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부산 부산진구의회 발언

권수용 의원 발언

제161회 제4차 기획총무위원회2006-11-29

권수용 의원 프로필 보기 →

대성

백대성위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 박숙희 동장님을 비롯한 전포1동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터 2006년도 전포1동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 행정사무에 대한 운영실태를 정확히 파악하여 행정운영상의 잘못된 점을 시정하게 하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 특히, 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 파악하기 위하여, 전포1동을 비롯한 10개 동에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 피감사기관인 전포1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
숙희

박숙희전포1동장

반갑습니다. 전포1동장 박숙희입니다. 저희 동 직원 소개에 앞서서 구 본청에서 오신 김세연 민원봉사과장님을 소개해 드리겠습니다. 저희 동 직원을 소개하겠습니다. 먼저 주민생활지원담당 정창수계장님이십니다. 민방위업무를 담당하고 계십니다. 다음 행정민원담당 이구호계장님이십니다. 주거지전용주차장 관리 및 선거를 담당하고 계십니다. 다음 사회복지담당자 사회 7급 김재묵씨입니다. 서무 학력아동 담당자 행정7급 정영희씨입니다. 다음 회계주민자치센터 담당자 행정7급 백채란씨입니다. 다음 재해생활민원담당자 행정8급 최유지씨입니다. 나머지 직원은 창구업무 수행중에 있습니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.
대성

백대성위원장

동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조의4, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 증인 선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고 만약 위증할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계 되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
숙희

박숙희전포1동장

선서, 나는 2006년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2006년11월29일 전포1동장 박숙희
대성

백대성위원장

동장님 수고 많았습니다. 자료 검토와 감사 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시14분 감사중지

11시17분 감사계속

속개를 선포합니다. 동장님의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님, 업무보고 해주시기 바랍니다.
숙희

박숙희전포1동장

반갑습니다. 구민의 복리증진을 위해 연일 바쁘신 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 백대성 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 전포1동 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
대성

백대성위원장

동장님 수고 많았습니다. 그러면 업무보고한 내용과 동행정 업무 전반에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순창 위원님 질의해 주십시오.
순창

홍순창홍순창위원

위원입니다. 박숙희 동장님 반갑습니다. 범전동에 계시다가 전포1동으로 오셔서 이 자리에서 만나뵙게 되어 반갑습니다. 부산진구내에 여 동장님이 두분 계시죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
순창

홍순창위원

그 중에 박숙희 동장님이 전포1동을 맡아서 또 살림차리듯이 꼼꼼하게 잘 하시리라고 본위원은 생각하고 있습니다. 그런데 민방위관련 관리카드를 살펴보니까 지금 상당히 노후가 되어 있거든요. 범천1동도 가니까 민방위장비 관리에 상당히 노후가 된 부분이 많이 있던데 지금 전포1동에도 장비들이 연수가 지난 것도 있습니다. 그래서 동장님께서 알고 계십니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
순창

홍순창위원

구 예산이 없어서 교체를 못하고 있는 것입니까?
숙희

박숙희전포1동장

사실 민방위 장비는 저희동에 20종에 502점을 보유하고 있으면서 지속적으로 관리를 하고 있습니다만 위원님 말씀처럼 노후화된 것이 사실입니다. 그런데 저희들이 새로운 장비로 교체해 주십사하고 관련부서에 계속적으로 건의를 해나가면서 교체해 나가도록 노력하겠습니다. 위원님들도 많이 도와주십시오.
래도

아무래도홍순창위원

지금 특히 전포1동에는 황령산을 끼고 있으니까 여러 가지 산불관계라든지 해서 필요하지 않나 본위원은 생각하고 있습니다. 그리고 여기에 동장님 업무보고에 초중고생 30명 정도를 투입해서 황령산지킴이 운동을 하신다고 말씀하셨죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
전에

얼마전에홍순창위원

황령산 체육시설을 우리 위원님들께서 감사하러 갔다가 학생들이 봉사활동하는 모습을 보았습니다. 본 결과를 말씀드리면 사실 그 때 학생들이 무엇때문에 올라왔는지 몰랐어요. 그런데 이왕이면 학생들이 황령산에 올라와서 자원보호 청결활동을 하는 것도 좋지만 이왕이면 공원에 올라왔으면 체력단련도 하고, 약간 섞어서 학생들이 그냥 땜질식의 자원봉사가 아니라 자원봉사도 하면서 학생들 체력도 단련할 수 있는 프로그램을 개발해서 서로가 윈윈할 수 있는 시스템을 가동했으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다. 저희들은 단순하게 아이들이 올라가서 청소만 하고 내려오는 것이 아니라 직원이 한달에 한번 인솔하여 올라가서 자원봉사활동을 체계적으로 할 수 있도록 내년에 신규사업으로서 이 일을 시작하고자 생각을 하고 있습니다. 올라가서 황령산에 역사적 내력이라든지 지니고 있는 뜻을 역사교육과 더불어서 방금 위원님께서 말씀하신 것처럼 실내체육관도 있고 하니까 레크레이션이라든지 안 그러면 배드민턴 동호회들이 많으니까 그 분들에게 협조를 구한다든지 해서 학생들이 운동도 같이 가급적이면 병행할 수 있도록 물론 학생들이 준비를 해와야 가능하겠지만 그런 식으로 업무를 추진하도록 노력을 하겠습니다.
좋은

좋은홍순창위원

프로그램을 가지고 계시네요. 워낙 잘하시니까 충분히 이해를 하겠습니다. 이상입니다.
대성

백대성위원장

홍순창 위원님 수고 많았습니다. 김진수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
연일

연일김진수위원

동정업무에 바쁘신 박숙희 동장님! 항상 수고를 하신지 알고 있습니다. 전포1동에는 통반장 현황이 남여비율이 잘되어 있습니다. 남자가 60%, 여성분이 40% 반장도 그렇는데 특히 전포1동은 박숙희 동장님이 여성동장님으로서 아주 잘하고 계시는데요 주민자치위원수가 25명인데 우리 전포1동 구성을 보면 남자 보다 여자가 백몇십명이 많은 것으로 알고 있습니다. 통반장 비율은 잘되어 있는데 자치위원수가 25명인데 여성분이 2명밖에 안된다. 동장님 오신지 지금 얼마나 되셨습니까?
숙희

박숙희전포1동장

8월3일자로 왔습니다.
진수

김진수위원

약 3개월이 지났는데 자치위원을 직능별로 여성분을 좋은 분을 앞으로 좀 추대를 할 의향은 없습니까?
숙희

박숙희전포1동장

위원님께서 지적해주신대로 저희들이 자치위원 여성비율이 너무 적습니다. 그렇기 때문에 안그래도 여성위원 비율을 높이려고 자치위원하실 의향이 계시는 분, 안 그러면 전포1동에서 주민들에게 덕망을 얻고 계시면서 활동을 하실 의향이 계신 분들을 지금 찾고 있습니다. 많이 노력해 나가겠습니다.
진수

김진수위원

예, 좋은 분을 찾아서 주민자치위원회가 활성화되어 가도록 노력을 부탁드리고요. 그리고 부산진구 25개 동 중에 동차량 집행실적을 보면 전포1동이 2004년도에 평균치의 3배입니다. 그리고 2005년도는 2배고, 2006년도10월달까지도 2배입니다. 우리 부산진구에서 제일 많이 유류를 소비시키고 수리비도 많이 나가는데 구체적으로 설명을 해주세요.
숙희

박숙희전포1동장

전포1동 저희동에 동차량은 2002년도에 저희들이 차량을 뽑았습니다. 이런 표현이 죄송한데, 그러니까 화물차량은 내구연한이 6년입니다. 이것을 내년까지 쓰고 폐차시켜야 할 형편이고 차가 노후되다 보니까 차량 유지비라든지 기름이 아무래도 새차 보다도 많이 들어가고 저희 동에서 차량을 가지고 동에서만 왔다갔다 하는 것이 아니고 민방위교육장이라든지 각종 단체 행사하고 할 때, 관내 수시로 순찰을 오전, 오후 매일 자원봉사 한사람하고 다니면서 무단투기쓰레기라든지 하는 청소같은 환경정비에 매일 돌아다니기 때문에 기름값이 많이 드는 것은 사실입니다만 그 정도로 동장이 열심히 활동하고 있다고 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 덧붙여서 내년에 차를 폐차시켜야하기 때문에 2008년도 예산에 차량 구입비가 확보되어야 합니다. 위원님들 내년도에 2008년도 예산하실 때에 꼭 좀 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.
것은

그것은김진수위원

2008년도에 한번 해보고, 요즘 시중에서는 자동차 10년 타기 운동도 있거든요. 꼭 10년을 채우라는 것은 아니고, 전포1동은 열악한 동이고, 황령산을 끼고 있으니까 경사로가 20도, 30도가 되는데도 차량 운행을 많이 하니까 이런 줄 알고 있습니다. 하여튼 열심히 해주시기 바랍니다.
숙희

박숙희전포1동장

감사합니다.
대성

백대성위원장

김진수 위원님 수고 많았습니다. 정용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장님

동장님정용규위원

수고 많습니다. 정용규 위원입니다. 업무보고 중에 내용을 보니까 전포1동 이웃사랑창구개설 운영에 대하여 설명을 하셨습니다. 여기에 대해서 관련되어서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 전포1동 이웃사랑창구개설운영이 1996년2월8일부터 특수시책으로 선정되어서 전포1동에서 이 사업을 하는 것으로 되어 있습니다. 지금 현재 여기 보면 기금 조성이 1억1,000만원 조성한다고 되어 있습니다만 현재 운영자금이 얼마 확보되어 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

현재 운영자금이 1억1,000만원입니다.
용규

정용규위원

딱 되어 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
상이

대상이정용규위원

비법정 수급자와 긴급한 지원이 필요하거나 평소 도움이 필요한자로 되어 있습니다. 이 선정을 구체적으로 어떤 대상으로 지급하는지 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
숙희

박숙희전포1동장

법정 수급자는 국가에서 지원을 받고 다른데에서도 많이 지원이 됩니다만 법정수급자가 아닌 사람으로서 생활이 어려운 차상위계층도 여기에 준하는 어려운 사람들이 있습니다. 수급대상자는 통장들을 통해서 추천을 받고 있습니다. 그리고 또 수시로 갑자기 가장이 교통사고가 나서 사망했다든지, 안그러면 병을 앓는다든지 어려운 사람이 있으면 저희 동에 오셔서 상담을 하시면 저희들이 이웃사랑 창구 운영위원회에 의뢰를 하면 그 쪽에서 지출이 되는 것입니다.
정말

정말정용규위원

본위원은 좋은 사례라고 봅니다. 어렵고 힘들 때 얼마나 힘이 되겠습니까. 전포1동 이웃사랑 창구 이런 부분이 부산진구 각동에 전파되어서 전포1동에서 하고 있는 모범적 사례가 각 동으로 전파되어서 많은 사람들이 온정을 베풀었으면 하는 것으로 봅니다. 그래서 제가 여쭈어 보는 것은 왜 여쭈어 보느냐면 저희들이 각 동을 순회하면서 감사를 하면서 각동에서 좋은 점을 발췌하고 또 안좋은 점은 보완해서 더욱더 잘 할 수 있는 계기가 되는 것이 감사의 목적입니다. 그래서 이 부분에 대해서는 정말 본위원이 감명깊게 각 동에 전달될 수 있는 부분이 될 수 있도록 제가 전도사 역할을 하도록 하겠습니다.
숙희

박숙희전포1동장

예, 감사합니다.
용규

정용규위원

수고하셨습니다.
대성

백대성위원장

정용규 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
장님

동장님권수용위원

권수용 위원입니다. 주민자치위원회 명단 자료를 보니까 여기 구의원이 3개동에 합쳐서 구의원이 없는데 주민자치위원회 조례를 보면 구의원이 당연직 고문으로 되어 있죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
런데

그런데권수용위원

여기에 구의원이 지금 오경은 의원하고 백대성 의원 3명이 지역구인걸로 알고 있는데 지금 다빠져 있어요 의원님 세분이 주민자치위원회의 고문으로 참석을 해서 현안문제라든지 모든 것을 해야 되는데 이 두명 구의원 세분 다 빼고 나니까 결과적으로 동 물샌다. 이런 것을 구의원이 모르기 때문에 자치위원으로 안 되어 있기 때문에 현안사항이 안 되는 것 아닙니까?
숙희

박숙희전포1동장

자치위원회조례에 보면 구의원은 고문으로 할 수 있다는 조항이 있고요. 조례상에 당연이 아니고 고문으로 위촉할 수 있습니다. 그리고 우리 백대성 위원장님은 고문으로 위촉이 지금 저희들이 안 되어 있다는 것뿐이지 매달 단체회의 때마다 참석하셔서 꼭 인사말하시고 저희들의 어려운 사항을 경청하셔서 문제를 해결해 주고 계십니다.
수용

권수용위원

자치위원회조례에 당연직으로 들어 가게 되어 있습니다. 되어 있는데 명단을 안드리고 이래 하면 오라 하면 하겠지요. 이게 안 된다는 것이 아닙니까? 오경은 의원은 제가 듣기로는 전혀 전포1동에서 참석을 연락을 안 하는 걸로 알고 있는데 제가 그런 소리를 들었는데 이게 맞습니까?
숙희

박숙희전포1동장

연락을 해서 참석을 하시는데요.
통보

통보권수용위원

받고 잘합니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
수용

권수용위원

회의참석합니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
아니

아니권수용위원

동장님 확실히 답변을 해 주세요 어물쩡하지 마시고 여성의원이라고 나이가 어립니다. 어리다고 해서.
숙희

박숙희전포1동장

아닙니다.
수용

권수용위원

주민자치위원회 대부분이 연령이 많은 분인데 좀 그런 것이 있다고 제가 들었어요. 그래서 제가 동장님께 묻는 겁니다.
숙희

박숙희전포1동장

아닙니다. 오위원님은 평소에도 집이 바로 여기 한라비발디 사시기 때문에 자주 오시고 저희들 회의뿐만 아니고 회의는 위원장님이 계시니까 어려우셔서 참석을 안하시는지는 모르겠지만 저희들이 연락은 드리고요. 그리고 부녀회 바자회라든지 저희들이 연락을 다해 가지고 직접 참석을 하십니다. 그것은 잘못 들으신것 같습니다.
그건

그건권수용위원

당연직으로 자치위원회 고문으로 넣어주시고.
숙희

박숙희전포1동장

위원장님과 의논해서 그래 하도록 하겠습니다.
아니

아니권수용위원

위원장하고 의논하고 안하고는 동장님 소관입니다. 당연직으로 되어 있는데 위원장하고 의논할 이유가 없지요. 조례가 되어 있는데 왜 위원장과 의논합니까? 동장님 바로 넣어줘야지요 안 그렇습니까?
숙희

박숙희전포1동장

제 말은 백대성 위원장님이 워낙 바쁘시니까 제가 백대성 위원장님을 말씀드리는겁니다.
수용

권수용위원

주민자치위원장하고 의논해서 넣는 소리가 아니고.
숙희

박숙희전포1동장

백대성 위원장님이 회의마다 참석을 하시는데 바쁘시니까.
수용

권수용위원

당연직으로 고문으로 넣어가지고 위원님이 안 오시면 질타도 하시고 그래 하셔야 되고 자생유관단체에 대해서 유관단체보조금을 줍니다. 몇 개 단체를 주는데 지금 내역서를 보니까 전부 모자 사고, 자유총연맹같으면 모자 사고, 빗자루 사고, 조끼를 해 입었어요. 모자를 10개, 5개, 20개 사고, 빗자루 15개 사고, 조끼 16개사고, 장갑 40개 사고 이것밖에 없어요 .자기들 물건만 사고 그 보조금을 가지고 어디 불우이웃돕기 이런 것 일체없어요. 이런 것 좀 잘 관리해 주고 그 단체장을 불러가지고 해 주고, 부녀회같은 데는 마대를 100개 샀습니다. 30개도 사고 마대를 100개, 130개 샀으면 전포1동은 쓰레기 하나도 없어야 됩니다. 그렇죠. 마대 이게 한개 80kg 들어가는 것 아닙니까? 구석구석에 쓰레기가 하나도 없어야 되는데 이런 것 단체장을 불러가지고 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다.
숙희

박숙희전포1동장

사회단체보조금에 대해서는 앞으로 사업계획서를 받을 때부터 저희들이 검토를 해서 그 계획서상에 나와 있는 대로 예산이 집행될 수 있도록 저희들이 잘 지도 하겠습니다. 죄송합니다.
수용

권수용위원

이상입니다.
대성

백대성위원장

권수용 위원님 수고 많았습니다. 서은숙 위원님 질의해 주십시오.
은숙

서은숙위원

예, 수고 많으십니다. 서은숙 위원입니다. 여 성동장님께서 업무를 보시니까 아무래도 업무도 꼼꼼하게 보시고, 답변도 꼼꼼하게 잘해 주시는 것 같고 같은 여성 위원으로서 뿌듯하고 자랑스럽습니다. 통반장 현황에 보니까 지금 통장이 열여덟분이 계시는 것으로 나와 있습니다.
숙희

박숙희전포1동장

예.
에서

그중에서서은숙위원

80년도에 선임 되신분이 세분이나 계시더라고요. 선임시기를 보니까 최초 선임시기가 80년대 선임되신 분이 세분이 계시던데 년수를 따지면 이분이 30년이 넘었다는 얘기인데 한분이 이렇게 오랫동안 하시는 특별한 이유라도 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

특별한 이유는 없고요. 그냥 통장으로 임기가 2년으로 위촉을 하면 별다른 이상이 없는 이상에는 통장님을 다시 재위촉해 오다보니까 그렇게 되고 있습니다.
사실

사실서은숙위원

이제 전포1동뿐만 아니고 전체적으로 통장님들의 근무연한수가 굉장히 깁니다. 그게 특별한 해촉사유가 없으면 동장님 입장에서는 통장을 해촉할만한 사유가 없어서 변경하기가 굉장히 힘드시다라는 점은 이해를 하겠는데 지금 통장이 기본수당이 있지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
금도

상여금도서은숙위원

나오죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
은숙

서은숙위원

자녀장학금도 나오죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
이런

이런서은숙위원

인센티브가 있기 때문에 주민들 입장에서는 사실 이것은 완전 무료봉사는 아닙니다. 물론 봉사의 개념도 들어가 있지만 기본적인 어떤 활동에 대한 실비수당이 나오고 있기 때문에 하시고자 하는 분들이 분명 있을거라 생각합니다. 그렇지 않습니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
제가

제가서은숙위원

알기로는 요즈음 새로 생기는 통같은 경우에는 통장 시험을 치는 동도 있다고 알고 있습니다. 왜냐 하면 요즈음 퇴직공무원이나 퇴직교사들중에 이런 활동을 하고자 하는 분들이 있기 때문에 우리가 전체 주민의 의견을 물어보지 않고 선거를 하지 않는 이상은 그 한분이 최소한 두 번 정도 연임하는 거는 모르겠지만 30년 가까이 하고 있는 것은 좀 문제가 있다고 봐집니다. 어떻게 생각하십니까?
숙희

박숙희전포1동장

잘하고 계시는 통장님을 위촉을 안하고 해촉을 한다는 것은 문제가 있지만 도시특성이 좀 그렇습니다. 도시에서는 통장님들 역할이 가가호호 방문해서 민방위통지서라든지 주민등록증통지서라든지 각 가정을 방문해서 전달해야 되는 그런 사항도 있고 또한 그 통에 살림살이를 완전히 파악을 하고 있어야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 관내에서 일어나는 사항에 대해서 수시로 동사무소에 바로 바로 전달이 되고 어려운 이웃이 발생할 때마다 바로 돼서 주민들이 아무런 불평이 없이 그 통이 지탱될 수 있도록 해 주는 것이 통장의 역할이라고 생각을 하고 있는데요. 이게 통장이 자주 바뀌다 보면 주민들이 낯설지 않습니까? 그럼 문을 안 열어주고, 입을 닫아버립니다. 그런 도시의 특성이 좀 그렇다는 것을 또 위원님께서 감안해 주시고요.
은숙

서은숙위원

예.
숙희

박숙희전포1동장

그리고 내년도에 통장님이 정년퇴임을 두분이 나갑니다. 상반기에 한분 하반기에 한분인데 제가 8월3일자로 이곳에 와서 통장위해촉에 관한 지침을 만들었습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 그 통에 공고를 붙여서 통장을 원하시는 분은 그 통 세대에 25% 이상 추천을 받아서 동사무소에다가 신청을 해라. 그러면 저희들이 심의위원회를 구성을 해서 여론을 참고해서 그렇게 하도록 그렇게 제도를 개선해나가고 있습니다.
그런

그런서은숙위원

부분은 아주 잘하시는 부분인것 같습니다. 물론 도시에서의 그런 현실적인 운영의 어려움을 감안하시더라도 한분이 30년이상 하시는 것은 어느 직이든 그건 좀 무리가 있는 것 같고요. 방금 말씀하신 그런 예를 들면 퇴직하게 되면 그런 방법으로 모집하는 거나 이런 것들을 다양한 방법으로 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 민원접수처리 현황과 관련 해서 문의드리겠습니다. 저희가 요구한 자료에 보니까 2006년도10월30일까지 민원접수처리 현황 36건으로 나와 있는데 제가 지금 동에 와서 처리대장을 보니까 이게 백여건이 넘게 처리가 되어 있습니다. 이게 동장님께서 순찰 다니시면서 하신 것도 있고 민원이 들어오는 내용도 있는데 이게 주민자치센터로 전환되면서 어차피 민원업무라는게 동사무소에서 가장 중요한 업무일 수 있는데 동사무소에서 즉각 처리 되지 않는 것은 바로 구청으로 이관을 하시지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
은숙

서은숙위원

구청으로 이관처리 되는 속도나 이런게 어떻습니까?
숙희

박숙희전포1동장

예산이 크게 수반되지 않는 사항에 대해서는 바로 바로 처리 되고 있습니다.
산이

예산이서은숙위원

수반되는 사항에 대해서는요?
숙희

박숙희전포1동장

예산이 수반되는 사항은 예산에 편성을 해야 되기 때문에 현재 올해도 지금 미해결된게 4건정도가 있는데 .
네요

그렇네요서은숙위원

. 제가 보니까 4건이 있는데 예산이 반영되어야 되는 건수.
숙희

박숙희전포1동장

내년도 예산에 우리 백대성 위원장님께서 조금 생각을 하셔서 예산에 편성이 되어 있는 걸로 제가 확인했습니다.
약에

만약에서은숙위원

민원인에게 바로 바로 처리가 되지 않는 경우에 그 민원인에게는 바로 통보가 갑니까?
숙희

박숙희전포1동장

그렇죠. 전화를 걸어서 사정이 이러이러하기 때문에 이렇게 됩니다라고 제가 직접 전화할 때도 있고 담당자가 전화할 때도 있고 그렇습니다.
처리

처리서은숙위원

대장이나 이런 것들도 정리가 잘되어 있고 보면 이렇게 한눈에 알아볼 수 있게 정리가 잘되어 있는 것 같습니다. 어차피 동사무소의 제일 큰 기능이 대민봉사나 복지행정 이런 것이기 때문에 이런 부분들을 앞으로도 잘처리 해 주시고 본청의 민원봉사과의 과장님 나와 계시는데 각 동에서 올라오는 이런 사항들이 어쨌든 구청에서 신속하게 처리 될 수 있도록 협조가 잘됐으면 좋겠습니다. 마지막으로 간단한 질의 하나만 드릴께요 전포1동에 주거지전용주차장이 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 여기 관리를 어디서 하고 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

지금 주거지전용주차장을 저희들 단체에서 순환제로 관리를 하고 있는데요 올해는 재향군인회에서 지금 맡아서 관리를 하고 있습니다.
년씩

몇년씩서은숙위원

돌아가면서 관리를 하죠?
숙희

박숙희전포1동장

저희들이 한 1년씩 관리를 하고 있습니다.
은숙

서은숙위원

재향군인회 앞에는 어디서 관리했습니까?
숙희

박숙희전포1동장

재향군인회 앞에는 새마을지도자협의회에서 관리를 했습니다.
들이

단체들이서은숙위원

돌면서 관리를 하는데 특별히 문제는 없습니까?
숙희

박숙희전포1동장

특별한 문제는 없습니다. 오히려 단체별로 돌아서 순환제로 관리를 하다보니까 서로 자기들이 관리할 때 잘하고 있다는 소리를 듣기 위해서 오히려 어떤 나은 점이 있다고 생각을 합니다.
지금

지금서은숙위원

전포동이 68개면 맞습니까?
숙희

박숙희전포1동장

맞습니다.
현재

현재서은숙위원

68개면인데 이게 더 이상 안 늘어나고 있는데 늘어날만한 장소가 없어서 안 늘어나고 있는 겁니까?
숙희

박숙희전포1동장

장소가 없습니다.
소가

장소가서은숙위원

없는 게 현실적인 문제입니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
은숙

서은숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
대성

백대성위원장

서은숙 위원님 수고 많았습니다. 이상원 위원님 질의해 주십시오.
상원

이상원이상원위원

위원입니다. 동장님 정책결정 사항을 동장님 의견을 하나 물어보겠습니다. 지금 우리부산진구 65세이상 노인인구가 얼마인지 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

죄송합니다. 잘 모릅니다.
상원

이상원위원

그렇습니까? 전포1동은 얼마인지 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

전포1동은 65세 이상 인구가 1,337명입니다.
렇죠

그렇죠이상원위원

. 대략 진구에 65세 이상의 인구가 3만7000명 좀 넘는데 한 9% 되는데. 여기 자료를 보니까 전포1동은 좀 많은데 지금 노인교통비 월 얼마 지급하는지는 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

노인교통비가 저희들 일반인들은 1만원 지급하고 있습니다.
렇죠

그렇죠이상원위원

. 지금 구에서 기초생활노인교통비 문제가 있어 가지고 일반인에게 다 지급하지 않고 기초생활수급자 위주로 해 가지고 그렇게 지급을 해야 된다는 안이 여론이 조성되고 있지요.
숙희

박숙희전포1동장

예.
상원

이상원위원

동장님께서는 지금 현재 체제로 지급하는 게 바람직한지, 그렇지 않으면 구에서 지금 추진하고 있는 기초생활수급자만 지급하고 나머지 노인들은 안주는 게 바람직한지 의견을 좀 얘기해 주면 고맙겠습니다.
숙희

박숙희전포1동장

사실 이 문제가 언론보도 되고 난 후에 저희들도 여론을 수렴하다 보니까 사실상 이 제도가 벤츠 타는 노인이나.
상원

이상원위원

제 이야기는 동장님 의견을 얘기해달라는 말입니다. 동장님 일선동에 순찰하시면서 또 동에 경로당이나 방문을 하시면 여러 가지 의견수렴을 할 거 아닙니까? 그래서 의회에서 예산심의를 하겠지만 일선에 계시는 동장님 생각은 어떤가 해서 제가 질의를 합니다.
숙희

박숙희전포1동장

저희들이 여론을 수렴해 보니까.
상원

이상원위원

제 이야기는 본인 생각만 이야기해 달라 이겁니다. 일선 책임동장으로서 어떤 것이 바람직한것 같다.
숙희

박숙희전포1동장

그것은 제도를 어떻게 개선해서 운영하는가에 따라서 달라지겠습니다마는 저희들이 행정을 집행하는데 있어서는 어차피 저희들이 주민을 위한 행정을 하기 때문에 주민이 만족할 수 있는 시책을 펴야 된다고 생각을 합니다. 그런 의미에서는 제 개인의 의견이 중요한 것이 아니고 주민의 의견이 중요하다고 생각을 하는데 저희 동에서는 지금 여론이 모두 다 받았으면 하는 것이 일반적인 여론입니다.
물론

물론이상원위원

동장님 지금 말씀은 그렇게 하시는데 지금 만약에 동장님께서 예산이 없어서 인건비를 못받아간다고 가정을 하면 어떤 답변을 하시겠습니까?
숙희

박숙희전포1동장

줄 때까지 참아야죠.
상원

이상원위원

곤란하겠죠. 지금 우리 진구에 노인교통비가 연간소요 되는 게 46억 들어갑니다. 시비가 23억이고 구비가 23억인데 지금 구에서 인건비가 없어 가지고 이런 고육지책이 많이 나온 게 한 23억 정도하면 기초생활수급자를 지급하는 것이 가능하다. 이런 저소득 지원하자는, 30만원 지원하자 하는 안이 나왔는데 동장님 판단은 지금 현재대로 1만원씩 줬으면 좋겠다는 안이죠. 알겠습니다. 그 다음에 지출부가지고 질의를 좀 하겠습니다. 지출부 경상적경비 일반운영비인데 지금 예산현액이 1,930만원 편성이 되어 있는데 이 자료를 보면 현재 600만원 가까이 남았거든요. 지출원인행위를 한게 10월까지 1,300만원 밖에 안했습니다. 지금 예산이 30% 가까이 남아있는데 이 예산집행을 이렇게 하셔도 상관이 없겠습니까?
숙희

박숙희전포1동장

시기적으로 사안이 발생할 때마다 지출을 하다보니까 그렇는데.
지금

지금이상원위원

현재 지출원인행위가 1,300만원밖에 안 되어있는데 연말에 일반운영비, 경상적경비 예산심의하는데 좀 삭감을 해도 상관이 없겠습니까?
숙희

박숙희전포1동장

일반운영비는 보통 우리 법정.
상원

이상원위원

제 이야기는 경상적경비 이야기입니다.
숙희

박숙희전포1동장

경상적경비에도 저희들이 분기별로 집행되는 것도 있기 때문에.
니까

그러니까이상원위원

제 이야기는 전체적으로 1,930만원인데 지금 연말이 다 됐는데 아직까지 600만원정도 남아가지고 30%라는 예산이 남아있다는 말입니다.
숙희

박숙희전포1동장

그런데 이게 11월달에도 많이 집행이 되고 있거든요. 저희들이 10월달까지 했기 때문에.
러면

그러면이상원위원

11월달에 많이 집행되는 사유가 뭡니까?
숙희

박숙희전포1동장

반장수당이 연말에 집행이 돼야 되기 때문에.
반장

통반장이상원위원

수당하고는 상관이 없는 내용입니다.
숙희

박숙희전포1동장

경상적경비.
무소

동사무소이상원위원

말입니다. 변기세정제 구입하고, 신문요금 이런 용도입니다. 제 이야기는 통반장 수당이 아니고.
숙희

박숙희전포1동장

죄송합니다. 제가 질의를 잘못 파악했습니다.
서는

구에서는이상원위원

돈이 없어서 전부 걱정을 하고 있는데 이렇게 예산을 많이 요구해서 쓰도 못하는 예산을 왜 요구를 하느냐 이거죠.
숙희

박숙희전포1동장

청사관리 일반운영비라든지 이런 것은 대부분 동일하게 예산이 책정되기 때문에 그렇는데.
그럼

그럼이상원위원

결론적으로 말씀드리면 지금 현재 30% 이상 아직 예산이 남아있으니까 이게 11월달에 연말에 몰아서 쓰든지, 그렇지 않으면 불용처리가 안 되겠습니까? 그렇겠죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
그런

그런이상원위원

예산심의할 때 참고로 하기로 하고, 잘못된 부분은 시정이 돼야 됩니다. 그 다음에 기관운영 업무추진비 있지요? 이게 연간 동사무소 얼마 배정되는지는 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

예, 저희들 456만원 배정받았습니다.
상원

이상원위원

그렇습니까? 예산현액은 480만원인데 기획감사실에서 배정된게 그렇지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
지금

지금이상원위원

지출원인행위가 310만원 했는데 이것도 한 130만원 남았어요. 이렇게 많이 남는 이유가 뭡니까?
숙희

박숙희전포1동장

기관운영추진비는 주로 보면 저희들이 단체 격려라든지 이런 활동에 쓰게되는데 상반기에는 기관업무추진비가 많이 남은 게 선거때문에 상반기에 저희들이 전혀 집행을 못했습니다. 그리고 교육같은 것도 갈 적에 단체원들이 교육을 간다든지 길흉사가 생길 때 지원을 하고 있는데요. 10월달부터 11월달 사이에 많은 활동을 했기 때문에 지금 기관업무운영추진비는 거의 뭐 집행이 지금 다되고 오히려 부족하지 않을까? 걱정될 정도입니다.
아니

아니이상원위원

어제 부전동하고 연지동 감사를 해 봤는데 거기는 또 많이 써서 문제입니다. 여기는 또 너무 작게 써서 문제고 .
숙희

박숙희전포1동장

저희들도 기관업무추진비가 10월말 현재로 저희들이 하다보니까.
상원

이상원위원

10월말 현재 130만원 남아있습니다. 480만원중에 이거 돈을 왜 11월, 12월달에 몰아씁니까? 앞에 일반운영비도 마찬가지고.
숙희

박숙희전포1동장

기관업무운영추진비는 남는게 지금 거의 없거든요. 거의 없습니다.
그럼

그럼이상원위원

이 자료가 잘못됐다는 것입니까?
숙희

박숙희전포1동장

아닙니다. 10월말 현재로 저희들이 예산을 뽑다보니까, 감사자료를 제출하다 보니까 조금 그렇는데요. 10월달에 사용한 게 11월달에 저희들이 또.
아니

아니이상원위원

1년을 치면 12개월인데 제가 전체 예산의 10% 만남아도 이해가 됩니다. 30% 가까이 예산이 남아있으니까 문제가 되지요. 이것도 예산을 너무 많이 편성해 준 문제가 아니겠느냐.
숙희

박숙희전포1동장

아니고, 지금 기관운영업무추진비같은 경우에는 저희들이 현금 집행도 하지만은 카드사용을 많이 하기 때문에 10월말까지 집행한 내역에는 9월까지로 집행한 내역이 10월달에 저희들이 지출이 됩니다. 그렇고요 10월달에 사실상 사용한 것은 11월달에 또 지출이 되고 그렇기 때문에 .
러면

그러면이상원위원

12월달에 사용한것은 1월달에 정리가 됩니까?
숙희

박숙희전포1동장

그렇죠. 저희들이 2월말로 2006년도 당해년도 예산은 익년 2월말로 회계결산을 하기 때문에.
상원

이상원위원

회계결산은 2월말에 하지요. 그러면 지출원인행위를 해 가지고 돈쓰는 것은 12월달에 결과가 나와야 하지 않습니까? 이게 지출부인데.
숙희

박숙희전포1동장

지출부는.
무슨

무슨이상원위원

그런 답변이 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

우리 통장에서 돈이 빠져나가야.
아니

아니이상원위원

지금 동장님하시는 부분은 결산부분입니다. 2월달 하는 부분은 결산 당연히 2월달 넘어가지요. 3월달까지 넘어가지요.
숙희

박숙희전포1동장

아니 그러니까 제가 말씀드리는 것은 지출원인행위를 저희들이 예를 들자면 단체에서 야유회를 간다고 할 적에 저희들이 음료수를 구입하여 주지 않습니까?
상원

이상원위원

예.
숙희

박숙희전포1동장

그러면 일단 내부결제만 해 놓습니다. 내부결제를 해 가지고 이제 5만원 상당의 음료수를 사가지고 저희들이 드리면 지출은 그 다음달에 저희들이 신용카드를 사용했기 때문에 돈을 입금시켜야 되거든요. 입금시키는 그 시점이 저희들이 지출원인행위를 해서 돈이 지출나가기 때문에 그렇는데.
지금

지금이상원위원

지출원인행위는요 동장님 지금 잘 모르고 계시는데, 지출원인행위를 해야 물건을 살 것 아닙니까? 지출원인행위도 안하고 어떻게 물건을 삽니까? 동장님 말씀은 10월달 결산인데 내용은 9월달꺼다. 그런 말씀입니까?
숙희

박숙희전포1동장

여기 10월말까지 결산집행 내역에는 저희들이 카드를 사용한 결제액에 대해서는 9월달까지 신용카드 사용액이 10월달에 지출이 되고, 10월달 사용은 11월달에 되기 때문에.
상원

이상원위원

기관운영업무추진비가 전부 카드를 씁니까?
숙희

박숙희전포1동장

현금과 카드를 병행해서 씁니다.
렇죠

그렇죠이상원위원

. 현금도 쓰잖아요? 그런데 왜 자꾸 카드 말씀만 하십니까?
숙희

박숙희전포1동장

아니 그걸 이해해 주십사.
변을

답변을이상원위원

똑바로 하세요. 지금 나온 결산이 9월달까지 쓴겁니까? 10월달도 포함되는 겁니까?
숙희

박숙희전포1동장

10월말까지 사용한 것인데 제가 모두에 설명드린 것처럼 현금과 신용카드를 병행하다보니까 조금 많이 남아있는 것으로.
러면

그러면이상원위원

그렇게 현금하고 신용카드하고 병행을 한다 말씀을 하셔야지 왜 자꾸 카드만 해 가지고 10월달인데 9월달 이야기만 하십니까? 이거 지금 예산배정이 한 30% 남았으니까 예산이 효율적으로 운영이 안됐다. 이 이야기입니다. 제가 볼 때는, 그다음 정원가산업무추진비 있지요? 이거 얼마 예산편성 됐는지 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

27만원입니다.
상원

이상원위원

예산배정액이 .
숙희

박숙희전포1동장

예 저희 배정액이 27만원 받았습니다.
지금

지금이상원위원

현재 이게 직원들 뭘로 씁니까?
숙희

박숙희전포1동장

저희들 정원업무가산비로는 직원들 문화행사.
사용하거나 생일축하하거나 그럴 때 사용합니다.
아니

아니이상원위원

생일축하 케익 사는 것도 문화상품권에 해당이 됩니까? 제가 문화상품권 사는 것은 이해를 합니다. 왜 이 지적을 하느냐 하면 동별로 예산집행을 하는데 보면 동별로 다 틀려요 이게. 좀 시정이 돼야 될 것 같고요.
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다.
상원

이상원위원

그 다음에 시책추진 업무추진비 있죠? 이것은 지금 얼마가 배정이 됐는지 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

50만원 배정받았습니다.
이게

이게이상원위원

지금 타동에도 가보면 정말 시책에 관련된 부분에 예산집행을 하는데, 여기 전포1동은 보면 유독 전부 내용이 차한잔하는 날 운영비로 다 들어가 있거든요. 이래 예산집행을 해도 상관없습니까?
숙희

박숙희전포1동장

저희들이 차한잔하는 날 운영하는 목적이 주민들과의 대화을 통해서 여론을 수렴해서 반영을 하고 또 저희들이 각종 업무에 대한 홍보도 하고 이렇게 이야기를 나누는데 보니까 저희들이 시책업무로 추진하는 걸로 생각을 하고 이렇게 지출이 되었습니다.
상원

이상원위원

차한잔하는 날이 되어 있는데 구체적으로 회의내용도 있습니까? 결과가 나온 게있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

이쪽에서 저희들이 따로 결과보고는 문서상으로는 남기는 것은 없지만 저희들이 여론을 수렴해 가지고 구청에 건의를 한다든지 그런 것은 하고 있습니다.
론은

결론은이상원위원

제가 볼 때 시책을 위해서 한건지 그냥 동네 유지분들 모아가지고 차한잔한건지 이게 내용파악이 안 되거든요. 그리고 또 마지막으로 제가 하나 더 질의를 하겠습니다. 직급보조비 있지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
상원

이상원위원

직급보조비가 예산이 얼마나 편성됐는지 아십니까?
숙희

박숙희전포1동장

인건비총액으로만 제가 기억을 하고 있습니다.
상원

이상원위원

그렇습니까? 지금 자료를 보면 너무 의회를 경시한다는 생각이 드는데요. 예산이 1,536만원인데 예산배정이 1,780만원 배정을 하고 있습니다. 의회에서 심의한 내용을 가지고 집행을 해도 될까 말까인데, 마음대로 예산집행을 하고 있다는 겁니다.
숙희

박숙희전포1동장

예산을 초과한 예산배정은 안 되는 걸로 제가 알고 있는데.
아니

아니이상원위원

예산배정액이 예산현액을 넘을 수는 없잖아요.
숙희

박숙희전포1동장

예.
예.
그럼

그럼이상원위원

예산액보다 예산배정액이 많다 이겁니다. 이거 내가 기획감사실에 이번에 가면 감사를 하겠지만은.
숙희

박숙희전포1동장

그거는 그게 상식적으로 될 수가 없는데, 저희들이 한번.
상원

이상원위원

상식적으로가 아니고 이게 될 수도 있습니다. 왜? 기획감사실에서 예산현액보다 많게 마음대로 배정은 할 수 있어요.
숙희

박숙희전포1동장

아마 직급이 8급이 있다가 7급 직원이 발령이 나면은 그 직급수당이.
상원

이상원위원

직급보조비는 매월 월별로 나갑니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
렇죠

그렇죠이상원위원

? 이것도 앞뒤가 안맞는 거예요.
숙희

박숙희전포1동장

인건비성격입니다.
상원

이상원위원

안 맞는게 왜냐하면 아직까지 잔액이 300만원 넘게 남아있어요. 구에는 예산이 없어서 난리인데 예산배정해서 쓰는 부분이 정말 이게 한심스럽다는 것이죠. 제가 마지막으로 종합정리하겠습니다. 예산을 저희들이 의회에서 심의를 하겠지만 물론 예산이 부족한 부분이 있으면은 일을 하려고 그러면 있어야 되겠지요. 그러면 요구를 하세요. 저희들이 도와드리겠습니다. 그런데 예산을 승인을 했는데 예산용도에 맞게 좀 집행을 해 주시고 제가 지적한 이런 부분은 하나 하나 시정을 부탁드리겠습니다. 예 이상입니다.
대성

백대성위원장

예, 이상원 위원님수고 많았습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 성낙욱 위원님질의해 주십시오.
낙욱

성낙욱성낙욱위원

위원입니다. 동장님을 비롯해서 동직원 여러분들 동민과 함께 하느라고 수고가 많습니다. 전포1동은 2003년도에 동 종합감사를 받은적이 있지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
당시

당시성낙욱위원

지적사항은 구민체육대회보상금 지출 부적정, 주민등록점검 신고 업무처리 부적정, 사망자주민등록증 회수처리 부적정 등이지요?
숙희

박숙희전포1동장

예.
받은

조치받은성낙욱위원

현황에 대하여 타동과 비교해 보겠습니다. 비교분석하기에 추출표본 10개동은 부전1동, 연지동, 전포1동, 당감1동, 당감3동, 가야3동, 개금1동, 범천1동, 범전2동, 범천4동이 되겠습니다. 감사받은 연도는 2001년도에서 2005년도 사이가 되겠으며 각 동별 표본조사된 년도는 각 동이 최종적으로 감사받은 년도의 조치현황이 되겠습니다. 10개 동에서 조치된 결과의 평균치는 행정상 평균 22.2건, 신분상 평균 3.8명, 재정상 평균 113만7,00원입니다. 조치현황에 있어서 전포1동과 10개 동의 평균가를 쌍방 비교해 보면 행정상 조치현황은 전포1동이 26건이고, 10개 동 평균이 22.2건입니다. 이렇게 보면 전포1동은 평균을 상회합니다. 그렇죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
분상

신분상성낙욱위원

조치현황은 전포1동이 3건이고 10개 동 평균이 3.8명이면 평균이하입니다. 그렇죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
것은

이것은성낙욱위원

양호합니다. 재정상 조치현황을 보면 전포1동 21만4,000원이고 10개 동이 113만7,000원인 점을 감안하면 아주 양호한 편입니다. 전포1동은 타동에 비하여 전반적으로 양호한 편입니다. 결론적으로 잘하고 있다는 것입니다. 그러나 계속 더 발전할 수 있도록 노력하셔야 하겠죠. 지금부터는 2000년부터 2006년도 사이에 행정상 조치를 받은 사례에 대해서 몇가지 짚으면서 앞으로의 재발방지차원에서 감사 질의를 하겠습니다. 전포1동은 기초생활보장과 급여신청대장 작성을 소홀히 하여 주의를 받은 적이 있죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
낙욱

성낙욱위원

그 때 급여신청대장 미작성으로 주의를 받은 사건입니다. 동장님 그 급여내용 결정시에는 수급권자 내지 신청자에게 통지를 해야 하죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
낙욱

성낙욱위원

그 때 통지내용의 결정요지, 급여의 종류 ,급여지급 방법, 급여개시 시기 등을 알려주어야 하죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
권자

수급권자성낙욱위원

또는 신청인에게 며칠이내에 통지를 하여야 합니까?
숙희

박숙희전포1동장

14일이내에 통지해야합니다.
지는

통지는성낙욱위원

어떤 식으로 하고 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

우편으로 하고 있습니다.
전포

전포성낙욱위원

1동 자치단체 명부를 보고 질의를 하겠습니다. 자생단체원 중에 중복가입자 정비개선하라는 규칙을 부산진구 행정사무규칙 제8조에 해당하는 사항임은 알고 계십니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
장님

동장님성낙욱위원

자생단체원 중복 가입문제는 강제규정은 아니죠?
숙희

박숙희전포1동장

자치위원 같은 경우에는 가급적 자제하라고 되어 있습니다.
권고

권고성낙욱위원

사항입니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
알고

알고성낙욱위원

계신 것 같은데요. 부산진구 행정사무규칙으로 정해져 있으면 문제점 발생시에는 개선을 하는 것이 맞죠?
숙희

박숙희전포1동장

예, 맞습니다.
런데

그런데성낙욱위원

지금 자생단체 중복가입 문제로서 이 동은 동 종합감사에서 지적을 받은 적이 있습니다. 그럼에도 불구하고 시정이 하나도 되지 않고 있습니다. 이 점에 대해서 동장님 어떻게 생각하고 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

할 말은 없습니다만 특히 저희 동에는 노년층의 인구가 많고 활동하는 젊은 층의 인구가 적다보니까 단체도 보면 새로운 단체 회원들을 발굴하기가 굉장히 어렵습니다. 위원님께서도 청년회 단체 회원수를 보십시오. 제가 여기 와서 제일 먼저 해야 되는 것이 청년회를 활성화 시켜야 되겠다고 이야기를 할 정도로 새로운 회원들을 발굴하기가 힘듭니다. 그리고 단체 활동을 하신 분들이 기존의 단체 활동을 하시다가 단체장을 하시면서 자치위원회 들어오시는 식으로 되어 있기 때문에 사실상 정리를 해야 하는 것이 맞지만 저희들 여건상 정리하는 것이 어려운 사항에 있음을 위원님께서 양해해 주시면 감사하겠습니다.
제가

제가성낙욱위원

동장님 말씀에 충분히 이해는 갑니다만 그래도 타 단체는 이해가 갑니다만 그래도 주민자치위원만이라도 좀더 신중을 기해 주셔야 되지 않는가 제가 오늘 검토를 해보니 100%입니다. 이런 점은 한 몇 분이 이렇게 되어 있다는 것은 제가 충분히 이해를 합니다. 그렇지만 지적받은 사항을 실행에 옮겨 주어야 하는데 옮기지 못했다는 것은 어떻게 보면 동장님의 역량과도 연관이 있습니다. 앞으로 이런 점은 각별히 유념해서 꼭 실천에 옮겨서 우리 주민자치위원만이라도 모범을 보이는 단체로 만들어 주었으면 합니다.
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다.
낙욱

성낙욱위원

감사합니다. 이상입니다.
대성

백대성위원장

성낙욱 위원님 수고 많았습니다. 권수용 위원님 질의해 주십시오.
장님

동장님권수용위원

, 아까 성낙욱 위원이 질의를 했는데 자생단체 이중가입하지 마라고 감사 때마다 지적사항입니다. 그런데 지금까지 안하고 있다는 것은 동장님으로서 업무태만이 아닙니까? 왜 안합니까? 보니까 지금 42명까지 있는데 왜 정리가 안 됩니까. 지적사항이 매년 올라왔는데 이것을 정리를 해주셔야지, 동네 여건상 못하니 그것은 이야기가 안 되는 것이 아닙니까? 반드시 정리해 주시고, 정리해서 보고해 주시고, 그리고 민방위 장비에 대해서 점검해 본 적이 있습니까?
숙희

박숙희전포1동장

민방위 장비는 저희들이 월 1회 이상 장비점검을 하도록 되어 있기 때문에 이번에 앞두고 저희들이 정비를.
러면

그러면권수용위원

점검했으면 아시겠네요. 89년도 받은 것, 90년도 받은 것, 점검해보니까 사용이 가능합니까? 안하죠? 이런 것은 구청에 동장님이 의뢰를 해서 빨리 시정하도록 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
숙희

박숙희전포1동장

예, 잘 알겠습니다.
대성

백대성위원장

예, 권수용 위원님 수고 많았습니다. 홍순태 위원 질의해 주십시오.
순태

홍순태홍순태위원

위원입니다. 전포1동 박숙희 동장님과 특히 김세연 과장님께서 계시는데 대해서 감사를 드립니다. 먼저 2006년도 5월달부터 매월 5만원씩 소년소녀가장 두사람에게 10만원씩 지원해 준다는 부분에 대해서는 공감을 하고 감명을 많이 받았습니다. 아주 좋은 수범사례라고 생각이 듭니다. 그리고 지출원인행위 및 지출부 대장을 보면 원장을 기재하면서 연필로 기재가 되어 있습니다. 이것은 잘되었다고 봅니까? 잘못되었다고 봅니까?
숙희

박숙희전포1동장

잘못되었습니다.
리고

그리고홍순태위원

원장기재를 7월말까지로 해 놓았는데 원장이라는 것은 지출한 원인에 대해서 바로바로 기재를 해야 하는 것이 아닙니까?
숙희

박숙희전포1동장

예.
것도

이것도홍순태위원

시정해 주시기 바랍니다. 할 수 있겠죠?
숙희

박숙희전포1동장

예, 죄송합니다.
리고

그리고홍순태위원

전포1동에 이렇게 전포로 큰 거리에서 들어왔을 때 안내표지판이 없다고 생각이 되는데 동장님께서는 어떻게 생각합니까?
숙희

박숙희전포1동장

저희들이 제작 의뢰를 해 놓았습니다.
즘은

요즘은홍순태위원

전국 온라인망 시스템이 구축되어 있죠? 그래서 민원이 항시 와서 바로바로 안내표지판을 보고 알 수 있도록 적당한 자리에 잘 배치를 해서 설치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다.
대성

백대성위원장

홍순태 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 동장님! 특히 위원장이 맡고 있는 동이라고 전위원님들이 한분도 빠짐없이 질타도 해주시고, 지적도 하고, 많은 개선점들을 요구했거든요. 그런데 이 지역에 아까도 말씀을 드렸지만 위원이 없는 것이 아니예요. 알고 계시죠?

「없습니다」하는 이 있음

숙희

박숙희전포1동장

예.
대성

백대성위원장

5.31 지방선거부터 선거법이 개정이 되어서 특히 이 지역은 의원이 3명입니다. 그런데 여기 보면 주민편익사업 실시해서 3가지 열거해놓았고, 뒤에 보면 현안사업이라고 해 놓았는데 나는 아직 이것 들은 바가 없는데요. 동사무소 앞에 젊음의 거리, 인도정비했는데 이것 언제 저한테 물어보았습니까? 그리고 내가 일찌감치 조사한 바인데 주민들이 싫어해요. 못하게 한다고, 여기는 길이 넓어서 기사식당도 있고, 중앙에 차단시켜서 꽃밭을 조성해서 하려고 해도 이 길이 협소하단 말이예요. 지금 지역에 전부 장사하고 있는데 장사하시는 분들이 못하게 한단 말입니다. 보도 설치를, 그것 주민들 의견 수렴해 보았습니까?
숙희

박숙희전포1동장

젊음의 거리, 인도 정비하는데 있어서는.
대성

백대성위원장

이것을 주민자치위원회에서 거론을 해서 이야기가 된 것입니까?
숙희

박숙희전포1동장

주민자치위원회에서 현안사항으로.
대성

백대성위원장

그런데 내가 조사한 바에 의하면 일체 못하게 하는데요.
숙희

박숙희전포1동장

지금 못하게 하는 분은.
대성

백대성위원장

그러니까 남의 동이 한다고 자꾸 우리 동도 욕심부려서 해야된다가 아니고, 여기 지금 장사하는 분들이나 주민들이 불편함을 느껴서 이것은 하지 마십시오. 안됩니다. 저한테도 건의가 들어왔어요.
숙희

박숙희전포1동장

장사하시는 분들은, 식당하시는 분들은 사실상 주차를 못하게 되니까 그러는데 주민들은.
대성

백대성위원장

주차도 해야 하고 장사도 해야 하고 여기 집을 가지고 있는 소위 말하는 토호, 오래 사는 분들이 집을 가지고 있는데 건물 세도 못놓거든, 그런 분들은 반대고 또 지금 장사하는 분들이 반대가 심해서 지금까지 못한거예요. 다 파악해 보셨어요?
숙희

박숙희전포1동장

여론을 저희들도 수렴을 하고 있습니다.
대성

백대성위원장

이것은 저하고 의논을 해서 차후에 하기로 하고, 또 주민자치위원 문제인데 이 동에 주민자치위원들 가입하려고 하면 100만원인가 내야 하죠?
숙희

박숙희전포1동장

50만원입니다.
대성

백대성위원장

그러면 그 사람 들어오면 죽을 때까지 주민자치위원 해야되요. 이것은 계모임입니다. 50만원 낼 형편이 안되고, 전문성이 있는 분이 주민자치위원을 하고 싶어도 못한다는 말입니다. 알고 있습니까? 문제점이죠? 한사람 들어오면 그 사람은 평생 전포1동의 유지란 말이예요. 이래서는 이것이 안되요. 그래서 그런 것도 우리 동장님이 어떤 방법으로 하든지 50만원 받으면 예금을 합니까? 그렇지 않으면 그 돈을 어떻게 합니까?
숙희

박숙희전포1동장

지금 입회비 50만원은 자치위원회 기금으로 되어 있습니다.
대성

백대성위원장

기금으로 되면 그것을 동에 쓸 때가 있으면 씁니까? 그 돈은 새마을금고같은데 묶어 둡니까?
숙희

박숙희전포1동장

사용을 합니다.
대성

백대성위원장

아니 자체 기금으로 사용하고 잔액이 없습니까?
숙희

박숙희전포1동장

아니, 기금은 남아있고 회비를 받으면서 그 돈이 왔다갔다 하는 것입니다. 기금으로 되어 있습니다.
대성

백대성위원장

그것은 하고 싶고 정말 동을 생각하고 동을 아끼는 분들이 하고 싶어도 50만원 형편이 안되면 못한단 말입니다. 그런 것은 주민자치위원장이나 위원들하고 한자리에 모여서 회의 때 시정을 하십시오.
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다.
대성

백대성위원장

그리고 하루에 주민불편 사항 111건이나 하고 매일 순찰하고 하는데 아직까지 구의원한테 한번도 없더니 무슨 주민불편 사항을 이렇게 많이 처리했어요?
숙희

박숙희전포1동장

가벼운 사항들이 대부분이고 예산이 수반되는 것은 위원장님이 먼저 알고 계시지 않습니까?
대성

백대성위원장

어쨌든 매일 1회 순찰하고 동장님 몸소
숙희

박숙희전포1동장

없습니다.
대성

백대성위원장

예산이 수반되는 것은 지역의원하고 상의해야 함에도 아직까지 나 전화 몇통 받아 보지 못했어요. 그리고 주민자치위원회 회의 때 이용식 의원, 오경은 의원, 저 이렇게 참석을 하든 안하든 연락을 하십시오.
숙희

박숙희전포1동장

알겠습니다.
대성

백대성위원장

그래서 주민들 의견도 수렴하고 같이 머리를 맞대고 해결해야해요? 그렇죠?
숙희

박숙희전포1동장

예.
대성

백대성위원장

그렇게 하기로 하고 통장 문제, 내년에 3, 4월 되면 임기만료예요. 그러면 제일로 지역에서 지적을 많이 받고 지역 주민들이 통장에 대해서 불평 불만이 많은 것은 남편이 하고, 아내가 하고, 자식이 하고 대물림해서 3대까지 내려온 통장이 찾아보면 있어요. 그래서 특히 아파트는 투표를 해서 공개 선출하고, 그리고 대물림 받아서 계속 내려오는 이런 분들은 내년에 특별히 아무리 그 분이 수완이 좋고, 능력이 좋더라도 우리 동장님 의지로서 다 정리하십시요. 알겠습니까? 해야 되요. 지역에 가 보면 그런 분들 말썽이 엄청나게 많아요. 왜 하는 사람이 자꾸 통장을 하느냐 말이예요. 그래서 그런 것도 특히 여자 동장님은 그런 것을 세심하게 잘 하시잖아요. 꼼꼼하게 챙겨서 해결하시고, 아까 이상원 위원님도 질의를 하신 부분인데 예산도 달달이 맞추어서 적정하게 배정을 균등하게 하란 말이예요. 왜 이렇게 많이 쓴 달은 쓰고, 안 쓴 달은 안쓰고 해서 연말에 다 소비해야 하는데 어디에다 소비할 거예요. 그렇지 않으면 불용처리해서 반납해야 하는데, 위에서 내려주는 예산은 적절하게 해서 배분을 잘하란 이야기예요. 자꾸 카드를 써서 카드 쓰면 뒷장 전표 주잖아요. 그러면 나머지 수입, 지출해서 잔액 나오는데 자꾸 카드 써서 그것이 안된다느니, 된다느니, 그것을 이해를 잘 못하시는데 현금을 쓰든, 카드를 쓰든 플러스, 마이너스를 하면 잔액이 나온다 말입니다. 그렇죠? 그래서 매달 배분을 해서 쓰라는 말이예요. 몰아서 쓰지 말고 잘 아시겠죠?
숙희

박숙희전포1동장

잘 알겠습니다.
대성

백대성위원장

더 이상 질의가 없으시면 이것으로 전포1동 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 박숙희 동장님을 비롯한 직원 여러분! 행정사무감사 수감에 대단히 수고 많았습니다. 전포1동의 발전을 위하여 동업무와 관련된 작은 일이라도 지역출신 의원님과 항시 상의하여 합리적으로 업무를 추진하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2006년도 전포1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

12시30분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록