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부산 부산진구의회 발언

이용식 의원 발언

제161회 제2차 사회도시위원회2006-11-28

이용식 의원 프로필 보기 →

용식

이용식위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 그리고 백태수 동장님을 비롯한 직원 여러분! 반갑습니다. 지금부터 초읍동에 대한 2006년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사의 목적이 행정사무 집행의 잘못된 부분을 시정하고, 집행에 대한 평가와 대안을 제시하여, 효율적인 업무수행이 될 수 있도록 하기 위한 것인 만큼, 위원님들께서는 심도있는 감사를 하여 주시고 동장님께서는 성실한 답변과 정확한 자료를 제시하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원 소개가 있겠습니다.
태수

백태수초읍동장

반갑습니다. 초읍동장 백태수입니다. 의정 활동이 바쁘신 가운데서도 우리 사회도시위원회 이용식 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드립니다. 그러면 우리 동 직원 소개를 드리겠습니다. 주민생활지원담당 김만식 계장입니다. 행정민원담당 김선명계장입니다. 다음 사회복지업무를 담당하는 오해가씨입니다. 다음 서무와 주민자체센터를 담당하는 차상미씨입니다. 다음 민방위업무를 담당하는 최재호씨입니다. 다음 주민등록증 발급 업무를 담당하는 심언미씨입니다. 다음 전입과 호적업무를 담당하는 이정숙씨입니다. 다음 사회복지를 담당하는 신영형씨입니다. 다음 생활민원과 청소를 담당하는 하성광씨입니다. 나머지 직원 두사람은 민원 창구 업무 관계로 창구에 있습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
용식

이용식위원장

동장님! 수고 많았습니다. 다음은 감사실시에 앞서 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조의4, 그리고 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말씀해 주시고, 만약, 위증할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 그리고 출석요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 때에는 우리 구 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 증인선서시에 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하신 후, 서명 날인하여 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

선서, 나는 2006년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2006년11월28일 초읍동장 백태수
용식

이용식위원장

다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 주요실적과 현안사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

동 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고는 기본현황, 2006년도 업무 추진실적과 2007년 업무계획 그리고 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.
용식

이용식위원장

동장님 수고 많았습니다. 원활한 감사준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

16시26분 감사중지

16시46분 감사계속

속개를 선포합니다. 지금부터 초읍동 업무전반에 대하여 감사를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시고, 동장님은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 이용선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용선

이용선이용선위원

위원입니다. 동장님의 소신있는 답변을 듣고자 질의하겠습니다. 직능별 업무기능이 구청으로 이관 이후에는 구청과 동사무소간 긴밀한 업무 공조 체제가 이루어지면서 주민의 민원을 해결해야 하는데그렇지 못한 면이 있다고 주민들의 여론이 있습니다. 간혹 보면, 도로 굴착공사를 하고 있는데도 동에서 모르는 일이 있습니다. 왜냐하면 동에 통보를 안 하기 때문에 그런 면도 있고, 이런 게 간혹 있다고 주민여론이 있습니다. 동장의 솔직한 답변을 당부바랍니다.
태수

백태수초읍동장

예, 사실 구에서 각종 시행한 공사부분은 제때 연결이 잘 안 되가지고 미처 확인 못하는 경우가 간혹 있긴 있습니다. 그래서 여하튼 저희들이 그런 불편을 최소화하기 위해서 매일 정기적인 순찰을 지금 시행하고 있고, 특히 통장들을 통해가지고 관내 공사 부분은 바로 바로 연락을 하도록 그런 체제를 지금 운영하고 있습니다. 지난번에 우리가 지금 현재 보면, 제가 업무보고때 말씀드렸지만, 권역별 우리 주민과 현장에서 대화한 그런 내용이, 아마 그런 부분 때문에 제가 시도를 한번 해 봤습니다. 그래 보니까 일단 주민들이 그런 불편한 부분을 바로 바로 이야기를 하고, 저희들도 그 부분을 미처 확인 못한 부분은 이야기 듣고 바로 처리하는 그런 방법을 지금 하고 있습니다.
님이

동장님이이용선위원

순찰하기 이전에 동하고 구청 해당 부서하고 긴밀한 협조가 안 된다는 것입니다. 따로 따로 논다는 이런 측면이 있습니다. 그래서 구청 해당 부서와 동간에는 항상 긴밀한 체제가 이루어져야 되는데, 동은 동대로 따로 놀고, 옛날에는 동에서 포괄사업을 했기 때문에 동장이 어디에 무슨 공사를 한다는 것을 잘 알고 있는데, 지금 현재는 구청에서 하니까 구청에서 나오면 어느 공사하러 나온다고 전화 한 통만 해 줘도 동장이 잘 알고 있을텐데 그렇지 못한 면이 있다는 말입니다. 앞으로 그런 점을 긴밀한 협조체제로 잘 유지되어서 그런걸 개선해야 된다고 봅니다. 동장님! 맞습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용선

이용선위원

또 한 가지 질문하겠습니다. 관내 삼광사 사찰에서 불우이웃돕기를 동에서, 성금지원을 받았는지 알고 싶습니다.
태수

백태수초읍동장

예, 삼광사에서 매년 신도회에서 자기들이 열세대에 대해 가지고 매월 정기적으로 지원을 해 주고 있습니다. 그래서 그 분들이 열세대에 대한 30㎏씩 해 가지고 매월 주고 있습니다. 그래서 일단 저희들은 종전에 보면 필요시 명절 때라든지 이럴 때 했습니다. 금년부터 해 가지고 아마 저쪽에서 지속적으로 계속해서 그 세대를 일정 기간동안 계속 지원을 하겠다는 그런 이야기가 있었습니다. 그래서 일단 저희들이 그 대상자를 선정해서 통보해 준 바 있습니다.
리고

그리고이용선위원

동을 위해서 삼광사에서 지원하는 그런 사례가 있었습니까?
태수

백태수초읍동장

지금 현재로서는 동을 위해서 꼭 한 것은 지금 제가 와서는 아직 없었습니다만, 이번에 저희들이 수재민돕기를 한 바 있습니다. 그래서 거기서 이번에 삼광사에서 조금 지원을 했습니다.
용선

이용선위원

예, 한 가지 더 묻겠습니다. 주거지전용차선을 설치하고, 요금 징수 안 하는 면수가 있는데, 그 면수와 이유를 말씀해 주십시오.
태수

백태수초읍동장

예, 그것은 지금 현재 한 53면 정도 됩니다. 그 부분은 왜냐하니까 지금 선경아파트 뒤편에 보면, 하천복개로를 지난번에 20년 전에 복개를 했었습니다. 할 때 주민들이 시공업체에 대해 가지고 아마 피해보상하는 그런 측면에서 요구를 한 것을 선경아파트 시공사측에서 주민들은 보상 측면에서 아마 도로 복개하는 그걸 조건으로 제시했습니다. 그래서 복개도로 부분이 지금 현재 주민들이 피해보상으로서 받은 그런 내용이라 하는 주민들의 그런 여론이 있어서, 아마 아직까지 주차선만 그어 놓고 주차요금을 징수 안 한 그런 사례가 되겠습니다. 그래서 이걸 이번에 구에다가 다시 건의해 가지고 일단 우리가 도로 관리 개념에서 한번 다시 재검토를 할 계획으로 있습니다.
빠른

빠른이용선위원

시일내에 주거지 전용차선 요금징수방안을 마련해서 돈을 들여놓고 우리가 그에 대한 조치를 안 하다면 우리가 경영 행정이 안 되는 것 같습니다. 빠른 조치를 당부합니다. 한 가지만 더 묻겠습니다. 초읍동의 역점추진 사항은 무엇이며, 잘 된 사례 한번 말씀해 주십시오.
태수

백태수초읍동장

예, 지금 제가 7월1일자로 초읍동으로 발령을 받았습니다. 그래서 제가 지금 중점적으로 추진하는 부분은 우리 초읍동은 외부 관광객들, 그리고 외지에서 많은 분들이 통과를 하게 됩니다. 예를 들어서, 사직체육관 그 다음에 시민도서관, 어린이대공원 이런 식으로 외부 관광객들이 상당히 많이 옵니다. 그래서 일단 저희들이 일차적으로 일단 우리 동네를 깨끗한 동네로 만들기 위해서 지금 현재 우리 통장님 중심으로 하는 청소봉사대도 구성할 계획으로 있고, 아까 이야기한 초읍동 사랑모임도 구성해 가지고 매월 정기적으로 청소해서 일단 우리 초읍동을 깨끗한 동네로 추진할 그런 계획으로 있습니다. 그래서 지금 현재 잘됐다라고 할 수 있는 점은 매월 정기적으로 함으로 해 가지고 관내 쓰레기 상습투기 지역 이런 부분들을 많이 시정해 나가고 있는 그런 사항이 되겠습니다.
용선

이용선위원

예, 마지막입니다. 미안합니다. 동장께서 초읍동을 위해서, 동장업무추진비 총액이 얼마죠?
태수

백태수초읍동장

지금 저희들이 연간 480만원입니다.
다면

그렇다면이용선위원

, 1회 사용한 업무추진비는 최고 얼마까지 사용했습니까?
태수

백태수초읍동장

최고 사용한 적은 일단 저희들이 간담회 경비라 해가지고 약 20만원에서 30만원 사이로 한 적이 있습니다.
용선

이용선위원

업무추진비 내역을 쭉 봤는데, 거기에 조금 개선해야 될 이런 문제점이 많이 있는데, 앞으로 동장님의 업무추진비를 효과적으로 사용할 수 있도록 당부합니다. 이상입니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용식

이용식위원장

이용선 위원님 수고 많았습니다. 김병환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태수

백태수김병환위원

동장님! 행정감사 준비하신다고 고생 많았습니다. 특히, 이번 7월1일자로 부임한 걸로 알고 있는데, 7월1일자 부임하시자마자 산사태 발생해 가지고, 복구는 어떻게 잘 됐습니까? 어떻게 됐습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 지금 현재 응급조치만 되어 있는 그런 상황입니다.
병환

김병환위원

그렇습니까?
태수

백태수초읍동장

예.
그때

그때김병환위원

산사태가 상당히 지연됐다고 해 가지고 우리 의원들간에도 상당히 문제가 좀 많았는데 그 부분에 대해서는 어떻게 지연되어서 그렇게 됐습니까? 민원이 지연이 돼가지고 상당히 문제가 많았다 해가지고 우리 동료위원이신 김선미 위원이 발언도 하고 그랬었거든요.
태수

백태수초읍동장

산사태로 인해서 지연된 부분은 없고요, 지난번에 우리 초읍천, 그러니까 부전천이지요. 부전천이 범람 해가지고 그 당시 침수 주민들에 대해가지고 아마 민원이 있어서 김선미 위원이 그때 좀 신경을 많이 쓴 그런 부분입니다.
것은

그것은김병환위원

전부 다 해결이 됐습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 지금 현재 침수 그 부분은 일부 보상은 완료가 됐습니다만, 근본적인 원인파악을 하기 위해서 지금 용역 중에 있습니다. 구에서 구 건설과에서 용역 발주를 해가지고 지금 12월23일까지 용역기간이 되어 있습니다. 지금 현재 그 결과에 따라서 나중에 피해보상 여부결정이 될걸로 알고 있습니다.
병환

김병환위원

또 하나 제가 물어 보겠습니다. 아까 제가 오기 전에 부전2동에서도 지적을 했는데, 초읍에 오면 이런 일이 안 없겠나 상당히 기대를 하고 왔는데 우리 민원창구에 보면, 책꽂이에 시정신문이나 구정신문, 또 그러고 부산진구의회 책자 놓으시는거 아시죠? 그게 전혀 지금 비치가 안 돼있고, 그 비치함에 보니까 오히려 쓸데없는 책들이 많이 비치가 되어 있고, 실제로 우리 민원이 여러 가지 부산진구 돌아가는 사항을 알아야 되는데 그책자는 하나도 안 꽂혀 있고, 다른 책자만 많이 꽂혀 있는데 이점에 대해서는 어떻게 생각합니까?
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 그 부분은 아직 제가 미처 신경을 못썼습니다. 바로 시정하도록 하겠습니다.
병환

김병환위원

시정하시고, 특히 지금 우리 의원들이 주민의 대표성을 가지고 지금 의원 활동을 하고 있는데, 그런 세세한 부분이 우리 주민들이 다 알아야 되거든요. 그래서 이런 부분은 우리 동장님이 좀 더 세심하게 챙기셔서 앞으로 우리 주민들이 우리 의원이 무슨 활동을 하느냐를 꼼꼼이 알 수 있도록 알 권리를 주기 위해서는 이것은 필히 있어야 된다는 말입니다. 그리고, 특히 또 우리 부산진구신문도 지금 안 꽂혀 있고 시 신문도 아무 것도 안 꽂혀 있더라고요, 이 부분은 좀 챙겨주시길 바라겠습니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
병환

김병환위원

이상입니다.
용식

이용식위원장

예, 수고 많았습니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 강외회위원님 질의해 주시기 바랍니다.
외희

강외희위원

강외회위원입니다. 방금 업무일지를 보니까, 상당히 민원사항이 잘 처리되고 있는데, 이 민원이 주민으로부터 들어 온 겁니까? 아니면, 동장님 순찰에 의해서 들어 온 겁니까?
태수

백태수초읍동장

주로 저희들이 순찰한 내용입니다.
제가

제가강외희위원

왜 그 말을 묻냐하면, 동장님께서 업무를 보시다 보면, 동장님이 부지런하게 동네 순찰을 많이 하시면, 동이 상당히 깨끗해 집니다. 그래서 그런 말씀을 드리는데, 타 동에도 한번 가보면 전주대나 또 무단쓰레기 방치하는 곳이 상당히 많거든요. 그래서 그런 부분을 동장님께서 순찰을 자주 하시면 동네 환경이 상당히 깨끗 해 진다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
외희

강외희위원

업무일지를 보니까 상당히 수고를 많이 하시는 것 같은데, 앞으로도 초읍동을 위해서 열심히 노력을 많이 해 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용식

이용식위원장

오경은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경은

오경은오경은위원

위원입니다. 동장님! 안녕하십니까? 우선 제가 동에 들어올 때 굉장히 잘 가꾸어진 동사를 보고 굉장히 마음이 좋더라고요. 동 앞에 조경도 잘 되어 있고, 동장님이 많이 신경을 쓰시는 것 같고, 또 우리 주민들이 동에 올 때도 항상 그런 마음으로 상쾌한 마음으로 들어올 수 있었으면 하는 바램에서 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 지금 동장님 보고하신 바대로 주민과 함께 하는 복지실현을 위해서 많이 노력을 하고 계신걸로 알고 있는데요, 제가 조사한 바에 의하면 우리 초읍동이 우리 진구에서 인구도 개금3동 다음으로 제일 많고 또 수급자도 개금3동 다음으로 제일 많은 것으로 알고 있습니다. 수급자가 그만큼 많으면 차상위계층도 많다고 저는 생각이 되는데, 다른 동과는 조금 다른 특화된 우리 어떤 복지사업이 우리 동에 갖추어져 있어야 된다고 생각을 합니다. 다른 동과 특성화된 그런 복지사업, 차상위계층을 위한 프로그램이 있습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 지금 현재는 준비된게 없습니다.
니까

없습니까오경은위원

? 예, 그러면 제가 보니까 2007년에는 그래도 좀 특화사업으로 특수시책으로 나눔의 샘터결연사업이라든지 사랑나눔공부방 자치센터에서 운영을 한다고 되어 있어서 올해까지는 없었지만, 내년에는 그러면 이런 프로그램들로 차상위계층을 지원하는 사업을 한다고 봐도 되겠습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 내년에는 할 계획으로 있습니다. 내년에는 나눔센터도 좀 더 활성화시키고, 그 다음에 사랑나눔공부방도 운영해 가지고 하여튼 저소득층 초등학생들 중심으로 해서 지금 교육할 그런 계획으로 있습니다.
경은

오경은위원

예, 수급자나 차상위계층은 굉장히 많은데 거기에 대한 특화된 사업이 없었다라는 점에 대해서 사실 조금 유감스러운 생각이 드는데요.
태수

백태수초읍동장

예, 그 부분은 저희들이 그렇습니다. 물론, 특별한 프로그램을 만들어 가지고 한 거는 없는데 지금 현재 각 단체에서 이웃돕기라든지 저소득층 지원 이런 내용은 여러가지 지금 추진하고 있습니다. 예를 들자면 우리 부녀회에서 하고 있는 신애재활원에 설겆이를 도와주러 간다든지 그 다음에 무료급식소에 급식을 한다든지 그 다음에 독거노인 밑반찬 전달이라든지 기타 청소년지도협의회에서 소년소녀가장 장학금전달이라든지 여하튼 대부분 하고 있는 그런 사항들은 계속하고 있습니다. 그래서 특별하게 제가 무엇을 이야기하기가 그래서 제가 없다고 그랬습니다. 죄송합니다.
다른

다른오경은위원

동과는 조금 차별화된 프로그램이 있는가 해서 여쭤봤던거고 주민자치센터 프로그램에 대해서 몇 가지 여쭤보면, 지금 프로그램이 서예교실, 노래교실, 종이접기, 댄스 스포츠 이렇게 네다섯가지 운영되고 있는걸로 알고 있는데 프로그램이 조금 단조롭다는 생각이 들거든요. 해서 저는 제가 사회복지를 하는 사람으로서 프로그램도 저소득층이나 차상위계층을 위한 어떤 일자리를 창출할 수 있는 거기에 지원할 수 있는 프로그램, 창업을 위한 지원프로그램 같은 것도 우리 초읍동에서는 만들어서 시행을 하는 것도 좋지 않을까하는 그런 생각을 하는데요.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 지금 현재 저희들이 다섯가지 종목에 대해서 하고 있습니다만, 내년에는 추가로 또 실질적인 그런 저소득층 중심으로 프로그램을 개발하도록 노력하겠습니다.
경은

오경은위원

예, 한 가지 더 묻겠습니다. 주민자치위원에 대해서 좀 묻겠습니다. 주민자치위원이 지금 몇 명입니까?
태수

백태수초읍동장

지금 28명입니다.
기서

거기서오경은위원

지금 여성위원들은 몇 명입니까?
태수

백태수초읍동장

여성위원이 6명입니다.
경은

오경은위원

그 인원이 지금 우리 보고하신 바대로 하면 우리 여성인구수에도 여성인구가 남성인구보다 더 많습니다. 여성위원이 적은 이유는 뭐라고 생각하십니까?
태수

백태수초읍동장

여성위원님들은 사실 사회활동에 좀 소극적인 그런게 좀 있고 그렇습니다. 실제 보면 우리 동자치위원회에 잘 응하지 않는 그런 경우가 좀 있습니다. 그래서 앞으로 여성위원들 보면 사실 규정이라면 그렇지만 30%을 이야기를 하고 있는데 실제 30% 하기가 좀 어려움이 있습니다. 그래서 지금 현재 6명 정도로 해 가지고 나름대로 좀 활동을 하고 있습니다만 앞으로 계속해서 여성위원도 확보하도록 노력을 하겠습니다.
지금

지금오경은위원

주민자치위원회 평균 연령은 어떻습니까?
태수

백태수초읍동장

평균 연령은 한 50대 정도 이래 되어 있습니다.
조금

조금오경은위원

연령이 모르겠습니다. 제 생각하기에는 활동적인 사오십대 중심으로 운영이 되면 좀 더 지역 주민들의 동을 위해서 더 열심히 일을 하지 않을까 하는 생각이 드는데요. 지금 가장 많이 오랫동안 주민자치위원을 하신 임기는 한 어느 정도 됩니까? 임기가 2년으로 제가 알고 있습니다.
태수

백태수초읍동장

임기는 2년으로 되어 있습니다.
임이

연임이오경은위원

가능하지 않습니까?
태수

백태수초읍동장

예.
경은

오경은위원

그 중 가장 오래 하신 위원들은 어느 정도 됩니까?
태수

백태수초읍동장

가장 오래 하신 분은 한 십오육년되는 분도 있습니다.
경은

오경은위원

계속 그냥 하시네요?
태수

백태수초읍동장

통상 자치위원은 임기는 2년으로 되어 있습니다만, 통상 특별한 사유가 없으면은 계속 운영에 참여하고 있는게 관례이거든요. 그래서 언제까지 몇 년까지 하고 그만 두고 하는 이런건 없습니다. 그래서 자기 개인사정이 특별히 없고 그다음에 자치위원으로서 하나의 지금 뭡니까? 자격이라든지 이런게 위반이 되었을 경우에는 하지, 그 외에는 특별한 사항이 없으면 계속해서 하는 그게 요즘 현실적인 관행으로 되어 있습니다.
경은

오경은위원

주민자치위원 위촉을 앞으로 좀 더 하실거잖아요. 29명이니까 30명까지 보통 하니까 많은 여성분들과 여러 각계각층에 많은 연령대에 주민자치위원들로 위촉이 되었으면 하는 생각을 가져봅니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용식

이용식위원장

수고 많았습니다. 동장님! 우리 주민자치위원에 대해서 우리가 관심이 많습니다. 동료위원들이 분명히 주민자치위원회의 조례를 보면 시설 및 프로그램에 관한 제6조에 보면 자치센터시설 등을 정함에 있어서 사전에 당해 동사무소에 관할 구역 또는 인근 지역에 유사 시설 등을 운영 실태를 충분히 파악하여 중복되지 않도록 노력을 해야 된다고 이렇게 되어 있습니다. 주민자치조례에 보면 우리 전부다 25개 동 보면 서예 아니면 노래방 스포츠댄스 그리고 종이 접기 이렇게 종류가 한정되어 있습니다. 실질적으로 프로그램을 운영하고 주민자치위원들이 서로 노력해 가지고 하는 것은 동장님 책임이 억수로 큽니다. 각 동에 마다 전부다 획일화되어가지고 프로그램을 주민자치센터의 운영을 잘못하고 있다 이런 말입니다. 사실 주민자치위원들 하고 전부 다 모여가지고 각계각층의 청소라든가 저소득층 불우이웃돕기, 청소년지도, 지역사회진흥기금, 교양강좌, 알뜰매장, 마을문고 이 동에 대한 전반적인 전부다 주민자치위원회에 다 심의하고 할 수 있도록, 거를 수 있도록 조례가 되어 있습니다. 조례도 안하기 때문에 문제가 있는 것입니다. 동장님! 우리 오경은 위원님도 질의하셨습니다만, 주민자치위원회 타 동과 다르게 2007년도는 운영할 수 있는 그런 계획은 없습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 그래서 지금 아까 저희들이 특수시책으로 말씀드린 사랑나눔공부방 이것도 하나의 우리 자치센터 프로그램 하나로 해 가지고 지금 현재 시행할 그런 계획으로 있습니다. 그래도 앞으로 계속해서 새로운 프로그램을 개발을 해 가지고 하여튼 실제적으로 저소득층 주민으로 중심으로 하는 그런 프로그램을 운영하도록 노력하겠습니다.
용식

이용식위원장

예, 이제 주민자치위원회 조례가 제정이 된 지도 6년 지났습니다. 이제는 좀다르게 예년과 다르게 운영해 가지고 또 25개 동 중에 초읍동은 남다르게 앞서 갈 수 있는 그런 동이 되었으면 하는 그런 바램입니다. 그렇게 할 수 있습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
용식

이용식위원장

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

예.
용식

이용식위원장

다른 질의 없습니까? 예, 이정환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
장님

동장님이정환위원

, 수고 많습니다. 대형폐기물이 541건이 되어 있는데 이 회계처리는 어떻게 합니까?
태수

백태수초읍동장

대형폐기물은 저희들이 일단 접수를 받아가지고 저희들이 돈을 은행에 불입시키고 그 사항을 구청에 다가 해당된 대행업체에다가 팩스를 통보를 해 줍니다. 그것을 익일날 처리하는 그런 방향으로 하고 있습니다.
니까

그러니까이정환위원

주민들이 대형폐기물을 가져왔을 때 그걸 산출을 해 가지고 주민들로부터 은행에 입금시키도록 합니까? 아니면 직접 그러니까 금액을 산출해 가지고 주면 그걸 입금하게 됩니까? 아니면, 돈을 직접 행정공무원이 받습니까?
태수

백태수초읍동장

우리가 직접 돈을 받는게 아니라 은행에 불입시키도록 고지서를 끊어 줍니다.
서를

고지서를이정환위원

끊어 줘가지고 은행에 불입시키도록 해 가지고 그러니까 우리가 받는 돈하고 저쪽에 보내 준 돈하고 똑같죠?
태수

백태수초읍동장

그렇죠.
수입

수입이정환위원

수수료하고 우리가 지출하는 대형폐기물 지출하는 돈하고 같은 금액이죠?
태수

백태수초읍동장

예.
리가

우리가이정환위원

직접 행정공무원은 돈을 손을 안 대고 바로 주민이 계좌에 바로 입금하도록 되어 있습니까?
태수

백태수초읍동장

예.
정환

이정환위원

알겠습니다. 그 다음 우리가 무상용 생활쓰레기 봉투를 지금 현황을 가져오라고 했는데 뒤에 질의하도록 하겠습니다. 주민불편사항을 민원사항을 여기 증거물해서 가져온걸 한번 뒤져봤는데 아직 사인이 안되어 있는 부분이 한 두개씩 있습니다. 그리고 전부다 완결로 처리되어있는데 여기에 보면 133건 가운데 35건이 전부 청소와 관계되는 무단투기와 관련이 되어 있습니다. 이것은 어느 동 없이 심각한 사항이거든요. 부산진구청에서 초읍동에 무단투기 단속배정이 되어 있는 인원이 있습니다. 그 사람이 동장님이 아시고 계십니까?
태수

백태수초읍동장

예, 구청에 직원들은 무단투기 단속요원이 우리 동에 와서 이야기를 안하기 때문에 사실은 제가 모릅니다.
렇죠

그렇죠이정환위원

. 그 다음에 순찰을 해서 차량으로 기동으로해서 이 지역을 순방하는 사람이 순찰요원이 두명있고 그 다음에 기사 한 명해서 무단투기단속을 하기 위해서 다니는 그런 체계로 되어 있습니다. 구청에서. 내가 공문을 받아온 서류에 의하면 그렇습니다. 그 다음 개별적으로 한 명이 배치가 되어 있는데 이렇게 인력 투요를 하고 동에서도 상당히 아까 말씀을 하신 초읍동은 중심적인 지역이기 때문에 외부인들이 많이 들락거려서 깨끗하게 하겠다는 중점적인 사업인데도 불구하고 이러한 청소 상태가 아직 시스템이 제대로 부산진구청하고 연계 되어갖고 있지 않다 이렇게 생각이 듭니다. 그 다음에 어린이대공원입구에 보면 무료급식소가 있죠?
태수

백태수초읍동장

예.
거기

거기이정환위원

시설공간이 좁아가지고 입구에 있으니까 홍보효과는 상당히 큽디다. 각 사회단체에서 거기에 무료급식제공을 하기 위해서 줄을 서야 그러니까 신청을 해 둬야 겨우 급식을 제공할 수 있는 정도로 시민들이 호응이 높아서 상당히 보기가 좋습니다. 그리고 홍보 효과도 있고 그런데 그 시설이 겨울철되면 상당히 좁아서 무료급식을 배식을 하기 를 위한 상당히 부족한 장소로 저는 알고 있습니다. 맞습니까?
태수

백태수초읍동장

예.
래서

그래서이정환위원

제가 여러 차례 방문을 했더니 시설을 확장을 해서 공간을 확장을 해서 들어 오는 무료급식할 수 있는 여건은 되는데 장소가 좁아서 급식을 못한다 하는 얘기를 들었습니다. 그래서 그게 시설이 확장이 되어 가지고 급식을 원활히 할 수 있도록 우리 동장님 관심 좀 가져주십시오. 그래서 구청에 좀 시설지원이 되도록 담당자들한테 여러 차례 확인해 보니까 확장해 보니까 1,000만원 정도 든답니다. 그러니까 좀 더 동장님 관심 가지고 그런데는 해 놓으면 사회단체도 많이 관심을 가지겠습디다. 다음에 초읍동은 말입니다. 다른 지역하고 달라서 옛말에 이런 말이 있습니다. 남향에 동대문을 가지고 주택에 주거하려고 그러면 3대 적선을 해야, 복을 지어야 겨우 얻을 수 있는 주택환경이 초읍동이 남향으로 이렇게 앉아 있습니다. 그래서 초읍동은 상당히 주거지로는 상당히 좋다고 보고있는데 우수한 뒷산도 있고 그래서 좋다고 보고있는데 그래서 아침에 여기에 아마 많은 사람들이 등산을 갈겁니다. 등산을 가는데 그위에 가면은 옥수정이라고 있는데 알고 계십니까? 옥수정에서 왼쪽길에 보면 전혀 조명이 설치가 안 되어있습니다. 옥수정까지 가는 길은 여기 초읍동에서 가는 길은 조명이 잘되어 있고 또 거기에 바닥에 상당히 공사가 잘 되어 가지고 사람이 넘어질 염려가 없습니다만 왼쪽길로 가서 초읍 끝쪽에는 도로가 엉망입니다. 거기다가 불도 안 켜져있기 때문에 새벽한 5시되면 사람들이 벌써 왔다 갔다 하는데 넘어질 가능성도 있고 또 불도 없으니까 상당히 위험합니다. 더더욱이나 건강생활을 즐기는 문화생활이 그만큼 업그레이드되었기 때문에 그게 관심을 가지고 시설공단에 거기에도 조명을 좀해 주고 공사가 될 수 있도록 우리 정말 수원지는 좋은 곳이거든요. 좋은 공원이거든요. 거기에 관심을 가져가지고 그렇게 될 수 있도록 좀해 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 일단 어린이공원시설공단에 소장한테 일단 이야기 하겠습니다.
렇게

그렇게이정환위원

해 주시고 힘이 모자라면 여러 의원들한테 부탁을 하든지 그게 형성이 되도록 좀해 주시기 바랍니다. 그 다음에 우리 동절기가 되게 되면 화재가 많이 납니다. 그렇죠? 그런데 골목에 소방차가 들어갈 수 없도록 이렇게 골목에다가 차량을 많이 겹겹이 하고 있습니다. 저쪽 뒤쪽에 특히 그런 경우도 있습니다. 그래서 동절기에 소방차가 들어 갈 수 있도록 주차단속을 좀 잘 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다. 그러면 여기에 어떻게 되는지 모르겠습니다만, 우리가 하수도료를 내고 있습니다. 그렇죠?
태수

백태수초읍동장

예.
정환

이정환위원

상수도료하고 하수도료를 같이 내고 있는데 하수도 시설이 안되고 있는데 하수도료를 내는 주거지는 없습니까?
태수

백태수초읍동장

제가 그 부분은 파악을 못했습니다.
다른

다른이정환위원

동네는 꽤 많이 있습니다. 많이 있기 때문에 그걸 관철하셔가지고 그 하수도료를 내는데 하수도 시설을 안 해주고 세금을 거둬간다. 사용료를 내야 한다. 어불성설입니다. 그래서 그런 지역이 없도록 파악을 하셔가지서 부산진구청에다가 또 업무상 정보를 제공해 주시기 바랍니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
정환

이정환위원

그 외에 제가 동순방 여기에 그런 일이 있는지 모르겠습니다만, 구청하고 아까 이용선 위원님 지적한 바와 같이 유기적인 관계가 잘 안 되어가지고 정보공개가 잘 안 되어가지고 도로 공사를 하는데 실제로 동네에 그런 일이 있었습니다. 포장공사를 하는데, 비가 오는데 아스팔트를 깔고 있습디다. 제가 지나가다 보니까 거기 감독하는 사람 하나 없어요. 그건 왜그런가하면, 구청에서 어떤 공사를 하게 되면 동사무소나 감독할 수 있는 지역에 그 주민들의 이해 관계가 안 따릅니까? 비 오는데 포장공사 한다든지 하면, 이런 것들이 발생하지 않도록 유기적인 관계를 좀 잘 갖춰줘서 그런 일이 없도록 협조드리겠습니다. 감사합니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용식

이용식위원장

이정환 위원, 수고 많았습니다. 오수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수인

오수인오수인위원

위원입니다. 2006년도 행정사무감사에 백태수 초읍동 동장님 및 공무원 이하 정리정돈이 잘 된 것 같습니다. 동장님, 초읍동은 통장님이 43명이 맞습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 43명입니다.
통장

통장오수인위원

임기는 몇년입니까?
태수

백태수초읍동장

2년입니다.
원이

본위원이오수인위원

지금 자료를 검토해 본 결과에 2005년도 통장님 명단과 2006년도 명단을 보니 몇 분이 교체가 된 것 같습니다. 그 부분은 말씀해 주십시오.
태수

백태수초읍동장

예, 통장이 교체가 된 부분은 그 분들이 이사를 갔다든지, 아니면 통장님 정년이 61세거든요. 정년이 되었다든지 그런 경우가 되겠습니다. 그래서 실제 제가 와서 통장이 바뀐 분은 개인 사정에 의해서 한 분이 그만 둔 분은 계십니다만, 그 앞 부분에 대해서는 아직까지 내용을 정확하게 파악을 못하고 있습니다.
수인

오수인위원

예, 그러면 통장님이 지금 불참한 부분은 수당을 안 탔습니까?
태수

백태수초읍동장

예, 통장이 회의에 참석 안 하게 되면 수당을 지급 안 하고 있습니다.
수인

오수인위원

초읍동에는 통장님들이 회의를 한 달에 몇 번 합니까?
태수

백태수초읍동장

2번 합니다.
수인

오수인위원

아, 그렇습니까? 2번 회의를 하는데 긴급한 사항이 있어서 합니까?
태수

백태수초읍동장

통상 정례적으로 그렇게 하고 있습니다.
수인

오수인위원

예, 그렇습니까? 그리고 지금 2006년도에 통장님이 43명 중에서 사인이 본위원이 볼 때는 75% 정도, 한 이십 몇 퍼센트 정도는 사인이 동일하지 않습니다. 그 부분은 왜 그렇습니까?
태수

백태수초읍동장

그것은 실제 그렇습니다. 우리 통장님 회의하다 보면 통장님이 바쁜 일이 있고 하다보면, 간혹 가족 중에 한 분씩 오는 경우가 있습니다.
수인

오수인위원

예, 그 부분은 초읍동에는 주민들도 많기 때문에, 지금 동장님이 새로 오셨기 때문에 통장님들이 대리가 와서 사인하는 부분은 본위원은 그게 안 맞다고 생각합니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.
수인

오수인위원

예, 그 부분을 좀 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용식

이용식위원장

오수인 위원님 수고 많았습니다. 동장님, 이것 아주 중요한 겁니다. 우리 구재정이 진짜 많이 열악합니다. 맞습니까? 2007년도 예산 편성된 걸 보니까 80%도 많이 편성되었습니다. 100%가 편성 안 된 인건비도 있습니다. 그렇다면, 통장님들 회의수당에 한 달에 2번 회의해서 수당 나가지 않습니까? 그렇다면, 불참시 가족이 한다는건 있을 수 없는 겁니다. 우리 구청장님께서 이번에 당선되고 난 다음에 반장님들 주는 10ℓ짜리 쓰레기봉투 이번에 없앴지요?
태수

백태수초읍동장

예.
용식

이용식위원장

그것 얼마 안 됩니다. 그러나 그것까지 절감해 가면서 하는데도 불구하고, 통장님의 회의수당을 가족이 참석해서 준다는 것은 있을 수 없는 겁니다. 지금 여기 뿐만 아니라, 각 동마다 전부다 그렇게 되어서 이번에 감사지적이 전부 다 되고 있는데, 그것은 꼭 시정해야 됩니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다.
용식

이용식위원장

앞으로 그런 것은 가족이 오신다면, 통장님 본인이 참석 못하면 필히 그것은 불용액 처리할 수 있도록 해 주십시오.
태수

백태수초읍동장

예.
용식

이용식위원장

수고 많았습니다. 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 이용선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

동장님이용선위원

! 아까 제가 질의한 중에 연간 업무추진비 총액이 얼마라 그랬지요?
태수

백태수초읍동장

480만원입니다.
용선

이용선위원

한 달에 그러면 약 40만원이지요?
태수

백태수초읍동장

예.
용선

이용선위원

40만원인데, 2005년도 명절에 자생단체 격려한 것을 보니까 49만5,000원인데, 이런 것은 내가 볼 적에 유효적절하게 효과적으로 사용 안 되었다고 보는데, 동장님의 견해는 어떻습니까?
태수

백태수초읍동장

저희들이 보통 업무추진비를 각 단체별로 간담회를 할 때도 있고, 그 다음에 각 단체간 합동으로 할 경우가 있습니다. 그래서 우리가 보통 예산처리 지침상에 보면, 1인당 3만원을 초과 못한다는 규정은 있습니다만, 그래서 일단 저희들이 예산은 보통 배분해서 한 달에 평균적으로 40만원 내외로 집행합니다만, 경우에 따라서는 간혹 그렇게 한번씩 집행할 때가 있습니다.
아니

아니이용선위원

, 자생단체에 평소 활동할 때는 그렇게 집행해도 좋은데, 명절이라고 해서 한 달에 쓸 것을 한번에 다 사용했다는 것은 유효적절치 않다는 이런 견해입니다.
태수

백태수초읍동장

예, 알겠습니다. 앞으로 시정하도록 하겠습니다.
러면

그러면이용선위원

이번 7월1일날 동장님이 부임하고 나서 추석에는 격려를 몇 개 단체에 얼마 했습니까?
태수

백태수초읍동장

저희들은 일단 각 단체에 회장단만 해가지고 26만5,000원 이번에 지급했습니다.
으로

앞으로이용선위원

업무추진비를 효과적으로 사용해서 주민의 복리후생에 잘 쓰여질 수 있도록 한번 더 촉구합니다. 이상입니다.
용식

이용식위원장

예, 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 초읍동 행정사무감사를 여기서 마치고, 오늘 감사에서 도출된 제반 문제점에 대해서는 그 시정을 추후 공문으로 시달될 것입니다. 백태수 동장님을 비롯한 직원 여러분! 오늘 행정사무감사 수감에 대단히 고생이 많았습니다. 이상으로 초읍동에 대한 2006년도 행정사무감사를 모두 마치고, 내일은 양정1동부터 계속해서 동행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 이 있음

17시26분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록