경북 안동시의회 발언
정홍식 의원 발언
석우
유석우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제99회 안동 시의회(제2차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘 의회운영위원회를 개최하게 된 것은 의회사무국에 대한 업무보고를 받기 위해서입니다. 그럼, 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
시창
김시창전문위원
전문위원 김시창입니다. 보고 드리겠습니다. 오늘은 의회사무국에 대한 업무보고를 받으시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
석우
유석우위원장
예, 전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건
의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
병익
최병익의회사무국장
의회사무국장 최병익입니다. 존경하는 유석우 의회운영위원장 님! 그리고 위원님 여러분! 의회사무국에 대한 업무보고를 드리겠습니다. (보고) ㆍ2006년 성과 및 2007년 계획보고 (의회사무국) (끝에 실음) 이상 업무보고를 마치겠습니다.
석우
유석우위원장
예, 의회사무국장님 수고 하셨습니다. 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 권동섭 위원님.

권동섭위원
평소 의회운영을 해 주신 의회사무국장님 수고가 많으십니다. 본 위원이 질의할 내용은 의회의 위상 정립에 대해서 뭔가를 고쳐야 안 되겠느냐 그런 생각을 가져서 질의를 드리겠습니다. 저번 99회 임시회의시 저희들이 질문내용에 답변서가 전혀 없기 때문에 본 위원을 위시해서 여러 위원님들이 답변서가 없으니까 연구할 시간도 없다, 또 요지도 금방 갖다 주니까, 또 그 전날은 하나도 없었고, 그 뒷날 모 위원께서 그러한 질문을 하시니까 그 다음날 갖다 주고 연구할 시간이 없어요. 그러한 점에 대해서는 계속적으로 집행부에서 그렇게 할 거냐 안 할 것이냐 조금 해야 된다해야 하는 그러한 점이 있어요. 왜 의원들은 의원으로서 안동 시의 발전상 여러 가지 종합적으로 연구도 하고 열심히 일 할려고 하는데 집행부에서 그 자료 조차도 없다는데 대해서는 국장님 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
병익
최병익의회사무국장
저번에 질문요지가 첫날은 올라오지 않았고 그다음날 올라온 것은 시장님이 외국에 갔다 오셔가지고 그 답변임을 사전에 상의를 못했습니다. 그래 가지고 바로 당일날 결재를 했기 때문에 못 올라온 것이고 앞으로는 요지를 통상적인 예에 의해서 사전에 제출토록 제가 집행부하고 최선을 다하겠습니다.

권동섭위원
그렇게 아니한다면 또 우리가 의회 상을 정립하는데 문제가 있다고 보고 특히 이번 예산안에 대해서도 문제가 있다고 봐요. 그냥 이렇게 예산편성을 해 놓았으니까 이렇게 해라 저렇게 해라 들여다 보든지 말든지 중요한 안건은 이러이러한 중요도가 있기 때문에 이렇게 해 달라 하는 그런 집행부에서는 한 사람도 없는 것 같습니다. 그러니까 뭐 하든지 말든지 예산편성 해 놓았으니까 그렇게 할려고 하는 그런 점들에 대해서는 국장님 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
병익
최병익의회사무국장
예산안을 편성할 수 있는 것은 집행부에서 편성해 가지고 의회에 올립니다. 올리면 아마 제가 위원님들 각자 다는 모르지만 집행부 실ㆍ과ㆍ소장들이 자기 소관 예산이 삭감이 안 되도록 통과를 시키기 위해서 갖은 노력을 할 것입니다. 왜 지금까지 없었느냐고 얘기를 하신다고 하면 지금은 행정사무감사 때문에 거기에 치중이 되어 가지고 그쪽에만 거의 신경을 쓰고 있습니다. 지금 오늘 마치게 되면 아마 각 실ㆍ과ㆍ소장님들이 위원님들한테 예산을 원안통과 시켜 달라고 노력을 할 것입니다. 그래 지금까지는 왜 가만 있었느냐 하면 지금 있는 현재까지는 감사에 대한 거기에 업무를 치우치다보니까 좀 그렇게 진행이 된 것 같습니다.

권동섭위원
그리고 저희들이 의회상을 정립하자면 우리 집행부 공무원부터 조금 정신을 차려야 될것 같아요. 왜냐 하면 인사에 대해서는 시장님의 고유권한이지만 의회에 있는 직원들이 바로 사무관을 나간다든지 7급이 6급으로 승진한다든지 이러한 점들은 현재 봤을 때 고려치 않는 것으로 봅니다. 그렇다라면 우리의 의회가 항상 집행부에 끌려 다니는 행정을 묵과하고 놔둬야 되겠느냐 그러한 점에 대해서는 심히 우려가 되는 그러한 사항이기 때문에 참고적으로 이러한 의회에서 건의를 했다라는 점을 시장님한테도 직접적으로 말씀을 드려 주시도록 부탁을 드리겠습니다.
병익
최병익의회사무국장
예, 알겠습니다.

권동섭위원
수고하셨습니다.
석우
유석우위원장
권동섭 위원님 수고 하셨습니다. 이숙희 위원님.

이숙희위원
국장님 이숙희 위원입니다. 국장님 의회 홈페이지 관리는 어디서 하죠.
병익
최병익의회사무국장
홈페이지 관리는 안동 넷에 용역을 줘가지고 하고 있습니다.

이숙희위원
그렇습니까? 월 운영비도 나가죠. 얼마쯤 나갑니까?
병익
최병익의회사무국장
30만원입니다.

이숙희위원
보면 제때 제때 관리가 안 되는 것 같아요. 제가 봤을 때는. 저희가 아침에 봤는데 바탕화면 같은 경우는 4대 의회 때 것이 있고 보니까 의회 보기같은 경우도 보면 2004년도 그런 것들 아니면 의회 포토겔러리 같은 경우도 2006년7월21일 그때 총무위원회 것이 올라와 있고 그렇거든요. 관리를 위탁할 경우 제때 제때 운영비가 더 나가더라도 제대로 되었으면 합니다.
병익
최병익의회사무국장
알겠습니다. 세밀하게 검토하겠습니다.

이숙희위원
이상입니다.
석우
유석우위원장
이숙희 위원님 수고하셨습니다. 다른 분 질의하실 분 안 계십니까? (잠시 기다림) 정홍식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
홍식
정홍식위원
정홍식 위원입니다. 한 가지만 확인을 해 보겠습니다. 2007년도 업무계획 보고를 보면 회기를 80일 이내로 잡아놨고 시정질문을 105회 임시회에 한번 잡아놨는데 원래 시정질문이라는 것이 회기 중에 1년에 한번만 하는 것은 아니죠.
병익
최병익의회사무국장
그 계획안은 어디까지나 그냥 계획안입니다. 운영위원회에서 그때 그때 월별로 필요에 따라 가지고 조정될 수도 있고 대충안이기 때문에 이것가지고 그래 했으면 하는 계획이지 저희들이 그런 것은 아닙니다.
홍식
정홍식위원
본 위원을 비롯한 몇 몇 위원들이 차년도 우리 의정활동 계획이나 이런 부분 이야기를 했을 때 첫 번째로 이야기가 나온 것이 시정질문을 상시적으로 하자라는 제안이 많이 나왔습니다. 이것은 뭐냐하면 상임위에서 담당 소관 과장들하고 이야기를 했을 때 일정부분 한계가 있고 어차피 집행하는 부분에 있어서 최종 결정권자의 어떤 책임 있는 시정을 촉구해 내기 위해서는 우리가 가장 먼저 시급히 해결되어야 될 문제가 시정질문을 엄중하게 해 내고 거기에 대한 성실한 답변을 받아내고 이런 부분들이 강력하게 제기가 됐는데 이렇게 상시적으로 시정질문이 들어갔을 때 회기가 80일 이내로 해도 그게 문제는 없겠습니까?
병익
최병익의회사무국장
회기를 지금은 80이라는 게 정확하게 기준은 없습니다.
홍식
정홍식위원
조례에 정해져 있는 것이잖습니까?
병익
최병익의회사무국장
그전에 회기수당이 나갈 때는 80일로 정해 졌는데 지금은 회기하고 아무 관련이 없기 때문에 더 줄일 수도 있고 약간 늘릴 수도 있고 거기에 대해서 는 결정하기에 달려있습니다.
홍식
정홍식위원
아니 그러니까 이게 의회사무국에서 봤을 때 상시적으로 시정질문이 들어가도 80일 이내에서 해결이 될 것 같습니까?
병익
최병익의회사무국장
시정질문은 그렇습니다. 왜 1년에 한번 정도하느냐 하면 집행부가 일을 하는데 있어 한 달에 한번씩 하면 시정질문 할 것이 없습니다. 그렇기 때문에 최소한 일이 상당 부분 진행이 되어야 질문을 하고 왜 이래 했느냐고 알아볼 수 있기 때문에 그렇기 때문에 시정질문을 최소한 도로 할려고 하면 1년에 한 두 번 정도는 그 외는 효율성이 없습니다. 그래서 통상적으로 보면 1년에 한번씩, 감사도 한번씩 이래 잡고 회기는 80일로 되어 있는 것을 조례를 조정하면 언제든지 상시할 수도 있고 그건 조례를 개정해서 가능하도록 하겠습니다.
홍식
정홍식위원
질문을 할 게 없어서 1년에 한번 한다는 것은 사실 어폐가 있는 것 같고요. 이것이 어찌됐든 간에 의정활동을 하는데 있어 가지고 위원님들 개개인에게는 의정활동의 꽃은 시정질문이고 그리고 행정사무감사인데 이것이 중요한 사안이 발생을 하게 되거나 어떤 위급한 사항이 발생했을 때는 시장을 상대로 본회의장에서 언제든지 질문이이루어 질 수 있는 부분이고 그것은 우리 지역을 위해서 바람직한 현상들이기도 하기 때문에 본 위원이 이야기를 했는 것이고요. 취지를 충분히 감안을 해 주셔서 우리 의사일정에 크게 무리가 없다면 운영해 주시기를 당부 드리겠습니다.
병익
최병익의회사무국장
예, 알겠습니다.
홍식
정홍식위원
예, 이상입니다.
석우
유석우위원장
정 위원님 수고 하셨습니다. 다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국에 대한 업무보고의 건을 종결합니다. 국장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행에 협조해 주신 위원님께 감사드립니다. 산회를 선포합니다.
11시 25분 산회