 불티가 나요, 쉽게 말해서. 여기서 부르고 저기서 부르고, 행사 때마다. 저런 분들을 지도자 성격으로 해서 지역에 그래도 몇 분씩만 키워놓으면 어르신들을 위한 즐거운 자리를 만들어드리고 건전한 생각을 가질 수 있는 필요성을 가지게끔 할 수 있는 게 필요한데 그런 분들이 안 계세요. 그래서 그런 쪽으로도 고민을 할 필요성이 있지 않나, 강원도만의 어떠한 성격들을 자꾸 갖고 가야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.

알겠습니다. 그래서 저희가 일단 아까 말했던 취미교실 거기에 놀이, 사회, 전문적으로 우리 학생들을 역량 있는 아이들로 키울 작정으로 있고요, 무엇보다도 지역에서 앞으로 살아갈 학생들이 경로사상을 익히기 위해서 저희는 아까 말씀드렸던 스포츠마사지뿐만 아니라 영정사진을 찍어주는 그런 작업까지 했습니다. 아이들이 너무나 진지하게 참여를 하고, 저희도 놀랄 정도였습니다. 할아버지께서 나중에 사진을 받고 감사의 메시지를 보내오는데 한동안은 학교 전화가 마비될 정도였습니다, 1,000명을 찍어드렸으니까. 그런데 그보다 더 감동스러운 것은 거기 참여한 학생들이 너무나 따뜻하고 진지해서 그걸 보고 있는 교육자의 입장에서 그게 더 좋았습니다. 그래서 일단 그와 같은 사회활동이나 지금 사회봉사학점이 있어서 독거노인들 찾아가서 주물러드리고 이런 작업을 하고 있습니다. 그래서 이건 저희가 나름대로 고령화시대를 대비해서 지역에서 젊은이들이 나이 드신 어르신들을 어떻게 대해야 되는가, 기초공부를 하는데 다만 사회복지학과나 이런 걸 처음에 만들려고 했는데 사실은 사회복지에 나가서 직접 도움을 주는 사항은 아닙니다. 그래서 우리 학생들이 좀 더 실천할 수 있는 능력을 갖추도록 교과과정에 그것을 반영하고 있음을 말씀드립니다. 앞으로 유념해서 많은 노력들을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

도립대 법정 교수 현황이 몇 분으로 되어 있죠?

법정 48명으로 되어 있습니다.

그런데 업무보고서에는 정원이 48명으로 되어 있는데 감사자료에 보면 정원이 54명으로 되어 있습니다. 업무현황에 나와 있는 건 48명인데, 보고가 잘못된 거네요? 176페이지에 보면 정원이 54명으로 되어 있어요. 어떤 것이 맞습니까?

(관계공무원석을 향하여) 왜 이렇게 차이가 나지?

(마이크 미사용으로 청취불능)

그렇게 설명을 해도 자료가 이렇게 다르게 나면 안 되지. 이를테면 여기에 남부대학이 102명 된다는 것이 말이 안 되지. 지금 이 자료가 뭔가 잘못된 게 아닌가 생각이 드는데, 정확하게 마이크에 대고 설명해 드리지. 위원장님, 양해해 주신다면 담당과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다

교학과장 한동준입니다. 저희 대학은 행자부의 인가가 있었고요, 지금 현재 정원이라든가 이런 부분은 교육인적자원부에서 합니다. 그래서 행자부에서 초창기에 지정받았을 때는 48명이었고요, 그런데 지금 교육인적자원부에서는 어떻게 법정 교수 정원을 책정하는가 하면 학교 편제정원을 기준으로 하거든요. 그래서 1~3학년 재학생 편제정원을 합해서-제가 지금 정확하게 일인당 몇 명인지 모르겠는데-그것으로 따지면 54명으로 되어 있습니다. 그 차이인데 저희가 이 표기를 정확하게 못했습니다.

행자부하고 인적자원부하고 법정 교수 부분에 이렇게 차이가 난다고 하는 것은 뭔가 잘못된 게 아니냐 이거죠.

자료가 지금 부실하게 되었습니다. 지금 저희 설명이 맞다고 해도 여기 보고 자료의 일반현황에 들어가는 것이기 때문에 같은 숫자가 되어야 하는데 이거와 관련해서 다시 정확하게 정리해서 보고드리도록 하겠습니다.

본 위원이 왜 관심을 갖느냐 하면 지금 도립대학만이 갖고 있는, 학장님께서 새로운 교육과정을 위해서 해양경찰과 부분이라든지, 새로운 학과를 육성하고 있습니다만 학생들이 도립대학을 나오면 취직이 100% 된다고 하는 것이 학교라든가 일반 사회인들한테 알려졌을 때는 학생들이 저절로 찾아옵니다. 지금 학장님께서 예산편성 때문에 정원을 다 확보하지 못한다고 동료 위원이 질의했을 때 그렇게 답변을 했습니다만 내실 있는 학사운영을 위해서는 시간강사로 할 것이 아니고 전임강사 부분을 더 확충해야 되지 않느냐. 예산이 필요하다면 우리 위원들이, 지금 여기 행정사무감사를 하러 온 자체는 새로운 변화를 느끼고 1년 간 추진한 사업 중에서 못한 것은 지적하고, 다음연도 예산을 편성하기 위해서 행정사무감사를 하는 겁니다. 새로운 학사운영을 하기 위해서는 교수 충원을 해야 되기 때문에, 타 도의 도립대학하고 우리 대학의 도비지원 현황을 연도별로 보면 그나마 우리 강원도가 갖고 있는 도립대학이다 보니까 도의 예산지원이 다른 대학보다 높습니다. 그렇지만 외국의 사례를 보면, 제가 항상 얘기합니다만 이렇게 도에서 뭔가 자립할 수 있는 예산을 이정도 준다고 하면 많이 주는 것은 아닙니다. 그리고 학장님, 우리 대학에서 연구 개발한 것을 지역 업체에다 지원하고 같이 공동연구 개발한 그런 성과물이 있습니까?

아까 학교와 기업과, 창업보육센터에서 여러 가지 하는 작업들이 그와 관련된 겁니다.

어느 정도 되죠?

그 규모가 그렇게 큰 것은 아닙니다. 지역의 산업을 활성화하는데 결정적인 기여를 하거나 그런 수준은 아니고 부분적으로 수십 개 업체들에게 대학의 연구실적과 여러 가지 협력 관계를 확대해 나가서 직접적으로 도움을 주고 있고, 어떤 기업은 대학 내에 부지를 갖고 지금 전복을 생산하는 업체도 있습니다.

도립대학에서 연구 개발한 것이 지역 업체한테 뭔가 기여하고 중요한 역할을 했던 것이 있으면 본 위원한테 자료를 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 행정사무감사 자료를 보니까 대학이 언론매체를 통해서 홍보하는 부분도 있지만, 도립대학이 갖고 있는 운동부 현황을 보면 서너 개의 운동부가 있네요, 여자 축구부, 우슈부, 탁구부 등. 그런데 편성된 여자 축구부든 우슈부든 타 대학 운영비하고 우리하고 비교를 해본 실적이 있습니까?

사립대학 같은 대개 3,000~4,000명 규모의 학생을 가지는 그런 대학에서 이런 것을 운영할 때는 가능합니다만 저희처럼 규모가 작고, 도립대학들 중에서는 유일하게 우리가 운동부를 갖고 있습니다.

유일하게요?

예, 유일하게 우리만 가졌습니다. 이는 강원도의 체육진흥과 관련해서 저희 대학에게 짐이 넘겨진 셈입니다. 그래서 운영과 관련해서는 크게 재정적으로 압박이 있거나 그렇지는 않습니다. 현재 충분하지는 않아도 학생들의 부상 정도는 지원할 수 있는 형편입니다.

감사자료 4페이지를 봐 주세요. 지금 여자 축구부 코치 선생의 인건비가 1,100만 원이죠?

이것은 아주 단기간에 끝났기 때문에 그렇습니다. 지금 현재 감독은 기성회 직원으로 있습니다. 이것은 3~4개월 근무한 돈입니다. 실제 내년도에 배정된 액수는 3,500만 원입니다.

이것이 단기간에 있었던 금액입니까? 그럼 우슈부는…….

우슈부는 우리가 집중 육성하는 그런 부가 아니고 어떻게 보면 대학이 지금 공간 활용이 좀 어려운데 무리하게 내주고 있는, 우리 대학을 통해서 우슈부가 명맥을 유지하려고 하는 그런 기능도 있습니다. 그래서 이것은 적정 수준으로 지원하고 있고 그쪽에서도 불만이 있는 사항은 아닙니다.

본 위원이 질의를 하는 것은 예산이 단기간, 아니면 몇 개월이라는 표기가 안 되어 있기 때문에 자료를 보고 이게 1년치인지 잘 모르겠어서…….

예, 표기가 안 되었습니다. 죄송합니다.

정확하게 표기를 해 줘야 우리 위원들이 볼 때…….

저희가 준비가 잘못되었습니다. 여기에 몇 개월 이렇게 썼어야 되는데 그렇게 못한 점 죄송하게 생각합니다.

마지막으로 한 가지만 묻겠습니다. 최근 3년간 물품구매한 현황을 보니까 자세하게 금액하고 언제, 어디에서 구입했는지 자료가 없어요. 지금 도립대학의 물품구매는 어떤 방식으로 하고 있습니까?

서무과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

도립대학 서무과장 권혁동입니다. 저희들 물품구매는 계약방법에 의해서 500만 원 이상이면 전자입찰을 하고 3,000만 원 이상이면 공개경쟁입찰을 하고 있습니다.

공개경쟁입찰을 하는데 소규모 물품구매를 할 때는 어디에서 구입하는지 내용을 물었을 텐데 그냥 구매를, 이 부분을 왜 질의를 드리는가 하면 얼마 전 교육청감사 때 전국소년체전 시 단복 문제에 대한 것을 가지고 우리 교사위원장님이 지적을 하셨는데, 그런 것을 지역에 있는 업체들, 소규모 물품 구입 시에는 지역 업체를 활용하는지 보려고 자료를 요구했을 것 같은데 내용이 없기 때문에, 공공기관에서는 그 지역에 있는 지역 업체를 최대한 활용해 줘야 합니다. 원주에서 구매하고, 춘천에서 구매하고, 다 강원도 업체이지만 도립대학이 여기에 와 있다면 지역에 미치는 경제적인 파급효과도 있어야 된다는 거지. 그랬을 때 지역주민들이 도립대학에 무엇을 지원해 줄 것인지 관심도 가져주고, 지금 진장철 학장님이 오시고 난 후 우리 교직원들께서도 같이 고생하시고 해서 상당히 도립대학의 이미지에 많은 변화가 왔어요. 작은 거지만 지역에 미치는 영향은 크다는 거죠. 큰 구매를 하는 부분은 공개경쟁입찰을 통해서 하겠지만 작은 것은 얼마든지 근방에 있는 업체에서 할 수 있지 않나…….

지금 위원님 말씀하시는 것은 제가 충분히 이해를 하겠습니다. 저희들 3,000만 원 이상이면 강원도 지역을 묶어서 하는 게 있고 소규모는 강릉지역을 묶어서 합니다. 여기 표기가 안 되었는데…….

왜냐하면 지역민들이 그런 요구를 본 위원한테 많이 합니다. 왜 작은 것도 지역에 있는 업체에서 구매를 하지 않고 타 시ㆍ군, 크게 보면 역시 강원도입니다. 학장님께서는 밤늦게까지 어떤 변화를 주기 위해서 고생하시고 지역민들과 어떤 접근성을 갖기 위해서 새로운 변화를 시도하는데 이런 사소한 것도 등한시하지 말고 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

과장님 들어가세요. 하여튼 우리 학장님 부임하셔서 대학에 어떤 변화가 온 것은 사실입니다. 우리 위원들도 좀더 관심을 가지겠지만, 또 대학이 새로운 학과도 개설해서 전국에서 많은 학생들이 우리 도립대학에 올 수 있도록 학생 복지 부분이라든지, 교수님들을 더 채용할 수 있도록 방안을 나름대로 강구하셔서 예산편성 시에, 본 위원이 생각할 때 교수님들과 학장님, 우리 위원님들 간에는 항상 터놓고 대화할 수 있는 열린 대화의 장이 이루어져야 한다고 생각합니다. 그랬을 때 새로운 변화가 오지 않겠는가, 업무보고 시나 어떤 업무하고 관련이 있을 때만 논할 게 아니라 자주 상임위에도 와서 ‘이러이러한 애로사항이 있습니다. 또 학교가 이렇게 변하려고 하는데 예산을 좀 편성해 주십시오.’ 하셔야죠. 가까운 일본에 있는 대학은 도에서 연간-몇 년 전에 본 사항인데-우리나라 돈으로 연간 205억씩 투자를 합니다. 100% 다 나갑니다. 그렇듯이 하여튼 우리 학장님께서 새로운 변화를 가져오기 위해서 노력을 합니다만 앞으로는 자주 우리 위원님들과 어떻게 하면 우리 대학을 살릴 것인지, 자꾸 안 되면 위원님들은 “야 4년제 대학으로 통합하고 말아,” 옛날에는 그런 얘기가 나왔었습니다. 독창적으로 뭔가 발전시킬 수 있는 부분이, 지금 스위스 같은 데도 교육방법이 학생에 따라서 고등학교를 갈 때 아예 전문으로 빠지지 않습니까? 그런 식으로 유럽 쪽에서는 교육과정을 밟고 있지 않습니까? 우리도 예전과 취직률을 비교해 보면 엄청나게 발전했어요. 본 위원이 요구하는 것은 앞으로는 위원들과 자주 대화하는 기회를, 또 본 위원이 알기로는 학장님께서 매일 교수님들하고 대화하신다는 정보를 들었습니다. 참 좋은 모습인데 우리 위원들하고도 자주 대화를 갖는 시간을 가졌으면 하는 것이 본 위원의 바람입니다. 이상입니다.

주신 말씀 유념하겠습니다. 그리고 2014년이 되면 우리나라 대학의 절반이 망하게 될 것입니다. 그때를 대비해서 전국에서 제대로 살아남는 전문대학이 될 수 있도록, 그래서 도민들에게 실망을 끼치지 않는 대학이 될 수 있도록 지금부터 준비를 하고 그 준비과정에는 위원님들의 도움이 상당히 절실합니다. 유념하겠습니다.

조금 전에 학장님이 하신 치열한 경쟁사회에서 살아남겠다는 말씀이 거짓이 아닌 진리가 되기를 바라면서, 학교에 많은 변화가 왔지만 더욱더 잘하라고 달리는 말에 채찍을 가하는 심정에서 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 질의를 드릴 내용은 주식회사 CQI컨설팅은 어떠한 회사입니까?

용역회사인데 영동대학이나 각종 전문대학의 발전계획 용역을 많이 한 경험 있는 그런 회사입니다. 그리고 아시다시피 원래는 삼성경제연구소에서 이 용역을 맡아주기로 했다가 결국은 거기에서 할 수 없는 바람에 거기에 관련되는 지원을 받아서 CQI와 계약을 맺었습니다. 작년에 계약 맺는 과정에 여러 가지 어려움이 있었던 것은 보고를 다 드렸습니다만 아무튼 그 회사가 저희 대학에서 요구한 소정의 절차를 거쳐서 안을 내놓았습니다. 그 안은 저희 대학에서 공청회를 다 거쳐서 했습니다. 그래서 그 절차를 밟은 경험 있는 회사였습니다.

교수님들 중에서 복수전공하시는 교수님들이 몇 분 정도 계십니까? 두 가지 이상 박사학위 갖고 있는 교수 분들이 몇 분이나 계십니까?

원병관 교수 한 분 있는데 다른 한 전공은 우리 대학교육에 직접적인 도움이 안 되는 그런 전공이었습니다.

강원도립대학교가 살아남기 위해서 끊임없이 변화하고 진화하고 시대의 요구나 요청에 따라가기 위해서 많은 노력을 하면서 학생들에게 관심 있는 그런 과를 많이 확충하려고 합니다. 그런데 학생들의 입학과 휴학 정원을 살펴보면 특정한 학과 같은 경우는 휴학생들이 상당히 많습니다. 거의 재학생 대비 휴학생 비율이 똑같은 학과도 있습니다. 제가 어떤 과라고 이 자리에서 이야기하지는 않겠습니다. 이런 과는 현실적으로 경쟁력이 없다고 봐도 되는데 이런 과가 앞으로 경쟁력을 확보하기 위해서는 과감하게 과를 변경해야 되는데 제가 아는 모 대학 같은 경우에는 교수님들이 전공을 바꿔서 그 전문대학교가,-제가 솔직히 말씀드리겠습니다.-상지영서대학 같은 경우에 사회복지학과가 영서전문대학에서 가장 학생 수를 많이 유치해서 지금 학교를 살리는 과가 되었습니다. 그 과에 있는 교수님도 전산전공이었는데 사회복지학을 복수전공해서 박사학위를 받았습니다. 현재 상지대학교에도 전체 대학원을 살리는 게 사회복지학과입니다. 앞으로도 사회복지의 필요성 그 가치는 조금 전에 김동일 위원님도 말씀하셨고 항상 자원봉사나 사회복지에 관심이 많으신 황 철 위원님도 계시는데, 무궁무진한 일자리 창출을 할 수 있는 것이 사회복지학과입니다. 그리고 제가 알기로는 영동지방에 사회복지학과가 없습니다.

있습니다. 강릉영동대학이 있고요, 경동대학…….

영동대학이나 경동대학은 똑같이 2년제죠?

경동대학은 아니고 영동대학은 그렇습니다.

2년제라면 공립학교가 사립보다는 훨씬 경쟁력을 더 갖출 수 있습니다. 학비 면이나 지원 면에서도 훨씬 더 좋은 여건 속에서 할 수 있거든요. 지금 저희 원주 같은 경우에도 그렇고 춘천도 사회복지학과는 취업률이 제일 높은 학과 중의 하나이고 그래서 경쟁력도 높다고 봅니다. 그래서 각종 사회복지시설, 또한 공직에 들어갈 수 있는 길도 넓기 때문에 지역의 특성을 살려서 또 앞으로 실버산업이라든지 여러 가지 사회복지산업의 영역이 넓어질 수밖에 없기 때문이기도 하지만 우리 동료 위원님들도 그 분야에 관심이 많으니까 그 분야에 대해서 특별히 우리 학장님이 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다. 그리고 휴학률이 높은 과 같은 경우에는 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

그와 관련해서 전공 전환자가 한 사람 있습니다. 배 관련 기관사 자격증을 가지신 분이 소방방재과로 옮겨서 새로운 전공으로 노력하고 있습니다.

우리 도립대학교의 미래에 대해서 걱정이 많이 됩니다. 지금 우리 학장님이 계실 때 큰 틀과 형태를 만들어 놓아서 미래의 무한경쟁시대에서 살아남으려면 기존에 있는 사고에서 벗어나서 다른 각도에서 접근을 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 특히 학생들이 관심 있어 하는 분야에 대해서 좀더 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 이것은 제가 그전에도 질의를 했던 건데 아까 존경하는 최재규 위원님도 말씀하셨지만 학생들 취업이 잘되면 그 학교는 저절로 발전이 됩니다. 그 점에 대해서 교수님 전적으로 동의하시죠?

동의합니다.

그럼 학생들 취업을 위해서 학교에서는 어떤 노력들을 하고 계시죠?

그 노력이 사실 체계적으로 되었다고는 말씀드릴 수 없습니다. 다만 학과별로 최선의 노력을 하고 있는 것은 사실입니다. 대부분의 전문대학 졸업생들이 학과 교수님들을 통해서 개인적으로 취업의 기회를 얻기 때문에 학과마다 잘 하고는 있습니다만 좀더 체계적으로 본부 차원에서 범거교적으로 뭔가 법석을 떠는 것이 부족합니다. 그래서 이것은 교육프로그램 운영과 연결이 되어야 될 것 같습니다. 그래서 저희는 연계교육을 신입생 충원뿐만 아니라 취업까지 연결시킬 수 있도록 그런 각별한 노력을 하고 있는데, 아까 보고드렸던 주문식 교육, 특성화, 이것들을 앞으로 지역과 연계해서 체계적인 틀을 만들 계기가 될 수 있을 것이라고 생각을 하고 있습니다.

오늘 저희들한테 보고한 업무보고서에도 보면 졸업생들에 대한 대책은 없어요. 의회에서 왜 이렇게 학생 모집이 안 되느냐 했는데, 그 부분에 대해서 많은 신경을 쓰다 보니까 경쟁률이 높아졌는데에도 불구하고 졸업생에 대한 대안이 별로 없다는 사실이 조금 아쉽고요, 제가 이 분야에 대해서 그전부터 이런 이야기를 드렸었는데 우리 강원도립대학은 도립대학이라는 특성이 다른 데하고 다릅니다. 그것이 거꾸로 보면 하나의 경쟁력이 될 수 있고 힘이 될 수 있는 게 도립대학교하고 강원도, 18개 지방자치단체하고 잘 얘기만 되어도 졸업생이 졸업 시 공무원 사회에 들어갈 수 있는-정 안 되면 기능직이라도-그런 문호를 열어주시면 충분히 학교의 인지도를 높이고 학생들의 관심을 끌 수 있는 프로그램들이 많습니다. 가령 예를 들어서 본인이 아까도 얘기했습니다만 사회복지학과를 나왔을 때 그 학생들을 각 지방자치단체의 사회복지시설에 취업시켜 주는 것은 학장님이나 자치단체장들한테는 어려운 부분이 아니라고 생각합니다. 우리 학장님이 조금만 노력한다면 자치단체에서 2명씩만 받아줘도 도까지 하면 50명 이상이 취업이 됩니다. 학교의 이미지도 바꿀 수 있습니다. 꼭 공적인 기관에 취업뿐만 아니라 관련된 업체에 취직도 가능합니다. 자치단체하고 연결해서 졸업생들의 취업에 대한 대책을 이제는 고민하시고 방안을 마련했으면 하는 대안을 제가 드리고 싶습니다. 그리고 시간이 없기 때문에 제가 간략 간략하게 질의를 드리겠습니다. 우리 존경하는 황 철 위원님이나 최재규 부의장님이 질의를 하셨지만 물품취득 현황입니다. 제가 이래서 과연 이 대학이 살아남을 수 있을까 하는 의구심을 갖습니다. 학장님, 물품취득 현황에 대해서 한번 쭉 보십시오. 저희들이 바라는 것은 이 내용이 아니고 어느 업체에서 구매했을까인데 의자 몇 개 구매한 내용이 두 장을 차지합니다, 똑같은 내용인데. 의자 몇 개 언제 구매했다고 위원님들한테 자료를 주면 편했을 텐데 도저히 이 자료를 가지고 제가 찾아볼 수 없는데, 더욱더 이해할 수 없는 것이 있습니다. 뒤에 있는 직원들도 잘 생각해 보십시오. 저한테 주신 자료의 물품취득 현황을 잠시 봤습니다. 물품구매 70% 이상이 언제 이루어진 줄 아십니까? 12월 10~30일 사이에 이루어졌어요. 12월 30일 구매가 상당히 많아요. 돈이 남으니까 예산을 쓰기 위해서 그때 구매한다고밖에는 도저히 다른 이유가 없어요. 대학에서 예산이 있으면 물건을 빨리 신년 초에 구입해서 학생들이나 교수들이나 관계자들이 편하게 사용해야 되는데 모든 물건 구입이 거의 70% 이상이 12월에 이루어졌어요. 12월 30일 구매한 것이 아주 많습니다. 이래서 학교가 경쟁력이 생기겠는지 우리가 가슴속으로 새겨보고 내년에 이런 일이 없도록 좀더 물건 취득에 있어서 신중을 기해 주시기 바랍니다. 이 부분에 대해서 말씀하실 게 있습니까?

없습니다. 아주 타당하고 따끔한 지적 고맙게 받아들이겠습니다. 이것은 저도 결재를 하면서 이거 뭐하는 짓이냐, 지금까지 뭐했느냐 했는데, 더러는 이유가 있습니다만 그 이유를 불문하고 지금 위원님께서 지적하신 것은 당연히 이 과를 운영하는 사람과 집행하는 측에서 정말 앞으로 조심해야 되는, 유념해야 되는 그런 사항이라고 생각합니다.

그리고 이 부분도 우리가 생각을 해 봤으면 하는 부분입니다. 전국 도립대학 현황과 강원도의 위치, 입장 등 여러 가지를 종합적으로 질의를 드리겠습니다. 강원도가 전국 지방자치단체에서 차지하는 위상이 있습니다. 예산이나 인구, 재정자립도 등 여러 가지를 볼 때 전국에서 강원도가 몇 위 정도 된다고 생각하십니까?

꼴찌에 가깝다고 생각합니다.

거의 꼴찌에 가깝고 13등 내지 14등 하고 있습니다. 강원도의 여건과 상황에 비해서 정말 도립대 예산을 한번 보십시오. 우리 강원도에서 이렇게 관심을 갖고 투자하는데, 이것이 도민의 혈세입니다. 우리 다른 도립전문대학에 비해서 어떤가 한번 검토해 보십시오. 이래서 우리 학장님이 말씀하신 2010년 이후에 살아남을 수 있는가, 돈의 투자에 대한 효율성이나 생산성, 여기서 누군가가 다른 도립전문대에 비해서 단 한 가지라도 자신 있으면 말씀해 보십시오. 도 지원금, 우리 강원도의 예산에 비해서 어마어마합니다. 보십시오. 더 큰 건 국비지원금, 강원도 꼴찌입니다. 정부 돈은 가장 적게 받고 도비는 제일 많이 갖다 쓰고 있습니다. 교수님들, 뒤에 있는 직원들 노력하고 각성해야 합니다. 국비도 다른 데만큼 얻어 와야 될 거 아닙니까? 쉽고 편한 것만 찾아가지 말고 스스로 노력해서 우리 대학이 스스로 설 수 있다는 것을 보여줘야 우리 위원님도 그렇고 강원도에서도 더 투자 많이 할 거 아닙니까? 만들어 놓은 거니까 없애지 않을 거라는 무한한 그런 기대는 하지 마십시오. 이제는 스스로 실력을 키우고 노력하지 않으면 살아남을 수 없습니다. 제가 시간에 쫓겨서 큰 틀에서만 얘기를 하지만 오늘 강원도립대학에서 온 자료를 검토하면서 뭐라고 이야기할 수 없을 정도로 제 개인은 참담하다는 표현을 드리고 싶을 정도입니다. 제 생각을 말씀드렸고 종합적으로 나중에 학장님께 이야기를 듣도록 하겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 우리 학생들 중에 수능을 안 보고 들어오는 학생들 비율이 몇 %나 됩니까?

한 70% 정도 됩니다.

수시모집을 수능 이전에 하기 때문에 수능을 안 보고…….

그래도 보는 학생들이 있습니다. 실력 있는 학생들은 100% 다 봅니다. 그 통계도 한번 내봤으면 좋겠습니다. 그래서 우리 학생들의 수준이 어느 정도인지 알아야 이 학교가 어떤 방향으로 나갈 것인지에 대한 대안을 마련할 수 있거든요. 학생들의 전공이 문과인지 이과인지, 학생들에 대한 체계적이고 객관적인 자료와 정보를 데이터베이스화해서 그 트랜드를 매년 비교해 봤으면 좋겠습니다. 그래야 학교가 앞으로 대응하고 움직일 방향이 나올 것 같습니다. 그럼 점에 있어도 좀더 과학적이고 체계적인 학사운영이 될 수 있도록 더 많은 분야에 관심을 기울여 주시기 바랍니다. 제 질의내용이 많이 복잡하고 산만합니다. 우리 학장님, 종합적으로 하실 말씀 있으시면 하시고 없으면 안 하셔도 됩니다.

고맙습니다. 모든 지적이 타당하시고 저희가 유념해야 될 사항이고, 다만 2007~2008학년도의 경우에는 국비지원이 다른 도립대학에 비해서 수준이 높아졌다는 말씀을 드리고, 내년쯤에는 내용이 조금 달라질 것이라는 생각이 들고요, 아무튼 여러 가지 주신 말씀 특히 체육과 관련해서 저희가 특단의 노력을 해야 된다는 각오를 다지는 계기가 되었습니다. 다만 하나 말씀드리면 아까 대원크레인이라는 그런 것들, 연계전공을 통해서 학생들의 취업이 잘 되도록 하는 그런 기회도 있고 해서 앞으로 더 많은 노력을 하겠습니다.

이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

많은 위원님들께서 질의를 해 주셨는데 본 위원은 보충질의 차원에서 말씀을 드리겠습니다. 물품구매에 대해서 조금 보충질의를 드리면 조금 전에 이인섭 위원님께서 계산기를 왜 갖고 왔는가 하면 12월에 집중 구매한 것이 약 1,000여 건이에요. 천팔백 몇 건 중에서 1,000여 건이 12월에 구매했더라고요. 그래서 계산기를 가지고 확인을 했었는데, 무슨 얘기인가 하면 아까 위원님이 말씀하셨듯이 가급적이면 연초에 구매해서-아마 분명히 구매목적이 있을 텐데-목적대로 적극적으로 활용될 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요, 그리고 아까 존경하는 최재규 위원님께서 말씀하셨는데 체육부와 관련해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 대략 2억 7,000만 원 정도의 예산을 사용했다고 되어 있어요. 그런데 실제적으로 제가 볼 때 여기 자료에 나와 있지 않은 경우도 더 있을 것이라고 생각됩니다. 아마 더 된다고 보고 그렇게 봐도 4%, 강원도립대학의 전체예산 중에 많은 부분을 여기에 사용하고 있어요. 그런데 아까 학장님이 말씀하셨듯이 전국의 도립대학 중에서 유일하게 우리 강원도립대학만 체육부를 운영하고 있는데 이유는 말씀하시지 않아도 알고 있습니다, 강원도 체육이 열악하기 때문인데. 본 위원이 질의를 드리겠는데 선수 수급에는 문제가 없습니까, 특히 여자 축구부의 경우?

약간 문제가 있습니다만 금년에는 저희가 운 좋게도 괜찮은 학생들을 확보했습니다.

그 학생들이 지금 28명인데 어느 학과에 가 있습니까?

레저스포츠학과에 거의 소속되어 있습니다만 내년도에는 레저스포츠학과에 다 배정하지는 않을 겁니다.

실질적으로 그 학생들도 대학 체육도 여러 가지 문제가 있지만 엘리트 체육으로 가다 보니까 선수층에도 문제가 있을 거예요. 특히 여자 축구부는 육성하는 학교도 많지 않고, 전국 체육대회에서 본 위원이 알기로는 여자 대학부하고 일반부하고 같이 게임을 하는 것으로 알고 있는데 계속 이렇게 운영하실 겁니까?

이것은 사실 저희 대학의 제일 큰 부담 중의 하나이기도 합니다만 이것은 저희 선택이라기보다, 하여간 더 잘하도록 앞만 보고 열심히 해야 될…….

제가 볼 때는 대학의 경쟁력을 높이는 데에는 그렇게 바람직한 것은 아니라고 생각합니다. 이것도 과제라고 생각하시고 도하고 협의를 하셔서 축구부를 다른 쪽으로 옮겨준다든지 이렇게 해야지 도립대학교가 학생 수 대비 예산 비율을 따져 봐도 굉장히 무리가 있다고 생각합니다. 학생 수는 팔백 몇 명밖에 안 되는데 사십 몇 명이 체육선수예요. 예산도 4% 정도를 여기에 써야 하는데, 과연 우리 강원도립대학교의 경쟁력에 맞는 건지 안 맞는 건지 다시 한번 생각해 보시고요, 강원도 입장에서 볼 때는 지금 육성하는 데가 없기 때문에 여러 가지 성적도, 2년제 대학이다 보니까 성적도 신통치 않아요.

신통치 못한 정도가 아니라 좀 부끄럽습니다.

계속 이것을 존치하고 운영할 필요성이 있느냐 하는 것은 한번 검토해 보실 필요가 있습니다.

제가 기회 있을 때마다 도에다 그런 얘기를 하고 있습니다만 도 지휘부의 여러 가지 체육정책에…….

제가 이해는 하지만 순수하게 강원도립대학만 놓고 봤을 때는 우리가 생각해 볼 필요가 있지 않느냐 그래서 말씀을 드렸고요, 오해가 없으시기를 바라면서 말씀을 드렸습니다. 그리고 제가 잘 몰라서 그런데 5쪽에 보면 지적부동산학과가 사회계열입니까, 인문계열입니까? 본 위원이 알고 있기로는 강원대학교는 부동산학과가 사회과학계열인 것으로 아는데, 관광과는 무슨 계열입니까?

이것도 사회계열입니다.

그런데 여기는 왜 인문사회계열입니까? 이렇게 한 무슨 특별한 이유가 있습니까?

처음부터 이렇게 해오다 보니까 그냥 인문사회계열로…….

제가 알기로는 두 학과가 다 사회계열이에요. 그래서 문제가 있다고 생각이 들어서 질의를 드렸는데 학장님은 문제가 있다고 보세요, 어떻게 보세요? 저는 잘 몰라서 그러는데 이렇게 인문사회계열로 해 놓은 특별한 이유가 있는지요?

중요한 지적이십니다. 명칭이 그냥 눈에 익숙해서 몰랐는데, 검토하겠습니다.

그리고 아까 업무보고 시에 나왔는데 유아보육과를 신설하시겠다고 했는데 유아보육과는 어느 계열이죠?

유아보육과도 사회계열입니다.

그럼 유아보육과를 2년제로 운영하십니까, 3년제로 운영하십니까?

2년제입니다.

그런데 제가 알기로는 유아와 관련된 학과를 2년제에서 3년제로 바꿔가고 있는 추세 아닙니까?

예, 많은 대학에서 3년제로 운영하는 경우가 있습니다. 그것은 이번에 저희가 인가를 받으면서 3년제는 쉽게 내주지 않습니다.

그래서 제가 질의를 드리는 건데 경쟁력에서 문제가 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 타 대학에서는 지금 유아와 관련된 학과는 2년제에서 3년제로 바꿔가고 있어요. 대다수 거의 같은 것으로 알고 있는데 우리 대학은 2년제로 하시겠다고 하는데 어떤 이유가 있는지 잘 모르겠지만 경쟁력에서 떨어질 수 있지 않나 그런 생각이 들어요.

그렇습니다. 실제 3년제로 했으면 더 좋았을 텐데 그때 당시에 3년제로 하면 금년에 뽑을 수가 없습니다, 인가가 안 나기 때문에. 그래서 일단 이번에 2년제로 하고 단계적으로 3년제로 전환할 것이라는 각오로 가려고 합니다.

그래서 본 위원이 질의했듯이 경쟁력이나 이런 면에서 검토가 더 필요하지 않느냐, 학과 개설이 좀 늦더라도. 이 지역의 수요나 어떤 공급의 불균형이 있어서 이 학과를 개설했다고 하는데 그래도 좀…….

그런 점이 없지 않아 있습니다.

그리고 감사자료 63쪽, 65쪽, 67쪽에도 보면 징계처분현황 이렇게 나와 있는데 여기 나와 있는 강사님 이름이 실명이죠?

실명입니다.

실명에다 주민등록번호도 다 나와 있는데 이게 개인 신상에 대한 문제가 있으니까, 제가 실명인지 아닌지 잘 몰라서 여쭤봤는데 실명이라면…….

이것은 진짜 잘못된 자료 같습니다.

제가 다른 실ㆍ국 감사할 때도 이런 부분을 지적했었는데 앞으로는 잘 좀 검토해 주십시오.

고맙습니다. 앞으로 이런 실수 없도록 하겠습니다.

그리고 한 가지, 자료에는 없지만 여쭤보겠는데 우리 강원도립대학은 학장님도 잘 아시겠지만 타 4년제 대학과 연계된 2＋2 그런 연계학교는 없나요?

지금 강원대학교와 강릉대학교가 협약이 되어 있습니다만 실질적으로 그것을 제대로 하려면 학과 간의 협력관계가 확대되어야 합니다. 그래서 지금 전면적으로 그와 같은 노력이 이루어지지 않았고요, 금년 들어서 아주 상당한 정도로 접촉이 활발해지고 있습니다.

아직까지 연계되어 있지는 않고요?

협약은 다 맺어져 있습니다.

실제 학생들이 진학을 합니까?

지금 하고 있습니다. 숫자를 정확하게 말씀을 못 드려서 그런데 하고 있습니다.

그런데 자료에는 없는 거 같아서…….

저희가 체육과 관련해서 그것을 뛰어넘은 모양인데 저희 대학에 들어오는 성향이 전문대학 졸업하고 취업하려는 사람, 전문대학 들어와서 4년제로 진학하려는 사람, 그리고 평생교육하려는 사람, 이런 세 부류로 나눠지는데 대개 전문대학을 졸업하고 대학으로 가려는 학생 수가 많습니다. 그것이 빠지다 보니까 취업률이 많아지는 겁니다. 지금 정확하게 몇 명이 갔는지, 그리고 협약에 따라서 몇 명이 갔는지는…….

그런 것이 우리 대학의, 차원이 다를 수 있지만 신입생 경쟁률을 높일 수 있는 한 방법이 될 수 있거든요. 더 많은 배려를 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 위원님들도 다 아시는 사항이지만 우리 대학에 담장 허물기, 얼마 전에 퍼포먼스로 해서 굉장히 좋은 반응을 얻은 것 같은데 이 시점으로 우리 대학 PR도 된 것 같은데, 우리 대학이 지역주민들한테 가까이 다가가서 지역을 위한 여러 가지 시설도 개발해 주고 주민들과 가까워지려고 노력하시는 것에 대해서는 굉장히 좋은 사업이라고 생각합니다. 이것은 진짜 대학이 이런 생각을 했다는 것은 굉장히 획기적이고 혁신적인 일입니다. 대학이라는 데가 굉장히 보수적이고 문을 열기가 어려운 곳임에도 불구하고 이런 획기적인 사업을 전개해 주신데 대해서 대단히 고맙게 생각하고요, 앞으로 이와 비슷한 여러 가지 사업을 잘 개발 연구하셔서 주민과 호흡하는 대학으로 거듭날 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 주신 지적들 유념하겠습니다.