강행환복지지원과장
복지지원과장 강행환입니다. 복지지원과 소관 2006년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 다음은 2006년도 행정사무감사 자료에 대해서 설명 드리겠습니다. 52쪽 각종 기금 적립 현황 및 향후 운영방안입니다. 저희 과에서는 4개 기금 총 44억 6,010만 1,000원을 조성 관리하고 있습니다. 수급자 자녀장학금 지급을 위한 기초생활보장수급자 자녀장학기금은 1억 3,962만 1,000원을 조성하여 400만원을 집행하였고 잔액은 1억 3,562만 1,000원이 되겠습니다. 자활공동체 사업자금 대여를 위한 기초생활보장기금은 10억 7,364만 8,000원을 조성하여 3,000만원을 집행하였고 잔액은 10억 4,364만 8,000원이 되겠습니다. 장애인복지 증진을 위한 장애인복지기금은 11억 1,197만 5,000원을 조성하여 2,800만원을 집행하였고 잔액은 10억 8,397만 5,000원이 되겠습니다. 노인복지증진을 위한 노인복지기금은 21억 3,485만 7,000원을 조성하여 5,200만원을 집행하였고 잔액은 20억8,285만 7,000원을 관리하고 있습니다. 65쪽 국도비 보조금 집행 및 반환사유입니다. 장애수당 국도비 6억 7,870만 8,000원 가운데 잔액이 221만원이 되겠습니다. 장애인재활보조기구는 국비 868만원 가운데 잔액이 101만 1,000원이 되겠습니다. 중증장애인 의료비 지원은 도비 4,300만원 가운데 잔액이 2,150만 1,000원이 되겠습니다. 반납사유를 말씀드리면, 대상자 대부분이 수급자로 책정되어 있기 때문에 의료비를 지원하여 잔액이 과다 발생 하였습니다. 장애인 신문 무료보급 사업 도비 588만원 가운데 잔액이 192만 7,000원이 되겠습니다. 장애수당은 도비 8,300만원 가운데 잔액이 191만원이 되겠습니다. 중증장애인 콜 승합차 운영비 도비 1,500만원 가운데 잔액이 453만 3,000원이 되겠습니다. 이 사항은 차량구입을 5월에 했기 때문에, 4월까지의 운영비 잔액이 되겠습니다. 장애인 지역사회 재활종사자 복지수당 도비 4,000만원 가운데 잔액이 542만 5,000원이 되겠습니다. 장애인 생활도우미 운영 도비 2,600만원 가운데 잔액 1,832만 3,000원이 되겠습니다. 이 사항은 도 지침 시달이 10월에 접수가 돼 가지고 11월부터 사업을 개시하는 바람에 잔액이 많이 남았습니다. 장애인 최적 관람석 설치 도비 3,080만원 가운데 잔액이 407만 5,000원이 되겠습니다. 경로연금 국도비 11억 1,972만 1,000원 가운데 잔액이 448만원이 되겠습니다. 기초생활보장급여 국도비 1억 3,568만 4,000원 가운데 잔액이 165만 4,000원이 되겠습니다. 노인교통비는 도비 6억 3,580만 8,000원 가운데 잔액이 1,288만 2,000원이 되겠습니다. 노인주거의료복지시설지원 도비 5,958만 9,000원 가운데 잔액이 164만 5,000원이 되겠습니다. 기초생활보장 노인가구 월동 난방비 지원 도비 3억 1,267만 5,000원 가운데 잔액이 1억 6,760만원이 되겠습니다. 업그레이드 자활근로 사업비는 국도비 4억 9,500만원 가운데 잔액이 317만 2,000원이 되겠습니다. 자활근로사업 확대 도비 1억 6,927만 7,000원 가운데 잔액이 6,103만 8,000원이 되겠습니다. 기초생활보장급여 국도비 154억 3,837만 5,000원 가운데 잔액이 6,872만 5,000원이 되겠습니다. 기초생활보장수급자 난방비 도비 1억 6,051만 2,000원 가운데 잔액이 1,039만 5,000원이 되겠습니다. 위기가정 응급구호 도비 1억 5,200만원 가운데 잔액이 5,250만원이 되겠습니다. 118쪽 사회단체보조금 지원현황입니다. 총 8개 단체 1억 4,390만원을 지원하였습니다. 단체별로 지원액을 말씀드리면, 시각장애인연합회 2,900만원, 지체장애인협회 3,500만원, 신장장애인협회 600만원, 장애인부모회 700만원, 세움공동체 500만원, 대한노인회지회 4,190만원, 좋은 일 하는 사람들의 모임 1,000만원, 의정부기독교연합회 1,000만원을 지원하였습니다. 지원용도는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 132쪽 예산의 전용․이용현황입니다. 세출과목 장애인복지의 보조사업으로서 일반보상금을 민간이전으로 과목변경을 해서 1억 1,580만원을 전용 사용하였습니다. 657쪽 국민기초생활보장수급자 동별 현황입니다. 국민기초생활보장수급자 총 가구는 5,320가구 중 9,366명입니다. 그중 일반수급자 5,207가구 9,224명, 특례수급자가 113가구 142명입니다. 장암동에 14.6%인 781가구 1,358명이 거주하고 있습니다. 동별 인원은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 658-659쪽 고용촉진훈련사업 추진현황입니다. 제일간호조무학원 등 7개 기관에 간호조무, 봉제 등 6개 직종 20명을 위탁 훈련시켰습니다. 그중 4명이 포기하였고 5명이 훈련 중에 있으며 11명이 수료한 바 있습니다. 거기에 따른 소요예산은 4,087만 3,000원으로 훈련비, 훈련수당이 되겠습니다. 660쪽 일일취업정보센터 운영실적입니다. 구인신청은 336명으로 취업 18명이 됐으며 구직신청은 1,930명이고 알선인원은1831명이 되겠습니다. 월별 구인구직현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 18명 취업인원 가운데 단순노무직이 10명 되겠습니다. 663쪽 자활지원사업 동별 추진현황입니다. 자활사업대상자는 총 273명이고 전체수급자 9,366명 중 2.8%입니다. 자활사업대상자 273명 가운데 조건부수급자가 234명, 자활 특례자 10명, 차상위층 등 29명이 되겠습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 664쪽 자활사업 참여현황입니다. 자활사업 참여자 273명 가운데 시장 진입형 2명, 사회적 일자리형 138명, 근로 유지형 77명, 지역봉사 34명, 자활공동체 12명, 구직활동지원 10명이 현재 참여하고 있으며, 동별 참여현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 665쪽 2006년 10월말 현재 자활사업비 집행현황입니다. 자활지원사업비 예산액은 9억 5,400만원이고 자활후견기관 1억 6,400만원, 시장 진입형 1억 2,400만원, 근로유지 사회적 일자리형 6억 4,200만원, 지역봉사 1,200만원, 자활공동체 1,200만원을 집행하였습니다. 자활근로사업에 대해 간략한 설명을 드리겠습니다. 4가지 형태로 추진하고 있습니다. 근로유지형인 사업은 지역 환경정비 및 지역 내 공공시설 환경도우미가 되겠고, 사회적 일자리형은 사회서비스분야의 일자리로서 간병도우미, 방문미용, 청소용역, 음식사업, 복지도우미, 복지시설 도우미사업이 되겠습니다. 시장 진입형은 시장진입 가능성이 높고 자활공동체 창업이 용이한 출장세차 등이 되겠습니다. 자활공동체는 2인 이상의 수급자 또는 저소득층이 상호 협력하여 조합 또는 공동사업자의 형태로 탈 빈곤을 위한 자활사업을 운영하는 업체가 되겠습니다. 크린서비스 “청”, 비즈나라, 한길건축, 컴플러스, 개구쟁이 등 5개 공동체가 운영되고 있습니다. 자활후견기관은 보건복지부에서 지정한 위탁기관으로서 의정부의 자활후견기관은 구 문화원 자리에 위치하고 있습니다. 666쪽 취업박람회 참가업체 현황 및 성과입니다. 11월6일 예술의 전당에서 개최한 바 있습니다. 이 행사에 61개 업체가 참여했는데 의정부 관내 참여업체가 27개, 서울, 양주, 동두천 등 관외 참여업체가 34개가 되겠습니다. 개최결과로서는 면접상담인원 320명 가운데 현지 채용인원 43명, 방문 재 면접 126명이 되겠습니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 673쪽 YMCA에 위탁중인 자활지원기관 운영현황입니다. 현재 직원 5명이 근무하고 있고 6개 사업단, 6개 공동체가 운영되고 있습니다. 사업단으로서 청소, 간병, 방문미용, 에이플러스 등 4대 사업단에 31명이 참여하고 있고, 공동체로서는 크린서비스 "청", 개구쟁이, 비즈나라, 한길건축, 컴플러스, 출장세차 등 6개 공동체에 16명이 참여하고 있습니다. 674쪽 경로당 신축 및 개보수 세부현황이 되겠습니다. 관내 등록된 경로당수는 184개소입니다. 각동별 경로당 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2006년도에 경로당 신축은 4개소를 했습니다. 의정부3동에 위치한 경로당 및 주간보호시설은 지상3층 건물로서 사업비 6억 3,222만 5,000원을 투입하여 금년 12월30일에 준공예정이었습니다만 다소 문제가 발생하여 3개월 이상 지연될 것으로 예측하고 있습니다. 시공사와 협력업체간의 노임이 체불돼 가지고 현재 공사가 중단된 상태인데 공사 재개를 계속 독려하고 있습니다. 조속히 공사를 마무리 하겠습니다. 호원2동에 있는 회룡경로당은 지상2층으로서 10월20일 준공했습니다. 신곡1동에 위치한 발곡경로당은 지상2층 건물로서 8월에 준공하였고 금오동에 있는 상금오경로당은 지상2층 건물로서 지금 현재 공사가 진행중인데 2007년 1월25일 준공예정입니다. 675쪽 경로당 개보수 현황입니다. 34개소에 대한 개보수를 했는데 소요예산은 1억 1,994만 3,000원이 되겠습니다. 자세한 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 678쪽 경로당별 난방비 지원현황입니다. 난방비 지원 사업개요는 상․하반기 2회에 걸쳐서 난방비를 지원하고 있습니다. 면적에 따라서 80만원에서 110만원 차등지급하고 있습니다. 난방비 지원현황을 말씀드리면, 총 81개소 지원금액은 7,340만원이 되겠습니다. 679쪽 노인 전산교육장 운영실적입니다. 의정부노인복지회관과 송산노인복지회관 등 2개소에서 전산교육장을 운영하고 있는데 거기에 따른 예산지원액은 2,920만원입니다. 교육과정은 컴퓨터기초부터 홈페이지까지이며 주로 기초과정인데 수강인원은 총 951명이 참여를 해서 교육을 받은 바 있습니다. 교육시간은 주 2~4회 정도하고 있습니다. 680쪽 사회단체의 노인 및 장애인에게 식사제공(유료급식)한 현황입니다. 장암경로식당 등 7개소에서 주5회 중식을 무료지급하고 있습니다. 1일 평균 급식인원은 전체적으로 570명입니다. 1억 2,678만원 예산을 지원했습니다. 주로 식자재비가 되겠습니다. 681쪽 장수수당 지급현황입니다. 사업개요를 말씀드리면, 관내 거주자 중 만 85세 이상 장수노인에게 월 2만원씩 지급하고 있습니다. 2006년 10월 현재 1,520명에게 총 2억 9,706만원을 지급하였습니다. 동별 지급액은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 682쪽 저소득 재가노인 식사배달 사업 추진현황입니다. 장암경로식당과 자비의 음식 나눔의 집에서 주5회 65세 이상 거동이 불편한 노인 300명에게 식사배달을 하고 있습니다. 예산지원액은 1억 575만원이 되겠습니다. 1인/1식 2,500원기준입니다. 683쪽 장애인 등록현황입니다. 등록된 장애인은 14,031명입니다. 그 가운데 53%가 지체장애인으로 7,448명이 되겠습니다. 2005년 10월 대비 1,462명이 증가되었는데 증가비율은 12%가 되겠습니다. 684쪽 장애인 명의 등록차량 현황 및 관리 실태입니다. 등록된 장애인 14,031명 가운데 54%인 7,654명이 차량소유를 하고 있습니다. 유형별 인원은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 685쪽 유형별 표지 발급내역입니다. 장애인 14,031명 가운데 24.7%인 3,478명에게 표지판을 발급하였습니다. 장애인 자동차 표지는 4가지 유형으로 발급하고 있는데, 보행상 장애유무, 장애인 운전여부로 해서 a, b, c, d형으로 발급하고 있습니다. 686쪽 장애인 편의시설 종류별 설치대상 개소 대 설치 개소 및 설치실적입니다. 60개소에 총 384종의 편의시설을 설치하였습니다. 편의시설은 주로 접근로라든가 출입문, 점자블록 등을 정비한 사항이 되겠습니다. 687쪽 장애인복지회관 운영현황입니다. 장애인종합복지관은 시설장은 조향현 관장이 맡고 있고 종사자는 28명 1일평균 이용인원은 335명이 되겠습니다. 예산지원액은 9억 3,006만 9,000원으로 인건비, 운영비, 기능보강, 사업비 등이 되겠습니다. 운영내용은 상담지원, 교육지원, 건강관리, 직업지원, 지역복지 등이며 기타사업으로 중증장애인 콜 센터 운영 등이 되겠습니다. 688쪽 장애인복지회관 관리운영 단체는 경기도지체장애인협회 의정부시지회에서 맡고 있고 입주단체는 3개 단체가 되겠습니다. 경기도지체장애인협회 의정부시지회 7,539만원을 지원하였고, 한국시각장애인연합회 의정부지회 4900만원, 산하단체인 시각장애인 심부름센터 운영비 1억 2,771만 2,000원, 한국농아인협회 경기도협회 의정부시지부 1,200만원, 산하단체인 수화통역센터운영에 8,602만 4,000원을 지원한 바 있습니다. 주요사업은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 689쪽 저소득 중증장애인 현황입니다. 저소득 중증장애인은 1,053명이고 장애유형별로 말씀드리면, 지체, 뇌병변 등 1급 장애인이 324명, 2급 499명, 정신지체, 발달장애 1급 69명, 2급 86명, 3급 75명이 되겠습니다. 690쪽 휠체어 사용 장애인 차량 운영실적 및 전동 휠체어 동별 보급현황입니다. 휠체어 사용 장애인 차량 운영실적을 말씀드리면, 민원봉사차량운영은 지체장애인협회 의정부시지회에서 운영하고 있는데 예산지원액은 3,500만원, 운영건수는 539건이고 이용자수는 연인원 882명입니다. 장애인 콜승합차량 운영은 의정부시장애인종합복지관에서 운영하고 있고 예산지원은 3,000만원이 되겠습니다. 운영건수는 831건 이용자수는 연인원 1,213명이 되겠습니다. 691쪽 전동 휠체어 동별 지급현황은 총 24명에게 지급하였습니다. 동별 지급현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 694쪽 관내 사회복지시설 현황 및 보조금 지원현황입니다. 의정부시장애인종합복지관 종사자 28명 1일 평균 이용인원 335명으로 9억 3,006만 9,000원을 지원하였고 의정부시장애인주간보호시설(복지관부설)은 3명이 종사하고 있고 1일 평균 이용인원은 17명으로 6,499만 9,000원을 지원하였고, 의정부시장애인주간보호시설(장애인부모회)은 3명의 종사자가 있고 1일 평균 이용인원은 30명으로 6,660만9,000원을 지원하였고 의정부시장애인주간보호시설(곰두리네집)은 4명의 종사자가 있고 1일 평균 이용인원은 30명으로 9,400만 6,000원을 지원하였고, 의정부시장애인단기보호시설(곰두리네집)은 4명의 종사자가 있고 1일 평균 이용인원은 12명으로 8,329만 5,000원을 지원하였습니다. 695-697쪽까지는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 698쪽 조건부 신고시설로 애헌 장애인 안식의 집, 한울타리, 쌍암사, 선재동자원, 로뎀하우스가 있습니다. 699쪽 노숙인 관리현황은 연 인원 1,696명이 이용하였고 1일 평균 3-4명 정도가 이용하고 있습니다. 조치사항으로는 가족인계 12명, 병원이송 및 입원 22명, 시설입소 22명, 자진귀가 1,640명이 되겠습니다. 700쪽 노인복지회관 운영현황입니다. 의정부2동 580-3에 위치하고 있으며, 종사자수는 11명으로 월 평균 이용인원은 13,000명이 되겠습니다. 예산지원액은 3억원을 지원하였습니다. 송산노인복지회관은 종사자수는 17명으로 월 평균 이용인원은 15,000명이 되겠습니다. 예산지원액은 3억 5,000만원이 되겠습니다. 프로그램 및 운영실적은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 701쪽 민락2지구 택지개발 사업부지에 사회복지시설 요구 및 반영현황입니다. 2005년 3월25일 사회종합복지관 10,385평방미터의 규모를 요구해 가지고 2005년 6월15일 사업계획 반영 승인을 받았습니다. 2005년 7월7일 추가로 5,100평방미터를 요구해서 2006년 3월13일 현재 사회복지시설 1개소, 보육시설 1개소, 경로당 4개소를 고시한 바 있습니다. 2006년 8월16일 실시계획안 반영요구를 해 가지고 현재 도시과에서 검토 중에 있으며, 실시계획안이 반영되도록 노력하겠습니다. 702쪽 사회단체 보조금 집행현황입니다. 대한노인회 의정부시지회 총 4,190만원, 좋은 일 하는 사람들의 모임 1,000만원을 지원했으며, 세부집행내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 703쪽 사회복지시설에 대한 지도․감독 실적 및 결과입니다. 장애인종합복지관 등 14개 기관에 대한 시설 운영 전반에 대해서 점검을 한 바 있습니다. 지적사항들은 주로 경미한 사항으로서 저희가 시정조치 하였습니다. 705쪽 행려사망자 화장비, 급식비, 귀향여비, 진료비 지급내역입니다. 사망자 화장비는 6명 450만원, 급식비는 1,625명 162만 5,000원, 귀향여비는 20명 28만원, 진료비는 71명 1,103만 3,000원을 지급했습니다. 다음은 2005 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다. 1025쪽 장애인 편의시설 정비되지 않은 지역 의정부1동 파발로-구 한전로, 북부역-신촌로 등 자연부락이 많으므로 조속히 시행하기 바란다에 대하여 북부역-신촌로, 의정부1동 파발로-구 한전로를 조치하였고, 그외 흥선로 보도 정비공사시 장애인 편의시설 정비공사 등을 추가로 실시하였습니다. 앞으로도 미흡한 부분에 대해서는 지속적으로 정비해 나갈 계획입니다. 1026쪽 경로당에 지원되는 노래방 기기에 대하여 동별 형평성 등을 고려하여 중복 및 소외되는 지역이 없도록 하기 바란다에 대하여 2003년-2005년까지 22개 경로당에 노래방 기기를 보급하였고, 2006년도에는 노인복지증진조례에 의거 각 경로당별로 실제 필요한 물품과 7개소 경로당에 노래방 기기를 보급하였습니다. 1027쪽 장애인 자동차 표지 발급시 기준을 탄력적으로 운영하여 실질적으로 필요한 장애인에게 발급토록 하며 장애인 자동차의 소유권 이전시 표지 회수 등 관리감독을 철저히 하기 바란다에 대하여 장애인 자동차 표지는 보행상의 장애가 있는 장애인에게만 이용하도록 관련 지침이 개정되었습니다. 따라서 소유권 이전 시 표지회수 등 관리에 철저를 기하고 있고 부정한 방법으로 사용되지 않도록 최선을 다하고 있습니다. 1028쪽 사회복지시설의 후원금 사용내역에 대하여 투명한 시설운영이 될 수 있도록 철저한 지도점검을 하기바란다에 대하여 사회복지법인 재무회계 규칙의 개정에 따라 2006년 1월1일부터 사회복지시설이 후원금 영수증 교부시 지방자치단체장이 부여한 일련번호와 직인이 간인된 영수증을 교부하도록 있습니다. 지도감독을 철저히 하고 앞으로도 수시점검을 수시로 하겠습니다. 1029쪽 녹양택지지구에 대하여 관련 기관과의 적극적인 협의로 사회복지시설이 확보될 수 있도록 노력하기 바란다에 대하여 녹양택지지구내 학교부지 등의 용도 변경 시 사회복지시설이 건립될 수 있도록 관련 부서와 긴밀히 협조하여 사회복지시설이 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 1030쪽 경로당 컴퓨터를 보급함에 있어서 인터넷 사용료를 지원하는 방안을 강구하라는 지적과 함께 물품지원시 해당 경로당과의 사전 협의로 실용적인 물품이 지원될 수 있도록 하기 바란다에 대하여 2005년도 컴퓨터지원시 인터넷 사용료를 자체에서 납부하고 컴퓨터를 필요로 하는 경로당 30개소에 보급하였으며, 2006년도에는 경로당 2개소에 물품과 컴퓨터 등을 지원하였고 인터넷 사용료는 자체 부담하기로 협의하였습니다. 1031쪽 2006년 5월까지 사회복지시설의 방염처리 시설이 경로당까지 완료되기 바란다에 대하여 2006년 5월 가능2동 경로당 방염 버티칼 설치, 2006년 9월 장애인종합복지관을 비롯한 장애인복지시설 9개소에 대한 방염처리를 완료하였고, 2007년도 예산에 1억 3,000만원을 확보하여 방염처리가 미흡한 경로당에 방염처리를 하도록 하겠습니다. 1032쪽 경로당 중에 심야전기를 이용하여 난방을 하는 경로당에 대해서도 난방비를 지원했으면 좋겠다에 대하여 낙양동에 있는 평당경로당이 심야전기를 사용하고 있는데 저희가 난방비를 지원하였습니다. 1033쪽 저소득 재가노인 식사배달 사업의 경우 형평성 있는 예산지원이 될 수 있도록 하기 바란다에 대하여 2006년도 저소득 재가노인 식사배달 사업비 지원 시 실질적인 1일 평균 이용인원 및 자부담 능력에 비례하여 예산을 지원하였습니다. 경로식당 무료급식 사업 7개소 1억 2,678만원, 식사배달사업 2개소에 예산을 지원하였습니다. 1034쪽 산장경로당의 경우 기존 산장아파트 내에 자체 노인정이 있음에도 새로이 노인정을 신축하는 것은 법상 위배되므로 조치하기 바란다에 대하여 기존 산장아파트 자체 노인정은 시설이 노후 되었고 주변지역 어르신들이 함께 이용할 수 있도록 산장아파트 부지밖에 건립되었습니다. 주택건설기준 등에 관한 규정 제55조 규정에 100세대 이상의 세대수에 대하여 경로당을 의무적으로 설치하도록 명시되어 있으나, 산장아파트는 100세대 미만 아파트 단지로서 기존의 산장아파트와는 별개의 문제로서 법상 저촉사항이 없는 것으로 판단하고 있습니다. 1035쪽 각종 기금위원회 구성 시 관련 사회단체장을 배제하여 심의위원회를 구성 운영하기 바란다에 대하여 기금사업을 제출한 단체에 소속된 단체장은 심사위원에서 배제하여 기금심의를 하고 있습니다. 이상 복지지원과 소관 설명을 마치겠습니다.