부산 부산진구의회 발언
권수용 의원 발언
대성
백대성위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 송광행 동장님을 비롯한 부전1동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 행정사무에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 행정운영상의 잘못된 점을 시정하게 하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 특히, 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 파악하기 위하여, 부전1동을 시작으로 10개 동에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 피감사기관인 부전1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면, 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
광행
송광행부전1동장
반갑습니다. 바쁘신 의정활동 가운데에서도 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 백대성 위원장님과 위원 여러분들께 직원 소개를 드리겠습니다. 대단히 반갑습니다. 부전1동 동장 송광행입니다. 먼저 저희 부전1동 직원을 소개해 드리겠습니다. 주무를 맡고 계신 박종현씨입니다. 민방위업무를 담당하고 있는 김인근씨입니다. 전입업무를 담당하고 있는 김민선씨입니다. 어디서나민원을 담당하고 있는 배경애씨입니다. 주민등록등초본을 담당하고 있는 김소희씨입니다. 사회복지업무를 담당하고 있는 이정숙씨입니다. 회계업무를 담당하고 있는 이광희씨입니다. 저희 직원은 총 13명이나 육아휴직과 교육으로 2명이 참석하지 못하였고, 직원 3명은 창구에서 민원업무를 보느라 참석하지 못한 점 위원여러분들의 양해를 부탁드리겠습니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
대성
백대성위원장
동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조의4, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고 만약 위증할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계 되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
선서, 나는 2006년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서 합니다. 2006년11월28일 부전1동장 송광행
대성
백대성위원장
다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님, 업무보고 해주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
평소 존경하는 기획총무위원회 백대성 위원장님과 여러 위원님들의 계속되는 의정활동 노고에 깊은 감사를 드리면서 부전1동 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
속개를 선포합니다. 그러면 업무보고에 보고한 내용과 동 행정업무전반에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서은숙 위원 질의하여 주십시오.
수고
수고서은숙위원
하십니다. 서은숙 위원입니다. 동장님 부전1동에 근무하신지 얼마나 되셨습니까?
광행
송광행부전1동장
이제 4개월 다 되어 갑니다.
은숙
서은숙위원
4개월정도 되셨으면 그전에 나름대로 인수인계를 잘 받으셨을거라고 생각하고 질의드리겠습니다. 주민자치센터 프로그램 운영과 관련해서 질의드리겠습니다. 현재 개설되어 있는 프로그램이 어떤 것이 있습니까?
광행
송광행부전1동장
컴퓨터교실, 요가교실, 한자교실 3개가 개설되어 있습니다.
은숙
서은숙위원
영어교실도 자료에 보니까 개설되어 있는데요?
광행
송광행부전1동장
한달하다가 회원수가 적어서 폐지했습니다.
교실
영어교실서은숙위원
같은 경우에 2005년도에는 465명이 참가했는데 2006년에는 방금 말씀하신 것처럼 한강좌에 4명밖에 수강을 안 한 걸로 나와 있습니다. 여기 참여가 저조한 원인이 뭐라고 생각하십니까? 그냥 부담 없이 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
광행
송광행부전1동장
제 개인적으로 생각하기에는 부전1동에는 주민수가 실제적으로 작습니다. 그렇고 이제 경기가 나빠지다보니까 옛날에는 처음에는 이제 사람들이 관심을 가지고 그때에 APEC 행사도 있고 홍보도 되고 이러니까 필요성을 느꼈는데, 이제 지금 2006년 들어서면서 경기도 좀 나빠지고 듣는 사람이 한정되어 있다 보니까 그걸 들었고 그걸 수강을 많이 했기 때문에 아마 필요성을 느끼는 주민이 작지 않나 개인적으로 그렇게 생각해 봅니다.
니까
그러니까서은숙위원
주민들의 어떤 지금의 현재적 요구와는 이 수강내용이 안 맞다는 말이죠?
광행
송광행부전1동장
예.
런데
그런데서은숙위원
부전1동 같은 경우는 다른 동하고 비교해 봤을 때 전체적으로 강좌내용이나 참여자 수가 더 저조한 것 같습니다. 그것에 대한 이유는 뭐라고 생각하십니까?
광행
송광행부전1동장
저 개인적으로 생각하기에는 컴퓨터교실과 요가교실 같은 경우는 수강인원이 20명인데 컴퓨터교실은 1일평균 16명, 요가교실은 15명이 오는데 수강인원이 적지 않다고 개인적으로 생각합니다.
제가
제가서은숙위원
질의에 프로그램 수하고, 개설 수하고, 강좌 수하고를 받아봤는데 다른 동에 비해서 그렇다는 것이고요. 지금 이제 부전1동 같은 경우에 3개 프로그램이 개설되어 있는데 보통 기본적으로 3개 이상 개설하도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 다른 동 같은 경우에는 6개, 7개 하는데 여기 같은 경우에는 제 나름대로 생각하기에는 주민수가 작기 때문에 거기에 대한 요구가 작아서 그런 것인지, 아니면 프로그램 개발에 대해서 조금 부족했기 때문에 그런 것인지 제가 묻고 싶은 건 그런 것이었고요.
광행
송광행부전1동장
말씀을 드린다면 우리 부전1동은 주거민을 파악하면 상가지역에 있는 상인들은 비교적 생활이 풍족합니다. 하지만 실제적으로 부전1동 주민들은 저소득층이 많습니다. 그렇기 때문에 생계에 많은 시간을 뺏기기 때문에 좀 이런 문화생활에 대한 관심도가 좀 작지 않나 하는 생각도 있고 그리고 또한 주민의 욕구에 부응하는 프로그램 개발도 작은 것이 사실인것 같습니다. 이점은 위원님의 지적대로 앞으로 다양한 프로그램 개발을 위해서 직원들과 주민자치위원회와 협의해서 개발하도록 노력하겠습니다.
은숙
서은숙위원
예. 말씀하신 것처럼 제가 지적 드리고 싶은 게 그겁니다. 어차피 주민자치센터라는게 각 지역의 특성에 맞게 프로그램이 개발돼야 되는데 부전1동 같은 경우에는 나와 있는 프로그램이 이 지역의 특성과 좀 잘 맞지 않다는 생각이 개인적으로 들었고요. 그래서 이제 문화여가 프로그램 이런 것보다는 복지프로그램이나 다양한 내용들에 대해서 좀 주민들의 의견수렴이나 기초설문조사 이런 것들을 하고 난 이후에 다양한 프로그램에 대해서 좀 고민해 봤으면 좋겠다는 제안을 드리고 싶습니다. 그리고 동장님으로서 주민자치센터프로그램 운영과 관련해서 가장 크게 느끼는 애로 점은 뭐라고 생각하십니까? 보통 보면 주민자치센터의 공간이 협소하다. 그 다음에 주민자치위원들이 너무 역할을 못한다. 프로그램에 문제가 있다 예산이 부족하다. 이런 얘기들을 많이 하시는데 그중에 부전1동에서는 이 주민자치센터운영과 관련 해서 어떤 점이 가장 큰 애로이십니까?
광행
송광행부전1동장
지금 현재 운영되고 있는 프로그램과 관련해서는 큰 애로 사항이 없는 것으로 생각되고 있습니다. 다만 위원님이 지적하신 대로 프로그램 개발이 우리가 좀 부족하여 회원들을 확보하는데 부족한 것이, 저희 동에서 운영하는 그 실정에 있어서 주민자치위원들의 지원문제도 물론 있겠지만 저희들이 프로그램 개발을 소홀하지 않았나 싶습니다.
제가
제가서은숙위원
주민자치센터 운영요원과 관련 해서 자료를 보니까 자원봉사자 1명 공무원 1명 보통 2명으로 되어 있던데 여기 자원봉사자라는 건 어떤 역할을 하시는 자원봉사자를 말씀하시는 겁니까?
광행
송광행부전1동장
그러니까 주민자치센터운영과 관련 해서 보조적인 역할을 하는 것입니다.
그냥
그냥서은숙위원
운영과 관련해서 임시적인 것은 아니고 프로그램운영할 때.
광행
송광행부전1동장
프로그램운영할 때.
은숙
서은숙위원
프로그램운영할 때 지원을 해 주는 자원봉사자 한분이 배치되어 있다는 말씀입니까?
광행
송광행부전1동장
그렇습니다.
은숙
서은숙위원
주민자치위원회는 매달 한달마다 회의를 하고 있지요?
광행
송광행부전1동장
예.
기서
여기서서은숙위원
이제 주민자치센터 프로그램 운영과 관련한 안건들이 처리가 되고 있던데, 여기서는 어떤 내용들이 논의가 됩니까? 주민자치위원회 회의에 참석을 하시죠?
주로
주로서은숙위원
여기서 주민자치센터와 관련한 어떤 내용들이나, 프로그램이나 이런 운영이나 이런 것들이 논의는 되고 있습니까?
광행
송광행부전1동장
지금 제가 오고 난 이후에는 주민자치센터와 관련해서 그런 내용 안건이 다루어 진바는 없습니다. 그전에는 1년에 시작하기 전에 어떤 프로그램을 할 것인지 어떻게 어떤 방향으로 운영할 것인지에 대해서 검토된 안건이 있는 걸로 알고 있습니다.
런데
그런데서은숙위원
제가 부전1동을 보니까 2004년부터 2006년까지 3년간의 프로그램 내용이 다 똑같더라고요 방금 말씀하신 컴퓨터, 한문, 요가 이 3개 프로그램을 3년간 계속하고 있던데 이 부분은 제가 보기에는 프로그램개발이나 운영과 관련한 고민들이 주민자치위원회 안에서도 상당히 안 되고 있는 부분이 아닌가 말씀드리고 싶고요. 혹시 행정자치부에서 해마다 전국 주민자치센터박람회라는 걸 개최하고 있는 걸 혹시 알고 계십니까?
광행
송광행부전1동장
예. 한번 들어는 봤습니다.
은숙
서은숙위원
그 인터넷이나 보도 자료를 통해서 이 박람회에서 전시된 내용이나 소개된 프로그램에 대해서 들어 보신적은 있으십니까?
광행
송광행부전1동장
그건 솔직히 들어 본바 없습니다.
은숙
서은숙위원
예. 이번 2006년 박람회가 익산에서 개최됐는데 여기서 부산에서 두군데 모범사례가 발표가 됐습니다. 이게 온천장살리기 사업하고 부산에 반송2동에 반송마을 사례가 우수사례로 발표가 됐는데 이 지역에 사례가 우수사례로 발표된 것은 프로그램을 잘 운영해서 사례가 발표된게 아니라 주민자치센터가 주민과 함께 지역공동체를 잘 가꾸어 가는 사례로 선정이 되어 있습니다. 사실 주민자치센터도 처음 만들어 질 때는 주로 프로그램운영이나 이런 것으로 많이 됐지만 지금은 사실은 프로그램이라는게 주민자치센터보다는 바깥에 있는 백화점이나 복지관이나 이런 데 더 많이 프로그램이 진행되고 있습니다. 그래서 이런 곳의 경쟁력을 따라가기는 힘들 거라는 생각이 들고 그것보다는 변화된 시대나 주민들의 요구에 맞게 주민자치센터가 좀 변화되어야 되지 않을까 생각합니다. 이부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
광행
송광행부전1동장
위원님의 말씀이 타당하다고 생각합니다.
은숙
서은숙위원
예.
광행
송광행부전1동장
그걸 참조하여 금년에는 부전1동 주민을 위해서 프로그램을 개발할 수 있도록 노력하겠습니다.
저도
저도서은숙위원
부전1동에 주민자치위원으로 참가하고 있는데 그 주민자치위원회 구성을 보면 사실 그 주민자치위원회구성과 운영이 상당히 좀 뭐랄까 아주 형식적으로 진행되는 측면이 좀 있는 것 같습니다. 제가 보니까 부전1동에 주민자치위원분이 스무분인데 맞죠?
광행
송광행부전1동장
예. 맞습니다.
중에
이중에서은숙위원
구성이 자영업자가 열일곱 분이고 주부가 한 분이시고 전문가 두 분 이렇게 들어와 있더라고요. 그런데 이 구성이 좀 다양화됐으면 좋겠습니다. 아무래도 지역 특성상 자영업을 하시는 분들이 많기 때문에 그분들의 비율이 많은 것은 이해를 하겠습니다만 여성비율도 10%밖에 안 되고 직업특성도 좀 각계각층에 계시는 분들로 모셔서 주민자치위원회가 실질적인 역할을 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
광행
송광행부전1동장
알겠습니다.
은숙
서은숙위원
마지막으로 이건 지적사항은 아니고요 제안사항이라고 말씀드리고 싶은 내용입니다. 동사무소가 주민자치센터로 전환되면서 모든 센터에서 보면 주민들을 대상으로 한 프로그램을 진행하고 있습니다. 그런데 본위원이 파악하기에 주민자치센터운영을 단순히 프로그램을 운영하는 게 아니고 어려운 이웃돕기나, 서먹했던 이웃과의 대화나누기, 그리고 지역의 각종 대소사를 의논하는 등 각박해져 가는 도심속에 여유와 나눔의 장소를 제공해서 주민이 함께 지역공동체를 가꾸어 나가는 그런 것을 목적으로 하고 있다고 생각합니다. 그래서 이제 지금 부전1동 같은 경우에는 아무래도 교통이나 상권의 중심에 있기 때문에 다른 지역과 달리 부전1동만큼은 교양강좌가 이루어졌으면 좋겠다 싶고요 예를 들면 부전1동은 은행이 밀집해 있지 않습니까?
광행
송광행부전1동장
예.
래서
그래서서은숙위원
그 은행관계자를 모셔서 주민을 대상으로 한 생활경제강좌나 이런 것들도 충분히 고민해 볼 수 있다고 생각합니다. 그래서 다양한 자원봉사자들을 활용해서 공무원들에게 그 업무가 과중되는 것이 아니라 최대한 자원봉사자들을 활용한 이런 다양한 방법에 대해서도 좀 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 여러 가지 업무로 힘들고 많이 바쁘시겠지만 주민자치센터활성화를 위해서 더 많은 고민과 노력을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
광행
송광행부전1동장
예, 위원님의 제안을 충분히 감안하여 수렴하여서 내년 동정을 펼치는데 반영하도록 하겠습니다.
은숙
서은숙위원
이상입니다.
대성
백대성위원장
서은숙 위원님 수고 많았습니다.동장님 그동안 시에 있다 왔지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
대성
백대성위원장
예. 행정경험이 얼마 안되죠. 아는데로 솔직하게만 답변해 주고, 모르면 모른다고 그래 하십시오. 그리고 주민자치에 대한 위원회조례를 알고 계시지요?
광행
송광행부전1동장
주민자치센터조례.
대성
백대성위원장
예. 조례?
광행
송광행부전1동장
예. 알고 있습니다.
대성
백대성위원장
있어요?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
그러면 주민자치위원 구성을 몇 인까지 하게 되어있습니까?
광행
송광행부전1동장
30인까지로 되어 있습니다.
대성
백대성위원장
그렇지요. 그런데 여기 20명밖에 안 된다고?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
대성
백대성위원장
그럼 왜 20명밖에 안 됩니까?
광행
송광행부전1동장
지금까지 부전1동 지역에 동정자문위원회가 있었습니다. 그분들이 이제 빠져 나가는 바람에 사람이 많이 줄었습니다. 그래서 앞으로 주민자치위원회총회가 1월에 있습니다. 주민자치위원장이 내년에 새로 선임이 되면 주민자치위원장과 협의를 거쳐서 위원들을 확보하려고 노력하려고 생각하고 있습니다.
대성
백대성위원장
그 위원 확보에 주력을 해서 주민자치위원회가 활성화가 되도록 노력을 하시고 또 실제 지금 구의원은 주민자치조례에 뭐라고 되어 있어요?
광행
송광행부전1동장
고문으로 추천할 수 있도록 되어 있습니다.
대성
백대성위원장
당연히 고문으로 돼있지요. 지금 구의원이 참석을 합니까?
광행
송광행부전1동장
지금 안하고 있습니다. 지금 옛날 이 조례하고 지금 현재의 지방의원 선거하고 맞지 않는 부분이 있기 때문에, 옛날에는 각동마다 한명씩 뽑았는데 지금은 중선거구제로 변화되어 있기 때문에 또.
대성
백대성위원장
선거구하고 관계없고, 앞으로 필히 이 지역출신 구의원을 회의 때마다 꼭 참석을 시켜가지고 또 돌아가는 구정도 우리 주민들한테 알릴 필요가 있다는 말이에요. 선거하고 관계없어요. 그래서 이 지역에 과거에 손현식의원이 하다가 지금은 선거구 조정으로 인해서 구의원이 지금 누구예요? 두 분이지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다. 홍순창 의원님하고 김선미 의원님입니다.
대성
백대성위원장
그런데 그 두 분을 꼭 초대를 해서 당연직으로 모셔가지고 회의를 해야지요
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
대성
백대성위원장
다음부터 필히 하세요. 그리고 프로그램에 대해서도 지적을 했는데 여기는 특히 시장을 끼고 있기 때문에 부산에서 가장 큰 시장이 부전시장 아니예요. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
그래서 그 특성을 살려가지고 단촐한 이런 프로그램 말고 똑같은 이런 프로그램으로 하면은 실제 주민들 싫증이 나고 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
그래서 다양한 프로그램을 개발해서 우리 동장님 있을 때 주민자치위원회도 활성화시키고 주민자치센터에서 하는 프로그램도 개발해서 동을 이끌고 가도록 그렇게 노력을 하십시오.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
대성
백대성위원장
홍순창 위원님 질의해 주십시오.
순창
홍순창홍순창위원
위원입니다. 우리 송광행동장님 부전1동 오신지 얼마 안됐죠?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
장님
동장님홍순창위원
지금 오셔가지고 이제 나름대로 전체적인 파악을 하셨겠습니다마는 여러 가지 애로점이 많다고 본위원은 개인적으로 생각하고 있습니다. 우리 동장님께서 오셔가지고 전체적으로 부전1동을 이제 보셨을 때 지금 우리 부전1동에 여섯 개의 시장협의회가 그 하나의 마켓타운으로서 만들어 졌지 않습니까?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
래서
그래서홍순창위원
저가 생각하기에는 어쨌든 송광행 동장님께서 부전1동에 이렇게 오시게 된 것도 앞으로 우리 부전의 마켓타운이 활성화되는데 큰 역할을 담당하기 위해서 오신 걸로 저는 이렇게 생각하고 있는데 본인은 어떻게 생각합니까?
광행
송광행부전1동장
과찬의 말씀이기는 하지만 제가 있는 지역에 부전마켓타운이 있는 만큼 전 국민이 재래시장활성화라는 당면목표를 다 가지고 있기 때문에 저 역시도 전국에서 최고 큰 부전시장, 부전마켓타운 활성화를 위해서 저도 최선을 다해서 노력하려고 생각하고 있습니다.
순창
홍순창위원
예, 지금 어쨌든 부산의 중심지가 진구고 또 진구의 중심지가 부전1동입니다. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
순창
홍순창위원
예, 그만큼 우리 송광행동장님의 역량이 한층 필요로 하는 그런 시점이 아닌가 저는 그래 생각하고 있거든요. 그래서 지금 우리 부전시장의 어떤 활성화에 대해서 나름대로 동장님도 생각하는 바가 있을 겁니다.
광행
송광행부전1동장
제가 개인적으로 부전마켓타운이 활성화되기 위해서는 첫째 다른 백화점이나 마트와 경쟁하기 위해서는 접근성, 편리성, 쾌적성이 갖추어져야 된다고 생각합니다. 접근성이 갖춰지기 위해서는 백화점이나 마트 같은 경우는 주차를 하는데 무료입니다. 하지만 부전시장 여기는 주차장도 많지 않을 뿐만 아니라 주차하는데 비용이 비쌉니다. 그래서 그러한 주차비용을 어떻게 낮출 것 인가 이러한 고민이 있어야 될것 같고요. 그 다음에 편리성이라는 측면에서 보면 마트나 백화점에 가면 카트를 밀고 다니지만 재래시장에서 전부 다 비닐봉지나 이렇게 전부 들고 다니기 때문에 많이 사지 못합니다. 그래서 편리하게 할 수 있도록 부전시장에서도 카트로 운반할 수 있는 형태를 고민을 할 필요가 있다고 생각합니다. 그리고 쾌적성 측면에서는 이 젊은 사람들이 이제 백화점이나 마트 같은 쾌적한 환경을 바라보다가 재래시장처럼 이래 난잡하게 되어 있고 이러면 젊은 사람들이 한번 왔다가 두 번 다시 오지 않는다고 저는 생각합니다. 그래서 상인들뿐만 아니라 구청도 이렇게 협회를 해 가지고 될 수 있으면 깨끗한 환경을 조성하려고 노력해야 된다고 생각을 합니다.
순창
홍순창위원
예, 상당히 우리 동장님께서 이렇게 부전1동 동장으로 부임한 그런 역량이 보이는 것 같습니다.
광행
송광행부전1동장
감사합니다.
순창
홍순창위원
그 정말 카트기 같은 경우는 좋은 방안이라고 본위원도 생각을 하고 있거든요. 그런 어떤 반짝이는 아이디어를 창출하셔 가지고 우리 부전동이 우리 부산시의 가운데 있는 큰 재래시장으로서 발전될 수 있는 그런 면모를 가꾸어 주시기를 바라는 것이 본위원의 생각입니다. 앞으로 좀 분발하셔 가지고 어려운 일이 있으면항상 의원들하고 의논하셔가지고 그런 일이 발전할 수 있는 그런 계기를 만들어 가시기를 바라겠습니다.
광행
송광행부전1동장
예. 감사합니다.
대성
백대성위원장
홍순창 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 성낙욱 위원님 질의해 주십시오.
낙욱
성낙욱성낙욱위원
위원입니다. 동장님 동민과 함께 하느라 수고가 많으시죠? 2002년도와 2005년도에 동종합감사를 받은 적이 있지요?
광행
송광행부전1동장
예. 구청에서 한 동감사 말씀이지요 ?
예, 받은 적 있습니다.
낙욱
성낙욱위원
2002년도 지적사항은 정리소홀과 주민센터운영소홀 등이.
광행
송광행부전1동장
솔직히 잘 모르겠습니다.
적한
지적한성낙욱위원
사항이 많습니다. 2002년도 조치는 행정상 14건, 신분상 3건, 재정상 2만5000원의 지적을 받았습니다. 그리고 2005년도는 지적사항 시간외근무수당 지급 부적정, 민방위대피지정 점검소홀 주민등록증 등은 아시고 있습니까?
광행
송광행부전1동장
죄송합니다. 아직 업무가 완전히 숙지되지 못해서 그 부분은 제가 아직 파악이 안됐습니다.
제가
제가성낙욱위원
질의를 하는 것도 동장님께서 업무를 제대로 파악을 하고 계신가, 아닌가 그리고 전임자에게 잘 전수를 받았는가, 안 받았는가 이점을 점검을 하고 있는 겁니다. 앞으로 이점에 유의를 해서 이런 일이 없도록 항상 준비를 해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
낙욱
성낙욱위원
2005년도 행정상 21건, 신분상 3건, 재정상 35만원입니다. 동장님 이처럼 2개년도를 비교해 보면 해가 거듭 할수록 문제점이 상승하는 것으로 볼 수가 있습니다. 그렇다면 이제 동장님께서 동을 맡은 이상 앞으로 개선해 나갈 의지가 있습니까?
광행
송광행부전1동장
예. 앞으로 위원님이 지적하신 내용을 반영해서 최선을 다해서 고치도록 시정해나가도록 하겠습니다.
낙욱
성낙욱위원
예. 지금은 잘하고 계시죠?
광행
송광행부전1동장
잘한다기보다는 제가 가진 역량을 최대한 발휘하려고 노력하고 있습니다.
낙욱
성낙욱위원
예. 좋습니다. 부전1동에 해마다 연간업무 추진계획을 수립하죠?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
되면
수립되면성낙욱위원
기관장이나 주민에게 사항들을 보고하게 됩니다. 그런 모임을 가지고 있습니까?
광행
송광행부전1동장
단체모임이나 이런 것을 통해서 그러한 내용을 보고하고 있습니다.
낙욱
성낙욱위원
예. 좋습니다. 이렇게 해서 그 보고된 사항은 주민과의 약속이 되지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
과의
주민과의성낙욱위원
약속을 이행하지 않는다면 그 직분을 다하지 못했다고 본위원은 보고 있습니다.
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
낙욱
성낙욱위원
그 렇죠, 또 이것을 이행하지 않는다면 윤리성 문제다. 그렇게도 볼 수 있지요? 약속이행을 하지 않았으니까?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
러면
그러면성낙욱위원
2006년도 업무추진은 애초 계획대로 잘 진행되고 있습니까? 그것도 파악이 안 됩니까? 현재 맡고 계신데 동장님 자신 있으면 자신 있게 하고 있다고 말씀하시면 됩니다.
광행
송광행부전1동장
제가 8월30일부로 온 이후에는 나름대로 최선을 다하고 있다고 생각을 하고 있습니다.
그럼
그럼성낙욱위원
계속 최선을 다해서 업무추진에 차질이 없도록 하십시오.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
리고
그리고성낙욱위원
경비사용에 대해서 질의를 하겠습니다.지방재정법 부산진구재무회계규칙 지방자치단체 예산편성 기본지침을 보면 세출예산에 필요한 목적 외에 경비를 사용할 수 없도록 되어 있지요?
광행
송광행부전1동장
죄송합니다.
렇게
그렇게성낙욱위원
되어 있습니다. 동장님 이정도는 좀 숙지를 하고 계셔야 됩니다. 기본적인 사항입니다. 지금 본위원이 묻는 것이 어려운 것도 아니고 이거는 아주 기본바탕에 깔려 있는 건데 동장님이 아직 오신지가 얼마 안 되다보니까 조금 숙지를 못하고 계신 것 같네요. 조금 유념해 주세요.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
장님
동장님성낙욱위원
자생단체 회의시, 만약입니다. 음료수를 제공한다면 그 비용에 대한 적정집행방법은 무엇이라 여깁니까? 일반운영비 지급이라고 보시는지 업무추진비라면 기관운영비입니다. 그 둘중에 한번 선택을 해 주세요
광행
송광행부전1동장
기관운영 업무추진비입니다.
지요
그렇지요성낙욱위원
. 제가 이 점을 왜 물어봤냐 하면 부전1동에서는 과거에 일반운영비 지급을 해 가지고 문제가 됐던 적이 있습니다. 그래서 동장님께서 이 문제를 잘 숙지하지 못하다보면 또 그런 문제를 낳을 수 있기 때문입니다.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
낙숙
성낙숙위원
그 만약 그 법이 정한 집행과목을 어기고 자치단체의 회의시에 음료수를 제공하였다면 해당 공무원에 대한 조치는 동장님께서는 어떻게 하는 것이 맞다고 봅니까? 이런 문제를 정확히 지키지 않았다고 해서 그 해당 담당공무원에게 동장님으로서 나는 어떤 소신으로서 지적을 하고 지도를 하겠다. 그것을 물어보는 겁니다.
광행
송광행부전1동장
우선 처음이라면 훈계를 하겠습니다. 그 사유와 경위를 밝히고 다음에는 그렇게 하지 않겠다는 서약을 하도록 하겠습니다. 그럼에도 불구하고 한번더 그런 일이 있다면 징계위원회에 회부하도록 하겠습니다.
낙욱
성낙욱위원
예. 좋습니다. 벌보다도 제가 묻고자 하는 게 바로 그겁니다. 먼저 잘못된 법체계를 익히게 한다든지 가르침을 먼저 주고 느끼면 본인도 동감입니다. 꼭 그렇게 앞으로 실천을 해 주시기를 바라고요. 그 물품구매와 나납품처리 과정에 대하여 질의를 하겠습니다. 그 물품구매시 분배계획을 할 때 산출기초 조사를 하고 조사서를 꾸미지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
서의
조사서의성낙욱위원
가격에 앞서 예정가격 조사서를 작성하지요? 만약 본동에서 물품구매를 할 시에 예정가격조사를 할 것입니다. 그리고 담당자가 예정가격조사를 작성하면 그 확인은 누구에게 받아야만 합당합니까?
광행
송광행부전1동장
동장인 경리관한테 받아야 합니다.
예. 그렇습니다.
리고
그리고성낙욱위원
물품구매를 또 우리가 하게 됩니다.
광행
송광행부전1동장
예.
품을
물품을성낙욱위원
납품받을 때는 그 물품의 수량이나, 요구사항대로 도달하는지 확인해야 되겠지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
인이
확인이성낙욱위원
되고 나면 최종적으로 무엇을 합니까?
광행
송광행부전1동장
검사를 합니다.
하고
검사하고성낙욱위원
대가 지급을 하지요. 이런 문제들이 동에서 자주 일어납니다. 자주 일어나고 지적을 많이 받는 사항들입니다. 그래서 동장님께서는 이런 체계는 알고 있을 때 본동에서 지적받는 일이 없고 또 함께 하고 있는 동료 공무원들에게 불상사가 없어집니다. 2004년도에 본동에서 일어난 사례를 하나들면서 질의를 하겠습니다. 2004년도에 세출예산지급 부적정한 사실이 부전1동에서 발생하였습니다. 그걸 알고 계십니까? 그것도 지금 파악이 안 되고 있지요 그 내용은 주민자치센터 전기요금납부, 자치센터강사 수당지급에서 동장결제가 누락되었습니다. 이것은 지출원인지급명령을 하게 되었기 때문에 이런 결과가 나왔습니다. 이런 점이 발생한다면 동장님께서는 잘됐다고 봅니까? 문제가 좀 있다고 봅니까?
광행
송광행부전1동장
잘못되지 않았나 생각합니다.
렇죠
그렇죠성낙욱위원
. 이런 경우에도 관계공무원에게 동장님께서는 어떤 교육을 시키는 것이 합당하다고 봅니까?
광행
송광행부전1동장
일단회계업무가 아무래도 전문적이고 이런 분야이다 보니까 업무를 담당하다보면 실수를 할 수도 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 앞서에서 말씀하셨지만 일단 훈계를 하고, 사유서를 받고 난 다음 그 다음에 전문적으로 자기가 받은 금액에 대한 교육을 성실히 받도록 독려를 하겠습니다.
낙욱
성낙욱위원
이 문제가 잘 몰라도 잘 안 지켜진다고 보고 있습니다. 우리가 벌이라는 것은 어떻게 보면 성을 유발하기도 합니다. 그래서 벌 이전에 우리가 공무원들에게 이러한 규정을 잘 익혀야 합니다. 이것을 동장님께서 살피는 것이 중요할 것입니다. 그리고 제가 민방위대 신규편성, 해지를 간략히 질의하겠습니다. 민방위대 신규편성자와 의무해지자에게는 꼭 통지를 해 주고 있습니까?
광행
송광행부전1동장
예, 해주고 있습니다.
금은
지금은성낙욱위원
인터넷 통신시설이 발달되어 있어서 자신이 민방위대 신규 해지 연도에 대해서 잘 알고 있다고 보시고 있죠? 지금 우리 동에서 서비스 차원에서 문자 같은 것을 보내기도 합니까?
광행
송광행부전1동장
문자 서비스는 지금 하고 있습니다.
낙욱
성낙욱위원
아! 지금 하고 있네요. 그러면 상당히 잘하고 계신다고 볼 수 있겠습니다. 오늘 본위원이 부전1동의 방문하면서 민방위편성 대장을 보았습니다. 지금 여기에 있어요.편성부를 보니까 민방위대원연명부, 중점관리대장, 그다음에 인력명부, 인력자원연명부, 국민기초수급자를 통한 명부를 참 잘 관리하고 있습니다. 이처럼 앞으로도 동을 관리하는데 있어서 동장님께서 모든 면에 잘 관리해 주기를 바라고, 끝으로 우리 부전1동 동민들과 함께 하면서 의회에서 어떤 일을 도와줬으면 하는 그런 부탁의 말씀은 없습니까?
광행
송광행부전1동장
지금 부전1동이 재래시장 활성화를 위해서 지원된 부분이 많습니다. 그렇지만 진정으로 부전1동 주민들을 위한 혜택이 작습니다. 그것이 왜냐하면 실제 부전1동 주민은 부전1동 외곽 지역에 살고 있습니다. 그 분들에게 보다 나은 복지를 할 수 있도록 예산을 배정하는데 있어서 의원님들께서도 좀 고려를 해주시면 감사하겠습니다.
그런
그런성낙욱위원
고민 사항이 있으면 앞으로 이 지역 위원님이나 가까운 위원님에게 의논을 드려서 동 업무에 도움이 되도록 노력해 주시고 또 본위원을 비롯해서 우리 위원님들께서도 합당한 점은 많이 도와드릴 것입니다. 이상입니다.
광행
송광행부전1동장
감사합니다.
대성
백대성위원장
성낙욱 위원님 수고 많았습니다. 홍순태 위원님 질의 해 주십시오.
순태
홍순태홍순태위원
위원입니다. 먼저 부전1동 송광행 동장님과 동직원 여러분들의 수고에 대단히 깊은 감사를 드립니다. 저는 현안사항중 건의 사항에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 부전마켓타운 활성화 사업으로서 시설 현대화 사업 추진을 하려고 53억6,300만원 예산이 책정되었지요?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
리고
그리고홍순태위원
현대화 사업 지원에 13억1,000만원이 지원이 되어 있습니다. 이것은 2006년도 연말과 2007년도 중에 모두 시설개수를 하려고 하는 것 아닙니까?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
래서
그래서홍순태위원
건의 사항을 보게 되면 공영주차장 무료화 이런 사업이 있는데 부전1동에 부전시장내에 공영주차장이 몇 개 있습니까?
광행
송광행부전1동장
구 병무청에 하나 있는 것으로 알고 있습니다.
것은
그것은홍순태위원
시에서 관장을 하고 이번 추석명절에 보면 무료화를 시킨다는 보도가 있습니다. 맞습니까?
광행
송광행부전1동장
부전상가에 물건을 사러 오는 고객에 한해서 무료 주차권을 배부한 것으로 알고 있습니다.
저도
저도홍순태위원
사실 부전마켓 상가내에 여러 가지 일들에 대해서 조금은 알고 있습니다만 공동화장실 현대화에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 지금 지역 경제 자료를 보게 되면 화장실 신축공사 종합계획을 수립해서 국유지 42㎡ 약 13평 정도를 시비보조금으로서 6,000만원을 편성해 놓고 있습니다. 맞으시죠?
광행
송광행부전1동장
예.
것은
이것은홍순태위원
제가 생각할 때에는 부전인삼시장 있는 쪽 바로 옆에 자료에 나와 있습니다. 그때 그 옆에 보면 부전그릇도매시장이라는 보성유통, 동원금강 골목 큰 건물인데 거기에도 사실은 공동 화장실이 없다고 생각합니다. 맞으십니까?
광행
송광행부전1동장
부전시장 내를 말합니까?
밖에
밖에홍순태위원
부분을 얘기 하는 겁니다. 동장님! 이번에 부전마켓 신축공사를 하고 나서 다시 한번 더 검토를 하셔서 이 사업이 추진이 되어서 부전시장을 찾는 여러 손님들이 정말 쾌적 하게 이용할 수 있도록 재고를 해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
예, 알겠습니다.
리고
그리고홍순태위원
한 가지 더하겠습니다. 동장님 지금 삼전사거리 아시죠? 삼전사거리 전포동과 부전동의 큰 경계입니다. 거기 보면 국제전자 보이고 전자 상가가 밀집해 있는 곳이 있습니다. 제가 가보니까 화장실이 형편없어요. 그래서 거기도 앞으로 적극적으로 검토 한번 해 보시고 현장을 방문해서 조치를 한번 취해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
위원님 말씀대로 파악을 해서 보고하도록 하겠습니다.
순태
홍순태위원
이상입니다.
대성
백대성위원장
홍순태 위원님 수고 많았습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 권수용 위원님 질의해 주십시오.
수용
권수용권수용위원
위원입니다. 동장님 부전시장에 화장실이 총 몇 개입니까?
광행
송광행부전1동장
지역경제과 재래시장활성화팀에 문의한 결과로는 6개로 알고 있습니다.
개요
여섯개요권수용위원
? 아니 부전시장 전체에 화장실이 몇 개인지?
광행
송광행부전1동장
제가 정확히 파악을 못하고 있습니다.
것을
그것을권수용위원
파악을 못하면 어떻게 합니까?
광행
송광행부전1동장
구청에 문의한 결과 구청에.
수용
권수용위원
구청 소관이라도 동장님이 부전시장내에 총 화장실이 몇개이고, 보수를 몇 개하고 몇 개 안 되었는가 그 정도는 지역 현황을 알아야지 안 그렇습니까? 동장님이 오신지 얼마 안 되었으면 사무장님이.
광행
송광행부전1동장
제가 돌아보면서 파악한 바로는 4개로 확인한 바가 있습니다.
수용
권수용위원
4개인데 그러면 재작년하고 4대 때 화장실 보수비를 많이 주었습니다. 그러면 지금 몇 개가 보수되어 있습니까?
광행
송광행부전1동장
그것은 지금 파악을 못했습니다.
한도
최소한도권수용위원
동장님이 오신지 얼마 안 되었으면 사무장님은 부전시장 내에 화장실이 몇 개인데 몇 개는 되고, 몇 개는 안 되었다는 그 정도는 아셔야죠. 제가 알기로는 4대 때 화장실 보수를 몇 개 해주었습니다. 현장도 나가고 했습니다. 그래서 제가 묻는 것입니다. 이것을 파악하셔 가지고 서면 보고해 주시고 단체보조금에 보면 청년회 같은 경우는 영수증을 보면 거의 100% 식대로 다 썼어요. 술 먹고, 밥 먹고, 고기 먹은 것 밖에 없습니다. 그렇게 해도 되는 것입니까? 보조금이라고 하는 것은 자기들이 방범할 때 필요한 장비를 산다든지 이러기 위해서 지원해 준 건데 식대로 지불을 다 해주었고, 확인해 보았습니까?
광행
송광행부전1동장
청년회에 지원되는 것은 보조금이 아니고, 자율방범대라고 해서 70만원 지원되는.
급된
지급된권수용위원
것을 대장군이 어디인지 모르겠는데 식비로 지급을 했어요. 방범순찰 장비를 사라고 지원을 한 것이지 밥먹으라고 지원을 해주는 것이 아니란 말입니다.
광행
송광행부전1동장
활동 결산 내용을 보면 여름방범 조끼 구매 20만원, 활동 간식비에 31만1,000원, 방범장비 구입에 18만9,000원을 사용한 것으로 나와 있습니다.
료가
자료가권수용위원
있습니다. 1월6일날 식대 29만원, 1월23일 29만원, 대장군, 여기 3월3일날 45만원, 2005년4월6일날 10만원, 전부 식대로 지급했어요. 영수증을 다 첨부시켰습니다. 가능한 관리를 해주시고, 청소년지도협의회에도 보조금이 나가는데 내역서가 없는데 청소년지도위원회는 없는 것입니까?
광행
송광행부전1동장
청소년지도협의회는 동에서 지원해주는 것이 아니고 구청에서 30만원씩 1년에 지원되고 있고, 실제적으로 관리는 지구대에서 하고 있습니다.
아니
아니권수용위원
선도위원회 말고 구청에 청소년지도협의회가 있습니다. 동장님 그것도 모르세요. 동장님이고, 사무장님이고 단체가 있는지도 모르고 무슨 동장실에 앉아 계시는교? 참 답답하네, 청소년 지도위원회는 경찰서 소속이고, 청소년 지도협의회라고 구청으로 각 동으로 단체가 되어 있습니다. 지역에 갑니다. 그런데 뭘 30만원씩 분기별로 가는데 지출내역서도 없고 아무것도 없어요.
광행
송광행부전1동장
청소년지도협의회는 동에서 관리하는 것이 아니고, 구청에서 관리하고.
수용
권수용위원
구청에서 동으로 내려서 동에서 하잖아요.
광행
송광행부전1동장
구청 복지사업과 산하이기 때문에 구청에서 관리하고 있습니다.
러면
그러면권수용위원
자유총연맹 담당자는 누구입니까? 자유총연맹에 20만원, 8만원, 8만4,000원, 어디에 지급하는 것입니까? 부산진구자유총연맹 지부했는데 22만원 어디에 들어가는 것입니까? 신문요? 부전1동에서 자유총연맹에 신문값을 22만원을 지불한다는 것입니까? 뭐 신문값을 22만원을 지불한다는 것입니까? 어떤 신문이 들어가는데.
「신문입니다」하는 이 있음
광행
송광행부전1동장
그것은 자유총연맹에서 구에서 받아보는 신문대금을 지급하는 것으로 알고 있습니다.
아니
아니권수용위원
자유총연맹에서는 주민들에게 신문을 지급하고 있다는 이 말입니까? 그래 해도 되겠습니까? 부전1동 자유총연맹 회원이 부전1동 주민에게 신문값을 22만원을 지급한다. 이말입니까?
광행
송광행부전1동장
자유총연맹에서 그 대금을 갔다가 자유총연맹에게 신문구독료를 지급하고 있는 걸로 알고 있습니다.
부전
부전권수용위원
1동 자유총연맹에서 시구 자유총연맹 측으로 22만원을 지급한단 말입니까? 그래 들으면 됩니까?
광행
송광행부전1동장
예.
수용
권수용위원
그 22만원이 무슨 명분으로 자유총연맹 구지회에 전화를 걸으면 법적 근거라든지 그런 게 있어요. 동도 약한데 지회에다 22만원을 지원하다니 자유총연맹이 보조금 얼마나 받는다고, 동 쓰기도 바쁜데 22만원을 지원할 그럴 예산이 돌아갑니까?
대성
백대성위원장
잠시 정회하다 할까요? 정회해 가지고 좀 알아야지 전혀 모르는데요..
수용
권수용위원
단체담당자 답변 한번 해 보세요.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다.
장님
동장님권수용위원
주민자치위원이 21명이지요?
광행
송광행부전1동장
주민자치위원이 20명입니다.
수용
권수용위원
21명으로 자료 받았는데, 바른생활협의회 20명에 쭉 내가 연도별로 다 봤는데 참석 제일 많이 할 때가 22명까지 있습디다. 13명 참석할 때가 제일 많이 했어요. 그다음 11명 겨우 과반수 왔다갔다 했는데 주민자치 어떨 때는 9명 참석할 때도 있습니다. 그래서 주민자치 이래가지고는 안 되고 동장님 신경을 쓰셔가지고 정원이 30명이지요?
광행
송광행부전1동장
30명까지 할 수.
수용
권수용위원
30명까지 할 수 있지요. 이렇게 하고 22명 인원수만 맞춰놓고 회의에 안나오는 분은 정리를 하시고 정상적으로 그래도 자치위원이라고 하면 22명이면 거의 80%는 나오도록 신경을 써주셔 가지고 정리하실 건 하셔가지고 그래 해 주시기 바랍니다.
광행
송광행부전1동장
예.
수용
권수용위원
꼭 지켜보고 내가 한 6개월 후에 부전1동 다시 한번 오겠습니다. 정리가 됐는가, 안됐는가 하시겠지요?
광행
송광행부전1동장
정리하도록 노력하고 있습니다.
식이
손현식이권수용위원
위원장인데 위원장이 안나오는 게 많아요. 자료를 받아보니까 위원장이 안나오는 날이 많더라는 말입니다. 다 봤죠 이런 것.
광행
송광행부전1동장
제가 오고 난 다음에는 아직.
수용
권수용위원
2005년부터 제가 자치위원 자료를 받아봤습니다. 봤는데 명색이 위원장이라 하는 사람이 안나오는 날이 거의 태반이래요. 위원장이 안 되면 위원장도 바꾸고 동장님 그런 거는 과감히 정리해 가지고 해 주세요 알겠지요?
광행
송광행부전1동장
예.
수용
권수용위원
아시겠지요?
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
제가
제가권수용위원
6개월 후에 동장님 이것때문에 한번 오겠습니다. 이상입니다.
대성
백대성위원장
권수용 위원님 수고 많았습니다. 동장님!
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
이제 8월달에 왔으니까 한 4개월되지요. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
대성
백대성위원장
지금 아직까지 업무파악이 제대로 안 되고 알 것, 모를 것도 있는데 빨리 하루속히 업무를 잘 숙지를 해야 된다. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
답변도 직접하고 하는데 오늘 그래도 우리 위원님들이 너그럽게 많이 봐주신 것 같아요. 어쨌든 우리 부전1동은 동장님이 잘 아시다시피 금융이나 산업이나 요충지입니다. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
그래서 우리 위원님들이 쭉 지금까지 지적을 많이 했어요. 그런데 이제 동장으로 부임한지 얼마 되지 않기 때문에 아주 원활하게 어떤 답변을 못해요. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예,
대성
백대성위원장
앞으로 조금 더 공부해 가지고 답변을 잘할 수 있도록 노력해 주고, 특히 이 주민자치위원회는 우리 조례에 보면 30명이 정원인데 21명해 놓고도 위원장도 안나오고 또 거기에 구의원이 당연직 고문인데도 구의원이 참석도 안하고 이래서 전반적으로 전체적으로 다른 것은 놔놓고라도 단체들은 전부 재정비를 하십시오. 알겠습니까?
광행
송광행부전1동장
예, 알겠습니다.
대성
백대성위원장
그리고 청소년지도협의회는 구청에 회장들이 가요. 구청에서 30만원 지원해 주면 그걸 청소년 동청소년지도협의회 30만원 지급을 받는다 말이예요. 그래서 그 회의에는 회장님도 참석도 한다는 말이에요. 그래서 그런 것도 어떻게 해서 어떤 동 단체에서 뭐 어떤 식으로 지원금을 받는지 청년회는 얼마 받는지 이런 것을 감시 감독도 잘해야 되고 그리고 여기 보니까 경로당 두 곳 있네요. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예, 그렇습니다.
대성
백대성위원장
그래서 16군데 있는 경로당도 있는데 2개는 매일같이 순찰하세요. 순찰해서 들여다보고 어르신들 잘 계시는가 방이 따뜻한가 이런 것도 살펴보고 무엇이 불편한 곳은 있는지 그런 것도 꼭 잘 보살펴봐야 되고, 주로 우리 동장님들이 보면 지역에 유지들하고 점심때 만나서 점심먹고 뭐하고 이런 것들을 위주로 하는 것 같아요. 그런데 좀 이래 떨어진 소외된 그런 계층에 가서 순찰 자주하고 그런 분들 자주 만나가지고 애로 사항도 듣고 그 사람들의 어떤 애환이 뭔지 이런 것도 파악을 해 가지고 그런 걸 찾아서 행정에 반영을 해 가지고 동을 잘 이끌어 나가는 그런 수장이 돼야 될꺼 아니예요. 그렇죠?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
대성
백대성위원장
어쨌든 젊고 아직도 제대로 동장업무가 미숙한 점이 많은데, 신속하게 이렇게 동장업무를 잘볼 수 있도록 숙지를 하세요. 더 이상 질의가 없으시면 이것으로 부전1동 소관업무에 대한 감사를.
수용
권수용위원
위원장님 질의할 사람 천지로 있는데 끝내버려요.
대성
백대성위원장
아까 마지막으로 하라면서요. 질의하실 위원님 없으십니까?
이상원 위원님 질의해 주세요.
장님
동장님이상원위원
! 이상원 위원입니다. 이곳에 오기 전에 어디서 근무하셨습니까?
광행
송광행부전1동장
시청 대중교통개선기획단에 있었습니다.
상원
이상원위원
그렇습니까? 거기에는 현장업무가 많이 없죠?
광행
송광행부전1동장
예, 현장업무가 많이 없습니다. 전부 기획.
기에
거기에이상원위원
계실 때 하고 지금 동장으로 계실 때 하고 우선적으로 뭐를 우선순위라 생각하십니까?
광행
송광행부전1동장
시청에서는 기획을 하니까 어떤 생활아이디어를 창출하는 게 중요한 것 같고, 동에 오니까 제가 나름대로 지금 적응하고 있는데 동에서는 아무래도 주민과의 대화가 중요한 것 같습니다.
기에
여기에이상원위원
명색이 우리가 지역에 있는 주민들한테 질높은 행정서비스를 제공하는데 목적이 있지 않습니까?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
래서
그래서이상원위원
이것은 지금 우리 동장님께서 현장행정을 하시는데도 오신지 얼마 안 되어서 덜 익숙하신 것 같은 데 지금 동에 순찰은 하십니까?
광행
송광행부전1동장
이틀에 한번 꼴로 순찰하고 있습니다.
상원
이상원위원
그렇습니까? 오신지도 얼마 안 되고 업무파악이 잘 안됐는데도 불구하고 이틀에 한번 가셔가지고 동행정이 바로 돌아가겠습니까?
광행
송광행부전1동장
지금 제가 개인적으로 생각하기에는 대내적인 업무는 직원들이 합심해서 잘하고 있다고 생각하고 있기 때문에, 이 지역주민들을 순찰하면서 이 지역주민들의 여론을 수렴하고 그 내용을 구의원님들에게 전달하는 것이 중요하다고 생각하기 때문에 제가 또 더군다나 젊기 때문에 나이가 드시면 여기 구청에서 오래 근무한 경력이 있기 때문에 아는 사람이 많지만 저같은 경우는 시청에서 바로 왔기 때문에 아는 사람이 없습니다.
니까
그러니까이상원위원
제 이야기는 그 다른 타동에 동장님은 오래 하셨는데도 불구하고 거의 매일 관내순찰을 합니다.
광행
송광행부전1동장
예.
예.
상원
이상원위원
미안하지만 부전1동 동경계는 알고 계십니까?
광행
송광행부전1동장
예. 경계는 다 순찰해서 알고 있습니다.
알고
알고이상원위원
있습니까?
광행
송광행부전1동장
예.
상원
이상원위원
그 동순찰 활동을 좀더 많이 하시는 것이 바람직하겠지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
렇게
그렇게이상원위원
해 주시고, 그 다음 지금 기관운영업무추진비 이것은 어디에 사용하는 겁니까?
광행
송광행부전1동장
기관업무추진비는 각 단체와의 유대관계를 위해서 간담회 개최를 할 경우, 그리고 단체원들 자녀결혼식, 축의금 그리고 각 단체 체육회나 이런 행사할 때 필요한.
상원
이상원위원
기관운영하는데 필요한 비용이지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
제가
제가이상원위원
지금 속기록에 남을까봐 질의내용은 안하겠지만 기관운영에 하는 경비에 맞도록 지출을 해 주시기를 당부 드리고, 나중에 제가 지적을 하겠습니다. 시정하시고, 그 다음에 지금 우리 일반운영비 동에 필요한 일반운영비...
광행
송광행부전1동장
예.
상원
이상원위원
찾아보셔도 좋고, 동에 일반운영비가 지금 얼마만큼 배정된지 아십니까? 잘 모르시면 모자란다고 해도 상관없습니다. 이 자료를 보니까 제가 말씀드리면 300만원 310만7000원 되어 있는데 지금 보시기에도 그렇고, 통계도 그렇고 예산편성을 하고 의회승인을 받아가지고 지출하는데 문제가 많습니다. 지금 예산배정이 있는데 예산배정이 지출원인 행위를 한 액수이지요?
광행
송광행부전1동장
예. 그렇습니다.
렇죠
그렇죠이상원위원
. 일반운영비를 보면 300만원 편성되어 있는데 지금 지출원인행위를 310만원 다 했는데도 불구하고 지금 잔액이 100만원 넘게 남아있어요. 그럼 지금 연말 다 되어 가는데 어떻게 집행을 한다는 말입니까?
광행
송광행부전1동장
위원님께서 말씀하시는 300만원은 청사관리 비용입니다.
관리
청사관리이상원위원
비용인데.
광행
송광행부전1동장
일반운영비는 2,200만원입니다.
상원
이상원위원
제 얘기는 청사관리비 사용경비입니다. 제 이야기는 300만원 이것이 지금 지출원인행위를 310만원 했는데 전부 다 했어요. 그런데 지금 잔액이 210만원 남아있는게 문제 아닙니까? 지출을 왜 그렇게 했습니까? 전체적인 경비가 300만원인데 이건 일반운영비인데 그걸 한해가 다 가는 마지막에 3분의1 남았다는 이게 보통 문제가 아닙니다. 문제가 있다고 생각 안합니까?
광행
송광행부전1동장
알아보고 문제가 있으면 조치를 취하도록 하겠습니다.
보고
알아보고이상원위원
문제가 있으면 조치를 한다고, 제가 보기에는 문제가 있다고 생각하는데 어떻게 생각합니까? 이것뿐만이 아니고 동장님 지금 업무파악이 전혀 안 되시는데 본인이 보면 감사받는 자세가 문제가 있습니다. 의회 감사온다고 공부를 좀하셨습니까?
광행
송광행부전1동장
나름대로 준비를 했는데 제가 부족한 점이 많아서 준비가 좀 부족한 것 같습니다. 죄송합니다.
상원
이상원위원
일반운영비라든지, 청사관리 비용도 마찬가지고 전체적으로 보면 이 예산을 너무 과다하게 요구했다는 결론밖에 안 됩니다. 다른 동보다도 예산배정을 받으면 정확하게 지출원인행위를 해서 월별로 더군다나 구예산이 없으니까 예산집행에 신경을 기해주시기를 바랍니다. 알겠습니까?
광행
송광행부전1동장
예.
못된
잘못된이상원위원
부분을 시정을 하십시오.
광행
송광행부전1동장
예.
상원
이상원위원
이상입니다.
대성
백대성위원장
이상원 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님! 김진수 위원님 질의하십시오.
진수
김진수김진수위원
위원입니다. 우리 동장님 장시간 수고하십니다. 간단하게 질의하겠습니다. 우리 부전1동이 동 차량집행실적을 보면 평균치 이하가 굉장히 많습니다. 1t 차량 유지 하는거 보면은 2004년도에는 25만2,000원 연간입니다. 2005년도는 69만원, 2006년 지금 10월까지는 45만5,000원 그리고 수리비가 2004년에는 하나도 안 들어 갔고 2005년도는 8만원 올해는 5만원 이렇게 들어갔는데 결과적으로 봐서 매달 5,000원입니다. 결과적으로 이제 1t 차량이 많이 사용을 안 한다는 얘기네요. 담당자가 설명을 한번 해 보세요 차량담당. 담당자가 누구십니까?
광행
송광행부전1동장
차량담당자는 지금 교육가서 지금 없습니다.
런데
그런데김진수위원
지금 타동에 가 보면 각종 행사나 관내 순찰 애로 사항이 있을 적에 차로 움직이는 일이 많이 있는데 부전1동에는 평균치 전부 이하거든요. 인구수가 작다고 그러는지 모르지만 이럴 바에는 별로 차가 필요없지 않는가 이런 생각이 드는데요. 그 이유는 차가 일절고장도 안 났는데 거의 유류비가 제일 낮게 나오고 있거든요. 기동성을 좀 높여가지고 현장 출동 많이 해 가지고 우리 주민이 활동하는데나, 생업을 하는데도 많은 도움을 주세요. 그리고 또 마지막 한 가지 통반장 현황인데요. 우리가 요즈음에는 남녀가 평등시대가 되어 가지고 다른 동에나 신문지상을 보면 통장을 선거를 하는데도 굉장히 많습니다. 요즈음에 또 물론 주택재개발도 되고 아파트가 많으니까 통장수가 보통 3분의1, 4분의1도 됩니다. 거의 50%가 되는데가 있어요. 그런데 우리 통수는 15통인데 여자가 3명이고 5분의1 밖에 안 되거든요. 우리 자치위원수도 20명에서 여자 분이 2명밖에 안 되고 그러니까 여러 위원님들이 아까 지적을 했지만도 앞으로 나이가 들어 가지고 통장이 퇴직을 할 경우에는 우선적으로 여자 통장님을 많이 쓰셔가지고 한 4분의1로 비율을 두시고, 그리고 자치위원도 전문성이 있는 분을 찾아보셔가지고 여자 분들도 많이 영입을 해 가지고 자치위원회가 활성이 되도록 연구를 해 보십시오.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
대성
백대성위원장
김진수 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 우리 동장님 마치려고 했는데 또 몇 분이 지적을 했는데 어쨌든 이 한개 동을 운영을 하고 행정을 펼쳐나가려고 하면 그만큼 동장님이 불철주야 몸으로 많이 뛰어야 해요. 봉사를 해야 되요. 책상에 가만히 앉아있으면 안되요. 알겠습니까?
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
대성
백대성위원장
그리고 예산같은 것도 위에서 내려 주면은 아주 꼭 써야 될 때 그럴 때만 집행을 하고 이래야지 막 잘 못써가지고 지금 지적을 받고 하면은 그런 것도 시정을 해야 되고, 그래도 어쨌든 우리 동장님은 아직 젊기 때문에 몸으로 봉사를 많이 하십시오.
광행
송광행부전1동장
예. 알겠습니다.
대성
백대성위원장
그리고 오늘 어쨌든 위원님들도 많이 참석을 해 주시고 그랬는데 지금 조금 숙지가 안 되는 부분에 있어서는 동장님이 빨리 숙달된 동장님이 되도록 노력을 하십시오. 아시겠습니까?
광행
송광행부전1동장
예.
대성
백대성위원장
사무장님! 사무장님입니까? 계장입니까? 계장님, 사무장님 밑에 있어요? 여기는 두분 아닙니까?
광행
송광행부전1동장
한사람입니다.
대성
백대성위원장
한분이에요. 우리 동장님이 아직 잘 모르시는 것 같아요. 업무에 대해 전반적으로 아직 숙지도 못하고 있는데 우리 사무장님이 잘 보필하세요.
담당
행정담당
박종현 좌석에서 - 예, 알겠습니다.
대성
백대성위원장
그러면 업무보고한 내용과 동 행정업무전반에 대하여 더이상 질의가 없으시면 이것으로 부전1동 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 송광행 동장님을 비롯한 직원여러분! 행정사무감사 수감에 대단히 수고 많았습니다. 부전1동의 발전을 위하여 동업무와 관련된 작은 일이라도 홍순창 의원님, 김선미 의원님과 항시 상의하여 합리적으로 업무를 추진하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 부전1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
15시29분 감사종료